Implementación Plan Estratégico de Seguridad Vial

Resolución 20223040040595 de 2022

Maria Nempeque Rivera ID 765930

Darly Jovanna Niño Rolón ID 806025
Gina Lorena Mahecha Camacho ID 754810

Corporación Universitaria Minuto de Dios

NRC 40-54039 Riesgos Públicos
Andrea Aldana Orozco
22 de febrero 2023
 PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

El plan estratégico de seguridad vial de la Policía Nacional nace de la necesidad de

consolidar en la institución, una cultura de auto cuidado del personal policial; en razón de
esta cultura de seguridad, cada miembro de la institución es un agente activo de conductas y
hábitos que mejoran sus circunstancias cotidianas y su calidad de vida, así como la de sus
familias.

Visión: La Policía Nacional adopta como visión la siguiente, “La policía Nacional se
consolidará como institución fundamental para la construcción de un país equitativo y en
paz, garante y respetuoso de los Derechos Humanos, afianzando la convivencia y seguridad
a través del control del delito, la educación ciudadana, prevención, mediación y articulación
institucional e interinstitucional como ejes centrales de servicio”
Misión: La Policía Nacional tendrá como misión permanente dar cumplimiento a lo
señalado en el articulo 218 de la Constitución Política de Colombia, que estipula, “la
Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la nación,
cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de
los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan
en paz”

Metodología para el diseño e implementación del PESV

FASE 1: Planificación del PESV

Paso 1. Líder del Diseño e Implementación del PESV (Aplica para todos los niveles)
Por lo anterior el líder será el encargado del diseño e implementación del PESV y
verificación de los de planes estratégicos de Seguridad Vial, los requisitos legales
aplicables en materia de seguridad vial y demás requisitos que establezca la organización.

Nombre: Wilson Javier Delgadillo

Cargo: Brigadier General
Perfil: Administrador Policial, Especialista en Seguridad
Paso 2: Comité de Seguridad vial
El comité de seguridad vial debe estar conformado por un grupo de personas que apoyen el
diseño, implementen y mejoren el PESV en la ´Policía Nacional estará conformado en el
siguiente orden
1. Subdirector General de la Policía Nacional.: Brigadier General Yackeline
Navarro Ordoñez
2. Inspector General.: Coronel Alexander Sánchez Acosta
3. Director de Seguridad Ciudadana: Brigadier General Tito Yesid Castellanos
Tuay
4. Director de Investigación Criminal e INTERPOL: Brigadier General Olga
Patricia Salazar Sánchez
5. Director de Inteligencia Policial: Brigadier General Rosemberg Novoa Piñeros.
6. Director de Tránsito y Transporte: Brigadier General Wilson Javier González
Delgadillo
7. Director Administrativo y Financiero: coronel Constanza Torres Castellanos
8. Director de Talento Humano: Brigadier General Nicolás Alejandro Zapata
Restrepo
9. Director de Sanidad: Brigadier General Sandra Patricia Pinzón Camargo
10. Director de Bienestar Social. coronel Vianney Javier Rodríguez Porras
11. Director de Incorporación: coronel María Elena Gómez Méndez
12. Director nacional de Escuelas: coronel Sandra Patricia López Luna
13. Jefe oficina de planeación: coronel Luis Fernando Arcos Álvarez
14. Jefe oficina telemática: teniente coronel Oscar Andrés Cárdenas Peña
15. Jefe oficina de comunicaciones estratégicas: teniente coronel César Mauricio
Rodríguez Zárate

El comité de seguridad vial estará encargado de aprobar y generar los lineamientos para la
operacionalización del PESV implementado en la Policía Nacional, acorde con los
parámetros establecidos por el Ministerio de Transporte y tendrán las siguientes funciones:

1. Realizar seguimiento y evaluación de programas, planes y proyectos en materia de

seguridad vial, que aseguren la aplicación y cumplimiento de la normatividad
vigente.
2. Trazar lo lineamientos, estrategias para el desarrollo y despliegue del PESV
3. Analizar y aprobar los planes, programas y proyectos para el desarrollo del PESV
4. Tomar decisiones y formular las acciones a que haya lugar, con base en los
informes presentados por el equipo técnico central del Seguridad Vial
5. Determinar las acciones de control que se consideren pertinentes.
6. Mediante informe, se evidenciará el desarrollo de las anteriores funciones
Paso 3: Política de seguridad vial de la organización
Documento en el que el nivel directivo de la organización se compromete a suministrar y
garantizar los recursos pertinentes de mejora, seguimiento e implementación del PESV
El Cumplimiento a la Política de Seguridad Vial Sectorial del Ministerio de Defensa la
Policía Nacional de Colombia se compromete a fortalecer la gestión Institucional, para
promover la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía;
implementar las recomendaciones generadas por el Comité de Estratégico de seguridad
Vial Sectorial y estructurar periódicamente un plan de Seguridad Vial, de acuerdo a los
estándares propios de la Institución, alineados con la normatividad legal vigente.(Directiva
permanente N° 003/2015/MDN-SG-SGAG-23.1 del 14 de enero 2015, circular 2015-244
del 9 de mayo de 2015-333 del 16 de julio de 2015 expedidas por el ministerio de Defensa
Nacional), también se establece otras disposiciones como
Horas de Conducción y de descanso
Teniendo en cuenta las condiciones laborales de los uniformados, y dado que la actividad que
desarrollan implica actividades no continuas durante la jornada laboral, se deberán seguir los
lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y el Plan
Estratégico de Seguridad Vial PESV. El conductor que se encargue de la operación de vehículos
deberá acogerse a las horas de conducción y descanso designados de acuerdo con la normatividad
colombiana, realizando pausas activas con regularidad para evitar condiciones de fatiga durante el
desarrollo de su actividad.
Paso 4: Liderazgo, compromiso y corresponsabilidad del nivel directivo
El nivel directivo de la organización debe demostrar liderazgo, compromiso y
corresponsabilidad, mediante, definiciones, suministros, adquisiciones y seguimiento, estos
parámetros igualmente es encuentran establecidos en los requisitos del SG-SST
1. Cada dos años se deben identificar los factores de riesgo y reformular el Plan de
Seguridad Vial de la Policía Nacional
2. Formular y proponer el Plan de acción anual, para la operacionalización del PESV
de la Policía Nacional y verificar que las unidades del nivel desconcentrado
construyan sus planes de acción
3. Promover mecanismos ágiles y dinámicos de participación de los funcionarios de la
policía, en materia de seguridad Vial
4. Proponer medidas o ajustes ante el comité estratégico de Seguridad Vial, que hagan
posible que se lleven a buen termino las estrategias o metas que se propongan
5. Velar porque el PESV tenga la cobertura en todas la unidades del país
6. Realizar acompañamiento y seguimiento a los equipos técnicos de las unidades
policiales a nivel país, en la implementación del PESV
7. Diseñar, plantear y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el
personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la institución y la vida
cotidiana de sus integrantes
8. Evaluar trimestralmente los resultados obtenidos y formular la hoja de ruta a seguir,
conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar riesgos y diseñar
acciones.
9. Verificar que en el plan de acción se tengan establecidas las capacidades,
seminarios, diplomados, entrenamientos, actividades de comunicación, lúdicas y
actividades para la gestión del cambio frente a la accidentabilidad Vial
10. Analizar, determinar y presentar acciones, planes y campaña en materia de
Seguridad Vial
11. Sugerir estándares de Seguridad ante el comité Estratégico de Seguridad Vial, que
minimicen y garanticen la integridad de los funcionarios en un accidente de transito
12. Presentar informes de gestión en materia de seguridad vial, ante el comité
Estratégico de Seguridad Vial
13. Revisar el plan de comunicaciones del nivel central y presentarlo ante el comité
Estratégico de Seguridad Vial, con el fin de fortalecer la cultura de Seguridad Vial
al interior de la Institución

De esta misma manera se conformarán los equipos técnicos de seguridad vial en la

unidades policiales, para garantizar la efectividad, articulación, unificación y aseguramiento
en el Plan Estratégico de Seguridad Vial y las funciones serán establecidas por el PESV.
Paso 5: Diagnostico
Para realizar el diagnóstico y evaluación inicial del PESV, la organización debe conocer el
escenario de partida por medio de la definición de la línea base o primera medición del
estado actual de la seguridad vial.

Paso 6: Caracterización, evaluación y control de riesgos

La organización debe definir y aplicar uno o varios procedimientos de evaluación y control
de riesgos en seguridad vial, que tenga alcance sobre todos los procesos, funciones y
actividades relacionadas con el tránsito para el cumplimiento de su misión.

1. Realización de coordinación e interinstitucionales e intrainstitucionales, para dar

cobertura a las tres etapas de los accidentes de tránsito (Antes, durante y Después),
discriminando las activades de la siguiente manera:

a) Antes: Implementación con la Dirección de Bienestar Social, Dirección d

Sanidad y Dirección de Tránsito, jornadas de sensibilización en los
funcionarios.
b) Durante: fortalecer la capacitación a los uniformados, sobre como actuar en
casos de accidentes de tránsito, en atención a víctimas con el apoyo de la
Dirección de Transito y Transporte y la Dirección de Nacional de Escuelas
c) Después: Fortalecer la interiorización sobre las implicaciones que tiene el
verse inmerso en accidentes de tránsito, así como la reducción en la
capacidad física y psicológica, generando con esto una cultura de
autorregulación y autocuidado de los uniformados, por intermedio de la
Dirección de Bienestar Social, Dirección de Sanidad, dirección de Transito y
Transporte y Oficinas de Asuntos Jurídicos.
 A nivel externo de la institución, se debe coordinar la consecución de
información y apoyo para el desarrollo de estas tres etapas, resultado de este
diagnóstico, teniendo en cuenta que la institución no es la única que debe
contrarrestar esta problemática social.

Paso 7: Objetivos y Metas del PESV

La organización debe definir los objetivos y metas del PESV de conformidad con la política
de Seguridad Vial, los cuales deben estar enfocados a la prevención, ser claros, medibles y
cuantificables, compatibles con la normatividad vigente, y ser coherentes con los riesgos
definidos.

OBJETIVO GENERAL

Atender de manera integral los aspecto encaminados a optimizar la Seguridad Vial y

reducir la accidentabilidad vial de la Policía Nacional, con base en la sinergia y
corresponsabilidad Institucional, en el marco del comportamiento humano, la seguridad en
los diferentes vehículos institucionales, la adecuación de la Infraestructura y la atención a
víctimas, permitiendo de manera sistémica, adoptar culturalmente conductas seguras, que
coadyuven a proteger los actores viales y lo bienes.

Objetivos específicos:

1. Cumplir con la normatividad vigente y aplicable en materia de riesgos o seguridad

Vial
2. Controlar los factores de Riesgo del comportamiento humano, vehículos e
infraestructura, relacionados con la accidentalidad interna.
3. Implementar mecanismos eficaces de atención a los integrantes de la institución,
victimas en accidente de transito

Alcance:

El Plan de Seguridad Vial comprende actividades de Sensibilización, prevención Vial

(situacional y policial), educación, disuasión, control, Investigación criminal,
acompañamiento, evaluación y mejora de la prevención de la accidentabilidad vial,
promoción de la seguridad Vial y actividades de coordinación Interinstitucional.

Estas actividades relacionadas anteriormente, abarcan las labores que desarrollen los
integrantes de la institución en actos del servicio o fuera de el

Este plan será revisado cada dos años y se le realizarán los ajustes que se consideren
pertinentes y su vigencia es a partir de la fecha de expedición del acto administrativo de la
Superintendencia de Puertos y Transportes que lo apruebe.
Paso 8: Programas de gestión de riesgos críticos y factores de desempeño.

1. Se desarrollará la cátedra de seguridad vial en los diferentes programas académicos

2. Actividades para el control de consumo de sustancias psicoactivas.
3. Control de documentación de conductores
4. Criterios para la selección de conductores susceptibles de aplicación de formas de
detección de consumo de sustancias psicoactivas
5. Programa de educación en seguridad vial
6.

Paso 9: Plan Anual de Trabajo

Se realizarán diferentes planes y metodologías para la capacitación y formación de los

policías en donde su conocimiento sea reforzado; se implementara una capacitación o taller
mensualmente para garantizar el correcto desempeño de los funcionarios

Ejemplo:

Paso 10: Competencia y plan anual de formación

La organización debe definir la competencia en seguridad vial de los colaboradores que

realizan desplazamientos laborales al servicio de la organización.

Educación en Seguridad vial

La educación policial se caracteriza por influenciar hábitos y costumbres, por medio de la

formación, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento en seguridad vial,
específicamente se pretende lograr la apropiación de una cultura institucional, de
autocuidado, como modelo frente a los colombianos.

este proceso inicia desde el momento mismo en que los aspirantes ingresan a la Escuela de
Formación de policía y se mantiene a lo largo de la carrera policial, por medio de
programas de extensión y educación continua y actividades de interacción con los actores
viales, con los que se maneja la cultura de seguridad vial.

Por lo anterior, la Policía Nacional, para dar cumplimiento a las disposiciones legales y con
el ánimo de contrarrestar los índices de accidentalidad vial y generar hábitos seguros en las
vías, considera prioritario implementar mecanismos de capacitación que adopten al
mejoramiento de Cultura vial de todo el personal que integra la institución.

Responsabilidad de la Dirección de Escuelas:

 Desarrollará la cátedra de seguridad vial en los diferentes programas académicos

 capacitará a todos los integrantes de la institución en temas relacionados con
seguridad vial, mediante seminarios de modalidad virtual o presencial,
estableciendo fases para el cumplimiento de este objetivo y priorizando inicialmente
al personal que conduce vehículos de la Policía Nacional
 capacitará en el curso especial de conducción policial, al personal de conductores a
través de la Escuela de Seguridad Vial “General Deogracias Fonseca Espinosa”
 Evaluará cada 3 años a través de pruebas teórico-prácticas, los conocimientos en
normatividad de tránsito y las habilidades y destrezas del personal que realiza
funciones de conducción

Paso 11 Responsabilidad y comportamiento seguro

Para la definición de la responsabilidad de los colaboradores en el PESV y la evaluación de su

comportamiento en relación con la seguridad vial, la organización debe:

 Documentar procedimientos.
 Asignar, documentar y comunicar en debida forma las funciones y responsabilidades en
seguridad vial.
 Evaluar el comportamiento de los colaboradores relacionado con la seguridad vial al menos
una (1) vez al año.
 Definir y documentar estrategias para promover la formación de hábitos, comportamientos
y conductas seguras en la vía

Control de documentación de los conductores

El uniformado que conduzca vehículos institucionales, estará en la obligación de presentar

la totalidad de los documentos, al momento de la asignación del vehículo, con el propósito
de verificar su veracidad, el jefe de movilidad de cada unidad coordinará con la seccional
de investigación Criminal e Interpol, seccional de Tránsito y Transporte y el grupo de
Talento Humano, para que se efectúen las consultas en bases de datos sobre la autenticidad
de los documentos aportados y dejar el respectivo de reporte, como soporte en la carpeta
del vehículo, a fin de lograr la trazabilidad de dicha información. La lista de verificación
del cumplimiento de los requisitos para la asignación de vehículos debe hacerse en un
formato controlado y ser del proceso de logística y abastecimiento.

Teniendo en cuenta lo consignado anteriormente se realizará una verificación anual de estos

documentos así como se realizarán evaluaciones anuales verificando el registro de
accidentalidad vial y llamados de atención disciplinarios

Acciones de regulación de la institución

Teniendo en cuenta la normatividad legal vigente, la institución realiza acciones que

permitan promover y afianzar el nivel institucional con el lema “cero tolerancia a la
prestación del servicio de la policía, bajo el efecto del consumo de sustancias psicoactivas
en la Policía Nacional” con el fin de prevenir situaciones que puedan presentarse con los
conductores que bajo el efecto del alcohol o cualquier otra sustancia psicoactiva, afecte la
integridad de los usuarios de la vía, incluido el propio uniformado.

Teniendo en cuenta esto la institución debe velar por que los uniformados desarrollen las
actividades propias del servicio, y que son consideradas como alto riesgo por la
jurisprudencia vigente, entre ellas, el conducir vehículos, teniendo en cuenta lo
contemplado en la legislación que regula el tránsito en el territorio nacional y lo establecido
en la normatividad interna, de esta manera se puede detectar aquellos uniformados que
asistan al servicio bajo efectos de sustancias psicoactivas.

Paso 12: Plan de preparación y respuesta ante emergencias viales

Con el fin, que los funcionarios conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que
ocurra un accidente de tránsito se establece lo siguiente:

Antes del accidente: participar de las capacitaciones que brinda la institución, a fin de
interiorizar conocimientos que favorezcan el cambio de conducta hacia la seguridad como
actor en la vía, teniendo en cuenta los medios de comunicación para el reporte del accidente
ante la autoridad competente de la siguiente manera:

 Dirección de tránsito y transporte #767

 Línea de emergencia nacional 123
 tener vigente la póliza de seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT)

Durante el accidente:

 el miembro de la institución que se encuentre involucrado en un accidente de

tránsito deberá llamar inmediatamente a los organismos de emergencia y a la
autoridad de tránsito competente
  Si el accidente es vehículo oficial, cuando las condiciones físicas y mentales así lo
permitan, el implicado deberá informar al jefe de la dependencia de vehículos de la
unidad nominadora

 Una vez haya verificado que se encuentra bien, en su integridad que no existe
ninguna herida de gravedad o que comprometa su estado de salud el funcionario
debe esperar la valoración de un profesional de la salud en el lugar donde ocurrió el
evento

 Nunca permitir la manipulación de las víctimas por personas que no están

calificadas para este tipo de actividades solicitar siempre la identificación de
quienes intenten hacerlo

 En lo posible, comunicarse con personas cercanas y familiares de los afectados y

entregar información sobre los hechos del accidente de tránsito de manera exclusiva
a las autoridades competentes

Después de accidente: la rehabilitación funcional que debe proveer los prestadores de

servicio de salud se establece en 3 tiempos:

 Pre-hospitalaria: atención oportuna por parte del primer respondiente para el

manejo en el lugar del accidente
 Hospitalaria: fase aguda. estabilización en niveles de complejidad adecuada e
inicio de rehabilitación a través de atención médica quirúrgica y psicológica la cual
será brindada por la IPS más cercana de acuerdo con su nivel de complejidad
 Ambulatoria: rehabilitación y seguimiento mediante un abordaje interdisciplinario,
que permita formular y desarrollar el plan individualizado de tratamiento
incluyendo un plan y/o entrega de insumos o productos de apoyo, cuando sean
necesarios

Paso 13. Investigación Interna de Accidentes de Transito

La organización debe documentar y aplicar una o varias técnicas, metodologías o

procedimientos para la investigación interna de siniestros viales, con el fin de reportar,
registrar, investigar, analizar y divulgar los siniestros viales en los que se ven involucrados
los, colaboradores de la organización en los desplazamientos laborales y en el entorno
próximo de la organización.

La dirección de tránsito y transporte y en donde no se tenga cobertura de esta, las unidades

de policía deben documentar los accidentes de tránsito que se presenten al interior de estas
en el aplicativo SIEVI-SIEDCO, en los que se involucren funcionarios o vehículos
policiales.

Paso 14. Vías seguras administradas por la organización

La organización debe documentar en un protocolo de operación y mantenimiento de las
vías públicas o privadas que tenga a cargo, que administre o que controle la organización,
así mismo debe documentar los siniestros viales ocasionados por sus colaboradores en
dichas vías o por terceros generando afectaciones a sus colaboradores.

Antes de realizar cualquier desplazamiento interno o externo el personal que conducen los
vehículos, podrá llamar a los centros Automáticos de Despacho “CAD o #767, A fin de
verificar el estado de las vías origen-destino y de esta forma informarse de los factores a
tener en cuenta antes de iniciar su turno o la marcha.

Paso 15. Planificación de desplazamientos laborales

La organización debe documentar uno o varios procedimientos para la planificación de

desplazamientos laborales de los colaboradores de la organización, incluyendo las salidas
extramurales (salidas de integración, salidas pedagógicas)

Teniendo en cuenta la misión y el rol de la institución, cuando se realicen desplazamientos

masivos, se debe documentar mediante orden de servicio-plan de marcha, el cual se utiliza
para disponer, organizar y determinar este tipo de movimientos de personal y vehículos en
los diferentes actos del servicio que requieran un planeamiento especial, en consideración a
las circunstancias de tiempo, espacio, riesgo o factores de inseguridad; Se debe realizar el
registro del formato establecido en la Suite Visión Empresarial para todos los
desplazamientos, se debe dejar los registros en actas de las recomendaciones de seguridad a
tener en cuenta por los conductores y pasajeros durante el mismo, ya sea desde el lugar de
residencia al trabajo o dentro del perímetro urbano, si cumple la función de integrante de
cuadrante.

los horarios del personal serán establecidos de acuerdo con el cargo y su misionalidad, en
todo momento el personal de la institución cuando realicé desplazamiento a sus viviendas
deberá tomar las medidas de seguridad necesarias. las unidades de policía en coordinación
con las seccionales de tránsito y transporte realizarán informes especiales de policía en
seguridad vial o informes especiales de policía donde se evidencia el peligro y riesgo de la
vida tramitándolos a la entidad encargada del mantenimiento, adecuación o conservación de
la infraestructura vial. en las unidades de policía donde no se tenga cobertura por esta
especialidad, el personal de vigilancia del cuadrante realizará un informe especial de
policía, realizando el seguimiento y trazabilidad de la gestión adelantada.

las unidades de policía a través de los jefes de talento humano y jefes de seguridad, deben
socializar a su personal, los puntos críticos de la infraestructura vial de su jurisdicción, así
como las acciones preventivas para evitarlos, dejando los correspondientes registros en
actas

Paso 16: Inspección de vehículos y equipos

La organización debe definir uno o varios procedimientos y mecanismos para el registro de

la inspección preoperacional diaria de vehículos automotores y no automotores que se
utilizan para desplazamientos laborales al servicio de la organización, teniendo en cuenta el
nivel de riesgo vial de la operación por cada tipo de vehículo.

Paso 17. Mantenimiento y control de vehículos seguros y equipos

La organización debe diseñar e implementar uno o varios planes de mantenimiento

preventivo para vehículos automotores y no automotores que se utilizan para los
desplazamientos laborales al servicio de la organización.

Plan de Mantenimiento preventivo

La Policía Nacional ha fijado el plan de mantenimiento preventivo para el componente de

movilidad de maneral anual, cuyo objeto es prolongar la vida útil del equipo automotor,
mediante el control oportuno, garantizando que la totalidad de los vehículos estén
disponibles para el servicio.

Cada unidad policial Nacional debe elaborar anualmente el plan de mantenimiento

preventivo del componente de movilidad, liderado por el jefe administrativo y el jefe de
Vehículos respectivamente.
Actividades del plan de Mantenimiento

Cambio de aceite de motor y filtro: El cambio de aceite del motor y filtro de aceite en el
componente de movilidad se realizará cada cinco mil kilómetros para vehículos y para
motocicletas cada tres mil kilómetros

Cambios del filtro de aire: El cambio del filtro de aire se debe reemplazar cada diez mil
kilómetros, según lo recomendado por el fabricante

Cambio de pastillas de frenos: para verificar el desgaste de las pastillas, se deben

garantizar la inspección cada cinco mil kilómetros, según el desgaste se deberá cambiar

Cambio de bandas de frenos: Se deben inspeccionar periódicamente, dejando registro de

esta inspección y reemplazar de ser necesario

Rotación y cambio de llantas: se deberá cambiar cada diez mil kilómetros, o por el
peritaje realizado del jefe de vehículos de la unidad correspondiente

Sincronización del vehículos: para las motocicletas se deben sincronizar cada doce mil
kilómetros, en vehículos debe realizarse cada quince mil kilómetros o cuando lo requiera
por sus condiciones de uso

Alineación y Balanceo: se debe realizar cada quince mil kilómetros para motocicletas y
vehículos o cuando lo requieran por el terreno

Revisión técnico-mecánica y emisión de gases contaminantes: Tanto los conductores

como los jefes de los grupos de movilidad, no autorizaran la circulación de los vehículos
que no cuenten con la certificación de revisión técnico-mecánica vigente

Paso 18. Gestión del cambio y gestión de contratistas

A continuación, se proponen algunas consideraciones importantes para tener en cuenta en la

gestión de los cambios de dos situaciones muy comunes en las organizaciones: la
adquisición de maquinaria o equipos y la contratación de personal.

Para la adquisición de máquinas o equipos se debe garantizar que cumplan la normatividad

de calidad nacional o, su defecto, internacional; que incluya manuales es importante que
esta información sea clara en cuanto a los riesgos que pueden generarse en su utilización y
clara en las instrucciones sobre la instalación, el uso y el mantenimiento, además de
propuestas para el control de los riesgos evaluados. El proceso de gestión del cambio para
compras de máquinas o equipos debe estar guiado por su respectivo procedimiento
Se deben establecer las condiciones requeridas para los diferentes cargos, especialmente
para el personal que efectuará oficios o tareas críticas; una vez establecidas estas
condiciones se debe revisar su compatibilidad de acuerdo con las exigencias psicofísicas y
las competencias técnicas y administrativas requeridas, con las características personales
(biológicas, psíquicas, competencias) y prevenir situaciones de peligro de las personas que,
de manera temporal o permanente, no las cumplan. También se debe hacer una revisión de
la normatividad existente en cuanto a trabajadores con alguna vulnerabilidad como, mujeres
en embarazo, personas de la tercera edad, menores de edad, grupos étnicos, etc., de manera
que su condición se ajuste a las necesidades y requerimientos del puesto o cargo. El proceso
de gestión del cambio, para la contratación o cambio de puesto, debe estar guiado por su
respectivo procedimiento.

Paso 19. Archivo y retención documental

La organización debe establecer un procedimiento para mantener disponible, debidamente

controlada y actualizada la documentación del Plan Estratégico de Seguridad Vial y la
retención documental de registros y evidencias que soportan la implementación del PESV

Los procesos de planeación y desarrollo de acciones dentro del plan estratégico de

Seguridad Vial, ejecución, control, seguimiento y coordinación, se llevarán a cabo, así:
En la página Polired destinada solamente para los funcionarios activos y vinculados a la
Policía Nacional de igual manera este archivo será respaldado por la oficina de telemática
quienes estarán encargados de la custodia y vigilancia de todos los documentos
consignados este archivo se deberá diligenciar de la siguiente manera
Paso 20. Indicadores de reporte de Autogestión

No NOMBRE DEL DESCRIPCIÓN DEL DEFINICIÓN

PERIODO RESPONSABLE
. INDICADOR INDICADOR OPERACIONAL

Conformidad del PESV =

Estructura: (requisitos
Medición del grado de
Disponibilidad de implementados en el
cumplimiento de los Comité
políticas y PESV / Total de los Cada 02
1 requisitos establecidos Estratégico de
organización para requisitos establecidos años
en el PESV en la Policía Seguridad Vial
operacionalizar el en la Guía Metodológica
Nacional.
PESV. para la elaboración del
PESV) *100

Disponibilidad de
Medición de la
Estructura: recursos = (recursos
disponibilidad de los
Disponibilidad y asignados para el plan de
recursos asignados por Oficina de
2 accesos a los acción de la vigencia / Cada año
el nivel central Planeación
recursos para la recursos solicitados para
respecto de los
ejecución del PESV el plan de acción de la
recursos solicitados.
vigencia) *100

Avance del PESV =

(Actividades del Plan de
Seguimien
Proceso / actividad: Medición del grado de Seguridad Vial
to anual y Dirección de
avance en el desarrollo e operacionalizados en los
3 evaluación Tránsito y
cumplimiento del implementación del planes de acción / total
cada dos Transporte
PESV PESV de actividades
años
establecidas en el PESV)
*100

Avance del Plan de

Proceso / actividad: Medición del grado de
Acción = (tareas
avance en el desarrollo e
ejecutadas Dirección de
cumplimiento del implementación del
4 oportunamente del Plan Trimestral Tránsito y
Plan de Acción para Plan de Acción para
de Acción / Total de Transporte
operacionalizar el operacionalizar el
tareas establecidas en el
PESV PESV.
Plan de Acción) *100

5 Resultado / Medición de la Policías sensibilizados = Mensual Equipos

Eficacia: Número de cantidad de (# de actores viales (# Técnicos de
policías uniformados policías conductores de Seguridad Vial
sensibilizados en sensibilizados en los motocicleta de la unidad de las
seguridad vial planes, programas y + # de policías unidades -
actividades en materia conductores de vehículos Dirección de
de seguridad vial, por de la unidad + usuarios Tránsito y
los equipos técnicos de de la infraestructura vial Transporte y
los comités interna de las unidades jefe ARSEV
estratégicos de policiales) sensibilizados
 en seguridad vial / total
seguridad vial de las
de actores viales de cada
unidades de policía.
unidad policial) *100

Medición del personal Policías competentes

de la institución que para la conducción de
Resultado /Eficacia: Dirección
cuenta con las vehículos = # de
Policías certificados Nacional de
competencias profesionales de policía
por competencias Escuelas –
6 requeridas para con certificado de Mensual
para la conducción Escuela de
conducir vehículos y idoneidad vigente / total
de vehículos Seguridad Vial
motocicletas policiales, de los policías
policiales (director)
sin tener en cuenta el profesionales aptos de la
cargo. institución

Resultado /Eficacia: Medición del grado de Idoneidad de los

Dirección
conductores cumplimiento del conductores = (# de
Nacional de
certificados por requisito de que todo conductores de vehículos
Escuelas –
7 competencias para conductor de vehículo policiales con idoneidad Trimestral
Escuela de
la conducción de policial cuente con las vigente / total de los
Seguridad Vial
vehículos competencias conductores de
(director)
institucionales requeridas vehículos) *100

DITRA
Nacional –
Nivel
Medición del # de
Unidades señalizadas = Operacional:
unidades policiales que
Resultado /Eficacia: unidades inspeccionadas director,
cuenten con la
Unidades policiales y aprobadas / unidades comandante o
8 señalización vial Mensual
debidamente categorizadas con jefe de unidad
interna de acuerdo con
señalizadas infraestructura vial – Equipo
lo establecido en la
interna) *100 técnico de
normatividad.
seguridad vial
de las
unidades.

DITRA - Nivel
Operacional:
Resultado Ausentismo (sumatoria director,
/Efectividad: Índice Medición de las faltas de días de ausentismo comandante o
de ausentismo al trabajo de los laboral por accidente vial jefe de unidad
9 Mensual
derivado de la funcionarios por acumulados a la fecha en – Equipo
accidentalidad vial accidentes viales. la PONAL / total planta técnico de
en la PONAL de personal PONAL) seguridad vial
de las
unidades.

10 Resultado Medición del número Tasa AV*100 = # de Mensual DITRA - Nivel

/Efectividad: de accidentes que accidentes viales internos Operacional:
impacto del PESV sufrirán 100 * 100 / total funcionarios director,
en la tasa x 100 de funcionarios de la unidad. comandante o
 jefe de unidad
– Equipo
PONAL en el periodo
accidentalidad vial técnico de
de implementación del
interna. seguridad vial
PESV
de las
unidades.

Medición de la tasa de
Resultado policías * 100.000
/Efectividad: tasa lesionados en Tasa de policías
de policías accidentes de tránsito lesionado en la vigencia Dirección de
lesionados en a nivel nacional; con el actual = # acumulado de Tránsito y
11 Trimestral
accidentes de fin de identificar el policías Transporte –
tránsito a nivel porcentaje de lesionados*100.000 / jefe ARSEV
nacional por lesionados para total planta PONAL
100.000 generar acciones que
mitiguen esa tasa.

Medición de la tasa de
policías muertos en
Resultado
accidentes a nivel Tasa de policía muertos
/Efectividad: tasa Dirección de
nacional, con el fin de vigencia actual = #
de policías muertos Tránsito y
12 identificar el acumulado de policías Trimestral
en accidentes de Transporte –
porcentaje de policías muerto* 100.000 / total
tránsito a nivel jefe ARSEV
muertos y generar planta PONAL
nacional
acciones para mitigar
esa tasa

Paso 21 Registro y análisis estadístico de siniestros viales

Paso 22. Auditoría anual

Se realizará de manera periódica para el

mantenimiento y mejora se encuentra a
Verificación nivel interno, bajo la responsabilidad del
Área de Auditoría y Control Interno

Se realizará de manera periódica por parte

del comité Estratégico de Seguridad Vial y
Evaluación
a nivel externo por la superintendencia de
Puertos y Transporte
La revisión se llevará a cabo de manera
Actualización anual por parte del equipo técnico Central
de Seguridad Vial.
Siempre será dada por parte del director
General de la Policía Nacional a través de
acto administrativo y de manera externa
Aprobación
también se realizará la revisión del PESV
por parte de la Superintendencia de Puertos
y Transporte

Paso 23. Mejora continua, acciones preventivas y correctivas

El observatorio del delito de la Dirección de Tránsito y Transporte para el seguimiento y
evaluación establecerá una herramienta de visualización de las cifras y datos más
relevantes, relacionadas con la accidentalidad vial, con el fin de establecer las acciones
preventivas y correctivas.
La evaluación interna del Plan se realizará de manera periódica por parte del Comité
Estratégico de Seguridad Vial y a nivel externo por la Superintendencia de Puertos y
Transporte.
Firma del representante Firma Auditor
Paso 24. Mecanismos de comunicación y participación

La Oficina de Comunicaciones Estratégicas de la Policía Nacional, liderará, en

coordinación con el responsable de Comunicaciones Estratégicas de la Dirección de
Tránsito y Transporte, la construcción del plan de comunicación interno correspondiente al
PESV, así como la difusión de las acciones que se deriven.
La metodología es:
 Asesorar en materia de comunicación la implementación del Plan de Seguridad Vial
y las acciones en prevención.
 Aportar desde la comunicación a la reducción de los índices de accidentalidad vial,
mediante el posicionamiento de mensajes a nivel interno, que permitan adelantar un
despliegue a nivel de direcciones, oficinas asesoras y nivel desconcentrado.
 Difundir el Plan de Seguridad Vial en todas la unidades operacionales a nivel
nacional, dejando los registros en actas de socialización.
 Construcción de mensajes que permitan generar en los policías la toma de
consecuencia, el conocimiento del Plan de Seguridad Vial para la Policía Nacional.