PLAN DE INCORPORACIÓN AL

“XXXIX° CURSO DE FORMACIÓN PARA

AGENTES DE POLICÍA”

CONVOCATORIA 2023

EXAMEN DE HABILIDADES COGNITIVAS Y

CONOCIMIENTOS

ÁREA DE DERECHOS HUMANOS, GÉNERO Y

DIVERSIDAD

- MATERIAL DE APOYO -

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 ÁREA DE DERECHOS HUMANOS, GÉNERO Y DIVERSIDAD

Contenidos específicos
Los Derechos Humanos. Concepto. Características. Desarrollo histórico en el ámbito
internacional y nacional.

Declaraciones internacionales. La Declaración Universal de los Derechos Humanos:

antecedentes y estructura. Sistema interamericano de Derechos Humanos. Principios de
Jurisdicción Universal. Corte Penal Internacional. Protección internacional de los Derechos
Humanos: garantías genéricas y específicas.

Los Derechos Humanos en Democracia. Factores que influyen en la vigencia de los Derechos
Humanos. El papel del Estado y los Derechos Humanos. Derechos Humanos de primera,
segunda y tercera generación. La violación de los Derechos Humanos.

La defensa de los Derechos Humanos en nuestro país.

Principios que emanan de la Constitución Nacional respecto de los Derechos Humanos.

Incorporación de los pactos internacionales a la Constitución Nacional.

Derecho a la integridad de las personas: reglas mínimas que reglamentan el trato hacia las
personas privadas de su libertad. Principios para la protección de personas en situación de
detención o prisión. Estándares internacionales en materia de actividad policial.
Responsabilidad de los funcionarios.

Ley Nacional Nº 26485 de Violencia contra la Mujer. Objetivos de la ley. Derechos Protegidos,
Concepto de violencia. Tipos y modalidades de violencia.

Ley Nacional Nº 27499 “Ley Micaela”. Contexto del origen de esta ley. Obligaciones que
establece. Introducción a la perspectiva de género: conceptos básicos. Intervenciones
adecuadas. Responsabilidad institucional. Servicios asistenciales. Protocolos de actuación
vigentes.

Ley 2997 G. Ley Provincial Natalia Samaniego. Adhesión a Ley Nacional Micaela.

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Diversidad: concepto y definición. Concepto de patriarcado. Distinción entre sexo y género.
Roles y estereotipos de género. Socialización de Género. Ley 26.743 De Identidad de Género.
Perspectiva de género.

Derechos Humanos. Concepto. Características. Desarrollo histórico en el

ámbito internacional y nacional.

El término “Derechos Humanos” ha sufrido una constante ampliación a favor de las

personas desde la segunda mitad del siglo XX, incluyendo dentro de ese concepto nuevas
categorías que abarcan derechos económicos y sociales, culturales, políticos; derechos de
niños, niñas y adolescentes; derechos de las mujeres, etc.
Dada la amplitud de derechos que quedan comprendidos y la expansión de los mismos,
existe cierta dificultad en encontrar un concepto que comprenda todos los Derechos Humanos.
Dificultad que se acrecienta dado que los distintos instrumentos emanados tanto de la
Organización de las Naciones Unidas como la Organización de los Estados Americanos
tampoco han dado un concepto o definición de “Derechos Humanos”, sino que se limitan a
enunciar un catálogo de los mismos.
Sin embargo, existen dos elementos centrales a la hora de definir y conceptualizar los
derechos humanos:

● la dignidad inherente a cada persona humana

● y los límites al poder de los Estados.
Entonces…
¿Qué son los Derechos Humanos?
Los derechos humanos son los derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción de nacionalidad, sexo, origen étnico, religión, opinión política o cualquier otra
condición. Los derechos humanos se basan en el principio de la dignidad humana y el respeto
por la diversidad y la igualdad. Los derechos humanos incluyen derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales, así como el derecho a un medio ambiente sano y al
desarrollo.
Los Derechos Humanos son un conjunto de prerrogativas y principios, de
aceptación universal, jurídicamente reconocidos y garantizados, que aseguran al ser
humano su dignidad, y que las personas tienen frente al Estado y a sus instituciones
para impedir que éste interfiera, límite, y/o viole el ejercicio de sus derechos.

Son aquellos derechos de los que gozamos por la sola razón de ser personas, sin ningún
tipo de discriminación social, económica, jurídica, política o ideológica.

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Características de los Derechos Humanos:

Los derechos humanos tienen las siguientes características:

● Son universales:
Todas las personas son titulares de todos los derechos humanos independientemente del
lugar donde vivan o se encuentren, sin distinción de edad, sexo, raza, idioma, nacionalidad,
religión, condición económica o social, ideas políticas, preferencia sexual, impedimento físico,
enfermedad o cualquier otra condición.

● Son naturales:
Su origen no es la ley o el Estado sino la propia naturaleza o dignidad de la persona.

● Son indivisibles:
Todos los Derechos Humanos tienen la misma importancia jerárquica. Por ello, para
garantizar la dignidad de la persona humana se requiere el respeto de todos los Derechos
humanos, ya sean de naturaleza política, civil, social, económica o cultural.

● Su ejercicio no es absoluto:
Los derechos humanos pueden ser regulados o limitados en su ejercicio por el Estado
siempre dentro de los límites y de acuerdo a los estándares internacionalmente aceptados.

● Son irrenunciables, inalienables e intransferibles.

No es posible renunciar a los Derechos Humanos, ni negociar con ellos, aun en forma
voluntaria. En casos de extrema gravedad algunos derechos pueden ser limitados o
suspendidos, pero nunca eliminados o extinguidos. Además, después que un Estado ha
asumido compromisos internacionales reconociendo determinados derechos humanos, éstos
no pueden ser desconocidos internamente, ni aún sometiendo la decisión al voto soberano,
mediante plebiscito, consulta popular o referéndum.

● Son inviolables:

Esta característica significa que los Derechos Humanos no pueden ser lesionados o
destruidos, pues eso constituirá un atentado contra la dignidad de la persona.

● Son obligatorios:
Este principio significa que existen instrumentos, mecanismos y procedimientos a fin de
proteger los Derechos Humanos, y para exigir la debida reparación en caso de violación. Del
mismo modo, aún cuando no exista una ley que los prevea no significa que estos no deben
ser reconocidos por el Estado.

● Tienen protección internacional:

La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está
violando los Derechos Humanos de su población.

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¿Cuáles son las etapas del desarrollo histórico de los derechos humanos
en el ámbito internacional?
El desarrollo histórico de los derechos humanos en el ámbito internacional se puede dividir
en varias etapas:
- La primera etapa corresponde a la formulación de los derechos humanos en las
declaraciones y constituciones de las revoluciones liberales de los siglos XVII y XVIII, como la
Declaración de Independencia de Estados Unidos (1776), la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de Francia (1789) y la Constitución de Cádiz (1812).
- La segunda etapa se refiere a la creación de los primeros instrumentos internacionales de
protección de los derechos humanos tras las dos guerras mundiales, como la Sociedad de
Naciones (1919), la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), el Convenio
Europeo de Derechos Humanos (1950) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(1969).
- La tercera etapa abarca el desarrollo de los derechos humanos en el contexto de la
descolonización, la Guerra Fría y el surgimiento del Tercer Mundo, con la adopción de los
Pactos Internacionales de Derechos Humanos (1966), la Carta Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos (1981) y la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo (1986).
- La cuarta etapa comprende el fortalecimiento de los mecanismos internacionales y
regionales de promoción y protección de los derechos humanos tras el fin de la Guerra Fría,
con la creación del Consejo de Derechos Humanos (2006), el Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional (1998) y la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (2006).

¿Y en la ARGENTINA?
- La primera etapa corresponde a la incorporación de los derechos humanos en las
constituciones y leyes nacionales desde la independencia hasta mediados del siglo XX, como
la Constitución Nacional (1853), la Ley Sáenz Peña (1912) y la Declaración de los Derechos
del Trabajador (1947).
- La segunda etapa se refiere a la violación sistemática de los derechos humanos durante las
dictaduras militares que gobernaron el país entre 1955 y 1983, especialmente durante el último
régimen cívico-militar que perpetró crímenes de lesa humanidad contra miles de personas
desaparecidas, torturadas y asesinadas.
- La tercera etapa se refiere a la recuperación democrática y el inicio del proceso de verdad,
justicia y memoria por las violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura,
con la creación de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (1983), el Juicio
a las Juntas Militares (1985) y las leyes de Punto Final (1986) y Obediencia Debida (1987).
- La cuarta etapa abarca el avance del proceso de verdad, justicia y memoria tras la anulación
de las leyes de impunidad por parte del Congreso Nacional (2003) y la Corte Suprema de
Justicia (2005), que permitió reabrir las causas judiciales contra los responsables de crímenes
de lesa humanidad. También se destaca la reforma constitucional que otorgó jerarquía
constitucional a nueve tratados internacionales sobre derechos humanos, así como la
adhesión a otros instrumentos internacionales como el Estatuto de Roma de la Corte Penal

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Internacional (2001) y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(2008).

Declaraciones internacionales. La Declaración Universal de los Derechos

Humanos: antecedentes y estructura. Sistema interamericano de Derechos
Humanos. Principios de Jurisdicción Universal. Corte Penal Internacional.
Protección internacional de los Derechos Humanos: garantías genéricas y
específicas.

Una de las funciones del Derecho Internacional y sus organizaciones (Naciones Unidas,
por ejemplo) es la protección de los Derechos Humanos.

Desde la aprobación de la Declaración Universal de Derechos Humanos, en 1948, se han

firmado otros pactos con el objetivo de otorgar una forma jurídica obligatoria a los derechos
que en ella se establecerán.

El 16 de diciembre de 1966, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó por

unanimidad el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, aunque entraron en vigencia sólo diez
años más tarde. Estos instrumentos, junto con la propia Declaración, constituyen la Carta
Internacional de Derechos Humanos. Uno de los derechos más importantes que garantizan
estos pactos es el derecho de los pueblos a la libre determinación, que incluye la posibilidad
de disponer con libertad de sus riquezas y recursos naturales.

El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales aspira a

promover y proteger tres categorías de Derechos Humanos: el derecho al trabajo en
condiciones justas y favorables; el derecho a la seguridad social, a un nivel de vida adecuado
y a los niveles más altos de bienestar físico y mental que se pueden lograr; el derecho de
educación y el disfrute de los beneficios de la libertad cultural y el progreso científico.

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se refiere a derechos como la

libertad de circulación, la igualdad ante la ley, el derecho a un juicio imparcial y a la presunción
de inocencia, a la libertad de opinión y expresión, el derecho de reunión pacífica, la libertad
de asociación, la participación en la vida pública y en las elecciones y la protección de los
derechos de las minorías. Prohíbe la privatización arbitraria de la vida, las torturas, los tratos
o penas crueles o degradantes, la esclavitud y el trabajo forzado, el arresto o la detención
arbitraria y la injerencia arbitraria en la vida privada, la propaganda bélica y la instigación al
odio racial o religioso.

En virtud de este último pacto, se estableció en las Naciones Unidas un Comité de

Derechos Humanos, compuesto por dieciocho miembros, que examina los informes
presentados por los estados sobre las medidas para aplicar las disposiciones de este Pacto.

En el ámbito regional americano, uno de los tratados normativos más importantes, y que
ha organizado el sistema de los Derechos Humanos en forma más completa, es la
Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica.

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 Esta convención fue dictada en 1969 por las naciones americanas, en el marco de una
reunión de la OEA (Organización de los Estados Americanos), entró en vigor en 1978 y nuestro
país lo suscribió en 1984, con la reinstauración del sistema democrático, y la incorporó a la
Constitución en 1994.

La Convención establece la creación de los organismos internacionales encargados de

investigar, juzgar y condenar las violaciones a los Derechos Humanos: La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Justicia.

Cualquier persona puede presentar denuncias sobre violaciones a los Derechos Humanos
ante la Comisión. En una primera etapa de conciliación, se apunta a que el Estado que ha
sido denunciado ponga fin voluntariamente a la lesión del derecho y repare los daños
producidos. Ante el fracaso de la negociación, el Pacto establece una segunda etapa de
juzgamiento. La denuncia se eleva a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, un
Tribunal internacional que enjuicia al Estado denunciado y puede, si fuere el caso, condenarlo
y ordenar el restablecimiento del derecho lesionado.

A través de estos instrumentos, los Derechos Humanos adquieren un resguardo. En

nuestro país, luego de la reforma de la Constitución Nacional de 1994, los mismos tienen
rango constitucional al ser incorporados en el art. 75 inc. 22.

La Declaración Universal de Derechos Humanos

El siglo XX fue escenario de dos conflictos bélicos de proporciones planetarias, la Primera

y la Segunda Guerra Mundial, durante la cual murieron millones de personas y se cometieron
atroces violaciones contra la dignidad humana. Los horrores de la guerra produjeron como
reacción que los pueblos del mundo iniciarán un camino hacia la concreción de acuerdos para
que la dignidad humana no pudiera ser avasallada.

Luego de la 1ra. Guerra Mundial, por el tratado de Versalles se creó la Sociedad de las
Naciones, organismo internacional que proponía establecer las bases para la paz y la
reorganización de las relaciones internacionales.

Si bien no logró sus objetivos es importante porque fue la primera organización de este
tipo y es antecedente de la Organización de las Naciones Unidas.

Después de finalizar la Segunda Guerra Mundial, representantes de cincuenta países

reunidos en la ciudad de San Francisco, en los Estados Unidos, redactaron la carta de las
Naciones Unidas que dio origen a esta organización internacional destinada…”a preservar a
las generaciones venideras del flagelo de la guerra, a reafirmar la fe en los derechos
fundamentales del hombre, a promover el progreso social y a llevar el nivel de vida dentro de
un concepto más amplio de la libertad"…

Una de las primeras realizaciones importantes de las Naciones Unidas fue la aprobación
de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el 10 de diciembre de 1948. Con esta
Declaración comienza la internacionalización de los Derechos Humanos, caracterizada por un
consenso generalizado en la comunidad internacional respecto de cuáles son los derechos
inherentes a la dignidad humana, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión de las
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personas. De esta manera, se puso de manifiesto que el respeto de los derechos era
primordial para la convivencia internacional, y que las tareas de regular y proteger los
Derechos Humanos ya no eran exclusivas de cada Estado sino que correspondían también al
derecho internacional y a sus organizaciones.

Después de la Declaración de los Derechos Humanos se establecieron otros pactos y

convenciones que la complementan. No obstante, mucho tiempo después los derechos de las
personas siguen siendo violados en muchas partes del mundo.

Actualmente, el desafío más importante que enfrentan todas las personas del mundo
consiste en qué hacer para que la dignidad humana no resulte una mera declaración de
principios.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 consta de treinta (30)

artículos, repartidos en cuatro grupos de disposiciones:

✔ Los dos primeros artículos proclaman que “todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y en derechos”, y que estos derechos les corresponden “sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier
otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier
otra condición”.
✔ El segundo grupo (artículos 3 a 21) consagra los derechos del individuo como
miembro de colectividades, es decir, los derechos civiles y políticos de todos los
seres humanos: derecho a la vida, a la libertad, a contraer matrimonio, derecho de
nacionalidad y de asilo, entre otros.
✔ El tercer grupo (artículos 22 a 27) corresponde a los derechos económicos, sociales
y culturales de todos los seres humanos, entre los que se incluyen, por ejemplo, el
derecho al trabajo, a la educación, al disfrute del tiempo libre y a la seguridad social.
✔ Por último, un cuarto grupo (artículos 28 a 30) reconoce que toda persona tiene
derecho a un orden social e internacional en el que los Derechos Humanos puedan
realizarse plenamente, y que cada persona tiene deberes y responsabilidades ante
la comunidad en la que vive.

¿Qué es el Sistema Interamericano de Derechos Humanos?

El sistema interamericano de derechos humanos es el conjunto de normas, órganos e
instituciones que se han creado en el marco de la Organización de los Estados Americanos
(OEA) para promover y proteger los derechos humanos en el continente americano.

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¿Qué instrumentos internacionales sirven de base al Sistema
Interamericano de Derechos Humanos?
El sistema interamericano se basa en dos instrumentos fundamentales: la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948) y la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (1969). La Declaración Americana es el primer documento internacional
que reconoce los derechos humanos en el ámbito regional y tiene valor jurídico para todos los
Estados miembros de la OEA. La Convención Americana es un tratado que desarrolla y amplía
los derechos reconocidos en la Declaración y establece obligaciones específicas para los
Estados que la ratifican.

¿Qué organismos componen el Sistema Interamericano de Derechos

Humanos?
Los órganos principales del sistema interamericano son la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH).
La CIDH es un órgano autónomo de la OEA que tiene como función principal promover la
observancia y la defensa de los derechos humanos en el hemisferio. La CIDH puede recibir
peticiones individuales o colectivas sobre violaciones a los derechos humanos, realizar visitas,
emitir informes especiales, adoptar medidas cautelares y someter casos a la Corte IDH.
La Corte IDH es un órgano judicial independiente que tiene como función principal interpretar
y aplicar la Convención Americana. La CorteIDH puede conocer casos sometidos por la CIDH
o por los Estados partes, emitir sentencias vinculantes, ordenar medidas provisionales y emitir
opiniones consultivas.

¿Qué es el principio de jurisdicción universal?

El principio de jurisdicción universal es el principio que permite a los tribunales nacionales
ejercer su competencia sobre ciertos crímenes internacionales, como el genocidio, los
crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y la tortura, sin importar el lugar donde
se cometieron, la nacionalidad de los autores o las víctimas o cualquier otro vínculo con el
Estado que ejerce la jurisdicción.
¿Cuál es el fundamento de este principio?
El fundamento de este principio es que estos crímenes afectan a toda la humanidad y
quebrantan el orden público internacional, por lo que deben ser perseguidos y sancionados
por cualquier Estado en nombre de la comunidad internacional. El principio de jurisdicción
universal se ha reconocido en diversos instrumentos internacionales, como las Convenciones
sobre Genocidio (1948), sobre Tortura (1984) y sobre Desaparición Forzada (2006), así como
en la jurisprudencia de tribunales nacionales e internacionales.

¿Qué es la Corte Penal Internacional?

La Corte Penal Internacional (CPI) es un tribunal permanente e independiente que tiene
como función principal juzgar a las personas acusadas de cometer los crímenes más graves

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de trascendencia internacional: el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes
de guerra y el crimen de agresión.
La CPI se creó mediante el Estatuto de Roma (1998), que entró en vigor en 2002 y ha sido
ratificado por 123 Estados. La CPI tiene una jurisdicción complementaria a la de los tribunales
nacionales, lo que significa que sólo puede actuar cuando los Estados no quieren o no pueden
ejercer su jurisdicción nacional sobre estos crímenes.
La CPI puede conocer casos remitidos por un Estado parte, por el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas o por iniciativa propia del Fiscal, siempre que se cumplan ciertos
requisitos. La CPI puede emitir órdenes de arresto, solicitar la cooperación de los Estados y
dictar sentencias condenatorias o absolutorias.

Las leyes de la mayoría de los Estados del mundo, así como el Derecho Internacional,
contempla algunos mecanismos de protección de los Derechos Humanos.

Estos mecanismos, denominados garantías, tienen una importancia fundamental para la

vigencia de los derechos porque, si la garantía es fuerte y respetada, el derecho también lo
será; si, por el contrario, es débil o inexistente, el derecho no tendrá vigencia.

En el derecho interno de cada Estado existen dos tipos de garantías: genéricas y específicas.

Las garantías genéricas: se refieren a la organización del poder político en general. En este
sentido, la división de los poderes del Estado permite la protección de las libertades de las
personas mediante el control recíproco de los órganos de gobierno y la independencia del
Poder Judicial, cuya función es designar un tercero imparcial (el juez) para que decida en los
conflictos entre particulares y autoridades.

Las garantías específicas: tienen incumbencia en la protección concreta de los Derechos

Humanos y atienden las características particulares de la libertad lesionada, con el fin de
proporcionarle la protección más adecuada. Las más importantes son el Hábeas Corpus y el
Recurso de Amparo. En la actualidad el Hábeas Corpus es la garantía específica que protege
la libertad ambulatoria. Si una persona es detenida arbitrariamente, tiene derecho a promover
acción legal por medio de la cual las autoridades competentes se ven obligados a dejarla en
libertad. El Amparo, en cambio, protege contra cualquier situación que ponga en peligro algún
derecho consagrado explícita o implícitamente en la Constitución Nacional, que no sea la
libertad ambulatoria.

Los Derechos Humanos en Democracia. Factores que influyen en la

vigencia de los Derechos Humanos. El papel del Estado y los Derechos
Humanos. Derechos Humanos de primera, segunda y tercera generación.
La violación de los Derechos Humanos. La defensa de los derechos
humanos en nuestro país.

Los Derechos Humanos en la Democracia

La democracia como forma de gobierno y como forma de vida se basa, entre otras cosas,
en el reconocimiento y el respeto a la dignidad del hombre, a su libertad y a sus derechos. La
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relación entre los Derechos Humanos y la Democracia es tan intensa que difícilmente pueda
calificarse como democrático un sistema político que no respete estos derechos.

Sólo en el marco de la democracia se encuentra espacio suficiente para la vigencia,

promoción y protección de los Derechos Humanos. Si bien, la democracia se basa en la
existencia de ideologías políticas divergentes, estas ideologías tienen en común el respeto a
la dignidad humana.

Condicionamiento de los derechos humanos.

La declaración formal de los Derechos Humanos, no resulta suficiente para asegurar su

vigencia en la sociedad. Los Derechos Humanos tienen vigencia cuando las conductas de las
personas se orientan en su mayoría a respetarlos y cuando la ley castiga efectivamente a los
transgresores.

Entre los factores que influyen en su vigencia se destacan:

• Factores Políticos: La vigencia de los Derechos Humanos requiere de la existencia

de una sociedad democrática, que respete la libertad política, el pluralismo y a las
minorías, si existieran. También es necesario que el sistema político democrático
funcione con normalidad ya que históricamente durante la crisis, las revoluciones o los
gobiernos de facto, se han registrado numerosas violaciones a los Derechos Humanos.
• Factores Culturales: Para garantizar la vigencia de los Derechos Humanos, es
necesario que éstos sean difundidos a toda la sociedad, de manera que las personas
(titulares a esos derechos) los conozcan y asimilen sus contenidos. Es necesario, que
la sociedad tenga la voluntad de llevar a la práctica estos derechos y el interés de vivir
bajo su amparo.
• Factores Materiales: La capacidad de un Estado para garantizar la vigencia de los
Derechos Humanos depende de su ubicación geográfica, de la homogeneidad o
heterogeneidad de su población o de la densidad de la misma, de la posibilidad de
generar riquezas y de distribuirlas con justicia. Sin embargo, en distintas partes del
mundo, habitualmente, las sociedades son desiguales y no todos los habitantes logran
satisfacer sus necesidades básicas; o bien la movilidad social es escasa, pues no todos
tienen las mismas oportunidades de crecer y desarrollarse.

La miseria, el desempleo, el analfabetismo y la marginación son factores que atentan

directamente contra la vigencia de los derechos y contra la necesidad que tiene toda persona
de vivir con dignidad.

En este contexto…

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¿Cuál es el papel del Estado?

Para poder ejercer los Derechos Humanos es necesario que se cumpla un primer derecho
individual: el de ser integrante de la sociedad y no estar marginado. Es necesario que los
individuos sean ciudadanos para que puedan ejercer las libertades civiles y políticas.

La noción de ciudadano no se agota en el plano jurídico formal, es decir, en las cuestiones

reconocidas legalmente (como la igualdad ante la ley o el derecho a elegir y ser elegido, por
ejemplo) sino que supone, el desarrollo de capacidades básicas como la salud física y
psíquica, el conocimiento, el lenguaje, entre otras cosas.

El rol del Estado democrático resulta fundamental para garantizar los Derechos Humanos
de sus ciudadanos en todos los aspectos, tanto en el plano jurídico formal como en el social.
Es responsabilidad del Estado garantizar que todos los ciudadanos logren un pleno ejercicio
de sus Derechos Humanos y, de este modo, puedan llevar una vida digna.

Durante las últimas décadas, la mayoría de los países del mundo han expresado su
compromiso con la promoción y el respeto de los derechos fundamentales para la dignidad de
las personas, conformando una organización internacional que intenta velar por su
cumplimiento: la Organización de las Naciones Unidas.

Para que las personas puedan gozar de los Derechos Humanos, es necesario construir
un orden social y político justo y un Estado que los organice y los haga cumplir. Las Naciones
Unidas tienen la capacidad para declarar principios y recomendarlos a los estados miembros,
pero no puede obligar a un país a que cumpla con sus obligaciones en materia de Derechos
Humanos, debido al principio de no intervención.

Si bien ninguna autoridad internacional puede invalidar la autoridad suprema de cada país,
existe la posibilidad de que los gobiernos de los estados se inspiren en las normas elaboradas
por los organismos internacionales.

Vivir en el mundo actual, implica enfrentarse cotidianamente a diversas problemáticas, la

lucha por los Derechos Humanos es una de ellas. El reconocimiento universal, a nivel jurídico,
y la efectiva vigencia de los Derechos Humanos, su protección y defensa necesitan de varios
siglos de lucha y del esfuerzo combinado de muchos para realizarse.

La Carta de Fundación de la Organización de las Naciones Unidas, ratificada por cincuenta

estados el 24 de octubre de 1945, y la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
aprobada en 1948, fueron las primeras muestras de la preocupación de las naciones por evitar
posibles reiteraciones de los atroces crímenes ocurridos durante la guerra.

Esta declaración trazó un límite moral en la historia de la humanidad.

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 La formulación escrita de los derechos inalienables y la aprobación del texto por la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas fijaron un antes y un después
en los principios que deben regir las prácticas políticas.

Derechos Humanos de Primera, Segunda y Tercera Generación

La noción de dignidad humana estuvo presente de diversas maneras en distintas

sociedades y momentos históricos. En este sentido, se puede afirmar que el campo de los
Derechos Humanos no es estático, sino que ha cambiado con el tiempo y se ha ido ampliando,
de acuerdo con la acción de los hombres.

A comienzos del siglo XXI, los Derechos Humanos constituyen un patrimonio universal de
la Humanidad. Son el resultado del permanente avance del conjunto humano y de la continua
lucha de las personas por encontrar respuesta a sus reclamos constantes de construir una
sociedad más justa, libre e igualitaria.

Esta reivindicación de la humanidad ha estado estrechamente vinculada con sus

necesidades y con el contexto político, económico y social en que ésta se desarrolla. Se dice,
entonces, que hay tres generaciones de Derechos Humanos, cada una de las cuales ha
significado el reconocimiento de nuevas facetas de la dignidad humana.

a) Derechos de primera generación:

Los derechos comprendidos en este conjunto están directamente relacionados con la

preservación de la dignidad humana; la violación de alguno de ellos atenta contra la libertad y
la autonomía de las personas.

El derecho de la vida es tal vez el más importante entre los de primera generación y
constituye el fundamento básico de la prohibición de las torturas y humillaciones. De este
derecho derivan el derecho a la preservación de la salud y a la integridad física y psicológica.

Otros derechos comprendidos en este conjunto son:

 el derecho a la propiedad,

 el derecho al honor,

 el derecho a la libre expresión el pensamiento y a la comunicación de ideas,

 el derecho a la libertad de tránsito,

 el derecho de conciencia,

 el derecho de religión y de enseñanza,

 el derecho de contratar

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  el derecho de comerciar,

 el derecho de asociarse,

 el derecho de reunirse y de contraer matrimonio, y

el derecho a la intimidad, es decir, la inviolabilidad del domicilio, de la

correspondencia y de los papeles privados.

Entre otros derechos se incluyen algunos relacionados con la libertad política referida a la
posibilidad que todo individuo tiene de elegir gobernantes y de ser elegido.

b) Derechos de segunda generación:

Estos derechos sitúan al individuo en un determinado conjunto social, ya sea por la

actividad que desempeña (trabajador, empresario, científico, etc.) o porque requiere una
protección especial (está desempleado, es menor, es anciano, está enfermo, es pobre, etc.)

Comprenden los siguientes:

• El derecho a trabajar en condiciones dignas.,

• El derecho a integrar y dirigir asociaciones sindicales habilitadas para negociar
colectivamente y disponer medidas de fuerza y huelgas.
• El derecho al descanso diario, semanal y a las vacaciones pagas; a la protección de la
maternidad, a la seguridad social y a ser beneficiario de subsidios por desempleo.
• El derecho al acceso a una vivienda digna, al esparcimiento, a la educación y a la
cultura.

El sujeto de estos derechos ya no es sólo un individuo, también puede ser una

organización social. Al igual que en los derechos de primera generación, el Estado actúa como
promotor de estos derechos y debe procurar una distribución igualitaria de la libertad,
removiendo los obstáculos que impidan el desarrollo integral de las personas, sobre todo, de
los grupos sociales marginados o menos favorecidos.

c) Derechos de tercera generación:

Estos derechos son llamados derechos del pueblo o de solidaridad porque surgen como
respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones y los distintos grupos que las
integran. Hacen referencia a la paz, desarrollo y medioambiente.

Comprenden los siguientes:

 El derecho a la paz: significa el derecho de toda persona a luchar contra los crímenes
de guerra, los crímenes contra la humanidad, y los atentados contra la paz; y también incluye
la posibilidad que tiene toda persona de negarse a cumplir órdenes que violen leyes
humanitarias, de recibir protección contra todo acto de violencia o terrorismo y el derecho al
desarme, por medio de la prohibición de armas de destrucción masiva.

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  El derecho al desarrollo: se refiere al derecho de progreso global, tanto económico
como social, cultural, político y jurídico en provecho de toda persona individual y
colectivamente; incluye el derecho al libre desarrollo de la personalidad y el derecho de toda
colectividad al respeto de su identidad cultural (protección de las minorías).

El derecho al medio ambiente sano y equilibrado: obliga a los Estados a adoptar todas
las medidas necesarias para prevenir y reprimir los actos que atenten contra las condiciones
naturales de vida.

El derecho al respeto del patrimonio común de la humanidad: es decir, nadie puede
reivindicar un derecho exclusivo de propiedad sobre los bienes que componen ese patrimonio
común y, por otro lado, todos tienen individual y colectivamente el derecho de valerse de esos
bienes.

Por su carácter novedoso, los derechos de tercera generación todavía no tienen

consagración legal en la mayoría de los países del mundo. Fueron materia de tratados
internacionales y, poco a poco, se van imponiendo a la consideración mundial.

La Violación de los Derechos Humanos

Si bien la Declaración de los Derechos Humanos de 1948 significó un avance moral

importantísimo en la medida en que universalizó una concepción de la dignidad del hombre,
no terminó con las violaciones a los Derechos Humanos. Sin embargo, fue un punto de
referencia concreto para la condena moral y política de cualquier acto aberrante contra la
condición humana, pues desde entonces ningún gobierno o grupo social pudo justificar
moralmente la violación de los Derechos Humanos.

La falta de respeto a los derechos de las personas se produce en sociedades en las cuales
la intolerancia impregna la política y la vida social y donde la violencia constituye el método
usual para resolver conflictos. El terrorismo y el terrorismo de Estado, la xenofobia y el racismo
son los motivos principales de algunas grandes violaciones a los Derechos Humanos que aún
persisten.

Entre los episodios más atroces de violación a los Derechos Humanos podemos
mencionar el Holocausto en Alemania, con la persecución sistemática de los judíos por parte
del régimen Nazi.

El régimen del apartheid en Sudáfrica, impuesto por la minoría blanca gobernó durante
años, significó también una violación a los Derechos Humanos ocasionada por la segregación
de los negros, a quienes se obligó a residir en lugares especiales y se les prohibió circular
libremente por el país.

Las dictaduras de los países latinoamericanos produjeron grandes violaciones a los

Derechos Humanos

Existe un tipo de violencia frecuente y cotidiana pero poco visible que implica violaciones
a los Derechos Humanos como la violencia en la pareja, el maltrato infantil, la violencia contra
la mujer, el maltrato laboral, el maltrato en la escuela.
15
 Existen otros tipos de violaciones a los Derechos Humanos fácilmente observables. Por
ejemplo, la violencia económica, política y social. Frecuentemente este tipo de violencia, como
la que implica que niños vivan en la calle, también se considera natural porque no se conciben
alternativas a las desigualdades existentes. A veces, el miedo al poder impide la denuncia y
la exigencia en el cumplimiento de los derechos.

Desde otro punto de vista, las violaciones pueden clasificarse en violaciones por acción,
por omisión y por exclusión.

Las violaciones por acción incluyen aquellos casos en los que se ataca la dignidad
humana mediante un acto determinado. La detención arbitraria, el maltrato sufrido por los
detenidos, la ejecución sin juicio previo, la desaparición forzada de personas son ejemplos de
este tipo.

La violación por omisión se produce cuando los poderes públicos o sus agentes se
muestran indiferentes ante las situaciones que reclaman su intervención, en tanto garantes de
la dignidad humana de sus habitantes.

Por último, la violación por exclusión se produce cuando determinados sectores de la

población son explícitamente marginados del goce de sus derechos. Esto sucede, por
ejemplo, en muchas sociedades con las mujeres, los discapacitados, los pobres o los
miembros de ciertas etnias.

La defensa de los Derechos Humanos en Nuestro País

La década de 1930 se inició en la Argentina con el golpe de Estado del general José Félix
Uriburu, quien implementó algunas medidas violatorias de los Derechos Humanos más
elementales; durante su gobierno se creó un cuerpo de policía política, denominado Sección
Especial de Lucha contra el Comunismo; se introdujo la picana eléctrica y se implementó por
primera vez, desde la abolición de la tortura en 1813, el sistema de tormentos como forma de
extraer información o castigar a los detenidos.

A raíz de estas violaciones se creó la primera organización defensora de los Derechos

Humanos el 20 de diciembre de 1937, con el nombre de Liga Argentina por los Derechos
Humanos. Su fundación se produjo en el marco de una reunión convocada por la Comisión
Pro Amnistía de los Presos Políticos y Exiliados de América. Entre sus fundadores estaban:
Arturo Frondizi, Mario Bravo y Lisandro de la Torre, entre otros. La organización reunía a
miembros de distintas ideologías políticas: socialistas, radicales, comunistas, demócratas
progresistas e independientes.

La Liga tuvo una actuación muy destacada, pues la mayoría de sus miembros eran
abogados defensores de presos políticos de distintos partidos y de inmigrantes obreros. Esta
organización asumió también la lucha contra el racismo y el antisemitismo que, ya desde la
Primera Guerra Mundial, encontraban aceptación en la sociedad argentina.

Hasta fines de 1975 la Liga Argentina por los Derechos del Hombre fue la única
organización de su tipo. El resto de las organizaciones surgió durante la dictadura que se
extendió entre 1976 y 1983.
16
 a) La última dictadura militar

El 24 de marzo de 1976 se produjo un golpe de Estado que derrocó a la Presidenta María

Estela Martínez de Perón. Así se inició el Proceso de Reorganización Nacional, un período
que se caracterizó por ejercer el terrorismo de Estado. Las distintas juntas militares que
concentraron desde entonces la suma del poder suprimieron la vigencia de la Constitución
Nacional y, con esto, los derechos y garantías que en ella se establecen. Se dictaron una serie
de medidas represivas (contrarias a la Constitución Nacional y a los tratados internacionales
de Derechos Humanos) que incluían el encarcelamiento, la confiscación de bienes y la
cancelación de la ciudadanía de algunos integrantes del gobierno derrocado, la suspensión
de la actividad política y sindical, la instauración de la pena de muerte para delitos de
subversión, entre otras cosas. Pero además, el gobierno de facto reprimió las actividades
terroristas en forma ilegal y clandestina.

Miles de personas de distintas extracciones sociales, sospechosas de tener pensamientos

de izquierda o vínculos con organizaciones terroristas (sindicalistas, escritores, artistas,
sacerdotes, religiosos, estudiantes, profesionales y obreros) fueron secuestrados por bandas
armadas, encarceladas en centros de detención clandestinos, sometidos a condiciones de
vida infrahumanas y torturadas. Los militares decidían el destino de cada uno de sus
prisioneros: algunos eran liberados, otros puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional,
pasaban a cárceles legales, y muchos eran eliminados físicamente (“desaparecidos”).

Terminada la dictadura, el gobierno democrático de Raúl Alfonsín formó la Comisión

Nacional sobre Desaparición de Personas (CONADEP) para investigar esos hechos
aberrantes. Esta comisión elaboró un informe titulado Nunca más, que sostiene: “ …en nombre
de la seguridad nacional, miles y miles de seres humanos, generalmente jóvenes y hasta
adolescentes, pasaron a integrar una categoría tétrica y fantasmal: la ley de los
desaparecidos. Palabra - ¡triste privilegio argentino! – que hoy se escribe en castellano en
toda la prensa del mundo…”

b) Organismos de defensa de los Derechos Humanos en nuestro país.

Dentro de los organismos de defensa de los Derechos Humanos en Argentina se

encuentran, entre otros:

● La Liga Argentina por los Derechos Humanos, ya nombrada, fue fundada en 1937 por
un grupo de abogados defensores de presos políticos. Después de la creación de las
Naciones Unidas adoptó la Declaración Universal de Derechos Humanos como su
inspiración fundamental.
● El Servicio de Paz y Justicia, que trabaja en la Argentina desde 1974, con la
coordinación general para América Latina de Adolfo Pérez Esquivel (Premio Nobel de
la Paz en 1980). Se define como un organismo ecuménico, de inspiración cristiana, que
toma opción de compromiso con los pobres, oprimidos y dominados en la búsqueda de
justicia, liberación y superación de las dominaciones.
● La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, se fundó en 1975 como
respuesta al accionar de la Triple AAA, una organización de terrorismo de derecha.
Tiene como objetivo “promover la vigencia de los Derechos Humanos enunciados en la
17
 Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la Constitución Nacional”.
● El Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos, se conformó en febrero de 1976
con la participación de religiosos y laicos acompañados por obispos de iglesias
católicas y protestantes, entre ellas la Iglesia Evangélica Metodista Argentina, el
Obispado de Quilmes de la Iglesia Católica y la Iglesia Evangélica Luterana Unidad.
● Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, se creó en 1976 con
familiares que fueron encontrándose en las visitas a las cárceles o en trámites diversos
en juzgados, comisarías, ministerios.
● La Organización Madres de Plaza de Mayo, comenzó a reunirse en 1977. Después de
encontrarse en ministerios, cárceles, comisarías y deambular por todas partes en busca
de sus hijos, decidieron hacer una presentación ante el Ministerio del Interior. Volvieron
al Ministerio semana tras semana, hasta que un día la policía les indicó que no podían
estar reunidas porque había estado de sitio y que debían caminar. Así, tomadas de la
mano, llegaban todos los jueves a Plaza de Mayo y se ponían a caminar alrededor de
la pirámide, para que la policía no las corriera. Se identificaban con pañuelos blancos
en la cabeza, que representaban los pañales de sus hijos desaparecidos. Son mujeres
comunes, trabajadoras, amas de casa, profesionales, que luchan para que se haga
justicia con sus hijos e hijas.
● Las Abuelas de Plaza de Mayo, se constituyeron en octubre de 1977, encaminadas a
la búsqueda de los niños desaparecidos (nacidos en cautiverio o secuestrados junto a
sus padres) para restituirlos a sus legítimas familias.
● El Centro de Estudios Legales y Sociales, nació como desprendimiento de la Asamblea
Permanente por los Derechos Humanos, con un programa de apoyo legal y
sistematización de la documentación que sirvió como apoyatura a las denuncias.
● Los Hijos por la Identidad, contra el Olvido y el Silencio (H.I.J.O.S), comenzaron a
reunirse en abril de 1995. Organizaron en Córdoba un campamento al que concurrieron
70 hijos de desaparecidos, detenidos, asesinados o exiliados durante los años de la
dictadura. Actualmente, son cientos de jóvenes que se reúnen cada jueves, buscando
reconstruir su pasado, mantener viva la memoria de lo ocurrido y luchar por la justicia.

Principios que emanan de la Constitución Nacional respecto de los

Derechos Humanos. Incorporación de los pactos internacionales a la
Constitución Nacional.

¿Qué es una constitución?

Una constitución es una ley fundamental y suprema en la que los estados fundan
su organización jurídica y definen el régimen esencial de derechos y libertades de los
ciudadanos y los poderes e instituciones de la organización política.
Es ley fundamental porque contiene los lineamientos básicos que caracterizan al Estado,
determinando la manera en que dicha organización se desarrollará y el modo en que se
relacionará con los demás actores de la vida en comunidad, nacional e internacional.

18
 Es ley suprema o supra ley porque encabeza y preside todo el orden jurídico y político del
Estado, por lo que de ella derivan las demás normas y los actos de los órganos de gobierno.
Es decir, todo el orden jurídico y político del Estado debe estar de acuerdo con la Constitución
y no debe violarla, bajo apercibimiento de resultar inconstitucional.
Una constitución, llamada también Carta Magna, explicita los fines y valores del Estado
que están fundando, así como las expectativas y las esperanzas de sus habitantes.
Sirve para asegurar el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos, regular la
organización y ejercicio del poder de forma de evitar los abusos y reflejar los valores
considerados esenciales para la organización de la vida en sociedad.
Se sostiene que la Constitución es la Ley Fundamental de todo ordenamiento jurídico,
razón por la cual es Suprema o Superior a todas las demás normas jurídicas (Leyes nacionales
provinciales o municipales, decretos, resoluciones). Por lo tanto, todos los actos tanto de parte
de autoridades públicas (sentencias judiciales, actuaciones de funcionarios), como de los
propios particulares (contratos, declaraciones, actos) deben estar de acuerdo o ajustarse a las
prescripciones explícitas o implícitas que ella contiene. En caso que esto no sucediera serían
estas normas o actos nulos, es decir "inconstitucionales" -contrarios a la Constitución - y, por
lo tanto, no deben ser reconocidos ni aplicados por los jueces.
En nuestro país, el Poder Judicial, cuya máxima instancia está constituida por la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, tiene a su cargo realizar el control de la constitucionalidad
de las leyes, en sentido amplio.

La Constitución Nacional Argentina

El 1 de mayo de 1853 los representantes de todos los territorios de las Provincias Unidas
del Río de la Plata, con excepción de Buenos Aires, que se incorporaría en 1860, sancionaron
nuestra Constitución Nacional, dando origen de esa manera al Estado Argentino bajo un
sistema de gobierno representativo, republicano y federal.
Estructura:
La Constitución Nacional consta de la siguiente estructura (luego de su última reforma en
1994).

La Constitución Nacional se compone de un Preámbulo y dos partes distintas:

PREÁMBULO PRIMERA PARTE SEGUNDA PARTE

Establece los principios, Contiene las Establece la organización

fines y valores que declaraciones, derechos y del gobierno.
fundamentan la garantías de los
organización del estado ciudadanos.
argentino.

19
 El Preámbulo
Nuestra Constitución Nacional comienza con un preámbulo cuyo texto no ha sido
modificado porque en las diferentes reformas los constituyentes consideraron que los fines y
valores que contiene seguían vigentes.
El Preámbulo dice:
Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en Congreso
General Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen,
en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unión
nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa común,
promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad, para
nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran
habitar en el suelo argentino: invocando la protección de Dios, fuente de toda razón
y justicia: ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución, para la Nación
Argentina.
Los fines y valores contenidos en el preámbulo cuya vigencia se mantiene, enunciados
como objeto, son:

● constituir la unión nacional,

● afianzar la justicia: organizar,
● consolidar la paz interior,
● promover la defensa común,
● promover el bienestar general,
● asegurar los beneficios de la libertad,
● invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia.

La Primera Parte
Comprende dos capítulos:
Artículos 1° al 35°

● Forma de gobierno, culto católico, ciudad capital, recursos

Capítulo Primero
financieros, intervención federal, etc.
Declaraciones,
Derechos y Garantías. ● Derechos civiles y derechos sociales (Art. 14 y 20) y (art. 14
bis)
● Reforma de la Constitución.

20
 Artículo 35°

● Defensa de la democracia y sus instituciones.

Capítulo Segundo
● Derechos políticos, reconocimientos de partidos políticos.
Nuevos Derechos y
Garantías. ● Derechos de iniciativas para presentación de proyectos en la
Cámara de Diputados, Consulta popular, protección del medio
ambiente, a la salud y seguridad de intereses económicos.
Amparo, Habeas Corpus y Habeas Data.

La Segunda Parte
Comprende dos Títulos y tres secciones:
Sección Primera: Del Poder Legislativo (art. 44°)
Capítulo Primero: de la Cámara de Diputados (art. 45° al 53°)
Capítulo Segundo: del Senado (art. 54° al 62°)
Capítulo Tercero: disposición comunes ambas cámaras(art. 63° al
74°)
Capítulo Cuarto: Atribuciones del Congreso (art. 75°y76°)
Capítulo Quinto: de la formación y Sanción de leyes (art. 77° al 84°)
Capítulo Sexto: de la auditoría general de la Nación.
Capítulo Séptimo: del defensor del pueblo.
Segunda Parte
Autoridades de la
Sección Segunda: Del Poder Ejecutivo
Nación.
Capítulo Primero: de su naturaleza y duración.
Título I. El Gobierno
Federal Capítulo Segundo: de la forma y tiempo de la elección del
Presidente y Vicepresidente de la Nación (art. 94° al 98°)
Capítulo Tercero: atribuciones del Poder Ejecutivo (art. 99°)
Capítulo Cuarto: del jefe de Gabinete y demás ministros del Poder
Ejecutivo (art. 100° al 107°)

Sección Tercera: Del Poder Judicial

Capítulo Primero: de su naturaleza y duración (art. 108° al 115°)
Capítulo Segundo: atribuciones del Poder Judicial (art. 116° al 119°)
Sección Cuarta: Del Ministerio Público (art. 120°)
Título II. Gobierno de
Artículos 121° al 129°
Provincias

21
¿Cuáles son los principios que emanan de la Constitución Nacional
respecto de los derechos humanos?

- El principio de IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN, que establece que todas las personas

tienen los mismos derechos y deberes sin distinción de origen, raza, sexo, religión, opinión o
cualquier otra condición (art. 16).
- El principio de LIBERTAD, que reconoce el derecho de las personas a actuar conforme a
su voluntad y a elegir su propio destino, siempre que no afecten los derechos de los demás ni
el orden público (art. 14).
- El principio de DIGNIDAD, que implica el respeto por la condición humana y el
reconocimiento de la autonomía, la integridad y el desarrollo de las personas (art. 19).
- El principio de DEMOCRACIA, que implica la participación ciudadana en el gobierno y en
el control de los actos de poder, así como la división y el equilibrio de los poderes del Estado
(art. 1, 22 y 36).
- El principio de LEGALIDAD, que implica que las autoridades deben actuar conforme a la
Constitución y a las leyes, y que las personas sólo pueden ser juzgadas por sus actos y no
por sus ideas (art. 18 y 28).
- El principio de PROGRESIVIDAD, que implica que los derechos humanos deben ser
ampliados y mejorados con el tiempo, y que no pueden ser restringidos o suspendidos salvo
en casos excepcionales (art. 75 inc. 22).
La incorporación de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos a la Constitución
Nacional se realizó mediante la reforma constitucional de 1994, que otorgó jerarquía
constitucional a nueve tratados sobre derechos humanos.
Estos tratados son:
- La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
- La Declaración Universal de Derechos Humanos.
- La Convención Americana sobre Derechos Humanos.
- El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo.
- La Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.
- La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
Racial.
- La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
- La Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
- La Convención sobre los Derechos del Niño.
Estos tratados tienen el mismo valor que la Constitución Nacional y deben entenderse como
complementarios de los derechos y garantías reconocidos por ella. Esto significa que las
autoridades deben respetarlos y aplicarlos, y que las personas pueden invocarlos ante los

22
tribunales para defender sus derechos. Además, estos tratados permiten acceder a
mecanismos internacionales de protección cuando se agotan los recursos internos.

Derecho a la integridad de las personas: reglas mínimas que reglamentan

el trato hacia las personas privadas de su libertad. Principios para la
protección de personas en situación de detención o prisión. Estándares
internacionales en materia de actividad policial. Responsabilidad de los
funcionarios.

¿Qué es el derecho a la integridad de las personas?

El derecho a la integridad de las personas es el derecho que protege la inviolabilidad de
toda persona frente a los ataques a su cuerpo o espíritu, así como frente a cualesquiera
intervenciones en esos bienes que carezcan de su consentimiento.
Este derecho implica el respeto por la condición humana y el reconocimiento de la autonomía,
la integridad y el desarrollo de las personas. El derecho a la integridad de las personas abarca
tanto el aspecto físico como el psíquico y el moral.
El aspecto físico del derecho a la integridad se refiere al derecho de las personas a no ser
sometidas a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, que causen daño
o sufrimiento físico. También se refiere al derecho de las personas a no ser sometidas a
experimentos médicos o científicos sin su consentimiento libre e informado, o a intervenciones
que afecten su identidad genética.
El aspecto psíquico del derecho a la integridad se refiere al derecho de las personas a no
ser sometidas a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, que causen
daño o sufrimiento mental. También se refiere al derecho de las personas a no ser sometidas
a amenazas, intimidaciones, hostigamientos, humillaciones o cualquier otra forma de violencia
psicológica que afecte su salud mental.
El aspecto moral del derecho a la integridad se refiere al derecho de las personas a no ser
sometidas a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, que atenten contra
su dignidad, su honor, su reputación o sus creencias. También se refiere al derecho de las
personas a no ser sometidas a injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia,
su domicilio o su correspondencia.
El derecho a la integridad de las personas es un derecho fundamental que se encuentra
reconocido en diversos instrumentos internacionales de derechos humanos, como la
Declaración Universal de Derechos Humanos (art. 5), el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (art. 7), la Convención Americana sobre Derechos Humanos (art. 5), la
Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y la
Convención sobre los Derechos del Niño (art. 19 y 37). Estos instrumentos establecen la
obligación de los Estados de respetar y garantizar el derecho a la integridad de las personas
y de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones que se cometan contra este
derecho.

23
¿Qué son los principios para la protección de personas en situación de
detención?
Los principios para la protección de personas en situación de detención o prisión son un
conjunto de normas internacionales que establecen los derechos y garantías de las personas
privadas de libertad y las obligaciones de los Estados para respetarlos y garantizarlos.
Estos principios se encuentran recogidos en diversos instrumentos internacionales, como:
- Conjunto de Principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier
forma de detención o prisión.
- Los Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de
Libertad en las Américas.
- Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, entre otros.

¿Cuáles son los principios para la protección de personas en estado de

detención?
- El principio de legalidad: toda persona tiene derecho a no ser privada arbitrariamente de
su libertad y sólo puede ser detenida o encarcelada por orden de una autoridad competente y
conforme a la ley.
- El principio de humanidad: toda persona privada de libertad tiene derecho a ser tratada
humanamente y con respeto a su dignidad, vida e integridad física, psíquica y moral. Nadie
debe ser sometido a tortura ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes.
- El principio de debido proceso: toda persona privada de libertad tiene derecho a ser
informada de las razones de su detención, a ser asistida por un abogado, a comunicarse con
su familia, a impugnar la legalidad de su detención ante un juez, a tener un juicio justo y sin
demora, y a acceder a los recursos legales disponibles.
- El principio de finalidad: toda pena privativa de libertad debe tener como finalidad esencial
la reforma, la readaptación social y la rehabilitación personal de los condenados, así como la
protección de las víctimas y la sociedad.
- El principio de proporcionalidad: toda pena privativa de libertad debe ser proporcional a
la gravedad del delito cometido y al grado de responsabilidad del autor. No se deben imponer
penas excesivas ni desproporcionadas.
- El principio de no discriminación: toda persona privada de libertad tiene derecho a que se
respete su igualdad ante la ley y a no ser discriminada por ningún motivo, como el origen, la
raza, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política, la condición social o cualquier otra
condición.
- El principio de separación: los procesados deben estar separados de los condenados,
salvo en circunstancias excepcionales, y ser sometidos a un tratamiento adecuado a su
condición de personas no condenadas. Los menores deben estar separados de los adultos y
ser sometidos a un tratamiento especializado acorde con su edad y necesidades.
- El principio de supervisión: las condiciones y el tratamiento de las personas privadas de
libertad deben estar sujetos a una supervisión independiente y regular por parte de
autoridades competentes y organismos nacionales e internacionales.
24
¿Qué son los estándares internacionales en materia de actividad policial?
Los estándares internacionales en materia de actividad policial son un conjunto de normas
internacionales que establecen los principios y criterios que deben regir el desempeño
profesional y ético de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Estos estándares se encuentran recogidos en diversos instrumentos internacionales, como:

⮚ El Código de Conducta para funcionarios encargados de Hacer Cumplir la Ley,

⮚ Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego por los
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, el Código Iberoamericano de Ética
Judicial, entre otros.

¿Cuáles son los estándares internacionales en materia de actividad

policial?
Algunos de estos estándares son:
- El estándar del respeto a los derechos humanos: los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley (funcionarios Policiales) deben respetar y proteger los derechos humanos de
todas las personas sin discriminación alguna. Deben actuar con legalidad, proporcionalidad,
necesidad y precaución en el ejercicio de sus funciones.
- El estándar de la rendición de cuentas: los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley (funcionarios Policiales) deben rendir cuentas de sus acciones y omisiones ante las
autoridades competentes y la sociedad. Deben estar sujetos a un control interno y externo
efectivo y transparente. Deben cooperar con las investigaciones y sanciones por posibles
violaciones a los derechos humanos.
- El estándar de la profesionalidad: los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
deben actuar con integridad, honestidad, imparcialidad, objetividad y competencia en el
desempeño de sus funciones. Deben recibir una formación adecuada y continua en materia
de derechos humanos, uso de la fuerza, prevención del delito, resolución pacífica de
conflictos, entre otros temas relevantes.
- El estándar de la cooperación: los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben
cooperar entre sí y con otros actores del sistema de justicia y seguridad, así como con la
sociedad civil, para garantizar una protección eficaz y coordinada de los derechos humanos.
Deben respetar los principios de subsidiariedad y complementariedad en el ámbito nacional e
internacional.
¿Cuál es la responsabilidad que tiene el funcionario policial?
La responsabilidad de los funcionarios Policiales en Argentina es el deber jurídico que tienen
los funcionarios públicos de responder por las consecuencias de sus actos u omisiones que
causen daño o perjuicio a los derechos o intereses legítimos de las personas o del Estado.
La responsabilidad de los funcionarios POLICIALES puede ser de distintos tipos, según el
ámbito en que se ejerza:
- La responsabilidad administrativa: es la que se deriva del incumplimiento de las
obligaciones o deberes funcionales establecidos en las normas administrativas. La
25
responsabilidad administrativa se sanciona con medidas disciplinarias, como apercibimientos,
suspensiones, multas o cesantías, según la gravedad de la falta cometida. La responsabilidad
administrativa se determina mediante un procedimiento administrativo interno, con respeto al
debido proceso y al derecho de defensa del funcionario.
- La responsabilidad civil: es la que se deriva del daño o perjuicio causado a terceros por
acción u omisión del funcionario en el ejercicio o con motivo de sus funciones. La
responsabilidad civil se sanciona con el pago de una indemnización o reparación del daño
causado. La responsabilidad civil se determina mediante un juicio civil ante los tribunales
ordinarios, con respeto al debido proceso y al derecho de defensa del funcionario.
- La responsabilidad penal: es la que se deriva del delito cometido por el funcionario en el
ejercicio o con motivo de sus funciones. La responsabilidad penal se sanciona con penas
privativas o restrictivas de la libertad, como prisión, inhabilitación o multa, según la gravedad
del delito cometido. La responsabilidad penal se determina mediante un juicio penal ante los
tribunales ordinarios, con respeto al debido proceso y al derecho de defensa del funcionario.
La responsabilidad de los funcionarios puede ser concurrente o acumulativa, es decir, que un
mismo hecho puede generar más de un tipo de responsabilidad al mismo tiempo o
sucesivamente. Por ejemplo, un funcionario policial que tortura a una persona detenida puede
ser sancionado administrativamente por su superior jerárquico, civilmente por el daño causado
a la víctima y penalmente por el delito cometido.
La responsabilidad de los funcionarios tiene como finalidad garantizar el cumplimiento de las
normas jurídicas, proteger los derechos e intereses legítimos de las personas y del Estado,
prevenir y sancionar las conductas ilícitas o irregulares y reparar el daño causado.

Ley Nacional Nº 26485 de Violencia contra la Mujer. Objetivos de la ley.

Derechos Protegidos, Concepto de violencia. Tipos y modalidades de
violencia.
Ley Nacional Nº 27499 “Ley Micaela”. Por qué surge esta ley. Obligaciones
que establece. Introducción a la perspectiva de género: conceptos
básicos.Intervenciones adecuadas. Responsabilidad institucional.
Servicios asistenciales. Protocolos de actuación vigentes.
Ley 2997 G. Ley Provincial Natalia Samaniego. Adhesión a Ley Nacional
Micaela.
LEY NACIONAL Nº 26.485 “Ley de protección integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en
que desarrollen sus relaciones interpersonales”
Es una norma que tiene por objeto promover y garantizar el derecho de las mujeres a vivir
una vida libre de violencia en todos los ámbitos donde desarrollen sus relaciones
interpersonales. La ley reconoce cinco tipos de violencia contra la mujer: física, psicológica,
sexual, económica y patrimonial, y simbólica. La ley también establece las modalidades en
que se puede manifestar la violencia contra la mujer, tales como: doméstica, institucional,
laboral, contra la libertad reproductiva, obstétrica y mediática.

26
¿Qué se entiende por violencia de género según la ley N° 26485?
Toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el
ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su
vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial,
como así también su seguridad personal.

La ley reconoce cinco tipos de violencia de género:

- Violencia física: la que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo dolor, daño o
riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato agresión que afecte su integridad física.
- Violencia psicológica: la que causa daño emocional y disminución de la autoestima o
perjudica y perturba el pleno desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus
acciones, comportamientos, creencias y decisiones, mediante amenaza, acoso,
hostigamiento, restricción, humillación, deshonra, descrédito, manipulación aislamiento¹.
- Violencia sexual: cualquier acción que implique la vulneración en todas sus formas, con o
sin acceso genital, del derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual
o reproductiva a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza o intimidación, incluyendo la
violación dentro del matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no
convivencia, así como la prostitución forzada, explotación, esclavitud, acoso, abuso sexual y
trata de mujeres.
- Violencia económica y patrimonial: la que se dirige a ocasionar un menoscabo en los
recursos económicos o patrimoniales de la mujer, a través de: La perturbación de la posesión,
tenencia o propiedad de sus bienes; La pérdida, sustracción, destrucción, retención o
distracción indebida de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes,
valores y derechos patrimoniales; La limitación de los recursos económicos destinados a
satisfacer sus necesidades o privación de los medios indispensables para vivir una vida digna;
La limitación o control de sus ingresos, así como la percepción de un salario menor por igual
tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.
- Violencia simbólica: la que, a través de patrones estereotipados, mensajes, valores, íconos
o signos transmita y reproduzca dominación, desigualdad y discriminación en las relaciones
sociales, naturalizando la subordinación de la mujer en la sociedad.

¿Cuáles son las modalidades de violencia que reconoce la ley N° 26485?

La violencia de género puede adoptar distintas modalidades, según el ámbito o el contexto
en que se produzca. La ley 26485 reconoce las siguientes modalidades de violencia contra la
mujer:
- violencia doméstica: la que se produce en el ámbito del hogar o de la familia, entre
personas que conviven o han convivido, o que tienen o han tenido una relación de pareja, con
independencia de que compartan o no el mismo domicilio. Esta modalidad incluye la violencia
física, psicológica, sexual, económica y patrimonial que se ejerce sobre las mujeres por parte
de sus cónyuges, excónyuges, parejas o ex parejas.

27
- violencia institucional: la que se produce en el ámbito de las instituciones públicas o
privadas que tienen como función la implementación de políticas públicas destinadas a la
prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres. Esta modalidad incluye
la falta de acceso o el acceso indebido a los servicios públicos, la falta de diligencia o el trato
discriminatorio por parte de los funcionarios públicos, la obstaculización del ejercicio de los
derechos humanos de las mujeres y la revictimización de las mujeres que denuncian la
violencia.
- violencia laboral: la que se produce en el ámbito del trabajo, tanto en el sector público como
en el privado. Esta modalidad incluye el hostigamiento, el acoso sexual, la discriminación por
razón de género, embarazo o maternidad, la desigualdad salarial por igual tarea, el despido
injustificado o arbitrario y las condiciones de trabajo insalubres o peligrosas que afecten la
salud física o mental de las mujeres.
- violencia contra la libertad reproductiva: la que se produce cuando se vulnera el derecho
de las mujeres a decidir libre y responsablemente sobre su vida sexual y reproductiva. Esta
modalidad incluye la imposición de métodos anticonceptivos o abortivos sin consentimiento,
la esterilización forzada, el impedimento del acceso a métodos anticonceptivos o abortivos
legales y seguros y la negación del derecho a la maternidad o a la interrupción voluntaria del
embarazo.
- violencia obstétrica: la que se produce cuando se ejerce violencia sobre el cuerpo y los
procesos reproductivos de las mujeres durante el embarazo, el parto y el puerperio. Esta
modalidad incluye el trato deshumanizado, el abuso de medicalización y patologización de los
procesos naturales, la realización de prácticas invasivas sin consentimiento informado y el
incumplimiento del derecho a un parto respetado.
- violencia mediática: la que se produce cuando se difunden mensajes e imágenes
estereotipados a través de cualquier medio masivo de comunicación que atenten contra la
dignidad, la imagen, la intimidad, la identidad o los valores de las mujeres. Esta modalidad
incluye la cosificación, la sexualización, la discriminación y la desvalorización de las mujeres
en los medios de comunicación.

LEY NACIONAL N° 27.499 -“Ley Micaela”

Es una norma que tiene por objeto establecer la capacitación obligatoria en género y
violencia de género para todas las personas que se desempeñen en la función pública en
todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación. La
ley lleva el nombre de Micaela García, una joven víctima de femicidio en 2017, cuyo asesino
había sido beneficiado con la libertad condicional pese a tener antecedentes por violación. La
ley busca sensibilizar y prevenir la violencia de género desde el Estado, así como garantizar
el cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres y las diversidades sexuales.

¿Qué es la perspectiva de género?

La perspectiva de género es una forma de analizar la realidad social que tiene en cuenta
las diferencias y desigualdades que existen entre mujeres y hombres en función de su género.

28
La perspectiva de género busca visibilizar, cuestionar y transformar estas relaciones de poder
desiguales, así como promover la igualdad de derechos, oportunidades y trato entre mujeres
y hombres.

¿Qué es género?
El género se refiere a las identidades, los roles, los atributos y las expectativas que se
construyen social y culturalmente sobre las personas en base a su sexo biológico. Estas
construcciones varían según el tiempo, el espacio y el contexto, y generan relaciones de poder
asimétricas que favorecen a los hombres y discriminan a las mujeres.

¿Qué se entiende por “Violencia por motivo de género”?

La violencia por motivos de género es aquella que se ejerce contra una persona o un
grupo de personas por el hecho de ser mujeres, hombres o personas con identidades no
binarias o diversas. Esta violencia se basa en normas sociales, culturales y religiosas que
asignan roles y estereotipos de género que limitan la libertad, la autonomía y el desarrollo
pleno de las personas. La violencia por motivos de género puede adoptar diversas formas,
como física, psicológica, sexual, económica, patrimonial o simbólica, y puede manifestarse en
distintos ámbitos, como el doméstico, el institucional, el laboral, el educativo o el mediático.

¿Género y Derechos humanos están estrechamente relacionados?

Género y Derechos Humanos son dos conceptos que se relacionan entre sí, ya que
ambos se refieren al reconocimiento de la dignidad humana y al respeto de la
diversidad. Los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes, es decir,
que corresponden a todas las personas sin distinción alguna y que todos los derechos son
igualmente importantes y se refuerzan mutuamente. Sin embargo, las mujeres y las personas
con identidades no binarias o diversas suelen enfrentar múltiples formas de discriminación y
violencia por razones de género que vulneran sus derechos humanos. Por ello, es necesario
incorporar la perspectiva de género en la promoción, protección y garantía de los derechos
humanos, así como en la prevención, sanción y reparación de las violaciones a los mismos.
¿Intervenciones con perspectiva de género?
Las intervenciones adecuadas son aquellas que se realizan desde una perspectiva de
género y con un enfoque de derechos humanos, es decir, que tienen en cuenta las diferencias
y desigualdades que existen entre mujeres y hombres en función de su género, así como los
principios y normas internacionales que rigen los derechos humanos. Las intervenciones
adecuadas buscan visibilizar, cuestionar y transformar las relaciones de poder desiguales que
generan violencia y discriminación por motivos de género, así como promover la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres. Las intervenciones adecuadas deben ser participativas,
inclusivas, integrales, intersectoriales y transversales, es decir, que involucren a todos los
actores relevantes, que aborden todas las dimensiones del problema, que articulen con otras
políticas y programas y que incorporen la perspectiva de género en todas las etapas del
proceso.

29
¿Qué responsabilidad institucional tiene el estado con los derechos
humanos y la perspectiva de género?
La responsabilidad institucional es el deber jurídico y ético que tienen las instituciones
públicas y privadas de respetar y garantizar los derechos humanos de todas las personas sin
discriminación alguna. La responsabilidad institucional implica adoptar medidas legislativas,
administrativas, presupuestarias y de otra índole para prevenir, investigar, sancionar y reparar
las violaciones a los derechos humanos por motivos de género. La responsabilidad
institucional también implica incorporar la perspectiva de género en el diseño, la
implementación, el monitoreo y la evaluación de las políticas y los programas que se
desarrollen en todos los ámbitos. La responsabilidad institucional requiere el compromiso
político y social de todas las autoridades y funcionarios públicos y privados para garantizar el
cumplimiento efectivo de los derechos humanos con perspectiva de género.

Diversidad: concepto y definición. Concepto de patriarcado. Distinción

entre sexo y género. Roles y estereotipos de género. Socialización de
Género. Ley 26.743 De Identidad de Género. Perspectiva de género.

¿Qué debe entenderse por diversidad?

-Diversidad: se refiere a la diferencia o a la distinción entre personas, animales o cosas, a la
variedad, a la infinidad o a la abundancia de cosas diferentes, a la desemejanza, a la
disparidad o a la multiplicidad. La diversidad implica el reconocimiento y el respeto de las
múltiples formas de ser, pensar, sentir y expresarse que existen en el mundo, así como de las
características que nos identifican y nos diferencian, como el sexo, el género, la edad, la raza,
la etnia, la cultura, la religión, la orientación sexual, la identidad de género, la expresión de
género, la discapacidad, etc. La diversidad es un valor que enriquece a las sociedades y que
contribuye al desarrollo humano.

¿Qué debe entenderse por patriarcado?

Patriarcado: se basa en la idea de que los hombres son superiores a las mujeres y que
deben tener el control y la autoridad en la sociedad. Este sistema de creencias se refleja en
las normas de género y roles de género asignados socialmente, que dictan cómo se espera
que hombres y mujeres se comporten, se vistan y se relacionen entre sí. El patriarcado genera
relaciones de poder desiguales que favorecen a los hombres y discriminan a las mujeres y a
las personas con identidades no binarias o diversas. El patriarcado también implica el dominio
de los hombres sobre los recursos económicos, políticos, culturales y simbólicos de la
sociedad.

¿Qué debe entenderse por sexo?

Sexo: se refiere a las características biológicas y fisiológicas que definen a varones y mujeres.
El sexo se determina por los cromosomas, las hormonas y los órganos sexuales y
reproductivos que tenemos. A la mayoría de las personas se les asigna el sexo masculino o

30
femenino al nacer, según sus genitales externos. Sin embargo, existen otras combinaciones
de cromosomas, hormonas y órganos que pueden dar lugar a que una persona sea
intersexual.

¿Qué debe entenderse por género?

Género: se refiere a las identidades, los roles, los atributos y las expectativas que se
construyen social y culturalmente sobre las personas en base a su sexo biológico. El género
no es una categoría fija o natural, sino que varía según el tiempo, el espacio y el contexto. El
género puede ser entendido como una categoría analítica que permite estudiar las diferencias
y desigualdades entre mujeres y hombres en función de su género.

¿Qué debe entenderse por roles de género?

Roles de género: son los comportamientos, actitudes, funciones y responsabilidades que se
asignan socialmente a mujeres y hombres según su sexo biológico. Los roles de género varían
según las culturas y las épocas históricas. Por ejemplo, en algunas sociedades se espera que
las mujeres se dediquen al cuidado del hogar y de la familia, mientras que los hombres se
ocupen del trabajo remunerado y de la provisión económica.

¿Qué es estereotipo de género?

Estereotipos de género: son las creencias generalizadas y simplificadas sobre las
características y capacidades de mujeres y hombres según su sexo biológico. Los estereotipos
de género suelen ser negativos o limitantes para ambos sexos. Por ejemplo, algunos
estereotipos de género son que las mujeres son débiles, emocionales e irracionales, mientras
que los hombres son fuertes, racionales y agresivos.

IDENTIDAD DE GÉNERO CONFORME LEY N° 26.743

La Ley N° 26.743 de Identidad de Género es una norma que reconoce el derecho de las
personas a la identidad de género, entendida como la vivencia interna e individual del género
tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo asignado al
momento del nacimiento.
La ley establece que toda persona tiene derecho a:
- El reconocimiento de su identidad de género;
- El libre desarrollo de su persona conforme a su identidad de género;
- Ser tratada de acuerdo con su identidad de género y, en particular, a ser identificada de ese
modo en los instrumentos que acreditan su identidad respecto de el/los nombre/s de pila,
imagen y sexo con los que allí es registrada.
La ley N° 26.743, también garantiza el acceso a la salud integral y a las intervenciones
quirúrgicas y/o tratamientos hormonales que sean necesarios para adecuar el cuerpo a la
identidad de género autopercibida, sin necesidad de autorización judicial o administrativa.

31
Asimismo, dispone que las obras sociales y las empresas de medicina prepaga deben cubrir
el 100% de las prestaciones médicas que requieran las personas trans.
La ley fue sancionada el 9 de mayo de 2012 por el Congreso Nacional, luego de un amplio
debate y una fuerte movilización del movimiento LGBTIQ+ y de organizaciones de derechos
humanos. La ley fue promulgada el 23 de mayo de 2012 y publicada en el Boletín Oficial el 24
de mayo del mismo año. La ley fue considerada una medida pionera en el mundo y un avance
histórico en materia de derechos humanos y diversidad sexual.
La perspectiva de género es una forma de analizar la realidad social que tiene en cuenta las
diferencias y desigualdades que existen entre mujeres y hombres en función de su género. El
género se refiere a las identidades, los roles, los atributos y las expectativas que se construyen
social y culturalmente sobre las personas en base a su sexo biológico. Estas construcciones
varían según el tiempo, el espacio y el contexto, y generan relaciones de poder asimétricas
que favorecen a los hombres y discriminan a las mujeres y a las personas con identidades no
binarias o diversas. La perspectiva de género busca visibilizar, cuestionar y transformar estas
relaciones de poder desiguales, así como promover la igualdad de derechos, oportunidades y
trato entre mujeres y hombres.

MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA

Argentina. Ley Nacional Nº 26.485 “Ley de protección integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones
interpersonales”. 2009.

Argentina. Ley Nacional N° 27499. “Ley Micaela de capacitación obligatoria en género para
todas las personas que integran los tres poderes del estado”. 2019.

Argentina. Chaco. Ley Nro. 2997-G, Ley provincial Natalia Samaniego "Adhesión a la ley
nacional N° 27.499”. 2019.

Argentina. Ley Nº 26.743. Identidad de género. 2012.

BIBLIOGRAFÍA AMPLIATORIA RECOMENDADA

¿Cuáles son los 5 tipos de violencia de género según la ley argentina?.

https://www.laprimerapiedra.com.ar/2017/11/5-tipos-de-violencia-de-genero/.
¿Qué es la perspectiva de género y por qué es importante?. https://www.educo.org/Blog/Que-
es-perspectiva-de-genero-y-su-importancia.
¿Qué es la perspectiva de género y por qué es necesario implementarla ....
https://bing.com/search?q=perspectiva+de+g%c3%a9nero%3a+conceptos+b%c3%a1sicos.+
Violencia+por+motivos+de+g%c3%a9nero.+G%c3%a9nero+y+Derechos+Humanos..

32
¿Qué es la perspectiva de género y por qué es necesario implementarla ....
https://www.gob.mx/conavim/articulos/que-es-la-perspectiva-de-genero-y-por-que-es-
necesario-implementarla.
¿Qué son los derechos humanos? | Comisión Nacional de los Derechos ....
https://www.cndh.org.mx/derechos-humanos/que-son-los-derechos-humanos.
Anterior Siguiente Reglamentación artículo 11 de la Ley N° 26.743 sobre ....
https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/generoydiversidad/files/2016/10/Decreto_903_reglam_art_1
1.pdf.
Argentina y los derechos humanos | CIPDH-UNESCO. https://www.cipdh.gob.ar/argentina-y-
los-derechos-humanos/.
Argentina. Constitución de la Nación Argentina.
Artículo 3 - Derecho a la integridad de la persona | European Union ....
https://fra.europa.eu/es/eu-charter/article/3-derecho-la-integridad-de-la-persona.
Artículo 5. El derecho a la integridad física, psíquica y moral.
http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/libros/pdf/la-cadh-y-su-proyeccion-en-el-derecho-
argentino/005-anello-integridad-la-cadh-y-su-proyeccion-en-el-da.pdf.
Capítulo 3 Perspectiva de género y violencia contra las mujeres.
https://blogs.ead.unlp.edu.ar/introdsocio3/files/2017/03/Perspectivas-deg%C3%A9nero-y-
violencias-contra-las-mujeres.pdf.
Comisión nacional de los derechos humanos.
https://bing.com/search?q=Principios+para+la+protecci%c3%b3n+de+personas+en+situaci%
c3%b3n+de+detenci%c3%b3n+o+prisi%c3%b3n.+Est%c3%a1ndares+internacionales+en+
materia+de+actividad+policial.+Responsabilidad+de+los+funcionarios+en+Argentina.
Convención Americana sobre los Derechos humanos.
Cuál es la diferencia entre sexo y género (¿y son términos que están ....
https://www.bbc.com/mundo/noticias-53155899.
Declaración Americana sobre los Derechos del Hombre.
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Declaración y pactos internacionales de derechos humanos.
http://www.salud.gob.ar/dels/entradas/declaracion-y-pactos-internacionales-de-derechos-
humanos.
Definición de derecho a la integridad personal - Diccionario ....
https://dpej.rae.es/lema/derecho-a-la-integridad-personal.
Derechoʼ a la identidad de género”: Análisis normativo y perspectiva.
https://repositorio.uca.edu.ar/bitstream/123456789/11225/1/derecho-identidad-genero-
analisis.pdf.
Derecho a la integridad y seguridad personal - UNAM.
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4974/7.pdf.
Derechos humanos - Wikipedia, la enciclopedia libre.
https://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos.

33
Derechos Humanos | Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio ....
https://cancilleria.gob.ar/es/politica-exterior/derechos-humanos.
Derechos humanos con perspectiva de género | CIPDH-UNESCO.
https://www.cipdh.gob.ar/derechos-humanos-de-las-mujeres-e-igualdad-de-genero/.
Derechos Humanos en Argentina- Situación Actual - Amnesty International.
https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/paises/pais/show/argentina/.
Derechos Humanos en la República Argentina: Política de Estado.
https://eurug.cancilleria.gob.ar/es/content/derechos-humanos-en-la-república-argentina-
política-de-estado.
Distinción entre sexo y género - Wikipedia, la enciclopedia libre.
https://es.wikipedia.org/wiki/Distinci%C3%B3n_entre_sexo_y_g%C3%A9nero.
El acceso a la justicia en el sistema interamericano de ... - SciELO.
https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-00122019000300277.
El patriarcado - El Feminismo. https://elfeminismo.com/conceptos-del-feminismo/patriarcado/.
El principio de jurisdicción universal y la comunidad internacional.
https://aldiaargentina.microjuris.com/2019/01/30/el-principio-de-jurisdiccion-universal-y-la-
comunidad-internacional/.
Guía del conjunto de principios de las naciones unidas para la ....
https://www.amnesty.org/es/wp-content/uploads/sites/4/2021/06/ior520041989es.pdf.
Incorporación de la perspectiva de género - ONU Mujeres. https://www.unwomen.org/es/how-
we-work/un-system-coordination/gender-mainstreaming.
Integración de la perspectiva de género en las investigaciones en ....
https://www.ohchr.org/Documents/Publications/IntegratingGenderPerspective_SP.pdf.
La definición de patriarcado, machismo y feminismo para no confundirse ....
https://diariofemenino.com.ar/df/patriarcado-machismo-y-feminismo/
La violencia desde la perspectiva de género.
https://www.centropsicoanaliticomadrid.com/publicaciones/revista/numero-3/la-violencia-
desde-la-perspectiva-de-genero/.
Ley 26.485 violencia de género | Estudio jurídico FLS - Info Derecho.
https://infoderecho.net/ley-26-485-violencia-de-genero/.
Ley 26485/2009 | Argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-
26485-152155.
Ley 26743/2012 | Argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-
26743-197860.
Ley de Identidad de Género: 10 años | Argentina.gob.ar.
https://www.argentina.gob.ar/noticias/ley-de-identidad-de-genero-10-anos.
Ley de protección integral a las mujeres Ley 26.485 mujeres en los ....
https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/202106/LEY%2026485%20PROTECCION%2
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34
Ley Nº 26 - Argentina.gob.ar.
http://www.jus.gob.ar/media/3108867/ley_26743_identidad_de_genero.pdf.
Ley simple: Constitución Nacional | Argentina.gob.ar.
https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/constitucion-nacional.
Ley simple: Constitución Nacional | Argentina.gob.ar.
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OEA : CIDH : Funciones y atribuciones de la CIDH :: Documentos ....
https://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/intro.asp.
Principios de Derechos Humanos y Derecho Constitucional (50).
https://ubaxxi.uba.ar/portfolio-items/principios-de-derechos-humanos-y-derecho-
constitucional/.
Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las.
https://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/23.PRINCIPIOS%20Y%20BUENAS%20PRAC
TICAS.pdf.
Qué es la Diversidad (Concepto y Definición) - Significados.
https://www.significados.com/diversidad/.
Recomendación sobre jurisdicción universal y Corte Penal Internacional.
https://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/Recomendación_Comisión_Interamericana_de_Derecho
s_Humanos.pdf.
Recopilación de reglas y normas de las Naciones Unidas en la esfera de ....
https://www.unodc.org/pdf/criminal_justice/Compendium_UN_Standards_and_Norms_CP_a
nd_CJ_Spanish.pdf.
Tipos de violencia | ONU Mujeres.
https://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-women/faqs/types-of-
violence.
Título de la ponencia: Corte Penal Internacional y principio de ....
http://www.derecho.uba.ar/institucional/deinteres/derecho-internacional-publico-pablo-
ezequiel-cano.pdf

35
EJEMPLOS DE CONSIGNAS POSIBLES DE EXAMEN (en cada una, la respuesta correcta
está resaltada en negrita):

¿Cuál de las siguientes afirmaciones en relación a los Derechos Humanos es correcta?

a) El término Derechos Humanos se ha mantenido invariable a través de la historia.
b) Los instrumentos internacionales no han dado un concepto de “Derechos Humanos”.
c) Los Derechos Humanos pertenecen a un determinado grupo de personas por su condición
social.
d) Los Derechos Humanos pertenecen sólo a las personas que han violado la ley

¿Cuál de los siguientes Derechos es un Derecho Humano de Primera Generación?

a) El trabajo.
b) La Vida.
c) El desarrollo.
d)El medio ambiente sano.

¿Qué parte de la Constitución Nacional contiene el Capítulo “Nuevos Derechos y

Garantías”?
a) El preámbulo.
b) La primera.
c) La Segunda.
d) El título del gobierno de las provincias.

¿A qué estándar internacional en materia de actividad policial corresponde la siguiente

obligación: “Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (funcionarios
Policiales) deben estar sujetos a un control interno y externo efectivo y transparente?
a) Respeto a los Derechos Humanos
b) Profesionalidad
c) Rendición de cuentas
d) Cooperación

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El principio de “debido proceso” para las personas privadas de su libertad implica que:

a) Toda persona privada de libertad tiene derecho a ser tratada humanamente.

b) Toda persona privada de libertad tiene derecho a ser informada de las razones de su
detención.
c) Toda pena privativa de libertad debe tener como finalidad esencial la reforma, la
readaptación social y la rehabilitación personal.
d) Toda pena privativa de libertad debe ser proporcional a la gravedad del delito cometido y al
grado de responsabilidad del autor.

El funcionario policial debe responder por el daño o perjuicio causado a tercero,s por
acción u omisión del funcionario en el ejercicio o con motivo de sus funciones, esto es
aplicación de la responsabilidad:

a)Civil
b)Penal
c)Administrativa
d) Laboral.

¿Qué tipo de violencia contra la mujer es la que, a través de patrones estereotipados,

mensajes, valores, íconos o signos transmite y reproduce dominación, desigualdad y
discriminación en las relaciones sociales, naturalizando la subordinación de la mujer
en la sociedad?

a)Física.
b)Económica
c)Psíquica
d) Simbólica.

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