Acción de Tutela - Agente Oficiosa

Señor:
JUEZ PROSMICUO MUNICIPAL (REPARTO)

Flandes – Tolima
REF: ACCIÓN DE TUTELA
ACCIONANTE: LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ

ACCIONADO: EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD S.A
LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ ,mayor de edad, identificada con la cedula de

ciudadanía No 1.110.528.460, expedida en Ibagué - Tolima, actuando como Agente Oficiosa de la
señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ, identificada con cedula de ciudadanía
No.1.108.455.238 expedida en Flandes - Tolima, por medio del presente escrito, muy
respetuosamente acudo a su honorable despacho con el fin de impetrar ACCIÓN DE TUTELA
contra la EPS - NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD, con el objeto que sean
protegidos y amparados los derechos fundamentales a la vida, a la salud, a la Dignidad Humana, a
la seguridad social y a una vida digna de las personas a favor de mi agenciada, con fundamento en
lo siguiente:
HECHOS
1. En calidad de agente oficiosa de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ, quien
padece de una deformidad congénita de cadera y se encuentra actualmente afiliada a la
EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD S.A de manera subsidiaria.
2. Debido a la enfermedad que padece la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ, el

día 18 de mayo de 2023, se realizó la cirugía de reemplazo total de la cadera izquierda por
artrosis secundaria, luxación congénita de cadera con acetábulo displasico en la CLINICA
SAN RAFAEL- DUMIAN de Girardot- Cundinamarca.
3. Como consecuencia de la cirugía, los días siguientes del post- operatorio fueron dolorosos y
complicados, debido a la intensidad de dolor, además se evidencio (véase en el anexo de la
epicrisis clínica) que la realización de la cirugía no fue exitosa, ya que se vio comprometido
e incluso lesionado el nervio ciático, lo cual es de gravedad porque genera un riesgo
tromboembolicó que perjudica la condición física de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ
MARTINEZ y menoscaba su estado de salud de manera significativa.
4. A pesar de las condiciones de salud en las que se encontraba la señora DIANA PAOLA
MUÑOZ MARTINEZ después de la cirugía realizada, el dolor era intenso y su salud esta
vez más comprometida, sin embargo, a pesar de las manifestaciones realizadas, la
CLINICA SAN RAFAEL- DUMIAN de Girardot- Cundinamarca procede a dar egreso a la
paciente, ordenando lo siguiente:
- Férula para pie caído
- Caminador
- Medicamentos: Dipirona magnésica, tramadol clorhidrato, omeprazol, cefazolina
1gramos, enoxaparina 40 gramos, metoclopramida y lactact ringer.
5. Sin embargo, hasta la fecha la EPS referenciada no ha realizado la debida entrega de lo

ordenado, teniendo la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ valerse de la caridad
de los demás para poder acceder a los medicamentos necesarios para aliviar el dolor
derivado de la cirugía practicada, sin poder movilizarse del todo, ya que depende del
caminador, la férula para pie caído para hacerlo y de la ayuda de un tercero, debido a que
aún no cuenta con ninguna de los materiales médicos ordenados.
6. La condición de salud de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ ha

desmejorado, debido a las circunstancias que la rodean y el actuar por parte de la EPS al no
realizar la entrega de lo ordenado, ha tenido que recurrir a la caridad de terceros para
sobrellevar el proceso post- operatorio de su condición, sin embargo, esto no siempre es
posible dada lo precario de las ayudas de los demás.
7. En mi condición de agente oficiosa de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ,

interpongo la presente acción tutelar, recordando lo que la Honorable Corte Constitucional
se ha pronunciado al respecto sobre la Agencia Oficiosa:
Sentencia T-004 de 2013 Magistrado Ponente Mauricio González Cuervo: requisito para
la procedencia de la Agencia Oficiosa: “Cuando la acción de tutela es interpuesta por
intermedio de agente oficioso, la jurisprudencia constitucional ha señalado los siguientes
elementos normativos: (i) el agente oficioso debe manifestar que está actuando como tal;
(ii) del escrito de tutela se debe poder inferir que el titular del derecho está imposibilitado
para ejercer la acción de tutela, ya sea por circunstancias físicas o mentales; (iii) la
informalidad de la agencia, pues esta no implica que deba existir una relación formal entre
el agente y los agenciados; (iv) la ratificación de lo actuado dentro del proceso”.
DERECHOS VULNERADOS
Derecho a la Vida digna – Articulo 1, Constitución Política de Colombia: Respectivo derecho

fundamental se ve consagrado en los principios fundamentales del Estado social de derecho, el cual
define el respecto a la dignidad humana como parte de todo lo que compone las garantías
constitucionales de este.
Derecho a la Vida- Articulo 11, Constitución Política de Colombia: Es el primero y más
importante de los derechos consagrados en esta corporación, sin su protección y preeminencia,
ninguna razón tendría las normas que garantizan los demás y dado su carácter constitucional,
impone la obligación permanente a los entes territoriales y privados de velar por su intangibilidad,
no solo mediante a la actividad tendente a impedir conductas que lo ponen en peligro, sino a través
de unas funciones activas que busquen preservarla , usando todos los medios institucionales y
legales, a su alcance en cumplimiento de los fines del Estado social de derecho.
Por otro lado, esta corporación señala que la defensa de los valores supremos del ordenamiento
jurídico, obliga al Estado a intervenir dentro del marco constitucional para proteger a las personas
en su integridad humana y exigir la solidaridad social, cuando ella sea indispensable para garantizar
derechos fundamentales como la Vida y la salud.
Derecho a la Seguridad social y a la Atención a la salud – Articulo 48 y 49, Constitución
Política de Colombia: La seguridad social y la atención a la salud es un servicio de carácter
obligatorio que debe de ser prestado bajo la dirección, coordinación y control del Estado con
sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, los cuales de conformidad con
los desarrollos jurisprudenciales ha sido considerado como autónomo , aun cuando esta
intrínsecamente ligado al derecho de la vida y a la dignidad humana , en el entendido de que:
“Cuando los medicamentos, tratamientos o procedimientos que hacen parte del Plan de Beneficios,
es decir del POS o POS-S, siendo el derecho a la salud un derecho subjetivo a favor de todos los
beneficiarios del sistema de salud, es obligación de la entidades prestadoras de los servicios de
salud, las encargadas de suministrar dichos medicamentos, procedimientos o tratamientos y no
hacerlo vulnera el derecho a la salud, el cual como se ha reiterado adquiere la condición de
derecho fundamental autónomo u este puede ser protegido por la acción de tutela. (Sentencia T- 073
de 2013).
FUNDAMENTO DE DERECHO
Fundamento esta acción en el Artículo 86 de la Constitución Política de Colombia y Decreto 259 y

206 de 1991, Artículo 39 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 25 de la
Constitución Americana sobre Derechos Humanos.
PRETENSIONES
Con fundamento a los hechos relacionados, solicito señor juez disponer y decretar a la parte
accionada y a favor del accionante, lo siguiente:
1. Obtener de su señoría la protección al derecho fundamental a la salud y a la vida en
condiciones dignas, ORDENANDO a la EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE
SALUD S.A , realizar todas las gestiones administrativas que le asisten para lograr que se
autoricen servicios médicos que requiere la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ,
con carácter urgente, para tratar a su enfermedad, con el fin de que no se vea interrumpida la
continuidad del tratamiento médico que se deba de realizar. Además lograr obtener los
procedimientos, medicamentos, tratamiento quirúrgico, postquirúrgico, terapéutico, y
exámenes que requiera para la recuperación integral de mi salud, teniendo en cuenta que la
vida en condiciones dignas de la accionante, se encuentra en peligro por la NO autorización y
suministración de los servicios oportunos por parte de EPS- NUEVA EMPRESA
PROMOTORA DE SALUD , ademas, dada las circunstancias que rodean a la accionante es
imposible acceder a una atención a la salud de manera particular.
2. De igual forma, peticiono que se ordene a la EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA
DE SALUD S.A , realizar todos aquellos tramites administrativos en aras de legalizar antes los
diferentes Institutos Médicos, Clínicas , Centros Hospitalarios, donde se deba de realizar los
respectivos tratamientos , procedimientos médicos con un cubrimiento del 100% , incluyendo
copagos, así como el tratamiento integral (exámenes, citas médicas con especialistas, medicina
general, hospitalizaciones, cirugías, suministro de implementos médicos, medicamentos,
pañales, gastos de transporte y viáticos de viaje, etc.) que llegare a requerir la señora DIANA
PAOLA MUÑOZ MARTINEZ , como consecuencia de su enfermedad.
3. Tutelar los derechos fundamentales de la vida, la salud, la dignidad humana y la atención a
la salud en condiciones dignas a favor de la accionante.
COMPETENCIA
Es usted señor juez competente, por la naturaleza del asunto y por tener jurisdicción en el lugar de
ocurrencia de los que hechos que dieron lugar a la vulneración de los derechos fundamentales que
motivan la presente acción de tutela. (Artículo 37 Decreto 2591 de 1991).
DECLARACIÓN JURAMENTADA
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de tutela, con
fundamento en los mismos hechos, ante ninguna autoridad judicial (Artículo 37 Decreto 2591 de
1991).
PRUEBAS
Con el fin de establecer la vulneración de los derechos de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ
MARTINEZ, solicito señor juez, se sirva tener como prueba las que se allegan a continuación:
Documentales:
- Fotocopia de la cédula de la agente oficiosa, LEYDY KATHERINNE RUBIANO

SANCHEZ.
- Fotocopia de la cédula de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ.
- Copia de la Epicrisis clínica emitida por la CLINICA SAN RAFAEL- DUMIAN de
Girardot- Cundinamarca.
- Copia de la orden medica emitida por CLINICA SAN RAFAEL- DUMIAN de
Girardot- Cundinamarca.
- Copia de la solicitud de servicios para compra de caminador emitida por la EPS-
NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD S.A.
- Copia de la solicitud de servicios para férula de pie caído emitida por la CLINICA
SAN RAFAEL- DUMIAN de Girardot- Cundinamarca.
ANEXOS
- Los documentos en el acápite de pruebas.
NOTIFICACIONES
ACCIONANTE: Para efectos de notificación a la calle 2 N° 9B- 06 barrio La Ceiba de Flandes –
Tolima o en el correo electrónico [email protected].
ACCIONADO: La EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD S.A.
Atentamente,
LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ

C.C 1.110. 528.460 de Ibagué – Tolima
Celular N°: 318-385-4842

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ACCIONANTE: LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ

LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ ,mayor de edad, identificada con la cedula de

2. Debido a la enfermedad que padece la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ, el

5. Sin embargo, hasta la fecha la EPS referenciada no ha realizado la debida entrega de lo

6. La condición de salud de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ ha

7. En mi condición de agente oficiosa de la señora DIANA PAOLA MUÑOZ MARTINEZ,

Derecho a la Vida digna – Articulo 1, Constitución Política de Colombia: Respectivo derecho

Fundamento esta acción en el Artículo 86 de la Constitución Política de Colombia y Decreto 259 y

- Fotocopia de la cédula de la agente oficiosa, LEYDY KATHERINNE RUBIANO

- Los documentos en el acápite de pruebas.

ACCIONADO: La EPS- NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD S.A.

LEIDY KATHERINNE RUBIANO SANCHEZ

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