Derecho de Peticion para Fotomultas de Transito Formato en Blanco

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Medellín, 10 de julio de 2023

Señores:  
SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE MEDELLÍN

Asunto: solicitud de revocatoria de la orden de comparendo número -----------.

Mediante el presente derecho de petición y de conformidad con lo establecido en la


Constitución Política, artículo 23 y la Ley 1437 de 2011, Título II y Capítulo IX yo,
-----------------------------, identificado(a) con Cédula de ciudadanía número -----------
formulo la siguiente petición de conformidad con los fundamentos de hecho y derecho
expuestos:

PETICIÓN

1. Que se aporte copia de:

1.a. El certificado de conformidad al reglamento metrológico de la fotomulta o SAST


que detectó la infracción.

1.b. Los mecanismos de calibración y mantenimiento que sean utilizados con su


respectiva bitácora de la fotomulta o SAST que detectó la infracción.

2. Solicito por favor la exoneración de los comparendos de la foto detecció con número
----------- realizados al vehículo con placas ----------- de -----------, que está ligada al
número de cédula número -----------, en caso de que no tengan prueba que permita
identificar plenamente al infractor tal como lo ordena la Sentencia C – 038 de 2020 de la
Corte Suprema de Justicia.

2. Que si no se puede cumplir con la petición anterior, se revoque la orden de


comparendo número ----------- por haberse emitido con base en la información de una
fotomulta o SAST que no cumple con los requisitos legales mínimos para su operación.

FUNDAMENTOS DE HECHO

La anterior petición se formula con base en los siguientes hechos:

1. Yo, -----------------------------, soy propietario del vehículo CHEVROLET ----------- de


placas -----------.

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2. El 26 de junio de 2023 fue notificada la orden de comparendo número -----------
por una supuesta infracción de tránsito por conducir sin portar el Seguro Obligatorio
de Accidentes de Tránsito (D2) el 26 de junio de 2023.

3. La supuesta infracción de tránsito fue detectada por una cámara de fotomultas o


SAST (Sistemas o equipos automáticos, semiautomáticos y otros medios
tecnológicos para la detección de presuntas infracciones de tránsito) en los
términos de la Ley 1843 de 2017.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

La fotomulta o SAST que detectó la supuesta infracción debe cumplir con los
requisitos legales para su funcionamiento

Según lo dispuesto por el Decreto 1074 de 2015 (Decreto único reglamentario del
sector comercio), Artículo 2.2.1.7.14.3, numeral 5:

Artículo 2.2.1.7.14.3. Instrumentos de medida sujetos a control metrológico. En


especial, están sujetos al cumplimiento de lo establecido en el presente
capítulo los instrumentos de medida que sirvan para medir, pesar o contar, y
que tengan como finalidad, entre otras:

(...)

5. Ejecutar actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa.

Es decir, que las fotomultas o SAST se encuentran sujetas a control metrológico en


tanto que su finalidad es la de ejecutar actos de naturaleza administrativa, pues la
orden de comparendo no es otra cosa que un acto administrativo basado enteramente
en la información proporcionada por tal sistema. Respecto del control metrológico el
mismo Decreto 1074 de 2015 dispone en su artículo 2.2.1.7.14.4:

Artículo 2.2.1.7.14.4. Fases de control metrológico. Los instrumentos de medición


que se produzcan, importen o se utilicen en el territorio nacional deberán cumplir
con las siguientes fases de control metrológico:

1. Evaluación de la conformidad. Previo a la importación o puesta en circulación, si


es elaborado en el país, el importador o productor de un instrumento de medición
deberá demostrar su conformidad con el reglamento técnico metrológico que para
el efecto expida la Superintendencia de Industria y Comercio, en concordancia con
lo establecido en la Sección 9 del presente capítulo o, en su defecto, demostrar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Recomendación de la
Organización Internacional de Metrología Legal (OIML) que corresponda.

Los instrumentos de medición sujetos a control metrológico que no demuestren su


conformidad con el reglamento técnico metrológico respectivo, no podrán ser
importados o puestos en circulación.

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Es decir, que cualquier dispositivo sujeto a control metrológico, como las fotomultas o
SAST deben contar con un certificado de conformidad con el reglamento metrológico
para su funcionamiento en el país. Adicionalmente la Resolución 718 del 2018 del
Ministerio de Transporte, artículo 8, regula de manera expresa otras medidas
metrológicas a las que se deben someter las fotomultas o SAST:

Artículo 8. Condiciones de calidad en la operación: Todos los SAST autorizados por


el Ministerio de Transporte y los que se utilicen para el control en vía apoyado en
dispositivos móviles contarán desde el inicio de su operación, con:

8.1 Mecanismos de calibración y mantenimiento previstos para los instrumentos de


medición que sean utilizados, de conformidad con los patrones de referencia
nacional definidos por el Instituto Nacional de Metrología y lo dispuesto en el
Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo desarrolle, modifique o sustituya.

Para los instrumentos de medición de la velocidad se deberá contar con el


Concepto de Desempeño de la Tecnología, en cuanto a la componente
Metrológica, emitido por el Instituto Nacional de Metrología.

8.2 Procesos de mantenimiento realizados por el fabricante o por su representante


oficial en Colombia, los cuales deberán estar debidamente registrados y ser
claramente trazables en las bitácoras de los equipos, que deberá llevar el operador.

Es decir, que todas las fotomultas o SAST para su funcionamiento deberán contar con
mecanismos de calibración y mantenimiento de conformidad con lo lineamientos del
Instituto Nacional de Metrología y procesos de mantenimiento trazables realizados por
el fabricante o su representante en Colombia. Adicionalmente aquellas fotomultas o
SAST que se usen para la imposición de comparendos por exceso de velocidad deben
contar con un Concepto de Desempeño de le tecnología emitido por el Instituto
Nacional de Metrología. Finalmente, a estos requisitos la Ley 1843 de 2017, artículo 14,
inciso segundo añade que los laboratorios que presten el servicio de acreditar el
cumplimiento de estas condiciones deberán ser acreditados, y en caso de que no haya
tales esta labor será realizada por el Instituto Nacional de Metrología:

El servicio de trazabilidad de los equipos medidores de velocidad, se prestará con


sujeción a las tarifas establecidas por dicho instituto, Hasta tanto existan
laboratorios acreditados en el territorio nacional, la calibración de los equipos,
medidores de velocidad, estará a cargo del Instituto Nacional de Metrología.

Entonces, de conformidad con la normatividad citada, se tiene que para el


funcionamiento de cualquier fotomulta o SAST estas deben cumplir con los
siguientes requisitos:

1. Contar con un certificado de conformidad con el reglamento técnico metrológico


respectivo, emitido a su vez por un organismo acreditado por el Organismo
Nacional de Acreditación (Decreto 1074 de 2015, artículos 2.2.1.7.8.1 y
2.2.1.7.14.4, numeral 1, inciso segundo).

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2.Mecanismos de calibración y mantenimiento previstos para los instrumentos de
medición que sean utilizados (Resolución 718 de 2018, Ministerio de Transporte,
artículo 8.1).

3. Para el caso de las fotomultas o SAST que midan la velocidad, estas deberán
contar con un Concepto de Desempeño de la tecnología emitido por el Instituto
Nacional de Metrología.

Consecuentemente solicito que se aporte a la respuesta a este derecho de petición el


certificado de conformidad con el reglamento metrológico de la fotomulta o SAST que
detectó la infracción y copia de los mecanismos de calibración y mantenimiento que
sean utilizados con su respectiva bitácora. En caso de no contar con alguno de los
citados documentos, solicito la revocatoria de la orden de comparendo número
-----------, toda vez que la fotomulta o SAST que detectó la infracción no cumple con los
requisitos legales mínimos para su operación.

ANEXOS

Como pruebas de la presente solicitud se adjunta el siguiente documento:

COPIA DE LA ORDEN DE COMPARENDO

NOTIFICACIONES

Notificaciones por correo certificado por favor dirigirlas a:

Ciudad: ----------------------------------------------------- 
Dirección: --------------------------------------------------

Y las notificaciones por correo electrónico a la dirección ---------------------------------

Cordialmente,

-----------------------------
Cédula de ciudadanía: -----------

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