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Programa Gestión Institucionales (PGI)

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1. Introducción al Sistema

Como parte de nuestra visión de Agregar valor a los Servicios Institucionales, brindándoles
protección ante riesgos laborales, Mutual de Seguridad CChC., ha desollado y actualizado,
el Programa Gestión Institucionales (PGI), como una herramienta eficiente para la gestión
de los riesgos presentes en las dependencias de los servicios institucionales

El Programa Gestión Institucionales (PGI) contiene una serie de requerimientos, agrupados

en 5 módulos, que la dependencia del servicio institucional debe implementar y
posteriormente aplicar, lo anterior, con el propósito de "contribuir a la implementación del
Sistema de Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo de los servicios
institucionales.

Es importante resaltar que el Programa Gestión Institucionales (PGI) se caracteriza por ser
simple en su aplicación, y efectivo en lograr los objetivos propuestos, considerando como
aspecto fundamental el compromiso e involucramiento irrestricto del Comité Paritario,
comité voluntario, Jefe de Servicio, Encargado de Sistema según corresponda.

Finalmente queremos desearle éxito en la implementación y posterior mantención de este

Programa Gestión Institucionales (PGI) favoreciendo las instancias de mantener espacios
seguros y saludables en las dependencias de los Servicios Institucionales, propiciando de
esta forma, el desarrollo de cultura de seguridad.
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2. Estructura del Programa Gestión Institucionales (PGI).

Para implementar este Programa es necesario definir una estructura de responsabilidades,
donde las partes que la componen debe cumplir sus diferentes funciones y roles.

Las funciones y roles, depende de la cantidad de funcionarios que conformen la dependencia

del Servicio institucional.

 Jefe de servicio o el funcionario responsable designado:

Dentro de las funciones que debe desempeñar, se destacan:

 Aprobar y comunicar la política de seguridad y salud en el trabajo.

 Definir los responsables de la gestión de las actividades del programa.
 Asignar los recursos, fijar los estándares a cumplir.
 Controlar el avance del programa, la ejecución de las actividades que contempla.
 Trabajar el mejoramiento continuo.

 Coordinador del Programa:

Dentro de las funciones que debe desempeñar, se destacan:

 Coordinar y garantizar la efectiva implementación del programa en todos los

niveles de la organización, de manera que todos se sumen al esfuerzo de aplicar
adecuadamente el control de riesgos operacionales.
 Vigilar que se cumplan efectivamente las actividades del programa.
 Velar porque las actividades del programa queden documentadas.
 Coordinar las auditorías externas e internas.
 Mensualmente debe presentar al gerente general, una evaluación cuantitativa
y cualitativa de la gestión que se ha realizado. En especial informar el avance
del programa, los registros estadísticos de siniestralidad, cumplimiento de
objetivos, tareas comprometidas y todo aquello que indique el estado de
cumplimiento del programa.
 En su calidad de coordinador del programa, recibe las atribuciones desde la
administración superior para exigir el cumplimiento de las medidas y
procedimientos dispuestos en él.

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 Comité Paritario de Higiene y Seguridad:

Constituido según lo indicado en el DS Nº 54 o DS Nº 76).

La eficiencia en el logro de sus funciones está en gran medida condicionada a la

constitución del mismo y por el compromiso con las acciones que recae en cada uno de
los miembros que lo componen.
Es por ello que resulta vital que los representantes de la empresa sean de la más alta
jerarquía posible, así como que los representantes de los funcionarios sean debidamente
capacitados y motivados por las mejoras, para ser un real aporte a este comité.

Los Decretos Supremos N° 54 y N° 76, definen también cuáles son las funciones que
este grupo de trabajo debe desempeñar y corresponden a las siguientes:

 Asesorar e instruir a los funcionarios en la correcta utilización de los elementos

de protección.
 Vigilar cumplimiento de medidas de higiene y seguridad.
 Promover la realización de cursos de capacitación para los funcionarios.
 Informar sobre riesgos laborales existentes. (especialmente a los funcionarios
nuevos).
 Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales.
 Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del funcionario.
 Cumplir funciones o misiones que les haya encomendado la Mutual de
Seguridad.
 Departamento de Prevención de Riesgos (cuando aplique):

Sin perjuicio de lo establecido en el D.S. N° 40, cumplirá las funciones de brindar asistencia
técnica a:

 Jefe de servicio o el funcionario responsable designado.

 Coordinador (monitor).
 Comité Paritario.
 Otros

En el transcurso del programa, se deben adecuar o elaborar los instrumentos necesarios

para el desarrollo de las actividades planeadas y asistir técnicamente al Comité Paritario
de Higiene y Seguridad. Una de las actividades relevantes que debe realizar el
Departamento de Prevención de Riesgos es apoyar directamente al máximo
representante (alto cargo de la institución o servicio) al momento de diseñar y promover
las acciones de control que se requieran para lograr los objetivos propuestos.

Altamente importante es el apoyo y la asesoría al coordinador del programa, con quien

debiera trabajar permanente.
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También deberá participar permanentemente en el proceso de identificación de peligros

y evaluación de riesgos, además de controlar y tomar las acciones pertinentes para
asegurar la calidad de las actividades. En aquellas organizaciones que no tengan la
obligación de constituir un Departamento de Prevención de Riesgos, será la Mutual de
Seguridad CChC quien brindará la asistencia técnica indicada.

3. MÓDULOS QUE CONTEMPLA EL PROGRAMA

El Programa Gestión Institucionales (PGI) metodológica sistema higiene, seguridad y

mejoramiento de ambientes de trabajo. para establecer los requisitos del programa. La
dependencia y/o el servicio dependiendo de su naturaleza y riesgo determinará el conjunto
de actividades que serán necesarias para gestionar el riesgo y dar cumplimiento a los
requisitos y a otros aspectos relacionados con la seguridad y salud del trabajo.

Módulo N°1

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Este módulo busca que la organización mediante el compromiso de su máximo ejecutivo

autorice una política de SST, la cual contiene principios que apoyan y mejoran
continuamente el desempeño de la SST. Por otra parte, la planificación en SST, es una
etapa fundamental y transversal a ejecutar por la organización como un proceso continuo,
el cual considera al menos, la identificación de peligros, evaluación de amenazas,
vulnerabilidades, riesgos (IPER) y la determinación de controles, estableciendo programas
que permitan priorizar y eliminar peligros o reducir los riesgos hacia la SST, actuando así,
de una forma eficientemente preventiva.

El representante legal de la empresa debe aprobar una Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) documentada que consista en, a lo menos, una declaración del compromiso
de mantener adecuadas condiciones de trabajo con la finalidad de prevenir los accidentes
del trabajo y las enfermedades profesionales.

La Política SST debe mantenerse actualizada la cual debe ser revisada al menos 1 vez al
año, asegurando que sea pertinente y apropiada de acuerdo a los alcances de su Sistema
de Gestión (SGSST). La Política SST además puede incluir:

 el compromiso explícito con el cumplimiento de los requisitos legales.

 La participación de todos los funcionarios sin importar su dependencia. (pendiente de
completar).
 El mejoramiento continuo de las condiciones y ambientes de trabajo.
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La Política SST a todos los funcionarios bajo el control de la organización.

a) La institución o servicio, debe difundir la política SST a todos los funcionarios, ya sean
propios de la organización, de empresas contratistas, subcontratistas, o de servicios
transitorios.
b) Cada vez que se exponga la política SST con fines de difusión, ésta debe aparecer
firmada por el dueño, gerente general o representante legal

Módulo N°2

FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ PARITARIO

Este módulo busca que los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad cumplan con las
disposiciones establecidas en el D.S. N°54 “Aprueba el reglamento para la constitución y
funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad” y el D.S. N°76 “Aprueba
reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley n° 16.744 sobre la Gestión de la
Seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios”.

El cumplimiento del 100% de los requisitos establecidos en este sub-módulo, definidos

según tipo de Comité Paritario, permitirá obtener la categoría “Bronce” del Sistema de
Certificación de CPHS de Mutual de Seguridad CChC, siempre y cuando el comité auditado
no tenga ningún nivel de certificación previo. Si a posterior de obtener la certificación
bronce, el CPHS desea obtener un nivel superior, tendrá que solicitar una nueva auditoría,
pero en exclusiva con el programa de certificación de CPHS. Para hacer válida la certificación
del CPHS, este debe estar registrado en el Sistema de Apoyo para la Gestión de los Comités
Paritarios.

Comunicar la designación los representantes titulares y suplentes de la entidad empleadora,

por el jefe de servicio mediante un acto administrativo

La institución o servicio que ha renovado o elegido por primera vez el CPHS, debe
comunicar a la Súper Intendencia de Seguridad Social respectiva mediante carta
certificada la designación de los representantes patronales. Si estos no fueran
designados oportunamente, continuarán en sus funciones quienes se desempeñaban en
el comité saliente.

Todos los representantes de los funcionarios cumplen con los requisitos del D.S. N°54 para
integrar el CPHS. (Si se trata de un CPHS-F aplica de igual forma lo indicado en este
requisito para los representantes de los funcionarios de la empresa principal, empresas
contratistas y subcontratistas.)
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De acuerdo al artículo N° 10 del D.S.54 para poder ser elegido se debe cumplir con:

a) tener más de 18 años de edad;

b) saber leer y escribir;
c) encontrarse actualmente trabajando en la respectiva entidad empleadora,
empresa, faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la entidad empleadora
un año como mínimo;
d) acreditar haber asistido a un curso de orientación de prevención de riesgos
profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos
administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales; o prestar o haber prestado servicios en el
Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas
relacionadas con la prevención de riesgos profesionales por lo menos durante un
año.
e) tratándose de los funcionarios a que se refiere el artículo 1º de la ley Nº 19.345,
ser funcionario de planta o a contrata.

El requisito exigido por la letra c) no se aplicará en aquellas empresas, faenas, sucursales

o agencias en las cuales más de un 50% de los funcionarios tengan menos de un año de
antigüedad.

Levantar Acta en triplicado de la elección del CPHS, informando a la a la Súper

Intendencia de Seguridad Social correspondiente, a la institución y, archivando una copia
en el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

El acta debe contener o dejar constancia del total de votantes, del total de representantes
elegidos, de los nombres en orden decrecientes, de las personas que obtuvieron votos y
de la nómina de los elegidos. Además de estar firmada por quien haya presidido la
elección y por las personas elegidas para hacerlo. Lo anterior aplica también como
evidencia si el CPHS de la empresa principal (D.S. N° 54) asume las funciones a CPHS-
F aplicando el artículo 18 del D.S. N°76.

Constituir el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, designando entre sus integrantes

a un Presidente y Secretario.

El primer día hábil de cese de funciones del CPHS saliente, o de las elecciones del primer
CPHS de la empresa, El comité debe estar constituido y registrado en un acta,
designando entre sus integrantes a un Presidente y Secretario. Esto aplica para CPHS
D.S. N° 54 y CPHS-F D.S. N°76

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Si corresponde: Designar un aforado entre los titulares representantes de los

funcionarios. (Solo para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76 no aplica).

En las empresas obligadas a constituir Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, gozará

de fuero hasta el término de su mandato, uno de los representantes titulares de los
funcionarios designado por los propios representantes titulares de los funcionarios en el
respectivo Comité. En el caso que el trabajador pierda su calidad de aforado, deberá
elegirse un nuevo trabajador aforado entre los representantes titulares de los
funcionarios. La designación deberá ser comunicada por escrito a la administración de la
empresa el día laboral siguiente a éste. Si en una empresa existiese más de un Comité,
gozará de este fuero un representante titular en el Comité Paritario Permanente de toda
la empresa, si estuviese constituido; y en caso contrario, un representante titular del
primer Comité que se hubiese constituido. Además, gozará también de este fuero, un
representante titular de los funcionarios en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
constituidos en faenas, sucursales o agencias en que trabajen más de doscientas
cincuenta personas.

Todos los miembros representantes de los funcionarios del Comité acreditan un curso de
Orientación en Prevención de Riesgos, con duración mínima de 4 horas. (Aplica para CPHS
D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

Se debe capacitar a todos los miembros titulares y suplentes de los funcionarios en un

curso de Orientación de prevención de riesgos profesionales dictado por el Servicio
Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro contra riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Mantener copia de los certificados
respectivos. La vigencia del curso tiene una duración de 3 años, según lo establecido
por Mutual de Seguridad CChC.

El Comité debe reunirse de manera ordinaria a lo menos una vez al mes y de manera
extraordinaria a petición de un representante de los funcionarios y uno de la empresa y
cada vez que ocurra un accidente grave o fatal. (Aplica para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-
F D.S. N° 76)

Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirán en forma ordinaria, una vez
al mes; pero, podrán hacerlo en forma extraordinaria a petición conjunta de un
representante de los funcionarios y de uno de los de la empresa. En todo caso, el Comité
deberá reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra un accidente del trabajo
que cause la muerte de uno o más funcionarios; o que, a juicio del presidente, le pudiera
originar a uno o más de ellos una disminución permanente de su capacidad de ganancia
superior a un 40%.

Todos los puntos tratados de la reunión deben registrarse en un acta con los temas
tratados.
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Elaborar un programa de trabajo para vigilar el cumplimiento de las medidas de

prevención, higiene y seguridad, tanto por parte de las empresas como de los funcionarios
y mantener registros de cumplimiento de las actividades. (Aplica para CPHS D.S. N° 54,
para CPHS-F D.S. N° 76)

El CPHS, debe elaborar un programa con actividades anuales o por todo su período
activo, el cual debe considerar las actividades definidas en el D.S. N° 54 Art. N° 24 letra
(b). Si es un CPHS de Faena D.S.76, la empresa principal deberá proporcionar el
programa a las empresas contratistas.

Las actividades deben ser ejecutadas por sus comisiones de trabajo, indicando quienes
son responsables y los plazos de ejecución. Respecto de las inspecciones a las
instalaciones del centro de trabajo, estas deben enfocarse a los aspectos asociados a los
riesgos mayores los cuales han sido definidos por Mutual de Seguridad, capaces de
afectar a la seguridad y salud de los funcionarios y todos quienes estén bajo el control
de la organización.

El programa de trabajo, debe considerar las variables asociadas a los riesgos viales de
la organización, en tareas tales como conducción de vehículos, traslados, viajes, etc.

Según aplique, el CPHS debe considerar las exigencias del Plan Nacional de Erradicación
de la Sílice PLANESÍ, incorporando acciones destinadas a la prevención de la Silicosis en
su programa trabajo anual o del período de vigencia, las cuales deben ser comunicadas
a la empresa o centro de trabajo y sus funcionarios. Además, debe velar por el
cumplimiento de las recomendaciones entregadas para el control de los factores de
riesgos de higiene, ergonomía y psicosociales.

Evaluar el cumplimiento y resultados del programa de trabajo del Comité Paritario. (Aplica
para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

El programa de trabajo, debe ser evaluado de forma mensual mediante las reuniones
ordinarias de trabajo. Para el caso del CPHS de Faena D.S. N° 76 este debe observar y
efectuar recomendaciones a las actividades de prevención programadas y en ejecución,
por parte de la empresa principal, las que deberán estar disponibles para los distintos
Comités Paritarios existentes.

Investigar las causas de los accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales,
determinando medidas correctivas con responsables, plazos. (Aplica para CPHS D.S. N°
54, para CPHS-F D.S. N° 76)

El CPHS, debe investigar las causas de todos los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se produzcan, si es CPHS de Faena D.S. N° 76 debe realizar las
investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que
pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comité Paritario. Una vez
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determinadas las causas de los accidentes y enfermedades profesionales, se deben

establecer medidas correctivas para evitar su repetición considerando responsables y
plazos de ejecución. Para las investigaciones, el CPHS debe integrar su gestión con la
línea de supervisión y el Experto en Prevención de Riesgos de la Empresa o centro de
trabajo según corresponda.

Analizar en las reuniones mensuales los accidentes y las enfermedades profesionales

ocurridos en el mes anterior. (Aplica para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

En acta de reunión o documento complementario debe dejarse constancia del análisis

detallado de los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa o centro de trabajo.

Efectuar seguimiento al cumplimiento de las medidas correctivas indicadas en los

informes de investigación de accidentes, enfermedades profesionales e inspecciones.
(Aplica para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

El CPHS debe efectuar seguimiento sobre el cumplimiento de las medidas correctivas

establecidas en las investigaciones de accidentes y de enfermedades profesionales, de
acuerdo a los plazos y responsables establecidos por el Comité y los equipos de trabajo
involucrados en su cumplimiento. Se sugiere establecer un único formato de registro de
medidas correctivas, para homologar su uso y facilitar la tarea. En la medida que avancen
los plazos establecidos para las medidas de corrección de las causas de los accidentes,
enfermedades profesionales y brechas detectadas producto de las inspecciones, el equipo
investigador y de inspecciones (CPHS, supervisores, Experto en prevención, etc.) deben
efectuar seguimiento al cumplimiento y eficacia de dichas medidas, debiendo efectuar
nuevos análisis causales en caso de incumplimientos o que resulten ser ineficaces en el
control de las causas.

Promover la realización de cursos de adiestramiento destinado a la capacitación

profesional de los funcionarios. (Aplica para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

Se debe promover y difundir las acciones de adiestramiento con el fin de mejorar las
competencias y desempeño de los funcionarios en sus puestos de trabajo, con el fin de
obtener mejores resultados en materia de seguridad y salud en el trabajo. Estas
capacitaciones podrán ser realizadas por organismos públicos o privados autorizados
para cumplir esta finalidad.

Instruir y asesorar a los funcionarios en el uso y mantención de los EPP, equipos auxiliares
u otros dispositivos de control. (Aplica para CPHS D.S. N° 54, para CPHS-F D.S. N° 76)

El CPHS debe dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N° 54 sobre la instrucción

hacia los funcionarios del uso y mantención de los Elementos de Protección Personal,
equipos auxiliares u otros dispositivos de control de riesgos entregados por la empresa
o centro de trabajo para la prevención de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, dejando registros de esta actividad.
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Participa un representante de los funcionarios del CPHS en el comité de aplicación del

protocolo de vigilancia de factores psicosociales.

Verificar que a lo menos un representante de los funcionarios del CPHS del centro
evaluado, participe del comité para la aplicación del cuestionario de evaluación de
riesgos Psicosociales. Debe presentar copia del acta respectiva.

DIAGNÓSTICO CONDICIONES DE AMBIENTE DE TRABAJO

La institución o servicio debe generar un diagnóstico de las condiciones de trabajo da a
conocer el estado actual del Servicio en materias de higiene, seguridad y mejoramiento
de ambientes de trabajo, dado que es la base para la elaboración de un buen Plan Anual.

Para el desarrollo del diagnóstico se requiere hacer una evaluación de los lugares de
trabajo en materias de Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo, así
como, la revisión y análisis de los antecedentes y datos del lugar de trabajo.

La elaboración del diagnóstico debe ser desarrollado en conjunto con los expertos en
prevención de riesgos, que pueden ser del mismo Servicio, organismo administrador al
cual éste está adherido o afiliado para efectos del Seguro Laboral u otro experto, como,
por ejemplo, de Bomberos, de un ingeniero estructural, cuando la estructura de las
instalaciones presenta daños producto del terremoto, por ejemplo. Y que se cuente con
la participación del o de los Comité(s) Paritario(s), o el Comité Voluntario y del
Encargado del Sistema.

Los informes desarrollados son insumos que se deben desarrollar para la

implementación del sistema, el cual se deben almacenar considerando las diferentes
fuentes de información y datos que puede tener el Servicio y producir el propio Sistema
y que deben ser consideradas para la confección del diagnóstico.

Módulo N°3

PLAN ANUAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y

MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE TRABAJO.

El objetivo de este módulo es contar con un Plan Anual de Prevención de Riesgos y

Mejoramiento de Ambientes de Trabajo y que se ejecute a través del Programa de
Trabajo. Asimismo, se requiere que el Servicio logre implementar un Plan de Emergencia
y elabore un Procedimiento de Actuación frente a la ocurrencia de Accidentes del
Trabajo, que los informe a todos los funcionarios y los mantenga actualizados.
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Plan Anual De Prevención De Riesgos Y Mejoramiento De Ambientes De Trabajo.

El Plan Anual de Prevención de Riesgos y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo contiene

la estrategia del Servicio o Institución que deberá abordará las situaciones de riesgo laboral
y las condiciones del medio ambiente de trabajo que presenten deficiencias, con el fin de
evitar que los/as funcionarios/as se enfermen o accidenten producto de la labor que
desempeñan y que su trabajo lo realicen en un ambiente confortable.

El Plan Anual de la Institución o Servicio debe ser elaborar considerando la propuesta de

Plan presentada por el o los Comités Paritarios, o el Comité Voluntario y/o el Encargado al
Jefe del Servicio.

El Plan Anual debe estar estructurado a nivel nacional teniendo en consideración la situación
regional, debiendo constituir un solo documento. Éste deberá considerar, además, la
planificación de la elaboración, implementación y revisión del Plan de Emergencia y del
Procedimiento de Actuación frente a la ocurrencia de Accidentes del Trabajo.

La institución o servicio con los resultados del plan anual debe generar un Programa de
Trabajo, siendo evaluado con el cumplimiento y resultado de las actividades considerando
la reevaluación de la situación inicial, situaciones extraordinarias ocurridas, entre otras-
pueda ser necesario volver a abordar en el siguiente Plan.

Programa De Trabajo

El Programa de Trabajo corresponde al conjunto de actividades cronológicamente

ordenadas, que se planificaron en función de lo establecido en el Plan Anual. El Programa
debe establecer qué se hará, cuándo se hará, cuánto costará, quién será el responsable y
a quién beneficiará. En el Programa de Trabajo se establecen las actividades específicas que
se ejecutarán para resolver o abordar esos problemas, los costos que involucrarán, los
plazos y los responsables de su ejecución.

Se debe indicar si las actividades programadas se realizarán a nivel nacional o regional,

especificando para cada región la dependencia u oficina de que se trate, cuando
corresponda.

El Programa de Trabajo debe ser aprobado por el Jefe de Servicio y difundido a los
funcionarios a más tardar la semana siguiente a su aprobación.

PLAN DE EMERGENCIA

El Sistema debe contar con un Plan de Emergencia, para establecer los objetivos y coordinar
las acciones y los medios necesarios para evitar que se generen las situaciones de
emergencia que son prevenibles, y poder dar respuesta oportuna y adecuada a las
situaciones de emergencia que se presenten, de manera de resguardar la integridad física
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de sus funcionarios y de los usuarios que atiende, evitando que sufran lesiones o mueran,
y en segundo lugar, minimizar los daños a las instalaciones y bienes del Servicio.

El Plan de Emergencia debe elaborarse con la asistencia técnica de expertos en materia de

prevención de riesgos, los que pueden ser profesionales del organismo administrador del
Seguro Laboral, pertenecer a alguna organización especializada como es el Cuerpo de
Bomberos, entre otros.

La planificación de las acciones para la formulación, implementación y actualización del Plan

de Emergencia deberán estar incorporadas en el Plan Anual de Prevención de Riesgos, y las
actividades que se programen para concretarlas, se deben incorporar en el Programa de
Trabajo.

Las actividades de difusión, capacitación y actualización del Plan de emergencia deben estar
registrada en el Programa de Trabajo del período, desagregadas a nivel regional de ser
necesario. Se debe registrar la realización de estas actividades y finalmente, su resultado
debe analizarse, lo que debe incluirse en el Informe de Evaluación de Resultados.

Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo

El Servicio debe elaborar un Procedimiento de Actuación frente a la Ocurrencia de

Accidentes del Trabajo y mantenerlo actualizado. Este procedimiento debe quedar
registrado en un documento.

La Ley Nº 16.744, que estableció el “Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales” está centrada en la prevención de los riesgos profesionales;
sin embargo, cuando la prevención falla, es decir, ocurre, por ejemplo, un accidente del
trabajo, dispone la obligación de efectuar la denuncia del siniestro y la atención médica
inmediata del trabajador.

 Prestar los primeros auxilios al trabajador accidentado y preocuparse de que tenga

la asistencia médica necesaria en forma oportuna, y
 Denunciar el siniestro ante el organismo administrador mediante la DIAT y dejar
constancia de la ocurrencia del accidente.

Posteriormente, corresponde, de ser necesario, tomar las medidas inmediatas para eliminar
o controlar los riesgos presentes, efectuar la investigación del siniestro, establecer las
causas que lo originaron, señalar las medidas para eliminar o controlar los factores de riesgo
de esas causas y verificar luego su cumplimiento.

El Servicio debe estar preparado para enfrentar estas situaciones y los funcionarios deben
saber qué hacer cuando ocurren, a quién deben recurrir en el Servicio, en qué plazos, los
medios de comunicación a utilizar dependiendo de la hora de ocurrencia del accidente,
dónde dirigirse para la atención médica y qué documentación deben presentar, quién debe
realizar la denuncia (DIAT) ante el organismo administrador, en qué plazo debe hacerse

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 Programa Gestión Institucionales (PGI)

esta denuncia, quién calificará el origen del accidente, a quién se puede recurrir para
efectuar reclamos, entre otros.

El procedimiento debe establecer quién o quiénes deben hacerse cargo de tomar las
medidas que se requiera tomar inmediatamente de ocurrido el accidente, realizar la
investigación del siniestro, de la implementación de acciones correctivas y el control de su
cumplimiento, entre otros, según corresponda. Si no se establecen las causas que
originaron un accidente del trabajo (análisis de la investigación del accidente) y no se toman
las medidas para eliminar o controlar dichas causas, puede ocurrir un nuevo accidente de
similares características al anterior y tener consecuencias de diversa gravedad.

El procedimiento a elaborar debe ser de carácter institucional, no obstante, los Servicios

con dependencias en diversas direcciones en una ciudad o región o en diversas regiones del
país deberán ajustar dicho procedimiento para que dé cuenta de la realidad de las diferentes
dependencias, debiendo considerar, entre otros:

 Los encargados o responsables locales de las diversas etapas del procedimiento.

 Los medios de comunicación específicos (teléfonos, correos electrónicos, etc.) que
se utilizarán para informar el siniestro en cada dependencia.
 Los centros de atención asistencia médica a utilizar en cada región.

La Institución debe informar a los funcionarios el Procedimiento de Actuación frente a la

ocurrencia de Accidentes del Trabajo que se apruebe, durante la semana siguiente a su
aprobación.

Módulo N°4

EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS Y MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE TRABAJO

La Institución ejecuta el Plan Anual según el Programa de Trabajo y registra los resultados
de la ejecución.

El registro de los resultados de la ejecución Plan Anual según el Programa de Trabajo,

permitirá evaluar el nivel de cumplimiento de las actividades programadas por el Servicio,
para su realización durante el año, y conocer las desviaciones producidas, de manera de
tomar las medidas necesarias para corregir las situaciones que se constaten o para
reprogramar las actividades cuando se hayan presentado situaciones extraordinarias en el
Servicio.

Los registros de difusiones de las actividades realizadas, precisando el medio de difusión

utilizado, los contenidos difundidos, la cobertura lograda en la difusión (ya sea directa o
indirectamente) y su oportunidad.
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Módulo 5

EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN

DEL PLAN ANUAL SEGÚN EL PROGRAMA DE TRABAJO.
DISEÑO DE PROGRAMA DE SEGUIMIENTO A LAS
RECOMENDACIONES. DIFUNDIR A LOS FUNCIONARIOS
LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN. Ejecución Del
Plan Anual De Prevención De Riesgos Y Mejoramiento De
Ambientes De Trabajo
El objetivo de este módulo es que el Servicio evalúe los resultados de la ejecución del Plan
Anual, según el Programa de Trabajo, del período que termina, y elabore el Programa de
Seguimiento a las Recomendaciones derivadas de la evaluación realizada.

El Servicio debe elaborar un informe que contenga la evaluación de resultados, así como,
el Programa de Seguimiento a las Recomendaciones, los que pueden presentarse en un
mismo documento.

La información contenida en este documento debe ser considerada para la formulación del
Plan Anual del período (año) siguiente.

El Sistema establece que, durante la semana siguiente a su aprobación, la Institución debe

difundir a los funcionarios la evaluación de los resultados de la ejecución del Plan Anual,
según el Programa de Trabajo, y el Programa de Seguimiento a las Recomendaciones.

Evaluación De Los Resultados De La Ejecución Del Plan Anual, Según El Programa De

Trabajo

La evaluación de los resultados de la ejecución del Plan Anual, según el Programa de

Trabajo, permite identificar los avances y dificultades que presenta el Servicio en la gestión
de la prevención de los riesgos laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo,
entrega información para mejorar el desempeño global del Sistema aportando elementos
para efectuar el diagnóstico y la planificación del año siguiente.

El Servicio debe elaborar un documento “Informe de Evaluación de Resultados” en el que

se detalle la evaluación realizada, considerando el desarrollo de todos los requisitos técnicos
definidos para este proceso.

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 Programa Gestión Institucionales (PGI)

En el Informe de la Evaluación de Resultados, además del análisis antes señalado, se debe

presentar un resumen de las actividades o proyectos realizados, de los funcionarios
beneficiados y del monto total ejecutado en el período.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES

El objetivo de este Programa de Seguimiento es establecer compromisos, plazos y

responsables para implementar aquellas recomendaciones que surgen de la evaluación de
los resultados realizada.

Descripción de cada uno de los Requisitos Técnicos del Programa de Seguimiento a las
Recomendaciones:

 Definición de los compromisos asociados a las recomendaciones, plazos de los

compromisos y responsables.
 El análisis de los resultados de los indicadores de desempeño definidos para evaluar
el Plan Anual y el Programa de trabajo, se debe realizar al menos semestralmente.
 Se debe verificado y dado cierre a las acciones comprometidas en las investigaciones
de accidentes por los responsables de ejecutar dichas acciones.
 Debe gestionar las recomendaciones derivadas para la implementación de las
actividades de mejoramiento de ambientes de trabajo y de higiene y seguridad del
Plan anual de trabajo.
 Las mejoras se deben incorporar a las propuestas en el siguiente Plan Anual y su
respectivo Programa de Trabajo, cuando corresponda.