Boe A 2022 6947

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 102 Viernes 29 de abril de 2022 Sec. III. Pág. 58317
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD

Y AGENDA URBANA
6947 Orden TMA/370/2022, de 21 de abril, por la que se aprueban las bases
reguladoras para el Programa de Apoyo al Transporte Sostenible y Digital en
concurrencia competitiva, en el marco del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, y se aprueba y publica la convocatoria
correspondiente al ejercicio 2022.
Tras la declaración por la Organización Mundial de la Salud de la pandemia

internacional provocada por la COVID-19 el pasado 11 de marzo de 2020 y la rápida
propagación de esta enfermedad, tanto en el ámbito nacional como internacional, los
Estados miembros de la Unión Europea adoptaron con rapidez medidas coordinadas de
emergencia para proteger la salud de la ciudadanía y evitar el colapso de la economía.
El Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, consciente de la necesidad en este
momento histórico de un esfuerzo sin precedentes y de un planteamiento innovador que
impulsen la convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó
un paquete de medidas de gran alcance. Entre las medidas adoptadas, destaca la
puesta en marcha el instrumento financiero NextGenerationEU, que permitirá a España
movilizar un volumen de inversión sin precedentes. En este instrumento compuesto por
varios mecanismos o fondos de financiación, destaca el Mecanismo de Recuperación y
Resiliencia, con una dotación de 672.500 millones de euros de los que 312.500 están
dispuesto para ayudas financieras no reembolsables.
En este contexto, el 7 de octubre de 2020, se aprobó el marco general del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, que traza la hoja de ruta para la
modernización de la economía española. El Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia es un proyecto de país, que requiere de la implicación de todos los agentes
económicos y sociales, de todos los niveles de gobierno y del conjunto de los recursos
de la administración pública. Los proyectos que constituyen el Plan de Recuperación
Transformación y Resiliencia (en adelante «PRTR»), permitirán la realización de
reformas estructurales los próximos años, mediante cambios normativos e inversiones, y,
por lo tanto, permitirán un cambio del modelo productivo para la recuperación de la
economía tras la pandemia causada por la COVID-19 y además una transformación
hacia una estructura más resiliente, que permita que nuestro modelo pueda enfrentar
con éxito otras posibles crisis o desafíos en el futuro, e inclusiva, de especial relevancia,
todo ello, para el interés público, social y económico.
El Consejo de Ministros en su reunión del día 27 de abril de 2021, adoptó un Acuerdo
por el que se aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Con anterioridad, el 12 de febrero de 2021, se aprobó el Reglamento (UE) 2021/241
del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece el Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia, por el que a España le pueden corresponder hasta 69.500
Verificable en https://www.boe.es
millones de euros en ayudas financieras no reembolsables.

El PRTR está articulado a partir de cuatro ejes (transición ecológica, cohesión social
y territorial, digitalización e igualdad de género), que se materializan en diez políticas
cve: BOE-A-2022-6947
palanca, que a su vez integran 30 componentes que articulan de forma coherente y

complementaria las diferentes iniciativas tractoras prioritarias de reforma estructural,
tanto de tipo regulatorio como de impulso a la inversión, para contribuir a alcanzar los
objetivos generales del Plan.
Cada componente se centra en un reto u objetivo específico y recoge los diferentes

Programas y sus correspondientes líneas de actuación: reformas e inversiones para el
refuerzo del capital natural, tecnológico y humano, para aumentar la productividad y el
crecimiento potencial generador de empleo.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (en adelante «MITMA»)
lidera 3 de los 30 componentes incluidos en el Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia que España, dos de ellos relacionados con la movilidad y el transporte
(componentes 1 y 6), donde se estructuran las inversiones y subvenciones al sector
dirigidas a las comunidades autónomas, administraciones locales y empresas, y otro
(componente 2) ligado a la política de Agenda Urbana y Vivienda.
En concreto, el componente 6, Movilidad sostenible, segura y conectada, incluye un
conjunto de reformas e inversiones que responden principalmente a dos de los cuatro
ejes trasversales del PRTR: transición ecológica y digitalización.
En 2018 el sector del transporte fue el responsable del 27 % de las emisiones
nacionales de gases de efecto invernadero. De ellas, el transporte por carretera supone
el 93 % del total de emisiones directas de gases de efecto invernadero generadas por el
transporte. Por ello es necesario impulsar un transporte multimodal que contribuya a
reducir los efectos medioambientales del transporte.
Por otra parte, el transporte también contribuye a los episodios de contaminación
atmosférica y agrava sus efectos en la salud pública. Atendiendo al último informe anual
de calidad del aire europeo publicado por la Agencia Europea de Medio Ambiente,
hasta 6.800 muertes prematuras anuales en nuestro país son atribuibles al NO2 y 23.000
a las partículas PM2, 5. Para atajar este grave problema de salud pública el
componente 6 pretende abordar el reto de reequilibrar el reparto modal del transporte
hacia modos más sostenibles.
Además, este componente responde a toda una serie de desafíos adicionales tales
como la necesidad de mejorar las conexiones transfronterizas con Francia y Portugal y
las conexiones con puertos y centros logísticos, el compromiso de completar los
corredores europeos en España de acuerdo con la normativa comunitaria y la exigencia
de trasladar al sector transporte los avances digitales y tecnológicos disponibles.
Así, el componente 6 tiene entre sus objetivos avanzar en el desarrollo de los
corredores europeos como principales ejes vertebradores de nuestra movilidad y hacer
nuestra red nacional de transporte más interoperable de acuerdo con los estándares
europeos, dotándola de mayor capacidad donde es necesario y contribuyendo a reducir
su huella de carbono mediante el impulso de modos de transporte más sostenibles
desde el punto de vista medioambiental, a través del empleo de fuentes de energía más
limpias; mejorar la logística y la intermodalidad mediante el desarrollo y/o modernización
de terminales logísticas, puertos y accesos a los mismos; o fomentar la digitalización y
sostenibilidad del transporte de mercancías, mediante un programa de apoyo que ubica
entre sus potenciales beneficiarios a las empresas de transporte de mercancías para
impulsar su digitalización, la descarbonización del transporte y el transporte ferroviario de
mercancías en particular.
Las distintas medidas incluidas en el Componente 6 tienen características diferentes
y requerirán del uso de distintos instrumentos y formas de gobernanza.
En concreto, el objeto de la presente orden ministerial es establecer las bases
reguladoras y primera convocatoria para la concesión de subvenciones, mediante un
procedimiento de concurrencia competitiva a empresas privadas y entidades públicas
que desarrollen una actividad económica en el sector del transporte para mejorar la
eficiencia del sistema de transporte mediante la digitalización e introducción de nuevas

tecnologías en el sector, y el apoyo a los medios de transporte más sostenibles, en
cve: BOE-A-2022-6947
particular al ferrocarril, que se corresponden con la inversión 4 de la componente 6

(C6.I4), que queda sujeta al cumplimiento de los siguientes hitos, de conformidad con la
Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de

recuperación y resiliencia de España (CID por sus siglas en inglés):
Hito número 99: cuarto trimestre de 2022. Publicación en el BOE de la concesión

de 800.000.000 euros en el marco del programa de transporte sostenible y digital. Los
criterios de selección garantizarán que al menos 63.500.000 euros contribuyan a los
objetivos de cambio climático con un coeficiente climático del 100 % y que al
menos 210.000.000 euros lo hagan con un coeficiente climático del 40 %, de
conformidad con el anexo VI del Reglamento (UE) 2021/241, sobre el Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia. A este hito contribuyen no sólo los proyectos de este
programa, sino también las medidas 5 y 15 incluidas dentro de la inversión 4 de la
componente 6 (C6.I4).
Hito número 100: cuarto trimestre de 2024. Inicio de las obras en todos los proyectos
adjudicados en el cuarto trimestre de 2022 (hito 99) para promover el transporte
sostenible y digital.
Hito número 101: segundo trimestre de 2026. Finalización de todos los proyectos
adjudicados en el cuarto trimestre de 2022 (hito 99) para promover el transporte
sostenible y digital. Respecto de las medidas 10 y 12, los criterios de elegibilidad
asegurarán el cumplimiento de la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no
causar un perjuicio significativo» (DO C 58, de 18 de febrero de 2021, p. 1), garantizando
que la infraestructura permita en el momento de su construcción el suministro de gases
renovables y bajos en carbono.
El cumplimiento de los citados hitos se comprobará de conformidad con los

mecanismos de verificación y especificaciones adicionales establecidos en las
disposiciones operativas entre la Comisión y España:
Hito número 99: Documento resumen que justifique debidamente cómo se ha

cumplido el hito (incluyendo los elementos relevantes del hito, tal y como se enumeran
en la descripción del hito y de la medida correspondiente en el anexo del CID). Este
documento incluirá como anexo las siguientes pruebas documentales:
Una relación de la publicación de las adjudicaciones en el DO o en la Plataforma de

Contratación Pública indicando para cada una de las adjudicaciones a) la referencia y el
enlace del DO o de la Plataforma de Contratación Pública donde se ha publicado la
adjudicación; b) el importe que se adjudica (sin IVA); c) extracto de los documentos
oficiales correspondientes que contengan la evidencia de que la selección final de los
proyectos se ajusta a las 15 áreas de proyectos; d) extracto de los documentos oficiales
que contengan los criterios de selección utilizados para garantizar que se alcanzarán los
importes que contribuyen a los objetivos de cambio climático especificados en la
descripción de la medida, de conformidad con el Anexo VI del El Reglamento (UE)
2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se
establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, será logrado; y e) extracto de los
documentos oficiales que contienen los criterios de selección que aseguren el
cumplimiento con la guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un
perjuicio significativo» según se especifica en el anexo del CID para las medidas 10 y 12.


documento incluirá como anexo la lista de proyectos, y para cada uno de ellos, la
notificación oficial de comienzo de los trabajos.
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documento incluirá como anexo las siguientes pruebas documentales:
Una relación de los proyectos indicando para cada uno de ellos: a) un breve
resumen; y b) una copia del certificado de ejecución que certifique la finalización formal
de las acciones promulgadas de acuerdo con la legislación nacional.
Esta convocatoria será gestionada por el Ministerio de Transportes, Movilidad y

Agenda Urbana.
II
Este programa está basado en la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y

Conectada 2030 (EMSSyC) y en la recomendación específica de país (CSR) «2019.3.3
Centrar la política económica de inversión en la mejora de las infraestructuras
ferroviarias para el transporte de mercancías». En efecto, el programa está enfocado, en
colaboración con las empresas del sector, para su mejora en la digitalización, la
descarbonización y eficiencia energética, y al aumento del transporte ferroviario de
mercancías.
También está alineado con la estrategia europea de movilidad sostenible e inteligente
publicada en diciembre de 2020 que incluye, como una de sus iniciativas emblemáticas,
la ecologización del transporte de mercancías defendiendo, entre sus puntos clave:
– Que una parte considerable del 75 % del transporte interior que se realiza en la
actualidad por carretera pase al ferrocarril y las vías navegables interiores.
– El marco existente para el transporte intermodal necesita una renovación
sustancial y debe convertirse en una herramienta eficaz.
– La logística multimodal debe formar parte de esta transformación, dentro de las
zonas urbanas y fuera de ellas.
En España, la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada (C6R1)

plantea en su Eje 6 «Cadenas Logísticas Intermodales Inteligentes» incrementar de
forma efectiva el transporte ferroviario de mercancías que actualmente tiene en España
cuotas significativamente inferiores a la media europea, así como impulsar una política
de intermodalidad y velar por la transición justa para el sector transporte.
Estas inversiones se enmarcan en el panorama actual en el que la cuota del
ferrocarril en la movilidad interna de mercancías (en t-km) en España, no llega al 5 %,
alejada del 17 % de media europea, lo que sitúa a nuestro país a la cola de los países
con una mínima tradición ferroviaria en Europa. El volumen de mercancías por ferrocarril
se encuentra estancado en niveles inferiores a los 30 millones de toneladas anuales,
todavía alejados de los registrados en los años previos a la crisis financiera de los
años 2008/09.
Por otra parte, la inversión en digitalización da respuesta al Eje 5 «Movilidad
inteligente» de la EMSSyC (C6R1) que desarrolla entre otras las siguientes líneas de
actuación:
– Facilitación de la movilidad como servicio, datos abiertos y nuevas tecnologías

para el análisis y optimización de la movilidad.
– Gestión inteligente de infraestructuras, terminales y estaciones.
– Automatización del transporte y la logística. Impulso a vehículos conectados y

autónomos (automóvil, ferrocarril, buques) y a la utilización de Galileo en movilidad.
– Fomento de la I+D+i en movilidad.
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El Eje 4 «Movilidad de bajas emisiones» de la Estrategia de Movilidad Segura,

Sostenible y Conectada (C6R1) plantea el desarrollo de fuentes de energías alternativas
y sostenibles para el transporte (electrificación, hidrógeno, etc.), y el estímulo de los

medios de transporte de bajas emisiones. Para ello, se centra en las siguientes medidas:
– Contratación pública ecológica de vehículos y servicios de transporte por carretera.

– Incentivos para la renovación del parque de vehículos de transporte por carretera.
– Renovación de la flota marítima y su equipamiento.
– Vehículos, maquinaria y equipos de bajas emisiones en las terminales
aeroportuarias.
– Naves, vehículos, maquinaria y equipos de bajas emisiones en el entorno
portuario.
Por último, a nivel europeo, en la estrategia de movilidad sostenible e inteligente,

publicada en diciembre de 2020, de los diez ámbitos emblemáticos que aparecen
definidos, el primero aboga por impulsar la adopción de vehículos de emisión cero, los
combustibles renovables e hipocarbónicos y la infraestructura asociada.
Particularmente, establece que el transporte aéreo y el transporte marítimo plantean
mayores retos de descarbonización de cara a las próximas décadas, como consecuencia
de la falta de tecnologías de emisión cero listas para comercializarse, los largos ciclos de
desarrollo y de vida de las aeronaves y los buques, la considerable inversión en equipos
e infraestructuras de repostaje que se requiere y la competencia internacional en estos
sectores.
Las subvenciones establecidas en esta orden ministerial se estructuran en seis
líneas:
a) Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías.

b) Fomento de la intermodalidad del transporte.
c) Modernización de material ferroviario de mercancías.
d) Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado.
e) Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo.
f) Digitalización del transporte.
El objetivo de esta orden ministerial es convocar subvenciones en régimen de

concurrencia competitiva, permitiendo a empresas privadas y entidades del sector
público empresarial a presentar sus solicitudes que serán evaluadas en función de su
impacto, calidad, madurez y relevancia. Para contribuir a los objetivos finales del PRTR y
garantizar el efecto transformador en la economía con la mayor prontitud posible, las
actividades a financiar deben ser lo suficientemente maduras y solventes técnica y
financieramente como para que puedan estar efectivamente implantadas y en
funcionamiento durante el periodo de vigencia del plan. Las actividades realizadas por
los beneficiarios contribuirán a la transformación de la economía mediante la creación de
empleo en España, con personal contratado y afiliado a la Seguridad Social en el
territorio nacional.
III
Las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras se otorgarán de

acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no
discriminación, eficacia y eficiencia establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real
Decreto 887/2006 de 21 de julio.

Esta orden se dicta en virtud de las competencias exclusivas que la Constitución
Española atribuye al Estado en materia de obras públicas de interés general en el
cve: BOE-A-2022-6947
artículo 149.1, cláusula 24.ª, en materia de marina mercante, puertos de interés general
y aeropuertos de interés general en el artículo 149.1, cláusula 20.ª, así como en materia
de ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una
Comunidad Autónoma establecida en el artículo 149.1, cláusula 21.ª
El presente programa de apoyo, como palanca para la transformación del sistema

nacional de transporte, contempla proyectos de inversión financiables que se ubiquen o
desarrollen en servicios e infraestructuras de competencia estatal. Esto es, en la red de
carreteras del Estado, en los puertos de interés general, en la red ferroviaria de interés
general, en los aeropuertos de interés general y en servicios de transporte que superen
el ámbito territorial de la comunidad autónoma. El régimen jurídico de aplicación en
materia competencial será el establecido por las cláusulas anteriormente citadas de la
Constitución Española y la legislación específica.
Asimismo, la presente orden encuentra amparo en la competencia exclusiva del
Estado que la Constitución Española, en el artículo 149.1, cláusula 13.ª, le otorga en
materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica,
en particular, la actividad económica relacionada con el sector del transporte.
Dentro de la competencia exclusiva del Estado sobre las bases y coordinación de la
planificación general de la actividad económica, tienen cabida normas básicas y,
asimismo, previsiones de acciones o medidas singulares que sean necesarias para
alcanzar los fines propuestos dentro de la ordenación del sector (STC 117/1992, FJ 2).
Entre estas acciones o medidas singulares se encuentra este programa de apoyo a
proyectos relacionados con el transporte sostenible y digital en infraestructuras y
servicios de competencia estatal que coadyuvarán al cumplimiento de los objetivos del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española de cambio
del modelo productivo para la recuperación de la economía tras la pandemia causada
por la COVID-19 y evolución hacia una estructura económica más resiliente que permita
que nuestro modelo pueda enfrentar con éxito otras posibles crisis o desafíos en el
futuro, e inclusiva, de especial relevancia, todo ello, para el interés público, social y
económico.
Esta norma se adecúa a los principios de buena regulación a que se refiere el
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas. En este sentido, se garantizan los principios de
necesidad y eficacia puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los
intereses que se persiguen, siendo el principal, descarbonizar la economía, dar
respuesta al cambio climático y reducir la contaminación atmosférica y el impacto social y
económico de la actividad de transporte; el principio de proporcionalidad ya que contiene
la regulación imprescindible para atender las necesidades que se pretenden cubrir; y el
principio de seguridad jurídica ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico
nacional y de la Unión Europea, asegurando su correcta incardinación con el resto de la
regulación existente en la materia. Por lo demás, la norma es coherente con los
principios de eficiencia, en tanto que garantiza que las subvenciones llegan de una
manera ágil a todos los beneficiarios, incorporando en su seno la propia convocatoria y
limitando las cargas administrativas a las imprescindibles, y de transparencia, al haberse
garantizado una amplia participación en su elaboración.
Las medidas del presente programa de apoyo fueron consensuadas en la
Conferencia Nacional de Transportes celebrada el 14 de mayo de 2021, con los
representantes de todas las Comunidades Autónomas.
En tanto la financiación de estas subvenciones proviene de los fondos europeos Next
GenerationEU, resulta de aplicación en su gestión lo establecido en el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la
modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
cve: BOE-A-2022-6947
En su virtud, a propuesta de la Secretaria de Estado de Transportes, Movilidad y

Agenda Urbana, dispongo:
TÍTULO I
Bases reguladoras para la concesión de subvenciones
CAPÍTULO I
Objeto y régimen jurídico
Artículo 1. Aprobación de bases reguladoras y convocatoria de subvenciones.
1. Mediante esta orden ministerial se aprueban las bases reguladoras para la

concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, del Programa de
Apoyo al Transporte Sostenible y Digital, en el marco del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia (en adelante, PRTR). También se aprueba la convocatoria
correspondiente al ejercicio 2022.
2. La convocatoria se incorpora a la presente orden ministerial de acuerdo con lo
establecido en el artículo 61 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el
que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Artículo 2. Objeto y ámbito de aplicación de la subvención.
1. El programa de apoyo descrito en estas bases reguladoras tiene por objeto
subvencionar aquellos proyectos de inversión (en adelante, «proyectos») que se integren
en las siguientes líneas de actuación y en las medidas que se especificarán en la
convocatoria, en cumplimiento de los objetivos específicos incluidos en la inversión 4 del
componente 6 del PRTR:
a) Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías.

b) Fomento de la intermodalidad del transporte.
c) Modernización de material ferroviario de mercancías.
d) Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado.
e) Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo.
f) Digitalización del transporte.
La tipología de proyectos subvencionables conforme a estas líneas de actuación y

medidas se detallará en la correspondiente convocatoria de subvenciones.
2. El ámbito de aplicación de las subvenciones se corresponde con las
infraestructuras y servicios de competencia estatal, de conformidad con lo establecido en
la Constitución Española y en la normativa sectorial vigente que sea de aplicación.
3. El otorgamiento de la subvención estará condicionado al cumplimiento de los
hitos y objetivos que se establezcan para cada proyecto en la resolución de la
convocatoria.
Artículo 3. Régimen jurídico.
1. Las subvenciones reguladas en la presente orden y los proyectos financiados se

regirán por las siguientes normas:

cve: BOE-A-2022-6947
a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real

Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las restantes normas de
derecho administrativo, y, en su defecto, las normas de derecho privado.
b) El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban

medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, principalmente en lo relativo a
las medidas de agilización de las subvenciones financiables con fondos europeos
establecidas en los artículos 48, 60 a 65 y a los instrumentos de colaboración público-
privada para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
establecidos en los artículos 67 a 69.
c) El Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de
febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia,
(en adelante, RMRR).
d) El Acuerdo del Consejo de Ministros, de 27 de abril de 2021, por el que se
aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en particular, la
inversión 4 del componente 6.
e) El Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de
junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al
Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así
como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e
Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la
Gestión de Fronteras y la Política de Visados, así como la restante normativa de la Unión
Europea en vigor en este ámbito.
f) El Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el
que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior
en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
g) El Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que
se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea.
h) El Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de
junio de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones
sostenibles, y los actos delegados adoptados en virtud del mismo, así como el resto de
la normativa medioambiental aplicable, en particular, las disposiciones mediante las
cuales se transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2018/2001 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del
uso de energía procedente de fuentes renovables. En todo caso, se respetarán los
procedimientos de evaluación ambiental, cuando sean de aplicación, conforme a la
legislación vigente, así como otras evaluaciones de repercusiones que pudieran resultar
de aplicación en virtud de la legislación medioambiental.
i) La Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de
«no causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia (2021/C 58/01), (en adelante, Guía Técnica de la Comisión
Europea).
j) La Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el
sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
k) La Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el
procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector
Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y
objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
l) La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
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Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de que en la

ejecución de las subvenciones se celebren contratos que deban someterse a esta Ley.
2. La concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden estará

supeditada a la aprobación de las mismas por la Comisión en lo relativo al cumplimiento
del régimen de ayudas de Estado.
Artículo 4. Órganos competentes.
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las

subvenciones objeto de la presente orden ministerial es la Secretaría de Estado de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (en adelante, órgano instructor). El órgano
instructor verificará el cumplimiento de los requisitos de las solicitudes y será el
encargado de realizar, de oficio, cuantas actuaciones se estimen necesarias para la
determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe
formularse la propuesta de resolución, conforme a lo dispuesto en el artículo 24 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El órgano competente para la resolución del procedimiento de concesión de las
subvenciones es la persona titular del departamento ministerial, sin perjuicio de las
delegaciones existentes en la materia.
CAPÍTULO II
Características de los proyectos y beneficiarios
Artículo 5. Requisitos de los proyectos.
1. Solo podrán obtener subvenciones los proyectos que cumplan todos estos
requisitos:
a) Que se inicien después de que el beneficiario haya presentado una solicitud de

subvención.
Se entenderá por inicio del proyecto la fecha del primer contrato formalizado o del
primer compromiso en firme adquirido que haga la inversión irreversible o, en su defecto,
del documento justificativo del primer gasto en el que se haya incurrido para la ejecución
de las actividades objeto de la subvención.
b) Que cumplan con la normativa sectorial vigente que les sea de aplicación.
c) Que sean concretos, estén definidos y cuenten con un plan de implantación que
garantice su finalización antes del 31 de diciembre de 2025, salvo que la convocatoria
establezca otro plazo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 16.3 en relación con la
prórroga del plazo de ejecución y modificación de la resolución.
d) Que garanticen el pleno cumplimiento del principio de «no causar un perjuicio
significativo» (en adelante, principio DNSH), de acuerdo con lo previsto en el PRTR, en
el RMRR y en la Guía Técnica de la Comisión Europea, así como con lo requerido en la
Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de
recuperación y resiliencia de España, en todas las fases del diseño y ejecución de los
proyectos y de manera individual para cada actividad.
e) Que contribuyan a la consecución de los objetivos climáticos y de transición
digital de la Unión de conformidad con los coeficientes asignados para cada tipo de
intervención en los anexos VI y VII del RMRR, que se especificarán en la convocatoria.
f) Que incluyan un Análisis Coste-Beneficio que acredite un beneficio social neto
positivo, en aquellos proyectos que se establezca en la convocatoria.
g) Que cumplan con los criterios específicos de elegibilidad establecidos en la
convocatoria.
2. No podrán obtener subvenciones los proyectos en los que concurra alguna de
estas circunstancias:
a) Los que incluyan exclusivamente estudios o trabajos de consultoría o ingeniería.

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No obstante, estas actividades sí podrán recibir financiación siempre y cuando se

desarrollen en el marco de un proyecto que incluya, como una parte necesaria de la
misma, estudios o trabajos de consultoría e ingeniería.
b) Los que causen un perjuicio significativo a alguno de los objetivos

medioambientales conforme a lo establecido en el artículo 17 del Reglamento (UE)
2020/852.
En ningún caso podrán financiarse las siguientes actividades:
i. Actividades relacionadas con los combustibles fósiles, salvo en los casos

debidamente justificados conforme con la Guía Técnica de la Comisión Europea.
ii. Actividades cubiertas por el régimen de comercio de derechos de emisión de la
UE (RCDE) en las cuales se prevean emisiones equivalentes de CO2 que no sean
sustancialmente inferiores a los parámetros de referencia establecidos para la
asignación gratuita de derechos.
iii. Compensación de costes indirectos del sistema de comercio de derechos de
emisión.
iv. Actividades relacionadas con vertederos de residuos, incineradoras y plantas de
tratamiento biológico mecánico que impliquen un aumento de su capacidad o de su vida
útil.
v. Actividades en las que la eliminación de desechos puede causar perjuicios a
largo plazo al medio ambiente.
vi. Actividades que, por su propia naturaleza y características, afecten de forma
significativa a uno o varios de los 6 objetivos medioambientales del principio DNSH
establecidos en el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 (mitigación del cambio
climático, adaptación al cambio climático, uso sostenible y protección de los recursos
hídricos y marinos, economía circular, prevención y control de la contaminación,
protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas).
3. Los proyectos presentados que no se adecúen a los criterios de este artículo, así
como a la tipología de proyectos subvencionables que se detalle en la correspondiente
convocatoria, no serán elegibles.
Artículo 6. Beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios:
a) Todas aquellas personas jurídicas privadas o entidades del sector público

empresarial de las reconocidas en el artículo 3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, que tengan su domicilio fiscal en España, o dispongan de una
residencia fiscal o un establecimiento permanente en territorio español de acuerdo con lo
establecido en el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
b) Las agrupaciones de personas jurídicas encuadradas en el epígrafe a) del
presente apartado que se constituyan conforme a lo dispuesto en el artículo 11.3 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 67 del Real
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para
la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia podrán presentar solicitudes, teniendo todos
los miembros de la agrupación la consideración de beneficiarios.
2. En el caso de que la solicitud vaya a ser presentada por una agrupación, tal y
como establece el artículo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, todos
los miembros de esta deberán suscribir, con carácter previo a la formulación de la

solicitud, un acuerdo interno de agrupación que regule su funcionamiento, sin que sea
necesario que se constituyan en forma jurídica alguna para ello. El acuerdo de
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agrupación debería incluir al menos los siguientes aspectos:
i. Compromisos de ejecución de actividades asumidos por cada miembro de la

agrupación.
ii. Presupuesto correspondiente a las actividades asumidas por cada miembro de la

agrupación, e importe de la subvención a aplicar en cada caso.
iii. Representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para
cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.
iv. Organización interna de la agrupación, plan de contingencias y disposiciones
para la resolución de litigios internos.
v. Acuerdos sobre responsabilidad, indemnización y confidencialidad entre los
participantes.
vi. Propiedad de los resultados.
vii. Protección legal de los resultados, y, en su caso, de la propiedad industrial
resultante. Deberá recoger una previsión mínima de cesión de derechos de uso no
exclusivo en beneficio de la administración pública española, por una duración acorde
con la regulación de la propiedad intelectual o industrial, según el caso.
viii. Normas de difusión, utilización, y derechos de acceso a los resultados de la
actividad subvencionada.
3. Tal y como establece el artículo 67.4 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de

diciembre, todos los miembros de la agrupación tendrán la consideración de
beneficiarios de la subvención, y serán responsables solidariamente respecto del
conjunto de actividades subvencionadas a desarrollar por la agrupación, incluyendo la
obligación de justificar, el deber de reintegro o de reembolso de cuotas de préstamos, y
las responsabilidades por infracciones.
4. De acuerdo con el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 18 de noviembre, deberá
nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes
para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.
El miembro de la agrupación que actúe como representante de la misma asumirá, al
menos, las siguientes funciones:
– Firmar en nombre de la agrupación la solicitud de la subvención, que deberá

diferenciar los compromisos de ejecución de cada miembro de la agrupación, el importe
de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, así como las actividades y el presupuesto
correspondiente a cada uno.
– Actuar como interlocutor único entre la agrupación y el órgano concedente.
– Recabar de cada miembro toda la información exigible o requerida por el órgano
concedente, y en particular la relativa a la justificación de la subvención.
– En caso de solicitar el pago anticipado, constituir a título individual la garantía por
la totalidad del crédito anticipado a la agrupación.
– Recibir el pago de la subvención, y distribuirla entre los miembros de la
agrupación, de acuerdo con el grado de participación de cada uno en la misma.
5. De acuerdo con lo establecido en el artículo 67.3 del Real Decreto-ley 36/2020,
de 30 de diciembre, el acuerdo de agrupación que establezcan los miembros de la
misma podrá condicionarse a ser declarado beneficiario de la subvención por resolución
de concesión definitiva.
6. Asimismo, los beneficiarios deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) No estar incursos en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13.2

y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El
cumplimiento de los requisitos del apartado 13.2.e) se acreditará mediante los

correspondientes certificados administrativos expedidos por los órganos competentes. La
cve: BOE-A-2022-6947
presentación de solicitudes conllevará la autorización del solicitante para que el órgano

concedente pueda obtener de forma directa dichos certificados de manera telemática, en
su caso. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,
debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.
b) No tratarse de sociedades civiles, comunidades de bienes o cualquier otro tipo

de unidad económica o patrimonio separado que carezca de personalidad jurídica.
c) No estar sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa
de la Comisión Europea que haya declarado una subvención ilegal e incompatible con el
mercado común.
d) No tener la consideración de empresa en crisis conforme a lo dispuesto en el
artículo 2.18 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 17 de junio de 2014, por el que se
declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, y conforme a la definición establecida
en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales de Salvamento y de
Reestructuración de Empresas no financieras en Crisis (2014/C 249/01).
e) Contar con la capacidad financiera y recursos suficientes para mantener su
actividad a lo largo del periodo para el cual la subvención es otorgada. El análisis de
dicha capacidad se basará en indicadores financieros neutrales, pero también tendrá en
cuenta otros aspectos, como la dependencia de la financiación del programa y el déficit y
los ingresos de años anteriores.
f) Contar con la capacidad operativa y técnica necesarias para completar el
proyecto para el que se solicita la subvención. Esta capacidad se evaluará en base a la
competencia y experiencia de los solicitantes y sus equipos de proyecto, incluidos los
recursos operativos (humanos, técnicos y otros).
g) Cumplir con los requisitos adicionales que se establezcan para cada medida en
la convocatoria.
7. La documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos

recogidos en este artículo se establecerá en cada convocatoria.
8. Se suspenderá la concesión y/o el pago de toda subvención en el marco del
presente programa de apoyo a toda entidad que se haya beneficiado de una ayuda ilegal
anterior declarada incompatible por una Decisión de la Comisión (ya sea con respecto a
una ayuda individual o a un régimen de ayudas) hasta que la entidad en cuestión haya
reembolsado o ingresado en una cuenta bloqueada el importe total de la ayuda ilegal e
incompatible y los correspondientes intereses de recuperación.
CAPÍTULO III
Presupuesto, financiación y cuantía de las subvenciones
Artículo 7. Presupuesto y financiación.
1. El presupuesto será establecido en la correspondiente convocatoria, que será

publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), junto con un extracto
de la misma que será publicado en el «Boletín Oficial del Estado», en los términos
previstos en el artículo 20 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de
Subvenciones y en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la
Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás
ayudas públicas.
2. Las subvenciones serán financiadas por la Unión Europea-NextGenerationEU
con fondos procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por
el Reglamento (UE) 2021/241, según está previsto en el Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia y en los Presupuestos Generales del Estado. De
conformidad con lo establecido en el artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de

diciembre, la financiación está vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el
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PRTR, así como a la estimación de costes vinculada a los mismos. A estos efectos, se
reconoce la plena aplicación de los mecanismos de gestión y control incluidos en el Real
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, así como las exigencias específicas relativas a
la información y publicidad y criterios de selección cuya aplicación sea de obligado
cumplimiento.
3. El cumplimiento de dichos mecanismos deberá ser verificado por el órgano

concedente como organismo designado responsable de la gestión de la convocatoria, y
por la Intervención General del Estado como organismo designado responsable del
control del otorgamiento y utilización de estos fondos.
4. Los beneficiarios podrán financiar hasta el 100 % de la inversión de los proyectos
a través de la línea y programa de financiación «ICO-MITMA Movilidad sostenible»
acordados entre el MITMA y el Instituto de Crédito Oficial (ICO), en los términos y
condiciones que se establezcan en el convenio que tienen previsto firmar entre ellos. En
cualquier caso, las subvenciones dinerarias aparecerían vinculadas al préstamo
concedido y operarán como amortización anticipada del mismo, salvo que la
correspondiente convocatoria establezca otras condiciones. En el caso de haber recibido
un pago anticipado según se establece en el artículo 18 de la presente orden ministerial,
los beneficiarios podrían optar por obtener financiación para el resto de la inversión.
5. Las subvenciones reguladas en la presente orden constituyen una ayuda de
estado en los términos previstos en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea (TFUE), estando sujetas a los regímenes de compatibilidad establecidos
en el artículo 93 del TFUE para las ayudas que respondan a las necesidades de
coordinación de los transportes y en las Directrices comunitarias sobre las ayudas
estatales a las empresas ferroviarias aprobadas por la Comunicación de la Comisión
(2008/C 184/07), en el artículo 107.3.c) del TFUE, y en los artículos 25, 36, 36 bis y 56
del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se
declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
Artículo 8. Cuantía de las subvenciones.
1. La cuantía total máxima a conceder, así como su distribución por anualidades
dentro de los límites fijados por el artículo 47 de la Ley 47/2003 General Presupuestaria,
se establecerán en la correspondiente convocatoria.
2. Están permitidos los ajustes de crédito entre medidas de una misma línea de
actuación de este programa de apoyo.
3. Los remanentes de los créditos asignados a una medida, podrán ser
transferidos, en su caso, a otras medidas de la misma línea de actuación que, por su
demanda, presenten insuficiencia de crédito.
4. Las subvenciones otorgadas se instrumentarán como entrega dineraria sin
contraprestación de un porcentaje de las inversiones subvencionables o, en su caso, de
un importe cierto, de conformidad con lo establecido en la correspondiente convocatoria.
5. Conforme al artículo 34 de la Ley General de Subvenciones y a lo establecido en
el artículo 18 de estas bases, podrán realizarse pagos anticipados.
6. Si tras la liquidación final resultase que la cantidad otorgada al beneficiario fuera
excesiva o indebida, éste deberá reintegrar el importe que corresponda conforme a lo
establecido en el artículo 23 de la presente orden ministerial.
7. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que,
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos,
supere el coste de la actividad subvencionada.
8. El importe de subvención del proyecto no podrá ser superior a la cuantía total
máxima establecida para la medida en la que se enmarque, de acuerdo con las
especificaciones establecidas en la convocatoria.
9. Los costes objeto de subvención no incorporarán el importe correspondiente a

los impuestos indirectos.
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CAPÍTULO IV
Procedimiento de concesión
Artículo 9. Principios generales.
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones se ajustará a los principios

de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
2. Las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras se otorgarán en
régimen de concurrencia competitiva.
Artículo 10. Solicitudes.
1. Plazo de presentación: El plazo de presentación de solicitudes será de cuarenta

(40) días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de publicación de la
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», salvo que en esta se establezca otro
plazo.
2. Número de solicitudes: Un mismo solicitante podrá presentar varios proyectos
subvencionables. En ningún caso podrá presentar en la misma solicitud proyectos que
se integren en diferentes medidas, en cuyo caso deberá presentar varias solicitudes, una
para cada proyecto.
3. Forma de presentación: De acuerdo con lo establecido en el artículo 14.2 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el artículo 35 del Real Decreto-ley 36/2020, la
presentación y tramitación de solicitudes, así como de la documentación que les sea
requerida en cualquier otro trámite del procedimiento, se realizará por vía telemática a
través de la sede electrónica del MITMA, dentro del Programa de Apoyo al Transporte
Sostenible y Digital, utilizando los formularios y modelos específicos de documentos
establecidos disponibles en la misma, salvo que se indique otra vía en la
correspondiente convocatoria. La solicitud y la documentación adjunta, de acuerdo con el
artículo 15 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas, deberán presentarse en lengua castellana y deberán
estar firmadas electrónicamente, por un representante legal debidamente acreditado,
mediante un sistema de identificación y firma electrónica que cumpla los requisitos
establecidos en los artículos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. Contenido de la solicitud: La solicitud deberá incluir este contenido mínimo:
a) Formulario de solicitud con la información administrativa de los solicitantes, así

como con información técnica y económica para llevar a cabo la evaluación y
clasificación de la solicitud, en los términos establecidos en la convocatoria.
b) Documentación acreditativa de la capacidad de representación de la persona
firmante de la solicitud. La representación podrá acreditarse mediante cualquier medio
válido en Derecho que deje constancia fidedigna de su existencia, de conformidad con lo
establecido en el artículo 5.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En cualquiera de los casos,
deberá aparecer el firmante de la solicitud de subvención como representante de la
entidad solicitante.
c) Tarjeta de identificación fiscal (NIF).
d) Certificado de inscripción en el Censo de Empresarios, Profesionales y

Retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria o en el censo
equivalente de la Administración Tributaria Foral, o en el censo, inventario o registro
cve: BOE-A-2022-6947
correspondiente en función de la naturaleza jurídica de la entidad solicitante, que debe

reflejar la actividad económica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la
subvención. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la
inscripción en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el

solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo
aportar entonces las certificaciones correspondientes.
e) Declaración responsable que acredite el cumplimiento de las condiciones y los
requisitos establecidos en las bases reguladoras y en la convocatoria para la obtención
de la subvención, sin perjuicio de la posibilidad del órgano competente de consultar los
sistemas de información para verificar el cumplimento de las condiciones de los
beneficiarios de la subvención. Dicha comprobación podrá realizarse con anterioridad o
posterioridad a la concesión de la subvención y, en caso de detectarse el incumplimiento
de alguna condición, procederá la denegación de la subvención o la exigencia de
reintegro.
f) Aceptación de la cesión de datos entre las Administraciones Públicas implicadas
para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de
conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales.
g) Declaración responsable relativa al compromiso de cumplimiento de los
principios transversales establecidos en el PRTR.
h) Cumplimentación de una declaración de ausencia de conflicto de intereses
(DACI).
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier documentación o información adicional que sea

necesaria para cumplir lo establecido en las bases y en la convocatoria podrá ser
aportada por el solicitante o requerida por el órgano instructor.
5. Registro: Una vez cursada la solicitud de la subvención, la sede electrónica del
MITMA facilitará un comprobante de la fecha y hora de registro de ésta, así como el
número de expediente asignado, entendiéndose en ese momento formulada y registrada,
con carácter definitivo, a todos los efectos.
6. Subsanación: Si se detectaran defectos u omisiones subsanables o que se
necesitara información complementaria, se requerirá al solicitante, mediante notificación
dirigida al correo electrónico de contacto designado en la solicitud, para que, en un plazo
máximo de cinco (5) días, subsane las faltas o acompañe los documentos necesarios,
indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, conforme al
artículo 23.5 de la Ley General de Subvenciones.
7. Clasificación. Una vez finalizado el periodo de subsanación, se clasificarán las
solicitudes admitidas, para su análisis y evaluación por el órgano instructor.
Los requisitos establecidos en este artículo se considerarán criterios de
admisibilidad.
8. Guía para los solicitantes: Está prevista la elaboración de una guía de ayuda a
los solicitantes, que estará disponible en la página web del Ministerio de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana (MITMA).
Artículo 11. Evaluación de solicitudes.
1. Reglas generales.
a) La evaluación y selección de las solicitudes se realizará en régimen de

concurrencia competitiva conforme a la documentación aportada por el solicitante.
b) Todas las personas que intervengan en el procedimiento de selección de los
beneficiarios, o en los procedimientos de verificación del cumplimiento de las

condiciones, cumplimentarán previamente una declaración de ausencia de conflicto de
cve: BOE-A-2022-6947
intereses (DACI). En el caso de los órganos colegiados, dicha declaración podrá

realizarse al inicio de la correspondiente reunión por todos los intervinientes en la misma,
reflejándose en el acta.
En caso de que alguna de estas personas considere que está incurriendo en un
conflicto de intereses en el ejercicio de sus funciones y competencias, deberá
abstenerse de tomar ninguna decisión y abandonar el procedimiento. La abstención se

realizará por escrito y se notificará a su superior inmediato o al órgano que lo designó,
quien resolverá lo procedente. Cuando considere que existe un conflicto de intereses,
acordará su sustitución por otra persona.
Aquellas personas o entidades que tengan conocimiento de un posible conflicto de
interés deberán ponerlo inmediatamente en conocimiento del órgano concedente.
c) No se admitirán mejoras de la solicitud una vez cerrado el plazo de presentación
de solicitudes. No obstante, el órgano instructor podrá requerir cuantas aclaraciones
estime oportunas sobre aspectos de la solicitud que no supongan reformulación ni
mejora de ésta.
2. Órgano instructor y Comité Técnico de Valoración: El órgano instructor, para la

evaluación y selección técnica de las solicitudes, estará asistido de un Comité Técnico
de Valoración que tendrá la siguiente composición:
a) Presidente: Un funcionario de MITMA con rango de Subdirector General o

asimilado a propuesta de la Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda
Urbana
b) Vocales:
i. Un representante propuesto por la Secretaría General de Transportes y Movilidad

(Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana –MITMA–).
ii. Un representante propuesto por la Secretaría General de Infraestructuras
(Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana –MITMA–).
iii. Dos representantes propuestos por la Secretaría de Estado de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana.
c) El secretario, con voz, pero sin voto, que será un funcionario del (MITMA)
Podrán asistir a las reuniones de dicho Comité, con voz, pero sin voto, todas las
personas que sean convocadas por su presidente, en calidad de expertos en las
materias incluidas en el orden del día.
3. Selección de actividades admisibles. Una vez cerrado el plazo de presentación

de solicitudes, el Comité Técnico de Valoración realizará una verificación documental
según los criterios de admisibilidad establecidos en el artículo 10 de esta orden
ministerial.
4. Evaluación de beneficiarios. El Comité Técnico de Valoración realizará una
evaluación en la que se verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas en el
artículo 6 de la presente orden ministerial para adquirir la condición de beneficiario de la
subvención.
5. Selección de actividades elegibles. El Comité Técnico de Valoración realizará un
análisis de elegibilidad, para comprobar que las actividades se ajustan a los requisitos de
elegibilidad establecidos en el artículo 5 de esta orden ministerial.
6. Evaluación de actividades elegidas.
a) Informe provisional de evaluación: Las solicitudes que hayan superado el análisis

previo de elegibilidad serán evaluadas por el Comité Técnico de Valoración, que
elaborará un informe provisional con el resultado de dicho análisis y la propuesta
provisional de adjudicación de las subvenciones.
Para emitir su informe provisional, el Comité Técnico de Valoración se podrá apoyar
en la evaluación técnica realizada por evaluadores independientes.

b) Propuesta de resolución provisional: El órgano instructor, a la vista del
cve: BOE-A-2022-6947
expediente y de la correspondiente propuesta que le eleve el Comité Técnico de

Valoración, formulará la propuesta de resolución provisional de concesión de

subvenciones debidamente motivada, que incluirá al menos esta información:
i. La relación de las solicitudes para las que se propone la concesión de la

subvención, incluyendo:
1) NIF del beneficiario.

2) Título del proyecto.
3) Localización donde se realizará la actividad.
4) Importe de la inversión prevista y la subvención total propuesta, expresado en
euros.
5) Puntuación obtenida.
c) Publicación: La propuesta de resolución provisional de concesión de

subvenciones será publicada en el Portal de Ayudas de la sede electrónica del Ministerio
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Asimismo, un extracto de dicha resolución
será publicado en el «Boletín Oficial del Estado» y surtirá los efectos de la notificación,
conforme al artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Esta propuesta de resolución
provisional no supone para los solicitantes el reconocimiento o la pérdida de ningún
derecho a la obtención de las subvenciones.
d) Alegaciones: En el plazo de cinco (5) días a contar desde el siguiente al de
publicación en el BOE del extracto de la propuesta de resolución provisional del órgano
instructor, los solicitantes podrán formular las alegaciones que estimen convenientes,
ante la Secretaria de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Si en el trámite de alegaciones algún solicitante renunciara a la subvención
propuesta provisionalmente, se podrá incluir en la propuesta de resolución definitiva la
siguiente solicitud no estimada por agotamiento de crédito, según el orden de prelación
establecido por el órgano Instructor, en caso de liberarse crédito suficiente. Esta nueva
asignación será notificada al solicitante o solicitantes afectados.
e) Informe definitivo de evaluación: Las alegaciones y documentación presentadas
serán examinadas por el Comité Técnico de Valoración que emitirá un informe definitivo
de evaluación que analizará las alegaciones, y, en su caso, podrá reordenar la
clasificación de las solicitudes admitidas y formular una nueva propuesta al órgano
instructor. Con base en esta propuesta, el órgano instructor elevará una propuesta de
resolución definitiva al órgano concedente..
Artículo 12. Criterios de valoración.
1. Se establecerá un orden de prelación ordenado de mayor a menor que se

determinará en función de la suma de los puntos obtenidos en cada uno de los criterios
que se establecen en este artículo.
2. La evaluación se realizará exclusivamente sobre la información aportada por el
solicitante en la fase de admisión de solicitudes.
3. La evaluación se realizará basándose en los criterios que se especifican en este
artículo. En los casos en los que se establezcan umbrales de puntuación, será necesario
superarlos para poder optar a financiación. En ningún caso se podrá conceder
financiación a aquellos proyectos cuya puntuación, en los correspondientes criterios, no
supere los referidos umbrales.
4. En los casos de solicitudes con igualdad de puntuación se priorizarán las que
obtengan mayor puntuación en la Relevancia Global valorada por el Comité Técnico de

Valoración. En caso de que persista la situación de igualdad de puntuación se valorarán
las puntuaciones de los criterios de madurez, impacto y calidad en este orden.
cve: BOE-A-2022-6947
5. Para la evaluación de los criterios especificados en este artículo, los solicitantes

presentarán una memoria técnica y financiera que contendrá al menos una descripción
general del proyecto objeto de la subvención, incluyendo sus principales necesidades,
objetivos, alcance y planificación de las actividades en las que se descompone. En la
convocatoria se determinará el detalle y, en su caso, la documentación necesaria para

acreditar el cumplimiento de cada criterio.
6. Las solicitudes a las diferentes líneas de actuación comprendidas en esta orden
se valorarán de acuerdo con los criterios desarrollados en los siguientes apartados, que
podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias, debiendo, en todo caso,
indicarse en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios.
7. Primera fase: La valoración de las solicitudes tendrá lugar sobre un total de 75
puntos y se realizará con base en los siguientes criterios:
a) Madurez (25 puntos): Este criterio se refiere al estado de preparación de la

propuesta y a la disposición a iniciar la ejecución de las actividades y concluirlas de
manera exitosa. Esto se determinará por la capacidad del proponente de iniciar la
actividad de manera temprana, y su capacidad para concluir el proyecto con anterioridad
a la fecha límite de este programa. Se valorarán positivamente aquellas propuestas que
hayan avanzado en el cierre financiero con entidades terceras.
b) Impacto (25 puntos): Este criterio evaluará el impacto en el sector de la inversión
y el efecto tractor. Por ello, se analizarán el tamaño del proyecto, los resultados
operativos de los proponentes en el ejercicio anterior, el efecto tractor de la inversión
valorando la necesidad de la subvención para acometer las actividades señaladas. Por
último, se evaluará la igualdad de género.
c) Calidad (25 puntos): Este criterio se refiere a la solidez y calidad del proyecto.
Esto se determinará por la claridad de la propuesta presentada, la coherencia entre las
actividades, los recursos previstos y la idoneidad de los procesos de gestión. Con arreglo
a este criterio, se evaluará la solidez de la propuesta, el programa de trabajos y el
cronograma. Asimismo, se valorará en este apartado la aceptación social y difusión
pública.
8. Las solicitudes que no hayan obtenido un mínimo de 15 puntos (tres quintas

partes de la puntuación máxima asignada) en cada uno de los tres criterios especificados
anteriormente no superarán la primera fase de la evaluación y no serán
subvencionables.
9. Segunda fase: las solicitudes que superen la primera fase serán objeto de una
segunda fase en la que se valorará la solicitud completa sobre el criterio de Relevancia
global del proyecto atendiendo al conjunto de las solicitudes presentadas. Este criterio
tendrá un valor máximo de 25 puntos, que se asignarán con base en estos subcriterios:
i. Contribución de la propuesta al desarrollo del Plan de Recuperación,

Transformación y Resiliencia de España, a los objetivos de la convocatoria y a la
estrategia de movilidad a nivel país.
ii. Complementariedad de la propuesta con otros proyectos financiados por el Plan,
con vistas a optimizar el impacto de las inversiones a nivel nacional, garantizando el
equilibrio territorial.
iii. Integración de la propuesta en la Red Transeuropea de Transporte.
10. Puntuación global: cada solicitud subvencionable que cumpla los requisitos de

elegibilidad y, por tanto, que no haya sido rechazada en la primera fase de valoración,
podrá tener una puntuación máxima de 100 puntos, sumando la puntuación obtenida en
las fases 1 y 2. Las solicitudes se ordenarán de mayor a menor puntuación, con base en
la puntuación global obtenida como suma de ambas fases. Se propondrá el otorgamiento
de las subvenciones a las solicitudes que ocupen los primeros lugares en la relación así
elaborada hasta agotar el presupuesto.
cve: BOE-A-2022-6947
11. El Comité Técnico de Valoración irá asignando subvenciones a cada solicitud,

en orden de mayor a menor puntuación obtenida por cada una, hasta que el remanente a
asignar sea inferior al presupuesto de subvención solicitado o termine la relación de
solicitudes.
12. El Comité Técnico de Valoración podrá elaborar una lista de reserva con
aquellas propuestas a las que no se les haya asignado subvención. El órgano
competente podrá decidir financiar proyectos de esta lista de reserva, según el orden de
clasificación, en caso de que haya más presupuesto disponible dentro de la dotación
respectiva. La lista de reserva será válida hasta el 31 de diciembre de 2025.
13. El Comité Técnico de Valoración elaborará su Informe definitivo de evaluación y
la propuesta de adjudicación teniendo en cuenta las valoraciones obtenidas y el
propósito de maximizar el cumplimiento de los objetivos del PRTR y la utilización óptima
del crédito disponible.
Artículo 13. Resolución de solicitudes.
1. La persona titular del departamento ministerial, sin perjuicio de las delegaciones
existentes en la materia, resolverá el procedimiento mediante resolución que pondrá fin a
la vía administrativa.
2. De conformidad con lo previsto en los artículos 10 y 25 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, la resolución deberá dictarse y notificarse en un plazo máximo de seis (6)
meses desde la publicación en el BOE de la convocatoria correspondiente.
3. La resolución se notificará a los interesados, mediante la publicación de un
extracto en el «Boletín Oficial del Estado», surtiendo dicha publicación los efectos de la
notificación, y de su contenido íntegro en la sede electrónica del Portal de Ayudas del
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en el plazo de diez (10) días, a
partir de la fecha en que haya sido dictada, y en los términos establecidos en el
artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sin perjuicio de la remisión de la
información correspondiente a la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
4. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a
los interesados para entender desestimada, por silencio administrativo, la solicitud de
concesión de la subvención.
5. La resolución definitiva, deberá incluir los siguientes términos:
a) La relación de solicitudes presentadas

b) La relación de solicitudes admitidas
c) La relación de las solicitudes para las que se propone la concesión de la
subvención, incluyendo: Entidad beneficiaria; Título del proyecto; Localización del
proyecto; Importe de la subvención total concedida (expresado en euros); Puntuación
obtenida.
d) Condiciones y términos de concesión de la subvención, incluyendo:
i. Plazo máximo de realización de las actividades;

ii. Justificación de la realización del proyecto;
iii. Información, comunicación y publicidad.
iv. Pagos que se realizarán; plazos, requisitos y documentación a presentar para
poder recibir los pagos previstos.
v. Objetivos, hitos de funcionalidad e indicadores de justificación de las
subvenciones.
e) La relación de solicitudes inadmitidas y los motivos de la inadmisión.

f) Recursos que se pueden presentar contra la resolución.
g) De acuerdo con el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, cuando se trate de agrupaciones de personas jurídicas, públicas o

privadas, se harán constar expresamente los compromisos de ejecución asumidos por
cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada
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uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.
6. Contra la resolución por la que se resuelva el procedimiento de concesión, que

pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo
en los términos de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción
contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer con carácter

previo recurso potestativo de reposición de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre de 2015, de Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
CAPÍTULO V
Ejecución
Artículo 14. Obligaciones del beneficiario.
1. Los beneficiarios deberán cumplir, en particular, estas obligaciones:
a) Las recogidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, así como las

obligaciones específicamente contenidas en la convocatoria de subvenciones
correspondiente, y las que figuren en la resolución de concesión de las subvenciones y
en las instrucciones específicas que comunique el órgano concedente en materia de
ejecución, seguimiento, pago de las subvenciones, información y publicidad, justificación
y control del gasto.
b) Comunicar de inmediato al órgano concedente cualquier modificación de las
condiciones inicialmente informadas en la solicitud en relación con el cumplimiento de las
obligaciones del beneficiario citadas en el apartado 1 del presente artículo. La falta de
comunicación de estas modificaciones podrá ser causa suficiente para la revocación de
la subvención.
c) Respetar el pleno cumplimiento del principio de «no causar un perjuicio
significativo» (principio DNSH) y el etiquetado climático y digital, de acuerdo con lo
previsto en el PRTR, en el RMRR y su normativa de desarrollo, en particular, la Guía
Técnica de la Comisión Europea, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución
del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y
resiliencia de España, en todas las fases del diseño y ejecución de los proyectos y de
manera individual para cada actividad.
d) Contribuir al objetivo de autonomía estratégica y digital de la Unión Europea, así
como garantizar la seguridad de la cadena de suministro teniendo en cuenta el contexto
internacional y la disponibilidad de cualquier componente o subsistema tecnológico
sensible que pueda formar parte de la solución, mediante la adquisición de equipos,
componentes, integraciones de sistemas y software asociado a proveedores ubicados en
la Unión Europea.
e) Asegurarse de que los gastos declarados son conformes, en su caso, con la
normativa reguladora de fondos comunitarios, con las normas aplicables de ayudas de
Estado, y que no existe doble financiación del gasto con otros regímenes de ayudas
nacionales o de la Unión Europea, informando sobre cualesquiera otros fondos que
hayan contribuido también a la financiación de los mismos costes.
f) Facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realización del
proyecto objeto de la misma.
g) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por MITMA o cualquier
otro organismo en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de
las subvenciones, a los efectos del seguimiento y control de las actividades financiadas.
h) Mantener un sistema de contabilidad separado para todas las transacciones
relacionadas con el proyecto financiado o, al menos, contará con una codificación
contable adecuada que permita identificar claramente dichas transacciones. Los

beneficiarios deberán disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás
cve: BOE-A-2022-6947
documentos justificativos en los términos exigidos por la legislación aplicable al

beneficiario, así como las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio
equivalente y los correspondientes justificantes de pago, y cualquier otra documentación
relevante para acreditar correctamente el desarrollo de las actividades del proyecto
subvencionable de acuerdo con lo descrito en la correspondiente convocatoria.
i) Conservar los documentos justificativos de la subvención de conformidad con los

plazos y formatos indicados en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2018, sobre las normas
financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (en adelante, el Reglamento
Financiero).
j) Autorizar expresamente a la Comisión, a la Oficina Europea de Lucha contra el
Fraude (OLAF), al Tribunal de Cuentas y, cuando proceda, a la Fiscalía Europea a
ejercitar los derechos que les reconoce el artículo 129, apartado 1, del Reglamento
Financiero. La concesión de la subvención está condicionada a la presentación de dicha
autorización por escrito.
k) Una vez recibida la subvención, declararla como un ingreso percibido.
l) Aportar la financiación propia que, atendiendo a las características específicas de
la subvención, pueda la convocatoria exigir al beneficiario, para cubrir la actividad
financiada y garantizar la capacidad económica y financiera.
m) Cumplir con los requisitos de difusión y publicidad establecidos en las presentes
bases, y en particular en el artículo 26 de la presente orden ministerial, conforme a lo
establecido en el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y con los deberes
de información, comunicación y visibilidad que correspondan al beneficiario conforme a
lo establecido en el artículo 34.2 del RMRR, y en el artículo 50 del Reglamento (UE)
2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.
n) En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes
inventariables, destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención,
durante un periodo de cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público, y
de dos años para el resto de bienes. En el caso de bienes inscribibles en un registro
público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, así como el importe
de la subvención concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el
registro público correspondiente.
El incumplimiento de la obligación de destino referida en el párrafo anterior, que se

producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien, será causa de
reintegro, en los términos establecidos en el capítulo II del título II de la Ley General de
Subvenciones, quedando el bien afecto al pago del reintegro cualquiera que sea su
poseedor, salvo que resulte ser un tercero protegido por la fe pública registral o se
justifique la adquisición de los bienes con buena fe y justo título o en establecimiento
mercantil o industrial, en caso de bienes muebles no inscribibles.
No se considerará incumplida la obligación de destino en los supuestos establecidos
en el apartado 5 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones identificadas en las
presentes bases reguladoras y, en su caso, de las expresamente recogidas en la
convocatoria será causa suficiente para la pérdida del derecho al cobro o para el
reintegro de la subvención concedida.
Artículo 15. Plazo de ejecución.
El plazo máximo para la ejecución de los proyectos objeto de subvención finaliza

el 31 de diciembre de 2025, sin perjuicio del plazo máximo que establezca la
convocatoria correspondiente.
Artículo 16. Modificación de la resolución.
1. Las condiciones iniciales objeto de la resolución de concesión podrán ser

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modificadas a solicitud del beneficiario o de oficio, siempre que los cambios no alteren la
naturaleza u objetivos de la subvención, no supongan un cambio sustancial en el
contenido de las actividades que componen el proyecto subvencionado, y no afecten al
pleno cumplimiento del principio DNSH, cuando la modificación obedezca a los

siguientes supuestos:
a) Alteración sobrevenida de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión

de la subvención, incluidos el plazo de ejecución y los costes inicialmente
presupuestados, debidamente justificada.
b) Obtención concurrente de otras aportaciones en los supuestos afectados por
incompatibilidades.
c) Penalizaciones por retrasos en el cumplimiento de las obligaciones formales
como beneficiario que afecten a la cuantía total a percibir por el beneficiario en los
términos establecidos en la convocatoria.
2. La modificación de la resolución deberá ser solicitada por el beneficiario antes de

que concluya el plazo para la realización de la actividad objeto de subvención. La
decisión sobre la aceptación o no de dicha solicitud de modificación corresponderá al
órgano concedente, que dictará la correspondiente resolución.
3. La modificación del plazo de ejecución únicamente podrá autorizarse cuando
obedezca a circunstancias imprevisibles, debidamente justificadas, que hagan imposible
el cumplimiento de las mismas, pese a haberse adoptado, por parte de los beneficiarios,
las medidas técnicas y de planificación mínimas que les resultan exigibles. Entre estas
medidas, tendrán que haber adoptado las siguientes:
a) Identificación de las causas que pueden originar una prórroga del plazo de
ejecución.
b) Elaboración de un Plan de Acciones Correctivas para aquellas causas que
pueden originar una prórroga del plazo de ejecución.
4. En ningún caso se podrá autorizar una ampliación del plazo para la realización
de la actividad objeto de subvención más allá del 31 de diciembre de 2025, sin perjuicio
del plazo máximo que establezca la convocatoria correspondiente.
5. La modificación del contenido de la resolución solicitada por el beneficiario se
podrá autorizar siempre que no dañe derechos de tercero, tal y como exige en el
artículo 64 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. En el caso de estimarse
la modificación solicitada, la resolución contendrá el contenido mínimo establecido en el
artículo 13.5 de la presente orden ministerial.
6. La aceptación o denegación de la modificación se realizará mediante resolución
expresa que deberá dictarse y notificarse al interesado en el plazo máximo de diez (10)
días. El transcurso de dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa, legítima al
interesado para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo. La
denegación deberá ser motivada.
Artículo 17. Subcontratación.
1. La entidad beneficiaria podrá subcontratar, total o parcialmente, el proyecto

objeto de la subvención, hasta un 100 % del importe de las actividades subvencionadas,
con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones y 68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio,
por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. A los efectos del artículo 29.3.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, se entenderá otorgada la autorización siempre que el subcontrato sea

conforme con la normativa vigente aplicable según la naturaleza del contrato y la forma
jurídica de la entidad contratante.
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3. En ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de

la actividad subvencionada, no aporten valor añadido al contenido de la misma.
4. Los contratistas quedarán obligados solo ante el beneficiario, que asumirá la total
responsabilidad de la ejecución de la actividad subvencionada frente a la Administración.
5. En ningún caso podrá concertarse por el beneficiario la ejecución total o parcial
de las actividades subvencionadas con aquellas personas o entidades que aparezcan
enumeradas en el listado del artículo 29.7 de la Ley 38/2003, salvo que se trate de
entidades vinculadas con el beneficiario, previa autorización expresa del órgano
concedente y siempre que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por
la entidad vinculada, tal y como se recoge en el apartado d) del citado artículo.
6. En caso de subcontratar, total o parcialmente, el proyecto objeto de la
subvención los contratistas estarán obligados a respetar el pleno cumplimiento de las
obligaciones derivadas del RMRR, en particular, el principio DNSH, el etiquetado
climático y digital, y las medidas relativas a prevenir, detectar y corregir el fraude, la
corrupción, los conflictos de intereses o la doble financiación, y la entidad beneficiaria
deberá prever los mecanismos necesarios para garantizar su cumplimiento.
CAPÍTULO VI
Pago de la subvención
Artículo 18. Forma de pago. Anticipos y garantías.
1. El pago podrá hacerse en forma de pago único o fraccionado, anual o plurianual,
de forma anticipada, como amortización anticipada o en una combinación de las formas
anteriormente citadas, conforme a lo dispuesto en estas bases y a lo que establezca la
convocatoria.
2. El beneficiario recibirá la entrega dineraria correspondiente al total de la
subvención concedida, con carácter definitivo, previa justificación y verificación de la
ejecución del proyecto y de los gastos incurridos.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se podrán conceder también:
a) Pagos anticipados en el porcentaje del importe total de concesión que se

determine en la convocatoria.
b) Pagos intermedios, en proyectos con un alcance plurianual, tras la presentación
de los correspondientes informes de avance de proyecto y auditoría que acrediten lo
ejecutado hasta el momento.
4. Los pagos anticipados se sujetarán a este régimen:
a) Los beneficiarios podrán solicitar un pago anticipado del 30 % del importe total
de la subvención concedida, que se efectuará hasta agotar el crédito disponible, salvo
que la convocatoria establezca otras condiciones.
b) El pago anticipado deberá destinarse exclusivamente a cubrir los gastos del
proyecto objeto de subvención y acreditarse durante la fase de justificación en los
términos y condiciones establecidos en el artículo 21 de esta orden ministerial y en la
correspondiente convocatoria.
c) El abono del pago anticipado estará condicionado a la previa constitución por el
beneficiario de una garantía equivalente al 100 % de la cantidad anticipada,
incrementada en el porcentaje que, en su caso, se fije en la convocatoria, sin que pueda
exceder de un 20 %.
En el supuesto de agrupaciones constituidas conforme a lo dispuesto en el
artículo 11.3 de la Ley, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 67
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, se constituirá una sola garantía

equivalente a la totalidad del pago anticipado a la agrupación.
d) Se concederá al beneficiario un plazo de un (1) mes para que constituya y
cve: BOE-A-2022-6947
presente garantías, que se constituirán ante la Caja General de Depósitos, bajo la

modalidad de «Avales prestados por entidades de crédito o sociedades de garantía
recíproca» conforme a la normativa de la citada Caja (Reglamento de desarrollo de la
Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006 de 21 de julio y al
Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la

Caja General de Depósitos) y con los requisitos establecidos para las mismas.
e) Las garantías se liberarán tras la justificación final del proyecto, si en la
justificación se acredita el cumplimiento total de los objetivos y condiciones del proyecto
y si la inversión válidamente justificada es igual a la inversión subvencionable aprobada
o, en caso contrario, tras el reintegro total o parcial de la subvención. Cuando los pagos
se realicen en varias anualidades o fraccionados, las garantías se liberarán, si procede,
a la presentación de la documentación requerida para el seguimiento o justificación de la
actividad o, eventualmente, a su evaluación positiva, en la forma y circunstancias que, en
su caso, se especifiquen en la convocatoria.
f) No podrán obtener anticipos los beneficiarios que se hallen en alguna de las
siguientes situaciones:
i) Los que hayan solicitado la declaración de concurso voluntario.

ii) Los que hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento.
iii) Los que se hallen en concurso de acreedores, salvo que haya adquirido eficacia
un convenio.
iv) Los que estén sujetos a intervención judicial o hayan sido inhabilitados conforme
a la legislación concursal sin que haya concluido el periodo de inhabilitación.
5. Para la recepción de los pagos intermedios se adjuntará la resolución de

conformidad expedida por el órgano competente de la documentación justificativa
acreditativa de la ejecución de la actividad subvencionada y del gasto realizado
correspondiente a la anualidad anterior.
6. El pago correspondiente a la última anualidad queda condicionado a la previa
verificación por el órgano competente de la documentación justificativa acreditativa de la
ejecución de la totalidad de la actividad y del gasto total realizada y a la comprobación de
la elegibilidad de los gastos imputados.
7. Todos los pagos quedarán condicionados a que exista constancia por parte del
MITMA de que el beneficiario cumple todos los requisitos señalados en el artículo 34.5
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En el caso de los pagos anticipados, los
beneficiarios deberán acreditar, además, lo establecido en el artículo 61.3 del Real
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
8. El retraso en el cumplimiento de las obligaciones formales para recibir el pago
anticipado por parte del beneficiario acarreará una penalización, conforme a lo
establecido en el artículo 16 de la presente orden ministerial. En concreto, se aplicará
una reducción del 5 % en el importe de dicho pago por cada mes de retraso o fracción
con respecto a la fecha de pago prevista, siendo la subvención concedida reducida en
una cuantía equivalente al importe detraído.
Artículo 19. Costes subvencionables.
1. En relación con el presente programa de apoyo, los costes subvencionables de

cada proyecto serán los derivados de las actividades necesarias que cumplan todos
estos requisitos:
a) Sean conformes con la normativa local, autonómica, nacional y de la Unión

Europea aplicable.
b) Estén relacionados de manera indubitada con el proyecto objeto de la
subvención y sean necesarios para su ejecución y realizados en el plazo establecido en

el artículo 15 de la presente orden ministerial.
c) Sean reales y abonados efectivamente con anterioridad a la finalización del
cve: BOE-A-2022-6947
período de justificación establecido en el artículo 21 de esta orden, salvo que se indique

otro en la convocatoria. Cuando se utilicen medios de pago diferido (entre otros: cheque,
pagaré, letra de cambio aceptada) solo se subvencionarán aquellos importes
efectivamente cargados en cuenta a través de entidad financiera con anterioridad a la

finalización del plazo citado.
d) Exista constancia documental sobre su realización de modo que puedan ser
verificables.
2. Se consideran actividades necesarias para el desarrollo de un proyecto, salvo

que en la convocatoria se establezcan otras condiciones, las que cumpliendo los
requisitos del punto anterior se encuentren entre las siguientes:
a) Las contrataciones externas de instalaciones, equipamientos y obra civil.

b) Las contrataciones externas de consultoría, que se lleven a cabo dentro del
proyecto objeto de subvención como parte de este. Los estudios de ingeniería de detalle
serán subvencionables siempre que sean necesarios para la realización del proyecto.
c) Los costes de investigación contractual, conocimientos y patentes adquiridos u
obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia, así
como los costes de consultoría y servicios equivalentes destinados al proyecto, todos
ellos de manera proporcional al uso de los mismos, empleados en el proyecto.
d) Se prevé un máximo del 2,5 por ciento del presupuesto asignado a cada
beneficiario como costes indirectos imputables a las actividades subvencionadas, según
lo establecido en el artículo 31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en el
artículo 83.3 de su reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006,
de 21 de julio. Se imputarán por el beneficiario de acuerdo con principios y normas de
contabilidad generalmente admitidas.
e) Otros gastos derivados directamente de los requisitos impuestos por la
convocatoria, incluidos los costes de las garantías financieras solicitadas, auditorias o
difusión.
Todas las cifras empleadas se entenderán después de deducciones fiscales y antes

de tasas o impuestos.
3. Salvo que se establezcan otras condiciones en la convocatoria, no se
considerarán costes subvencionables los englobados en los siguientes conceptos:
a) Los impuestos indirectos.

b) Autorizaciones administrativas, licencias, permisos, coste de avales y/o fianzas,
multas, tasas, impuestos o tributos.
c) Cualesquiera gastos asociados a gestiones, contrataciones, consultas o trámites
administrativos, aun siendo necesarios para la obtención de permisos o licencias.
d) Coste de adquisición, arrendamiento, o cualquier otro coste de terrenos
utilizados para el proyecto
e) Seguros suscritos por el solicitante.
f) La vigilancia y seguridad durante la ejecución de la obra hasta la fecha de puesta
en marcha.
g) Cualesquiera costes financieros.
h) Costes asociados a sanciones penales, así como gastos de procedimientos
judiciales.
i) Cualquier gasto de operación o mantenimiento de los proyectos.
Artículo 20. Compatibilidad de las subvenciones.

1. Los proyectos financiados al amparo de esta orden estarán sujetos a lo

establecido por el artículo 191 relativo al principio de concesión no acumulativa y
prohibición de la doble financiación del Reglamento (UE) 2018/1046 del Parlamento
cve: BOE-A-2022-6947
Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al
presupuesto general de la Unión.
2. Las subvenciones previstas en esta orden son incompatibles con la percepción
de otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos

internacionales.
3. Las actividades subvencionadas podrán completar la financiación hasta el 100 %
del importe del proyecto a través de créditos otorgados por entidades financieras.
CAPÍTULO VII
Justificación, control y reintegro de subvenciones
Artículo 21. Justificación.
1. Los beneficiarios deberán justificar el cumplimiento de la finalidad para la que se

concedió la subvención y de la aplicación de los fondos percibidos ante el órgano
concedente o designado para tal fin.
2. La justificación documental de la realización de las actividades que componen el
proyecto subvencionado deberá realizarse mediante la aportación de dos tipos de
informes periódicos: los informes de seguimiento y los informes de previsiones. Estos
informes periódicos serán realizados por el responsable de la ejecución del proyecto y
suscritos por dicho responsable y por el representante legal debidamente acreditado de
la entidad solicitante. La comprobación por parte del órgano concedente de dichos
informes periódicos tendrá carácter provisional, a cuenta de la liquidación final del
proyecto, en tanto no se justifique totalmente la actividad.
Estos informes serán complementarios, en su caso, con lo previsto en la Orden
HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, y la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre,
que desarrolla el artículo 46.2 del Real Decreto-ley 36/2020, en el cumplimiento del
artículo 46.6 de dicha norma,
Los informes de seguimiento sobre el estado del proyecto incluirán una memoria
técnica acreditativa del grado de cumplimiento de las condiciones impuestas y los
compromisos asumidos en la resolución de concesión de subvención, con indicación de
la adecuación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, una
planificación actualizada de los trabajos pendientes de desarrollar, información sobre los
contratos adjudicados y sobre las necesidades de financiación, así como información
sobre aspectos medioambientales, en particular, del cumplimiento del principio DNSH, y
publicitarios, salvo que se especifiquen otros requisitos en la convocatoria
correspondiente.
Los informes de seguimiento sobre el estado del proyecto serán anuales, y se
remitirán al MITMA por los interesados vía sede electrónica en el primer trimestre de
cada ejercicio, salvo que en la convocatoria se establezca otra periodicidad, y sin
perjuicio de que el órgano concedente podrá requerir del beneficiario la aportación de
informes de seguimiento con una periodicidad inferior a la anual. El período de referencia
abarcará cada año natural, desde la fecha de inicio del proyecto hasta la fecha de
finalización del mismo, no pudiendo en ningún caso ser posterior al 31 de diciembre
de 2025.
En el primer informe de seguimiento sobre el estado del proyecto presentado, el
beneficiario deberá acreditar el inicio de las actividades mediante la justificación del
primer gasto incurrido de la inversión subvencionada. Junto con el informe, deberá
adjuntar la notificación oficial del inicio de los trabajos.
3. Los informes de previsiones se formularán trimestralmente y recogerán el grado
de avance y las estimaciones para los nueve meses siguientes, estructuradas por
trimestres.
4. El beneficiario deberá presentar, en el plazo máximo de 3 meses desde la
cve: BOE-A-2022-6947
finalización del plazo para la realización del proyecto y, en todo caso, antes del 31 de
enero de 2026, salvo que se establezca otro plazo en la convocatoria, un informe final,
que describirá la implementación real de este y los costes subvencionables incurridos.
Este informe final, que sustituirá al último informe de seguimiento establecido en el
apartado segundo de este artículo, deberá recoger de manera objetiva el estado de
implementación de todas las actividades que componen el proyecto y resaltará todas las
desviaciones existentes, si las hubiera, con respecto a la resolución de concesión. La
realización de dicho informe final podrá efectuarse durante el período concedido para
presentar la documentación justificativa.
Junto con el informe, el beneficiario deberá aportar la siguiente documentación
integrante de la cuenta justificativa:
a) Obligatoriamente y para todos los proyectos, deberá entregarse cuenta

justificativa con aportación de informe de auditor o, en el caso de entidades del sector
público empresarial, informe de la Intervención General de la Administración del Estado
o del responsable del departamento de auditoría interna, según lo previsto en el
artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, donde se acredite
que la subvención recibida se ha empleado para la finalidad para la que fue otorgada y
que se han cumplido los hitos y objetivos de acuerdo a los indicadores definidos en la
resolución definitiva.
La cuenta justificativa contendrá una memoria de actuación justificativa del
cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con
indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos y una memoria
económica abreviada que incluirá:
i. Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con

identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso,
fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto,
se indicarán las desviaciones acaecidas.
ii. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico
mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace
referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago,
por alguno de los siguientes medios: transferencia bancaria o documento mercantil en
los que se indique el emisor, el receptor y la fecha. Los extractos bancarios obtenidos a
través de internet deberán contar con sello de la entidad o un código de verificación.
iii. Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
iv. Un informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro
Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de
Cuentas con el alcance de la revisión y el contenido establecido en la Orden
EHA/1434/2007, de 17 de marzo, por la que se aprueba la norma de actuación de los
auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas
de subvenciones.
v. Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
vi. Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de
Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
b) Documentación justificativa de que los beneficiarios son titulares de los números

de cuenta indicados en la solicitud, así como de aquellas desde las que se hayan
realizado pagos de facturas y, en su caso, el ingreso de subvenciones. En el caso de
operaciones de leasing, siempre que se acredite el contrato, así como el justificante de
pago del vehículo y el documento por el cual se cede el derecho de cobro, la cuenta será
la de la entidad arrendadora.
c) Sólo para las entidades sujetas a la legislación en materia de contratación
cve: BOE-A-2022-6947
pública, certificación acreditativa de la fecha de publicación de los pliegos de licitación

para la adquisición de los bienes y/o servicios objeto de subvención, expedido por
órgano competente, o bien, referencia a la Plataforma de contratación donde se hubiera
publicado la licitación.
d) Reportaje fotográfico de las actividades, infraestructuras, equipos e instalaciones

finales objeto de la subvención, identificando equipos y/o instalaciones, así como de las
placas de características de los mismos, y donde se muestre el cartel publicitario de la
actividad, si procede. Información y enlace al sitio de Internet del beneficiario, en caso de
que disponga de uno, donde dicho beneficiario informa al público del apoyo obtenido del
Plan haciendo una breve descripción de la operación, de manera proporcionada al nivel
de apoyo prestado, con sus objetivos y resultados.
e) Información descriptiva de la existencia de una contabilidad separada o
diferenciada para todas las transacciones relacionadas (entre otras: ingresos y pagos,
incluido, en su caso, el ingreso de subvenciones, pagos a proveedores).
f) Declaración responsable que acredite, en su caso, la existencia de otras
subvenciones pendientes de cobrar o cobradas para la misma actividad o finalidad.
g) Declaración responsable, garantizando el proceso de contratación de las
actividades por parte del beneficiario, la existencia de una contabilidad separada o
diferenciada para todas las transacciones relacionadas, que se cumplen las normas
nacionales y comunitarias sobre requisitos de igualdad de oportunidades y no
discriminación aplicables a este tipo de actividades, el cumplimiento de las normas
medioambientales, de calidad del aire, residuos y vertidos nacionales y comunitarias, y
sobre desarrollo sostenible, y que se han aplicado medidas antifraude eficaces y
proporcionadas en el ámbito de gestión del proyecto objeto de subvención.
h) La acreditación del pleno cumplimiento del respeto al principio de no causar un
perjuicio significativo, de conformidad con lo establecido en el anexo IV.
i) En el caso de proyectos cuya ejecución genere residuos, el documento de
identificación completo que acredite la entrega de residuos para su tratamiento, de
conformidad con lo establecido en el artículo 6 del Real Decreto 553/2020, de 2 de junio,
por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.
j) En el caso de adquisiciones mediante operaciones de arrendamiento financiero,
la factura de compraventa a nombre de la empresa arrendadora. La fecha de la factura
deberá ser posterior a la fecha de registro de la solicitud de subvención. En la factura
deberá constar la matrícula o número de bastidor, marca, denominación comercial y
versión del vehículo o material adquirido.
Se adjuntará adicionalmente una copia del contrato de leasing, que deberá tener una
duración mínima de dos años y en el que deberá figurar como arrendatario del mismo el
beneficiario de la subvención. La fecha de firma del contrato deberá ser posterior a la
fecha de registro de la solicitud de subvención. Además, se incluirá expresamente en el
contrato que la empresa arrendadora repercutirá el total de la subvención recibida con
anterioridad a la finalización del periodo de ejecución de los proyectos de conformidad a
lo establecido en la resolución de concesión, en la reducción bien de las cuotas o bien
del principal pendiente de pago por parte del arrendatario, a elección de este último.
Asimismo, se aportará documento de endoso o de cesión del derecho de cobro en el
que el beneficiario autorice a la empresa arrendadora a recibir la subvención.
En el caso de leasing se considerarán válidos aquellos justificantes de pago que
permitan identificar a la empresa arrendadora.
5. En el caso de proyectos cuya funcionalidad dependa de su completa ejecución,

esta deberá ser acreditada en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de
finalización del proyecto, salvo que se establezca otro plazo en la convocatoria.
6. El plazo establecido en el apartado 4 de este artículo para la presentación de la
justificación de la subvención no podrá ser objeto de ampliación.

7. La documentación justificativa de la ejecución de las actividades objeto de
subvención se deberá presentar telemáticamente, por parte de los beneficiarios, a través
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de la sede electrónica del MITMA y deberá estar firmada electrónicamente, por un

representante legal debidamente acreditado, de acuerdo con lo establecido en la Orden
EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electrónicos,
informáticos y telemáticos en la justificación de las subvenciones.
8. Toda la documentación justificativa será revisada durante el proceso de

verificación final para poder certificar los gastos incurridos. En aquellos casos en los que
sea necesario, se podrá completar la auditoría técnica mediante controles puntuales y
verificaciones in situ si así lo considera el órgano concedente.
9. La finalización de la verificación de la información justificativa no constituye en
ningún caso la aceptación de cualquier desviación existente con respecto a lo
establecido en el acuerdo de subvención.
10. De igual forma, el beneficiario informará proactivamente sobre cualquier evento
importante o imprevisto que pueda impactar en la consecución de los objetivos del
proyecto.
11. El órgano concedente podrá requerir del beneficiario la aportación de cualquier
documentación justificativa adicional a la expuesta, para verificar la efectiva adecuación
de la actividad ejecutada a la que fue objeto de subvención, quedando el beneficiario
obligado a su entrega en un plazo máximo de diez (10) días desde la recepción de la
comunicación.
12. La no justificación en plazo por parte de los beneficiarios de la subvención
supondrá el reintegro y/o la pérdida del derecho a cobro de la misma.
13. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, la IGAE o cualquier
organismo fiscalizador, nacional o comunitario, podrá solicitar al beneficiario en cualquier
momento, durante el plazo previsto en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom)
2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2018, sobre las
normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, la exhibición de
cualquiera de los documentos originales que hayan servido para el otorgamiento de la
subvención, o para justificar la realización del proyecto (incluyendo facturas y
justificantes de pagos de las mismas).
14. En caso de que el beneficiario no facilitase los documentos originales
solicitados en un plazo de un mes a contar desde el día siguiente al que se le hubiera
requerido, se considerará tal circunstancia como un incumplimiento de la obligación de
justificación del destino de la subvención otorgada. En este sentido, procederá, en su
caso, el reintegro de la subvención por parte del mismo en los términos establecidos en
los artículos 37 y 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
15. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana podrá elaborar una
guía para la justificación de la subvención, que publicará en su página web.
Artículo 22. Control.
1. Los beneficiarios de estas subvenciones deberán someterse a cualquier

actuación de comprobación, en particular, del cumplimiento del principio DNSH, y de
control financiero que pueda realizar el órgano concedente u otro órgano designado por
éste, la Secretaría General de Fondos Europeos, la Intervención General de la
Administración del Estado, el Tribunal de Cuentas, los órganos de control de la Comisión
Europea y a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y/o control financiero que
puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como
comunitarios, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable a la gestión de las
ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios, aportando para ello cuanta información
le sea requerida.
2. Conforme a lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto 36/2020 de 30 de
diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y

Resiliencia, la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) tendrá a su
cargo el ejercicio de las funciones y competencias que le atribuye la normativa europea a
cve: BOE-A-2022-6947
la autoridad de control del Instrumento Europeo de Recuperación.

3. En particular, corresponderá a la Intervención General de la Administración del
Estado las actuaciones derivadas del diseño y ejercicio de control de los fondos que se
exijan por la normativa europea, asumiendo la coordinación de los controles asignados a
cualquier otro órgano de control estatal, autonómico o local, así como el ejercicio de las
relaciones con las Instituciones Comunitarias y Nacionales para asegurar un sistema de

control eficaz y eficiente.
4. La IGAE, para el ejercicio de estas funciones adicionales a sus funciones como
Autoridad de auditoría, tendrá libertad de acceso a los sistemas de información de las
entidades públicas estatales que participen en la gestión de fondos europeos para
garantizar la evaluación continuada de las operaciones, así como a cualquier otro
registro en el que se reflejen actuaciones de ejecución de fondos europeos. Cualquier
entidad pública o privada quedará obligada a facilitar la información que en el ejercicio de
estas funciones le sea solicitada.
5. Por su parte, el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, en el ejercicio de
sus funciones para la protección de los intereses financieros de la Unión Europea frente
al fraude, la corrupción o cualquier otra actividad ilegal, promoverá las labores de
prevención, detección e investigación del fraude que sean precisas, manteniendo a estos
efectos las relaciones necesarias con los órganos de gestión y control.
6. Se aportará toda información que sea requerida por los Tribunales de Cuentas
europeo y español para el ejercicio de sus funciones de control, así como por cualquier
otro organismo competente en materia de control del gasto público.
7. A efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 22.2.d) del RMRR, la
Administración y cuantos órganos se contemplan en el artículo 22 del RMRR podrán
acceder a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales, creado por la
Orden JUS/319/2018, o el acceso a otras bases de datos de la Administración que
puedan suministrar dichos datos sobre los titulares reales. También será posible la
cesión de información entre estos sistemas y el Sistema de Fondos Europeos, según las
previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable. Por su parte, los
beneficiarios deberán suministrar los datos sobre el perceptor final de los fondos, cuando
no sean ellos mismos, y de los contratistas y subcontratistas en el caso de que el
perceptor final sea un poder adjudicador.
Artículo 23. Reintegro.
1. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas con motivo de la

concesión de las subvenciones del presente programa y de las obligaciones y requisitos
esenciales establecidas por la presente orden ministerial, así como la concurrencia de
cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, serán causas suficientes para determinar la pérdida del derecho al cobro o el
reintegro de la subvención conforme al procedimiento establecido en dicha ley.
2. Igualmente, el incumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones
periódicas de justificación de la subvención en los términos y condiciones previstos en el
artículo 21 de la presente orden ministerial supondrá la pérdida del derecho a su
percepción y/o el reintegro de la misma.
3. La realización en plazo de solo una parte de la actividad comprometida dará
lugar al ajuste y cobro parcial de la subvención otorgada, siempre que, como mínimo, se
haya ejecutado el 30 % del coste elegible comprometido y lo ejecutado tuviera utilidad
propia. En caso de no haberse ejecutado un mínimo del 30 % de la actividad
comprometida, se procedería a la pérdida del derecho al cobro de la subvención por
incumplimiento de las bases.
4. Podrá dar lugar, asimismo, a la pérdida del derecho al cobro y/o el reintegro de la
subvención, el informe desfavorable de fiscalización, de cualquiera de las
administraciones facultadas para realizarlo en virtud de lo dispuesto en el artículo 22 de

la presente orden ministerial y que concluya con la necesidad de devolución de la
subvención concedida, basado en cualquier incumplimiento de las normativas de
cve: BOE-A-2022-6947
aplicación.
5. El incumplimiento de las condiciones asociadas al respeto del principio DNSH y
del etiquetado climático y digital supondrá la pérdida del derecho a la percepción y/o el
reintegro de la subvención.
6. El incumplimiento de la obligación de difusión y publicidad por parte del

beneficiario, si no se han adoptado medidas correctoras, supondrá, teniendo en cuenta
el principio de proporcionalidad, la pérdida del derecho a la percepción y/o el reintegro de
hasta un máximo del 3 % de la subvención.
7. De conformidad con lo establecido en el artículo 37 del Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, en caso de no realizarse el gasto o en caso de
incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos en el PRTR, las entidades
beneficiarias deberán reintegrar los fondos recibidos.
8. Será de aplicación el procedimiento de revocación y reintegro previsto en la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento de desarrollo.
9. La competencia para iniciar el procedimiento de reintegro corresponderá al
órgano instructor.
Artículo 24. Régimen sancionador.
1. A los efectos de la presente orden ministerial, y en todo lo relacionado con el

programa de apoyo regulado en esta norma, será de aplicación el régimen regulador de
las infracciones y sanciones contenido en los artículos 52 a 69 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, y su Reglamento de desarrollo.
2. Será de aplicación lo previsto en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, si concurren los supuestos de infracciones administrativas en materia de
subvenciones y ayudas públicas.
3. Las infracciones podrán ser calificadas como leves, graves o muy graves, de
acuerdo con los artículos 56, 57 y 58 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La
potestad sancionadora por incumplimientos se establece en el artículo 66 de la misma.
CAPÍTULO VIII
Notificaciones, información y publicidad
Artículo 25. Notificaciones.
La práctica de las notificaciones correspondientes al procedimiento regulado por

estas bases se efectuará conforme a lo dispuesto en las mismas y en la Ley 39/2015,
de 1 de octubre. A estos efectos, las notificaciones a través de la sede electrónica del
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana serán válidas según lo que se
establece en el artículo 43 de dicha ley.
Artículo 26. Información, comunicación y visibilidad. Publicidad.
1. En todas las referencias que realicen los beneficiarios, en cualquier medio de
difusión, a los proyectos que hayan obtenido las subvenciones reguladas en estas
bases, deberá exhibirse de forma correcta y destacada el emblema de la UE con una
declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión Europea-
NextGenerationEU», junto al logo del PRTR, cumpliendo con los requisitos que figuren
en el Manual de Imagen del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que, en
su caso, se apruebe. Sin perjuicio de lo anterior, deberá figurar en todo caso la referencia
a la financiación de la actividad mediante fondos del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia y a su gestión por el Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana en los términos previstos en el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de

noviembre y 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
cve: BOE-A-2022-6947
2. En su caso, además, deberán cumplir con lo previsto en la Ley 19/2013, de 9 de

diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, respecto a
las obligaciones de publicidad.
3. La aceptación de la subvención implica la aceptación de lo dispuesto en el
RMRR y en el Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 24 de junio de 2021, sobre actividades de visibilidad, transparencia y comunicación

que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con los Fondos de la Unión
Europea.
4. La publicidad de las subvenciones concedidas se llevará a cabo a través del sitio
web de Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (www.mitma.es),de la
Base de Datos Nacional de Subvenciones y del «Boletín Oficial del Estado», en los
términos previstos en el artículo 20 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, y en el Real
Decreto 130/2019, de 8 de marzo, que regula la Base de Datos Nacional de
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
Artículo 27. Confidencialidad y protección de datos de carácter personal.
1. En relación con la utilización y el tratamiento de los datos de carácter personal

en todo lo relacionado con las subvenciones objeto de las presentes bases, será de
aplicación la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales y el Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de
estos datos.
2. Los datos de carácter personal que consten en la documentación aportada en la
solicitud de subvención serán tratados por el órgano instructor como responsable del
tratamiento de los mismos y se conservarán de conformidad con los plazos establecidos
en la legislación aplicable.
3. Dichos datos serán tratados con la única finalidad de proceder a la gestión de las
subvenciones reguladas en la presente orden ministerial, finalidad basada en el interés
público de las subvenciones, sus convocatorias y las solicitudes de participación en ellas.
La cesión de información a otros sistemas y al Sistema de Fondos Europeos sólo se
podrá realizar de conformidad con las previsiones contenidas en la normativa europea y
nacional aplicable.
4. Los interesados podrán ejercer, en los términos establecidos por la legislación
vigente, los derechos de acceso, rectificación y supresión de datos, así como solicitar
que se limite el tratamiento de sus datos personales, oponerse al mismo, o solicitar la
portabilidad de sus datos dirigiendo una comunicación por escrito al correo electrónico:
[email protected]
5. Asimismo, podrán ponerse en contacto con los respectivos Delegados de
Protección de Datos en la dirección de correo electrónico [email protected] o, en su
caso, presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos u otra
autoridad competente.
TÍTULO II
Primera convocatoria de subvenciones del Programa de Apoyo al Transporte

Sostenible y Digital en concurrencia competitiva, en el marco del Plan
de Recuperación, Transformación y Resiliencia –financiado por la Unión Europea–
NextGenerationEU
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 28. Objeto de la convocatoria y régimen jurídico.

cve: BOE-A-2022-6947
1. Por la presente orden ministerial se aprueba la primera convocatoria para la

concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones del Programa
de Apoyo al Transporte Sostenible y Digital, en el marco del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, para proyectos relacionados con la digitalización y la
sostenibilidad en los distintos modos del transporte, que pueden ser desarrollados por
personas jurídicas privadas y entidades del sector público empresarial.
2. Esta convocatoria se regirá por las bases reguladoras aprobadas en esta orden
ministerial, sin perjuicio de lo que en particular se establece en el presente título.
Artículo 29. Financiación y aplicación presupuestaria.
1. La financiación de las subvenciones, en el marco del Plan de Recuperación,

Transformación y Resiliencia –financiado por la Unión Europea– NextGenerationEU, se
hará con cargo a las aplicaciones presupuestarias 17.5020.45FD.741
y 17.5020.45FD.770.
Artículo 30. Dotación del Programa.
1. Las subvenciones otorgadas al amparo del presente programa de apoyo se

instrumentarán como entrega dineraria sin contraprestación de un porcentaje de los
costes subvencionables o, en su caso, de un importe cierto, que se percibirá por el
beneficiario, con carácter definitivo, una vez se verifique la ejecución del proyecto y se
certifiquen los gastos incurridos.
2. La cuantía total máxima de las subvenciones a conceder en el marco de la
presente convocatoria será inicialmente de 460.000.000 euros. No obstante, la
concesión de las subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado
y suficiente en el momento en que se resuelva la concesión.
3. El gasto de las subvenciones será imputable al ejercicio en el que recaiga la
resolución de concesión y posteriores, según la siguiente distribución por anualidades:
Anualidad
–
Aplicación
Euros
presupuestaria
2022 2023 2024 2025 Total
17.5020.45FD.741. 80.500.000 51.000.000 83.200.000 57.000.000 271.700.000

17.5020.45FD.770. 54.500.000 41.000.000 54.800.000 38.000.000 188.300.000
Total. 135.000.000 92.000.000 138.000.000 95.000.000 460.000.000
4. La distribución de la cuantía total máxima de las subvenciones convocadas entre

ambas aplicaciones presupuestarias tiene carácter estimativo, por lo que su alteración no
precisará de nueva convocatoria conforme a lo establecido en el artículo 58.4 del
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 31. Cuantías indicativas de las subvenciones.
1. La cuantía máxima indicativa prevista por línea de actuación y por medida será la
siguiente:
a) Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías: 45 millones de euros.
Medida 1. Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) a bordo: 12

millones de euros.
cve: BOE-A-2022-6947
Medida 2. Acciones que eliminen las barreras para la interoperabilidad ferroviaria

de conformidad con las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): 18
millones de euros.
Medida 2.1 Sistemas de reducción de ruido en material rodante: 1,5 millones de

euros.
Medida 2.2 Instalación de ejes de ancho variable en vagones de transporte de
mercancías: 4,5 millones de euros.
Medida 2.3 Adaptación de locomotoras a varias tensiones de trabajo: 12 millones
de euros.
Medida 3. Innovación y desarrollo del eje de ancho variable en locomotoras: 15

millones de euros.
b) Fomento de la intermodalidad del transporte: 75 millones de euros.
Medida 4. Construcción, adaptación o mejora de cargaderos y terminales

intermodales ferrocarril-carretera, y sus conexiones terrestres: 75 millones de euros.
c) Modernización de material ferroviario de mercancías: 125 millones de euros.
Medida 5. Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de vagones para el

transporte ferroviario de mercancías, incluido el necesario para el establecimiento de
servicios de autopistas ferroviarias: 55 millones de euros.
Medida 6. Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de material tractor
ferroviario con otro material que utilice combustibles alternativos como el hidrógeno o la
electricidad: 70 millones de euros.
d) Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado: 56,5 millones de euros.
Medida 7. Construcción y mejora de zonas de aparcamiento seguras para

vehículos comerciales, así como la provisión de servicios de información: 25 millones de
euros.
Medida 8. Servicios Inteligentes de Transporte para el sector de carreteras (ITS) en
concesiones de autopistas de peaje y otros servicios relacionados con la seguridad y
conservación de las carreteras: 20 millones de euros.
Medida 9. Acciones de apoyo a la implantación de la infraestructura de
reabastecimiento de combustibles alternativos para vehículos pesados en la red de
carreteras: 3 millones de euros.
Medida 10. Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de medios y
maquinaria para conseguir pavimentos sostenibles: disminución de huella de carbono y
sonorreductores: 8,5 millones de euros.
e) Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo: 111 millones de euros.
Medida 11. Apoyo al despliegue de combustibles alternativos en Puertos y

Aeropuertos: 100 millones de euros.
Medida 12. Apoyo a la adopción de tecnologías propulsivas con energías
alternativas en el sector marítimo: 11 millones de euros.
f) Digitalización del transporte: 47,5 millones de euros.

Medida 13. Proyectos para la digitalización de los servicios de transporte de

viajeros y mercancías en el ámbito nacional. 47,5 millones de euros.
cve: BOE-A-2022-6947
2. En el anexo I se detallan las intensidades de las subvenciones, así como el

importe mínimo y máximo de subvención establecido por proyecto.
Artículo 32. Beneficiarios.
A los efectos de la presente convocatoria, podrán adoptar el carácter de beneficiarios

del programa de apoyo las entidades que cumplan con lo establecido en el artículo 6 de
la presente orden ministerial y con los requisitos adicionales establecidos para cada
medida en el anexo I.
Artículo 33. Proyectos financiables.
1. Son proyectos financiables en el marco de la presente convocatoria aquellos que

se integren en las líneas de actuación definidas en el artículo 2 de la presente orden
ministerial y que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 5 de la misma.
2. El detalle de los proyectos financiables para cada una de las líneas de actuación
y medidas del presente programa de apoyo se recoge en el anexo I.
Artículo 34. Costes subvencionables.
1. Tendrán la consideración de costes subvencionables aquellos establecidos en el

artículo 19 de las bases reguladoras.
2. El detalle de los costes subvencionables y de la intensidad de las subvenciones
sobre los costes subvencionables para cada una de las líneas de actuación y medidas
del presente programa de apoyo se recoge en el anexo I.
3. Atendida la naturaleza de la tipología de proyecto de la medida 3 establecida en
el artículo 31.1.a) de la presente orden ministerial se considerarán costes
subvencionables costes de personal imputables al proyecto.
4. No serán subvencionables los costes superiores o inferiores en más de un 25 por
ciento a los costes unitarios de referencia que se detallan en el anexo I, salvo cuando se
justifique por los solicitantes en atención a la naturaleza de la actividad.
Lo establecido en el párrafo anterior no será de aplicación a las medidas detalladas
en el anexo I en las cuales la intensidad de la subvención se determine como un importe
cierto.
Artículo 35. Compatibilidad de las subvenciones.
Las subvenciones previstas en esta convocatoria son incompatibles con la

percepción de otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad, procedentes de
cualesquiera Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de
organismos internacionales, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 de la
presente orden ministerial.
CAPÍTULO II
Procedimiento de concesión
Artículo 36. Iniciación. Solicitudes, forma y plazo de presentación.
1. Las entidades interesadas en recibir financiación bajo el programa de apoyo

objeto de la presente convocatoria deberán presentar las solicitudes según se especifica
en el artículo 10 de la presente orden ministerial.
2. El plazo para presentación de solicitudes será de cuarenta (40) días hábiles
desde el día siguiente a la publicación de la presente orden ministerial en el «Boletín

Oficial del Estado», y finalizará el día número cuarenta (40) a las 17:00.
cve: BOE-A-2022-6947
3. Toda solicitud cuya presentación se produzca fuera del plazo establecido no será
admitida.
Artículo 37. Documentación.
1. La documentación a presentar por los solicitantes bajo el presente programa de

apoyo, a través de la sede electrónica del MITMA, de acuerdo con los modelos que
figuran en el anexo III y que estarán disponibles para su descarga en dicha sede
electrónica, consta de 4 partes:
a) Parte A: Formulario de solicitud con la información general del proyecto. Deberá

cumplimentarse a través de la sede electrónica y tendrá el contenido mínimo indicado en
el anexo III.A. Identifica las características principales de la solicitud, incluyendo, entre
otros, la descripción del proyecto propuesto y de la persona responsable de su
ejecución, datos de identificación, función y capacidad operativa y técnica de cada
solicitante, acreditación de su personalidad jurídica, representante y datos de contacto.
b) Parte B: Información administrativa acreditativa del cumplimiento de los
requisitos previstos en el artículo 6 y de la obligación establecida en el artículo 14.1.i) de
la presente orden ministerial. Deberán presentar, en primer lugar, una ficha de entidad
legal, de conformidad con el modelo establecido en el anexo III.B.1.1 en el caso de
entidades del sector público empresarial y en el anexo III.B.1.2 en el caso de personas
jurídicas privadas, junto con la copia de los documentos oficiales justificativos de los
datos consignados en la misma, y una ficha de identificación financiera, de conformidad
con el modelo establecido en el anexo III.B.2, acompañada, en caso de no incluir el sello
y la firma del representante del banco, del certificado de titularidad de la cuenta. En el
caso de agrupaciones de personas jurídicas, se deberá adjuntar el acuerdo interno de
agrupación que regule su funcionamiento, así como la documentación acreditativa
anteriormente indicada correspondiente a cada uno de sus miembros.
A las solicitudes de los proyectos que se integren en la medida 3 establecida en el
artículo 31.1.a) de la presente orden ministerial, en las que alguno de los beneficiarios
tenga la condición de pequeña y mediana empresa o PYME, de conformidad con la
definición y criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (CE) n.º 651/2014 de la
Comisión, de 17 de junio de 2014, se acompañará un certificado de tamaño empresarial
emitido por la Cámara de Comercio que acredite dicha condición.
Asimismo, se deberá aportar la documentación que acredite que la capacidad
financiera del solicitante es suficiente y estable para completar el proyecto para el cual
se solicita la subvención, durante el período establecido para ello. El solicitante
proporcionará sus cuentas anuales correspondientes al mejor de los últimos tres
ejercicios financieros (2019, 2020 y 2021), revisadas por un auditor de cuentas en
aquellos casos en que sea obligatorio de conformidad con la normativa aplicable, y el
formulario de verificación de capacidad financiera, de conformidad con el modelo B.6.1
establecido, cumplimentado con la información correspondiente a las cuentas anuales
aportadas. En el caso de que el solicitante, debido a la fecha de constitución o de inicio
de actividades, no disponga de sus cuentas anuales correspondientes a ninguno de los
tres últimos ejercicios, podrá presentar una carta de respaldo de una tercera parte, de
conformidad con el modelo B.6.3 establecido, que deberá ir acompañada delas cuentas
anuales de la tercera parte y el formulario de verificación de capacidad financiera, en las
mismas condiciones establecidas anteriormente, junto con la documentación acreditativa
de la capacidad de representación de la persona firmante de la carta de respaldo.
Por otra parte, se deberá aportar la documentación que acredite que el solicitante
cuenta con la capacidad operativa y técnica necesarias para completar el proyecto para
el que se solicita la subvención. El solicitante proporcionará el curriculum vitae de la

persona responsable de gestionar e implementar el proyecto.
Los solicitantes que sean entidades del sector público empresarial no tendrán que
cve: BOE-A-2022-6947
aportar la documentación que acredite que cuentan con la capacidad financiera,

operativa y técnica necesarias para completar el proyecto para el que se solicita la
subvención, establecida en los dos párrafos anteriores.
En el caso de las agrupaciones de personas jurídicas, deberán aportar la
documentación que acredite que cada uno de sus miembros cuenta con la
correspondiente capacidad financiera, operativa y técnica necesarias para completar el

proyecto para el que se solicita la subvención, de conformidad con los compromisos de
ejecución de actividades asumidos por cada miembro de la agrupación.
Adicionalmente, para acreditar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso de
cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los
créditos específicamente consignados para la gestión de estos fondos en los
Presupuestos Generales del Estado, conforme a los términos establecidos en el
artículo 61.3 del Real Decreto-ley 36/2020, así como de la obligación establecida en el
artículo 14.1 i), se deberá aportar una declaración responsable de conformidad con el
modelo establecido en el anexo III.B.3.
Por otra parte, con el objeto de que los solicitantes justifiquen, a la fecha de
finalización del plazo de presentación de solicitudes, no estar incursos en las
prohibiciones recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones para obtener la condición de beneficiario, deberán aportar una
declaración responsable, de conformidad con el modelo establecido en el anexo III.B.3, y
además, adjuntar los certificados previstos en el artículo 22 del Reglamento de la Ley
General de Subvenciones, a efectos de recibir una subvención de las Administraciones
Públicas, en caso de haber denegado expresamente el consentimiento, de conformidad
con lo establecido en el artículo 6.6 de la presente orden.
Por último, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
artículo 6.6.d) se realizará mediante declaración responsable del anexo III.B.3 referida a
las cuentas individuales de la empresa solicitante. En otro caso, la declaración
responsable podrá referirse a las cuentas consolidadas formuladas por la sociedad
matriz a la que pertenezca; si bien deberá acompañarse de una carta de patrocinio en la
que la sociedad matriz declare que prestará a la filial el apoyo financiero que, en su caso,
necesite para ejecutar el proyecto o desarrollar la actividad a que se destina estas
ayudas.
En el caso de las agrupaciones de personas jurídicas, deberán aportar las
declaraciones responsables y los certificados indicados en los dos párrafos anteriores
correspondientes a cada uno de sus miembros.
Además de lo anterior, los solicitantes deberán aportar la documentación acreditativa
del cumplimiento de los requisitos adicionales para ostentar la condición de beneficiario
establecidos para cada medida en el anexo I.
c) Parte C: Cumplimiento con la legislación y política ambiental. Se deberá aportar
una declaración responsable, de conformidad con el modelo establecido en el anexo
III.C, incluyendo información sobre el cumplimiento del proyecto propuesto con la
legislación nacional y de la UE en ámbitos tales como la protección del medio ambiente,
la evaluación de impacto ambiental y el principio DNSH.
d) Parte D: Memoria Técnica y Financiera, Se deberá aportar una Memoria Técnica
y Financiera, de conformidad con el modelo establecido en el anexo III.D, con la
descripción general del proyecto objeto de la subvención, incluyendo sus principales
necesidades, objetivos, alcance y planificación de las actividades en las que se
descompone. Asimismo, recogerá toda la información técnica y financiera necesaria para
la evaluación de la solicitud según la metodología y criterios de valoración descritos en
las bases reguladoras, en concreto, en los artículos 11 y 12 de la presente orden
ministerial.
Toda la información relevante para evaluar el proyecto propuesto estará recogida en

esta memoria. No obstante, el solicitante podrá adjuntar documentación adicional de

apoyo que acredite o justifique la información recogida en la Memoria Técnica y
Financiera, indicándose debidamente en cada sección de la misma los anexos que
cve: BOE-A-2022-6947
contienen tal información.

En el caso de los proyectos que se integren en las medidas 5 y 6 establecidas en el
artículo 31.1.a) de la presente orden ministerial, en los que la adquisición se vaya a
realizar mediante operaciones de arrendamiento financiero (leasing financiero), se
detallará en la Memoria Técnica y Financiera la información sobre el procedimiento de
adquisición y todas las partes involucradas y se deberá adjuntar un borrador del contrato
de leasing, de conformidad con los criterios específicos de elegibilidad establecidos en el
anexo I.
Junto con la Memoria Técnica y Financiera, se deberá adjuntar el diagrama de Gantt
del proyecto, de conformidad con el modelo D1 establecido, que estará disponible para
su descarga en la sede electrónica del MITMA.
Asimismo, se deberá aportar, excepto en los proyectos que se integren en la línea de
actuación 1, un Análisis Coste-Beneficio (ACB). Junto con el ACB, se deberá aportar la
hoja de cálculo, de conformidad con el modelo D2 establecido, que estará disponible
para su descarga en la sede electrónica del MITMA, cumplimentada con los datos
empleados en el Análisis Coste-Beneficio.
En caso de que se aprecien contradicciones entre los datos contenidos en la
Memoria Técnica y Financiera (parte D) y el formulario de solicitud (parte A),
prevalecerán los datos contenidos en este último, salvo que el interesado manifieste lo
contrario antes de la redacción de la propuesta de resolución provisional por parte del
Comité Técnico de Valoración.
2. Además de la documentación especificada en este artículo, para formalizar la
solicitud, cada solicitante, o en el caso de las agrupaciones de personas jurídicas, cada
uno de sus miembros, deberá presentar toda la documentación señalada en las bases
reguladoras, en concreto en el artículo 10.4 letras b), c), d), e), f), g) y h) de la presente
orden ministerial.
Las declaraciones responsables a las que hace referencia el artículo 10.4.e) y g) se
presentarán de conformidad con el modelo establecido en el anexo III.B.3.
La aceptación a la que hace referencia el artículo 10.4.f) se presentará de
conformidad con el modelo establecido en el anexo III.B.4.
La declaración de ausencia de conflicto de intereses (DACI) a la que hace referencia
el artículo 10.4 h) se cumplimentará de conformidad con el modelo establecido en el
anexo III.B.5.
Artículo 38. Instrucción.
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Secretaría de

Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, que se desarrollará cumpliendo con
los hitos, fases y criterios de valoración establecidos en las bases reguladoras, en
concreto en los artículos 11 y 12 de la presente orden ministerial.
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la presente orden ministerial,
el detalle de los criterios de valoración, los subcriterios y las puntuaciones otorgadas a
los mismos se establecen en el anexo II, mientras que las singularidades del criterio de
Impacto y de sus subcriterios, así como sus respectivas puntuaciones, se detallan en el
anexo I para cada una de las medidas.
Artículo 39. Resolución.
La presente convocatoria se resolverá mediante resolución de la persona titular del

departamento ministerial, sin perjuicio de las delegaciones existentes en la materia,
conforme a los plazos establecidos en las bases reguladoras de la convocatoria y en
concreto, en el artículo 13 de la presente orden ministerial.
Artículo 40. Recursos.
Contra la resolución por la que se resuelva el procedimiento de concesión, que

cve: BOE-A-2022-6947
pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo

en los términos de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción
contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer con carácter
previo recurso potestativo de reposición de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre de 2015, de Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas.
CAPÍTULO III
Justificación y control
Artículo 41. Plazo de ejecución.
1. El período de ejecución material de los proyectos, así como de los pagos reales
y efectivos realizados con cargo a las mismos estará comprendido entre la fecha de
publicación de esta convocatoria y el 31 de diciembre de 2025, sin perjuicio de lo
establecido en las bases reguladoras, en relación con la prórroga del plazo de ejecución
y modificación de la resolución, en el artículo 16.3 de la presente orden ministerial.
2. Los beneficiarios deberán acreditar el inicio de las actividades antes del 30 de
junio de 2023 mediante la notificación oficial del inicio de los trabajos y la justificación del
primer gasto incurrido de la inversión subvencionada, bien sea mediante factura o
certificación de los trabajos.
Artículo 42. Justificación.
La justificación por parte de los beneficiarios de la realización de las actividades que

conforman el proyecto deberá realizarse en los términos y condiciones previstos en el
artículo 21 de las bases reguladoras.
Artículo 43. Incumplimientos y reintegros.
1. El régimen de incumplimientos y reintegros aplicable a la presente convocatoria

se establece en las bases reguladoras, siendo de aplicación los artículos 23 y 24 de la
presente orden ministerial.
2. De conformidad con el artículo 90 del Reglamento por el que se desarrolla la Ley
General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se
entiende por devolución voluntaria aquella que es realizada por el beneficiario sin el
previo requerimiento de la Administración.
Para poder realizar el ingreso correspondiente, será de aplicación lo establecido en
la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se
aprueba la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del
Estado, modificada por la Orden HAP/336/2014, de 4 de marzo.
El interesado deberá informar de su intención de practicar una devolución voluntaria
y su importe al servicio gestor concedente, y esperar la recepción del correspondiente
documento de ingreso 069, para hacer efectivo el pago.
Artículo 44. Información y publicidad.
1. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana pondrá a disposición de

los solicitantes un servicio de información y soporte en la fase de preparación de las
solicitudes.
El canal de acceso y el procedimiento en el que se basará el servicio de soporte se
publicará en la sede electrónica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
Urbana.
2. La publicidad de las subvenciones concedidas se llevará a cabo a través del sitio
web del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (www.mitma.es), de la
cve: BOE-A-2022-6947
Base de Datos Nacional de Subvenciones y del «Boletín Oficial del Estado», conforme a
lo establecido en el artículo 26 de la presente orden ministerial.
Disposición adicional primera. Régimen de recursos.
1. Contra las bases reguladoras contenidas en el título I de esta orden Ministerial se

podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo de la Audiencia Nacional.
2. Contra la resolución de la convocatoria contenida en el título II de la presente
orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-
administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en
el plazo de dos meses desde de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado», sin
perjuicio de la posibilidad de interponer, si procede, recurso potestativo de reposición
ante el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Disposición adicional segunda. Delegación de competencias.
Se delega la competencia para iniciar el procedimiento de reintegro que el

ordenamiento jurídico atribuye al órgano concedente en el órgano instructor.
Disposición final primera. Título competencial.
Esta orden se dicta en virtud de las competencias exclusivas que la Constitución

Española atribuye al Estado en materia de obras públicas de interés general en el
artículo 149.1, cláusula 24.ª, en materia de marina mercante, puertos de interés general
y aeropuertos de interés general en el artículo 149.1, cláusula 20.ª, así como en materia
de ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una
Comunidad Autónoma establecida en el artículo 149.1, cláusula 21.ª
Asimismo, la presente orden encuentra amparo en la competencia exclusiva del
Estado que la Constitución Española, en el artículo 149.1, cláusula 13.ª, le otorga en
materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica,
en particular, la actividad económica relacionada con el sector del transporte.
Disposición final segunda. Salvaguardia del rango no reglamentario.
Las disposiciones incluidas en el título II de la presente orden, relativas a la primera

convocatoria de subvenciones, no tienen el carácter de norma reglamentaria sino de acto
administrativo.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en

el «Boletín Oficial del Estado».
Sin perjuicio de lo anterior, en ningún caso se otorgarán las subvenciones reguladas
en la presente orden antes de que la Comisión Europea adopte o deba considerarse que
ha adoptado una decisión autorizando las mismas, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 9.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Madrid, 21 de abril de 2022.–La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,

Raquel Sánchez Jiménez.
cve: BOE-A-2022-6947
ANEXO I
Proyectos financiables, costes subvencionables e intensidad de las subvenciones1
Línea de Actuación 1. Interoperabilidad ferroviaria 45 M€
M1: Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) a bordo 12 M€
Los siguientes proyectos en locomotoras de transporte de mercancías serán

financiables:
▪ Proyectos con un prototipo ya desarrollado que solo incluyen la implementación del

Proyectos
sistema ERTMS en locomotoras nuevas y existentes (equipos de serie).
financiables
▪ Proyectos que incluyen la realización y desarrollo de un prototipo y la instalación del
sistema ERTMS B3 en locomotoras nuevas y existentes.
▪ Empresas ferroviarias de transporte de mercancías

▪ Empresas propietarias o poseedoras de material tractor destinado al transporte de
Requisitos mercancías.
adicionales para ▪ Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos adicionales:
ostentar la ▪ En el caso de empresas ferroviarias de transporte de mercancías: la licencia
condición de de empresa ferroviaria y el certificado de seguridad.
beneficiario ▪ En el caso de empresas propietarias o poseedoras de material tractor
destinado al transporte de mercancías: el certificado de inscripción en el
Registro Especial Ferroviario indicando que se trata de material rodante en
activo.
Se cubrirán las siguientes categorías de costes subvencionables:
▪ Ingeniería – diseño de sistemas
▪ Material - Hardware – incluyendo EVC, Antenas, Interfaz Conductor-Máquina (DMI),

cableado, incluida su instalación.
▪ Material – Software - Testeo – Verificación del subsistema y procedimiento de

autorización
▪ Gestión de proyecto
Costes Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades:

subvencionables
▪ Adaptación: Instalación de equipamiento compatible con ERTMS Baseline 3 (B3)
(hardware, software, radio comunicación clase A en el caso de ERTMS Nivel 2) en
vehículo(s) existentes ya en operación y no equipados con ERTMS.
▪ Mejora: Instalación de equipamiento compatible con ERTMS Baseline 3 (B3)

vehículo(s) existentes ya en operación y equipados con ERTMS.
▪ Ajuste: Instalación de equipamiento compatible con ERTMS Baseline 3 (B3)

nuevos vehículos en el momento de su fabricación.
Intensidad
▪ El porcentaje de financiación sobre los costes subvencionables será del 50%.
subvención
Importe mínimo
▪ La subvención mínima por proyecto será de 500.000 euros.
de la subvención
cve: BOE-A-2022-6947
1
No todos los costes subvencionables tienen asociado un coste de referencia. Solo se han establecido aquellos costes
de referencia más relevantes para asegurar la eficiencia de la utilización de los fondos públicos.
Los costes de referencia según la tipología de proyectos son los siguientes:

Ámbito de Máximo
Objetivo Medida
aplicación
Internacional 2.509.000 €
Prototipo
Nacional 1.352.000 €
Adaptación
Internacional 255.000 €
Serie
Costes unitarios Nacional 273.000 €
de referencia Internacional 1.683.000 €
Prototipo
Nacional 907.000 €
Mejora
Internacional 130.000 €
Serie
Nacional 139.000 €
Ajuste en
nueva 100.000 €
locomotora
Criterios ▪ Las inversiones objeto de la subvención tendrán como destino la prestación de
específicos de servicios en la red ferroviaria de interés general (RFIG).
elegibilidad ▪ Los vehículos deberán disponer de autorización para circular por la red española.
Etiquetado
climático y ▪ Porcentaje de ▪ Porcentaje de
medioambiental contribución a objetivos contribución a objetivos
(Anexo VI ▪ 071- Sistema de Gestión climáticos (%) medioambientales (%)
Reglamento (UE) del Tráfico Ferroviario
2021/241, sobre Europeo (ERTMS)
el Mecanismo de 40% 40%
Recuperación y
Resiliencia)
Etiquetado
▪ Porcentaje de contribución a objetivos
digital (Anexo VII
digitales (%)
Reglamento (UE)
▪ 071- Sistema de Gestión del Tráfico
2021/241, sobre
Ferroviario Europeo (ERTMS)
el Mecanismo de
100%
Recuperación y
Resiliencia)
Singularidades del criterio de Impacto para esta medida
▪ I1: Tamaño del proyecto e impacto en el sector
Proyectos con un prototipo ya desarrollado que solo incluyen la implementación

del sistema ERTMS en locomotoras nuevas y existentes (equipos de serie).
0 puntos: de 1 a 8 unidades
5 puntos: de 9 a 19 unidades
10 puntos: 20 o más unidades
Para estimar el número de unidades se utilizará la fórmula M + 2NI donde M =

número de locomotoras a actualizar a B3 y NI = número de locomotoras con
nueva implementación del sistema ERTMS B3.
Solo aquellas propuestas que instalen ERTMS Baseline3 (B3) nivel 2 o nivel 3
Impacto serán elegibles para la puntuación máxima de 10 puntos. La implementación
ERTMS B3 nivel 1 significa obtener un máximo de 5 puntos.
En el caso de que una propuesta comprenda unidades que instalen ERTMS

Baselne (B3) nivel 2 o 3, podrá obtener la máxima puntuación.
Proyectos que incluyen la realización y desarrollo de un prototipo y la

instalación del sistema ERTMS B3 en locomotoras nuevas y existentes.
cve: BOE-A-2022-6947
5 puntos: Por la instalación del prototipo en la primera locomotora

5 puntos (adicionales): Por la implementación en serie del prototipo desarrollado
en 5 o más unidades.
Solo serán elegibles aquellos prototipos desarrollados para ERTMS Baseline3

(B3) nivel 2.
No se hará ninguna distinción entre un prototipo B3 desarrollado para una nueva

implementación o un prototipo desarrollado para actualizar a B3.
Las propuestas que incluyan ambos tipos de proyectos podrán sumar los puntos
correspondientes hasta un máximo de 10 puntos.
▪ I2: Demanda atendida por el solicitante

Km medios recorridos por las locomotoras de mercancías sujetas a la subvención:
0 puntos: hasta 66.000 km/año (en el mejor de los tres últimos ejercicios)
2,5 puntos: entre 66.000 y 90.000 km/año (en el mejor de los tres últimos
ejercicios)
5 puntos: más de 90.000 km/año (en el mejor de los tres últimos ejercicios)
▪ I3: Efecto tractor de la inversión
7,5 puntos
cve: BOE-A-2022-6947
M2.1: Acciones que eliminen las barreras para la interoperabilidad ferroviaria de

conformidad con las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Sistemas 1,5 M€
de reducción de ruido en material rodante
▪ Instalación de sistemas de reducción de ruido para vagones mediante la
Proyectos financiables sustitución de sistemas de frenos de fundición por bloques compuestos tipo
LL en vagones S y SS.
▪ Empresas propietarias o poseedoras de vagones destinados al transporte
de mercancías.
Requisitos adicionales
▪ Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos adicionales:
para ostentar la
▪ En el caso de empresas ferroviarias de transporte de mercancías: la
condición de
licencia de empresa ferroviaria y el certificado de seguridad
beneficiario
▪ En el caso de empresas propietarias o poseedoras de vagones
destinados al transporte de mercancías: el certificado de inscripción
en el Registro Especial Ferroviario indicando que se trata de
material rodante en activo.
La contribución del programa para proyectos que apoyen la reducción del
ruido en los vagones de mercancías por ferrocarril debe cubrir las siguientes
categorías de costes subvencionables:
▪ Reemplazo de sistemas de frenos de hierro fundido con bloques
compuestos tipo LL en vagones S y SS.
▪ Para el vagón tipo S:

o Material - zapatas de freno
o Trabajo - instalación de zapatas de freno
o Reperfilado de ruedas
o Prueba de freno
Costes o Nuevas marcas en el vagón
subvencionables
▪ Para el vagón tipo SS:
o Material - cilindro de freno / válvula cilindro de freno
o Trabajo - cilindro de freno / válvula cilindro de freno
o Prueba de freno
o Nuevas marcas en el vagón
Deberá justificarse el tipo y número de lote del bloque de material compuesto
instalado en el vagón de mercancías, así como el tipo de vagón y número de
matrícula en el Registro Nacional de Vehículos.
Intensidad subvención ▪ El porcentaje de financiación sobre los costes subvencionables será del
sobre costes 40%
subvencionables2
Importe mínimo de
subvención por ▪ La subvención mínima por proyecto será de 100.000€
proyecto
Los costes de referencia son los siguientes
Costes unitarios de Tipo de vagón Coste por unidad (€)
referencia Tipo S 1.456
Tipo SS 3.506
Etiquetado climático y ▪ No dispone de etiquetado climático
medioambiental (Anexo
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
cve: BOE-A-2022-6947
Resiliencia)
2
En aquellas medidas que necesiten presentar Análisis Coste-Beneficio la intensidad podría verse reducida en función
de su resultado.
Etiquetado digital ▪ No dispone de etiquetado digital

(Anexo VII Reglamento
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
0 puntos: Nº Unidades (Uds) en vagones S + 2,4*Nº Unidades (Uds) en

vagones SS = 200 o menos
5 puntos: Nº Uds en vagones S + 2,4*Nº Uds en vagones SS más de 200
10 puntos: Nº Uds en vagones S + 2,4*Nº Uds en vagones SS más de
300

Impacto Km medios recorridos por los vagones sujetos a la subvención:
ejercicios)
5 puntos: más de 49.000 km/año (en el mejor de los tres últimos
ejercicios)
7,5 puntos
cve: BOE-A-2022-6947

conformidad con las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Instalación 4,5 M€
de ejes de ancho variable en vagones de transporte de mercancías.
La instalación de sistemas automáticos de ejes de ancho variable en

vagones de mercancías por ferrocarril capaces de operar en ancho ibérico y
estándar (UIC) y que cumplan los siguientes requisitos de la ETI:
▪ Los ejes deben tener el certificado EAVM 1.0 de la Agencia Estatal de

Seguridad Ferroviaria.
Proyectos financiables
▪ El tipo de vagones debe ser:
o Vagones plataforma portacontenedores MMC3
o Vagones plataforma portavehículos LTF
▪ Los ejes adquiridos se utilizarán para ruedas de diámetro 920 mm y 760

mm

de mercancías.
para ostentar la
condición de
beneficiario
destinado al transporte de mercancías: el certificado de inscripción
en el Registro Especial Ferroviario indicando que se trata de
material rodante en activo.
La contribución del programa para proyectos que instalen ejes de ancho

variable en vagones de transporte ferroviario de mercancías debe cubrir las
siguientes categorías de costes subvencionables:
▪ Material: ejes de ancho variable

▪ Mano de obra: instalación de ejes de ancho variable
Costes ▪ Pruebas de ejes
subvencionables ▪ Nuevas marcas en el vagón
▪ Proceso de certificación
▪ Evaluación y valoración de riesgos
▪ Tasas de autorización
Deberá justificarse el número de eje, tipo de vagón y matrícula en la AESF

(Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria).
sobre costes 40%
subvencionables3
Importe mínimo de ▪ La subvención mínima por proyecto será de 500.000€
subvención por
proyecto
Los costes de referencia por eje son 16.000 €
Costes unitarios de
referencia
cve: BOE-A-2022-6947
3
de su resultado.

VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Etiquetado digital ▪ No dispone de etiquetado climático
(Anexo VI Reglamento
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
0 puntos: hasta 75 unidades (ejes)

5 puntos: más de 75 unidades (ejes)
10 puntos: más de 125 unidades (ejes)

Km medios recorridos por los vagones en los que se instalan los ejes
Impacto sujetos a la subvención:
ejercicios)
ejercicios)

7,5 puntos
cve: BOE-A-2022-6947

conformidad con las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Adaptación 12 M€
de locomotoras a varias tensiones de trabajo.
La adaptación de las locomotoras eléctricas de tensión simple en CC

(corriente continua) 3 kV CC a tensión dual 3 kV CC y 25 kV CA (corriente
alterna) 50 Hz.
Proyectos financiables La flota de locomotoras sujetas a transformación será de la siguiente serie:

a. S / 253
b. S / 601
El resto de los modelos cuentan con tracción diésel o eléctrica y no tienen

posibilidad de adaptación.
▪ Empresas propietarias o poseedoras de locomotoras destinadas al

transporte de mercancías.
para ostentar la
condición de
beneficiario
▪ En el caso de empresas propietarias o poseedoras de material
tractor destinado al transporte de mercancías: el certificado de
inscripción en el Registro Especial Ferroviario indicando que se
trata de material rodante en activo.
La contribución del programa para proyectos que apoyen la adaptación de

locomotoras a varias tensiones de alimentación debe cubrir las siguientes
categorías de costes subvencionables:
▪ Coste de inversión para adaptar locomotoras para trabajar a

diferentes tensiones en la red nacional y europea, al menos doble
Costes
tensión a 3 kV CC y 25 kV CA 50 Hz.
subvencionables
o Obras- adecuación de locomotoras
o Servicios de ingeniería
o Tasas de homologación y autorización
Deberá justificarse el tipo de locomotora y matrícula en la AESF (Agencia

Estatal de Seguridad Ferroviaria).
sobre costes 50%
subvencionables4
Importe mínimo de ▪ La subvención mínima por proyecto será de 500.000€
subvención por
proyecto
Los costes de referencia por unidad son 1.800.000 €
Costes unitarios de
referencia

VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
cve: BOE-A-2022-6947
Recuperación y
Resiliencia)
4
de su resultado.

(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
2,5 puntos por locomotora hasta un máximo de 10 puntos

Km medios recorridos por las locomotoras de mercancías sujetas a la
subvención:
Impacto
ejercicios)
ejercicios)
7,5 puntos
cve: BOE-A-2022-6947
M3. Innovación y desarrollo del eje de ancho variable en locomotoras. 15 M€
▪ Proyecto de innovación, desarrollo, integración y homologación de un

Proyectos financiables sistema de ejes de ancho variable en locomotoras de mercancías.
▪ No se establecen requisitos adicionales para esta medida.
para ostentar la
condición de
beneficiario
▪ El proyecto para el desarrollo de ejes de ancho variable en locomotoras de

mercancías por ferrocarril podrá cubrir las siguientes categorías de costes
subvencionables:
▪ Costes de Ingeniería para los distintos tipos de bogies, frenos y

disco.
▪ Diseño y desarrollo de un sistema de Eje Ancho Variable en
Tracción tipo OGI
▪ Fabricación y desarrollo de prototipos de locomotora con eje de
Costes ancho variable.
subvencionables ▪ Fabricación y montaje prototipos de eje
▪ Costes de pruebas experimentales: ensayos de laboratorio y test
de ejes
▪ Proyectos de adaptación del cambiador actual para la
compatibilidad con eje tractor
▪ Desarrollo y pruebas en vía de un sistema de ejes variables en
locomotoras
▪ Obtención de la certificación y homologación
▪ En cumplimiento del régimen de Ayudas de Estado, la intensidad máxima

será del 50%, que podrán aumentarse hasta un máximo del 80 % de los
costes subvencionables, como se indica a continuación:
a) 10% medianas empresas y 20% pequeñas empresas;
b) 15% si se cumple alguna de las siguientes condiciones:
▪ Que el proyecto implique una colaboración efectiva:
o Entre empresas, al menos una de las cuales sea una PYME,
o se desarrolle en al menos dos Estados Miembros, o en un
Estado Miembro y en una Parte Contratante en el Acuerdo
Intensidad subvención sobre el Espacio Económico Europeo (EEE), y que ninguna
sobre costes empresa corra por sí sola con más del 70 % de los costes
subvencionables5 subvencionables, o
o Entre una empresa y uno o varios organismos de
investigación y difusión de conocimientos, asumiendo estos
como mínimo el 10 % de los costes subvencionables y
teniendo derecho a publicar los resultados de su propia
investigación.
▪ Que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por
medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o
programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.
Importe mínimo de ▪ 500.000 €

subvención por
proyecto
cve: BOE-A-2022-6947
5
de su resultado.
Actividad Coste de referencia

Diseño y desarrollo de un sistema de Eje de
1.000.000 €
Ancho Variable en Tracción.
Fabricación y desarrollo de prototipos de
5.000.000 - 7.500.000 €
locomotora con eje ancho variable:
Montaje de prototipos de eje 1.000.000 €
Desarrollo de ingeniería para los distintos
Costes unitarios de 2.000.000 €
tipos de bogies, frenos y disco.
referencia Ensayos en laboratorio 900.000 €
Proyectos de adaptación del cambiador
500.000 €
actual para la compatibilidad con eje tractor
Desarrollo y pruebas en vía de un sistema
1.000.000 €
de ejes variables en locomotoras
Obtención de la certificación y
500.000 € - 700.000 €
homologación:

medioambiental
(Anexo VI Reglamento
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
▪ I1: Tamaño del proyecto e impacto en el sector.
Este subcriterio aporta un máximo de 10 puntos:

Grado de madurez de la tecnología empleada como base para el eje de
rodadura desplazable
▪ 2 puntos: para el diseño

▪ 4 puntos adicionales: si además del diseño incluye la fabricación
del sistema
▪ 2 puntos adicionales: si además del diseño y fabricación incluye
ensayos de laboratorio del sistema
▪ 2 puntos adicionales: en el caso de incluir el proceso completo
(todos los niveles)
Impacto ▪ I2: Demanda atendida por el solicitante.
Este subcriterio aporta un máximo de 5 puntos:
Compatibilidad del sistema con los cambiadores de la RFIG y “Productos

en materia de Sistemas de ejes y cambio de ancho ya protegidos”
▪ 0 puntos: Cambiador no compatible

▪ 4 puntos: Cambiador compatible
▪ 1 punto adicional: en el caso de Productos en materia de
Sistemas de ejes y cambio de ancho ya protegidos

cve: BOE-A-2022-6947
7,5 puntos
Línea de Actuación 2. Fomento de la intermodalidad del transporte 75 M€
M4: Construcción, adaptación o mejora de cargaderos y terminales intermodales

75 M€
ferrocarril-carretera, y sus conexiones terrestres
▪ Proyectos para mejorar las terminales ferroviarias existentes:

▪ Proyectos para la construcción de nuevas terminales ferroviarias.
▪ Empresas privadas de cualquier sector que dispongan o puedan disponer
de una terminal ferroviaria de carga en España, conectada a la red
ferroviaria de interés general (RFIG).
▪ Empresas privadas que hayan obtenido o puedan obtener una concesión
para operar una terminal ferroviaria (propiedad de un organismo público o
privado), de acuerdo con el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la
Comisión, de 22 de noviembre de 2017, relativo al acceso a las
instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, por el cual
asumen la gestión y explotación de las instalaciones.
▪ Empresas públicas que operen una terminal ferroviaria, de acuerdo con el
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la Comisión, de 22 de
noviembre de 2017, relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los
servicios ferroviarios conexos, por el cual asumen la gestión y explotación
para ostentar la
de las instalaciones.
condición de
beneficiario
▪ En el caso de empresas privadas de cualquier sector que dispongan
de una terminal ferroviaria de carga en España, conectada a la red
ferroviaria de interés general (RFIG): el Sistema de Gestión de la
Seguridad (SGS) del administrador de la infraestructura.
▪ En el caso de empresas privadas que hayan obtenido una
concesión para operar una terminal ferroviaria: el Sistema de
Gestión de la Seguridad (SGS) del administrador de la
infraestructura.
▪ En el caso de empresas públicas que operen una terminal
ferroviaria: el Sistema de Gestión de la Seguridad (SGS) del
administrador de la infraestructura.
▪ Coste de proyectos de infraestructura de última milla: incluye aquellos

costes de última milla de la cadena logística hasta alcanzar el destino:
▪ Conexión con la red ferroviaria de interés general (RFIG): ramal
desde el apartadero o terminal hasta la red ferroviaria de interés
general (RFIG), incluidos los costes de construcción (reemplazo o
construcción de un nuevo ramal).
▪ Adecuación de vías interiores a ancho estándar: equipamiento y
adaptación de la infraestructura existente a ancho estándar.
▪ Vías de maniobra o estacionamiento.
▪ Coste de inversión en sistemas de seguridad, control y señalización
orientados a incrementar la eficiencia y/o sostenibilidad de terminales
Costes (aplicable a nuevas terminales conectadas a la red ferroviaria de interés
subvencionables general (RFIG) en una ubicación relevante).
▪ Estos costes incluyen:
▪ La redacción de los proyectos de construcción.
▪ La ejecución de las obras contempladas en el proyecto.
▪ La asistencia técnica necesaria para la dirección de obra y
coordinación de prevención de riesgos laborales.
▪ Costes de inversión en estudios y proyectos relacionados con la

implementación y análisis de la inversión para su ejecución inmediata,
y, en su caso, dirección de obra.
cve: BOE-A-2022-6947
▪ Los costes relacionados con edificios, oficinas, grúas y equipamiento

auxiliar no serán elegibles.
Intensidad subvención ▪ 40%

sobre costes ▪ En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
subvencionables6 subvención solicitada, ésta tendrá el valor del déficit
Importe mínimo de
subvención por ▪ 200.000€
proyecto
▪ Los costes unitarios de referencia tendrán los siguientes valores:
Coste de
Proyecto
referencia
Ejecución de conexión ferroviaria con la RFIG:
4.000.000 €/ km
plataforma, 1 vía única en ancho mixto,
vía
electrificada, señalización y aparatos de vía
Ejecución infraestructura ferroviaria del área
intermodal: plataforma, 1 vía de carga/ 2.200.000 €/ km
descarga, 1 vía de expedición/ recepción, vía
instalaciones ferroviarias y aparatos de vía
Costes unitarios de
Ampliación de longitud de vía: vía única de
referencia 1.065€ / m (no
ancho ibérico sobre balasto con traviesa
incluye aparatos
polivalente, instalaciones, electrificación y
de vía)
plataforma de vía:
Implementación de ancho UIC (en terminales

de ancho ibérico): 1 vía de ancho mixto carga/
1.700€/ m vía (no
descarga estuchada, 1 vía de ancho mixto
incluye aparatos
sobre balasto de expedición/ recepción,
de vía)
electrificación y señalización ferroviaria en vía
única
▪ La actividad deberá realizarse en un cargadero o terminal ferroviaria que ya

esté conectada a la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG) o, en caso
de nuevas instalaciones o instalaciones no conectadas a la RFIG, que vaya
estarlo en el futuro.
Criterios específicos de El solicitante deberá presentar un plan de ejecución (cronograma de
▪
elegibilidad actividades) que garantice que la actividad se completará antes del
31/12/2025.
Etiquetado climático y ▪ 079- Transporte ▪ Porcentaje de ▪ Porcentaje de

medioambiental (Anexo multimodal (no urbano) contribución a contribución a
VI Reglamento (UE) objetivos climáticos objetivos
2021/241, sobre el (%) medioambientales (%)
Mecanismo de 40% 40%
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
cve: BOE-A-2022-6947
6
de su resultado.

▪ Proyectos para la construcción de nuevas infraestructuras
ferroviarias en terminales ferroviarias y puntos de carga:
▪ 2,5 puntos: provisión de 500 metros o más de longitud de vía
útil.
▪ 5 puntos: provisión de 740 metros o más de longitud de vía útil.
▪ 10 puntos: provisión de 1500 metros o más de longitud útil.
▪ Proyectos para la mejora de infraestructuras ferroviarias
relacionadas con la implantación de ancho estándar (UIC) en
terminales ferroviarias y puntos de carga existentes:
▪ 0 puntos: para la implantación de menos de 500 metros
(longitud útil total).
▪ 5 puntos: para la implantación de 500 metros o más (longitud útil
total).
▪ 10 puntos: para la implantación de 740 metros o más (longitud
útil total).
▪ Proyectos para la mejora de instalaciones o infraestructuras
ferroviarias* en terminales ferroviarias existentes y puntos de carga
no relacionados con la provisión de ancho estándar (UIC):
▪ 2,5 puntos: 1 mejora.
▪ 5 puntos: 2 mejoras.
▪ 10 puntos: 3 o más mejoras.
*Las mejoras incluyen actividades relacionadas con la electrificación, el
aumento del número de vías, el aumento de la longitud de vía útil o el
aumento de equipamiento.
No se considerarán inversiones en mantenimiento.
Las propuestas que incluyan más de un tipo de proyecto podrán sumar los
puntos correspondientes hasta un máximo de 10 puntos.

▪ Para evaluar este apartado se utilizarán los datos de previsiones de
tráfico (toneladas netas, operaciones) correspondientes al año
Impacto inmediatamente posterior al de la finalización de las actuaciones
previstas.
▪ Proyectos para la construcción de nuevas infraestructuras
ferroviarias en terminales ferroviaria y cargaderos:
▪ 0 puntos: menos de 20.000 toneladas netas al año (tráfico
esperado).
▪ 2,5 puntos: de 20.000 toneladas netas al año a 408.000
toneladas netas al año (tráfico esperado).
▪ 5 puntos: más de 408.000 toneladas netas al año (tráfico
esperado).
▪ Proyectos para la mejora de infraestructuras ferroviarias
relacionados con la implantación de ancho estándar (UIC) en
▪ 0 puntos: si las inversiones resultan en una pérdida de
competitividad (medida en operaciones de trenes y toneladas
netas al año).
▪ 4 puntos: si las inversiones mantienen el número de trenes
operando o las toneladas netas al año.
▪ 5 puntos: si las inversiones resultan en un incremento del 10%
en operaciones de trenes o las toneladas netas al año.
▪ Proyectos para la mejora de infraestructuras ferroviarias en
▪ 0 puntos: Si las inversiones realizadas resultan en un descenso
o mantenimiento del número de trenes operados o las toneladas

netas al año.
▪ 5 puntos: Si las inversiones resultan en un incremento del 10%
en operaciones de trenes o las toneladas netas al año.
cve: BOE-A-2022-6947
Las propuestas que incluyan más de un tipo de proyecto podrán sumar los

▪ Ratio Beneficio / Coste (B/C) del fichero Excel del Análisis Coste-
Beneficio
▪ 0 puntos: B/C < 1 (no elegible)
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5
▪ Ratio Déficit de Financiación (RDF) del fichero Excel del Análisis

Coste-Beneficio (ACB)
▪ 0 puntos: RDF < 20% o RDF > 45%

▪ 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%
En el caso de utilizar valores de referencia no justificados o de detectarse

incoherencias, se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la necesidad
de subvención.
cve: BOE-A-2022-6947
Línea de Actuación 3. Modernización de material ferroviario de mercancías 125 M€
M5: Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de vagones para el transporte

ferroviario de mercancías, incluido el necesario para el establecimiento de servicios de 55 M€
autopistas ferroviarias
▪ Proyectos de adquisición o adecuación de vagones destinados al
transporte de mercancías en la red ferroviaria de interés general:
o Vagones para la prestación de servicios de autopista ferroviaria
o Vagones convencionales (intermodales incluidos)

de mercancías.
para ostentar la
▪ En el caso de empresas ferroviarias de transporte de mercancías:
condición de
la licencia de empresa ferroviaria y el certificado de seguridad.
beneficiario
destinados al transporte de mercancías: el certificado de
▪ Será subvencionable el coste de adquisición, directa o por medio de

operaciones de arrendamiento financiero (leasing financiero), de:
- Vagones para la prestación de servicios de autopistas ferroviarias

- Vagones convencionales
▪.
▪ El importe máximo subvencionable no superará el valor de mercado del
activo arrendado.
▪ Los elementos incluidos son:
Costes subvencionables
- Equipo estructural y operativo
- Sistemas de freno con bloques compuestos tipo LL

o Prueba de freno
o Nuevas marcas en el vagón
- Instalación de ejes de ancho variable
▪ El porcentaje de financiación sobre los costes elegibles será del 50%

Intensidad subvención
▪ En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
sobre costes
subvención solicitada, ésta tendrá el valor del déficit
subvencionables7
Importe mínimo de ▪ La subvención mínima por proyecto será de 2.000.000€

subvención por
proyecto
cve: BOE-A-2022-6947
7
de su resultado.
Los costes de referencia son los siguientes
Tipo de vagón Coste por unidad (€)
Costes unitarios de Vagón para la prestación de

220.000 €
referencia servicios de autopista ferroviaria
Vagón convencional 140.000 €
▪ Las inversiones objeto de la subvención tendrán como destino la

prestación de servicios en la red ferroviaria de interés general (RFIG).
▪ Los vehículos deberán disponer de autorización para circular por la red
española.
▪ Los vagones deberán estar matriculados por primera vez en España a
nombre del beneficiario de la subvención, salvo en el caso de leasing en
los que podrán estar registrados a nombre de la empresa arrendadora.
▪ La fecha de factura de compraventa y fecha de registro serán posteriores
a la fecha de registro de la solicitud de la subvención. El pago del precio
del vagón, incluido el abono de posibles cantidades a cuenta o bajo
Criterios específicos de cualquier otro concepto, deberá ser realizado con posterioridad a la fecha
elegibilidad de registro de la solicitud de la subvención.
▪ En el caso de adquisición mediante operaciones de arrendamiento
financiero (leasing financiero), el contrato deberá tener una duración
mínima de dos años y deberá figurar como arrendatario del mismo el
solicitante de la subvención. Además, se incluirá expresamente en el
contrato que la empresa arrendadora repercutirá el total de la subvención
recibida en las cuotas del arrendatario, con anterioridad a la finalización
del periodo de ejecución de los proyectos de conformidad a lo establecido
en la resolución de concesión, en la reducción bien de las cuotas o bien
del principal pendiente de pago por parte del arrendatario, a elección de
este último.
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
0 puntos: hasta 30 unidades

3,5 puntos: entre 31 y 60 unidades
7 puntos: 61 unidades o más
3 puntos adicionales: propuestas con más del 50% de las unidades para la prestación
de servicios de autopistas ferroviarias

Impacto
Km medios recorridos por los vagones sujetos a la subvención:
2,5 puntos: entre 36.000 y 49.000 km/año (en el mejor de los tres últimos ejercicios)
cve: BOE-A-2022-6947
5 puntos: más de 49.000 km/año (en el mejor de los tres últimos ejercicios)
En el supuesto de adquisición de nuevos vagones se tomará como referencia los
kilómetros recorridos por vagones similares de la entidad solicitante.
▪ Ratio Beneficio / Coste (B/C) del fichero Excel del Análisis Coste-Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5
▪ Ratio Déficit de Financiación (RDF) del fichero Excel del Análisis Coste-Beneficio
(ACB)
▪ 0 puntos: RDF < 25% o RDF > 55%
▪ 5 puntos: 25% ≤ RDF ≤ 55%
En el caso de utilizar valores de referencia no justificados o de detectarse incoherencias,

se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la necesidad de subvención.
cve: BOE-A-2022-6947
M6. Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de material tractor ferroviario

con otro material que utilice combustibles alternativos como el hidrógeno o la 70 M€
electricidad.
▪ Proyectos de apoyo a la adquisición de locomotoras de mercancías
eléctricas.
▪ Proyectos de apoyo a la adquisición de locotractores eléctricos de
mercancías.
▪ Proyectos de apoyo a la adquisición de locomotoras duales de mercancías
eléctricas equipadas con baterías de hidrógeno.
▪ Proyectos para la remotorización o adaptación de motores propulsados
por combustible diésel a otros propulsados por electricidad y/o hidrógeno.
Las locomotoras objeto de remotorización o adaptación deben operar en la
red ferroviaria de interés general (RFIG).
▪ La flota de locomotoras sujetas a la adaptación o transformación podrá ser
de los siguientes tipos:
▪ Locomotoras diésel de línea principal
▪ Locomotoras/ loco-tractores diésel de maniobras
▪ Empresas ferroviarias públicas y privadas de transporte de mercancías
▪ Empresas propietarias o poseedoras de material tractor destinado al
transporte de mercancías.
▪ Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos
Requisitos adicionales adicionales:
para ostentar la
condición de ▪ En el caso de empresas ferroviarias de transporte de mercancías:
beneficiario la licencia de empresa ferroviaria y el certificado de seguridad.
tractor destinado al transporte de mercancías: el certificado de
▪ Será subvencionable el coste de adquisición, directa o por medio de

operaciones de arrendamiento financiero (leasing financiero), de nuevas
locomotoras y locotractores propulsadas por energías alternativas.
▪ El importe máximo subvencionable no superará el valor de mercado del
activo arrendado.
▪ Los proyectos para la renovación o adecuación de material tractor ferroviario con
otro material que utilice como combustible el hidrógeno o la electricidad deberán
cubrir las siguientes categorías de costes subvencionables:
Costes subvencionables ▪ Obras relacionadas con la adecuación de locomotoras de
mercancías
▪ Servicios de ingeniería relacionados con el diseño y desarrollo de
tecnología y equipamiento
▪ Obras y proyectos para la instalación de tecnología en trenes nuevos
o existentes
▪ Costes del desplazamiento de la locomotora a taller
▪ Tasas de homologación y autorización
▪ Gestión de proyectos
▪ 40%
sobre costes
subvencionables8 El importe máximo de subvención será de 15.000.000 € por empresa y por

proyecto, en el marco de esta medida en cumplimiento del régimen de
Ayudas de Estado.
cve: BOE-A-2022-6947
8
de su resultado.
Importe mínimo de
subvención por 2.000.000€
proyecto
Los costes unitarios de referencia presentan los siguientes valores:
Proyecto Coste de referencia

Locomotoras duales 5 M€ - 6 M€
Locomotoras de línea
3 M€ - 6 M€
Costes de referencia principal
unitarios Coste tren de hidrógeno 6,9 M€
▪ Las inversiones subvencionadas estarán ligadas a la prestación de

servicios en la red ferroviaria de interés general (RFIG) e itinerarios
transfronterizos.
▪ Los vehículos deberán disponer de autorización para circular por la red
española.
▪ Las locomotoras y locotractores propulsadas por energías alternativas
deberán estar matriculadas por primera vez en España a nombre del
beneficiario de la subvención, salvo en los casos de leasing en los que
podrán estar registradas a nombre de la empresa arrendadora.
▪ La fecha de factura de compraventa y fecha de registro serán posteriores
a la fecha de registro de la solicitud de la subvención. El pago del precio
Criterios específicos de del vehículo, incluido el abono de posibles cantidades a cuenta o bajo
elegibilidad cualquier otro concepto, deberá ser realizado con posterioridad a la fecha
de registro de la solicitud de la subvención.
▪ En el caso de adquisición mediante operaciones de arrendamiento
financiero (leasing financiero), el contrato deberá tener una duración
mínima de dos años y deberá figurar como arrendatario del mismo el
solicitante de la subvención. Además, se incluirá expresamente en el
contrato que la empresa arrendadora repercutirá el total de la subvención
recibida en las cuotas del arrendatario, con anterioridad a la finalización
del periodo de ejecución de los proyectos de conformidad a lo establecido
en la resolución de concesión, en la reducción bien de las cuotas o bien
del principal pendiente de pago por parte del arrendatario, a elección de
este último.
Etiquetado climático y ▪ 072bis- Bienes ▪ Porcentaje de ▪ Porcentaje de
medioambiental (Anexo muebles para contribución a contribución a
VI Reglamento (UE) servicios ferroviarios objetivos climáticos objetivos
2021/241, sobre el con cero (%) medioambientales (%)
Mecanismo de emisiones/eléctricos 100% 40%
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
cve: BOE-A-2022-6947
Número de locomotoras adquiridas o de nuevas tecnologías

(prototipos) desarrollados para adaptar locomotoras diésel de
mercancías a la utilización de combustibles sostenibles como el
hidrógeno, o la electricidad.
• Proyectos para la adquisición de nuevas locomotoras de

mercancías eléctricas o locomotoras propulsadas por energías
alternativas (hidrógeno)
• 5 puntos: 1 locomotora
• 7,5 puntos: 2 locomotoras
• 10 puntos: 3 o más locomotoras
• Proyectos que incluyen la fabricación y desarrollo de la nueva

tecnología o prototipo en locomotoras existentes (remotorización
de locomotoras existentes):
• 5 puntos: Para la instalación del prototipo o nueva tecnología

en la primera locomotora.
• 2,5 puntos (adicional): Para la implantación en serie del
prototipo desarrollado en 2 locomotoras.
• 2,5 puntos (adicional): Para la implantación en serie del
prototipo desarrollado en 3 o más locomotoras.
Las propuestas que incluyan ambos proyectos podrán sumar los


Impacto
Km medios recorridos por las locomotoras de mercancías sujetas a la
subvención:
• 0 puntos: hasta 66.000 km/ año (en el mejor de los tres

últimos ejercicios)
• 2,5 puntos: entre 66.000 y 90.000 km/ año (en el mejor de los
tres últimos ejercicios)
• 5 puntos: más de 90.000 km/ año (en el mejor de los tres
En el supuesto de adquisición de nuevas locomotoras se tomará como
referencia los kilómetros recorridos por locomotoras similares de la
entidad solicitante.
▪ I3: Efecto incentivador de la inversión
Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5

▪ 0 puntos: RDF < 20% o RDF > 45%

▪ 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%
En el caso de utilizar valores de referencia no justificados o de

cve: BOE-A-2022-6947
detectarse incoherencias, se asignarán “0” puntos al no poder

demostrarse la necesidad de subvención.
Línea de Actuación 4. Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado 56,5 M€
M7. Construcción y mejora de zonas de aparcamiento seguras para vehículos

25 M€
comerciales, así como la provisión de servicios de información.
▪ Obras para el desarrollo de nuevas zonas de aparcamiento seguras para
camiones (SSTPA) y vehículos comerciales en la Red de Carreteras del
Estado (RCE), de conformidad con el Reglamento Europeo de
Estacionamiento (UE) 885/2013 y la Directiva 2010/40/UE por la que se
establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte
inteligentes (ITS) en el sector del transporte por carretera y para las interfaces
Proyectos financiables con otros modos de transporte, y la comunicación de seguridad SRTI y RTTI.
▪ Obras para mejorar la seguridad y protección de las áreas de estacionamiento
en carreteras existentes y para optimizar el uso de la red de SSTPA existente
en la Red de Carreteras del Estado, de acuerdo con el Reglamento Europeo
de Estacionamiento (UE) 885/2013 y la Directiva 2010/40/UE, así como
comunicaciones de seguridad SRTI (Safety-Related Traffic Information) y RTTI
(Real-Time Traffic Information).
para ostentar la
condición de
beneficiario
▪ Costes de obras o proyectos relacionados con el desarrollo y mejora de la

seguridad y protección en las áreas de estacionamiento seguras de acuerdo
con la Norma de Estacionamiento de la Unión Europea (se incluyen los
costes correspondientes a la mano de obra).
▪ Proyectos relacionados con la construcción de un SSTPA: diseño
arquitectónico de la entrada y salida (flujo de tráfico, tamaño de
camiones y transportes de cargas pesadas), y diseño de la parcela
que permite el paso seguro de peatones).
▪ Proyectos y obras relacionados con las instalaciones técnicas
ofrecidas en las zonas de aparcamiento (por ejemplo, cámaras de
seguridad, vigilancia 24 horas, diseño de sistemas de iluminación,
vallado, vigilancia en tiempo real, sistemas de conexión eléctrica para
Costes subvencionables camiones frigoríficos etc.).
▪ Proyectos para la mejora del nivel de seguridad y los niveles de
servicio de SSTPA para cumplir con los requisitos estándar.
▪ Proyectos para la certificación y gestión de ajustes de normativa.
▪ Costes de obras destinadas a optimizar el uso de las áreas de
estacionamiento existentes para camiones y vehículos comerciales,
incluyendo la recopilación, procesamiento y difusión de la información de
estacionamiento (se incluyen los costes correspondientes a la mano de
obra).
▪ Instalación de un sistema de gestión de aparcamiento integrado.
▪ Desarrollo de soluciones ITS, como aplicaciones o sistemas de pre-
reserva, transmisión de datos en tiempo real para asegurar la
información (entradas, salidas, reservas, ocupación, etc.).
▪ 40%
Intensidad subvención ▪ En cumplimiento de los requisitos en materia de Ayudas de Estado en
sobre costes ningún caso la subvención excederá de la diferencia entre los costes
subvencionables9 subvencionables y el beneficio de explotación de la inversión.
Los costes totales subvencionables no podrán superar los 20.000.000 € por

proyecto, en el marco de esta medida en cumplimiento del régimen de
Ayudas de Estado.
cve: BOE-A-2022-6947
Importe mínimo de
subvención por 500.000€
proyecto
9
de su resultado.

Construcción de nuevas zonas de
Costes unitarios de aparcamiento seguras y con IT, en 25.000€ - 30.000 €/ plaza
referencia cumplimiento de la normativa de aparcamiento
europea
• La infraestructura debe ser accesible para todos los usuarios interesados

de forma abierta, transparente y no discriminatoria, y a precios de
mercado.
• Cualquier tipo de concesión a terceros para la explotación de las
infraestructuras se realizará de forma abierta, transparente y no
Criterios específicos de
discriminatoria, teniendo en cuenta las normas de contratación pública.
elegibilidad
• Las inversiones en esta medida estarán destinadas a la construcción y
mejora de SSTPA (aparcamientos de camiones seguros), así como la
prestación de servicios de información en la Red de Carreteras del
Estado (RCE).

VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Número de plazas disponibles:

▪ 0 puntos: hasta 100 plazas de aparcamiento
▪ 2 puntos: entre 100 y 200 plazas de aparcamiento
▪ 4 puntos: más de 200 plazas de aparcamiento
▪ +2 puntos adicionales: Adecuación de infraestructuras
existentes
Se considerarán las solicitudes con mayor impacto en el sector,

además de las que proporcionen un mayor número de plazas de
aparcamiento, o las que formen parte de un plan estratégico de
aparcamientos.
Impacto Adicionalmente, de acuerdo con los estándares europeos

establecidos para los SSTPA, se consideran las siguientes categorías
para la evaluación del proyecto:
▪ 0,5 puntos: Standard Bronce

▪ 1 punto adicional: Standard Plata
▪ 1,5 puntos adicionales: Standard Oro

▪ 2 puntos adicionales: Standard Platino
cve: BOE-A-2022-6947
Si la solicitud incluye el uso o implementación de herramientas TI

(tecnologías de la información) dirigidas a la reserva o gestión de
plazas de aparcamiento se añadirán 2 puntos adicionales.
Las inversiones para la mejora de servicios existentes de
aparcamiento serán priorizadas sobre las inversiones para la
construcción de nuevas infraestructuras.
En las solicitudes que incluyan actuaciones en varios aparcamientos

se asignarán los puntos en base a las siguientes directrices:
▪ Nº de plazas: Se considerará la suma de plazas de todos
los aparcamientos incluidos en la solicitud
▪ Adecuación de infraestructuras: Se asignarán los 2 puntos
cuando al menos el 25% de las plazas de la solicitud
pertenezcan a aparcamientos ya existentes
▪ Estándar europeo SSTPA y herramientas IT: Se asignarán
los puntos mediante una media ponderada según el número
de plazas de aparcamiento.
▪ I2: Demanda atendida por el solicitante.
▪ 0 puntos: IMD pesados < 500 vehículos

▪ 2 puntos: 500 ≤ IMD pesados < 1.200 vehículos
▪ 3 puntos 1.200 ≤ IMD pesados < 3.000 vehículos
▪ 4 puntos: IMD pesados ≥ 3.000 vehículos
▪ 1 punto adicional: si no existe SSTPA similar en una distancia
de 50 km
En las solicitudes que incluyan actuaciones en varios aparcamientos

se asignarán los puntos en base a las siguientes directrices:
▪ IMD: Se considerará la suma de las IMD de todos los
aparcamientos presentes en la solicitud.
▪ La no existencia de un SSTPA en una distancia de 50 km
se valorará mediante una media ponderada según el
número de plazas.
▪ I3: Efecto tractor de la inversión.
▪ Ratio Beneficio / Coste (B/C) del fichero Excel del Análisis

Coste-Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C > 1,5
▪ 0 puntos: RDF < 20% o RDF > 45%
▪ 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%

incoherencias, se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la
necesidad de subvención.
cve: BOE-A-2022-6947
M8. Servicios Inteligentes de Transporte para el sector de carreteras (ITS) en

concesiones de autopistas de peaje y otros servicios relacionados con la seguridad y 20 M€
conservación de las carreteras.
1 Proyectos relacionados con ITS (Sistemas de transporte inteligente) y
C-ITS (Sistemas cooperativos de transporte inteligente).
o Proyectos relacionados con el control digital y automático de las

siguientes instalaciones ITS de túnel:
▪ Sistema de control de iluminación

▪ Sistema de control automático de ventilación y estratificación
de humos a partir de la monitorización de los detectores de
condiciones atmosféricas y contaminación, tanto en el interior
del túnel como en los portales
▪ Sistema de control automático de salidas de emergencia y
evacuación.
▪ Sistema de detección de incidentes (DAI)
▪ Sistema de control de detección de incendios
▪ Sistema de control automático de teléfonos de emergencia
▪ Sistema de control de barreras de acceso
▪ Sistema de control de circuito cerrado de televisión (CCTV)
▪ Digitalización y control del sistema de mensajes variables
▪ Sistema de control de megafonía y alarma por voz
▪ Sistemas de radiocomunicación de emergencia
Están incluidos en esta categoría los proyectos relacionados con el

control digital y automático de las instalaciones ITS en las
autopistas en las que están integrados los túneles, con el fin de
conseguir una gestión integrada y coordinada con los sistemas
instalados en los túneles. Estos proyectos estarán relacionados con
las siguientes instalaciones ITS aplicables a autopista:
▪ Sistema de monitorización de condiciones atmosféricas a
través de las estaciones meteorológicas (lluvia, niebla, hielo,
temperatura, etc.)
Proyectos financiables ▪ Sistema de detección automático de incidentes (DAI)
▪ Sistema de control automático de teléfonos de emergencia
▪ Sistema de control de circuito cerrado de televisión (CCTV)
▪ Digitalización y control del sistema de mensajes variables
▪ Sistema de contadores de Tráfico
o Proyectos de implantación de sistemas de control inteligente de

iluminación, para mejorar la eficiencia energética bajo la Orden
Circular 36/2015.
o Proyectos para hacer más interoperable la red nacional de transporte de

acuerdo con la normativa europea Directiva 2010/40/UE y su
transposición, el Real Decreto 662/2012, que repercute positivamente en
la eficiencia del transporte, el control del tráfico y la seguridad vial
mediante servicios C-ITS. Serán elegibles los siguientes proyectos:
▪ Proyectos que extiendan el proyecto C-Roads a otras

autopistas en régimen de concesión.
▪ Proyectos que implementan estándares europeos DATEX II

para conectar centros de control y operación y lograr
interoperabilidad en transferencia de información de tráfico.

cve: BOE-A-2022-6947
2 Proyectos relacionados con la seguridad en la operación y

mantenimiento de carreteras.
o Proyectos de mejora de la seguridad en las tareas de operación y

mantenimiento vial mediante el seguimiento y digitalización de los
procesos de obra y el estado de la infraestructura, a través de la
implementación de nuevas tecnologías. Los proyectos bajo este

objetivo llevarán asociadas una o varias de las siguientes acciones:
▪ Monitorización del estado de la infraestructura y de las

instalaciones viales mediante el uso de tecnologías digitales
de auscultación incluidos los drones o RPAS (Remote Piloted
Aircraft System).
▪ Monitorización digital y automática de la salud y

posicionamiento de los trabajadores en las carreteras a
través de wearables u otros dispositivos con tecnología GPS
instalada en los chalecos reflectantes.
▪ Digitalización y control de vehículos o maquinaria de

mantenimiento para obtener información sobre posicionamiento y
parámetros del motor y permitir la operación remota.
▪ Automatización de operaciones, como la colocación y

remoción de conos por equipos automáticos y
automatización de activos con fines de mantenimiento.
▪ Sistemas digitales y de control automático e inteligente para

alertar a los conductores sobre la presencia de equipos de
mantenimiento en la vía o peligros en las carreteras,
utilizando IoT (Internet of Things), IA (Inteligencia Artificial) o
conos inteligentes para delimitar áreas de trabajo.
▪ Sistema de detección automática y notificación de la

presencia de animales en la vía mediante cámaras térmicas
u otro tipo de tecnología.
▪ Digitalización y control automático de operaciones de

mantenimiento mediante el uso de tecnología robótica y
control remoto para minimizar riesgos en la vía.
▪ Empresas concesionarias de autopistas de peaje.
▪ Empresas de Explotación y Mantenimiento Integral de Vías que

desarrollen su actividad en la red viaria por gestión indirecta.
▪ Empresas concesionarias de concesiones de "1ª Generación".
▪ Otras empresas que realicen actividades de mantenimiento, control,

auscultación o explotación en la Red de Carreteras del Estado.
▪ Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos

adicionales:
▪ En el caso de empresas concesionarias de autopistas de

Requisitos adicionales peaje: el contrato de concesión vigente.
para ostentar la
▪ En el caso de empresas concesionarias de concesiones de
condición de
beneficiario 1ª Generación: el contrato de concesión vigente.
▪ En el caso de empresas de Explotación y Mantenimiento

Integral: el certificado de inscripción en el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público como
empresa de conservación y mantenimiento de carreteras
clasificada en el grupo O, subgrupo 2, de conformidad con lo

establecido con el artículo 37 del Real Decreto 1098/2001, de
12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general
cve: BOE-A-2022-6947
de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y el

contrato de explotación y mantenimiento vigente.
▪ En los demás casos: documento oficial que acredite la

vinculación con la Dirección General de Carreteras.
Los costes subvencionables asociados a los proyectos elegibles se detallan

a continuación desglosados por categorías:
o Diseño: Coste de estudios y proyectos para analizar, diseñar y
desarrollar la ingeniería de detalle relacionada con la
implementación de los siguientes proyectos:
▪ Proyectos de sistemas ITS en túneles para adaptarse a la

normativa de seguridad
▪ Proyectos de sistemas ITS en autopistas en las que están

integrados los túneles para conseguir una gestión integrada y
coordinada con los sistemas ITS instalados en los túneles
▪ Proyectos de control automático e inteligente de sistemas de

iluminación, tanto en túneles como en autopistas.
▪ Proyectos de despliegue del proyecto C-Roads (proyecto

CEF) en otras carreteras estatales
▪ Proyectos para hacer más interoperable la red nacional de

transporte relacionada con la transferencia de información de
tráfico, mediante la implementación de las interfaces
necesarias para conectar centros de control bajo estándares
europeos
▪ Proyectos para mejorar la seguridad en la operación y

mantenimiento de carreteras mediante el control automático
y la digitalización de los procesos y tareas, utilizando nuevas
tecnologías.
o Material - Hardware: Coste de todo el equipo necesario para

implementar los proyectos detallados a continuación, así como el
alquiler de maquinaria necesaria para su instalación, tales como
Costes
subvencionables grúas.
▪ Relacionado con proyectos de implementación de sistemas

ITS para adecuación a normativa de seguridad en túneles,
sistemas ITS en autopistas para conseguir la gestión
integrada y coordinada con los sistemas de túneles y
sistemas de control inteligente de iluminación, se
considerarán costes subvencionables los equipos que forman
parte de cada sistema ITS instalado, así como los equipos
específicos para instalar el control automático e inteligente de
los sistemas de iluminación.
▪ En lo que respecta al despliegue del proyecto C-Roads, los

costes subvencionables serán la unidad de carretera (RSU),
unidad embarcada en vehículo (OBU), paneles de mensajes
variables (PMV), contadores de tráfico, antenas GPS, PLCs, etc.
▪ Relativo a los proyectos de mejora de la seguridad en las

operaciones viales y los procedimientos de mantenimiento a
través de la digitalización, control y monitorización, se
considerarán costes subvencionables equipos como Drones
o RPAS, wearables, antenas GPS, sensores IoT y todos los
dispositivos instalados necesarios para la monitorización de
carreteras, vehículos y maquinaria.
▪ Por último, serán subvencionables los costes de los

elementos necesarios para el funcionamiento de los equipos
cve: BOE-A-2022-6947
específicos, anteriormente mencionados, de cada proyecto

como son el cableado, los sistemas de alimentación
ininterrumpida (SAI) o paneles solares, según donde se
localicen los equipos, los cabinets y los equipos de
comunicaciones (router, hub, patch panel, etc.).
o Material - Software: Coste del software necesario para integrar

cada sistema de cada proyecto individual en la plataforma
operativa existente, su parametrización y su configuración, así
como las aplicaciones software de prueba y puesta en marcha y las
licencias necesarias para la implementación de los proyectos.
o Dirección de obra: Coste de la dirección y gestión de obra de cada

proyecto elegible bajo esta medida.
Serán elegibles los costes de mano de obra necesarios para la instalación e

integración de todos los sistemas mencionados y el material especificado
como subvencionable, sea hardware o software.
▪ 30% para obras e instalaciones

Intensidad subvención ▪ 50% para estudios
sobre costes
subvencionablesi ▪ En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
▪ 500.000 euros para proyectos ITS y C-ITS.
▪ 100.000 euros para proyectos de implantación de sistemas de control

Importe mínimo de inteligente de iluminación.
subvención por
proyecto ▪ 100.000 euros para proyectos de mejora de la seguridad en las tareas y
procesos de operación y mantenimiento de carreteras mediante la
digitalización, control y monitorización
La referencia de los costes según la tipología de proyectos serán los

siguientes:

Adecuación de túneles a la normativa de 1.200.000 € / 1km de
seguridad Real Decreto 635/2006 túnel
Costes unitarios de Servicios ITS en autopistas para conseguir
900.000 € / 100km de
referencia una gestión integrada y coordinada con
autopista
sistemas instalados en túneles
Implantación de sistemas de control 250.000 € / 100km de
inteligente de iluminación en autopistas autopista
Implantación de sistemas de control
150.000 € / 1km de túnel
inteligente de iluminación en túneles
Interoperabilidad de la red de transporte 950.000 € / 100km de
nacional por C-ITS autopista
▪ Las inversiones objeto de este régimen de ayudas estarán destinadas a

la prestación de servicios y ejecución de proyectos que deberán estar
en la Red de Carreteras del Estado (RCE) de alta capacidad (autopistas
libres/autovías, autopista de peaje y multicarril).
elegibilidad ▪ Los proyectos relacionados con ITS (Sistemas de transporte inteligente)
y C-ITS (Sistemas cooperativos de transporte inteligente) estarán
destinados a empresas de Explotación y Mantenimiento de Autopistas
de 1ª Generación y empresas concesionarias de autopistas de peaje.
Etiquetado climático y
medioambiental (Anexo ▪ No dispone de etiquetado climático
cve: BOE-A-2022-6947
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
i
de su resultado.
Etiquetado digital ▪ Porcentaje de contribución a

(Anexo VII Reglamento ▪ 063. Digitalización del transporte: objetivos digitales (%)
(UE) 2021/241, sobre el carretera
▪ 100%
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
La puntuación máxima obtenida en este criterio será 10 puntos.
En el caso de que una propuesta comprenda más de una tipología de

proyecto se realizará la media ponderada, según presupuesto asociado a
cada tipología de proyecto, con el fin de obtener la puntuación final asignada
a este criterio.
o Para proyectos relacionados con ITS (Sistemas de transporte

inteligente) y C-ITS (Sistemas cooperativos de transporte
inteligente).
▪ 0 puntos: <10% de reducción del consumo de energía y

mejora de la eficiencia energética
▪ 1 punto: 10% ≤ reducción del consumo de energía y

mejora de la eficiencia energética <20%
▪ 2 puntos: ≥20% de reducción del consumo de energía y

mejora de la eficiencia energética
▪ Para proyectos en túneles:
▪ 2 puntos: = 1 túnel para instalar
▪ 4 puntos: 2 ≤ túnel para instalar ≤ 3

Singularidades del ▪ 6 puntos:> 3 túneles para instalar
criterio de Impacto para
esta medida ▪ + 2 puntos adicionales para propuestas con algún
túnel superior a 1000 metros.
▪ Para proyectos en autopistas:
▪ 0 puntos: <5 km para instalar
▪ 4 puntos: 5 ≤ km para instalar <100
o 8 puntos: ≥ 100 km para instalar. Para proyectos relacionados con

la seguridad en la operación y mantenimiento de carreteras.
▪ 0 puntos: aplicación en autopista <5 km
▪ 4 puntos: 5 km ≤ aplicación en autopista <100 km
▪ 8 puntos: aplicación en autopista ≥ 100 km
▪ +1 puntos: 1 ≤ tecnologías implementadas ≤ 3

▪ +2 puntos: tecnologías implementadas > 3
El número de tecnologías implementadas se refiere a cada

cve: BOE-A-2022-6947
una de las acciones indicadas en los proyectos del grupo 2

descritos en la sección “Proyectos elegibles”.
▪ I2: Satisfacción de la demanda del solicitante
▪ 0 puntos: IMD < 2.200 vehículos
▪ 2,5 puntos: 2.200 ≤ IMD <6.200 vehículos
▪ 5 puntos: IMD ≥ 6.200 vehículos
IMD corresponde al tráfico diario promedio medido en la

sección del proyecto.

proyecto se realizará la media ponderada, según presupuesto asociado
a cada tipología de proyecto, con el fin de obtener la puntuación final
asignada a este criterio.
Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C< 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5

▪ Si la intensidad máxima es del 30%:
o 0 puntos: RDF < 15% o RDF > 35%
o 5 puntos: 15% ≤ RDF ≤ 35%

o 5 puntos: 25% ≤ RDF ≤ 55%

cve: BOE-A-2022-6947
M9: Acciones de apoyo a la implantación de la infraestructura de reabastecimiento de

3M €
combustibles alternativos para vehículos pesados en la red de carreteras.
• La creación de una red nacional de infraestructuras de recarga o

repostaje que suministren hidrógeno renovable a vehículos con fines de
Proyectos financiables transporte accesibles al público., con el fin de reducir la contaminación
atmosférica por vehículos pesados.
Requisitos adicionales • No se establecen requisitos adicionales para esta medida.

para ostentar la
condición de
beneficiario
Los costes subvencionables serán los relacionados con la construcción,
instalación o mejora de la infraestructura de recarga o repostaje de
hidrógeno renovable para vehículos pesados, incluyendo obra civil,
instalaciones y equipamiento. Solo puede incluir costos relacionados con:
• Documentación del proyecto para recibir un permiso de construcción;
• Adecuación de terrenos exclusivamente para el despliegue de

estaciones de recarga / reabastecimiento de combustible;
• Adecuación de las vías de acceso a las estaciones de recarga /

repostaje (si es necesario);
• Construcción de la utilidad necesaria para el despliegue de estaciones

Costes de recarga / repostaje (conexión de electricidad / gas);
subvencionables
• Construcción de estaciones de hidrógeno;
• Compra de estaciones de recarga o repostaje y su instalación;
• Compra de sistemas de comunicación / pago de TI (tecnologías de la

información) necesarios para el funcionamiento de las estaciones de
recarga / repostaje (si no se incluyen en la construcción de las
estaciones de recarga / repostaje);
• Sumas globales de tasas administrativas relacionadas con la instalación

de estaciones de recarga / reabastecimiento de combustible.
Se excluyen los costes de las unidades locales de producción de hidrógeno.
• 40% para instalaciones de almacenamiento y suministro de hidrógeno

renovable.
Intensidad subvención • La subvención concedida a un beneficiario no excederá del 40% del
sobre costes presupuesto total de la medida en cumplimiento del régimen de Ayudas
subvencionables10 de Estado.
• En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
Importe mínimo de • 500.000€

subvención por
proyecto
Esta medida 9 responde a la necesidad de incentivar el uso progresivo de
combustibles alternativos con vistas a una progresiva conversión del sector

Criterios específicos de del transporte en España a hidrógeno renovable.
elegibilidad • Los nuevos puntos de venta se construirán para suministrar hidrógeno
cve: BOE-A-2022-6947
renovable.
10
de su resultado.
• Cualquier concesión u otro tipo de atribución a terceros para explotar las

infraestructuras de recarga o repostaje objeto de la ayuda se realizará
sobre una base competitiva, transparente y no discriminatoria, teniendo
debidamente en cuenta las normas de contratación pública aplicables.
• Las ayudas previstas en la presente medida solo se concederán para la

construcción, instalación o mejora de infraestructuras de recarga o
repostaje accesibles al público y que proporcionen acceso no
discriminatorio a los usuarios, también en relación con las tarifas, los
métodos de autenticación y pago y otras condiciones de uso.
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Etiquetado digital
(Anexo VII Reglamento ▪ No dispone de etiquetado digital
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
• I1: Tamaño del proyecto e impacto en el sector
▪ 5 puntos: 1 nuevo punto de repostaje de hidrógeno renovable
▪ 10 puntos: ≥ 2 nuevo punto de repostaje de hidrógeno

renovable
• I2: Satisfacción de la demanda del solicitante
▪ 0 puntos: IMD pesados < 500 vehículos
▪ 2 puntos: 500 ≤ IMD pesados < 1.200 vehículos
▪ 3 puntos 1.200 ≤ IMD pesados < 3.000 vehículos
▪ 4 puntos: IMD pesados ≥ 3.000 vehículos
1 punto adicional: si no hay ninguna instalación similar en una distancia

de 50 km
Impacto Las propuestas que incluyan más de un punto de repostaje podrán
sumar los puntos correspondientes hasta un máximo de 5 puntos.
Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5


cve: BOE-A-2022-6947
o 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%

M10 Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de medios y maquinaria para

8,5 M€
conseguir pavimentos sostenibles: disminución de huella de carbono y sonorreductores.
Proyectos de apoyo a la renovación o adecuación de medios y maquinaria
para producir pavimentos sostenibles bajo alguna de las siguientes técnicas:
▪ mediante el reciclado de firmes (RAP- Recycled Asphalt Pavement) en

tasas superiores al 15% en caliente o en frío.
▪ mediante la adición de caucho procedente de neumáticos fuera de uso (NFU)
▪ mediante el descenso de las temperaturas de mezclas bituminosas
calientes (m.b.c.) por espumación.
▪ Empresas contratistas de conservación y construcción de carreteras.
▪ En el caso de empresas contratistas de conservación de carreteras: el

certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público como empresa de conservación y
mantenimiento de carreteras clasificada en el grupo O, subgrupo 2, de
conformidad con lo establecido con el artículo 37 del Real Decreto
Requisitos adicionales 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
para ostentar la
general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y el
condición de
contrato de explotación y mantenimiento vigente.
beneficiario
▪ En el caso de empresas contratistas de construcción de carreteras: el
certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público como empresa contratistas de obras
clasificada en el grupo G, subgrupo 1 o subgrupo 4, de conformidad con
lo establecido con el artículo 25 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas.
Costes de inversión para la adquisición o adecuación (incluida mano de obra

para la instalación) de equipos para la producción de pavimentos sostenibles
bajo las técnicas anteriormente descritas:
▪ Equipos mecánicos complementarios en instalaciones de fabricación de

mezclas bituminosas en caliente con reutilización de pavimento (RAP) en
tasas superiores al 15% (Ejemplo: fresadoras, silos de almacenamiento de
áridos, silos de pesaje, equipos pretratadores, preclasificadoras, cribas,
dispositivos de introducción del RAP al mezclador, tolvas de alimentación
dosificadoras, tambores dosificación RAP, secadoras, cisternas.)
▪ Equipos de reciclado in situ de pavimentos bituminosos en frío (Ejemplo:

máquinas recicladoras en frío, compactadores de neumáticos de 35 t.)
▪ Tanques de almacenamiento verticales específicos para betunes

Costes mejorados con polvo de caucho procedente de neumáticos al final de su
subvencionables vida útil (NFVU) de acuerdo con la OC 21 bis/2009
▪ Equipos de espumación de betún para la reducción de la temperatura de

fabricación de las m.b.c.
▪ Equipos para la mejora de la eficiencia energética de los procesos de

fabricación de pavimentos sostenibles siempre que sean equipos presentes
en una planta de producción de pavimentos sostenibles: Sistemas de
aislamiento térmico, sistemas de calentamiento eléctrico, sistemas de

recuperación de calor de gases de combustión de caldera, cambio de
parques de ligantes calentados por caldera de aceite térmico a parque de
cve: BOE-A-2022-6947
ligantes eléctrico, techados tolvas en frío y carenado de cintas para

reducción de polvo y reducción de humedad en épocas de lluvia,
incorporación de variadores en los sistemas de arranque de equipos
eléctricos para reducción de consumos eléctricos
▪ 40%
sobre costes ▪ En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
subvencionables11 subvención solicitada, ésta tendrá el valor del déficit
Importe mínimo de ▪ 60.000€

subvención por proyecto

Varios precios en función del
equipo:
- Equipos para el tratamiento y
clasificación del asfalto
recuperado previa a su
incorporación al proceso
(Desfragmentador: 450.000-
600.000 €)
- Dispositivos necesarios para
1. Adquisición o adecuación de
incorporar el material reciclado de
equipos mecánicos
forma homogénea y en la cantidad
complementarios en instalaciones
especificada en cada caso
de fabricación de mezclas
(280.000 €)
bituminosas con reutilización de
- Doble tambor en planta de
pavimento superior en tasas
reciclado (1.900.000€)
superiores al 15%.
- Instalaciones para reducir la
humedad de acopios de áridos y
de asfalto recuperado (70.000 €
por acopio)
- Sistemas de incorporación de
aditivos líquidos rejuvenecedores
del betún del asfalto recuperado
(RA) (60.000 €)
Costes unitarios de
2. Adquisición o adecuación de - Equipos de reciclado in situ
referencia
equipos de reciclado in situ de (recicladora convencional +
pavimentos bituminosos en frío. compactador de neumáticos)
(1.250.000€+190.000€)
3. Fabricación de pavimentos con - Tanques de almacenamiento
NFVU verticales específicos para
betunes mejorados con polvo de
caucho procedente de NFVU
(150.000€)
- Sistemas de incorporación de
aditivos de caucho NFVU por vía
seca (60.000€)
-
4. Equipos para la reducción de la - Equipos de espumación de betún
temperatura de fabricación de para la reducción de la
mezclas en caliente temperatura de fabricación de las
m.b.c. (60.000€)
- Equipos para la incorporación de
aditivos líquidos que permitan la
reducción de la temperatura de las
m.b.c (60.000€)
5. Equipos para la mejora de la - Costes varios

eficiencia energética de los
procesos de fabricación de
pavimentos sostenibles
cve: BOE-A-2022-6947
11
de su resultado.
▪ Únicamente serán subvencionables las inversiones para la renovación o

adecuación de medios y maquinaria que se ejecuten en instalaciones que
desarrollen o vayan a desarrollar la actividad de producción de pavimentos
sostenibles.
▪ Serán subvencionables la totalidad de los costes de la inversión en

renovación o adecuación de medios y maquinaria para conseguir
pavimentos sostenibles cuando puedan identificarse como inversión
separada, por ejemplo, como componente añadido, fácilmente identificable,
Criterios específicos de a una instalación ya existente.
elegibilidad
▪ En todos los demás casos, será subvencionable la diferencia entre los
costes de la inversión en renovación o adecuación de medios y maquinaria
para conseguir pavimentos sostenibles y una inversión similar, menos
respetuosa con el medio ambiente, que se habría podido realizar de forma
creíble sin la subvención.
▪ La inversión en la renovación o adecuación de los equipos establecidos en

el apartado de costes subvencionables de esta medida se identificará como
inversión separada.
▪ 048- Medidas de ▪ Porcentaje de ▪ Porcentaje de

calidad del aire y contribución a contribución a
reducción del ruido objetivos climáticos objetivos
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el (%) medioambientales (%)
Mecanismo de
Recuperación y 40% 100%
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)

Este subcriterio consta de un máximo de 10 puntos.
▪ Se valorará la reducción de emisiones de CO2eq/t de mezcla
bituminosa producida. Para ello, se utilizará la siguiente tabla de
equivalencias:
o Dispositivos necesarios para incorporar el material
reciclado de forma homogénea con RAP <25%: 2,5
CO2eq/t
reciclado de forma homogénea con RAP <50%: 5 CO2eq/t
reciclado de forma homogénea con RAP >50%: 7,5
CO2eq/t
Impacto
o Desfragmentadores de áridos: 2,5 CO2eq/t
o Doble tambor en planta de reciclado: 7,5 CO2eq/t
o Equipos de reciclado in situ (recicladora más
compactadora): 15 CO2eq/t
o Equipos de reciclado in situ (sólo recicladora): 10 CO2eq/t
o Fabricación de pavimentos con NFVU: 1 CO2eq/t

o Equipamiento para implementación de tecnología de
espumado: 4 CO2eq/t
cve: BOE-A-2022-6947
o El resto de equipamiento subvencionable no se considera

de cara a la obtención de puntos en este subcriterio
▪ Disminución del CO2eq/t:

o > 15 CO2eq/t: 10 puntos
o > 10 CO2eq/t: 7,5 puntos
o > 5 CO2eq/t: 5 puntos

o ≤ 5 CO2eq/t: 2,5 puntos
Nota: Las propuestas que incluyan equipamiento para diferentes plantas

sumarán los puntos asociados a cada una de las plantas
▪ I2: Demanda atendida por el solicitante (hasta 5 puntos)

▪ Capacidad de producción de pavimento sostenible en plantas ya
existentes una vez se implementan los nuevos equipamientos:
o > 25% del total: 1 punto
o > 50% del total: 3 puntos
o > 75% del total: 5 puntos
▪ Capacidad de producción de pavimento sostenible en plantas de
nueva instalación:
o > 100 t/h: 1 punto
o > 200 t/h: 3 puntos
o > 300 t/h: 5 puntos

proyecto se realizará la media ponderada, según presupuesto asociado a
cada una de las actuaciones, con el fin de obtener la puntuación final
asignada en este apartado
▪ I3: Efecto tractor de la inversión (hasta 7,5 puntos)

Beneficio
o 0 puntos: B/C < 1 (no elegible)
o 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
o 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5


o 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%

incoherencias, se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la necesidad
de subvención.
cve: BOE-A-2022-6947
Línea de Actuación 5. Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo 111 M€
M11: Apoyo al despliegue de combustibles alternativos en Puertos y Aeropuertos. 100 M€
Puertos:
a) Infraestructuras, instalaciones y equipos de suministro de combustibles

en operaciones de bunkering de gas natural licuado (GNL) para
almacenamiento y abastecimiento de combustible:
▪ i. Instalaciones de Pipe to Ship (PTS)
▪ ii. Ship to ship (STS)
b) Tanques de almacenamiento para terminal “Small Scale” para suministro

de buques o cisternas destinados a dar suministro de GNL desde muelle a
los buques atracados en puertos de interés general.
c) Suministro eléctrico para Cold Ironing. Estos sistemas consisten en

equipos de manipulación de cables eléctricos, canalizaciones, centros de
trasformación y conversión de frecuencia, bien conectados a la red general
eléctrica, o bien a instalaciones de generación eléctrica local con o sin
baterías de almacenamiento.
d) Hidrogeneras para usos portuarios o para avituallamiento de

embarcaciones auxiliares del puerto y de buques en general.
e) Proyectos de generación eléctrica local de cero emisiones. Solo serán

elegibles aquellos proyectos de generación eléctrica local - en la zona
terrestre o aguas portuarias - que estén directamente relacionados con el
suministro eléctrico para Cold Ironing.
Aeropuertos:
El ámbito de aplicación de estos proyectos es el Subsistema de Movimiento
de Aeronaves definido en los Planes Directores aprobados.
a) Instalación bajo plataforma de estacionamiento de aeronaves de una red

de suministro eléctrico a 400 Hz para aeronaves aparcadas en remoto y
para aquellas posiciones de contacto en las que la pasarela asociada no
permite suministrar electricidad a 400 Hz a la aeronave.
b) Adquisición, para asistencia en tierra a aeronaves, de vehículos nuevos

que estén propulsados por combustibles alternativos (electricidad o
hidrógeno) y que pertenezcan a alguna de las siguientes familias:
▪ Push backs grandes (>25 t)
▪ Push backs pequeños (<25 t)
▪ Grupos electrógenos (GPU)
▪ Autobuses para transporte de pasajeros (Jardineras)
▪ Plataformas elevadoras
Quedan explícitamente excluidos de esta medida el resto de equipos de

asistencia en tierra a aeronaves (grupos neumáticos (ASU), suministro de
aire acondicionado, cabezas tractoras, escalera hidráulica autopropulsada,
deshielo de aeronaves, camiones refrigerados, etc.), los turismos y las
furgonetas. Tampoco serán elegibles los equipos de las familias

seleccionadas que funcionen con propulsión híbrida.
cve: BOE-A-2022-6947
c) Remotorización de la flota existente de vehículos de asistencia a

aeronaves para adecuarlos a propulsión 100% eléctrica o por hidrógeno.
Sólo serán elegibles los vehículos de las familias descritas en el apartado
anterior.
para ostentar la
condición de
beneficiario
Puertos:
a) Infraestructuras, instalaciones y equipos de suministro de combustibles
en operaciones de bunkering de GNL para las diferentes operativas:
i) Operativa Pipe to Ship (PTS):
o Instalación de almacenamiento de GNL,
o Brazos de carga o mangueras,
o Conectores y sistemas de carga del GNL
o Tubería desde los depósitos hasta el muelle.
o Otras instalaciones necesarias
ii) Operativa Ship to Ship (STS): Embarcaciones destinadas al

suministro de GNL a buques para
o Adaptación de gabarra de combustibles tradicionales a

gabarra multicombustibles:
- Equipamiento con tanques de GNL
- Sistemas de transferencia (bombas, mangueras, etc.)
o Adquisición de buques de suministro de GNL, diseñados
específicamente para suministro de GNL
b) Construcción de tanques de almacenamiento para terminal “Small Scale”
para suministro de buques o cisternas destinados a dar suministro de GNL
desde muelle a los buques atracados en puertos de interés general.
c) Adaptación o construcción de infraestructuras necesarias para dar
suministro eléctrico para Cold Ironing: Instalaciones para conectar el buque
a una fuente de energía externa y así poder apagar los motores auxiliares
del barco. Estos sistemas pueden consistir en contenedores modulares con
motores de GNL, en aerogeneradores, o de manera más habitual, en
conexiones a la red eléctrica general del puerto más los equipos para
transformación de tensión, convertidores de frecuencia, sistemas de
Costes subvencionables protección y medida, canalizaciones, cajas de conexión en muelle y equipos
de manipulación de cables.
d) Hidrogeneras para usos portuarios o para avituallamiento de

embarcaciones auxiliares de puerto y de buques en general
o Instalaciones de generación ‘in situ’ de hidrógeno renovable
incluyendo la conexión a la red eléctrica, electrolizadores,
almacenamiento en baja presión, compresores,
almacenamiento en alta presión y sistemas de dispensación.
o Instalaciones de recepción y almacenamiento de hidrógeno en
baja presión, compresores, almacenamiento en alta presión y
sistemas de dispensación.
e) Adaptación o construcción de infraestructuras eléctricas en puerto
necesarias para cold ironing:
o Conexión a la red eléctrica nacional en altos voltajes (200-100-
66 kV) o a la red de distribución en media tensión (66, 25 y 15
kV
o Subestación y/o centro de transformación local que transforme
los voltajes al estándar internacional ISO 80005
o Convertidor de frecuencia ya que, aunque la frecuencia con la
que se trabaja en España y Europa es de 50 Hz, muchos
buques poseen el estándar americano de 60 Hz.
o Sistema de distribución y canalizaciones de la red para que
llegue electricidad a todos los puntos de atraque, con sus
respectivos contadores.
o Sistema de izado de cables recomendado para evitar la
manipulación de cables (sobre todo de alta tensión), mediante
cve: BOE-A-2022-6947
grúas que puedan subir y bajar los cables.

o Cajas de conexiones: pequeñas estructuras instaladas en el
muelle a escasos metros del buque, donde se encuentra la
toma eléctrica necesaria para la conexión del cable de
suministro (un operario las debe abrir para enchufar el cable).
Existen cajas verticales y cajas enterradas.
En las anteriores actividades están incluidas:

▪ La redacción de los proyectos constructivos de la actividad
▪ La ejecución de las obras contempladas en el proyecto
▪ Las asistencias técnicas necesarias para la dirección la obra,
coordinación de prevención de riesgos laborales…
implementación y análisis de la inversión para su ejecución
inmediata.
Aeropuertos:
a) Tendido de red eléctrica a 400 Hz bajo plataforma e instalación de tomas

para suministro de electricidad a aeronaves estacionadas en remoto y para
aquellas posiciones de contacto en las que la pasarela asociada no permite
suministrar electricidad a 400 Hz a la aeronave.
En lo proyectos de Instalación bajo plataforma de estacionamiento de

aeronaves de una red de suministro eléctrico a 400 Hz que se desarrollen
de manera complementaria con otras actuaciones (sustitución de losas,
repavimentación, aumento de capacidad portante, señalización, etc.) sólo
serán subvencionables las actuaciones que están directamente
relacionadas con el objeto de esta medida: obra civil, instalaciones,
canalizaciones/ bancos de tubos, arquetas, tomas de 400 Hz (pit), etc.
Adicionalmente, se podrá repercutir la parte proporcional de redacción de
proyecto y reposición de servicios afectados (pavimentación, señalización,
etc.).
b) Adquisición de nuevos vehículos propulsados por combustibles

alternativos (eléctricos, hidrógeno) para asistencia a aeronaves en
aeropuertos de Interés General. Sólo serán subvencionables los vehículos
que pertenezcan a alguna de las siguientes familias:
▪ Grupos eléctricos (GPU)
Costes subvencionables Será subvencionable la diferencia de coste entre el vehículo nuevo

propulsado por combustible alternativo (electricidad o hidrógeno) y su
equivalente en versión diésel. La cantidad con la que se subvenciona cada
uno de los vehículos elegibles es la siguiente:
▪ Push backs grandes (>25 t) 42.000 €

▪ Push backs pequeños (<25 t) 8.600 €
▪ Grupos eléctricos (GPU) 34.400 €
▪ Autobuses para transporte de pasajeros (Jardineras) 85.000 €
▪ Plataformas elevadoras para aviones de fuselaje estrecho 24.000 €
▪ Plataformas elevadoras para aviones de fuselaje ancho 48.000 €
c) Remotorización de vehículos de asistencia a aeronaves: serán

subvencionables los costes de sustitución de la unidad propulsora de
combustibles fósiles (gasolina o diésel) por una unidad 100% eléctrica o de
hidrógeno, así como las modificaciones mecánicas que sea necesario
efectuar en el vehículo para adaptarlo a la nueva motorización. Sólo se
subvencionan las remotorizaciones de vehículos que pertenezcan a alguna
de las siguientes familias:

▪ Grupos eléctricos (GPU)
cve: BOE-A-2022-6947
En las anteriores actividades están incluidas:

▪ La redacción de los proyectos constructivos de la actividad
▪ La ejecución de las obras contempladas en el proyecto
▪ Las asistencias técnicas necesarias para la dirección la obra,

coordinación de prevención de riesgos laborales…
implementación y análisis de la inversión para su ejecución
inmediata.
▪ 30% GNL
▪ 40% Hidrógeno y electricidad
Intensidad subvención ▪ En el caso de que el déficit de financiación demostrado sea inferior a la
sobre costes subvención solicitada, ésta tendrá el valor del déficit.
subvencionables12 El importe máximo de subvención será de 15.000.000 € por empresa y por
proyecto en el marco de esta medida en cumplimiento del régimen de
Ayudas de Estado.
▪ Puertos: 1.000.000 €
Importe Mínimo
▪ Aeropuertos: 200.000 €
▪ Todas las instalaciones de gas natural objeto de la presente subvención

deberán tener la capacidad de operar con gases renovables y de bajo
contenido en carbono (proporcionarán bio GNL mezclado con
combustibles líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico al
menos un 20%) desde el momento de su puesta en marcha.
▪ Los proyectos portuarios se llevarán a cabo en Puertos de Interés General,
definidos como aquellos que figuran en el anexo I del “Real Decreto Legislativo
2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
elegibilidad
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante”.
▪ La adquisición de vehículos de asistencia en tierra o la remotorización de
los existentes sólo será elegible cuando los vehículos objeto de la
subvención vayan a operar en aeropuertos de Interés General.
▪ Únicamente serán elegibles los stands para aeronaves tipo C o superior.
▪ Los proyectos enmarcados en esta medida estarán encaminados a una
reducción de gases de efecto invernadero.
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Etiquetado digital
(Anexo VII Reglamento ▪ No dispone de etiquetado digital
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
cve: BOE-A-2022-6947
Singularidades del criterio de impacto para esta medida
I1: Tamaño del Proyecto e Impacto en el Sector (Puntación

máxima 10 puntos)
Puertos
a) Nº de Puertos de Interés General implicados13 (máximo 3

puntos)
▪ 1 punto: 1 puerto
▪ 2 puntos: 2 puertos
▪ 3 puntos: ≥3 puertos
b) Tipología y tamaño (máximo 7 puntos en total)
La puntuación máxima obtenida en este apartado será 7 puntos.
En el caso de que una propuesta comprenda más de una tipología

de proyecto se realizará la media ponderada, según presupuesto
asociado, con el fin de obtener la puntuación final asignada en este
apartado.
A) Almacenamiento de combustible de GNL
Capacidad total de almacenamiento
▪ 0 puntos: <50.000 m3
▪ 3 puntos: 50.000 – 99.999 m3
▪ 5 puntos: 100.000 – 300.000 m3
▪ 7 puntos: >300.000 m3
Impacto
B) Almacenamiento de combustible en Terminal Small Scale de GNL
Capacidad total de almacenamiento
▪ 0 puntos: <250 m3
▪ 3 puntos: 250 m3 – 499 m3
▪ 5 puntos: 500 m3 – 1.500 m3
▪ 7 puntos: >1.500 m3
C) Barcazas o gabarras de suministro de combustibles
Capacidad del tanque de los buques (Si hay varios buques de

suministro, se realizará la media ponderada por presupuesto).
▪ 0 puntos: <5.000 m3
▪ 3 puntos: 5.000 -10.000 m3
▪ 5 puntos: >10.000 m3
+1 punto: proyectos que incluyan 2 barcazas o gabarras de GNL / +23

puntos para proyectos que incluyan 3 o más barcazas o gabarras de GNL.
D) Instalación de conexiones para el suministro de energía eléctrica desde

tierra (shore side electricity).
Potencia máxima de diseño
▪ 0 puntos:<800 KW
cve: BOE-A-2022-6947
▪ 3 puntos: 800 – 2.399 KW
13
Se entiende por puerto implicado aquel en el que se ubican las obras e instalaciones a ejecutar. En el caso de las
barcazas o gabarras de suministro de GNL se entenderá como puerto implicado al puerto base desde dónde opera.
▪ 5 puntos: 2.400 – 5.000 KW

▪ 7 puntos: >5.000 KW
E) Hidrogeneras para usos portuarios o para avituallamiento de

embarcaciones auxiliares de puerto y de buques en general
Capacidad total de suministro de combustible prevista
▪ 0 puntos: <30 kg/día

▪ 3 puntos: 30 - 500 kg/día
▪ 5 puntos: >500 kg/día - 1.000 kg/día
▪ 7 puntos: >1.000 kg/día
Aeropuertos
Las emisiones equivalentes anuales en toneladas de CO2 por equipo de

asistencia en tierra se han calculado a partir de los datos históricos
registrados en los aeropuertos de Interés General para el periodo 2015-
2020. Se fijan los siguientes parámetros:
- Push backs grandes (>25 t) 10 t CO2

- Push backs pequeños (<25 t) 7 t CO2
- Grupos eléctricos (GPU) 15 t CO2
- Autobuses para transporte de pasajeros (Jardineras) 12 t CO2
- Plataformas elevadoras 4 t CO2
Se evaluará la reducción de emisiones anuales de t de CO2 equivalentes

que incluye cada propuesta conforme a la siguiente tabla:
▪ 0 puntos: < 50 t CO2

▪ 2,5 puntos: ≥ 50 t CO2
▪ 5 puntos: ≥ 75 t CO2
▪ 7,5 puntos: ≥ 100 t CO2
▪ 10 puntos: ≥ 125 t CO2
En los proyectos de tendido de suministro eléctrico bajo plataforma se

contabilizará el número de puestos de estacionamiento servidos por esta
red; las emisiones anuales de cada puesto de estacionamiento son
equiparables a las de una unidad GPU (15 t CO2). Los stands tipo MARS
contarán como dos puestos.
I2: Demanda atendida por el solicitante
Puertos
Tráfico portuario en el puerto considerado en el mejor de los tres
últimos ejercicios
Para determinar la valoración total se asignará la puntuación

correspondiente a cada puerto y posteriormente se realizará la media
ponderada por presupuesto.
Para tráfico de mercancías
▪ 1 puntos: <4 millones de t.

▪ 2,5 puntos: ≥ 4 millones de t - 20 millones de t
▪ 5 puntos: > 20 millones de t
Para tráfico de pasajeros de línea regular
▪ 1 punto: < 1 millón de pasajeros (pax)

cve: BOE-A-2022-6947
▪ 2,5 puntos: ≥1 millón de pax - 3 mill pax

▪ 5 puntos: > 3 millón de pax
Aeropuertos
Tráfico de pasajeros totales en el aeropuerto en el mejor de los

tres últimos ejercicios.
▪ 1 punto: < 1 millón de pasajeros totales: (LEI, MLN, EAS, VDE,

VLL, PNA, GMZ, BJZ, JCU, LEN, AEI, RJL, SLM, RGS, ODB,
QSA, SBO, MCV, ABC, HSK)
▪ 3 puntos: ≥ 1 millón de pasajeros totales o más de 50 millones de
kg de mercancías: (MAH, SCQ, GRO, SPC, OVD, LCG, GRX,
SDR, XRY, RMU, REU, VGO, ZAZ, VIT)
▪ 5 puntos ≥ 5 millones de pasajeros totales:(MAD, BCN, PMI, AGP,
ALC, LPA, TFS, VLC, IBZ, SVQ, ACE, BIO, TFN, FUE)
Para las propuestas que incluyan la adquisición o remotorización de

vehículos de varios aeropuertos de categorías diferentes, se realizará
la media ponderada por presupuesto entre los diferentes aeropuertos.
Las propuestas de empresas suministradoras de vehículos de
asistencia a terceros deberán realizar la media ponderada
considerando los aeropuertos actuales donde operan los vehículos que
van a ser sustituidos.
I3: Efecto tractor de la inversión
Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5

o 5 puntos: 15% ≤ RDF ≤ 35%

o 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%

cve: BOE-A-2022-6947
M12 Apoyo a la adopción de tecnologías propulsivas con energías alternativas en el

11 M€
sector marítimo.
▪ Remotorizaciones de buques, principalmente para transformación a gas de

motores principales y cambios a motores auxiliares más eficientes.
▪ Adquisición de nuevas construcciones con combustibles alternativos.
Proyectos financiables ▪ Adaptación de buques en servicio para la conexión eléctrica a tierra o toma
de combustibles alternativos.
▪ Sólo será subvencionables buques destinados al transporte de
mercancías o mixto.
▪ Empresas prestadoras de servicios de transporte marítimo de mercancías o
mixto, así como las propietarias de los buques que presten dichos
servicios.
▪ Certificado de inscripción en el Registro de buques y empresas
navieras, para buques abanderados en España o empresas
navieras españolas.
para ostentar la
▪ Certificado de inscripción en el Registro especial de buques y
condición de
empresas navieras, en caso de buques que tengan su centro
beneficiario
efectivo de control o que, teniéndolo en el resto de España o en el
extranjero, cuenten con un establecimiento o representación
permanente en Canarias, debiendo figurar el número de matrícula y
la lista a la que pertenece.
▪ Certificado de inscripción en la Sección de Buques del Registro de
Bienes Muebles.
▪ Para nuevos buques, la diferencia de coste del buque propulsado por
energías alternativas respecto de un buque propulsado por diésel o
gasolina.
▪ En caso de remotorizaciones o adaptaciones, el coste de la adquisición del
nuevo motor o el coste de inversión de la adaptación.
Costes
▪ En el caso de instalaciones para la conexión eléctrica a tierra o de
subvencionables
conexiones para la toma de combustibles alternativos el coste de la
instalación necesaria.
▪ Será subvencionable el coste de la mano de obra para la remotorización o
adaptación, así como para la instalación del nuevo motor, conexión u obra
de adaptación a bordo.
▪ 40%
sobre costes
subvencionables14
Importe mínimo de ▪ 100.000€

subvención por
proyecto

Remotorización de buque para
10 - 15 millones de €
transformación a gas.
Adquisición de un buque propulsado Diferencia de costes
con motor de GNL frente a propulsado entre un 3 - 5% de
con motor diésel/gasolina. precio del buque
Costes unitarios de Adaptación de buques para conectarse
referencia a la red eléctrica en puerto:
- Buques de carga y mixtos con - 150.000 €
conexión en baja tensión
según ISO IEC/IEEE 80005.3 - 300.000 €
- Buques de carga y mixtos con

conexión en alta tensión
según ISO IEC/IEEE 80005.1
cve: BOE-A-2022-6947
14
de su resultado.
▪ Deben ser buques abanderados en España u operados por una compañía

establecida en España.
Criterios específicos de ▪ El solicitante deberá acreditar el GT del buque mediante certificado
elegibilidad internacional de arqueo.
▪ Los proyectos enmarcados en esta medida estarán encaminados a una
reducción de gases de efecto invernadero .
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
(UE) 2021/241, sobre el
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Singularidades del criterio de impacto para esta medida
I1: Tamaño del Proyecto e Impacto en el Sector

Remotorizaciones de buques o buques de nueva construcción para el uso de
energías alternativas.
Número de remotorizaciones/nuevos buques:
▪ 2,5 puntos: 1 remotorización o buque nuevo

▪ 5 puntos: 2 remotorizaciones o buques nuevos
Uso de motores Eléctricos/Hidrógeno:
+ 5 Puntos adicionales
Adaptación de buques en servicio para la conexión eléctrica a tierra o toma de

combustibles alternativos.
▪ 5 puntos: instalación de conexión eléctrica a tierra o de conexiones para la toma

de combustibles alternativos.
Las propuestas que incluyan más de un tipo de proyecto podrán sumar los puntos
correspondientes hasta un máximo de 10 puntos.
Impacto I2: Demanda atendida por el solicitante
Arqueo bruto del/los buque/s (en caso de más de 1 buque, se asignará la puntuación
correspondiente a la suma del arqueo de los buques.)
▪ 0 puntos: GT <7.500
▪ 2,5 puntos 7.500 GT – 25.000 GT
▪ 5 puntos: GT> 25.000
I3: Efecto tractor de la inversión
▪ Ratio Beneficio / Coste (B/C) del fichero Excel del Análisis Coste-Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5
▪ Ratio Déficit de Financiación (RDF) del fichero Excel del Análisis Coste-Beneficio
(ACB)
cve: BOE-A-2022-6947
▪ 0 puntos: RDF < 20% o RDF > 45%

▪ 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%
En el caso de utilizar valores de referencia no justificados o de detectarse incoherencias,

se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la necesidad de subvención.
Línea de Actuación 6. Digitalización del transporte 47,5 M€
M13 Proyectos para la digitalización de los servicios de transporte de viajeros y

47,5 M€
mercancías en el ámbito nacional.
▪ Proyectos para la digitalización y optimización de procesos en centros de

transporte de mercancías intermodales (tanto ferroviarios como portuarios):
▪ Sistema Operativo de la Terminal (TOS); responsable de optimizar la
planificación, gestión y control de la terminal de forma integral:
▪ Desarrollo e implementación de la planificación del proceso
de carga y descarga orientada a minimizar movimientos en
base a la información disponible.
▪ Sistemas de gestión de inventario.
▪ Intercambio Electrónico de Datos en formato estandarizado,
para documentos e información utilizando las herramientas
del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias y del resto
de actores involucrados en el transporte ferroviario de
mercancías.
▪ Desarrollo de sistemas que permitan la interoperabilidad con
plataformas de transporte digital para asegurar el
intercambio electrónico de datos.
▪ Desarrollo de sistemas operativos de monitorización, control
y seguimiento en tiempo real para control de incidencias.
▪ Business Intelligence para ayuda a la toma de decisiones a
nivel operativo y estratégico.
▪ Sistemas de automatización para elementos funcionales de la terminal:
▪ Sistema de control de acceso automatizado que distinga
entre control de acceso por carretera y ferrocarril.
▪ Sistema automatizado de carga y descarga de UTI basado
en grúas montadas sobre rieles conectadas a TOS y con el
objetivo de reducción del tiempo de transporte, evitar
colisiones y minimizar los tiempos de inactividad.
▪ Sistema de inspección, control y seguimiento del estado de
la carga en tiempo real (especialmente mercancías
peligrosas) para dar respuesta inmediata a las incidencias.
▪ Creación de ecosistemas digitales y conectados, con un espacio
común de datos transversales para la optimización del transporte de
mercancías y que refuerce las capacidades industriales relacionadas
con la cadena de suministro digital:
▪ Diseño, integración e implementación de las plataformas
software necesarias a través del uso de tecnologías como
inteligencia artificial o Internet de las cosas.
▪ Sistemas de análisis y gobierno de datos.
▪ Sistemas de simulación, control y seguimiento del transporte
de las mercancías.
▪ Sistemas de planificación de transporte mediante la
integración con los sistemas de compra, envío y selección de
medio de transporte.
▪ Sistema de automatización en las operaciones dentro de los
centros intermodales.
▪ Proyectos para la identificación y trazabilidad de material rodante y

unidades de transporte intermodal (UTIs) mediante tecnologías digitales:
▪ Sensorización de material rodante.
▪ Sensorización de UTIs.
▪ Integración de información entre datos reales y bases de
datos de uso frecuente.
cve: BOE-A-2022-6947
▪ Proyectos de desarrollo tecnológico vinculados al nodo portuario y

aplicados a la eficiencia logística en la infraestructura, operativa o
prestación de servicios relacionados con el tráfico de mercancías.
▪ Instalación de sensores para operaciones portuarias y su desempeño.
▪ Diseño e instalación o actualización de la red de sensores
del equipamiento portuario.
▪ Diseño e instalación de equipamiento portuario con sensores

capaces de crear áreas dinámicas de seguridad.
▪ Desarrollo de redes de sensores capaces de transmitir el
consumo de combustible en tiempo real durante las
operaciones.
▪ Desarrollo de sistemas de alarma en tiempo real que
informen sobre problemas de mantenimiento.
▪ Identificación y trazabilidad de la cadena logística:
▪ Instalación de sensores y máquinas en el equipamiento
portuario para una mayor conectividad.
▪ Diseño de sistemas de análisis avanzados (big data) y
predictivos.
▪ Aplicación de herramientas de inteligencia artificial.
▪ Empresas de transporte ferroviario de mercancías.
▪ Propietarios/poseedores de material rodante ferroviario.
▪ Operadores de transporte que posean UTIs.
▪ Empresas privadas propietarias de una terminal de carga.
▪ Empresas privadas o públicas que sean operadores de una terminal de
mercancías de propiedad privada o pública de acuerdo con la Directiva
2012/34 / UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de noviembre
de 2012.
▪ Empresas navieras.
licencia de empresa ferroviaria.
Requisitos adicionales rodante ferroviario: el certificado de inscripción en el Registro
para ostentar la Especial Ferroviario indicando que se trata de material rodante en
condición de activo.
beneficiario ▪ En el caso de empresas privadas propietarias de una terminal
ferroviaria de carga en España, conectada a la red ferroviaria de
interés general (RFIG): el Sistema de Gestión de la Seguridad
(SGS) del administrador de la infraestructura.
▪ En el caso de operadores de transporte que posean UTIs: código de
licencia que le acredite como empresa registrada en España como
operador o propietario de contenedores.
▪ En el caso de empresas privadas o públicas que sean operadores de
una terminal de mercancías de propiedad privada o pública: el Sistema
de Gestión de la Seguridad (SGS) del administrador de la
infraestructura o título habilitante otorgado por la Autoridad Portuaria.
▪ En el caso de empresas navieras: Certificado de inscripción en el
Registro de buques y empresas navieras, para buques
abanderados en España o empresas navieras españolas.
▪ Diseño del proyecto: coste de los estudios y proyectos relacionados con el
análisis, el diseño y el desarrollo de la ingeniería de detalle relacionada con
la implementación del proyecto.
▪ Material-hardware: coste de todo el equipamiento necesario para
implementar los proyectos, así como el alquiler de la maquinaria necesaria
para su instalación.
▪ En cuanto a la digitalización y optimización de procesos en terminales
ferroviarias, marítimas, o centros de transporte internos de la empresa, los
costes incluirán sensores, dispositivos de automatización y todo el
equipamiento informático específico para la integración de cada proyecto,
así como pórticos inteligentes para acceso ferroviario, cableado de grúas
Costes de pórtico en riel automatizado (ARMG), equipos de suministro de energía,
subvencionables equipos de comunicaciones y armarios para alojamiento de los equipos.
▪ En relación con la implementación de tecnologías para la identificación y
localización de material rodante y UTIs, los costes elegibles incluirán
sensores, antenas, y todos los dispositivos específicos para la integración

de la sensorización de cada proyecto, cableado, equipo de alimentación
como sistemas de alimentación ininterrumpida (SAI) o paneles solares, así
cve: BOE-A-2022-6947
como gabinetes de comunicación y equipamiento.

▪ En relación con la creación de ecosistemas digitales los costes elegibles
incluyen la compra e instalación de los sensores necesarios para la
implantación de tecnologías como inteligencia artificial o Internet de las
cosas para realizar la automatización de los sistemas.
▪ Material-software:
▪ Costes de software necesarios para integrar cada proyecto
individual en la plataforma operativa existente, así como su
configuración y parametrización. Puede incluir herramientas de big
data, análisis predictivo o inteligencia artificial. Incluye, además, el
software necesario para las aplicaciones de prueba y testeo de los
proyectos.
▪ En cuanto a la digitalización y optimización de procesos en centros de
transporte intermodales ferroviarios, el coste incluirá Sistema Operativo
de Terminal (TOS), software de control de sistemas de acceso
ferroviario y vial y sistemas de control de equipos de grúas o software
de control de sistemas de inspección.
▪ En cuanto al desarrollo tecnológico vinculado al nodo portuario, los
costes elegibles incluirán el software necesario para implementar los
proyectos.
▪ En relación con la creación del ecosistema digital, los costes elegibles
serán la compra, integración y testeo del software necesario para
implementar las funcionalidades requeridas como la previsión de la
demanda y los volúmenes de envío, la selección del medio de
transporte y el proveedor, el seguimiento y rastreo de los envíos, la
programación de planes de logística y la integración con otros sistemas
como el de compras y envíos.
▪
▪ Dirección de obra: Coste de la dirección y gestión de obra de cada
proyecto elegible bajo esta medida.
Serán elegibles los costes de mano de obra necesarios para la instalación e

integración de los sistemas y el material especificado como subvencionable,
sea hardware o software.
▪ 40%
sobre costes
subvencionables15
Importe mínimo de
subvención por ▪ 100.000€
proyecto
Coste unitario de
Proyecto
referencia
Costes unitarios de Instalación de los sensores necesarios en
referencia 600€ / unidad
los vagones, locomotoras o UTIs
▪ Las inversiones de este régimen de ayudas estarán destinadas a la

prestación de servicios y la ejecución de proyectos que se apliquen desde
una perspectiva de interés general, excluyendo los servicios de movilidad
elegibilidad
urbana, metropolitana y regional.
VI Reglamento (UE)
2021/241, sobre el ▪ No dispone de etiquetado climático
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
Etiquetado digital
(UE) 2021/241, sobre el

▪ No dispone de etiquetado digital
Mecanismo de
Recuperación y
Resiliencia)
cve: BOE-A-2022-6947
15
de su resultado.

En el caso de que una propuesta comprenda más de una tipología de proyecto se

realizará la media ponderada, según presupuesto asociado, con el fin de obtener la
puntuación final asignada a este criterio.
• Proyectos para la digitalización y optimización de procesos en centros de

transporte de mercancías intermodales (tanto ferroviarios como portuarios):
▪ 1 punto: proyectos que implican la planificación del proceso de
carga y descarga.
▪ 1 punto: proyectos de Intercambio Electrónico de Datos (IED) en
formato estandarizado.
▪ 1 punto: proyectos que permitan la interoperabilidad entre
plataformas digitales.
▪ 1 punto: proyectos de visualización en tiempo real y seguimiento de
procesos.
▪ 1 punto: proyectos de software de Business Intelligence (BI).
▪ 1 punto: proyectos de acceso automatizado a sistemas de control.
▪ 1 punto: proyectos que incluyan sistemas automatizados de carga y
descarga de UTIs.
▪ 1 punto: proyectos que incluyan la creación de un ecosistema
digital
▪ +1 punto: proyectos que afectan a dos nodos / +2 puntos para
proyectos que afectan a 3 o más nodos.
• Para proyectos de identificación, trazabilidad y localización de locomotoras,
vagones y UTIs:
▪ 2 puntos: implementación de una plataforma online que integre
toda la información sobre la localización de UTIs y material rodante.
▪ 0 puntos: menos de 500 locomotoras, vagones o UTIs.
▪ 4 puntos: entre 500 y 1500 locomotoras, vagones o UTIs.
▪ 8 puntos: 1500 o más locomotoras, vagones o UTIs.
Impacto
• Para proyectos que incluyan el desarrollo tecnológico vinculado al nodo
portuario:
▪ 2,5 puntos: proyectos de mejora de la red de sensores del
equipamiento portuario.
▪ 2,5 puntos: proyectos que incluyan sensores capaces de crear
zonas de seguridad dinámicas.
▪ 2,5 puntos: proyectos de redes de sensores capaces de transmitir
el consumo de combustible durante las operaciones.
▪ 2,5 puntos: proyectos de sistemas de alarma en tiempos real que
informen sobre problemas de mantenimiento.

En el caso de que una propuesta comprenda más de una tipología de proyecto se

realizará la media ponderada, según presupuesto asociado, con el fin de obtener la
puntuación final asignada a este criterio.
• Para proyectos de digitalización y optimización de procesos en nodos

ferroviarios o proyectos de creación de ecosistema digital en nodos
ferroviarios:
▪ 0 puntos: hasta 20.000 toneladas de tráfico al año
▪ 2,5 puntos: entre 20.000 y 200.000 toneladas de tráfico al año
▪ 5 puntos: más de 200.000 toneladas de tráfico al año

• Para solicitudes de vagones:
▪ 0 puntos: hasta 36.000 km al año (el mejor de los tres últimos
cve: BOE-A-2022-6947
ejercicios)
▪ 2,5 puntos: entre 36.000 y 49.000 km por año y vagón (el mejor de
los tres últimos ejercicios)
▪ 5 puntos: 49.000 o más km por año y vagón (el mejor de los tres
• Para solicitudes de locomotoras:

▪ 0 puntos: hasta 66.000 km por año y locomotora (el mejor de los
▪ 2,5 puntos: entre 66.000 y 90.000 km por año y locomotora (el
mejor de los tres últimos ejercicios)
▪ 5 puntos: 90.000 o más km por año y locomotora (el mejor de los
• Para solicitudes de UTIs:
▪ 0 puntos: hasta 1.000 UTIs manipuladas por año (el mejor de los
▪ 2,5 puntos: entre 1.000 y 25.000 UTIs manipuladas por año (el
mejor de los tres últimos ejercicios)
▪ 5 puntos: más de 25.000 UTIs manipuladas por año (el mejor de los
• Para proyectos relacionados con el desarrollo tecnológico vinculado al nodo
portuario o proyectos de creación de ecosistema digital en nodos portuarios:
▪ 1 punto: menos de 5.000 contenedores con carga manipulados al
año (el mejor de los tres últimos ejercicios)
▪ 2,5 puntos: Entre 5.000 y 30.000 contenedores con carga
manipulados al año (el mejor de los tres últimos ejercicios)
▪ 5 puntos: más de 30.000 contenedores con carga manipulados al
año (el mejor de los tres últimos ejercicios)
• Ratio Beneficio / Coste (B/C) del fichero Excel del Análisis Coste-Beneficio
▪ 1,25 puntos: 1 ≤ B/C < 1,5
▪ 2,5 puntos: B/C ≥ 1,5
• Ratio Déficit de Financiación (RDF) del fichero Excel del Análisis Coste-
Beneficio (ACB)
▪ 0 puntos: RDF < 20% o RDF > 45%

▪ 5 puntos: 20% ≤ RDF ≤ 45%

incoherencias, se asignarán “0” puntos al no poder demostrarse la necesidad de
subvención.
cve: BOE-A-2022-6947
ANEXO II
Criterios de valoración
Criterios de evaluacion
Valoracion
maxima
Criterio Subcriterio Elemento a evaluar
* ¿Se puede confirmar que el proyecto se iniciará antes del 30 de

junio de 2023? (Criterio excluyente)
M.1 Inicio del proyecto 5
*Se valorarán positivamente aquellas propuestas que se inicien en
los tres o seis meses siguientes a la concesión de la subvención
* ¿Se puede confirmar que el proyecto terminará antes del 31 de
MADUREZ diciembre de 2025? (Criterio excluyente) 25
M.2 Fin del proyecto y fin anticipado 15
* Se valorarán positivamente aquellas propuestas que terminen
antes del 30 de junio de 2024 o antes del 30 de junio de 2025
* Se valorará positivamente aquellas propuestas que hayan
M.3 Solidez financiera del proyecto avanzado en el cierre de la financiación del proyecto (excluido el 5
importe de la subvención solicitada)
* Se valorarán las propuestas que impliquen un mayor impacto en el
Tamaño del proyecto e impacto en el sistema de transporte.
I.1 10
sector (Por ejemplo: número de puntos de distribución de GNL, número de
locomotoras en las se instalará ERTMS, etc.)
* Se valorarán los resultados operativos de los últimos tres
ejercicios (2019, 2020, 2021). Se utilizará para la evaluación el año
con mejor resultado.
* Se valorará la mejora relativa de los resultados operativos a causa
I.2 Demanda atendida por el solicitante 5
IMPACTO16 de la inversión 25
(Por ejemplo: km recorridos por la locomotora en la que se instalará
ERTMS, demanda en aparcamientos seguros existentes, toneladas
movidas en la terminal intermodal existente, etc.)
* Se valorará la necesidad de la subvención para poder acometer
I.3 Efecto tractor de la inversión 7,5
las inversiones señaladas, así como la ratio beneficio / coste.
* ¿Contribuye la propuesta a la igualdad de género? Se valorarán
I.4 Igualdad de género aquellas propuestas que impulsen la empleabilidad de la mujer en 2,5
el sector y fomenten la igualdad de género
* Calidad de la propuesta presentada, de su programación de
Solidez de propuesta, programa de
C.1 recursos y cronograma, del ACB y de la coherencia entre los 12,5
trabajos y cronograma
objetivos previstos y el proyecto presentado
* Presentar un programa que defina la explotación y mantenimiento
C.2 Programa de explotación 7,5
CALIDAD de la inversión a futuro 25
* Se valorará positivamente el contar con una aceptación positiva
del proyecto por parte del sector y de los agentes afectados.
C.3 Aceptación social y difusión pública 5
* Será valorada la difusión pública de resultados enfocada a lograr
una mejor acogida del proyecto.
TOTAL EVALUACIÓN FASE 1 75
16
Las singularidades de los subcriterios de impacto I.1, I.2 e I.3 se especifican para cada una de las medidas en el Anexo I.
cve: BOE-A-2022-6947
Criterios de evaluacion
Valoracion
maxima
Criterio Subcriterio Elemento a evaluar
Contribución de la propuesta al * ¿Está la propuesta alineada con los objetivos del Plan de
desarrollo del Plan de Recuperación, Recuperación, Transformación y Resiliencia de España?
Transformación y Resiliencia de * ¿Está la propuesta alineada con los objetivos y criterios de
R.1 10
España, a los objetivos de la selección de la convocatoria?
convocatoria y a la estrategia de * ¿Está la propuesta alineada con los objetivos de la estrategia de
movilidad a nivel país movilidad sostenible, segura y conectada?
RELEVANCIA Complementariedad de la propuesta
25
GLOBAL con otros proyectos financiados por el * Se deberá evaluar la compatibilidad de las distintas propuestas
R.2 Plan, con vistas a optimizar el impacto financiables en el conjunto del territorio 10
de las inversiones a nivel nacional, * Contribución al equilibrio territorial
garantizando el equilibrio territorial
* Se valorarán aquellos proyectos a realizarse en la red TEN-T.
Integración de la propuesta en la Red
R.3 * Las propuestas ligadas a material móvil (ERTMS, cambio de ejes, 5
Trans-Europea de Transportes
locomotoras, buques, etc.) tendrán la máxima puntuación
TOTAL EVALUACIÓN FASE 2 25
TOTAL EVALUACIÓN 100
16
Las singularidades de los subcriterios de impacto I.1, I.2 e I.3 se especifican para cada una de las medidas en el Anexo I.
ANEXO III
Documentación de solicitud
Parte A. Información general del proyecto.

Parte B. Información administrativa.
Parte C. Cumplimiento con la legislación y política ambiental.
Parte D. Memoria técnica y financiera.
Parte A. Información general del proyecto
Datos básicos
A0) Nombre y datos de identificación y contacto del solicitante.
Datos específicos
A1) Información general del proyecto.
– Título de proyecto.
– Breve descripción.
– Responsable de la ejecución.
– Ubicación del proyecto.
– Modo de transporte: 1. Carretera, 2. Ferroviario, 3. Marítimo, 4. Aéreo, 5. Otros.
– Tipo de red: 1. Corredores europeos red Transeuropea, 2. Resto de la Red
Transeuropea, 3. Resto de la red nacional de transporte, 4. Otros.
A2) Beneficiarios. En el caso de agrupaciones, se especificarán los datos de cada

miembro de la misma.
cve: BOE-A-2022-6947
– Razón social.
– Costes subvencionables.
– Forma jurídica.
– Domicilio fiscal.
A3) Actividades. Por cada actividad, se especificarán la siguiente información.
– Nombre.
– Descripción.
– Fecha de inicio orientativa.
– Fecha de finalización orientativa.
– Responsable.
– Hitos de verificación.
– Tasa de cofinanciación solicitada.
A4) Hitos. Para cada hito, se especificará la siguiente información.
– Nombre.
– Descripción.
– Fecha orientativa.
– Formas de verificación.
A5) Fuentes de financiación.
– Subvención solicitada.
– Fondos propios.
– Préstamo del ICO
– Otros préstamos.
– Ingresos generados por el proyecto.
– Otras fuentes.
A6) Anualidades – Costes subvencionables. Se indicará un desglose de costes

subvencionables por actividad y anualidad.
A7) Capacidad operativa y técnica.
– Proyectos similares ejecutados. Para cada proyecto ejecutado en los últimos cinco
años similar al que se solicita la subvención, se indicará la siguiente información:
• Título del proyecto ejecutado.

• Breve descripción.
• Fecha de ejecución.
• Presupuesto.
– Inventario del equipamiento técnico, herramientas, instalaciones y patentes a

disposición del solicitante y que sean relevantes para el proyecto.
A8) Proyectos relacionados. Para cada proyecto relacionado con el que se solicita

la subvención que haya obtenido financiación de otro programa, se indicará la siguiente
información si la conoce:
– Título del proyecto.

– Programa de financiación del proyecto.
– Acuerdo de subvención / Número de decisión del proyecto.
– Cantidad solicitada / otorgada para el proyecto.
Datos de proyecto.
cve: BOE-A-2022-6947
A9) Línea.
☐ L1 Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías.

☐ L2 Fomento de la intermodalidad del transporte.
☐ L3 Modernización de material ferroviario de mercancías.
☐ L4 Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado.

☐ L5 Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo.
☐ L6 Digitalización del transporte.
A10) Tipo de proyecto.
☐ M1 Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) a bordo.

☐ M2 Acciones que eliminen las barreras para la interoperabilidad de conformidad
con las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETIs).
☐ M2.1 Sistemas de reducción de ruido en material rodante.

☐ M2.2 Instalación de ejes de ancho variable en vagones de transporte de
mercancías.
☐ M2.3 Adaptación de locomotoras a varias tensiones de trabajo.
☐ M3 Innovación y desarrollo del eje de ancho variable en locomotoras.

☐ M4 Construcción, adaptación o mejora de cargaderos y terminales intermodales
ferrocarril-carretera, y sus conexiones terrestres.
☐ M5 Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de vagones para el
transporte ferroviario de mercancías, incluido el necesario para el establecimiento de
servicios de autopistas ferroviarias.
☐ M6 Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de material tractor
ferroviario con otro material que utilice combustibles alternativos como el hidrógeno o la
electricidad.
☐ M7 Construcción y mejora de zonas de aparcamiento seguras para vehículos
comerciales, así como la provisión de servicios de información.
☐ M8 Servicios Inteligentes de Transporte para el sector de carreteras (ITS) en
concesiones de autopistas de peaje y otros servicios relacionados con la seguridad y
conservación de las carreteras.
☐ M9 Acciones de apoyo a la implantación de la infraestructura de
reabastecimiento de combustibles alternativos para vehículos pesados en la red de
carreteras.
☐ M10 Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de medios y maquinaria
para conseguir pavimentos sostenibles: disminución de huella de carbono y
sonorreductores.
☐ M11 Apoyo al despliegue de combustibles alternativos en Puertos y Aeropuertos.
☐ M12 Apoyo a la adopción de tecnologías propulsivas con energías alternativas
en el sector marítimo.
☐ M13 Proyectos para la digitalización de los servicios de transporte de viajeros y
mercancías de ámbito nacional.
A11) Importes.
– Presupuesto.
– Fondos propios.
– Solicitado.
cve: BOE-A-2022-6947
Parte B. Información administrativa
B.1.1 Ficha de entidad legal. Entidad del sector público empresarial.
B.1.1. FICHA DE ENTIDAD LEGAL. ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL
DENOMINACIÓN SOCIAL 17
NOMBRE COMERCIAL
REGISTRO DE INSCRIPCIÓN
NÚMERO DE REGISTRO
LUGAR DE REGISTRO CIUDAD PAÍS

0
FECHA DE REGISTRO
NIF
DIRECCIÓN DOMICILIO FISCAL

CÓDIGO POSTAL APDO. DE CORREOS CIUDAD
PAÍS TELÉFONO
CORREO ELECTRÓNICO
FECHA SELLO
FIRMA DEL REPRESENTANTE AUTORIZADO
PRESENTE LA FICHA CUMPLIMENTADA Y FIRMADA Y ADJUNTE COPIA DE LOS DOCUMENTOS OFICIALES JUSTIFICATIVOS DE LOS DATOS
CONSIGNADOS (RESOLUCIÓN, LEY, REGISTRO MERCANTIL, BOLETÍN OFICIAL, IDENTIFICACIÓN A EFECTOS DEL IVA, ETC.)
cve: BOE-A-2022-6947
17
Denominación nacional
B.1.2 FICHA DE ENTIDAD LEGAL. PERSONA JURÍDICA PRIVADA
DENOMINACIÓN SOCIAL 18
NOMBRE
COMERCIAL
FORMA JURÍDICA
TIPO DE CON ÁNIMO DE LUCRO
ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO ONG 19 SI NO
REGISTRO DE INSCRIPCIÓN
NÚMERO DE REGISTRO
LUGAR DE REGISTRO CIUDAD

PAÍS
FECHA DE REGISTRO PRINCIPAL
DD MM AAAA
NIF
DIRECCIÓN
DOMICILIO FISCAL
CÓDIGO POSTAL APDO. DE CORREOS CIUDAD
PAÍS TELÉFONO
CORREO ELECTRÓNICO
FECHA SELLO
FIRMA DEL REPRESENTANTE AUTORIZADO
PRESENTE LA FICHA CUMPLIMENTADA Y FIRMADA Y ADJUNTE COPIA DE LOS DOCUMENTOS OFICIALES JUSTIFICATIVOS DE LOS DATOS
CONSIGNADOS (RESOLUCIÓN, LEY, REGISTRO MERCANTIL, BOLETÍN OFICIAL, IDENTIFICACIÓN A EFECTOS DEL IVA, ETC.)
cve: BOE-A-2022-6947
18
Denominación nacional.
19
ONG = Organización No Gubernamental, debe cumplimentarse en el caso de que se trate de una entidad sin ánimo de lucro.
B.2. FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA
Por favor utilice LETRAS MAYÚSCULAS Y CARACTERES LATINOS para rellenar el formulario.
DATOS BANCARIOS20
NOMBRE DE LA CUENTA21
IBAN/NÚMERO DE LA CUENTA22
CÓDIGO BIC/SWIFT
c
NOMBRE DEL BANCO
DIRECCIÓN DE LA SUCURSAL
CALLE Y NÚMERO
POBLACIÓN/CIUDAD CÓDIGO POSTAL
PAÍS
DATOS DEL TITULAR DE LA CUENTA

(IGUAL QUE LOS DECLARADOS AL BANCO)
TITULAR DE LA CUENTA
CALLE Y NÚMERO
POBLACIÓN/CIUDAD CÓDIGO POSTAL
PAÍS
OBSERVACIONES
FECHA
SELLO DEL BANCO + FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL
BANCO23
FIRMA DEL TITULAR DE LA CUENTA (Obligatorio)
cve: BOE-A-2022-6947
20
Los datos han de ser los del banco final, no los del banco intermediario.
21
No se refiere al tipo de cuenta. El nombre de la cuenta es normalmente el del titular de la cuenta. No obstante, el titular de la cuenta
podría haber elegido un nombre diferente para su cuenta bancaria.
22
Incluya el código IBAN (Número Internacional de la Cuenta Bancaria).
23
Es preferible adjuntar un certificado de titularidad de la cuenta. Tenga en cuenta que el certificado de titularidad ha de confirmar el
NOMBRE DEL BANCO. En el caso de adjuntarse un certificado de titularidad, no se requerirán ni el sello del banco ni la firma de un
representante del banco. No obstante, son SIEMPRE obligatorias tanto la firma del titular de la cuenta como la fecha.
B.3 Declaración responsable.
Don/Doña ......................................................................................................................,
de nacionalidad ..............................................., con NIF/NIE ...................................., en su
propio nombre y en representación de ...................................................................., con
NIF número....................................., domicilio en ........................................................,
localidad ..............................., CP .........................., provincia .................................,
teléfono: .............................., fax: ................................, e-mail: ....................................,
domicilio a efectos de comunicaciones (si es distinto del
anterior) ..........................................................., número:........, escalera ......., piso.......,
localidad .........................................., CP ............., provincia:..................................,
teléfono......................, fax:............................., e-mail: ...............................................
La representación se ostenta en virtud de .........................................................
DECLARA QUE LA ENTIDAD A LA QUE REPRESENTA:
1. Certifica la veracidad de la información declarada en la solicitud y en la

documentación adjunta.
2. Autoriza expresamente a la Comisión, a la Oficina Europea de Lucha contra el
Fraude (OLAF), al Tribunal de Cuentas y, cuando proceda, a la Fiscalía Europea a
ejercitar los derechos que les reconoce el artículo 129, apartado 1, del Reglamento
Financiero.
3. Cumple las condiciones y los requisitos establecidos en las bases reguladoras y
en la convocatoria para la obtención de la subvención.
4. Manifiesta su compromiso con los estándares más exigentes en relación con el
cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, adoptando las medidas
necesarias para prevenir y detectar el fraude, la corrupción y los conflictos de interés,
comunicando en su caso a las autoridades que proceda los incumplimientos observados.
5. Tiene su domicilio fiscal en España o dispone de una residencia fiscal o un
establecimiento permanente en territorio español de acuerdo con lo establecido en el
Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
6. No está incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13.2
y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener
la condición de beneficiario.
7. Deniega expresamente el consentimiento para que el órgano concedente
obtenga de forma directa la acreditación del cumplimiento de los requisitos del
apartado 13.2.e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a través de certificados
telemáticos, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes, a efectos de
recibir una subvención de las Administraciones Públicas, en los términos previstos en el
artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. (NOTA: Indicar SÍ o NO).
8. Deniega expresamente el consentimiento para que el órgano concedente
obtenga de forma directa la acreditación de la inscripción en el Censo de Empresarios,
Profesionales y Retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, a través
de certificados telemáticos, debiendo aportar entonces las certificaciones
correspondientes. (NOTA: Indicar SÍ o NO).
9. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de reintegro de
otras subvenciones o ayudas recibidas, conforme a los términos establecidos en el
artículo 21 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones (aprobado por Real

Decreto 887/2006, de 21 de julio), no encontrándose sujeta a una orden de recuperación
pendiente, sobre cualquier subvención que le hubiera sido otorgada con anterioridad,
cve: BOE-A-2022-6947
bien por haberse declarado ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior, o bien
por cualquier tipo de incumplimiento de las obligaciones que le vinieran atribuidas en la
concesión, y se compromete a mantener el cumplimiento de las circunstancias anteriores
durante el procedimiento de concesión de las ayudas y al menos hasta el momento en
que se efectúe el último pago del periodo de ejecución de la contraprestación de las

ayudas.
10. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de reembolso
de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los
créditos específicamente consignados para la gestión de estos fondos en los
Presupuestos Generales del Estado, conforme a los términos establecidos en el
artículo 61.3 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y se compromete a mantener
esta situación al menos hasta el 31 de octubre de 2022.
11. No tiene la consideración de empresa en crisis conforme al Reglamento (UE)
n.º 651/2014, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de
ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del
Tratado, y conforme a la definición establecida en las Directrices Comunitarias sobre
Ayudas Estatales de Salvamento y de Reestructuración de Empresas no financieras en
Crisis (2014/C 249/01). (NOTA: Indicar si se realiza a partir de cuentas individuales o
consolidadas de la sociedad matriz.)
12. No incurre en doble financiación y que, en su caso, no le consta riesgo de
incompatibilidad con el régimen de ayudas de Estado.
13. (NOTA: Eliminar la opción que no proceda.)
a) No ha solicitado ni recibido otras subvenciones o ayudas, para la misma

inversión subvencionable por el presente Programa de apoyo, procedentes de cualquier
Administración, organismo o entidad pública, nacional, de la Unión Europea o
internacional.
b) Ha solicitado y/o recibido las siguientes subvenciones o ayudas, para la misma
inversión subvencionable por el presente Programa de apoyo, procedentes de la/s
siguiente/s Administración/es, organismo/s o entidad/es pública/s, nacional/es, de la
Unión Europea o internacional/es, por el importe/s que asimismo se especifica/n:
Entidad concedente: ........................................

Importe ayuda: ........................
Programa: ........................................
Indicar estado de la ayuda (solicitada/concedida/pagada): ..................................
14. Solicita la concesión de un pago anticipado. (NOTA: Indicar SÍ o NO).

15. Se compromete a comunicar de inmediato al órgano instructor cualquier
modificación o variación de las circunstancias anteriores.
En ...................................., a ..... de ...................... de ............
(Firma del representante legal de la entidad solicitante)
B.4 Declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de

actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Don/Doña ............................................................, DNI .........................., como

Consejero Delegado/Gerente/ de la entidad ............................................................., con
NIF ..............................., y domicilio fiscal en .................................................................
beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR, declara conocer
la normativa que es de aplicación, en particular las siguientes apartados del artículo 22,
del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero
cve: BOE-A-2022-6947
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia:
1. La letra d) del apartado 2: «recabar, a efectos de auditoría y control del uso de
fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de
inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, en un formato electrónico
que permita realizar búsquedas y en una base de datos única, las categorías
armonizadas de datos siguientes:
i. El nombre del perceptor final de los fondos;

ii. el nombre del contratista y del subcontratista, cuando el perceptor final de los
fondos sea un poder adjudicador de conformidad con el Derecho de la Unión o nacional
en materia de contratación pública;
iii. los nombres, apellidos y fechas de nacimiento de los titulares reales del
perceptor de los fondos o del contratista, según se define en el artículo 3, punto 6, de la
Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (26);
iv. una lista de medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversión en
el marco del plan de recuperación y resiliencia, junto con el importe total de la
financiación pública de dichas medidas y que indique la cuantía de los fondos
desembolsados en el marco del Mecanismo y de otros fondos de la Unión».
2. Apartado 3: «Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d), del

presente artículo solo serán tratados por los Estados miembros y por la Comisión a los
efectos y duración de la correspondiente auditoría de la aprobación de la gestión
presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los
fondos relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15,
apartado 2, y 23, apartado 1. En el marco del procedimiento de aprobación de la gestión
de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el Mecanismo estará
sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de
rendición de cuentas integrada a que se refiere el artículo 247 del Reglamento
Financiero y, en particular, por separado, en el informe anual de gestión y rendimiento».
Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de
los datos con los fines expresamente relacionados en los artículos citados.
...................................., ....... de ............... de 202.....
Fdo. ....................................................
Cargo: ................................................
B.5 Modelo de Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI).
Al objeto de garantizar la imparcialidad en el procedimiento de subvención el/los

abajo firmante/s, como beneficiario/s, declara/declaran:
Primero. Estar informado/s de lo siguiente:
1. Que el artículo 61.3 «Conflicto de intereses», del Reglamento (UE, Euratom)

2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero
de la UE) establece que «existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y
objetivo de las funciones se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de
afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o
indirecto de interés personal.»
2. Que el artículo 64 «Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de
intereses» de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, tiene el
fin de evitar cualquier distorsión de la competencia y garantizar la transparencia en el
procedimiento y asegurar la igualdad de trato a todos los candidatos y licitadores.

3. Que el artículo 23 «Abstención», de la Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen
cve: BOE-A-2022-6947
Jurídico del Sector Público, establece que deberán abstenerse de intervenir en el

procedimiento «las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones en
quienes se den algunas de las circunstancias señaladas en el apartado siguiente»,

siendo éstas:
a) Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución

pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener
cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
b) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de
consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera
de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y
también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el
procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para
el asesoramiento, la representación o el mandato.
c) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas
mencionadas en el apartado anterior.
d) Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se
trate.
e) Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente
en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de
cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar».
Segundo. Que no se encuentra/n incurso/s en ninguna situación que pueda

calificarse de conflicto de intereses de las indicadas en el artículo 61.3 del Reglamento
Financiero de la UE y que no concurre en su/s persona/s ninguna causa de abstención
del artículo 23.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público que pueda afectar al procedimiento de licitación/concesión.
Tercero. Que se compromete/n a poner en conocimiento del órgano de
contratación/comisión de evaluación, sin dilación, cualquier situación de conflicto de
intereses o causa de abstención que dé o pudiera dar lugar a dicho escenario.
Cuarto. Conozco que, una declaración de ausencia de conflicto de intereses que se
demuestre que sea falsa, acarreará las consecuencias disciplinarias/administrativas/
judiciales que establezca la normativa de aplicación.
(Fecha y firma, nombre completo y DNI)
Parte C. Cumplimiento con la legislación y política ambiental
Don/Doña ..................................................................................................................,
con NIF............................................., por sí mismo/a o en representación de la
entidad ................................................................... ..............................................................
............. ............................................................................................................... en calidad
de .....................................................................................................,
DECLARA
Que ha presentado solicitud para el proyecto

denominado ..........................................................................................................................
..............................................................................................................................................
................................ .............................................................................................................
.................................
y que todas las actividades que requiere para su desarrollo, teniendo en cuenta todas
las fases del ciclo de vida del proyecto, cumplen lo siguiente:
cve: BOE-A-2022-6947
A. No ocasionan un perjuicio significativo a los siguientes objetivos

medioambientales, según el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 relativo al
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles mediante la
implantación de un sistema de clasificación (o «taxonomía») de las actividades

económicas medioambientalmente sostenibles:
1. Mitigación del cambio climático: la actividad no da lugar a considerables

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
2. Adaptación al cambio climático: la actividad no provoca un aumento de los
efectos adversos de las condiciones climáticas actuales y de las previstas en el futuro,
sobre sí misma o en las personas, la naturaleza o los activos.
3. Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos: la actividad no va
en detrimento del buen estado o del buen potencial ecológico de las masas de agua,
incluidas las superficiales y subterráneas, y del buen estado ecológico de las aguas
marinas.
4. Economía circular, incluidos la prevención y el reciclado de residuos: la actividad
no genera importantes ineficiencias en el uso de materiales o en el uso directo o
indirecto de recursos naturales; no da lugar a un aumento significativo de la generación
de residuos, el tratamiento mecánico-biológico, la incineración o el depósito en vertedero
de residuos; ni la eliminación de residuos a largo plazo puede causar un perjuicio
significativo y a largo plazo para el medio ambiente.
5. Prevención y control de la contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo: la
actividad no da lugar a un aumento significativo de las emisiones de contaminantes a la
atmósfera, el agua o el suelo.
6. Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas: la actividad no
va en detrimento de las buenas condiciones y la resiliencia de los ecosistemas, o va en
detrimento del estado de conservación de los hábitats y las especies, en particular de
aquellos de interés para la Unión.
B. Se adecúan a las características y condiciones fijadas para la medida y

submedida del Componente y reflejadas en el Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia, que se recogen en el anexo I y en el anexo IV de la presente orden.
C. Cumplirán la normativa medioambiental vigente a nivel nacional, de la Unión
Europea e internacional que resulte de aplicación en materia de, entre otras, calidad y
evaluación ambiental, aguas, suelos, cambio climático y transición energética,
biodiversidad, ruido, residuos, economía circular y responsabilidad ambiental.
D. Las actividades que se desarrollan no están excluidas para su financiación por el
Plan conforme a la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un
perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación
y Resiliencia (2021/C 58/01), a la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la
aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España y a su
correspondiente Anexo. Las actividades excluidas son las establecidas en el artículo 5.2
b) de la presente orden.
E. No causan efectos directos sobre el medioambiente, ni efectos indirectos
primarios en todo su ciclo de vida, entendiendo como tales aquéllos que pudieran
materializarse tras su finalización, una vez realizada la actividad.
El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la presente declaración

dará lugar a la obligación de devolver las cantidades percibidas y los intereses de
demora correspondientes.
Fecha:
Firmado:
cve: BOE-A-2022-6947
Parte D. Memoria técnica y financiera
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO
1.1. Descripción general del proyecto propuesto para el que se solicita subvención incluyendo
necesidades y objetivos (debe ser consistente con la Parte A)
1.2. Contribución del proyecto propuesto y resultados esperados
1.3. Descripción de las actividades del proyecto propuesto conforme a la siguiente estructura,
desglosado por actividad:
a. objetivo específico de la actividad y cómo esto contribuye/se relaciona con los objetivos generales
del proyecto propuesto;
b. descripción de las tareas necesarias para la implementación de la actividad, incluida la información
cuantitativa relevante relativa a la actividad en cuestión y las partes interesadas pertinentes,
organismo/s de ejecución, procedimientos de autorización y aprobación y líneas de autoridad;
c. productos/ resultados esperados y su cuantificación;
d. duración o plazo de ejecución de la actividad;
e. interdependencias entre las actividades (por ejemplo, fin a inicio, inicio a inicio, fin a fin, inicio a fin);
si no hay dependencia entre las actividades esto debe estar claramente reflejado; explicar si una
actividad está en el camino crítico.
Actividad 1:
Título:
a) Objetivo:
b) Tareas:
c) Producto/resultados:
d) Duración:
cve: BOE-A-2022-6947
e) Interdependencias:
Actividad N:
Título:
a) Objetivo:
b) Tareas:
c) Producto/resultados:
d) Duración:
e) Interdependencias:
1.4. Descripción de la ubicación de los trabajos que son objeto del estudio y su georreferenciación
1.5. Visión general de la planificación del proyecto

Adjunte adicionalmente el diagrama de Gantt del proyecto según el modelo D1 establecido, disponible para
su descarga en la sede electrónica del MITMA
cve: BOE-A-2022-6947
2. MADUREZ DE LA PROPUESTA
Este apartado se cumplimentará de conformidad con las instrucciones recogidas en la guía del solicitante.
2.1. Preparación y disposición a iniciar las actividades que componen el proyecto
2.2. Finalización de las actividades que componen el proyecto
2.3. Solidez financiera del proyecto
cve: BOE-A-2022-6947
3. IMPACTO DEL PROYECTO PROPUESTO
Este apartado se cumplimentará de conformidad con las instrucciones recogidas en la guía del solicitante.
3.1. Tamaño del proyecto e impacto de la propuesta en el sector
3.2. Demanda atendida por el solicitante
3.3. Efecto tractor de la inversión
3.4. Contribución de la propuesta a la igualdad de género

cve: BOE-A-2022-6947
4. CALIDAD DE LA PROPUESTA
4.1. Descripción de la propuesta, programación de recursos y cronograma asociados, y coherencia

entre los objetivos previstos y el proyecto presentado
4.2. Programa de explotación y mantenimiento
4.3. Aceptación social y difusión pública del proyecto
4.4. Matriz de evaluación de riesgos por actividades
Actividad N.º Riesgo Impacto Probabilidad Control Medidas mitigadoras

(Alto/Bajo) (Alta/Baja) (Bajo control/Fuera
de control) Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2022-6947
5. RELEVANCIA GLOBAL
5.1. Contribución de la propuesta al desarrollo del Plan de Recuperación, Transformación y

Resiliencia de España, a los objetivos de la convocatoria y a la estrategia de movilidad a nivel
país
5.2. Complementariedad de la propuesta con otros proyectos financiados por el Plan de

Recuperación, Transformación y Resiliencia, con vistas a optimizar el impacto de las
inversiones a nivel nacional, garantizando el equilibrio territorial
5.3. Contribución de la propuesta a la Red Transeuropea de Transporte (TEN-T)
6. ANEXOS
Toda la información relevante para evaluar el proyecto propuesto estará recogida en esta memoria. No
obstante, el solicitante podrá adjuntar documentación adicional de apoyo que acredite o justifique la
información recogida en la Memoria Técnica y Financiera, indicándose debidamente en cada sección de
la misma los anexos que contienen tal información
Se deberá adjuntar el diagrama de Gantt del proyecto, de conformidad con el modelo D1 establecido,
que estará disponible para su descarga en la sede electrónica del MITMA.
Se deberá aportar, excepto en los proyectos que se integren en la línea de actuación 1, un Análisis
Coste-Beneficio (ACB), que se realizará siguiendo una metodología reconocida por la Unión Europea, y
que deberá presentarse como un anexo. Junto con el ACB, se deberá aportar, también como un anexo,
la hoja de cálculo, de conformidad con el modelo D2 establecido, que estará disponible para su descarga
en la sede electrónica del MITMA, cumplimentada con los datos empleados en el Análisis Coste-
Beneficio.
El resto de los anexos se aportarán en la sede electrónica del MITMA como un archivo único
(documentos D3).
Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo n:
En ………………………………, a … de …………………… de …………

(Firma del representante legal de la entidad solicitante)
cve: BOE-A-2022-6947
ANEXO IV
Condiciones para el cumplimiento del principio DNSH en cada una de las medidas
incluidas en el componente 6 del PRTR
La normativa de referencia para determinar el cumplimiento del principio DNSH es la

siguiente:
1. El Reglamento del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR),

«Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia»
(«Reglamento MRR»).
2. La «Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio
significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y
Resiliencia (2021/C 58/01)» («Guía Técnica de la Comisión Europea»).
3. El «Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de
junio de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones
sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088» («Reglamento de
Taxonomía»).
4. Los Actos Delegados del Reglamento de Taxonomía, en concreto, el
«Reglamento Delegado (UE) 2021/2139 de la Comisión, de 4 de junio de 2021,por el que
se completa el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo y por
el que se establecen los criterios técnicos de selección para determinar las condiciones
en las que se considera que una actividad económica contribuye de forma sustancial a la
mitigación del cambio climático o a la adaptación al mismo, y para determinar si esa
actividad económica no causa un perjuicio significativo a ninguno de los demás objetivos
ambientales».
5. Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 20216, por el que se aprueba
el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
6. Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del
plan de recuperación y resiliencia de España y su correspondiente anexo.
De conformidad con la citada normativa de referencia, a continuación se recogen las

condiciones para el cumplimiento del principio DNSH en cada una de las medidas para
las que se requiere un análisis sustantivo, tal y como están establecidas en el
componente 6, inversión 4, del PRTR, que los beneficiarios deberán respetar para
acreditar que las actividades no causan un perjuicio significativo a alguno de los seis
objetivos medioambientales establecidos en el artículo 9 del Reglamento (UE) 2020/852
(mitigación del cambio climático, adaptación al cambio climático, uso sostenible y
protección de los recursos hídricos y marinos, transición hacia una economía circular,
prevención y control de la contaminación, protección y recuperación de la biodiversidad y
los ecosistemas), en el sentido del artículo 17.
C6.I4 Análisis sustantivo del cumplimiento del principio DNSH por medida
Objetivos medioambientales
Medida
1 2 3 4 5 6
M1: Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) a bordo. X

M2.1: Acciones que eliminen las barreras para la interoperabilidad ferroviaria de conformidad con las Especificaciones
X X
Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Instalación de sistemas de reducción de ruido de material rodante.
cve: BOE-A-2022-6947
Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Instalación de ejes de ancho variable en vagones de transporte ferroviario de X X
mercancías.
1 Mitigación CC, 2 Adaptación CC, 3 Protección aguas, 4 Economía circular, 5 Prevención de la contaminación, 6 Protección de los Ecosistemas.
Objetivos medioambientales
Medida
1 2 3 4 5 6
X X
Técnicas de Interoperabilidad (ETIs): Adaptación de locomotoras a varias tensiones de alimentación.
M3: Innovación y desarrollo del eje de ancho variable en locomotoras. X
M4: Construcción, adaptación o mejora de cargaderos y terminales intermodales ferrocarril-carretera, y sus conexiones
X X X X X X
terrestres.
M5: Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de vagones para el transporte ferroviario de mercancías, incluido
X X X
el necesario para el establecimiento de servicios de autopistas ferroviarias.
M6: Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de material tractor ferroviario con otro material que utilice
X X X
combustibles alternativos como el hidrógeno o la electricidad.
M7: Construcción y mejora de zonas de aparcamiento seguras para vehículos comerciales, así como la provisión de
X X X X X X
servicios de información.
M8: Servicios Inteligentes de Transporte para el sector de carreteras (ITS) en concesiones de autopistas de peaje y
X
otros servicios relacionados con la seguridad y conservación de las carreteras.
M9: Acciones de apoyo a la implantación de la infraestructura de reabastecimiento de combustibles alternativos para
X X X X X
vehículos pesados en la red de carreteras.
M10: Acciones de apoyo a la renovación o adecuación de medios y maquinaria para conseguir pavimentos sostenibles:
disminución de huella de carbono y sonorreductores.
M11: Apoyo al despliegue de combustibles alternativos en Puertos y Aeropuertos. X X X X X
M12: Apoyo a la adopción de tecnologías propulsivas con energías alternativas en el sector marítimo. X X X
M13: Proyectos para la digitalización de los servicios de transporte de viajeros y mercancías en el ámbito nacional. X
1 Mitigación CC, 2 Adaptación CC, 3 Protección aguas, 4 Economía circular, 5 Prevención de la contaminación, 6 Protección de los Ecosistemas.
Condiciones para el cumplimiento del principio DNSH en base a un análisis sustantivo
1. Mitigación cambio climático: ¿Se espera que la medida dé lugar a considerables

emisiones de Gases de Efecto Invernadero?
M4, M5, M6, M7, M9, M11, M12
Las medidas están encaminadas a la reducción de Gases de Efecto Invernadero

causantes del cambio climático, fomentando bien el cambio modal a un transporte
ferroviario de mercancías más sostenible (M4, M5, M6) y más seguro (M7), mejorando la
eficiencia en el transporte por carretera (M9 y M10) y en otros modos como el transporte
marítimo y aéreo (M11 y M12). Estas actuaciones impulsan la contribución al
cumplimiento de las estrategias, planes y programas tanto a nivel nacional como
internacional en relación a la reducción de las emisiones de GEI y mitigación del cambio
climático y contribución al cumplimiento del objetivo de reducción de un 55 % en 2030 de
las emisiones (con respecto a 1990) de gases de efecto invernadero incluidos en el
actual Marco de actuación en materia de clima y energía de la Unión Europea.
Las medidas contribuyen a los objetivos de descarbonización del transporte
adoptados por medio de la sustitución de los combustibles del transporte convencionales

por combustibles alternativos como GNL, hidrógeno y baterías eléctricas. En el caso de
los motores propulsados con GNL, las emisiones de GEI experimentan un cierto
cve: BOE-A-2022-6947
descenso, mientras que, en el caso del hidrógeno, las emisiones de GEI serían nulas.
Las emisiones de GEI derivadas del consumo eléctrico con baterías dependerá del
origen de la energía eléctrica con la que se ha cargado la misma. El mix energético
actual de la red, así como las previsiones de despliegue de energías renovables en los
próximos años aseguran que las emisiones de GEI derivadas del consumo eléctrico
serán significativamente inferiores a las que se pudieran producir por medio de

combustibles convencionales en buques. De esta manera se contribuiría al cumplimiento
del objetivo de reducción de un 55 % en 2030 de las emisiones (con respecto a 1990) de
gases de efecto invernadero incluidos en el actual Marco de actuación en materia de
clima y energía de la Unión Europea del transporte. Este despliegue de infraestructuras
de combustibles alternativos es también necesario para cumplir con la Directiva
2014/94/UE relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles
alternativos.
En cuanto a la implantación de GNL como combustible, se considera que no causa
un daño significativo puesto que teniendo en cuenta la infraestructura actual de los
buques, la implantación de GNL en complementación al hidrógeno y la electricidad
resulta en un desempeño ambiental significativamente mejor, teniendo además en
cuenta que la transición a tecnologías neutras en carbono (hidrógeno, electricidad) es
progresiva y no puede implantarse en su totalidad a corto plazo, por lo que el uso de
GNL tiene un carácter transitorio.
No se producirán situaciones de bloqueo ambiental, puesto que el GNL complementa
tecnologías con un impacto aún menor (hidrógeno, electricidad) que actualmente no
pueden desplegarse al 100 % a corto plazo teniendo en cuenta la infraestructura y
buques actuales. Es decir, el GNL no sustituye a la electricidad ni al hidrógeno, sino a las
tecnologías convencionales (fuelóleo) que aún permaneciesen durante la progresiva
transición a tecnologías neutras en carbono.
2. Adaptación al cambio climático: ¿Se espera que la medida provoque un aumento

de los efectos adversos de las condiciones climáticas actuales y de las previstas en el
futuro, en la medida en sí misma o en las personas, la naturaleza o los activos?
M4, M7
Las actuaciones previstas en estas medidas no aumentarán significativamente los

efectos adversos de adaptación al cambio climático ya que no conllevan un incremento
en el grado de exposición ni vulnerabilidad actual. Para la construcción o adaptación de
nuevas infraestructuras, se fomenta la resiliencia de la infraestructura, ya que en su
diseño se tendrán en cuenta el factor del cambio climático y sus proyecciones, de forma
que el grado de exposición y vulnerabilidad actual se verá mejorado con la nueva
infraestructura.
3. Uso sostenible y protección del agua y los recursos marinos: ¿Se espera que la
medida vaya en detrimento del buen estado o del buen potencial ecológico de las aguas,
incluidas superficiales y subterráneas y marinas?
M4, M7, M9, M11
En los casos en los que sea necesario, se asegurará el cumplimiento de lo dispuesto

en la Ley 21/2013 en lo relativo a evaluación de impacto ambiental y en la Ley 9/2018,
de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013. Se aplicarán los pasos de
mitigación necesarios para la protección del medio ambiente, así como una evaluación
del impacto en el estado del agua, de acuerdo con la Directiva 2000/60/CE, y se
abordarán los riesgos identificados en el diseño de la medida.
Los riesgos de degradación medioambiental relacionados con la preservación de la
calidad del agua y la prevención del estrés hídrico se identificarán y abordarán de
acuerdo a lo establecido en la Directiva 2000/60/CE (Directiva marco del agua), Directiva

2008/56/CE (Directiva marco sobre la estrategia marina) y Directiva 2006/118/CE relativa
cve: BOE-A-2022-6947
a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro.

4. La transición a una economía circular, incluida la prevención y el reciclaje de

residuos: ¿Se espera que la medida:
i. conduzca a un aumento significativo de la generación, incineración o eliminación

de residuos, con la excepción de la incineración de residuos peligrosos no reciclables; o
ii. conduzca a ineficiencias significativas en el uso directo o indirecto de cualquier
recurso natural en cualquier etapa de su ciclo de vida que no se minimice con medidas
adecuadas; o
iii. Cause daños significativos y a largo plazo al medio ambiente con respecto a la
economía circular?
M1, M2.1, M2.2, M2.3, M3, M4, M5, M6, M7, M8, M9, M11, M12, M13
Todas las actuaciones contempladas en la Medida se regirán por el principio de

jerarquía de los residuos, dando prioridad a la prevención, preparación para la
reutilización, reciclado, valorización energética y por último eliminación, siempre que sea
posible desde el punto de vista medioambiental; conforme a lo establecido en el
Protocolo de gestión de residuos de construcción y demolición en la UE, y teniendo en
cuenta las mejores técnicas disponibles para una gestión eficiente de los residuos como
se recoge en la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de
mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos.
Las actuaciones contempladas en la Medida cumplirán lo exigido por la próxima Ley
de residuos y suelos contaminados (actualmente a información pública), que en el
artículo 30 de su anteproyecto indica:
«1. A partir del 1 de enero de 2022, los residuos de la construcción y demolición

deberán ser clasificados en, al menos, las siguientes fracciones: madera, fracciones de
minerales (hormigón, ladrillos, azulejos, cerámica y piedra), metales, vidrio, plástico y
yeso. Esta clasificación se realizará de forma preferente en el lugar de generación de los
residuos.
2. En las obras de demolición, deberá asegurarse la retirada y el manejo seguro de
las sustancias peligrosas.
A partir del 1 de enero de 2022, la demolición se llevará a cabo preferiblemente de

forma selectiva, garantizando la retirada selectiva de las fracciones de materiales
indicadas en el apartado anterior. Reglamentariamente, se determinarán los casos y el
calendario en los que será obligatorio llevar a cabo una demolición selectiva.»
Tal y como establece el Real Decreto 105/2008, las obras promovidas por las
administraciones públicas deberán fomentar las medidas para la prevención de residuos
de construcción y demolición y la utilización de áridos y otros productos procedentes de
su valorización. Además, velarán por que en la fase de proyecto se tengan en cuenta las
alternativas de diseño y constructivas que generen menos residuos en la fase de
construcción y de explotación, y aquellas que favorezcan el desmantelamiento
ambientalmente correcto de la obra al final de su vida útil. Ello contribuirá a la
consecución del objetivo europeo marcado por la Directiva 2008/98/CE sobre los
residuos (transpuesta mediante Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados), de
lograr que al menos el 70 % de los residuos de construcción y demolición generados -en
peso- en el país (excluyendo los residuos 17 05 04), se preparen para la reutilización, el
reciclaje y la revalorización de otros materiales, incluidas las operaciones de relleno
utilizando residuos para sustituir otros materiales, objetivo que también recoge la
Directiva (UE) 2018/851 y el Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados (28
cve: BOE-A-2022-6947
mayo 2021).
Para las M1, M7, M8 y M13 se tomarán medidas que aumente la durabilidad y la
posibilidad de reparación, de actualización y de reutilización de los productos, de los
aparatos eléctricos y electrónicos implantados en los aparcamientos. Se adoptarán
medidas adecuadas para que se apliquen los requisitos de diseño ecológico que facilitan
la reutilización y el tratamiento de los RAEE establecidos en el marco de la Directiva

2009/125/CE, hasta el final de su vida útil aplicando las directrices que marca la Directiva
2012/19/UE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
La medida 12 considerará las directrices marcadas en la Orden APM/206/2018, de
22 de febrero, por la que se establecen los criterios para determinar cuándo el fuel
recuperado procedente del tratamiento de residuos MARPOL tipo c para su uso como
combustible en buques deja de ser residuo con arreglo a la Ley 22/2011, de 28 de julio,
de residuos y suelos contaminados.
En cuanto a los motores propulsados con energías alternativas, cabe destacar el
consumo de materias primas (litio, níquel cobalto magnesio y grafito) necesario para la
fabricación de baterías. Se adoptarán medidas que reduzcan la dependencia de la UE de
las importaciones de materias primas, facilitando el acceso a fuentes primarias y
secundarias dentro de la UE. Además, se garantizará también un suministro seguro y
sostenible proveniente de terceros países ricos en estos recursos. El uso de materias
primas producidas de manera sostenible es crucial para la huella ambiental de la batería.
Se seguirán todas las directrices recogidas en la Directiva 2006/66/CE relativa a pilas
y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores, así como lo expuesto en el
informe de la Comisión al parlamento europeo sobre la ejecución del Plan de acción
estratégico para las baterías.
La medida tenderá a cumplir las directrices recogidas en la Directiva 2014/94/UE
relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos, con el
objeto de favorecer la implantación de estos combustibles alternativos que favorecen la
circularidad, así como lo expuesto en el Reglamento Delegado (UE) 2019/1745 por el
que se completa y modifica la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo en lo que respecta a los puntos de recarga para vehículos de motor de
categoría L, el suministro de electricidad en puerto a los buques de navegación interior,
el suministro de hidrógeno para el transporte por carretera y el suministro de gas natural
para el transporte por carretera y por vías navegables y se deroga el Reglamento
Delegado (UE) 2018/674 de la Comisión.
5. Prevención y control de la contaminación: ¿Se espera que la medida conduzca a

un aumento significativo de las emisiones de contaminantes al aire, al agua o al suelo?
M2.1, M2.2, M2.3, M3, M4, M5, M6, M7, M9, M11, M12
La gestión de residuos se realizará en conformidad con la jerarquía de residuos y el

Protocolo de gestión de residuos de construcción y demolición en la UE y siguiendo las
directrices marcadas por la Directiva (UE) 2018/851 sobre los residuos.
En las medidas 9 y 11 los criterios de elegibilidad de estas medidas asegurarán la
reducción de emisiones contaminantes garantizando que los proyectos beneficiarios de
infraestructuras de suministro de combustibles alternativos, también permitirán en el
momento de su construcción el suministro de gases renovables y bajos en carbono.
No se espera que las medidas den lugar a un aumento de emisiones al agua en tanto
que se adoptarán las normativas que se aplican a este tipo de instalaciones de
estaciones de servicio y abastecimiento de combustibles, adaptándolas además a las
particularidades de los nuevos productos.
6. Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas: ¿Se espera que

la medida sea:
i. significativamente perjudicial para el buen estado y la resiliencia de los

ecosistemas; o
cve: BOE-A-2022-6947
ii. perjudicial para el estado de conservación de los hábitats y las especies,

incluidos los de interés para la Unión?
M4, M7, M9 y M11

En los casos en los que sea necesario, se asegurará el cumplimiento de lo dispuesto

en la Ley 21/2013 en lo relativo a evaluación de impacto ambiental y en la Ley 9/2018,
de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013.
Así mismo, se impulsará el cumplimiento de lo establecido en la Directiva 92/43/CEE
del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales
y de la fauna y flora silvestres, traspuesta al ordenamiento jurídico español por el R.D.
1997/1995, en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de
noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres, y en la Ley
42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
cve: BOE-A-2022-6947
https://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

Boe A 2022 6947

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 102 Viernes 29 de abril de 2022 Sec. III. Pág. 58317

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD

Tras la declaración por la Organización Mundial de la Salud de la pandemia

millones de euros en ayudas financieras no reembolsables.

palanca, que a su vez integran 30 componentes que articulan de forma coherente y

Cada componente se centra en un reto u objetivo específico y recoge los diferentes

eficiencia del sistema de transporte mediante la digitalización e introducción de nuevas

particular al ferrocarril, que se corresponden con la inversión 4 de la componente 6

Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de

Hito número 99: cuarto trimestre de 2022. Publicación en el BOE de la concesión

El cumplimiento de los citados hitos se comprobará de conformidad con los

Hito número 99: Documento resumen que justifique debidamente cómo se ha

Una relación de la publicación de las adjudicaciones en el DO o en la Plataforma de

Hito número 100: Documento resumen que justifique debidamente cómo se ha

en la descripción del hito y de la medida correspondiente en el anexo del CID). Este

Hito número 101: Documento resumen que justifique debidamente cómo se ha

en la descripción del hito y de la medida correspondiente en el anexo del CID). Este

Esta convocatoria será gestionada por el Ministerio de Transportes, Movilidad y

Este programa está basado en la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y

En España, la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada (C6R1)

– Facilitación de la movilidad como servicio, datos abiertos y nuevas tecnologías

– Automatización del transporte y la logística. Impulso a vehículos conectados y

El Eje 4 «Movilidad de bajas emisiones» de la Estrategia de Movilidad Segura,

y sostenibles para el transporte (electrificación, hidrógeno, etc.), y el estímulo de los

– Contratación pública ecológica de vehículos y servicios de transporte por carretera.

Por último, a nivel europeo, en la estrategia de movilidad sostenible e inteligente,

a) Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías.

El objetivo de esta orden ministerial es convocar subvenciones en régimen de

Las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras se otorgarán de

Decreto 887/2006 de 21 de julio.

El presente programa de apoyo, como palanca para la transformación del sistema

En su virtud, a propuesta de la Secretaria de Estado de Transportes, Movilidad y

Bases reguladoras para la concesión de subvenciones

Objeto y régimen jurídico

Artículo 1. Aprobación de bases reguladoras y convocatoria de subvenciones.

1. Mediante esta orden ministerial se aprueban las bases reguladoras para la

Artículo 2. Objeto y ámbito de aplicación de la subvención.

a) Interoperabilidad en transporte ferroviario de mercancías.

La tipología de proyectos subvencionables conforme a estas líneas de actuación y

Artículo 3. Régimen jurídico.

1. Las subvenciones reguladas en la presente orden y los proyectos financiados se

regirán por las siguientes normas:

a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real

b) El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban

Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de que en la

2. La concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden estará

Artículo 4. Órganos competentes.

1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las

Características de los proyectos y beneficiarios

Artículo 5. Requisitos de los proyectos.

a) Que se inicien después de que el beneficiario haya presentado una solicitud de

a) Los que incluyan exclusivamente estudios o trabajos de consultoría o ingeniería.

No obstante, estas actividades sí podrán recibir financiación siempre y cuando se

b) Los que causen un perjuicio significativo a alguno de los objetivos

i. Actividades relacionadas con los combustibles fósiles, salvo en los casos

1. Podrán ser beneficiarios:

a) Todas aquellas personas jurídicas privadas o entidades del sector público