PROYECTO DE GRADO VETS HOUSE-Anderzon Benavides FINAL - ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BAJO LOS LINEAMIENTOS DEL DECRETO 1072 DEL 2015 LIBRO 2, PARTE 2, TÍTULO
IV, CAPÍTULO 6 Y LA RESOLUCIÓN 0312 DE 2019 EN EL CENTRO MÉDICO
VETERINARIO VET’S HOUSE
ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO
FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
SANTIAGO DE CALI
2020
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BAJO LOS LINEAMIENTOS DEL DECRETO 1072 DEL 2015 LIBRO 2, PARTE 2, TÍTULO
IV, CAPÍTULO 6 Y LA RESOLUCIÓN 0312 DE 2019 EN EL CENTRO MÉDICO
VETERINARIO VET’S HOUSE
ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES
Trabajo de Grado Presentado Como Requisito Para Optar Al Título De Profesional En Salud
Ocupacional
Director De Trabajo De Grado
NELSON EDUARDO ROJAS FRANCO
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO
FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
SANTIAGO DE CALI
2020
PÁGINA DE ACEPTACIÓN:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Firma Presidente de Jurado
___________________________________
Firma Jurado
___________________________________
Firma Jurado
DEDICATORIA
Primero que todo a Dios por haberme dado la vida y las suficientes herramientas para poder
emprender un camino; a mis padres por apoyarme en todos los momentos de mi vida, por sus
consejos e infinito amor, por enseñarme sus valores y la motivación.
A mi familia porque con sus oraciones, consejos y palabras de aliento hicieron que me
esforzara día a día a alcanzar mis sueños y metas.
A mi pareja, por ser la mayor motivación que me encaminó al éxito, fue el ingrediente
perfecto para lograr alcanzar esta dichosa y merecida victoria, por preocuparse por mí y
darme el empujón que necesité cada día y cada noche dedicada a este proyecto de grado. Te
agradezco por tantas ayudas y tantos aportes; eres mi inspiración y mi motivación.
Anderzon Benavides Benavides
2
AGRADECIMIENTOS
A mis padres por todo su cariño, por cuidarme e inculcarme grandes valores y darme
confianza incondicional la cual me permitió ser la persona que soy hoy en día.
A mi director de proyecto de grado, por su constante dedicación, por brindarme su ayuda y

conocimiento para sacar adelante mi proyecto de grado.
Finalmente, a la Institución Universitaria Antonio José Camacho y a la facultad que me

permitió ser parte de la formación en Seguridad y Salud en el Trabajo y poder contar con una
enseñanza eficaz de docentes profesionales que me brindaron todo el conocimiento suficiente
para desarrollar mi carrera profesional.
Anderzon Benavides Benavides
3
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
PÁGINA DE ACEPTACIÓN: ........................................................................................... 1

DEDICATORIA ................................................................................................................ 2
AGRADECIMIENTOS ..................................................................................................... 3
ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................... 6

ÍNDICE DE GRÁFICAS ................................................................................................... 7
ÍNDICE DE FIGURAS ...................................................................................................... 8
RESUMEN ........................................................................................................................ 9
ABSTRACT .................................................................................................................... 10
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 11
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................. 13

2.1 Pregunta Problema ....................................................................................................... 15
3. OBJETIVOS............................................................................................................. 16
3.1 Objetivo General........................................................................................................... 16
3.2 Objetivos Específicos .................................................................................................... 16
4. JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................... 17
5. MARCO REFERENCIAL ........................................................................................ 19
5.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................ 19
5.2 MARCO TEÓRICO .......................................................................................................... 21
5.2.1 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) ............................ 22
5.3 MARCO LEGAL .............................................................................................................. 27
6. DISEÑO METODOLÓGICO ................................................................................... 36
6.1 Enfoque De Estudio ...................................................................................................... 36
6.2 Tipo De Estudio ............................................................................................................. 36
6.3 Métodos, Técnicas, Tratamiento y Procesamiento de la Información por Objetivo
Específico ................................................................................................................................. 37
6.4 Consideraciones Éticas .................................................................................................. 42
4
7. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS .......................................... 43
7.1 Resultado I Primer Objetivo Específico .......................................................................... 43
7.2 Resultado II Segundo Objetivo Específico ...................................................................... 46
7.3 Resultado III Tercer Objetivo Específico......................................................................... 51
8. DISCUSIÓN............................................................................................................. 53
9. CONCLUSIONES .................................................................................................... 56
10. Referencias Bibliográficas ..................................................................................... 57
LISTADO DE ANEXOS ................................................................................................. 61
5
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Artículos que anteceden y aportan al proyecto ................................................... 23

Tabla 2. Marco Legal ...................................................................................................... 27
Tabla 3. Resultado Evaluación Estándares Mínimos ........................................................ 44
Tabla 4. Riesgos No Aceptables ....................................................................................... 48
Tabla 5. Riesgos Priorizados ............................................................................................ 48
6
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Pág.
Gráfica 1. Desarrollo por ciclo PHVA .............................................................................. 43

Gráfica 2. Clasificación de los Riesgos ............................................................................ 50
Gráfica 3. Valoración del Riesgo...................................................................................... 51
7
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1. Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de los Riesgos ...................... 47
Figura 2. Plan de Acción .................................................................................................. 52
8
RESUMEN
El objetivo de este trabajo de grado es el Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) bajo los lineamientos del Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2,
Título IV, Capítulo 6 y la Resolución 0312 de 2019 en el Centro Médico Veterinario VET´S
HOUSE, esto con el fin de minimizar los riesgos y peligros a los que se encuentran expuestos
sus trabajadores y dar cumplimiento a los requerimientos legales.
Inicialmente, se realizó un diagnóstico por medio de la tabla de valores y calificación de los

estándares mínimos de la Resolución 0312 de 2019, por el cual se dará a conocer el grado de
desarrollo que tiene la empresa en cuanto al cumplimiento de su Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), seguido de la elaboración de la matriz de
Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos., con el fin de identificar los
peligros a los que se encuentran expuestos los trabajadores y por último se propone el plan
de mejoramiento para el Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) con el fin lograr que la organización asuma posturas decisivas frente al nuevo
sistema de gestión evidenciando la importancia de conocer y controlar los riesgos a los cuales
están expuestos los trabajadores, las condiciones de salud y el estado actual administrativo
frente a las políticas y responsables del proceso.
Palabras Clave: SG-SST, veterinaria, micro y pequeña empresa, salud ocupacional
9
ABSTRACT
The objective of this degree project is to design the Occupational Health and Safety
Management System - OHSMS based on the requirements of Decree 1072 of 2015 and
Resolution 0312 of 2019 at the Veterinary Medical Center VET'S HOUSE, to minimize the
risks and hazards to which workers are exposed and to comply with legal requirements.
First, a diagnosis will be made through the table of values and qualification of the minimum
standards of Resolution 0312 of 2019, by which the initial state of the company will be
disclosed based on the level of compliance with the Occupational Health and Safety
Management System, followed by the preparation of the hazard identification and risk
assessment matrix, in order to identify the dangers to which workers are exposed and finally
the action plan for the design of the OHSMS is proposed in order to ensure that the
organization assumes decisive positions vis-à-vis the new management system, evidencing
the importance to know and control the risks to which workers are exposed, the health
conditions and the current administrative state in front of the policies and those responsible
for the process.
Keys Words: OHSMS, Veterinary, micro and small business, occupational health
10
1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, el concepto de trabajo es identificado como el pilar y fundamento de la vida

en su desarrollo social e individual, tiene una función constructora de la individualidad
(Administradora de Riesgos Laborales Colmena [ARL Colmena], 2016) dentro del medio
laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones que pueden afectarlo positiva o
negativamente, así el trabajo puede convertirse en un factor determinante que incide de
manera positiva o negativa en la calidad de vida del individuo, la empresa y la sociedad.
Existe entonces (Ministerio del Trabajo, 2016) una relación directa entre salud y trabajo,
entendida como el vínculo del individuo con la labor que desempeña y la influencia que sobre
la salud le acarrea dicha labor (Administradora de Riesgos Laborales Positiva [ARL
Positiva], 2015). Así el conjunto de variables que definen la realización de la tarea, el entorno
en la labor que se realiza, lo que se convierte en las condiciones de trabajo, constituidas estas
por factores del medio ambiente, de la acción y de la organización.
De igual forma, como lo afirma la Alcaldía Municipal de Becerril en su Plan de

Mejoramiento del SG-SST (Alcaldía Municipal de Becerril - Cesar, 2020) el Diseño de un
Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) actualmente representa una
de las herramientas de gestión más importantes para mejorar las condiciones de seguridad de
las empresas, el mejoramiento de los espacios de trabajo y sus procesos productivos que
puedan generar incidentes, accidentes y enfermedades laborales. Esto es posible siempre y
cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la creación de una cultura en
seguridad y salud en el trabajo que debe estar sincronizada con los planes de calidad,
mejoramiento de los procesos, puestos de trabajo, productividad, y el desarrollo del talento
humano.
El ejercicio de la Medicina en cualquiera de sus ramas conlleva a asumir riesgos laborales,

como resultado de la práctica, en la medicina veterinaria las personas que desarrollan la
actividad se ven expuestos a diferentes riesgos que pueden generar accidentes de trabajo y la
aparición de enfermedades laborales.
11
Cada día que pasa el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) quiere
mayor importancia que deja de ser únicamente un requisito legal y pasa a ser una herramienta
indispensable para el buen desarrollo los diferentes procesos de las empresas y por ende su
crecimiento corporativo, es por ello por lo que el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE
de ahora en adelante VET´S HOUSE tiene dentro sus propósitos Diseñar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) el cual participación activa de todos
los niveles de la empresa para optimizar las condiciones de trabajo y de salud de la población
trabajadora, mediante acciones coordinadas de promoción y prevención de la salud, así como
la prevención y el control de los riesgos, de manera que se logre prevenir las lesiones y
enfermedades y a su vez esto se vea reflejado en el bienestar de la comunidad laboral y la
productividad de la empresa.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) manifiesta el alto grado de importancia de

los trabajadores en la sociedad, por lo que éstos deben estar protegidos contra las
enfermedades generales, enfermedades profesionales y los accidentes ocurridos al desarrollar
sus funciones laborales. Aunque la realidad no es tan perfecta e ideal al querer no tener
ninguna situación de peligro, estos presentan numerosos casos a diario, pues según una
estimación global de la OIT (Organización Internacional del Trabajo, s.f.) cada año suceden
2,78 millones de muertes resultantes del trabajo, las cuales 2,4 millones están vinculados con
enfermedades profesionales. Lo que a su vez genera impactos negativos al trabajador, a sus
familiares y es directamente adverso a las empresas pues conllevan altos costes económicos
tales como posibles interrupciones de la producción, las pérdidas relacionadas con
indemnizaciones, las jornadas laborales que se puedes perder, sobrecostos por alta rotación
de personal, costosas jubilaciones anticipadas y pérdida de personal cualificado.
En este orden de ideas, según Roberto Fontes (Fontes Iunes, 2002) en su documento titulado
Seguridad y Salud en el Trabajo en América Latina y el Caribe: Análisis, temas y
recomendaciones de política, la comunidad de América Latina y del Caribe no le da la
atención que merece a la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), pues tienen el errado
conocimiento de que eso solo aplica para los países desarrollados. A lo anterior se le adiciona
que la cultura influye directamente, dicha cultura al asociarse con la falta de autocuidado y
conciencia hace que las personas no sientan esa responsabilidad e interés de fomentar un
ambiente de trabajo seguro y sano. Lo que subestiman es que las empresas consiguen ventajas
relevantes cuando invierten dinero, tiempo y fuerza laboral en un buen Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG SST (Agencia Europea para la Seguridad y la Salud
en el Trabajo, 2008), principalmente por la contribución de la empresa con la responsabilidad
social, mejorando así la imagen, su reputación, el valor de la marca, el nivel competitivo y
cumpliendo paralelamente con la implementación obligatoria del SG SST. Al ejecutar el
sistema en mención, más allá de hacerlo por evitar multas o sanciones, es ponerlo en práctica
13
con el objetivo de usarlo como herramienta eficaz para la gestión de riesgos relacionados en
la organización, mejorando los procesos productivos a largo plazo y por último, pero no
menos importante, la prevención de enfermedades profesionales y accidentes laborales.
A su vez, en las micro y pequeñas empresas en Colombia, la Seguridad y la Salud en el

Trabajo (SST) suele gestionarse de manera deficiente, esto hace que las personas trabajadoras
corran mayor riesgo de sufrir accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo. Estas
son heterogéneas y carecen de una representación cohesionada. Lo anterior plantea
dificultades en lo que atañe al seguimiento de las condiciones de trabajo, la sensibilización y
la aplicación de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Por lo cual esta cuestión es una
prioridad en las estrategias nacionales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
(Agencia Europea para la SST, 2019) La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) representa
una de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral y
con ella su competitividad, en Colombia son las empresas de gran tamaño las que llevan a
cabo el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el caso es crítico
con las empresas pequeñas que no lo tienen por el factor económico que genera el diseño o
simplemente por desconocimiento de la normatividad legal, como es el caso de VET’S
HOUSE. (Morgan Torres, 2017)
Actualmente VET’S HOUSE no cuenta con ningún sistema que permita controlar los riesgos
al que se ven propensos sus trabajadores, tampoco tienen registros históricos de accidentes
ocurridos. Sus directivos y empleados no cuentan con la capacidad de implementar medidas
preventivas debido al poco conocimiento normativo, es por ello, que el cliente interno se
encuentra expuesto a los diferentes tipos de riesgos físicos, biológicos, químicos,
psicosociales, biomecánicos, eléctricos, mecánicos, locativos y naturales. A su vez, se
evidencia que la empresa no está brindando a sus trabajadores un ambiente adecuado para
realizar sus labores, generando riesgos que pueden terminar en enfermedades y/o accidentes
laborales.
Es por ello por lo que VET’S HOUSE tiene entre sus propósitos diseñar el SG-SST, con el
fin de mantener y mejorar la calidad de vida de sus trabajadores dentro de su jornada laboral
14
y lograr una reducción de los incidentes, accidentes y la posible presentación de
enfermedades laborales.
2.1 Pregunta Problema
¿Cómo Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los

lineamientos del Decreto 1072, Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6 y Resolución 0312 de
2019, en el Centro Veterinario VET¨S HOUSE del Municipio de Santiago de Cali?
15
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Diseñar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los lineamientos

del Decreto 1072, Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6 y Resolución 0312 de 2019, en el
Centro Veterinario VET’S HOUSE del Municipio de Santiago de Cali.
3.2 Objetivos Específicos
✓ Realizar la evaluación inicial de los estándares mínimos del SG-SST bajo la

Resolución 0312 de 2019 para el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE.
✓ Analizar los Peligros y Riesgos asociados a la actividad económica del Centro
Médico Veterinario VET’S HOUSE.
✓ Estructurar un plan de acción para la implementación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Centro Médico VET’S HOUSE.
16
4. JUSTIFICACIÓN
La medicina veterinaria constituye una actividad asociada a riesgos para la salud; durante los
últimos años, se han realizado estudios sobre el riesgo biológico de origen animal; desde la
óptica de las enfermedades zoonóticas y las reacciones alérgicas en los trabajadores
expuestos. A pesar de su importancia, en Colombia, el conocimiento frente al tema es escaso,
se ha subestimado su magnitud y existe, además, una actitud pasiva por parte de los
profesionales del sector respecto a dicha problemática. Los pocos espacios para la
investigación en el área y las acciones dispersas de divulgación sobre su prevención
repercuten directamente sobre la salud de los trabajadores, la calidad de los servicios
ofrecidos y sobre la calidad de vida de la sociedad. (Cediel y Villamil, 2004)
El papel del veterinario es fundamental en la asignación de responsabilidades para los

programas de salud y seguridad en el trabajo, bien sea en clínicas, zoológicos, laboratorios
de investigación, granjas, y otros. (M., 1999)
El desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es un

tema muy importante tanto para empleados como para empleadores ya que genera múltiples
beneficios para ambas partes y crea un espacio propicio para una buena comunicación,
haciendo más fácil la retroalimentación y mejorando en temas relativos a este sistema.
Una de las principales debilidades que se encontraron en VET’S HOUSE por ser una empresa
joven, pues cuenta con solo tres (3) años de antigüedad, es que se encuentra apenas
desarrollando su modelo administrativo y de procesos, en el cual hace falta también la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por esto se hace muy importante que la empresa VET’S HOUSE enfatice en minimizar y
controlar los riesgos laborales, aproveche el tiempo evitando interrupciones de producción,
consolide la imagen de la empresa ante los trabajadores, los clientes y los proveedores y
asegure el cumplimiento de la legislación colombiana.
17
Es importante resaltar que los trabajadores de las Pymes se enfrentan a mayores riesgos que
las empresas más grandes, y que estas tienen más dificultades para controlar los riesgos,
debido al tipo de estructura y organización del trabajo, la disposición de recursos económicos,
la diversidad y flexibilidad empresarial, el conocimiento y el alcance de las normas legales,
las actitudes y competencias de los propietarios y los trabajadores de este tipo de
empresas. Tales características hacen aún más difícil para las Pymes la creación y el
mantenimiento de un entorno de trabajo saludable y seguro. (Muñoz, 2016).
18
5. MARCO REFERENCIAL
5.1 ANTECEDENTES
A través del tiempo, innumerables son los acontecimientos que marcan la historia en
momentos y la proyecta a mejoras; esto mismo sucedió con la llamada Revolución Industrial,
pues allí se multiplicaron los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales (Ingeniería
Industrial Ude@, 2012) y fue el momento del auge de la industrialización y con ello llegaba
el maquinismo y la aplicación de la fuerza motriz en la industrial. A su vez, con la llegada de
dicha revolución, hubo un incremento exponencial de mano de obra porque necesitaban
operarios para máquinas de sistemas mecánicos complicados y por ende (por la falta de
capacitación) peligrosos al manipular, teniendo como resultado el aumento de accidentes de
trabajo y/o enfermedades profesionales. Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado,
se ve la necesidad de estudiar los fenómenos presentados en las industrias e intentar prevenir
de alguna forma los tristes desenlaces denominados accidentes laborales; de este modo,
empieza la conciencia por el cuidado del ambiente laboral, la importancia de las condiciones
físicas en la que están los trabajadores y se valora en que la integridad de la persona debe ir
primero, mereciendo todos los cuidados y condiciones laborales.
En Colombia, a inicios del siglo XX se empiezan a conocer conceptos y aspectos del cuidado
de los trabajadores -antes de esta fecha eran nulos los conocimientos aplicados por las
empresas a su fuerza laboral-. Más específicamente en el año 1904, el presidente de la
República de Colombia Rafael Uribe Uribe, da la iniciativa en el tema de seguridad en el
trabajo y a raíz de esto crea un código de normas para el trabajo que se vuelve directamente
un proyecto de ley sobre accidentes de trabajo y se convierte en el año 1915 como la Ley 57,
también conocida como la “ley Uribe”, la cual se centra en las enfermedades profesionales y
en la accidentalidad laboral y así se convierte en la primera ley en el país con relación directa
a la Salud Ocupacional. (Lizarazo, Fajardo, Berrio, & Quintana, 2011)
Al tener la ley anteriormente mencionada y percatarse que sí funcionaba, decidieron

fortalecer el tema en el país, con lo cual surgieron otras leyes puntualizadas en el cuidado y
protección de la fuerza laboral frente a los posibles peligros y riesgos a los que pudiesen estar
expuestos: la Ley 46 de 1918, que dictaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y
empleadores; la Ley 37 de 1921, la cual establecía un seguro de vida colectivo para
empleados; la Ley 10 de 1934, en donde se reglamentaba la enfermedad profesional,
vacaciones, contratación laboral y auxilios de cesantías; la Ley 96 de 1938, donde surge la
creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la Protección Social; la Ley 44 de
1939, donde se crea e implementa el Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes
de trabajo y el Decreto 2350 de 1944 el cual comprendía y dictaba los fundamentos del
Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su entorno
laboral. (Lizarazo, Fajardo, Berrio, & Quintana, 2011)
Específicamente en Colombia se consolida los lineamientos de la Salud Ocupacional en el

año 1945 cuando aprueban la Ley 6 – Ley General del Trabajo, por la cual se dictan algunas
disposiciones sobre convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos
colectivos y jurisdicción especial de trabajo. A la ley en mención se le hicieron algunas
modificaciones con los decretos 1600 y 1848 del año 1945.
Después del año 1945 Colombia se centra en la importancia de la Salud Ocupacional, por
ello empiezan a versen y a marcarse los lineamientos legales en el tema: en el año 1946 con
la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de prestar servicios de salud
y pensiones a los trabajadores colombianos; en 1948 mediante el Acto Legislativo No.77 se
crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial y posteriormente, con el Decreto
3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los
establecimientos de trabajo. (Lizarazo, Fajardo, Berrio, & Quintana, 2011)
Como se puede evidenciar, continuamente han venido surgiendo directrices y normatividades

para que las empresas cuenten con bases sólidas para plasmar y ejecutar su Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST. En el año 1989 se contempla el
Decreto 1016 por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que debían seguir y llevar a cabo los empleadores en la
nación, seguido surge el Decreto 1295 de 1994 el cual determina la organización y
20
administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Posteriormente, se presenta la
Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015, en el que se da un giro a las definiciones y
ocupación de éstas dentro de las empresas, puesto que se pasa de Programa de Salud
Ocupacional compuesto por los subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, y funcionamiento del Comité de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial a lo que se conoce hoy en día como
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que consiste
en dar un desarrollo secuencial de un proceso lógico y por etapas, esto con el fin de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar cada riesgo que pueda afectar la Seguridad y Salud en el
Trabajo (Ministerio del Trabajo, 2012). Lo anterior, teniendo como fundamento la mejora
continua el cual se basa en la política, organización, planificación, aplicación, evaluación,
auditoría y las acciones de mejora. Es así que se formaliza en el año 2016 el Decreto 0071 el
cual modifica el Artículo 6 del Título IV de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y exalta la transición para la
implementación e importancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
– SG-SST en todas las empresas del país.
5.2 MARCO TEÓRICO
En el mundo existen múltiples procesos que afectan directamente la salud de los trabajadores;
el deterioro de la calidad de la vida y el predominio de procesos tecnológicos y altamente
productivos conducen a concentrar el capital, aumentar los niveles de pobreza y a generar
desempleo.
El riesgo biológico de origen animal hace parte de los riesgos ocupacionales que enfrentan
los médicos veterinarios, el personal asistencial y de apoyo en la veterinaria en el ejercicio
de sus funciones y profesiones. El riesgo biológico se define como la probabilidad de
existencia de un daño potencial hacia personas o animales, causado por los siguientes
agentes: virus, bacterias, clamidias, hongos, parásitos, DNA recombinante, plásmidos y
productos celulares. Dichos agentes pueden causar infecciones, alergias, parasitosis y
reacciones tóxicas. (Cediel y Villamil, 2004)
21
La comunidad veterinaria está compuesta por individuos que interactúan con diversas
especies animales bajo diferentes ambientes que implican riesgo laboral. Los integrantes de
la profesión Veterinaria y sus colaboradores están expuestos a peligros físicos, químicos,
biológicos y psicológicos dependiendo de su lugar de trabajo, el tipo de animales con el que
trabaja y la función que desempeña. (Morales, 2018)
5.2.1 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG -

SST)
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) es el desarrollo de un

proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora, con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo. Teniendo en cuenta lo anterior, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la
participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la
aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones, el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo (Ministerio de Trabajo, s.f.).
El Decreto Reglamentario del Sector Trabajo 1072 de 2015 obliga a las organizaciones a
tener un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST). Por tanto, los
requisitos mínimos que debe cumplir siendo un sistema de gestión debe estar enfocado en el
ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar).
Es así que la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) (García Ariza & Rocha Camacho, 2016)
es una herramienta muy importante en las empresas porque al establecer, implementar y
mantener el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) directamente
gestiona la mejora de la calidad de vida de los trabajadores, generando múltiples beneficios
como la prevención de accidentes y enfermedades laborales, disminución de costos asociados
a ausentismo laboral, ambientes de trabajo adecuados y mejora en la productividad, a su vez,
sin importar el tipo de organización o actividad económica a la que estén vinculados, dicho
22
sistema proporcionará los lineamientos legales que deben cumplir, mejora la imagen de la
empresa frente a los usuarios/clientes, hace que sea competitiva frente a su sector, genera
confianza en la comunidad, atrae a futuros inversionistas y aumenta la calidad del ambiente
laboral.
En este orden de ideas, el presente proyecto se efectúa bajo lineamientos del Decreto 1072
de 2015, específicamente en el Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6 el cual regula todo lo
que referencia al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
5.2.2 Modelos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST) que anteceden y aportan al proyecto
Tabla 1.
Artículos que anteceden y aportan al proyecto
Título Autores Año Resumen Aporte

Estudio observacional de Único artículo
tipo transversal que del sector
permitió cuantificar los veterinario
Factores Michael accidentes laborales (AL) reciente, que se
asociados con la López en médicos veterinarios encuentra en la
presentación de Cepeda, Roy zootecnistas (MVZ) con revisión a la
accidentes José Andrade matrícula profesional literatura.
laborales en Becerra, vigente y ejercicio Este proyecto
2014
veterinarios Héctor Dante profesional en el responde a la
zootecnistas del Tarabla, departamento de Boyacá. cuantificación
departamento Marcelo Se calculó el tamaño de accidentes
de Boyacá Signorini & muestral (n), con una laborales (AL)
(Colombia) Ana Molineri frecuencia estimada de en médicos
accidentes del 75 %, un veterinarios
error absoluto del 5 % y un zootecnistas
nivel de confianza del 95 (MVZ).
23
%, ajustándolo por el
tamaño de la población
(N). El diseño muestral fue
aleatorio simple. El análisis
estadístico incluyó
correlación de Spearman,
X2 y regresión logística.
Los análisis se efectuaron
con SPSS®.
En la presente
tesis se
Documentación evidencia la
Tiene como objetivo
e documentación
documentar e implementa
implementación e
el sistema de gestión de la
del sistema de Diana Patricia implementación
seguridad y salud en el
gestión de Hómes del SG-SST.
trabajo para la empresa
seguridad y Cárdenas & Contribuye con
2017 ACM S.A.S. bajo los
salud en el Sonia todos los pasos
lineamientos del decreto
trabajo para la Angélica para la creación
1072 de 2015 empleando el
empresa ACM López Mape del SG-SST para
ciclo PHVA: Planear,
SAS de acuerdo una empresa de
hacer, verificar y actuar.
con el Decreto la industria
1072 de 2015 metálica regido
por el Decreto
1072 de 2015.
Diseño del Natalia En la actualidad el Sistema Especifica el
sistema de Elizabeth 2019 de Gestión en Seguridad y procedimiento
gestión de la Benavides, Salud en el Trabajo (SG- de aplicación del
24
seguridad y Daniela SST) ha tomado gran Ciclo PHVA en
salud en el Jimena relevancia al interior de las medio de la
trabajo en la Canchala empresas, no solo por su normativa
empresa Obando & carácter normativo, sino vigente para la
Hoteles GPS Leydi Johanna también porque poco a implementación
ubicado en la Hernandez poco se ha ido creando del sistema de
ciudad de Cali Ramírez conciencia sobre de la gestión de
basado en el importancia que tienen los seguridad y
capítulo 6 del trabajadores y de las salud en el
Decreto 1072 repercusiones a nivel de trabajo en una
del 2015 y la eficiencia, eficacia y empresa de la
Resolución efectividad que podrían ciudad de
0312 del 2019 afectar en gran medida a Santiago de
una organización. Cali.
En este proyecto
exponen la
evaluación
inicial de
estándares
mínimos de
como inicia la
empresa y al
final el resultado
de la
implementación
del SG-SST.
25
Establece el Expone los
Sistemas de grado de cumplimiento en factores que
Gestión en la implementación del llevan a que las
Seguridad y Sistema de Gestión micro y
Salud en el en Seguridad y Salud en el pequeñas
Trabajo (SG- Diana María Trabajo (SG-SST) en su empresas no
2017
SST) Roa Quintero componente de implementes del
Diagnóstico y Seguridad Industrial, de las Sistema de
análisis para el empresas del sector de la Gestión de
sector de la construcción Seguridad y
construcción de la ciudad de Manizales Salud en el
(Colombia). Trabajo.
Work Existe una tendencia
improvement creciente a reorientar la Información

investigación en salud sobre el
and
ocupacional hacia la gestión
occupational comportamiento
de riesgos. Esta tendencia
safety and de la
se ve acelerada por la
health implementación
creciente atención a los
management sistemas de gestión de la del Diseño del
systems: Kazutaka seguridad y la salud en el Sistema de
2002
common Kogi trabajo. La tendencia, que Gestión de
también se observa en Seguridad y
features and
muchos países asiáticos,
research needs Salud en el
ofrece nuevas
Trabajo en
oportunidades para
micro y
fortalecer la prevención
primaria. Se proporcionan pequeñas
ejemplos útiles de proyectos empresas.
recientes de mejora del
26
trabajo relacionados con la
transferencia de tecnología,
los pequeños lugares de
trabajo y las zonas
rurales. Las características
comunes de ambos
proyectos de mejora del
trabajo y los principios
aceptados de gestión de
riesgos laborales se revisan
en base a experiencias
recientes en países
asiáticos. Tales
características parecen muy
relevantes al examinar las
estrategias de investigación
en salud ocupacional.
Elaboración propia
5.3 MARCO LEGAL
Tabla 2.
Marco Legal
Título de la Año de
Entidad Descripción de la Norma
Norma Expedición
Constitución
República de Carta magna de la República de
Política de 1991
Colombia Colombia.
Colombia
Congreso de la Por la cual se dictan Medidas
Ley 9 1979
República de Sanitarias.
27
Norma Expedición
Colombia de la
Protección del
Ambiente
Ministerio de
Por la cual se crea el sistema de
Salud y
Ley 100 1993 seguridad social integral y se dictan
Protección
otras disposiciones.
Social
Ministerio de Por el cual se reglamenta la
Salud y afiliación de estudiantes al Sistema
Ley 0055 2015
Protección General de Riesgos Laborales y se
Social dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se dictan
Congreso de la normas sobre la organización,
Ley 0776 2002 República de administración y prestaciones del
Colombia sistema general de riesgos
profesionales.
Por medio de la cual se adoptan
medidas para prevenir, corregir y
Congreso de la
Ley 1010 2006 sancionar el acoso laboral y otros
República de
hostigamientos en el marco de las
Colombia
relaciones de trabajo.
Por la cual se hacen algunas
Congreso de la modificaciones en el Sistema
Ley 1122 2007 República de General de Seguridad Social en
Colombia Salud y se dictan otras
disposiciones.
28
Norma Expedición
Por la cual se definen rentas de
destinación específica para la salud,
se adoptan medidas para promover
Congreso de la actividades generadoras de recursos
Ley 1393 2010 República de para la salud, para evitar la evasión
Colombia y la elusión de aportes a la salud, se
redireccionan recursos al interior del
sistema de salud y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se modifica el sistema de
Congreso de la
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 2012 República de
disposiciones en materia de salud
Colombia
ocupacional.
Presidencia de Se crean las bases para la
Decreto 0614 1984 la República organización de la Salud
de Colombia Ocupacional en el país.
Ministerio de
Investigación, prevención y control
Decreto 2257 1986 la Protección
de zoonosis
Social
Ministerio de Por el cual se determina la
Trabajo y organización y administración del
Decreto 1295 1994
Seguridad Sistema General de Riesgos
Social Profesionales.
Ministerio de
Se define accidente de trabajo y
Trabajo y
Decreto 1530 1996 enfermedad profesional con muerte
Seguridad
del trabajador.
Social –
29
Norma Expedición
Presidencia de
la República
de Colombia
Presidencia de Reglamentación de la gestión de
Decreto 2676 2000 la República integral de los residuos hospitalarios
de Colombia y similares.
Por el cual se definen las actividades
de alto riesgo para la salud del
Ministerio de trabajador y se modifican y señalan
Decreto 2090 2003 la Protección las condiciones, requisitos y
Social beneficios del régimen de pensiones
de los trabajadores que laboran en
dichas actividades.
Por el cual se reglamenta la
Ministerio de afiliación de los trabajadores
Decreto 3615 2005 la Protección independientes de manera colectiva
Social al Sistema de Seguridad Social
Integral.
Ministerio de
Por el cual se modifica el
Decreto 2313 2006 la Protección
Decreto 3615 de 2005.
Social
Presidencia de
Por el cual se adopta la Tabla de
Decreto 2566 2009 la República
Enfermedades Profesionales.
de Colombia
Ministerio de Por el cual se establecen
Decreto 2993 2011 la Protección disposiciones relacionadas con la
Social conformación y funcionamiento de
30
Norma Expedición
la junta directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel
territorial (municipal, departamental
o distrital) de primer nivel de
atención y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se establece como
obligatoria la implementación de un
esquema de compensación en el
Ministerio del
Decreto 1442 2014 Sistema General de Riesgos
Trabajo
Laborales por altos costos de
siniestralidad y se dictan otras
disposiciones.
Presidencia de
Por el cual se expide la Tabla de
Enfermedades Laborales.
de Colombia
Por medio del cual se expide el
Ministerio del
Decreto 1072 2015 Decreto Único Reglamentario del
Trabajo
Sector Trabajo.
Por medio del cual se modifica el
artículo 2.2.4.6.37 del capítulo 6 6
del Título IV de la Parte 2 del Libro
Ministerio del
Decreto 0171 2016 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto
Trabajo
Único Reglamentario del Sector
Trabajo, sobre la transición para la
implementación del Sistema de
31
Norma Expedición
Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST).
Por medio del cual modifica el art.
2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015
Ministerio del sobre la transición para la
Decreto 0052 2017
Trabajo implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST).
Por el cual se declara un Estado de
Presidencia de
Emergencia Económica, Social y
Ecológica en todo el territorio
de Colombia
Nacional.
Por el cual se adoptan medidas de
bioseguridad para mitigar, evitar la
Ministerio de
propagación y realizar el adecuado
Salud y
Decreto 0539 2020 manejo de la pandemia del
Protección
Coronavirus COVID-19, en el
Social
marco del Estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica.
Ministerio de Por la cual se establecen algunas
Resolución Trabajo y disposiciones sobre vivienda,
1979
2400 Protección higiene y seguridad en los
Social establecimientos de trabajo.
Ministerio de Creación y funcionamiento de
Resolución Trabajo y comités paritarios de SG-SST.
1986
2013 Seguridad Establece la creación y
Social funcionamiento de los comités de
32
Norma Expedición
medicina, higiene y seguridad
industrial en las empresas.
Ministerio de
Por la cual se establece
Resolución Trabajo y
1991 procedimientos en materia de salud
6398 Seguridad
ocupacional.
Social
Ministerio de
Por la cual se reglamentan
1992 actividades en materia de Salud
1075 Seguridad
Ocupacional.
Social
Ministerio de
Por la cual se establece un
1994 procedimiento en materia de Salud
3716 Seguridad
Ocupacional.
Social
Ministerio de Manual de procedimientos para la
Resolución
2002 la Protección gestión integral de los residuos
1164
Social hospitalarios
Ministerio De
Ambiente, Por la cual se establece la norma
Resolución
2006 Vivienda Y nacional de emisión de ruido y ruido
0627
Desarrollo ambiental.
Territorial
Ministerio de Por la cual se reglamenta la
Resolución
2007 la Protección investigación de incidentes y
1401
Social accidentes de trabajo.
33
Norma Expedición
Por la cual se regula la práctica de
Ministerio de
Resolución evaluaciones médicas ocupacionales
2007 la Protección
2346 y el manejo y contenido de las
Social
historias clínicas ocupacionales.
Por la cual se establecen
disposiciones y se definen
responsabilidades para la
Ministerio De identificación, evaluación,
Resolución prevención, intervención y
2008 La Protección monitoreo permanente de la
2646
Social exposición a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por el estrés
ocupacional.
Modifica los artículos 11 y 17 de la

Resolución 2346 de 2007.
Determina que para las evaluaciones
médicas ocupacionales y las pruebas
o valoraciones complementarias que
se requieran, el empleador podrá
Ministerio De contratar su realización a
Resolución prestadores de servicios de Salud
2009 La Protección
1918 Ocupacional o directamente con
Social médicos especialistas en Medicina
del Trabajo o Salud Ocupacional
que formen parte de los servicios
médicos de la empresa, siempre que
cuenten con licencia vigente en
Salud Ocupacional.
Por la cual se establece la

Resolución Ministerio del
2012 conformación y funcionamiento del
0652 Trabajo
Comité de Convivencia Laboral en
34
Norma Expedición
entidades públicas y empresas
privadas y se dictan otras
disposiciones
Por la cual se adopta el plan nacional
2014 de Seguridad y Salud en el Trabajo
6045 Trabajo
2013 -2021.
Por la cual se modifican los
Estándares Mínimos del Sistema de
2019 Gestión de la Seguridad y Salud en
0312 Trabajo
el Trabajo para empleadores y
contratantes.
Por medio de la cual se adopta el
Ministerio de
protocolo de bioseguridad para
Resolución Salud y
2020 mitigar, controlar y realizar el
0666 Protección
adecuado manejo de la pandemia del
Social
Coronavirus COVID-19.
Por medio de la cual se adopta
Ministerio de
protocolo de bioseguridad para el
Resolución Salud y
2020 manejo y control del riesgo del
0740 Protección
coronavirus COVID-19 en el sector
Social
médico veterinario.
Elaboración Propia
35
6. DISEÑO METODOLÓGICO
6.1 Enfoque De Estudio
La pregunta de investigación ¿Cómo lograr el diseño optimo del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) dentro de Centro Médico Veterinario VET’S
HOUSE? permite evidenciar que la investigación es descriptiva, debido a que solo utiliza
fuentes de información de carácter descriptivo el cual implica evaluar, ponderar e interpretar
información. De igual forma, la presente se analiza desde un enfoque cuantitativo por las
diferentes variables que se evalúan y la utilización de datos cuantitativos para recopilar
información concreta (Survey Monkey, s.f.) y de esta forma obtener los resultados de cada
uno de los objetivos propuestos, cumpliendo de los requisitos normativos legales vigentes
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para el Centro Médico
Veterinario VET’S HOUSE bajo los lineamientos del Decreto 1072 del 2015, Libro 2, Parte
2, Título IV, Capítulo 6 y la Resolución 0312 de 2019.
6.2 Tipo De Estudio
El presente estudio tiene un enfoque:
• Documental: Como se mencionó anteriormente, se busca estudiar a través del análisis, la

crítica y la recopilación de información, por medio de revisión a la literatura y lectura del
marco legal aplicado en la investigación, el comportamiento del diseño del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en el Centro Médico Veterinario.
• Descriptivo-Cuantitativo: Se desglosa de manera detallada cada una de las fases del SG-
SST teniendo como base las bases legales y toma como punto de partida la deducción, en
base a análisis de variables, es decir, asocia parámetros cuantificables cuyo objetivo es
analizar una teoría.
• Explicativo: Se demostró por qué el Centro Médico Veterinario debe implementar el SG-
SST, fundamentado en el análisis de evaluación inicial.
36
6.3 Métodos, Técnicas, Tratamiento y Procesamiento de la
Información por Objetivo Específico
Este estudio tendrá como principales fuentes de información estudios del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en Trabajo (SG-SST) aplicados en pequeñas y medianas empresas
colombianas bajo el reglamento estándar nacional aplicable en Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST), también se tendrán en cuenta los datos, análisis y estudios publicados en bases
de datos de instituciones gubernamentales. Los anteriores en un intervalo de tiempo de los
últimos 7 años; adicional se realizará una búsqueda no estructurada de información en bases
de datos científicas de estudios relacionados o similares a la investigación.
El procedimiento de recolección de datos en la presente investigación comprende la

utilización de métodos e instrumentos, teniendo en cuenta el enfoque de esta. En este trabajo
de grado se tiene como fuente primaria de información al personal del Centro Médico
Veterinario VET’S HOUSE, teniendo en cuenta desde los auxiliares hasta el médico y
representante legal. La principal técnica de recolección de datos aplicada en el presente
proyecto de investigación fue el análisis documental (Peñaloza & Osorio, 2005), pues los
datos se obtuvieron de fuentes secundarias: Información recopilada o registrada en materiales
impresos, audiovisuales y electrónicos: Textos, libros, manuales, revistas especializadas,
documentos, prensa, trabajos de grado y postgrado, leyes, reglamentos, enciclopedias,
registros estadísticos, informes, internet, etc.
Partiendo de que cada objetivo específico conlleva unas tareas y actividades puntuales, se
estableció por medio de fases el Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST). A continuación, a lo largo de cada objetivo se especifican las cuatro (4)
fases del procedimiento que se llevó a cabo a través de todo el proyecto.
6.3.1 Objetivo Número 1
Para diagnosticar la situación actual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST) del Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, se realiza la evaluación
de estándares mínimos de la Resolución 0312 de 2019, con el fin de identificar las prioridades
en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y ser punto de partida para el diseño del SG-SST.
37
✓ Fase 1: Evaluación de la empresa
Se evalúa la condición actual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST) de VET’S HOUSE frente a los estándares de cumplimiento del Decreto 1072 de
2015, Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6 y Resolución 0312 de 2019 para verificar el
nivel de cumplimiento.
Actividades realizadas:
1. Contextualización de la empresa (razón social, datos de la empresa).

2. Realizar la evaluación inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), incluyendo el listado de estándares del Decreto 1072 de 2015,
Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6 y Resolución 0312 de 2019.
3. Identificar la normativa vigente en materia de riesgos laborales.
4. Identificar y realizar la Matriz de Peligros, Evaluar y Valorar los Riesgos según la
GTC 45 de 2012.
5. Validar la existencia de la descripción sociodemográfica de los trabajadores y la
caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las
estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad. Realizar un informe de las
condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora
y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en
concordancia con los riesgos existentes en la organización.
✓ Fase 2: Planificación de Actividades para el SG-SST
De acuerdo con la Evaluación y Diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

el Trabajo (SG-SST) en el Centro Médico Veterinario VET´S HOUSE, se realizó la
planeación de las actividades necesarias para dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015,
Libro 2, Parte 2, Título IV, Capítulo 6. la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) se logrará al generar una guía que permita cumplir
cada parámetro establecido en la norma.
38
1. Establecer por escrito una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que debe
ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos, sus centros
de trabajo y todos sus trabajadores.
2. Definir las prioridades en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la
empresa.
3. Definir objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) medibles y cuantificables, acorde con· las prioridades definidas y alineados con
la política de SST definida en la empresa.
4. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que
se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables y
cronograma, responsables y recursos necesarios.
5. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST).
6. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para
la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST).
7. Establecer un procedimiento de rendición de cuentas al interior de la empresa.
✓ Fase 3: Documentar
Después de plantear las actividades se toma como guía el Manual del Sistema el cual está
diseñado para que por cada capítulo se solicite, de esta forma guarde la información y
documentación requerida de acuerdo con los parámetros de la norma.
1. Diseñar un cronograma de capacitación de acuerdo con las características de la

empresa, la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos.
2. Crear procedimientos e instructivos internos de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST).
3. Registros de entrega de equipos y Elementos de Protección Personal (EPP).
4. Soportes de elección de Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales de acuerdo con la normativa vigente.
6. Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos
ejecutadas.
7. Matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos
Laborales (SGRL) que le aplican a la empresa.
8. Asignar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
a todos los niveles de la organización.
9. Realizar matriz de Objetivos y metas del sistema.
Se realiza un análisis de los Peligros y Riesgos asociados a la actividad económica del Centro
Médico Veterinario VET’S HOUSE, para poder determinar las medidas de intervención
prioritarias.
✓ Fase 4: Establecer el proceso de gestión de peligros y riesgos
Se crean disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación, prevención,

valoración y control de los peligros y riesgos en VET´S HOUSE.
1. Proponer medidas para involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al

conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
2. Desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud.
3. Asegurar la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el
Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y
alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento.
40
5. Informar a los trabajadores y/o contratistas, sobre el desarrollo de todas las etapas del
Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo (SG-SST).
6. Desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud.
7. Asegurar la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el
Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de
Seguridad de la Salud en el Trabajo (SG-SST), todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y
alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento.
9. Informar a los trabajadores y/o contratistas, sobre el desarrollo de todas las etapas del
Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo (SG-SST).
10. Evidenciar la existencia de la descripción sociodemográfica de los trabajadores y la
caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las
estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad.
11. Realizar la matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos.
12. Realizar un informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico
de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización.

Para poder realizar un Plan de Acción del Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), se toma en cuenta los resultados obtenidos de la Evaluación
de Estándares Mínimos y de la Matriz de Peligros. Esto quiere decir que dando cumplimiento
a las cuatro (4) fases planteadas anteriormente se tiene la base para el Plan de Acción.
41
6.4 Consideraciones Éticas
De acuerdo con los principios establecidos en la Resolución 008430 de octubre 4 de

1993 (Art 10), esta investigación se considera sin riesgo, puesto que es un estudio en el que
se emplean técnicas y métodos de investigación documental.
Ley Estatutaria 1581 del 17 de octubre de 2012 del Congreso de la República de Colombia,
por la cual se dictan las disposiciones generales para la protección de datos personales.
42
7. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
7.1 Resultado I Primer Objetivo Específico
Objetivo: Realizar la evaluación inicial de los estándares mínimos del SG-SST bajo la
Resolución 0312 de 2019 para el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE.
De acuerdo con la evaluación de estándares mínimos de cumplimiento del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) realizada al Centro Médico Veterinario VET´S
HOUSE (ANEXO 7) se puede determinar que se encuentra en estado CRÍTICO el cual de
acuerdo con lo establecido en los criterios de evaluación establece los siguientes planes de
acción:
1) Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento de

inmediato.
2) Enviar a la respectiva Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre
afiliada el empleador o contratante, un reporte de avances en el término máximo de
tres (3) meses después de realizada la autoevaluación de estándares Mínimos.
3) Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con valoración crítica, por parte del
Ministerio del trabajo.
Gráfica 1. Desarrollo por ciclo PHVA
Desarrollo por Ciclo PHVA (%)
60
25
0,5 8,5 5 0 10 2,5
I. PLANEAR II. HACER III. VERIFICAR IV. ACTUAR
Maximo Obtenido
Elaboración Propia
Tabla 3.
Resultado Evaluación Estándares Mínimos
Recursos
0,5 CRÍTICO
(10%)
I. PLANEAR Gestión
Integral del 0 CRÍTICO
SG-SST (15%)
Gestión de la
6 CRÍTICO
Salud (20%)
Gestión de
II. HACER Peligros y 2,5 CRÍTICO
Riesgos (30%)
Amenazas
0 CRÍTICO
(10%)
Verificación
III. VERIFICAR del SG-SST 0 CRÍTICO
(5%)
Mejoramiento
IV. ACTUAR 2,5 CRÍTICO
(10%)
CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL

11,5 CRÍTICO
SG-SST
Elaboración Propia
La evaluación Inicial de Estándares Mínimos en el Centro Médico Veterinario VET’S

HOUSE presentó los siguientes resultados:
✓ En el Estándar de Recursos, se cumple únicamente con el pago de las afiliaciones al

Sistema de Gestión de Riesgos Laborales. Como evidencia, se solicita la planilla de
44
pago de Seguridad Social a los colaboradores para corroborar la información y
efectivamente cumple.
✓ En la Gestión Integral del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) el Centro Médico Veterinario no cumple con ninguno de los ítems del
Estándar.
✓ En el Estándar Gestión de la Salud se evidencia que el Centro Médico Veterinario
VET’S HOUSE cumple con el ítem de agua potable, servicios sanitarios y disposición
de basuras, para corroborar se verifica por medio de una observación directa, se deja
soporte fílmico y fotográfico de ello. De igual forma cumple con el ítem eliminación
adecuada de residuos sólidos, líquidos o gaseosos, pues por medio de observación
directa, se evidenció que el centro médico realiza una eliminación de residuos
conforme a lo establecido, dicha eliminación tiene un proceso soportado por empresa
proveedora del servicio que se encarga de eliminarlos y dispone los residuos
peligrosos cuando esto se requiera. Así mismo, en el presente Estándar se evidencia
que cumplen con el ítem de Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, esto se verifica por medio de una indagación directa a los colaboradores,
en caso de ser afirmativo, se solicita reporte de este, igualmente realizar un muestreo
del reporte de registro de accidente de trabajo (FURAT) y el registro de enfermedades
laborales (FUREL) respectivo, verificando si el reporte a las Administradoras de
Riesgos Laborales, Empresas Promotoras de Salud y Dirección Territorial se hizo
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la
enfermedad. Por último, en el Estándar en mención, el Centro Médico Veterinario
VET’S HOUSE cumple con los ítems de Prevalencia de la enfermedad laboral y el
de Incidencia de la enfermedad laboral, pues se solicita los resultados de la medición
para lo corrido del año y/o el año inmediatamente anterior y se evidencia que aunque
la empresa actualmente no tiene colaboradores con diagnóstico de enfermedad
laboral, esta hace un seguimiento mensual con el fin de constatar el comportamiento
de estos ítems en relación con los peligros/riesgos identificados.
✓ En el Estándar Gestión de Peligros y Riesgos se evidencia que el Centro Médico
Veterinario cumple únicamente con el ítem de Realización de Inspecciones a
45
instalaciones, maquinaria o equipos con participación del COPASST, pues se
identifica que la empresa cuenta con certificado de bomberos de cumplimiento con
normas básicas de seguridad frente a emergencias.
✓ En las Amenazas, el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, no cumple con
ninguno de los ítems del Estándar.
✓ Al igual que el Estándar anterior, El Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE no
cumple con la Verificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).
✓ Por último, en el Estándar de Mejoramiento, se solicita las evidencias de las acciones
correctivas realizadas en respuesta a los requerimientos o recomendaciones de las
autoridades administrativas y de las administradoras de riesgos laborales.
Teniendo en cuanta los resultados evidenciados anteriormente, el Centro Médico Veterinario

VET’S HOUSE se encuentra en un nivel CRÍTICO frente al cumplimiento de los
requerimientos de la Resolución 0312 del 2019, por lo que se deben establecer las acciones
necesarias para dar cumplimiento a la norma.
7.2 Resultado II Segundo Objetivo Específico
Objetivo: Analizar los Peligros y Riesgos asociados a la actividad económica del Centro
Médico Veterinario VET’S HOUSE.
Para analizar los peligros y Riesgos asociados a la actividad económica del Centro Médico
Veterinario VET’S HOUSE, se realizó la matriz de identificación de peligros y valoración
del riesgo bajo la metodología de la Guía Técnica Colombiana 45, con la cual se identificó
los principales riesgos inherentes a los cargos de la empresa, obteniendo como resultado:
(ANEXO 22)
46
Figura 1. Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de los Riesgos
Elaboración Propia
Al finalizar la Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de los Riesgos se pudo

evidenciar un (1) Riesgo No Aceptables (Ver Tabla 2.). Se plasma el Riesgo con mayor
significancia en el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE pues es una tarea que se
presentan diariamente y deben ser ejecutadas. El Riesgo Biológico por mordeduras se
presenta por la manipulación y contacto que se tiene con los animales para la realización de
los diferentes procesos diagnósticos y las consecuencias de la manifestación del riesgo pueda
generar en el trabajador; Es por ello por lo que se recomienda la creación de un Procedimiento
Seguro para el Manejo de los Animales, Señalización sobre el Riesgo Biológico y el uso
OBLIGATORIO de Elementos de Protección Personal (EPP). De igual forma Biológico por
COVID-19 de acuerdo con la situación actual que vive el mundo con respecto a la Pandemia
que este genera, la ausencia de una vacuna en el territorio nacional Colombiano, pero sobre
todo por la exposición diaria en la atención al público y la alta capacidad de morbilidad.
47
Tabla 4. Riesgos No Aceptables
RIESGO NO NIVEL DE VALORACIÓN

No. DESCRIPCIÓN
ACEPTABLE PROBABILIDAD DEL RIESGO
MORDEDURAS
1 Biológico ALTO NO ACEPTABLE
COVID - 19
Elaboración Propia
En este orden de ideas a continuación se presentan (Tabla 5.) los Riesgos que se encuentran
priorizados en el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, basados en los resultados
obtenidos en la Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos.
Tabla 5. Riesgos Priorizados

CONTROLES MEDIDAS DE
PELIGRO DESCRIPCIÓN VALORACIÓN
EXISTENTES INTERVENCIÓN
- Instalación de
Desinfectante.
- Tapetes Bioseguros.
- Ozonización.
- Atención por cita
- Distanciamiento médica.
social. - Aplicación
I NO
Biológico Virus COVID-19 - Atención por protocolo de
ACEPTABLE
citas bioseguridad.
programadas. - Capacitación
bioseguridad.
- EPP: Protección
respiratoria, guantes
de látex, gafas de
seguridad.
48
- Señalización sobre
Riesgo Biológico y
uso obligatorio de
Elementos de
- Bozal en el
I NO Protección Personal
Biológico Mordeduras animal.
ACEPTABLE (EPP).
- EPP.
- EPP: guantes látex,
gafas de seguridad,
tapabocas, uniforme
con tela antifluido.
Elaboración Propia
Teniendo en cuenta lo anterior, en la Gráfica 2, se puede evidenciar que de los riesgos

identificados en el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, el 36% son de Tipo Biológico
en su mayoría relacionado directamente por actividades y/o tareas de mordeduras de animales
y el Virus COVID-19. Seguido del riesgo Mecánico y Biomecánico con el 20% y 17%
respectivamente, por último, se evidencian los de menor incidencia que son el Psicosocial
con 9%, el Físico con un 8%, el Químico con un 5%, el Locativo con un 3% y el Eléctrico y
el Tecnológico con un 2% cada uno.
49
Gráfica 2. Clasificación de los Riesgos
CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
TIPO DE RIESGO
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

PORCENTAJE (%)
Tecnológicos Locativos Mecánicos Eléctricos Biomecánicos

Psicosocial Químicos Biológicos Físicos
Elaboración Propia
A su vez, al calcular el Nivel de Riesgo, es decir, la Probabilidad x Consecuencia, se obtiene

la valoración final donde se determina si el riesgo es Aceptable, Aceptable con medidas de
seguridad o No Aceptable.
Dados los resultados hallados en la Matriz, se evidenció que en el Centro Médico Veterinario
VET’S HOUSE el 14% de los riesgos No son Aceptables, por tanto, deben intervenirse y
establecer con urgencia planes de mitigación y control; el 68% de Riesgos Aceptables, pero
con los controles específicos y por último el 18% de los Riesgos Mejorables (Gráfica 3.)
50
Gráfica 3. Valoración del Riesgo
VALORACIÓN DEL RIESGO

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
MEJORABLE ACEPTABLE NO ACEPTABLE

con control especifico
Elaboración Propia
Como recomendación para el centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, la Matriz de

Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos deberá actualizarse anualmente como lo
establece la normatividad; así mismo se debe realizar dicha actualización si incorporan
nuevos procesos o actividades en la empresa, al ocurrir un incidente o accidente de trabajo,
de acuerdo con los reportes de actos y condiciones inseguras y cuando sea detectada una
enfermedad laboral. Por último, pero no menos importante, periódicamente queda
establecido el seguimiento a las medidas de mitigación y controles para cada riesgo y
corroborar su eficacia.
7.3 Resultado III Tercer Objetivo Específico
Objetivo: Estructurar un Plan de Acción para la implementación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo para el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE.
51
Para realizar el plan de acción se tomó los resultados de la evaluación de estándares mínimos,
en la cual se evidencio los ítems de incumplimiento, fue así como el plan fue enfocado a las
actividades prioritarias para dar cumplimiento a la normatividad. (ANEXO 24)
Figura 2. Plan de Acción
Elaboración Propia
52
8. DISCUSIÓN
Actualmente toda empresa legalmente constituida que preste un servicio o producto, sin
importar el sector económico, debe cumplir con todos los requisitos y protocolos, no solo en
ámbito productivo sino en términos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es por ello, que el
sector de las Actividades Veterinarias no puede ser ajeno a ningún tipo de normatividad y
exigencias por parte del estado, puesto que éstas deben ser cumplidas a cabalidad por
cualquier tipo de organización.
Coincidiendo con otros autores, teniendo en cuenta la revisión a la literatura y el análisis de

esta, se evidencia que los Sistemas de Gestión enfocados a prevenir los riesgos profesionales
señalan las diversas propuestas presentadas en muchos sectores económicos en el país, sin
embargo, la implementación de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) en el sector de Actividades Veterinarias es casi nula, pues no se encuentra
documentación con las directrices del sistema dadas por la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) ni por la normatividad expuesta por el estado. En veterinaria existe un reporte,
que describe únicamente a la medicina veterinaria dentro del marco del riesgo biológico
ocupacional, pero no incluye la cuantificación de los factores que pudieron haber
influenciado la presentación de alguno de estos accidentes (López Cepeda, Andrade Becerra,
Dante Tarabla, Signorini, & Molineri, 2014). De igual forma, se aprecia la nula inclusión de
los accidentes padecidos por los veterinarios en los reportes nacionales de siniestros laborales
que efectuaba el Ministerio de Protección Social. Lo anterior, se evidencia que información
que se halla de proyectos dirigidos a este sector sean escasos, pues se dificulta, en este caso,
para el investigador tener fundamentos teóricos confiables y bases sólidas que permitan
ejercer libremente la teoría propuesta del Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST), es por eso por lo que se recomienda seguir los lineamientos legales
al pie de la letra para cumplir con lo estipulado en la pregunta problema.
Por otra parte, con base en investigaciones relacionadas al Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST) de diferentes sectores, se evidencia y corrobora la
53
importancia de la elaboración de la matriz de peligros pues esta permite determinar los
posibles riesgos a los que está expuesto el cliente interno (Hómez Cárdenas & López Mape,
2017) y con estos se pudieron definir las lineaciones para la prevención y minimización de
ocurrencias de accidentes o incidentes de trabajo. Partiendo de lo anteriormente mencionado,
es importante y necesario que el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE periódicamente
actualice los cambios que ocurran dentro de la empresa, tales como nuevos equipos,
maquinaria, procesos o colaboradores, al igual que con las mejoras a las instalaciones físicas;
ya que con éstos se pueden alterar, modificar o aumentar los riesgos a los que están expuestos
el personal.
La implementación de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) no

solo debe quedarse por escrito o siguiendo solo lineamiento por norma, por ello se debe
sensibilizar a todo el personal y crear conciencia de la importancia como ser primordial para
la empresa, es por eso que todos los colaboradores del Centro Médico Veterinario VET’S
HOUSE se deben empapar del Sistema de Gestión (SG) y se debe crear estrategias de cultura
en Seguridad y Saludo en el Trabajo (SST) porque seguir el sistema no es solo para la
dirección sino para todas las partes involucradas. Así como lo afirman (Benavides Muñoz,
Canchala Obando, & Hernandez Ramírez, 2019), la fomentación de la cultura genera un
impacto táctico para que la participación y compromiso de los trabajadores sea más activa en
la implementación, sostenimiento y mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST).
Un pensamiento erróneo por parte de la mayoría de las personas (considerando el tamaño de

la empresa) se puntúa en el ejercicio de que, al ser una pequeña empresa, la oportunidad de
implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) junto con
todos los requisitos exigidos normativos y estructurales del ciclo de mejora continua PHVA
es mejor o más fácil. Sin embargo, existen factores que hacen que llevar esto a cabo sea
incluso más exhaustivo (Roa Quintero, 2017) porque además de no tener la intensidad de la
tecnología, se suma uno de los mayores problemas que enfrentan las micro y pequeñas
empresas al momento de realizar el diseño, la implementación y el mantenimiento del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es la falta de apoyo
54
gerencial, ya que limitan los recursos disponibles para el sistema en mención. De acuerdo
con lo anterior, se evidenció y corroboró por medio de información suministrada por la Alta
Gerencia del Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE y por las fuentes de información
primarias utilizadas a lo largo del proyecto; puesto que el centro veterinario en mención
exalta que “el solo ejercicio de contratar un profesional conlleva incrementar costos de
nómina y eso… sin tener en cuenta lo demás”. A su vez, dado el caso de que la empresa
tenga la capacidad y los recursos de implementar su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST, los riesgos de sufrir un accidente en una mediana o pequeña empresa
son mayores (Kogi, 2002), esto corroborando que los casos ocurren por los mínimos recursos
de estas organizaciones, pues no les permiten invertir en el diseño e implementación del
sistema de calidad y avanzado sino en uno básico.
55
9. CONCLUSIONES
El presente proyecto se desarrolló bajo los lineamientos establecidos por la Resolución 0312
del 2019, la cual sirvió de apoyo para lograr el diagnóstico inicial de Estándares Mínimos y
contribuyó en la elaboración del trabajo. En dicho diagnóstico se evidenció el estado
CRÍTICO en el que se encuentra actualmente el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE
con un porcentaje de cumplimiento del 11.5%, respecto a los 60 requisitos de
OBLIGATORIO cumplimiento que de acuerdo con los criterios de evaluación establece un
plan de mejoramiento inmediato.
Para la Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos presentes en el

Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE, se estableció la metodología GTC 45 y para su
alimentación se tuvo como base los hallazgos dados directamente por el personal y visitas
observacionales. Lo anterior, permitió identificar Riesgos con alto Nivel de Probabilidad de
Ocurrencia, entre estos está el Riesgo Físico por Radiación en el proceso de toma de
radiografías realizado por la Auxiliar Técnica Veterinaria, esto a causa de las diferentes
muestras que se deben realizar a un paciente para su diagnóstico, tratamiento o procedimiento
médico. Riesgo Biológico por mordedura y salpicadura de fluidos corporales de los animales,
durante la recepción, atención, manejo y diagnóstico del paciente. Por último, el Riesgo
Mecánico por la manipulación de herramientas cortopunzantes en todos los procedimientos
médico-veterinarios.
La estructuración del Plan del Acción se realizó bajo los lineamientos de mejora continua,
específicamente con la herramienta de gestión PHVA, la cual permitió evidenciar las
actividades que debe encaminar el Centro Médico Veterinario VET’S HOUSE para dar
cumplimiento a la normatividad legal vigente. En dicho plan se establecieron fechas que
permiten llevar a cabo de manera progresiva cada una de las actividades pendientes, de
acuerdo con los criterios establecidos en la Resolución 0312 del 2019.
10. Referencias Bibliográficas
Administradora de Riesgos Laborales Colmena [ARL Colmena]. (13 de 05 de 2016). Guía

practica de implementación del SG-SST. Bogotá, Colombia.
Administradora de Riesgos Laborales Positiva [ARL Positiva]. (06 de 11 de 2015). Virtual

Net UMB. Obtenido de
http://virtualnet2.umb.edu.co/virtualnet/archivos/open.php/1094/modulo3/pdf/modu
lo3.pdfpo
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo. (2008). Las ventajas de una
buena salud y seguridad en el trabajo. Agencia Europea para la Seguridad y la Salud
en el Trabajo, 76-77.
Agencia Europea para la SST. (2019). Seguridad y salud en el trabajo en micro y pequeñas
empresas. Obtenido de https://osha.europa.eu/es/themes/safety-and-health-micro-
and-small-enterprises
Alcaldía Municipal de Becerril - Cesar. (Enero de 2020).

Becerrilcesar.micolombiadigital.gov.co. Obtenido de
https://becerrilcesar.micolombiadigital.gov.co/sites/becerrilcesar/content/files/0004
03/20116_plan-de-mejoramiento-del-sistema-de-gestion-de-seguridad-y-salud-en-
el-trabajo-sgsst--positivo.pdf
Benavides Muñoz, N. E., Canchala Obando, D. J., & Hernandez Ramírez, L. J. (2019).
Diseño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa
Hoteles GPS ubicado en la ciudad de Cali basado en el Capítulo 6 del Decreto 1072
del 2015 y la Resolución 0312 del 2019. Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia.
Cediel y Villamil. (2004). Riesgo biológico ocupacional en la medicina veterinaria, área de

intervención prioritaria. Obtenido de
https://www.scielosp.org/article/rsap/2004.v6n1/28-43/
57
EUMED.NET. (s.f.). EUMED.NET. Obtenido de http://www.eumed.net/libros-
gratis/2006c/203/2n.htm
Fontes Iunes, R. (Junio de 2002). Publications.iadb. Obtenido de

https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Seguridad-y-salud-en-
el-trabajo-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-el-Caribe-An%C3%A1lisis-temas-y-
recomendaciones-de-pol%C3%ADtica.pdf
García Ariza, C. A., & Rocha Camacho, F. Á. (2016). UDISTRITAL. Obtenido de

http://repository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/5198/1/GarciaArizaCarlosAndres
2017.pdf
Hernandez Sampieri, R., Fernandez Collado, C., & Baptista Lucio, P. (2014). Los métodos
mixtos. En R. Hernandez Sampieri, C. Fernandez Collado, & P. Baptista Lucio,
Metodología de la investigación (págs. 544-593). Ciudad de México: Mc Graw Hill.
Hómez Cárdenas, D. P., & López Mape, S. A. (2017). Documentación e Implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Empresa ACM SAS
de Acuerdo al Decreto 1072 de 2015. Documentación e Implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Empresa ACM SAS de Acuerdo
al Decreto 1072 de 2015. Bogotá, Cundinamarca, Colombia.
Ingeniería Industrial Ude@. (20 de Junio de 2012). Ergonomía Salud Ocupacional. Obtenido
de http://ergonomia-saludocupacional.blogspot.com/2012/06/historia-de-la-salud-
ocupacional.html
Kogi, K. (2002). Work improvement and occupational safety and health management
systems: common features and research needs. En K. Kogi. Industrial Health.
Lizarazo, C. G., Fajardo, J. M., Berrio, S., & Quintana, L. (2011). Obtenido de
https://oiss.org/wp-content/uploads/2018/11/2-
Breve_historia_sobre_la_salud_ocupacional_en_Colombia1.pdf
58
López Cepeda, M., Andrade Becerra, R. J., Dante Tarabla, H., Signorini, M., & Molineri, A.
(2014). UNINORTE. Obtenido de
http://rcientificas.uninorte.edu.co/index.php/salud/article/viewArticle/5434/5589
M., S. (1999). Occupational health programs in wildlife facilities. In: Animal and Human
welfare. Zoo and wildlife medicine, 54.
Ministerio de Trabajo. (s.f.). MinTrabajo.gov.co. Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/relaciones-laborales/riesgos-laborales/sistema-de-
gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo
Ministerio del Trabajo. (2012). Mintrabajo.gov.co. Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/web/guest/normatividad/decretos/2012?inheritRedir
ect=true
Ministerio del Trabajo. (06 de 11 de 2016). Fondo riesgos laborales. Obtenido de

http://fondoriesgoslaborales.gov.co/seccion/comisiones-sectoriales/pymes.html
Ministerio del Trabajo. (s.f.). Mintrabajo.gov.co. Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/prensa/comunicados/2019/abril/la-oit-para-
colombia-es-el-mejor-garante-para-lograr-cambios-que-perduren-en-nuestro-pais-
ministra-del-trabajo
Ministerio del Trabajo. (s.f.). MINTRABAJO.GOV.CO. Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/el-ministerio/asuntos-internacionales/colombia-en-
la-oit
Morales, C. (18 de 5 de 2018). ¿Es peligroso ser veterinario? Riesgos profesionales en

veterinaria. Obtenido de https://medvetsite.com/riesgos-laborales-en-veterinaria/
Morgan Torres, G. (2017). Revista Empresarial y Laboral. Obtenido de

https://revistaempresarial.com/salud/salud-ocupacional/gestion-pyme-oportunidad-
responsable-sistema-seguridad-salud-trabajo/
59
Muñoz, M. (2016). ¿Las Pymes requieren un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. Obtenido de https://pilarmunozardila.wixsite.com/sgsst/single-
post/2016/09/09/%C2%BFLas-Pymes-requieren-un-Sistema-de-Gesti%C3%B3n-
de-Seguridad-y-Salud-en-el-Trabajo-SG-SST
Organización Internacional del Trabajo. (s.f.). ILO.ORG. Obtenido de

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es/index.htm

https://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/actemp/index.htm

https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-
standards/occupational-safety-and-health/lang--es/index.htm
Peñaloza, A., & Osorio, M. (2005). Elaboración de Instrumentos de Investigación. Caracas,

Venezuela.
Roa Quintero, D. M. (2017). Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

SST) Diagnóstico y Análisis para el Sector de la Construcción. Manizales, Caldas,
Colombia.
Survey Monkey. (s.f.). Obtenido de https://es.surveymonkey.com/mp/quantitative-vs-

qualitative-
research/?program=7013A000000mweBQAQ&utm_bu=CR&utm_campaign=7170
0000064157464&utm_adgroup=58700005704021400&utm_content=39700052007
818796&utm_medium=cpc&utm_source=adwords&utm_term=p52007818796&ut
60
LISTADO DE ANEXOS
Anexo 1. Perfil del Encargado del SG-SST

Anexo 2. Asignación de Responsabilidades
Anexo 3. Asignación de Recursos para el SG-SST
Anexo 4. Programa de Capacitación Anual
Anexo 4.1. Cronograma de Capacitaciones
Anexo 5. Inducción, Reinducción y Responsabilidades del SG-SST
Anexo 6. Política y Objetivos de SST
Anexo 6.1 Formato de Divulgación, Política, Objetivos e Inducción en SST
Anexo 7. Evaluación Inicial Resolución 0312/2019
Anexo 8. Plan Anual de Trabajo (Word)
Anexo 8.1 Plan Anual de Trabajo (Excel)
Anexo 9. Procedimiento de Rendición de Cuentas
Anexo 9.1 Formato rendición de cuentas
Anexo 10. Matriz de Requisitos Legales
Anexo 11. Procedimiento de Adquisición de Bienes y Servicios
Anexo 12. Aspectos de Selección de Proveedores y Contratistas
Anexo 13. Procedimiento de Gestión del Cambio
Anexo 13.1 Formato de Gestión del Cambio
Anexo 14. Encuesta Sociodemográfica
Anexo 15. Programa de Medicina Preventiva y del Trabajo
Anexo 16. Perfiles de Cargos de la Empresa
Anexo 17. Programa de Estilos de Vida Saludable
Anexo 18. Procedimiento para Manejo de Residuos
Anexo 19. Reporte de Accidentes de Trabajo
61
Anexo 19.1 Procedimiento Para La Investigación De Accidentes, Incidentes Y Enfermedades
Laborales
Anexo 20. Investigación de Accidentes de Trabajo
Anexo 21. Metodología para la Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos
Anexo 22. Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos
Anexo 23. Procedimiento Control Del Riesgo Químico
Anexo 23.1 Formato Evaluación Del Peligro Químico
Anexo 24. Plan de Acción
Anexo 25. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Anexo 26. Formatos de Inspección en Instalaciones, Equipos y Maquinas
Anexo 27. Cronograma de Mantenimiento
Anexo 28. Formato de Entrega de Elementos de Protección Personal (EPP)
Anexo 29. Plan de Emergencia
Anexo 30. Conformación Brigada de Emergencia
Anexo 31. Indicadores del SG-SST
Anexo 32.1 Plan de Auditoria
Anexo 33. Revisión por la Alta Dirección
Anexo 34. Formato de Acciones Correctivas y Preventivas
Anexo 35. Procedimiento Acciones de Mejora
Anexo 36. Seguimiento Plan de Mejoramiento
Anexo 37. Protocolo de Bioseguridad
Anexo 38. Procedimiento para el Control de Documentos y Registros
Anexo 39. Profesiograma
Anexo 40. Sistema de Vigilancia Epidemiológico de Riesgo Biológico
Anexo 41. Comunicación Interna y Externa
Anexo 42. Reglamento Interno de Trabajo
Anexo 43. Encuesta de Morbilidad Sentida
62
Anexo 44. Conservación Documental
Anexo 45. Manual SG-SST
Anexo 46. Procedimiento Control Operacional De Actividades
Anexo 47. Procedimiento De Auditorías Internas Y Externas
Anexo 48. Procedimiento Evaluaciones Médicas Ocupacionales
Anexo 49. Procedimiento Medición Y Seguimiento Del Desempeño
63

PROYECTO DE GRADO VETS HOUSE-Anderzon Benavides FINAL - ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROYECTO DE GRADO VETS HOUSE-Anderzon Benavides FINAL - ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PROYECTO DE GRADO VETS HOUSE-Anderzon Benavides FINAL - ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO

FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

ANDERZON BENAVIDES BENAVIDES

Director De Trabajo De Grado

NELSON EDUARDO ROJAS FRANCO

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO

FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Anderzon Benavides Benavides

A mi director de proyecto de grado, por su constante dedicación, por brindarme su ayuda y

Finalmente, a la Institución Universitaria Antonio José Camacho y a la facultad que me

Anderzon Benavides Benavides

PÁGINA DE ACEPTACIÓN: ........................................................................................... 1

ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................... 6

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................. 13

Tabla 1. Artículos que anteceden y aportan al proyecto ................................................... 23

Gráfica 1. Desarrollo por ciclo PHVA .............................................................................. 43

Inicialmente, se realizó un diagnóstico por medio de la tabla de valores y calificación de los

Palabras Clave: SG-SST, veterinaria, micro y pequeña empresa, salud ocupacional

En la actualidad, el concepto de trabajo es identificado como el pilar y fundamento de la vida

De igual forma, como lo afirma la Alcaldía Municipal de Becerril en su Plan de

El ejercicio de la Medicina en cualquiera de sus ramas conlleva a asumir riesgos laborales,

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) manifiesta el alto grado de importancia de

A su vez, en las micro y pequeñas empresas en Colombia, la Seguridad y la Salud en el

2.1 Pregunta Problema

¿Cómo Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los

3.1 Objetivo General

Diseñar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los lineamientos

3.2 Objetivos Específicos

✓ Realizar la evaluación inicial de los estándares mínimos del SG-SST bajo la

El papel del veterinario es fundamental en la asignación de responsabilidades para los

El desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es un

Al tener la ley anteriormente mencionada y percatarse que sí funcionaba, decidieron

Específicamente en Colombia se consolida los lineamientos de la Salud Ocupacional en el

Como se puede evidenciar, continuamente han venido surgiendo directrices y normatividades

5.2 MARCO TEÓRICO

5.2.1 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG -

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) es el desarrollo de un

5.2.2 Modelos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Autores Año Resumen Aporte

improvement creciente a reorientar la Información

5.3 MARCO LEGAL

Modifica los artículos 11 y 17 de la

Por la cual se establece la

6.1 Enfoque De Estudio

La pregunta de investigación ¿Cómo lograr el diseño optimo del Sistema de Gestión de

6.2 Tipo De Estudio

El presente estudio tiene un enfoque:

• Documental: Como se mencionó anteriormente, se busca estudiar a través del análisis, la

El procedimiento de recolección de datos en la presente investigación comprende la

6.3.1 Objetivo Número 1

Para diagnosticar la situación actual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Se evalúa la condición actual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. Contextualización de la empresa (razón social, datos de la empresa).

✓ Fase 2: Planificación de Actividades para el SG-SST

De acuerdo con la Evaluación y Diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

1. Diseñar un cronograma de capacitación de acuerdo con las características de la