Escrito ABUSO DE AUTORIDAD

Escrito : N° 01
Sumilla : Presento denuncia penal
SEÑOR(A) FISCAL PROVINCIAL PENAL DE SELVA CENTRAL.-
GUMERCINDO HILARIO MONTEJO GUILLEN, identificado con DNI Nª 23568643,

domiciliado en la Calle 30 de agosto Nª 210-Sector San Carlos, La Merced, del Distrito y
Provincia Chanchamayo y Departamento Junín, CELULAR Nº 929618863 me presento ante
usted y acudo respetuosamente a su Despacho Fiscal y manifiesto:
PETITORIO:
Que, de conformidad con lo establecido por el artículo 11° del Decreto Legislativo N° 052, Ley
Orgánica del Ministerio Público, y el Artículo 2° del Código de Procedimientos Penales,
acudo a su Despacho Fiscal para INTERPONER DENUNCIA PENAL en contra
de la Municipalidad de Chanchamayo Ing. Eduardo Mariño Arquiñigo, por la posible
comisión del Delito contra la Administración Pública, en su modalidad de Abuso de
Autoridad; ilícito penal tipificado en el artículo 376° del Código Penal. Delito del
cual soy víctima y he sido perjudicado con las decisiones y accionar del denunciado
tomadas en virtud del cargo y la función pública que ostenta.
He de indicar que en el transcurso de las diligencias preliminares pueden aparecer nuevos

hechos ilícitos o la reconducción de los inicialmente denunciados.
IMPUTACIÓN CONCRETA:
El denunciado Ing. Eduardo Mariño Arquiñigo cometió el Delito contra la Administración

Pública, en la modalidad de Abuso de Autoridad. Estos hechos en mi agravio sucedieron
con fecha 09 de julio del 2021, Expediente 11979, Solicitud de Acceso a la Información Publica
TUO de la Ley Nº27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica aprobado
por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, a la fecha sin respuesta alguna por la mencionada
autoridad al negarse a proporcionar los documentos que se le solicita, muy a pesar del plazo
transcurrido de acuerdo a Ley.
FUNDAMENTOS FÁCTICOS QUE SUSTENTAN MI PETITORIO:
Oficio N°013-2021-SEC.GNRAL/MPCH de fecha 07 de setiembre del

2021 Informe N°422-2021-SGPCU-GDUR-MPCH de fecha 06 de setiembre
del 2021
Oficio Nº0256-2021-DP/OD-JUNIN/MOD-LM de fecha 27 de julio del
2021 MOD LA MERCED Expediente N°1137-2021-001162 fecha
27.07.2021.
Carta N° 123-2021-SEGE/MPCH de fecha 26 de julio del 2021.
Informe N°315-2021-SGPCU-GDUR-MPCH. de fecha 22 de julio del

2021 Carta Nº 291/2021/SGPCU/GDUR/MPCH de fecha 22 de julio
del 2021.
Expediente N°11979 de fecha 09 de julio del 2021 Solicita respuesta a expediente N°1568 de fecha
21 de enero del 2021.
Expediente N°1568 de fecha 21 de enero del 2021 que solicita Nulidad de Notificacion
Preventiva. Carta N°121-2021-SEGE/MPCH de fecha 21 de julio del 2021.
1. Adecuación de los hechos al tipo penal:
La conducta desplegada por el denunciado se encuentra tipificada y sancionada en

el Art. 376° del Código Penal, vigente en la fecha de ocurridos los hechos:
● Artículo 376° - Abuso de Autoridad
“El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto
arbitrario que cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de tres años [...]”.
Este delito, contemplado en el capítulo de tipos penales que protegen la Administración

Pública, sanciona con pena privativa de la libertad al funcionario público que abusa de sus
funciones para cometer actos arbitrarios en agravio de una o varias personas.
Precisamente, este tipo penal busca proteger el Bien Jurídico es el correcto funcionamiento
de la administración pública en beneficio de los ciudadanos1, toda vez que, el funcionario
público cuenta con prerrogativas especiales debido a su cargo, lo que lo sitúa en una
especial posición en la que debe cuidar de no cometer actos irrazonables y arbitrarios que
vulneren los derechos de las personas y atente contra la Administración Pública y su correcto
funcionamiento.
La actividad del funcionario público se encuentra limitada por el marco legal establecido y por
los principios de razonabilidad y proporcionalidad que informan el Derecho en general. Por
ello, estas facultades conferidas a los funcionarios públicos no pueden convertirse de ningún
modo en carta abierta para avalar actos arbitrarios, y menos aquellos contrarios a la Ley y
la Justicia2.
Es preciso indicar, siguiendo al Magistrado Prado Saldarriaga en la Sentencia de Expediente 24-
2015, SANTA, indica que el tipo penal del artículo 376 contiene dos supuestos.
El primero consiste en cometer un acto arbitrario que cause un perjuicio a alguien. El
legislador emplea aquí el verbo cometer para hacer referencia a la realización del delito por parte
del funcionario público . El delito puede ser realizado de manera directa, por intermedio
de otra persona o conjuntamente con otras personas, lo que dará lugar a la autoría directa,
autoría mediata o coautoría.
La segunda modalidad típica es ordenar un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien.
Esta modalidad típica es un supuesto autónomo de autoría directa. Para la configuración de la
modalidad típica de “ordenar un acto arbitrario” se requiere que la orden del acto arbitrario
sea cumplida; y, si no existe consumación, al menos que se haya iniciado la ejecución y,
además, que se haya ocasionado un perjuicio a alguien. La relevancia penal de esta modalidad
se producirá cuando la orden ilícita cause perjuicio típico al sujeto pasivo.
Sobre la arbitrariedad del acto u orden, el profesor Rafael Chanjan nos indica, siguiendo a
Abanto Vasquez, que: “ El acto (orden, resolución o cualquier acto funcional) es arbitrario
cuando contraviene el ordenamiento jurídico (Constitución, ley, reglamento, etc.). La
“arbitrariedad” se presenta cuando el funcionario actúa por fuera de lo que la ley le permite,
no actúa cuando la ley le obliga hacerlo o actúa de un modo prohibido por la ley o no
previsto por ella”7.
2. Título de Imputación:
La imputación contra el denunciado es a título de autor, conforme al Artículo 23° del Código
Penal vigente.
3. Diligencias solicitadas:
Encontrándonos bajo los alcances de la Sentencia Plenaria Casatoria No. 01-2017, que
estableció que para abrir investigación preliminar se requiere únicamente el grado de
sospecha simple, a continuación se detallan las diligencias que ofrecemos en nuestra
condición de agraviados:
1. Se reciba la Declaración del oficial policial

, quien deberá ser notificado en el
domicilio de su ficha reniec o, en su defecto, en la dependencia policial donde
labora.
2. Se reciba la Declaración de , con DNI

N° quien deberá ser notificado en
.
3. Se requiera al jefe de la comisaría de toda la

documentación y actas correspondientes a mi detención, el día ,a
las hrs.
4. Se requiera al jefe de la comisaría de…..............................., la información sobre las

el itinerario y asignación de trabajo asignado al denunciado el día....., así como su
historial de sanciones y comportamiento en la institución.
5. Se requiera al jefe de la comisaría los informes realizados por el denunciado en

relación a su labor en la semana del ……………. al, …………….. Fecha en que se
realizaron las protestas que dan origen al delito investigado.
6. Se oficie a la Gerencia de Seguridad de la Municipalidad Metropolitana de Lima a

fin de que informe si por las inmediaciones del lugar donde sucedieron los
hechos,
7
Chanjan, Rafael. “Tres breves cuestiones en torno al delito de abuso de autoridad”.
Recuperado de: https://polemos.pe/tres-breves-cuestiones-torno-al-delito-abuso-autoridad/
existen instaladas cámaras de video vigilancia. De ser afirmativo, se requiera
remitir una copia de los videos que hayan sido registrados el día y hora de los
hechos.
Las diligencias solicitadas son pertinentes debido a que permiten esclarecer y delimitar el
contexto en que ocurrieron los hechos, así como las funciones y límites de los actos
encomendados al denunciado. Además, permitirá corroborar si es que en el suceso se
realizó algún acto arbitrario o desproporcionado en mi agravio y del estado.
Son conducentes, en tanto no están prohibidas por el ordenamiento jurídico, tampoco existe
limitación alguna para poder realizarlas.
Finalmente, son útiles debido a que aportan información nueva, que no obra en la
investigación.
POR TANTO:
A usted, Señor(a) Fiscal Provincial Penal de Lima, solicito se sirva admitir a trámite la
presente denuncia y llevar a cabo las diligencias preliminares solicitadas, así como las que
considere pertinentes y conducentes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
Lima, de de 2020
Firma
Nombres y Apellidos
DNI
*En caso no se haya identificado el nombre del oficial u oficiales denunciados, consignar en
los espacios que correspondan: “ Los Que Resulten Responsables”.

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SEÑOR(A) FISCAL PROVINCIAL PENAL DE SELVA CENTRAL.-

GUMERCINDO HILARIO MONTEJO GUILLEN, identificado con DNI Nª 23568643,

He de indicar que en el transcurso de las diligencias preliminares pueden aparecer nuevos

El denunciado Ing. Eduardo Mariño Arquiñigo cometió el Delito contra la Administración

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Oficio Nº0256-2021-DP/OD-JUNIN/MOD-LM de fecha 27 de julio del

2021 MOD LA MERCED Expediente N°1137-2021-001162 fecha

Carta N° 123-2021-SEGE/MPCH de fecha 26 de julio del 2021.

Informe N°315-2021-SGPCU-GDUR-MPCH. de fecha 22 de julio del

La conducta desplegada por el denunciado se encuentra tipificada y sancionada en

● Artículo 376° - Abuso de Autoridad

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2. Se reciba la Declaración de , con DNI

3. Se requiera al jefe de la comisaría de toda la

4. Se requiera al jefe de la comisaría de…..............................., la información sobre las

5. Se requiera al jefe de la comisaría los informes realizados por el denunciado en

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