GT-PL09 Plan de Preparación y Respuesta Ante Emergencias

PLAN DE
PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS (PPRE)
GT-PL09
Nombre del proceso Código: GT-PL09
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
Versión: 01
Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS Página 2 de 96
CONTENIDO
1. RESPONSABLE......................................................................................................................8
2. OBJETIVOS.............................................................................................................................8
2.1. OBJETIVO GENERAL......................................................................................................8
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................................8
3. ALCANCE................................................................................................................................9
4. JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................9
5. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................10
6. DEFINICIONES.....................................................................................................................11
7. MARCO NORMATIVO...........................................................................................................14
8. MEDIDAS Y EMERGENCIAS SANITARIAS.........................................................................16
8.1. NORMATIVIDAD DISTRITAL.........................................................................................17
9. INFORMACIÓN GENERAL...................................................................................................18
9.1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN........................................................18
9.1.1. Datos Generales E Identificación.............................................................................18
9.1.2. Distribución de espacios...........................................................................................20
9.1.3. Capacidad de ocupación por sectores.....................................................................20
9.2. INFORMACIÓN DE CADA ESTACIÓN DE BOMBEROS..............................................21
9.3. CAPACIDAD POR NÚMERO DE SALIDAS...................................................................30
10. ANÁLISIS DE RIESGO......................................................................................................31
11. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD.....32
12. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN.........................................................................................42
13. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS..................43
13.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL...........................................................................43
14. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES DE EMERGENCIA............44
15. FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES...................45
15.1. ANTES DE UNA EMERGENCIA.................................................................................45
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15.2. DURANTE....................................................................................................................45
15.3. DESPUÉS....................................................................................................................45
15.4. COMANDANTE DEL INCIDENTE...............................................................................46
15.4.1. Antes.........................................................................................................................46
15.4.2. Durante.....................................................................................................................46
15.4.3. Después....................................................................................................................47
15.5. OFICIAL DE INFORMACIÓN......................................................................................47
15.5.1. Antes.........................................................................................................................47
15.5.2. Durante.....................................................................................................................48
15.5.3. Después....................................................................................................................48
15.6. OFICIAL DE SEGURIDAD..........................................................................................48
15.6.1. Antes.........................................................................................................................48
15.6.2. Durante.....................................................................................................................49
15.6.3. Después....................................................................................................................49
15.7. OFICIAL DE ENLACE..................................................................................................49
15.7.1. Antes.........................................................................................................................49
15.7.2. Durante.....................................................................................................................50
15.7.3. Después....................................................................................................................50
15.8. JEFE DE PLANIFICACIÓN.........................................................................................50
15.8.1. Antes.........................................................................................................................50
15.8.2. Durante.....................................................................................................................51
15.8.3. Después....................................................................................................................51
15.9. JEFE DE OPERACIONES...........................................................................................51
15.9.1. Antes.........................................................................................................................51
15.9.2. Durante.....................................................................................................................52
15.9.3. Después....................................................................................................................52
15.10. JEFE DE LOGÍSTICA..................................................................................................53
los documentos
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15.10.1. Antes.....................................................................................................................53
15.10.2. Durante..................................................................................................................53
15.10.3. Despues................................................................................................................54
15.11. JEFE DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS...............................................................54
15.11.1. Antes.....................................................................................................................54
15.11.2. Durante..................................................................................................................54
15.11.3. Despues................................................................................................................55
15.12. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.........................................................................55
15.12.1. Antes.....................................................................................................................55
15.12.2. Durante..................................................................................................................55
15.12.3. Despues................................................................................................................56
15.13. BRIGADA DE CONTROL DE INCENDIOS.................................................................56
15.13.1. Antes.....................................................................................................................56
15.13.2. Durante..................................................................................................................56
15.13.3. Despues..................................................................¡Error! Marcador no definido.
15.14. COORDINADORES Y BRIGADA DE EVACUACIÓN.................................................57
15.14.1. Antes.....................................................................................................................57
15.14.2. Durante..................................................................................................................58
15.14.3. Despues..................................................................¡Error! Marcador no definido.
16. PLANES DE ACCIÓN........................................................................................................58
16.1. PLAN GENERAL.........................................................................................................58
16.1.1. Funciones Durante El Desarrollo Normal De Las Actividades.................................59
16.1.2. Funciones En Una Situación De Emergencia..........................................................60
16.1.3. Después de una emergencia...................................................................................60
16.2. PLAN DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD......................................................................60
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16.3. PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS................................................................................62

16.4. PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.......................................................64
16.5. PLAN DE EVACUACIÓN.............................................................................................65
16.5.2. Acciones Coordinadores De Área Para Evacuación...............................................67
16.5.3. Acciones Ocupantes Y Visitantes............................................................................67
16.5.4. Alarma Para La Activación De La Evacuación.........................................................68
16.5.5. Acciones Especiales Antes De Evacuar..................................................................68
16.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA..........................................................................68
16.7. Plan de intervención Coronavirus................................................................................70
16.7.1. Conceptos Básicos...................................................................................................71
16.7.2. Plan De Contingencia Para Atención De Casos Sospechosos De Covid-19..........74
16.8. Plan de intervención en caso de sismo......................................................................74
16.8.1. Antes.........................................................................................................................74
16.8.2. Durante.....................................................................................................................75
16.8.3. Después....................................................................................................................75
16.9. Que hacer en caso de atraco, hurto o robo.................................................................76
16.9.1. Antes.........................................................................................................................76
16.9.2. Durante.....................................................................................................................76
16.9.3. Después....................................................................................................................77
16.10. Que hacer en caso de terrorismo................................................................................77
16.10.1. Antes.....................................................................................................................77
16.10.2. Durante..................................................................................................................78
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16.10.3. Después................................................................................................................78
16.11. Que hacer en caso de colapso estructural..................................................................78
16.12. Que hacer en caso de accidente o emergencia medica.............................................79
17. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS....................................................80
18. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN GENERAL.....82
18.1. Recomendaciones para personas en situación de discapacidad...............................82
18.1.1. Física........................................................................................................................82
18.1.2. Auditiva.....................................................................................................................83
18.1.3. Cognitiva...................................................................................................................85
18.1.4. Psíquica....................................................................................................................86
18.1.5. Multidiscapacidad.....................................................................................................86
19. DOCUMENTOS RELACIONADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
¡Error! Marcador no definido.
20. CONTROL DE CAMBIOS..................................................................................................98
21. CONTROL DE FIRMAS.....................................................................................................98
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 - Normatividad Nacional.................................................................................................15

Tabla 2- Normatividad Emergencia Sanitaria..............................................................................17
Tabla 3- Normatividad Distrital.....................................................................................................18
Tabla 4-Identificación General.....................................................................................................20
Tabla 5 - Distribución de espacios...............................................................................................20
Tabla 6 - Identificación B-1...........................................................................................................21
Tabla 10 – Identificación B-5........................................................................................................24
Tabla 11- Identificación B-6..........................................................................................................24
Tabla 12 - Identificación B-7.........................................................................................................25
Tabla 13 - Identificación B-8.........................................................................................................25
Tabla 14 -Identificación B-9..........................................................................................................26
Tabla 15-– Identificación B-10......................................................................................................27
Tabla 16 - Identificación B-11.......................................................................................................27
Tabla 17-Identificación B-12.........................................................................................................28
Tabla 18 -Identificación B-13........................................................................................................28
Tabla 20 – Identificación B-15......................................................................................................29
Tabla 23-Carga de ocupación por número de salidas.................................................................31
Tabla 24-Clasificación de las posibles amenazas.......................................................................32
Tabla 25 -Calificación de la Vulnerabilidad..................................................................................33
Tabla 26 -Calificación de la vulnerabilidad general.....................................................................34
Tabla 27- Análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos UAECOBB..40
Tabla 28 -Análisis de vulnerabilidad general de la UAECOBB....................................................41
Tabla 29 -Medidas de prevención y mitigación............................................................................42
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1. Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 R

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE E
EMERGENCIAS Página 8 de 96 S
P
ONSABLE
Subdirección de Gestión Humana – Seguridad y Salud en el Trabajo
Subdirección Operativa
Subdirección de Gestión del Riesgo
Subdirección Logística
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer los procedimientos y acciones que deben realizar los ocupantes del lugar
para prevenir y mitigar o responder a una situación de emergencia para organizar el
control de la misma y evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso
de los recursos existentes en las instalaciones.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y evaluar las amenazas internas y externas que puedan generar afectar
en la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá
 Establecer medidas de intervención de acuerdo a los fenómenos
amenazantes identificados.
 Minimizar los daños a los recursos materiales, medio ambiente y bienes materiales
ante eventuales emergencias.
 Articular la respuesta interna con las entidades del Sistema Distrital de Prevención y
Atención de Emergencias SDPAE, (IDIGER).
los documentos
Versión: 01

 Fortalecer la cultura de protección, medidas preventivas, correctivas y operativas del

personal para el éxito en el control y manejo de cualquier situación de emergencia
en la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá y así mismo garantizar la
continuidad de las actividades y servicios de la Entidad.
 Establecer el esquema de activación y la estructura organizacional para la respuesta
a emergencias que se presenten en la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.
 Divulgar el Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias para conocer el
papel de cada persona dentro de la organización para emergencias.
3. ALCANCE
El Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias va orientado a cubrir todo el personal
administrativo, operativo y personal visitante o externo que permanezca dentro de las
instalaciones de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.
Las estaciones de bomberos Bogotá estarán inmersas en este Plan de Preparación y
Respuesta ante Emergencias; es decir que el personal operativo se adherirá al plan de
emergencias general teniendo en cuenta que la infraestructura no es la misma y las rutas de
evacuación varían. De igual forma el personal administrativo o personal externo que se
encuentre dentro de alguna estación de bomberos deberá seguir las instrucciones del plan
actual.
La respuesta contemplada en el presente Plan de Emergencias comprende:
Control inicial de la emergencia mientras llegan los grupos de socorro distritales, si las
condiciones de riesgo lo permiten.
Evacuación de las instalaciones cuando las condiciones de la emergencia puedan
comprometer la integridad de sus ocupantes.
4. JUSTIFICACIÓN
Teniendo en cuenta que el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST)
es el conjunto de actividades interdisciplinarias que buscan dar al trabajador las condiciones
más altas de bienestar en el desarrollo de sus tareas, no podemos desconocer que las
situaciones de emergencia y/o las condiciones de riesgo, son un factor de suma importancia,
dado que de llegar a ocurrir, alteran la cotidianidad laboral, afectando de forma directa los
diversos procesos productivos de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá,
constituyéndose en un asunto de interés general, afectando no solo las estructuras físicas
donde se desarrolla la labor, sino lo más importante, el recurso humano.
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Versión: 01

Por lo anterior, frente a la posibilidad de ocurrencia de situaciones de emergencias, se requiere

establecer y generar destrezas adecuadas, proporcionando condiciones y procedimientos
operativos normalizados, que permitan a los empleados y demás actores involucrados de
manera directa o indirecta en la situación, detectar, prevenir, mitigar, proteger y controlar el
recurso material y humano frente a los diferentes eventos de desastre o amenazas colectivas
dentro de sus propias instalaciones, disminuyendo así, la incidencia de lo ocurrido y
permitiendo retornar a la normalidad en lapsos más cortos de tiempo.
5. INTRODUCCIÓN
Durante la realización de las labores o actividades cotidianas de la UAE Cuerpo Oficial de

Bomberos de Bogotá, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el
diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales,
inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), Tecnológicas (incendios,
explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y
Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones).
Lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de
manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a
bienes, afectación del ambiente, alteración del funcionamiento de las organizaciones y pérdidas
económicas.
Por las razones anteriormente expuestas la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá,
considera importante desarrollar el Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias de tal
manera que se pueda garantizar una adecuada respuesta en cualquier situación que se
presente y que ponga en riesgo tanto a las personas como a las instalaciones y ó equipos.
El Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos
de Bogotá, tiene como finalidad identificar riesgos con el fin de implementar medidas de
intervención específicas, para evitar que eventos puedan poner en peligro la integridad de los
ocupantes del lugar. Atendiendo lo dispuesto en el Decreto 2157/2017, que enmarca la
participación de las entidades públicas en este tipo de situaciones, a partir de lo contenido en
los planes de emergencia y contingencia por ellas formulados.
Paralelo a la intervención del riesgo, se tiene proyectada la implementación del Plan de
Preparación y Respuesta ante Emergencias con el objeto de estar preparados para que ante la
ocurrencia de situaciones adversas se puedan desarrollar acciones de control inicial del peligro
y en caso de ser necesario, la evacuación rápida de las instalaciones a un lugar seguro.
Posterior a esto se trabajará con las personas que ocupan el lugar, tengan concurso directa o
indirecta en su implementación, por tal razón se tiene como meta capacitar periódicamente en
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Versión: 01

temas básicos, para que las acciones concluyan en una verdadera protección en caso de
emergencia.
6. DEFINICIONES
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con
base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las
entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente
establecidos.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por
la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en
los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales.
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo,
sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con
el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus
probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con
criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance
de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
Calamidad pública: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios
eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas,
materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en
las condiciones normales de funcionamiento de la población, en el respectivo territorio, que
exige al municipio, distrito o departamento ejecutar acciones de respuesta a la emergencia,
rehabilitación y reconstrucción.
Conocimiento del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la
identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y
seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover una mayor
conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de
desastre.
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Versión: 01

Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos

naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas,
materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en
las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema
nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un
evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que
requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la
comunidad en general.
Evento: Suceso importante programado de índole social, académica, artística o deportiva.
Exposición (elementos expuestos): Se refiere a la presencia de personas, medios de
subsistencia, servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e
infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la manifestación de una
amenaza.
Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación
de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor
conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y
para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior
recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito
explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al
desarrollo sostenible.
Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal
de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
Intervención: Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional de
las características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que representa o de
modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir su
vulnerabilidad.
Intervención correctiva: Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la
sociedad a través de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las
condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Intervención prospectiva: Proceso cuyo objetivo es garantizar que no surjan nuevas
situaciones de riesgo a través de acciones de prevención, impidiendo que los elementos
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expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos peligrosos.
Su objetivo último es evitar nuevo riesgo y la necesidad de intervenciones correctivas en el
futuro. La intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la planificación
ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial, la regulación y las
especificaciones técnicas, los estudios de perfectibilidad y diseño adecuados, el control y
seguimiento y en general todos aquellos mecanismos que contribuyan de manera anticipada a
la localización, construcción y funcionamiento seguro de la infraestructura, los bienes y la
población.
Manejo de desastres: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación
para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación pos-desastre, la
ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase:
rehabilitación y recuperación.
Mitigación del riesgo: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o
disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de seguridad
y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de
amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente.
Preparación: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de alerta,
capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y entrenamiento, con el propósito
de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y
transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y
saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales
peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos
financieros y legales, información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros.
anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la
amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que
se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos
en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como
objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.
Recuperación: Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios
interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y social
de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar la reproducción de las
condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector afectado.
Reducción del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la
intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase:
mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo.
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Versión: 01

Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la
amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de
subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar
los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del
riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva
de nuevo riesgo y la protección financiera.
Respuesta: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia como
accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades,
salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de
materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia,
aspectos financieros y legales, información pública y el manejo general de la respuesta, entre
otros. La efectividad de la respuesta depende de la calidad de preparación.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional
que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un
evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños
de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
se tomó como referencia la Ley 1523 de 2012, artículo 4
7. MARCO NORMATIVO
NORMATIVIDAD NACIONAL
Normativa Objeto
LEY 9 DE 1979 “Por la cual se dictan Medidas Sanitarias”.
RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda,
2400 de 1979 higiene y seguridad industrial en los establecimientos de
trabajo”.
DECRETO 614 “Por la cual se determinan las bases para la organización y
DE 1984 administración de salud ocupacional en el país”.
RESOLUCION Se establece para toda empresa la obligación de ejecutar de
1016, MARZO manera permanente el programa de salud ocupacional
DE 1989
DECRETO 919 “Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
DE 1989 Desastres. ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones
relacionadas con la prevención de desastres”.
LEY 100 DE “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral”.
1993
DECRETO 1295 “Por el cual se determina la organización y administración del
los documentos
Versión: 01

DE 1994 Sistema General de Riesgos Profesionales”.

DECRETO 033 “Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia
DE 1998 para las estructuras construidas como por construir”.
RETIE 180398 “Resolución Min. Minas y Energía”.
de 2004
DECRETO 93 “Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y
de 1998 Atención de Desastres.”
RESOLUCIÓN "Por la cual se regulan las actuaciones del sistema educativo
7550 DE 1994 nacional en la prevención de emergencias y desastres."
LEY 1562 DEL “Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
11 DE JULIO dictan otras disposiciones en materia de SST (Seguridad y
DE 2012. Salud en el Trabajo)”.
LEY 1575 de “Por medio de la cual se establece la Ley General de
2012 Bomberos de Colombia”.
LEY 1523 DE “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
2012 de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones
NSR-98 “Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo
Resistentes Titulo J y K”
DECRETO 1443 “Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
DE 2014. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG
– SST)”.
DECRETO 1072 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
DE 2015. del Sector Trabajo”.
DECRETO 2157 “Por medio del cual se adoptan directrices generales para la
DE 2017 elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las
entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la
ley 1523 de 2012”
Resolución “Nuevos Estándares Mínimos del SG-SST”
0312 de 2019
Tabla 1 - Normatividad Nacional
8. MEDIDAS Y EMERGENCIAS SANITARIAS
Normativa Objeto
Declara emergencia sanitaria por causa del coronavirus Covid-

Resolución 385
19 y se adoptan medidas para hacerle frente / Ministerio de
de 2020
Salud y Protección Social.
Resolución 444 Declara la urgencia manifiesta para celebrar la contratación de
de 2020 bienes y servicios necesarios para atender la emergencia
los documentos
Versión: 01

sanitaria causada por el coronavirus COVID - 19 / Ministerio

de Salud y Protección Social.
Resolución 464 Medida sanitaria obligatoria de aislamiento preventivo para
de 2020 proteger los adultos mayores de 70 años / Ministerio de Salud
y Protección Social.
Adoptan los lineamientos para la Prestación de Servicios de

Resolución 502 Salud durante las Etapas de Contención y Mitigación de la
de 2020 Pandemia por Sars - Cov-2 (Covid-19)
/ Ministerio de Salud y Protección Social.
Establece los requisitos para la fabricación de antisépticos y
desinfectantes de uso externo categorizados como
Resolución 520
medicamentos, para el uso en la emergencia sanitaria
de 2020
declarada por el COVID-19 / Ministerio de Salud y Protección
Social.
Por medio de la cual se adopta el protocolo general de
Resolución 666 bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado
de 2020 manejo de la pandemia del Coronavirus Covid-19 / Ministerio
de Salud y Protección Social.
Sistema de información para el reporte y seguimiento en salud
Resolución 676
a las personas afectadas COVID - 19 / Ministerio de Salud y
de 2020
Protección Social.
Por medio de la cual se adopta el protocolo de bioseguridad
Resolución 677 para el manejo y control del riesgo de la enfermedad COVID-
de 2020 19 en el sector transporte / Ministerio de Salud y Protección
Social.
Circular 005 de Directrices detección y atención COVID-19 / Ministerio de
2020 Salud y Protección Social.
Circular 001 de Transporte de pasajeros / Ministerio de Salud y Protección
2020 Social - Ministerio de Transporte.
Circular Medidas preventivas y de mitigación para contener la infección
externa respiratoria aguda de transporte / Ministerio de Salud y
conjunta 004 Protección Social - Ministerio de Trabajo - Ministerio de
de 2020 Transporte.
Por medio del cual se establecen medidas transitorias para el
manejo del riesgo derivado de la pandemia por Coronavirus
Decreto 126 de
COVID-19 durante el estado de calamidad pública declarado
2020
en el distrito capital y se toman otras determinaciones /
Alcaldía Mayor de Bogotá.
Circular Aclaraciones sobre el trabajo remoto o a distancia en mayores
externa 30 de de 60 años / Ministerio de Salud y Protección Social.
2020
los documentos
Versión: 01

Resolución 777 Por medio de la cual se definen los criterios y condiciones

de 2021 para el desarrollo de las actividades económicas, sociales y
del estado y se adopta el protocolo de bioseguridad para
ejecución de estas.
Por la cual se prorroga la emergencia sanitaria por el
Resolución coronavirus COVID-19, declarada mediante la Resolución 385
1315 de 2021 de 2020, prorrogada por la Resolución 844, 1462, 2230, de
2020 y 222 y 738 de 2021
Tabla 2- Normatividad Emergencia Sanitaria
8.1. NORMATIVIDAD DISTRITAL
Normativa Objeto
Acuerdo 20 de “Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito
1995 Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su
alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se
fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se señalan
mecanismos para su actualización y vigilancia”.
Decreto 332 de “Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la
2004 Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito
Capital y se dictan otras disposiciones”.
Decreto 423 de “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevención y
2006 Atención de Emergencias para Bogotá D.C”.
Acuerdo 341 de “Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se
2008 establece la relación de un simulacro de actuación en caso de
un evento de calamidad pública de gran magnitud con la
participación de todos los habitantes de la ciudad”.
Resolución 004 “Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de
de 2009 Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e
instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización
y procedimientos interinstitucionales para la administración de
emergencias en Bogotá D.C.”
Decreto 599 de "Por el cual se establecen los requisitos para el registro, la
2013 evaluación y la expedición de la autorización para la
realización de las actividades de aglomeración de público en
el Distrito Capital, a través del Sistema Único de Gestión para
el Registro, Evaluación y Autorización de Actividades de
Aglomeración de Público en el Distrito Capital -SUGA y se
dictan otras disposiciones".
Acuerdo 546 de “Por el cual se transforma el Sistema Distrital de Prevención y
2013 Atención de Emergencias -SDPAE-, en el Sistema Distrital de
los documentos
Versión: 01

Gestión de Riesgo y Cambio Climático-SDGR-CC, se

actualizan sus instancias, se crea el Fondo Distrital para la
Gestión de Riesgo y Cambio Climático "FONDIGER" y se
dictan otras disposiciones", creó el Fondo Distrital para la
Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá, D.C., -
FONDIGER”.
Tabla 3- Normatividad Distrital
8.2. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN
8.2.1. Datos Generales E Identificación

Razón social Dirección Teléfono
Unidad Administrativa Especial Calle 20 N. 68A-06 3822500
Cuerpo Oficial de
Bomberos De Bogotá
Localización urbana
Barrio: Montevideo Localidad: Fontibón Estrato: 3
UPZ: Granjas de Techo
Linderos sectoriales
Norte: Sobre la Calle 21 se Sur: Sobre la Calle 20 se Oriente: Sobre la
encuentra la empresa encuentra ubicada la Carrera 68A se
RASCHELTEX en la que se empresa PATEL S. A., encuentra
desarrollan tareas de dedicada a la confección. ubicada la
manufactura y confección. Occidente: Sobre la Estación de
Carrera 68B se encuentra Bomberos
la compañía Bogotá B4.
COLOMBIANA DE
LOGÍSTICA, lugar en el
que se encuentran
ubicadas bodegas de
almacenaje y distribución
de mercancías.
Vías de acceso
Sur: Av. Carrera 68, girando a Norte: Av. Carrera 68, Oriente: Calle 20
la izquierda por la Calle 20 girando a la derecha por la desde la Av.
Sentido occidente – oriente. Calle 20 Sentido occidente Carrera 68.
– oriente.
Occidente: Carrera 69D,
girando a la derecha por la
Diagonal 22A hasta la
carrera 68B girando a la
los documentos
Versión: 01

derecha por la Calle 20.

Actividades del lugar Área de la edificación Número de
pisos
En la sede administrativa de la Total: 3.473 m2 3 (tres) 1 sótano
Unidad (Edificio Comando), se Construida: 2109 m2
realizan actividades orientadas a Libre: 1.364 m2 Aforo: 320
fortalecer la capacidad de gestión
y desarrollo institucional para la
modernización y mejoramiento
continuo de la entidad. En el
marco de dicho propósito, se
manejan equipos de
comunicación y computación, se
adelantan actividades de gestión
documental, se presta atención y
servicio al ciudadano, y se
celebran reuniones de carácter
misional y administrativo.
Parqueaderos
Niveles: 1 Sótano Cupos: 44 Discapacitados:
2
Horarios de atención al público Responsable del lugar Teléfonos:
Lunes a viernes: 7:00 a.m. a Director: Diego Andrés 3822500
17:00 p.m. Moreno
Tabla 4-Identificación General
8.2.2. Distribución de espacios

PISO SECTOR NOMENCLATURA
0 SOTANO
1 ATENCION AL CIUDADANO I-5
1 RECEPCION C-1
1 SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO - C-1
PLANEACIÓN
1 CAFETERIA C-1
1 AUDITORIO L-3
2 SUBDIRECCIÓN DE GESTÓN HUMANA – C-1
SUBDIRECCIÓN CORPORATIVA – SUBDIRECCIÓN
LOGISTICA – ÁREA JURIDICA
2 DIRECCION C-1
2 ESTACIÓN CENTRAL DE COMUNICACIONES C -1
los documentos
Versión: 01

3 SUBDIRECCION OPERATIVA C-1

3 PRENSA C-1
3 CONTROL INTERNO C-1
3 CENTRAL DE RADIO C-1
3 SALAS SITUACIONALES (CONTRALORIA – C-1
INTERNACIONAL)
3 SALA DE CRISIS L
Tabla 5 - Distribución de espacios
8.2.3. Capacidad de ocupación por sectores

Se conoce esta como la cantidad de personas que pueden permanecer en condiciones
adecuadas de bienestar, comodidad y seguridad en un determinado espacio.
Según la siguiente tabla el edificio Comando pertenece al grupo de ocupación de
servicios C-1 correspondiente a 10 m² por persona, como índice de ocupación. Para la
Oficina de Atención al Ciudadano y un Auditorio, los grupos de ocupación para cada una
de estas áreas es: I-5 correspondiente a 0,3 m² y L-3 correspondiente a 1,3 m² por
persona, respectivamente.
8.3. INFORMACIÓN DE CADA ESTACIÓN DE BOMBEROS

Razón Social
Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de
Bomberos de Bogotá
Director
Diego Andrés Moreno
UBICACIÓN
Estación Norte Chapinero B-1
Compañía: 1
Dirección: Carrera 9 A No. 61 – 77
Correo: [email protected]
Municipio: Bogotá D.C
Departamento: Bogotá
Teléfono: 3485420
RESPONSABLE PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS (PPRE)
Coordinador Gral: Ciprian Bohórquez Fracica
Cargo: Teniente
A.R.L: Positiva Compañía de seguros/ARL
ACTIVIDAD ECONÓMICA
los documentos
Versión: 01

Código: 5752401- Actividades de la Policía y Protección
Civil
1751201- Actividades ejecutivas de la administración
pública en general
Tabla 6 - Identificación B-1
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Central – Rescate B-2
Compañía: 3
Dirección: Calle 11 No. 20 A-10
Teléfono: 3822500
RESPONSABLE PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA

Coordinador Gral: Luis Panqueva Buitrago
Cargo: Teniente
Civil
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Sur B-3 Restrepo
Compañía: 3
Dirección: Avenida Carrera 27 No 19- 10 sur
los documentos
Versión: 01

Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Jairo Enrique Bolaños
Cargo: Teniente
Civil
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Puente Aranda MATPEL B-4
Compañía: 2
Dirección: Calle 20 #68 A -06
Teléfono: 3822500

ANTE EMERGENCIAS (PPRE)S
Coordinador Gral: Gladys Velásquez Hernández
Cargo: Teniente
Código: 5752401- Actividades de la Policía y Protección Civil
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
los documentos
Versión: 01

Estación Kennedy B-5
Compañía: 3
Dirección: Carrera 79 No. 41D-20 Sur
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Rodolfo Barrera
Cargo: Teniente
pública en general
Tabla 10 – Identificación B-5
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Fontibón B-6
Compañía: 2
Dirección: Calle 18 # 99 - 38
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Oscar Martínez
Cargo: Teniente
pública en general
Tabla 11- Identificación B-6
Razón Social
Unidad Administrativa Cuerpo Oficial de
Bomberos
los documentos
Versión: 01

Director
UBICACIÓN
Estación Ferias B-7
Compañía: 2
Dirección: Calle 77 A # 77-28
Teléfono: 3822500
RESPONSABLE PLAN DE PREPARACION Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS (PPRE)S
Coordinador Gral: Edgar Tovar
Cargo: Teniente
Civil
1751201- Actividades ejecutivas de la
administración pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Bosa B-8
Compañía: 3
Dirección: Calle 63 Sur No. 80 K - 15
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: José Omar Montoya
Cargo: Sargento
pública en general
los documentos
Versión: 01

Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Bellavista B-9
Compañía: 1
Dirección: Diag. 36 No. 10-01 Este
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Luis Carlos Sarmiento
Cargo: Sargento
Civil
pública en general
Tabla 14 -Identificación B-9
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Marichuela B-10
Compañía: 1
Dirección: Carrera 14B # 76 A - 25 Sur
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Uriel Naranjo
Cargo: Sargento
los documentos
Versión: 01

1751201- Actividades ejecutivas de la administración pública
en general
Tabla 15-– Identificación B-10
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Candelaria B-11
Compañía: 3
Dirección: Diagonal 62 Sur # 22 B – 07
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Neil Cárdenas
Cargo: Sargento
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Suba B-12
Compañía: 2
Dirección: Carrera 92 No. 143-23
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Gerardo Llanos
Cargo: Sargento
los documentos
Versión: 01

Civil
pública en general
Tabla 17-Identificación B-12
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Caobos Salazar B-13
Compañía: 1
Dirección: Carrera 14B No 146-05
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Fabio Sastoque
Cargo: Teniente
pública en general
Tabla 18 -Identificación B-13
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Bicentenario de la Independencia B-14
Compañía: 1
Dirección: Cra 55 No 167-51
Teléfono: 3822500
los documentos
Versión: 01

Coordinador Gral: Joselin Pinilla
Cargo: Sargento
Civil
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Garcés Navas B-15
Compañía: 2
Dirección: Carrera 110 No 77-24
Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: Omar Castañeda
Cargo: Teniente
pública en general
Tabla 20 – Identificación B-15
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Venecia B-16
Compañía: 3
Dirección: Carrera 49 No 48-02 Sur
los documentos
Versión: 01

Teléfono: 3822500

Coordinador Gral: John Alexander Paredes
Cargo: Sargento
pública en general
Razón Social
Bomberos de Bogotá
Director
UBICACIÓN
Estación Centro Histórico B-17
Compañía: 1
Dirección: Calle 9 # 3 - 12 Este
Teléfono: 3822500
Coordinador Gral: Asdrúbal Lozano
Cargo: Teniente
Civil
pública en general
8.4. CAPACIDAD POR NÚMERO DE SALIDAS

Se conoce como la cantidad de personas que pueden evacuar a un lugar o espacio de
manera adecuada y segura de acuerdo con la cantidad de salidas disponibles.
los documentos
Versión: 01

CARGA DE NUMERO MINIMO

OCUPACION DE SALIDAS
(personas)
0-100 1
101-500 2
501-1000 3
1001 o mas 4
Tabla 23-Carga de ocupación por número de salidas
9. ANÁLISIS DE RIESGO
La UAE Cuerpo Oficial Bomberos de Bogotá, implemento la metodología de colores que de una
forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas,
recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la
combinación de las variables anteriores con códigos de colores. Así mismo, aporta elementos
de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos que la
organización pueda generar, los cuales constituirán la base para formular los planes de acción
y procedimientos operativos normalizados.
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede Verde
Posible suceder o que es factible porque no
existen razones históricas y
científicas para decir que esto no
sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del Amarillo
Probable cual existen razones y argumentos
técnicos científicos para creer que
sucederá.
Inminente Es aquel fenómeno esperado que Rojo
tiene alta probabilidad de ocurrir.
Tabla 24-Clasificación de las posibles amenazas
Calificación De La Amenaza
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
los documentos
Versión: 01

10. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE I
EMERGENCIAS Página 31 de 96 D
E
NTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD
Teniendo en cuenta que una “EMERGENCIA” es cualquier evento no planeado que puede
causar muertes o lesiones considerables a los servidores públicos, personal de planta,
contratitas visitantes o que puede llegar a dejar cesante un negocio, interrumpir las
operaciones, causar daño a la propiedad, equipos o al medio ambiente, o amenazar la
estabilidad financiera o la imagen pública y puede sobrepasar la capacidad de respuesta de las
personas y organizaciones; se definen los tipos de emergencias, según su causa asociada a la
actividad diaria de la entidad.
Causas Naturales: fenómenos de remoción en masa, movimientos sísmicos, inundaciones,

lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografía y clima.
Causas Tecnológicas: Son aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e
insumos, desarrollados y utilizados durante el desarrollo de la actividad económica, tales como:
Incendios, explosiones, derrames, fallas estructurales, fallas en equipos y sistemas,
intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.
Causas Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas,
entre otros.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una, desarrollado el
análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar
el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las
vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo descrito en la metodología de colores. Se
realiza la priorización de las amenazas, organizándolas desde las amenazas de calificación
“Alta” hasta las amenazas de calificación “Baja para cada una de estas se definirán las
medidas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o ambas.
Para realizar el análisis de riesgos la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial Bomberos
de Bogotá (UAECOBB) toma como base la metodología sugerida por el Instituto Distrital para
la Gestión del Riesgo y Cambio climático (IDIGER). En forma general, el análisis o evaluación
de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no
deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio
ambiente y/o bienestar público.
Así mismo, el presente plan de preparación y respuesta ante emergencias permite prevenir y
mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños y
recuperarse en el menor tiempo posible.
NIVEL DE
CUMPLIMENTO DESCRIPCIÓN NIVEL DE CALIFICACIÓN
CUMPLIMIENTO
los documentos
Versión: 01

Cuando se dispone de los elementos,

SÍ recursos, cuando se realizan los 0,0
procedimientos, entre otros
Cuando se dispone de los elementos,
PARCIAL recursos o cuando se realizan los 0,5
procedimientos de manera parcial,
entre otros
Cuando se carece de los elementos,
NO recursos, cuando NO se realizan los 1,0
procedimientos, entre otros
Tabla 25 -Calificación de la Vulnerabilidad
Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto
(Obtenido deberá tener máximo 2 decimales)
Una vez calificadas todas las variables, se presenta el promedio de la calificación en
cada uno de los tres aspectos que contempla cada elemento expuesto. Posteriormente,
se presenta la sumatoria de estos promedios por elemento expuesto. Los resultados de
la calificación se interpretan de acuerdo con la siguiente tabla:
RANGO NIVEL
CALIFICACIÓN VULNERABILIDAD
0.0 – 1.0 BAJA
1.1 – 2.0 MEDIA
2.1 – 3.0 ALTA
Tabla 26 -Calificación de la vulnerabilidad general
NIVEL DE
PUNTO VULNERABLE CALIFICACIÓN RECOMENDACIÓN
CUMPLIMIENTO
1. PERSONAS
1. 1 Organización
1.1.1¿Existe PLAN DE
PREPARACION Y SÍ 0,0
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS (PPRE)s y
los documentos
Versión: 01

planes de contingencias en la
UAECOBB?
1.1.2 ¿El personal conoce el Se debe socializar el
PLAN DE PREPARACION Y PARCIAL 0,5 PLAN DE
RESPUESTA ANTE PREPARACION Y
EMERGENCIAS (PPRE)s y RESPUESTA ANTE
conoce las funciones que le EMERGENCIAS
han sido asignadas en el plan? (PPRE)s
1.1.3 ¿Existen instrumentos o Socializar los
formatos para realizar formatos e
inspecciones a las áreas para SI 0,0 instructivos.
identificar condiciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
1.1.4 Existen mecanismos de
seguimiento para verificar el
cumplimiento del PLAN DE Definir mecanismos
PREPARACION Y NO 1,0 de seguimiento y
RESPUESTA ANTE asignar
EMERGENCIAS (PPRE)s responsables.
(efectividad en términos de
cumplimiento de objetivos,
metas e indicadores,
auditorías, revisiones
periódicas).
1.1.5 ¿Se cuenta con un Se debe definir los
programa de mantenimiento PARCIAL 0,5 mantenimientos con
preventivo para los equipos de sus respectivos
emergencia dentro de la responsables.
UAECOBB?
1.1.6 ¿El personal de la
Debe actualizarse
UAECOBB cuenta con SI 0,0 periódicamente
directorio del Comité Local de
Emergencias?
Realizar programa
1.1.7 ¿Se conoce el programa
NO 1,0 de orden y aseo.
de orden y aseo?
Por parte de PIGA
1.1.8 ¿Existen procedimientos
SI 0,0 se debe implementar
implementados de clasificación
la recolección de
y disposición de residuos?
reciclables.
Crear procedimiento
1.1.9 Existen procedimientos
NO 1,0 de desinfección para
los documentos
Versión: 01

cocinas y baños.
implementados de higiene y
desinfección de cocinas y
baños?
Promedio
0,4
vulnerabilidad
Organización
1.2 Capacitación
1.2.1 ¿Existe estrategia
educativa SÍ 0,0
que promueva la aplicación
de procedimientos de
seguridad?
1.2.2 ¿Los funcionarios
cumplen los SÍ 0,0
procedimientos establecidos
para su
protección personal?
1.2.3 ¿Se cuenta con un
Se debe dar
programa SÍ 0,0
cumplimiento al
de capacitación en prevención y cronograma de
control de emergencias? capacitaciones.
1.2.4 ¿El personal de la
UAECOBB se encuentra SÍ 0,0
capacitado para la aplicación
de los planes de acción?
Promedio capacitación
0,0
vulnerabilidad
1.3 Recursos y suministros
1.3.1 ¿Existen suficientes Entregar de manera
elementos de protección PARCIAL 0,5 continua guantes de
personal para el mantenimiento carnaza y monogafas.
de Equipos y Herramientas?
1.3.2 ¿Los puntos de encuentro Se debe señalizar o
PARCIAL 0,5
son amplios, cercanos y demarcar puntos de
seguros? encuentro
1.3.3 Los puntos de encuentro
son conocidos tanto por PARCIAL 0,5
visitantes,
como por el personal de
la Estación.
los documentos
Versión: 01

1.3.4 ¿Se han realizado

simulacros en el último año SÍ 0,0
para activar el PLAN DE
PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS (PPRE)s?
1.3.5 ¿El personal
administrativo que compone la SÍ 0,0
brigada, cuenta con suficientes
elementos de protección
personal?
Promedio vulnerabilidad
0,3
recursos y suministros
TOTAL,
0,3
VULNERABILIDAD
PERSONAS
2.1 Materiales
2.1.1 ¿Se cuenta con No se encuentran
PARCIAL 0,5
suficientes extintores, y se ubicados en el sitio
encuentran señalizado.
debidamente señalizados?
2.1.2 ¿Se cuenta con
Debe permanecer
suficientes PARCIAL 0,5
instalada y
camillas, y se
señalizada.
encuentran
debidamente señalizadas?
suficientes botiquines, y se PARCIAL 0,5 En todas las sedes
encuentran debidamente hay botiquín se
señalizados? recomienda
mantener con
elementos.
promedio
0,5
vulnerabilidad
materiales
2.2 Edificaciones
2.2.1 Se ha realizado
SI 0,0
refuerzo estructural a la
edificación
los documentos
Versión: 01

Algunas sedes
cuentan con puertas
2.2.2 ¿Las puertas cumplen con de seguridad, se
las especificaciones de PARCIAL 0,5 recomienda hacer la
seguridad? Instalación de
puertas en
materiales
retardantes de la
acción del calor, en
las salidas de
emergencia y en
alojamiento de
bomberos
2.2.3 ¿Existe más de una salida
PARCIAL 0,5
de emergencias que sea
funcional?
2.2.4 ¿Las rutas de evacuación Se debe señalizar en
PARCIAL 0,5
están debidamente todas las sedes.
señalizadas?
2.2.5 ¿Existen parqueaderos, Algunas estaciones
PARCIAL 0,5
zonas verdes o áreas libres? cuentan con
parqueaderos
Instalar película de
2.2.6 ¿Las ventanas cuentan
NO 1,0 seguridad en todos
con película de seguridad?
los vidrios
2.2.7 ¿Se encuentran Se debe demarcar
debidamente demarcadas y PARCIAL 0,5 todas las áreas
señalizadas todas las
áreas de la UAECOBB?
2.2.8 ¿Las escaleras cumplen
con las especificaciones de SÍ 0,0
seguridad?
2.2.9 Cuenta con planos
detallados de la construcción, El área de
instalaciones eléctricas, aguas NO 1,0 infraestructura debe
lluvias, negras e industriales, actualizar la
sistemas de prevención información.
(alarmas, rutas de evacuación
y salidas de emergencias)
Promedio
0,5
vulnerabilidad edificaciones
los documentos
Versión: 01

2.3. Equipos
NIVEL DE
PUNTO VULNERABLE CALIFICACIÓN RECOMENDACIÓN
CUMPLIMIENTO
2.3.1 ¿Se cuenta con algún
sistema de alarma, funcional? SI 0,0
2.3.2 ¿Se cuenta con Implementar sistemas

sistemas automáticos de PARCIAL 0,5 automáticos para
detección de detección de
incendios? incendios en todas las
estaciones.
2.3.3 ¿Se cuenta con Implementarlos en la
NO 1,0
detectores de gas? edificación.
2.3.4 ¿Se cuenta con Implementar sistemas
sistemas PARCIAL 0,5 automáticos para el
automáticos de control control de incendios
de incendios? en todas las
estaciones.
Promedio
0,5
vulnerabilidad
equipos
TOTAL
0,5
EVALUACIÓN
VULNERABILIDAD
RECURSOS
SISTEMAS Y PROCESOS
3.1 Servicios Públicos
SÍ 0,0
buen suministro de
energía?
3.1.2 ¿Se cuenta con En algunas
SÍ 0,0
suministro de agua? estaciones presentan
problemas de presión
3.1.3 ¿Se cuenta con un
SÍ 0,0
programa de recolección de
basuras?
3.1.4 ¿Se cuenta con servicio
SÍ 0,0
de radiocomunicaciones?
0,0
sistemas y procesos
3.2. Sistemas Alternos
los documentos
Versión: 01

3.2.1 ¿Se cuenta con un tanque

SÍ 0,0
de reserva de agua?
3.2.2 ¿Se cuenta con una
SÍ 0,0
planta
eléctrica?
3.2.3 ¿Se cuenta con hidrantes
SÍ 0,0
exteriores?
3.2.4 ¿Se cuenta con sistema
de iluminación de SÍ 0,0
emergencia,
con
planta propia en caso de cortes
de energía?
Promediovulnerabilidad 0,0
sistemas alternos
3.3 Recuperación
3.3.1 ¿Se cuenta con algún
SÍ 0,0
sistema de seguros para los
servidores?
3.3.2 ¿Se cuenta asegurada la
edificación en caso de SÍ 0,0
terremoto, incendio, atentados
terroristas,
entre otros?
3.3.3 ¿Se encuentran
asegurados SÍ 0,0
los equipos y todos los bienes
en general?
0,0
recuperación
TOTAL, EVALUACIÓN
VULNERABILIDAD 0,0
SISTEMAS Y
PROCESOS
Tabla 27- Análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos UAECOBB
los documentos
Versión: 01

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PRIORIZACIÓN DE LA AMENAZA
GRAVEDAD
PROBABILIDAD 1 2 3 4
Insignificante Relevante Crítico Catastrófico
1 Baja 5% 10% 15% 20%
2 Mediana 10% 20% 30% 40%
3 Media-alta 15% 30% 45% 60%
4 Alta 20% 40% 60% 80%
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
GRAVEDAD
PROBABILIDAD
SER HUMANO R PROPIEDAD R EN EL NEGOCIO SIST Y PROC AMBIENTAL % Total INTERP.
NATURALES TOTAL 3 3 3 2 3
SISMO 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
VIENTOS O VENDABALES 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
LLUVIAS O GRANIZADAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
INUNDACIONES 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
DESLIZAMIENTOS O AVALANCHAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
EPIDEMIAS Y PLAGAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
TECNOLÓGICOS
INCENDIO 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
EXPLOSIÓN 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
FUGAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
INTOXICACIONES 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
CONTAMINACIÓN RADIACTIVA - BIOLÓGICA 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
ACCIDENTES VEHICULARES 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
ACCIDENTES DE TRABAJO CON MAQUINARIA 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
SOCIALES
ASALTO-HURTO 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
SECUESTRO 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
TERRORISMO 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
DESORDEN CÍVIL - ASONADAS 3 45% 45% 45% 30% 45% 42% MEDIA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
0 a 33 % Baja Vulnerabilidad
34 a 66 % Media Vulnerabilidad
67 a 100 % Alta Vulnerabilidad
Tabla 28 -Análisis de vulnerabilidad general de la UAECOBB

Con el fin de determinar el nivel de riesgo de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá. en la
Tabla 28 se presenta el promedio de los resultados obtenidos en la calificación de las amenazas con
mayor probabilidad de ocurrencia, más los de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y
procesos presentados en el anexo análisis de vulnerabilidad
los documentos
Versión: 01
11. M
Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 E
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE D
EMERGENCIAS Página 40 de 96 I
D
AS DE INTERVENCIÓN
TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCION
PREVENCION MITIGACION
Capacitación periódica en cómo actuar durante y después de un sismo,
Movimientos Sísmicos identificación de lugares seguros, mantenimiento periódico de señalización y rutas X
de evacuación, inspección a puntos de encuentro, mantenimiento locativo.
Extremar las medidas de seguridad, tanto en las instalaciones, como para el
personal de la organización, de igual forma en las actividades comerciales que se X
Hurto, Robo, Atraco realicen.
Conformación de frentes de seguridad, con los habitantes y comerciantes de la
X
zona, para apoyar al personal de seguridad, interacción con policía del cuadrante.
Mantenimiento locativo, inspección y refuerzo de estructuras de tejados, de ser
Eventos atmosféricos X
necesario.
Mantenimiento periódico de los equipos portátiles de control de fuegos incipientes
(extintores) y capacitación continua en su correcto uso, capacitación periódica del
personal perteneciente a las brigadas, divulgación y capacitación en el manejo de
extintores y plan de emergencias a las personas que conforman las brigadas,
incluir programación para la realización de simulacros y simulaciones.
mantenimiento periódico de los equipos contra incendio para garantizar su
funcionamiento óptimo, señalización y utilización de medios informativos en
Incendios estructurales X
seguridad, prevención y rutas de evacuación, punto de encuentro y área de rutas
de evacuación, punto de encuentro y área de refugio donde no sea probable la
caída de objetos o colapso de estructuras disponer de elementos como alarma de
evacuación y luces de emergencia, equipar todas las zonas de la edificación con
dispositivos de detección temprana de incendios, mantener constantemente los
medios de evacuación disponibles completamente libres de cualquier elemento
que pueda bloquearlos o reducir su capacidad, contar con elementos suficientes
para
Evitarprestar la atención
almacenar básica
cualquier de primeros
sustancia auxilios:
peligrosa botiquines,
(químicos, camillas, etc.),
combustibles, sillas que
de
generen gases, en el área de oficinas, bodegas o cocina, mantenimiento X
Explosión preventivo de sistemas eléctricos, ventilación adecuada de áreas.
Mantenimiento periódico de los equipos portátiles de control de fuegos incipientes
X
(extintores) y capacitación continua en su correcto uso.
Asegurar copias de la información importante para la empresa, contar con
sistemas eléctricos de seguridad (estabilizadores, breakers, etc.), que protejan los X
equipos y sistemas en caso de falla.
Fallas en sistemas y equipos
Mantenimiento preventivo de los sistemas y equipos, Implementación de sistemas
redundantes, que permitan continuar con las operaciones normales, ej.: planta X
eléctrica.
Sensibilización en el conocimiento y acatamiento de las normas de tránsito, tanto
Accidentes de Vehículos X
para conductores, como para peatones.
Dar aviso a las autoridades sobre movimientos o actividades de personas
Terrorismo X
extrañas, así mismo de elementos sospechosos en áreas cercanas, a la
edificación.
Tabla 29 -Medidas de prevención y mitigación
los documentos
Versión: 01
12. E
Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 S
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE Q
EMERGENCIAS Página 41 de 96 U
E
MA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
12.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La organización para la atención de incidentes al interior de la UAE Cuerpo Oficial de
Bomberos de Bogotá es acorde al modelo organizacional definido en el nivel Distrital,
denominado Sistema Comando de Incidentes (SCI), que consiste en un comando único,
cuatro secciones (Operación, Logística, Planificación y Administración y Finanzas) y tres
oficiales que apoyan las actividades de Comando (Seguridad Operacional, Enlace e
Información Pública).
El SCI busca mantener el alcance de control (número máximo de instancias de
coordinación que una sección puede manejar eficientemente) y se puede contraer o
expandir en función de la magnitud y complejidad de la emergencia. Así, en condiciones
de baja complejidad y magnitud, el comandante del Incidente puede asumir directamente
las funciones contempladas en el Sistema.
los documentos
Versión: 01
13. P
Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 R
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE O
EMERGENCIAS Página 42 de 96 C
E
DIMIENTO DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES DE EMERGENCIA
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE
 Se identifica el tipo Brigadistas y/o
de incidente o comandante de
emergencia Incidentes
 Se activan los planes Comandante de

de acción necesarios incidente
y su recurso para dar
la respuesta
adecuada.
 Evaluar la situación Comandante del
supera las incidente Staff de
capacidades comando
operativas y existen
posibilidades de
generar impactos
negativos tanto a la
Entidad como a la
comunidad aledaña.
 Se desarrollan los efe de
Planes de Operaciones y
Contingencia y de Coordinadores de
Acción. Planes de Acción
 Control de la
Situación
 Requiere de apoyo Comandante de
externo. Incidentes Staff
 Se informa al SDGR de Comando
por medio de la línea
123.
 Directorio Telefónico
 Se activa el SDGR UAE Cuerpo
según los Oficial de
Requerimientos del Bomberos de
evento. Bogotá
 Evaluar la situación y IDIGER
se controla por medio
de los Protocolos
Distritales de
los documentos
Versión: 01

Respuesta.
14. FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES
14.1. ANTES DE UNA EMERGENCIA

 Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de la
emergencia.
 Identificar las zonas más vulnerables de la empresa y mantener control sobre los
riesgos.
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias, para
todos los servidores.
 Asignar funciones operativas para el comité.
 Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de emergencias
14.2. DURANTE
 Activar la cadena de llamadas
 Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia
 Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia
 Establecer contacto con los grupos de apoyo externo
 Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias
 Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia
 Coordinar el traslado de los heridos a centros asistenciales.
14.3. DESPUÉS
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan.
 Reevaluar cada uno de los elementos del plan de emergencias y contingencias
 Informar a las Compañías Aseguradoras para que cumplan con todas las normas
establecidas por ellas para estos casos (remoción de escombros, presencia de
representante de la compañía aseguradora, etc.)
los documentos
Versión: 01

14.4. COMANDANTE DEL INCIDENTE
14.4.1. Antes
 Contribuir en el desarrollo de procedimientos documentales del Plan de Preparación
y Respuesta ante Emergencias.
 Mantenerse informado sobre los cambios, alcances y modificaciones del S.C.I
 Gestionar recursos destinados a las fases prevención, atención y recuperación en
emergencias.
 Intervenir y mitigar los riesgos identificados en el análisis de vulnerabilidad.
 Liderar reuniones periódicas con el comité de emergencias para actualizar la
información sobre las condiciones de seguridad y prevención en general.
 Participar en las actividades de programación y ejecución de simulacros.
 Definir estrategias de comunicación entre los miembros del comité de emergencia.
14.4.2. Durante
 Instalar el PC (Puesto de Comando).
 Convocar y liderar las acciones del Comité de Emergencias, según lo informado por
el Jefe de Operaciones o jefe de la brigada.
 Evaluar las prioridades del incidente o emergencia para determinar los planes de
acción en tiempos determinados.
 Establecer la estructura organizacional del comité según la emergencia
materializada.
 Identificar y organizar los recursos físicos y humanos necesarios para la atención de
emergencias.
 Realizar seguimiento a la ejecución de los Planes de Acción determinados en el
PPRE.
 Realizar el parte de comunicación interna y externa con el oficial de información
pública.
 Coordinar las actividades con los entes de ayuda externa junto con el oficial de
enlace.
 Mantener comunicación constante y actualizada con el jefe de operaciones.
 Transferir el mando a las entidades de socorro pertinentes.
 Coordinar la orden de evacuación con el jefe de la brigada de emergencias.
los documentos
Versión: 01

14.4.3. Después
 Autorizar el retorno de actividades normales una vez evaluada la situación que
desencadeno la emergencia.
 Liderar la reunión de retroalimentación frente a la situación que se presentó con el
fin de investigar las causas y hechos que contribuyeron a la emergencia.
 Dictar medidas preventivas junto con el comité, para evitar que la situación vuelva a
presentarse o su impacto sea menor.
 Aprobar el informe desarrollado por los integrantes del comité sobre la investigación
y evaluación de la emergencia.
 Realizar seguimiento a las actividades acordadas para la mitigación de la
emergencia presentada.
 Obtener los recursos de apoyo necesarios para la investigación de la emergencia.
 Analizar la información sobre los daños y pérdidas ocasionadas.
 Reponer y reubicar los recursos físicos utilizados en la atención de la emergencia.
 Diseñar una estrategia para poner en funcionamiento lo más pronto posible la
operación normal de la entidad.
14.5. OFICIAL DE INFORMACIÓN
14.5.1. Antes
 Elaborar un guion apropiado y aprobado por el comandante del incidente para el
manejo de información interna y externa sobre la emergencia.
 Mantenerse informado sobre los planes de acción y procedimientos del plan de
emergencias.
 Asistir a las reuniones y capacitaciones convocadas por el comandante del incidente
y el jefe de planeación.
 Contribuir al fortalecimiento de las actividades de prevención y mitigación de
emergencias.
 Solicitar los recursos físicos para el desarrollo apropiado de su gestión durante la
emergencia.
los documentos
Versión: 01

14.5.2. Durante
 Realizar levantamiento de información pertinente para formular y emitir la
información acerca de la emergencia a los servidores, medios de prensa, y otras
instituciones u organizaciones a las que haya lugar.
 Hacer conocer al comandante de emergencias el comunicado oficial y solicitar su
aprobación antes de la divulgación.
 Preparar los reportes de la situación para las autoridades, según solicitud del CI.
 Garantizar que se mantenga una información consolidada y coherente para entregar
a los funcionarios, comunidad en general y medios de prensa.
 Registrar la evolución de la emergencia.
 Divulgar y emitir la información acordada.
14.5.3. Después
 Informar al comité de emergencias sobre las comunicaciones que se emitieron
durante la emergencia.
 Informar al comité sobre el proceso evolutivo de la información recolectada.
 Elaborar un comunicado oficial dirigido a servidores y entidades pertinentes sobre
las decisiones tomadas por el comité de emergencia, después de controlada la
emergencia.
14.6. OFICIAL DE SEGURIDAD
14.6.1. Antes
 Conocer los procesos y protocolos de seguridad infraestructural, física y privada.
 Establecer contacto con los sistemas de seguridad internos y externos de la entidad.
 Identificar claramente las funciones de los brigadistas y representantes del comité de
emergencias.
 Conocer las condiciones de seguridad que establece el plan de emergencias.
emergencia.
 Registrar visitantes que ingresan a las instalaciones de la entidad.
los documentos
Versión: 01

14.6.2. Durante
 Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los
operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación.
 Informar al comandante del incidente sobre las actividades que generaren peligro o
riesgo dentro de la atención de la emergencia.
 Identificar, detener o prevenir acciones inseguras que puedan afectar la integridad
de servidores o comunidad en general.
 Apoyar los procesos del sistema de seguridad privada.
 Velar por la integridad en materia de seguridad humana, física y análoga.
14.6.3. Después
 Informar al comité de emergencias sobre las condiciones de seguridad que se vieron
afectadas y generar una posible solución.
 Aportar conclusiones y soluciones para la elaboración del informe de
retroalimentación sobre la emergencia.
 Garantizar las acciones pertinentes de seguridad después del control de la
emergencia.
14.7. OFICIAL DE ENLACE
14.7.1. Antes
 Actualizar constantemente los datos de contacto de las entidades de socorro
(Policía, seguridad privada, atención médica, servicios públicos, etc.).
 Realizar listado de datos de contacto de los integrantes de la brigada y comité de
emergencias.
emergencia.
 Verificar el funcionamiento adecuado de medios de comunicación con las entidades
de apoyo. (Teléfonos, celulares, extensiones etc.).
los documentos
Versión: 01

14.7.2. Durante
 Establecer comunicación con las entidades de apoyo necesarias para la atención de
la emergencia, según indicaciones del comandante y jefe de la brigada de
emergencias.
 Mantener informado al comandante del incidente sobre el tipo y cantidad de recursos
solicitados.
 Mantener comunicación constante con las entidades de apoyo requeridas, con el fin
de informar novedades.
 Llevar al puesto de comando los recursos asignados para el funcionamiento del
comité de emergencias.
 Monitorear los recursos y ayuda solicitada versus la ayuda obtenida.
14.7.3. Después
 Informar al comité de emergencias sobre la respuesta obtenida de las entidades de
ayuda externa.
 Garantizar que los recursos utilizados por parte del comité se repongan
inmediatamente.
14.8. JEFE DE PLANIFICACIÓN
14.8.1. Antes
 Responsables de la elaboración y actualización documental del plan de
emergencias.
 Revisión periódica de los planes operativos normalizados para establecer la
socialización en inducción y reinducción a todos los integrantes de la entidad.
 Garantizar la adquisición de recursos humanos y físicos para la atención y respuesta
a emergencias.
 Asistir a las reuniones y capacitaciones convocadas por el comandante del
incidente.
emergencia.
los documentos
Versión: 01

14.8.2. Durante
 Elaborar y priorizar los objetivos y estrategias a desarrollarse dentro del plan de
acción durante la emergencia.
 Recolectar y organizar la información acerca del estado o situación del Incidente.
 Registrar las acciones y actividades en los tiempos reales.
 Organizar la información acerca de la situación presentada para establecer el
reporte o entrega de mando a la entidad pertinente.
 Registrar y archivar material documental y fotográfico para cualquier finalidad legal,
analítica o histórica.
 Realizar y actualizar el organigrama estructural y funcional que desarrollan los
integrantes de la brigada durante la emergencia.
14.8.3. Después
 Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el estado de los
recursos, suministros y servicios que se utilizaron durante la emergencia.
 Coordinar las actividades de reunión, capacitación y retroalimentación que arrojaron
los informes de la emergencia.
14.9. JEFE DE OPERACIONES
14.9.1. Antes
 Socializar a la brigada de emergencia los procedimientos y planes de acción en caso
de emergencia.
 Apoyar el proceso de conformación y entrenamiento de la brigada de emergencia.
 Construir con el jefe de planeación el plan de capacitación para la brigada de
emergencias.
 Realizar actividades de sensibilización y socialización a todos los funcionarios de la
entidad sobre temas de prevención y atención de emergencias.
 Coordinar las inspecciones de los equipos de emergencia, con el equipo SST.
 Citar a reuniones periódicas o extraordinarias a los integrantes de la brigada y
realizar seguimiento a su asistencia, en estas pueden desarrollarse capacitaciones,
entrenamientos, simulacros o retroalimentaciones sobre los casos presentados.
los documentos
Versión: 01

 Informar periódicamente al comité de emergencia sobre las novedades o casos

atendidos en primeros auxilios.
incidente.
emergencia.
 Motivar a los brigadistas sobre la importancia de su labor.
14.9.2. Durante
 Mantener comunicación constante con el comité de emergencias sobre los avances
operativos dentro de la emergencia.
 Informar al comité sobre el número de personas evacuadas por pisos.
 Informar al comité el número de pacientes, heridos o lesionados y su respectivo
tratamiento o traslado. Se debe incluir la información de la ambulancia o medio por
el cual fue traslado y a qué centro asistencial.
 En caso de ser un incendio informar al comité sobre el estado del mismo y el nivel
de control.
 Ejecutar los planes de acción que indica el plan de emergencias según la situación.
 Coordinar la orden de evacuación y activación del sistema de alarma con el
comandante del incidente.
 Liderar las funciones y actividades que desarrollen los brigadistas durante la
emergencia.
 Estimar, distribuir y controlar el recurso humano y físico para la atención de la
emergencia.
 Realizar un reporte sobre la situación para el comité de emergencia o para la entidad
de apoyo que así lo requiera.
 Informar el número de personas extraviadas o atrapadas.
14.9.3. Después
 Preparar y procesar la información acerca del periodo operacional y de las
actividades que se ejecutaron durante la emergencia.
 Coordinar las actividades de reunión, capacitación y retroalimentación que arrojaron
los informes de la emergencia.
los documentos
Versión: 01

 Realizar una reunión con los brigadistas para informar sobre las decisiones y
conclusiones del comité de emergencias.
14.10. JEFE DE LOGÍSTICA
14.10.1. Antes
 Identificar y adquirir los suministros que la entidad requiere para la preparación y
atención de emergencias.
 Elaborar inventarios de los suministros requeridos para la atención de emergencias.
 Garantizar una reserva apropiada de los recursos y suministros que pueden llegar a
utilizarse en el control de las emergencias.
 Recibir reportes por parte del COPASST y brigadistas sobre las compras de los
suministros y garantía de los equipos y herramientas.
 Solicitar el presupuesto al jefe de administración y finanzas para la requisición de
insumos y equipos.
incidente.
emergencia.
14.10.2. Durante
 Llevar la mayor cantidad de reservas de insumos al puesto de comando.
 Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.
 Abastecer a los brigadistas y al comité de emergencias de los recursos necesarios
para su operación, tener en cuenta su bienestar.
 Coordinar el traslado de servidores a sus lugares de residencia de ser necesario.
 Informar al comandante de incidentes y al jefe de operaciones sobre las novedades
con los recursos y su estado.
14.10.3. Despues
 Preparar y procesar la información acerca de los recursos invertidos en la atención
de la emergencia.
los documentos
Versión: 01

 Elaborar un informe donde se precise la cantidad y el posible valor de los

suministros.
 Garantizar la reposición inmediata de los recursos y su distribución. Dejar evidencia
de ello.
14.11. JEFE DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
14.11.1. Antes
 Desarrollar un plan presupuestal para el funcionamiento de las finanzas en la
emergencia.
 Validar y realizar las contrataciones con las entidades que les suministra servicios de
apoyo (Seguridad privada, etc.). Y realizar el seguimiento de cumplimiento a su
contratación.
 Mantener informado al comandante del incidente sobre el manejo de los
presupuestos dirigidos a estas labores.
 Cotizar y aprobar la compra de recursos necesarios para la respuesta y atención de
emergencias.
incidente.
emergencia.
14.11.2. Durante
 Registrar el impacto económico que está ocasionando en el trascurso de la
emergencia, tanto de daños estructurales como gastos económicos.
 Llevar un control de gastos.
 Apoyar las decisiones y estrategias establecidas por el comandante del incidente.
 Mantener el contacto con los encargados de los convenios contratados.
los documentos
Versión: 01

14.11.3. Despues
 Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al
día la documentación requerida para gestionar reembolsos.
 Recopilar toda la información de los costos y elaborar un informe detallado para el
comandante del incidente, tener en cuenta los gastos económicos y afectaciones en
la operación normal de la entidad.
 Apoyar al comandante del incidente en el diseño de estrategias para poner en
funcionamiento lo más pronto posible la operación normal de la entidad.
14.12. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
14.12.1. Antes
 Conocer los protocolos para la atención de heridos y evacuación medica del plan de
emergencias de la entidad.
 Mantenerse actualizado sobre los protocolos de atención primaria como primer
respondiente.
 Conocer la ubicación precisa de los botiquines y su contenido.
 Identificar la ubicación de camillas.
 Asistir a las reuniones y capacitaciones convocadas por el jefe de
operaciones/brigada o Seguridad y Salud en el Trabajo
 Hacer las inspecciones de botiquines y camillas.
 Verificar que el formato de atención de lesionados se encuentre en los botiquines.
 Realizar con su área de trabajo las charlas de seguridad establecidas por Seguridad
y Salud en el Trabajo.
14.12.2. Durante
 Apoyar los procesos de evacuación de lesionados y del personal en general.
 Llevar al punto de encuentro, camillas y botiquines para la instalación del puesto de
atención de heridos.
 Registrar la atención primaria que le impartió a los lesionados.
 De ser el caso registrar el código de la ambulancia, placas del auto y nombre de los
centros hospitalarios a los cuales fue dirigido el paciente.
 Prestar la atención primaria como primer respondiente a los lesionados de forma
inmediata y oportuna.
 Utilizar los elementos de bioseguridad para prestar los primeros auxilios.
los documentos
Versión: 01

 Informar al jefe de la brigada sobre las novedades en la atención de lesionados.

 Diligenciar el formato de registro de atención de lesionados.
14.12.3. Despues
 Asistir a la reunión de retroalimentación citada por el jefe de operaciones/brigada.
 Entregar la información final sobre la atención de lesionados.
 Reportar periódicamente al jefe de brigada y equipo Seguridad y Salud en el Trabajo
sobre las características, condiciones y causas que han ocasionado lesionados.
 Reportar los recursos utilizados durante la emergencia para garantizar su reposición.
14.13. BRIGADA DE CONTROL DE INCENDIOS
14.13.1. Antes
 Capacitarse periódicamente sobre las técnicas de extinción y control de incendios.
 Conocer el sistema de detección y control de incendios 3. Capacitarse
periódicamente sobre las técnicas de extinción y control de incendios.
 Conocer la ubicación precisa de los recursos tales como extintores, gabinetes,
aspersores, detectores etc. De cada área.
 Asistir a las reuniones y capacitaciones convocadas por el jefe de
operaciones/brigada o Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Realizar las inspecciones de equipos contra incendio. (Gabinetes, extintores etc.).
 Conocer la ubicación precisa de tableros eléctricos.
 Realizar con su área de trabajo las charlas de seguridad establecidas por Seguridad
y Salud en el Trabajo.
14.13.2. Durante
 Apoyar los procesos de evacuación de lesionados y del personal en general.
 Llevar al punto de encuentro extintores portátiles en caso de ser requeridos.
 Evaluar y analizar las condiciones del incendio, asegurar el área cortando fuentes de
electricidad.
 De ser posible e identificando que es un incendio incipiente, realizar la extinción del
fuego. Si el incendio supera los recursos físicos y humanos realizar una evacuación
inmediata.
 Reportar al jefe de la brigada las condiciones y novedades de la situación.
los documentos
Versión: 01

14.13.3. Después
 Entregar la información final sobre la situación que origino y/o provocó el incendio.
 Reportar periódicamente al jefe de operaciones sobre las condiciones que han
ocasionado incidentes y/o pueden provocar otra situación de emergencias.
 Reportar los recursos utilizados durante la emergencia para garantizar su reposición.
14.14. COORDINADORES Y BRIGADA DE EVACUACIÓN
14.14.1. Antes
 Conocer los planes operativos normalizados de evacuación según la emergencia
materializada.
 Identificar el manejo y uso del sistema de alarma de la entidad.
 Capacitarse periódicamente sobre liderazgo y manejo de diversas emergencias en
caso de evacuación.
 Conocer las rutas de evacuación de todos los pisos, la organización y
direccionamiento al punto de encuentro.
 Mantener actualizado los listados de los servidores.
 Evaluar e informar a los servidores de la entidad sobre los puntos seguros en caso
de sismo.
 Vigilar que las rutas de evacuación estén despejadas y libres en todo momento.
 Informar daños o deterioro en las señalización o escaleras de evacuación.
 Realizar con su área de trabajo las charlas de seguridad establecidas por el equipo
de Seguridad y Salud en el Trabajo
14.14.2. Durante
 Dirigir la evacuación.
 Indicar a visitantes y servidores en general la forma de evacuar.
 Ayudar a los servidores y visitantes a mantener la calma dentro del proceso.
 Verificar la evacuación total del personal a cargo, garantizando que todos han
desalojado.
 Reportar al jefe de la brigada las condiciones y novedades de la situación.
 Impedir que el personal se devuelva o saque objetos innecesarios.
 Tomar el censo del personal a cargo e informar.
los documentos
Versión: 01

 Mantener organizado el punto de encuentro.

 Informar al jefe de brigada los resultados del censo.
14.14.3. Después
 Entregar la información final sobre las novedades presentadas durante la
evacuación.
 De acuerdo a las indicaciones de las entidades de apoyo, realizar una revisión de
áreas para el ingreso de los servidores posterior a la emergencia.
15. PLANES DE ACCIÓN

A continuación, se describen los planes de acción planificados para el Edificio Comando. Los
recursos disponibles y planes de capacitación se describen de manera detallada en los
respectivos ítems.
15.1. PLAN GENERAL

Objetivo: Definir procedimientos de coordinación para ser implementados por el
comandante de Incidentes para la implementación de los planes de vigilancia y
seguridad, protección de incendios, primeros auxilios, información pública y de refugio.
15.1.1. Funciones Durante El Desarrollo Normal De Las Actividades
15.1.1.1. Antes de las actividades

 Coordinar la implementación y actualización del plan de emergencias.
 Coordinar la socialización del plan de emergencias.
 Coordinar la capacitación y actualización de los brigadistas.
 Supervisar la revisión de instalaciones eléctricas, hidráulicas, medios de
evacuación, etc.
 Supervisar la revisión de equipos de protección como extintores, botiquines,
señalización, etc.
 Gestionar la adquisición de equipos necesarios para la atención de emergencias.
los documentos
Versión: 01

15.1.1.2. Durante las actividades

 Supervisar la revisión de instalaciones eléctricas, hidráulicas, medios de
evacuación, etc.
 Supervisar la revisión de equipos de protección como extintores, botiquines,
señalización, etc.
 Verificar la implementación de las medidas de intervención especificadas en el plan
de emergencias.
 Verificar la implementación de los procedimientos definidos en los planes de
acción.
15.1.1.3. Después de las actividades

 Tomar las acciones correctivas adecuadas de acuerdo a las supervisiones y
verificaciones realizadas.
 En caso de ser necesario verificar el reacondicionamiento de los recursos descritos
en el plan de emergencias.
 Realizar la actualización necesaria del plan de emergencias. Estos ajustes deben
ser realizados de manera periódica o de acuerdo con su nivel de prioridad.
15.1.2. Funciones En Una Situación De Emergencia
15.1.2.1. Durante una emergencia

 Activar los planes de acción necesarios para atender la situación de emergencia.
 Evaluar la complejidad de la emergencia y activar los recursos necesarios para su
adecuada respuesta.
 Ordenar las acciones desarrolladas para atender la emergencia, garantizando la
seguridad de los brigadistas.
 Coordinar la articulación de las acciones de respuesta de la emergencia con las
Entidades del IDIGER.
15.1.3. Después de una emergencia

 En coordinación con los representantes de las Entidades del IDIGER decidir el
momento en el que se restaura la normalidad de las actividades.
los documentos
Versión: 01

 Realizar las acciones de readecuación en las zonas que se hayan podido ver
afectadas.
 Coordinar el reacondicionamiento de los recursos y equipos utilizados durante las
acciones de respuesta a la emergencia.
 Realizar un informe de las causas del incidente y las acciones implementadas
durante la situación incluyendo observaciones y sugerencias.
 Desarrollar los ajustes necesarios en el plan de emergencias de acuerdo con el
informe emitido.
15.2. PLAN DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
Objetivo: Definir procedimientos de manejo de público en lo referente al ingreso y salida e

información de las diferentes áreas del edificio. Es desarrollado por el personal de vigilancia y
auxiliar administrativo que informan y vigilan a los asistentes y visitantes al Edificio Comando.
En caso de ser necesario apoyan la activación de otros planes de acción.

 Actualización de los datos del personal de seguridad, teniendo en cuenta que se
puede presentar rotación por parte de la empresa contratada para prestar este
servicio.
 Definir responsabilidades y zonas de ubicación para el personal de vigilancia y
recursos necesarios.
 Ubicación del personal de vigilancia de acuerdo con lo definido en el ítem anterior.
 Verificación inicial por parte del personal de seguridad de la zona asignada en lo
relacionado con condiciones de seguridad, despeje de medios de evacuación, etc.
 Verificación constante de condiciones de seguridad de todas las zonas del lugar,

incluyendo zonas aledañas al Edificio Comando y las condiciones adecuadas de
operatividad de los medios de evacuación.
los documentos
Versión: 01

 Control de entrada, permanencia y salida de ocupantes, garantizando el no

ingreso de armas, drogas y otros elementos que puedan alterar la tranquilidad
dentro del lugar. Aquí se incluye la revisión en la zona de parqueaderos.
 Brindar la información requerida por los visitantes del lugar.

 Inspección de las diferentes áreas de la edificación.
 Validar la identidad y permiso de personas autorizadas para ingresar a la Entidad
en horas o días no laborales.
 Reporte a la central informando novedades durante la jornada nocturna.
 De acuerdo las instrucciones del Coordinador del Plan, se procederá al

aislamiento de zonas específicas, suspensión del ingreso de visitantes y en
general garantizar la seguridad del lugar.
 Permitir el ingreso de personal autorizado por el Coordinador del Plan y el
comandante de Incidentes.
 Impedir la salida de elementos sin autorización previa.
 Verificar condiciones de operatividad adecuadas de los medios de evacuación.
 Apoyar las acciones realizadas por los brigadistas en lo que se relaciona con
atención de primeros auxilios, evacuación, etc.
 Informes constantes al Coordinador del Plan.
15.2.2.2. Después de una emergencia

 De acuerdo con las indicaciones dadas por el Coordinador del Plan, colaborar en
la restauración de las actividades normales del lugar.
los documentos
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para dar respuesta a la situación incluyendo observaciones y sugerencias.
 Reabastecerse de los recursos utilizados para dar respuesta a la situación de
emergencia.
 Desarrollar los ajustes necesarios en el plan de emergencias de acuerdo al
informe emitido. |
15.3. PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS

Objetivo: Establecer procedimientos de valoración y atención pre-hospitalaria a
ocupantes del lugar que lo requieran.
15.3.1.1. Antes de una emergencia

 Verificar la disposición y condición de los recursos para la atención de primeros
auxilios.
 Mantener actualizados los datos de contacto de centros hospitalarios y entidades
de apoyo en salud.
 Definir jornadas de capacitación y entrenamiento en el tema de primeros auxilios.
 Definir procedimientos de atención incluyendo formatos en los que se puedan
llevar el control de los pacientes atendidos, las acciones desarrolladas, traslados
a centros hospitalarios y notificación a familiares.
 Valoración inicial por parte del primer brigadista en llegar a la zona del incidente.
 Informar al Coordinador del Plan para que haga presencia en el sitio para que de
acuerdo con la valoración se preste la atención necesaria.
 De ser necesario avisar a las Entidades de salud a través de la Línea 123.
 Proveer los medios necesarios para garantizar el traslado de los afectados.
 Realizar el informe periódico de pacientes atendidos y procedimientos
desarrollados para entregarlo al Comandante de Incidentes.
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 Realizar el informe final que incluya las causas del incidente, número de pacientes
atendidos, procedimientos desarrollados, estado actual y su ubicación. Se deben
incluir además observaciones y sugerencias.
emergencia.
 Desarrollar los ajustes necesarios en el plan de emergencias de acuerdo al
informe emitido.
15.4. PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Objetivo: Definir procedimientos de primera respuesta a situaciones de
emergencia con presencia de incendios o conatos de incendio, teniendo en cuenta
para los procedimientos dispuestos el nivel de conocimiento del equipo de
brigadistas y los recursos con los que se cuenta el Edificio. Estas acciones se
realizarán para controlar la situación mientras llega al lugar personal operativo de
bomberos.

 Verificar la disposición y condiciones generales de los elementos dispuestos para
la atención de este tipo de incidentes: carga de extintores, señalización de
gabinetes, funcionamiento de elementos detección, etc.
 Identificar zonas que puedan estar desprotegidas de equipos de protección y
detección y tomar los correctivos necesarios.
 Verificación general de condiciones de instalaciones y conexiones eléctricas,
identificando zonas críticas para realizar los correctivos necesarios.
 Identificar la ubicación de puntos de corte de electricidad.
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 Capacitar periódicamente a los brigadistas en temas de control de conatos de

incendios.
 El primer brigadista en llegar a la zona verifica las condiciones del incidente e

informa inmediatamente al Coordinador del Plan.
 Realizar rápidamente las acciones de control apropiadas (de acuerdo con el nivel
de capacitación), solicitando la ayuda de otros brigadistas.
 Realizar los cortes necesarios en la red eléctrica.
 Avisar a la Estación de Bomberos.
 Aislar la zona de afectación de la emergencia.
 De ser necesario activar otros planes de acción: evacuación, primeros auxilios,
etc.
 Apoyar las acciones desarrolladas por el Cuerpo de Bomberos.
 Informar constantemente al comandante de Incidentes.
 Verificar las zonas afectadas y aledañas para asegurarse del control de la

emergencia.
 De acuerdo con la decisión tomada por el comandante de Incidentes y el Cuerpo
de Bomberos se restauran o no las actividades normales del lugar.
emergencia.
informe emitido.
los documentos
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15.5. PLAN DE EVACUACIÓN
Objetivo: Establecer los criterios y procedimientos de evacuación en caso de una

emergencia para garantizar el aviso oportuno y el desplazamiento seguro de los
ocupantes del lugar hacia
un área (punto de encuentro) en la que se garantice su protección.
 Realizar con los brigadistas el reconocimiento de las rutas de evacuación

disponibles en cada área de la edificación.
 Reconocer el Punto de encuentro establecido.
 Verificar las condiciones de operatividad de los medios y rutas de evacuación
para realizar los correctivos necesarios que garanticen su utilización en cualquier
momento.
 Verificar el funcionamiento del sistema de iluminación de emergencia.
 Verificar el funcionamiento del sistema general de alarma.
 Evaluar la señalización de medios y rutas de evacuación para realizar los
correctivos necesarios.
 Definir un medio de alerta privada (para brigadistas) para dar aviso de la decisión
de evacuar.
 Definir jornadas de capacitación en el tema de procedimientos evacuación.
 Definir la distribución de brigadistas para situaciones en las que se pueda
presentar una afluencia mayor de asistentes al lugar, para garantizar que ante
necesidad de evacuación las personas sean direccionadas de manera oportuna
hacia el Punto de encuentro.
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 Por medio de la alerta privada el Coordinador del Plan comunica a los brigadistas
y personal de seguridad la decisión de evacuar el lugar.
 Encender el sistema de iluminación de emergencia.
 Habilitar completamente los medios y rutas de evacuación.
 Adecuar del Punto de encuentro y el Área de refugio (si es necesario).
 Activar la alarma de evacuación.
 De acuerdo con la decisión tomada por el comandante de Incidentes y las

entidades del IDIGER presentes se restauran o no las actividades normales del
lugar y se permite el reingreso de personal.
informe emitido.
15.5.2. Acciones Coordinadores De Área Para Evacuación
 Detectado el peligro, el comandante de Incidente del Edificio Comando, toma la decisión

de evacuar y se comunica esta decisión al personal del edificio por intermedio de los
coordinadores de piso y con la señal de alarma previamente codificada y reconocida por
todos los servidores.
 Los Coordinadores de Evacuación verificarán que todos los ocupantes hayan evacuado.
 El responsable del Plan reporta finalmente al comandante de Incidentes quien guiara las
acciones como terminación de la emergencia y la llamada a la calma e inicio de
actividades normales.
 En todos los casos deberá tenerse presente que toda demora en la notificación
disminuirá el tiempo que los ocupantes del Edificio tienen disponible para poder evacuar,
lo que aumenta las posibilidades de ser afectados durante la emergencia.
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15.5.3. Acciones Ocupantes Y Visitantes

 Al recibir la orden de evacuación, el personal debe suspender las actividades,
ejecutar las acciones previas establecidas.
 Bajo la orientación y coordinación de los brigadistas, abandonar el lugar por la
ruta previamente establecida, llevando con ellos a los usuarios y personal
visitante.
 Al llegar al sitio de reunión final o “Punto de Encuentro”, los ocupantes esperan el
conteo por parte del Coordinador de la brigada y reciben las recomendaciones a
seguir.
15.5.4. Alarma Para La Activación De La Evacuación
El edificio comando cuenta con un sistema de alarma, el cual funciona con un control remoto.
Se tienen 3 copias de los controles. El brigadista de turno del piso 1, de la Subdirección de
Gestión del Riesgo es la encargada de activar la alarma, la cual suena de manera continua
durante un minuto. Los brigadistas de los pisos se activan y dan la instrucción para que el
personal evacue o permanezca en posición segura dentro de las instalaciones.
En las estaciones de bomberos, el comandante de guardia es el encargado de activar la alarma
para emergencias internas 4 veces hace sonar la sirena o alarma continua.
Deben evacuar de acuerdo al plan de evacuación y encontrarse en punto de encuentro. Allí se
evalúa la situación y determinan las acciones a seguir de acuerdo al PON respectivo que
aplique.
15.5.5. Acciones Especiales Antes De Evacuar

 El Coordinador del Plan informará a los brigadistas y personal de vigilancia la
decisión de evacuar.
 El responsable del Plan se debe asegurar que los medios de evacuación se
encuentren debidamente despejados e iluminados.
 El grupo de brigadistas habilitará completamente las salidas del lugar, así como el
despeje de corredores y escaleras.
 El comandante de Incidentes debe coordinar la adecuación del área de Punto de
encuentro.
 El coordinador del Plan se asegurará que todo el personal evacuo del edificio.
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15.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Definir los procedimientos necesarios para brindar la información
necesaria a los ocupantes durante su permanencia en el lugar. Definir los
procedimientos que permitan durante una emergencia suministrar la
información necesaria a autoridades, medios de comunicación y familiares de
personas afectadas, de manera coordinada y oportuna.
 Verificar las condiciones de los elementos de información dispuestos en el lugar:

carteleras, señalización, etc.
 Definir un lugar de encuentro de personas extraviadas.
 Definir los criterios, canales y personas responsables de emitir la información
necesaria en una situación de emergencia.
 Definir elementos como formatos que permitan recolectar la información de
manera ágil en una situación de emergencia.
 Brindar la información solicitada por los ocupantes del lugar.
 Informar al Coordinador del Plan sobre incidentes que se hubieran presentado

durante el tiempo la jornada.
los documentos
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 Coordinar la recolección de la información necesaria de manera rápida: causas de

la emergencia, nivel de afectación del lugar, número de ocupantes del lugar en el
momento de la emergencia, número de personas afectadas y su condición, etc.
 Establecer comunicación con los coordinadores de los planes de acción para
establecer el desarrollo del incidente.
 Realizar comunicados que permitan emitir la información de manera adecuada a
autoridades, medios de comunicación y familiares de los afectados.
 Proporcionar la información solicitada por autoridades, medios de comunicación y
familiares.
 Actualizar constantemente los datos recolectados.
 Mantener contacto con la Oficina de Comunicaciones de la Unidad y respetar los
lineamientos dados para el manejo de información pública.
 Realizar el informe final de la emergencia que incluya entre otros: causas, nivel de
afectación del lugar, número de ocupantes del lugar en el momento de la
emergencia, número de personas afectadas, su condición y ubicación.
 Realizar un informe que incluya la descripción de las acciones desarrolladas en el
tema de manejo de información y el posible impacto que la situación pudiera traer
sobre el lugar. Se deben incluir observaciones y sugerencias.
informe emitido.
15.7. Plan de intervención Coronavirus
Objetivo: El presente plan, tiene por objeto difundir las medidas y lineamientos de
prevención, generadas por el Ministerio de Salud y Protección Social y la Secretaria
los documentos
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Distrital de Salud, frente a la posibilidad de contagio por Covid-19 (Coronavirus) en la

UAE Cuerpo Oficial Bomberos de Bogotá
Alcance: El presente plan abarca a todas las áreas de la UAE Cuerpo Oficial
Bomberos de Bogotá, tanto para Servidores Públicos, contratistas y visitantes.
15.7.1. Conceptos Básicos
¿Qué son los Covid-19?
Los Covid-19 (CoV) son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del mundo
y que causan Infección Respiratoria Aguda (IRA) de leve a grave, en personas y
animales. Los virus se transmiten entre animales y de allí podrían infectar a los
humanos. A medida que mejoran las capacidades técnicas para detección y la vigilancia
de los países, es probable que se identifiquen más Covid-19.
Forma de contagio del Covid-19
El virus se transmite de persona a persona cuando tiene contacto cercano con una
persona enferma, como:
 Vivir bajo el mismo techo,
 Compartir la misma sala en un centro hospitalario
 Viajar por varias horas en un mismo medio de transporte
 Cuidar a un enfermo sin las medidas de protección.
Signos y síntomas
Los signos y síntomas clínicos de esta enfermedad pueden ser leves a moderados y son
semejantes a los de otras infecciones respiratorias agudas – IRA-, como fiebre (38 °C),
tos, secreciones nasales y malestar general. Algunas personas pueden presentar
dificultad para respirar.
¿Cómo es el tratamiento?
El tratamiento es sintomático y en el caso de requerirlo, el manejo adecuado de acuerdo

con la gravedad del paciente. En la actualidad existen vacunas comprobadas.
¿Quiénes pueden enfermar o contagiar?

los documentos
Versión: 01

Aquellas personas que viajen a países y zonas con casos confirmados o brotes activos y
tengan contacto cercano con enfermos.
¿Cómo se previene esta enfermedad?
Por ser una enfermedad de tipo respiratoria, se transmite a través de gotículas

provenientes de la tos y los estornudos. Es importante cubrirse con pañuelo desechable,
o con la parte entre el brazo y el codo (nunca con la mano) la nariz y la boca al
estornudar o toser. De la misma manera, el lavado de manos frecuente es muy
importante para evitar el contagio, sobre todo, después de haber estado en contacto con
una persona enferma.
Caracterización Riesgo De Exposición
Riesgo de exposición directa: Servidores de Puertos, Aeropuertos Pasos Fronterizos, así

como personal que realiza comisiones al Exterior y atención al Ciudadano.
Riesgo de exposición indirecta: Todos los servidores públicos, colaboradores y visitantes

que puedan tener contacto con posibles casos sospechosos con contagio de Covid-19,
tanto en el ambiente laboral como familiar.
Casos especiales: Condiciones de salud especiales: personas que hayan presentado o

presenten EPOC, asma, bronquitis, diabetes, cardiopatías, obesidad mórbida, VIH,
cáncer, trasplantados, mujeres embarazadas desde la semana 14 y adultos mayores.
Medidas De Prevención
Acciones que realizar por el área de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Disponer con protectores respiratorios en la Subdirección de Gestión Humana, para

entregar a los Servidores Públicos que lo requieran o soliciten.
 Enviar elementos de protección personal (mascarillas o tapabocas) a las estaciones,
áreas u oficinas que puedan tener un contacto directo con esta enfermedad.
(atención al ciudadano, recepción, personal operativo).
 Realizar socializaciones (presenciales o virtuales) a los Servidores Públicos y
colaboradores de la entidad sobre información general sobre el Covid – 19
(Coronavirus), donde se indique, que es el Covid 2019 – Coronavirus, signos de
alarma y las medidas de prevención.
 Realizar sensibilizaciones (presenciales o virtuales) a los Servidores Públicos y
colaboradores de la entidad, a que utilicen Gel Antibacterial para dar una mayor
limpieza a sus manos.
los documentos
Versión: 01

 Indicar a la Subdirección Corporativa, para que la empresa de aseo realice un

protocolo de limpieza y desinfección de los puestos de trabajo.
 Instalar en las diferentes áreas de la UAECOB, información sobre la prevención del
Covid-19
 Recomendar a la Subdirección Operativa, no realizar comisiones al exterior
principalmente a países que tengan casos positivos del Covid 19 – Coronavirus, ya
que de esta manera disminuimos la exposición de los Servidores Públicos a este
virus.
 Inclusión en la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de
Riesgos, las afecciones respiratorias en el ámbito laboral.
 Implementar de forma prioritaria la opción de trabajo en casa, para prevenir la
exposición de los Servidores Públicos y garantizar la continuidad del servicio.
 Recomendar al área de Atención al Ciudadano, que apliquen mecanismos
informáticos para disminuir la atención presencial y evitar un posible contagio de
este virus.
 Facilitar las condiciones para permitir que los servidores públicos y colaboradores
puedan acudir a ser inmunizados. (Vacuna)
Medidas de prevención generales
 Realizar lavado de manos frecuente y riguroso.

 Uso de protectores respiratorios (mascarilla-tapabocas) – (El uso de Elementos de
protección personal es de uso individual y exclusivo de cada persona).
 Evitar contacto con personas enfermas.
 Aplicar las medidas de seguridad recomendadas por los organismos de salud.
 No es conveniente viajar a zonas endémicas por presencia de covid-19, por
recomendación de la OMS.
 Las personas que tengan y/o presenten alguna enfermedad de tipo respiratorio, es
muy conveniente el uso de protector respiratorio, de forma permanente, hasta que la
enfermedad sea superada, para evitar contagiar a las otras personas.
 Las personas que sean INMUNOSUPRIMIDAS, se les recomienda el uso de
protección respiratoria permanente de manera preventiva, realizar trabajo en casa.
 Asistir a todas las campañas de vacunación y ser vacunado contra la Covid-19.
15.7.2. Plan De Contingencia Para Atención De Casos Sospechosos De Covid-19.
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Las personas que presenten sintomatología como fiebre (38 °C), tos, secreciones
nasales, dificultad para respirar y malestar general, deben asistir a un centro de atención
médica (EPS), para que se les realice la respectiva valoración, de igual forma, reciban
tratamiento según lo requieran, de acuerdo con los protocolos establecidos por los
Organismos de Salud.
La persona que presente sintomatología deberá utilizar los elementos de protección

(mascarilla-tapabocas) correspondientes, además de tener en cuenta las medidas de
higiene que debe realizar, con el fin de evitar contagiar a otras personas.
En caso de presentarse un caso positivo de Covid-19 – Coronavirus en la entidad, el

área de Seguridad y Salud en el Trabajo estará presto a brindar la información necesaria
y seguir los protocolos establecidos por los organismos de salud.
15.8. Plan de intervención en caso de sismo
15.8.1. Antes
 En construcciones sismorresistentes, identifica los sitios seguros: columnas y

espacios alejados de ventanas u objetos que puedan caerse.
 En construcciones informales, ubica lugares seguros en el exterior: áreas
despejadas lejos de los árboles altos, postes, cables y fachadas. Ubica los
objetos pesados o que caigan fácilmente en la parte baja de los muebles.
 Ubica los objetos pesados o que caigan fácilmente en la parte baja de los
muebles.
 Evita poner elementos colgantes en las cabeceras o al lado de las camas.
 Asegura las cómodas, estantes, repisas, etc.
 Revisa que los pasillos, escaleras y salidas estén libres de obstáculos.
 Repara los daños en tuberías, cableados y llaves de paso.
 Elabora un listado de los servidores con nombres y apellidos, número de
documento de identidad, edad, enfermedades, medicamentos que consumen, tipo
de sangre y teléfonos de contacto.
 Haz un listado de tus mascotas con nombre, raza, color y certificados de las
vacunas. (en las estaciones)
 Si es posible, usar películas de seguridad en vidrios y ventanas.
 Elabora un plan de evacuación: ubica las rutas seguras y los puntos de
encuentro.
 Identificar a los servidores, colaboradores y visitantes que requieran mayor apoyo
en una emergencia (mujeres embarazadas y personas mayores, con
enfermedades o con discapacidad).
los documentos
Versión: 01

 Conoce los planes de emergencia de tu lugar de trabajo y participa en los

simulacros.
15.8.2. Durante
 Durante el sismo tratar de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas,

al lado un escritorio o mesa sólida, al costado de un mueble acostado en
posición fetal y cubriendo con las manos la cabeza o junto a una pared
interior doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las rodillas,
cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando las
manos fuertemente detrás de la nuca.
 Evite correr buscando la salida y mantenga la calma, incluso si el
movimiento es prolongado, si es necesario haga un fuerte llamado
invocando la calma general, no descienda por las escaleras durante el
evento pues estas pueden colapsar e incrementar los daños.
 Permanecer quietos separados de ventanas, lámparas y estanterías o
elementos que puedan caer, protegiéndose debajo de mesas o escritorios,
o muy cerca de columnas o estructuras fuertes.
 No asustarse por el ruido que produce el temblor o el sonido de los objetos
que caen y se rompen.
 Seguir siempre las instrucciones de los brigadistas y grupos de atención de
emergencias.
 Cuando esté evacuando tener cuidado de muros y techos que puedan
caerse o de escaleras que hayan quedado en mal estado.
15.8.3. Después
 Estar pendiente de réplicas, sobre todo después de un primer movimiento

fuerte.
 Alejarse de construcciones que puedan derrumbarse.
 Si esta oscuro, no encender llamas ni llevar cigarrillos prendidos, ya que
puede haber gases u otro material inflamable en la atmósfera.
 Si hay personal atrapado dentro de una edificación o bajo escombros,
deben utilizar una señal visible o sonora que llame la atención (pito).
 No propagar rumores o informes exagerados de los daños. Debe
nombrarse una sola persona encargada de dar la información pertinente a
la prensa y otros organismos de comunicación.
 Seguir instrucciones que emita la coordinación de emergencias durante el
período de rehabilitación después de la emergencia.
los documentos
Versión: 01

 Use el teléfono sólo para emergencias.
15.9. Que hacer en caso de atraco, hurto o robo
15.9.1. Antes
 Nunca dejar objetos de valor de manera que sean visibles a personas

extrañas de la empresa.
 Si maneja dinero guárdelo siempre en un lugar poco visible para el
personal ajeno a su empresa
 no informe a extraños los procedimientos internos de la empresa para el
manejo de dinero y objetos de valor.
 Evitar rutinas para el traslado de su hogar a su domicilio laboral y
viceversa, así como a restaurantes o centros de esparcimiento.
 No divulgar la información sobre actividad económica y estados de cuenta
de la empresa.
15.9.2. Durante
 No se oponga al asalto, ésta es una de las cosas más difíciles para

algunas personas, sabemos que las cosas materiales cuestan, y peor aún
si el atraco ocurre en día de pago, pero deténgase y piense: ¿Qué tiene
más valor para usted: ¿su vida, su familia que lo espera en casa o las
cosas materiales?
 Conserve la calma, se han dado casos en que las lesiones más graves
ocurren porque alguien no supo guardar la calma y sacó un arma o trató
de evitar el atraco.
15.9.3. Después
 Si está en sus posibilidades, pida auxilio, pero recuerde que debe estar
seguro de cómo hacerlo, quizá esta es la parte más difícil de todas, porque
en general los delincuentes amenazan a muerte a quienes hagan algún
intento por llamar a la Policía.
 Una vez finalice el atraco, haga un momento de reflexión, y si por alguna
razón existe algún herido trate en la medida de lo posible de brindar
auxilio.
los documentos
Versión: 01

 Notifique lo más pronto posible a las autoridades tenga en cuenta las

características físicas de los ladrones serán de valiosa importancia para
las autoridades.
15.10. Que hacer en caso de terrorismo
15.10.1. Antes
 Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con

comportamientos extraños o inusuales, notifique inmediatamente al
personal de seguridad del edificio comando.
 Si ha recibido notificación de la posible existencia de un artefacto
explosivo, avise inmediatamente al número único de seguridad y
emergencias 123 y haga una evaluación preliminar de la información
obtenida.
 Si Usted Recibe una Llamada de Amenaza Terrorista trate de prolongar la
conversación; pregunte quién y por qué, dónde; trate de captar detalles
significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.). No cuelgue hasta que
el que llama lo haga.
 Indique por escrito o señas a otra persona que notifique al personal de
seguridad sobre la amenaza terrorista.
 No mueva o toque ningún material sospechoso.
 Impida el acceso a otras personas y desaloje el área. Hágalo en forma
calmada para no causar pánico.
 Si la posible ubicación del explosivo es conocida, informe al personal de
seguridad y evacúe y aíslese en forma inmediata del lugar.
 Si no se conoce la posible ubicación del artefacto explosivo analice la
credibilidad de la amenaza; si existen elementos que generan
incertidumbre, evacúe y aíslese en forma inmediata del lugar.
 Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida más
próxima.
 Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva ni utilice los ascensores.
15.10.2. Durante
 Si la amenaza es real, los expertos antiexplosivos de la policía o él ejercito

harán la desactivación del artefacto; en caso contrario lo retirarán del área
los documentos
Versión: 01

y/o lo harán explotar en forma controlada; adicionalmente se deberá hacer

una revisión de todas las demás áreas cercanas, para establecer si existen
otros artefactos explosivos.
 Si ocurre una explosión que se pueda pensar que es intencional
(atentado), notifique inmediatamente al número único de seguridad y
emergencias 123
15.10.3. Después
 Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retírelos del sitio.

 Siga las indicaciones de los Grupos Operativos Externos y autoridades.
 Si se ordena evacuar el sitio donde se encuentra, hágalo inmediatamente
utilizando la salida más próxima.
 Vaya hasta el sitio de reunión asignado y espere instrucciones de los
brigadistas o grupos de socorro.
15.11. Que hacer en caso de colapso estructural

 Busque protección ante la caída de objetos o vidrios.
 Protéjase debajo del marco de puertas o al lado de columnas.
 No se precipite a buscar la salida (muchas otras personas querrán
hacerlo).
 Después del sismo, corte la energía y el suministro de gas.
 Evacue el área teniendo cuidado con las escaleras que pueden caerse y
no se devuelva por ningún motivo.
 Aléjese de lugares q pueden colapsar con las réplicas, y no reingrese a las
instalaciones hasta que se ordene lo contrario.
 Use el agua de tanques de reserva (el agua del acueducto puede estar
contaminada).
 Si queda atrapado, intente utilizar señales sonoras o visibles.
15.12. Que hacer en caso de accidente o emergencia medica

En caso de evidenciar un accidente dentro de la entidad o estación, como caída a
nivel o desnivel, golpes con objetos o emergencias médicas de origen patológicas
como infartos, desmayos, etc. Recuerde siempre lo siguiente:
I. Usted será el Testigo 1 (la persona que ve el accidente)

 Avise a la persona que esté más cerca (testigo 2).
los documentos
Versión: 01

 No mueva al accidentado, salvo que haya riesgo de atrapamiento, colapso de

estructuras, etc.
 Si ha recibido entrenamiento en primeros auxilios, inicie atención.
 Espere llegada de los brigadistas.
 No dejar solo al accidentado.
II. Testigo 2 (a quien el testigo 1 avisó)

 Avise al brigadista más cercano o jefe de emergencia.
 Espere instrucciones del brigadista o jefe de emergencia.

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Versión: 01
16. P
E
DIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA NOTIFICAR UNA EMERGENCIA
DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Cualquier persona que detecte una
emergencia evalúa la proporción de la
misma y da aviso inmediato a: un
brigadista o al Coordinador de incidentes.
1 Primer respondiente
De igual manera debe actuar como
primera respuesta tratando de controlar la
emergencia, si la situación y su
capacitación y entrenamiento lo permiten.
Al ser notificado la Brigada de Emergencia,
el primer integrante que llegue al lugar de
la emergencia, asumirá la Coordinación de
2 la Emergencia y es quien verifica el tipo de
emergencia, la magnitud, los equipos,
áreas involucradas y/o las actividades de
control realizadas o a realizar.
Convoca al resto de la Brigada de
Emergencia y según el evento se asignan brigada de
3 funciones de acuerdo a las características Emergencia
de la emergencia que se esté SCI
presentando.
Se activa el (los) Procedimiento(s)
4 Operativo(s) Normalizado(s) (PON) de
acuerdo a la emergencia presente.
Si la emergencia fue controlada con el
recurso inmediato disponible (Humano y
5 físico), se procede a realizar las labores de
recuperación, la investigación y el
respectivo informe.
Si la emergencia no fue controlada, se brigada de
convoca al Comando de incidentes y este a Emergencia
6
su vez establece enlace con el personal SCI
externo. Personal externo
De acuerdo a la magnitud de la
emergencia, el comando de incidentes,
SCI
debe tomar la decisión de comunicar la
Bomberos
7 emergencia al personal externo de la
Secretaria de Salud
UAECOB para establecer estrategias de
Cruz Roja
mitigación y recuperación de la
emergencia.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN GENERAL
SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA, avise a un
Brigadista, jefe de área, e Primer respondiente
informe cual es la situación.
A
SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA, evalúe la
Brigadista
situación, notifique al coordinador de incidentes la
Coordinador de incidentes
situación y active la señal de ALERTA.
ANTES DE LA SALIDA
Suspenda la actividad que esté realizando. Según
Brigadista
1 las indicaciones apague su equipo o máquina y
tome información importante.
Verifique qué personas hay en el área, informe las
instrucciones al personal para que suspendan lo
que estén haciendo, se preparen para salir y las Brigadista
2
cuenta antes de salir. Verifique las condiciones de Coordinador de incidentes
seguridad de la ruta de evacuación y espere la
orden de evacuar.
Recuerde a las personas la ruta de salida y el Punto
Brigadista
3 de Encuentro. Si alguien requiere ayuda asígnele un
Trabajadores
acompañante.
DURANTE LA SALIDA
Active señal de ALARMA e indique la
salida,recuérdeles la ruta de evacuación y el Punto
de Encuentro. No permita que nadie se devuelva. Si Brigadista
4
existe riesgo en la ruta de evacuación establecida Coordinador de incidentes
informe una ruta alterna. Verifique que el área
queda evacuada completamente.
Si escucha la Señal de ALARMA o recibe la orden por
otro medio que pueda considerar oficial: proceda a
B Trabajadores
iniciar la Evacuación. Siga las instrucciones del
Brigadista
NOTA: Si alguien se rehúsa a abandonar el área, no Brigadista

debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificará Coordinador de incidentes
esta anomalía a Coordinador de incidentes
DESPUÉS DE LA SALIDA
Diríjase al Punto de Encuentro, acatando las
instrucciones del Brigadista Administrati vo,
Trabajadores
Voluntario Brigadista, Brigadista Outsourcing,
5 Visitantes
Supervisor de Seguridad. En el Punto de Encuentro,
Brigadistas
informe novedades, anomalías o inconvenientes al
Brigadista.
Lleve a las personas hasta el Punto de Encuentro e
inicie el conteo de personas por piso o área.
Notifique anomalías, novedad o inconvenientes al Brigadista
6 Coordinador de incidentes. Permanezca en el Punto Coordinador de incidentes
de Encuentro con el personal hasta recibir una
orden diferente.
Elabore una valoración física de las instalaciones, y
Brigadista
7 si ésta es segura ordene el ingreso de las personas
a las mismas. Elabore informe.
8 Elabore informe Coordinador de incidentes
los documentos
Versión: 01
17. P
E
DIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN GENERAL
17.1. Recomendaciones para personas en situación de discapacidad
17.1.1. Física
La discapacidad más común es la de movilidad reducida. Surge de alteraciones
morfológicas en el esqueleto, los miembros, las articulaciones, los ligamentos, los
tejidos, la musculatura y el sistema nervioso, las cuales limitan la capacidad de
movimiento de una persona.
Se encuentran personas que no pueden utilizar ni mover sus extremidades superiores,
inferiores o inclusive todo el cuerpo. Estas personas pueden utilizar silla de ruedas,
muletas, bastones, prótesis, entre otras ayudas técnicas.
Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad física, considere lo
siguiente:
 Las personas con discapacidad física en su mayoría pueden escuchar y hablar.
 Centre su atención en la persona, antes que en su discapacidad.
 Pídale que le explique en qué y cómo puede ayudarle.
 Háblele directamente, no evada la mirada. No se dirija al acompañante.
 Al conversar con la persona con discapacidad, procure ponerse a su altura, siéntese o
inclínese.
 No tome las muletas, bastones, brazos de la silla de ruedas u otros implementos que
utilice la persona, solamente sujete lo que él o ella le indique.
 Procure que las ayudas técnicas estén muy cerca de él o ella (silla de ruedas, prótesis,
bastones).
En caso de emergencia tome en cuenta lo siguiente:
17.1.1.1. Antes de la evacuación:

 Sugiera a la persona que mantenga una linterna en la silla de ruedas, así, en caso de
suspensión del fluido eléctrico podrá contar con iluminación.
los documentos
Versión: 01

17.1.1.2. Durante la evacuación:

 Recuerde que en caso de emergencia no debe utilizar los ascensores.
 Informe a la persona que tomará el control de la silla de ruedas.
 Movilice a la persona en silla de ruedas con rapidez. Guíela cuidadosamente, no
empuje a otras personas que transitan por la ruta de evacuación.
 Para bajar o subir gradas, solicite ayuda a otras personas (mínimo a 3 personas) para
levantar a la PSD en silla de ruedas.
 Procure bajar las gradas de modo que la persona en silla de ruedas se encuentre de
espaldas, para brindarle mayor seguridad.
 Si tiene posibilidad, sujete a la persona a la silla de ruedas. Puede hacerlo con una
faja, una prenda de ropa o cualquier otro objeto.
 En caso de no poder movilizar a la persona en su silla de ruedas, puede realizar un
levantamiento con ayuda de otra persona (técnica de levantamiento con “silla de
brazos”) y asegúrese de que otra persona traslade la silla de ruedas. Una vez que
baje las gradas, coloque a la persona nuevamente en la silla de ruedas y evacúe con
rapidez.
 Otra forma de trasladar a la persona es haciendo camillaje. Una vez colocada y
asegurada la persona, trasládela rápidamente hasta el lugar de reunión.
 Si la persona se moviliza con ayuda de muletas, usualmente está en la capacidad de
bajar o subir con rapidez. No toque sus muletas pues son su punto de apoyo.
17.1.1.3. Después de la evacuación:

 Si la persona perdió o dejó sus pertenencias, pregúntele qué implementos especiales
necesita con más urgencia (medicamentos, sondas, guantes, alcohol, algodón, bolsas
urinarias, cojines antiescaras u otros).
17.1.2. Auditiva
Las personas con discapacidad auditiva en su gran mayoría no requieren de ayudas
técnicas para su movilización, dado que su función física en las extremidades superiores
o inferiores no está afectada.
Las personas con discapacidad auditiva no han desarrollado su capacidad de escucha de
manera adecuada, la han perdido o no la tienen. Esta dificultad no solo afecta el poder
los documentos
Versión: 01

escuchar, sino también el desarrollo del habla, por esto este grupo se comunica por medio
del lenguaje de señas.
Debido a esta condición, resulta conveniente contar con brigadistas con conocimiento del
lenguaje de señas.
Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad auditiva, considere lo
siguiente:
 Ubíquese frente a la PSD, hable despacio. La persona necesita ver sus labios para
poder entender la información que le está transmitiendo, pues en su mayoría pueden leer
bien los labios.
 Centre su atención en la persona, no en quien hace de intérprete en ese momento.
 Hable con tranquilidad y vocalice adecuadamente. Es conveniente utilizar un ritmo
pausado.
 No conviene hablarle a la persona muy deprisa, pero tampoco demasiado lento.
17.1.2.1. Antes de la evacuación:

 Instruya a los compañeros y compañeras sobre las formas que utilizarán para alertar a
la persona con discapacidad auditiva en caso de emergencia.
 Acuerde con la persona las señas requeridas para comunicarle los distintos tipos de
emergencias. Puede utilizar tarjetas con imágenes.
 Sugiera a la persona que mantenga disponible una linterna, así, en caso de suspensión
del fluido eléctrico podrá contar con iluminación para el rostro de quien comunica.

 Alerte a la persona con discapacidad auditiva con un leve toque en el hombro o el brazo.
 Utilice tarjetas con imágenes para comunicar la emergencia que provoca la evacuación.
 En caso de evacuación, procure contar con una lámpara o una luz portátil para señalar
dónde está y facilitar la lectura de los labios en la oscuridad.
los documentos
Versión: 01

17.1.3. Cognitiva
Se define como una dificultad esencial en el aprendizaje y ejecución de algunas
habilidades de la vida diaria. Las capacidades que presentan limitaciones sustanciales
son la inteligencia conceptual, la inteligencia práctica y la inteligencia social.
No solo se debe hablar de retardo o síndrome Down, ya que existen otras afectaciones
tal como el retardo mental leve, moderado o profundo.
Las personas con discapacidad intelectual podrían depender o necesitar de la ayuda de
otras personas en diferentes grados para cumplir su potencial y participar en la
sociedad.
Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad intelectual, considere lo
siguiente:
 Tenga presente que entiende más cosas de las que usted puede creer.
 Ofrezca ejemplos o sinónimos que faciliten llegar a algunos conceptos que usted
quiere explicarle. Utilice un lenguaje simple y concreto.
 Considere los intereses y necesidades de la PSD en relación con su edad; no son
niños o niñas eternos. Si son adultos o adultas trátales como tales.
 Si la persona está acompañada por otra, no se dirija solo al acompañante.

 Explique lo que está pasando y lo que van a hacer (evacuar hacia un lugar seguro).
 Usualmente estas personas caminan despacio, de modo que procure que mantenga
una caminata rápida sin necesidad de empujarle.
 Brinde instrucciones cortas y sencillas. Procure que no sean más de dos instrucciones
simultáneamente.
17.1.4. Psíquica
Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad de causa psíquica,
considere lo siguiente:
 Asegúrese de que si toma medicamentos los lleve con él o ella.
los documentos
Versión: 01

 Tenga paciencia, puede que la persona no pueda expresarse al mismo ritmo que
piensa y eso le dificulta el nivel de expresión.
 Si eleva la voz o se altera no haga lo mismo, manténgase sereno y evalúe la situación.
 Si la PSD se encuentra agitada o descompensada, podría requerir medicamentos y
cuidados especiales, por lo que debe trasladarla de inmediato a un centro de salud.
 Busque soluciones concretas y reales a la situación que le plantea, no dilate la
respuesta a sus necesidades.

 Explique lo que está pasando y lo que van a hacer (evacuar hacia un lugar seguro).
 Usualmente estas personas están acompañadas de un familiar o persona cercana, así
que no las ignore para dirigirse solo a su acompañante.
 Brinde instrucciones cortas y sencillas, tanto a la PSD como a su acompañante.
17.1.5. Multidiscapacidad
Es aquella persona que tiene una o más discapacidades asociadas. Se da cuando la
avanzada situación de la discapacidad y la falta de algún tipo de atención en
rehabilitación han generado otra discapacidad adicional.
Al relacionarse con una persona con multi discapacidad considere lo siguiente:
 No siempre las funciones intelectuales están comprometidas.
 Agote sus esfuerzos en la búsqueda de medios de comunicación, entre ellos el
lenguaje oral, informático, gestual, manual, mensajes de texto telefónicos u otros.
 Busque las estrategias y oportunidades de acercamiento e interacción de forma
natural, así como de distintos espacios de inclusión.
los documentos
Versión: 01


 Aplique las recomendaciones indicadas según los tipos de discapacidad que la
persona presenta.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA ACORDONAMIENTO
Identifique el perímetro del área que puede
Brigada de emergencias
llegar a ser afectada por la emergencia y
1 Comandante de incidente
reconozca la zona de impacto, la zona
Oficial de seguridad
intermedia y la zona de no exclusión.
Acordone la zona de exclusión (impacto): Es el
lugar donde ocurrió el accidente o donde
continúa la actividad. En ésta área solamente
Comandante de incidente
2 podrá estar el personal que está efectuando
labores directas de control del accidente.
SCI
Utilice conos de seguridad y cintas de
señalización.
Acordone la zona intermedia: Es el área
necesaria para una rápida movilización y acción Brigada de emergencias
del personal que está controlando la Comandante de incidente
3
emergencia. En éste lugar puede estar el Oficial de seguridad
personal que le da apoyo al grupo de control de SCI
la emergencia. Utilice cintas de señalización.
Acordone la zona de no exclusión: Es el área de
movilización de las brigada de emergencias.
Este personal no debe estar en las áreas
4 anteriores. En ésta área pueden estar los
miembros de los grupos de apoyo interno y
SCI
externo. No deben estar personas ajenas a la
emergencia. Utilice cintas de señalización.
Determine lugares de entrada y salida del Oficial de seguridad
5
apoyo externo. Comandante de incidente
En los lugares de entrada y salida de cada una
de las áreas coloque una persona,
6 preferiblemente del grupo de seguridad o del
grupo de Brigada, para que efectúe el control de
acceso y salida de personas y equipos
Las personas para el control de entrada y salida
a cada una de las áreas deben llevar registro de
equipos y materiales que entran y salen y de las
7 Oficial de seguridad
personas autorizadas para moverlos. Deben
tener criterio y conocimiento para controlar el
acceso al área.
Monitoreé la efectividad del control de acceso a
las áreas para reconocer si el número de
8 personas asignadas a este control es el Comandante de incidentes
adecuado y si su labor no entorpece las
funciones de control de la emergencia.
Organice el relevo del personal de control de Oficial de seguridad
9
acceso a las áreas al menos cada seis horas. Comandante de incidente
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA MANEJO DE LESIONADOS
Si encuentra una persona lesionada
informe inmediatamente a su jefe
Primer respondiente
inmediato, al área de SST y/o a un
Brigadista y espere instrucciones.
1
Notifique al área de SST, asegure la
escena, busque y elimine riesgos
Brigadista
asociados incendios, colapso estructural,
fuga de gas, etc.
Solamente deberá mover a la persona del
sitio cuando exista un riesgo inminente
que no se haya podido controlar. De
2 Brigadista
acuerdo a la gravedad del lesionado
definir su desplazamiento o que se
mantenga en el lugar.
Proceda a atender al lesionado de
acuerdo con sus conocimientos y
entrenamiento. Valore y estabilice lo
3 Brigadista
antes posible las condiciones que pueden
poner en peligro inmediato la vida de la
persona.
Si es necesario hacer traslado a la Clínica Brigadista
4 u Hospital, utilice la Línea de Atención: Coordinador del incidente
- 123
Si es necesario trasladar al Paciente a un
Hospital o Clínica, y si no tiene familiar o
Brigadista
acompañante es necesario que un
Coordinador del incidente
5 Brigadista como mínimo acompañara al
Jefe de la estación
lesionado a la clínica. Garantizándose el
Lider SST
regreso del Brigadista a la ofciina,
estación o casa.
Una vez se haya controlado la emergencia
se procede a consignar la información en
la Historia Clínica si lo amerita, realizar el Brigadista
6
reporte si lo amerita, la investigación si lo Coordinador del incidente
amerita y las labores de recuperación.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA MANEJO DE INCENDIOS
Si luego de identificar la amenaza observa personas
lesionadas, ejecute PON para Manejo de Lesionados.
Si el fuego es un Conato de Incendio y tiene la
capacitación y entrenamiento para usar los equipos de
extinción de incendios úselos, teniendo en cuenta las
capacitaciones y entrenamiento adquirido.Si el conato Brigadista
2
de incendio es producto de la combustión de Coordinador de incidente
sustancias químicas y/o materiales peligrosos, serán
los grupos de ayuda externa quienes atenderán la
emergencia.
NOTA:
- Conato de Incendio: Fase inicial de un incendio, que puede ser controlado con extintores.
- Incendio declarado: Fase del incendio que no es posible controlarlo con extintores y
requiere de equipos especializados para su mitigación y eliminación.
Si el Conato de Incendio no fue controlado ejecute PON
Brigadista
3 para Evacuación y pida ayuda externa. Suspenda
Coordinador de incidente
servicios como energía, gas natural del área afectada.
NOTA: Cuando se haga presente la ayuda externa el Coordinador de la Emergencia, será
relevado por el Comandante de la Ayuda Externa. El coordinador de emergencias y los
brigadistas de emergencias seguirán operando en coordinación con el equipo de Ayuda
Externa.
Una vez controlado el incendio declarado, el SCI es
quien determine en primera instancia si es seguro el
4 reingreso a las instalaciones. El rescate de las personas Sistema Comando de Incidentes
estará a cargo de los organismos de socorro
especializados en rescate.
El SCI en compañia de los organismos de socorro,
realizará una verificación de las instalaciones y
afectaciones del proceso para determinar el nivel de
seguridad de las mismas para verificar la conveniencia
Sistema Comando de Incidentes
5 de retomar procesos por parte del personal evacuado.
Organismos externos
El coordinador de incidentes reportará. Si las
condiciones de seguridad no están dadas para retomar
labores, el comandante de incidente establecerá las
acciones a seguir.
Una vez se haya controlado la emergencia y se
establezca que es seguro retomar procesos, se procede
a realizar el reporte, la investigación y las labores de
6 Sistema Comando de Incidentes
recuperación (reposición, ubicación y limpieza de
equipos usados para el control de la emergencia) y
continuidad de los procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA SISMOS
Inmediatamente identifique un sismo,
suspenda actividades y refúgiese en un lugar
seguro cercano. Suspenda servicios como gas
natural o propano.
Si luego de finalizado el sismo observa
Primer respondiente
2 personas lesionadas, ejecute PON para Manejo
Brigada de emergencia
de Lesionados.
Si luego de finalizado el sismo no observa daños
Primer respondiente
estructurales o locativos, este atento a las
3 Brigada de emergencia
instrucciones que se impartan por el SCI a
través de la Brigada de emergencias.
Si luego de finalizado el sismo observa daños
4 estructurales o locativos, ejecute PON para
evacuación y pida ayuda externa.
NOTA:
Cuando se haga presente la ayuda externa el comandante de incidentes, será relevado
por el Comandante de la Ayuda Externa. El comandante de incidentes y los brigadistas
de emergencias seguirán operando en coordinación con el equipo de Ayuda Externa.
Una vez controlado el incendio declarado, el
Comandante de la Ayuda Externa será quien
determine en primera instancia si es seguro el
5 Entidas externas de socorro
reingreso a las instalaciones. El rescate de las
personas estará a cargo de los organismos de
socorro especializados en rescate.
El comandante de la ayuda externa, el
comandante de incidentes junto con la Brigada
de Emergencias realizará una verificación de
las instalaciones y afectaciones del proceso
para determinar el nivel de seguridad de las
mismas para verificar la conveniencia de
retomar procesos por parte del personal
Brigada de emergencia
6 evacuado. El comandante de incidentes
reportará al representante del SCI lo
observado. El representante SCI será quien
dará la instrucción de retomar procesos. Si las
condiciones de seguridad no están dadas para
retomar labores, el representante del Sistema
Comando de Inicentes establecerá las acciones
a seguir.
establezca que es seguro retomar procesos, se
procede a realizar el reporte, la investigación y
7 las labores de recuperación (reposición,
ubicación y limpieza de equipos usados para el
control de la emergencia) y continuidad de los
procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA AMENAZAS TERRORISTAS POR ARTEFACTO EXPLOSIVO
La a menaza terrorista puede llegar a tra vés de cua lquier
medio de comunicación como es Internet, físico o
telefónico. Al momento de recibir la comunica ción, tenga
en cuenta:
- Mantenga la ca lma y comunique la informa ción
únicamente al personal de vigilancia. Evite generar pánico
o propiciar rumores.
- Si la a menaza es por vía telefónica, intente mantener
conta cto con la persona que hace la amenaza y obtener la
información que más pueda obtener (de ser posible tome
nota):
- Na turaleza de la a cción: (Bomba, ca rro-bomba, atentado
1 Cua lquier persona
a funcionarios, ocupación armada, etc.)
- Ocurrencia de la a cción (lugar, hora , como es , cuantas
hay, etc.)
- Na turaleza del actor / Moti vos de la a cción terrorista:
(Grupo guerrillero, delincuencia común, usuarios de la
enti dad, funcionarios o exfuncionarios, etc.)
- Si la a menaza es escrita , entréguela inmediatamente al
personal de segurida d y es té atento a las instrucciones
que ellos le den.
- Si la a menaza es por vía internet, por ningún moti vo debe
difundir la información.
NOTA: El presente procedimiento también aplica para el momento en que cualquier persona,
identi fica un objeto extraño aba ndonado y que ti ene la probabilidad de representar una amenaza
a la seguridad de las instalaciones de la sede.
Independientemente de la vía de comunicación por la cual
la persona se entera de la amenaza terrorista, esta debe
2 Cua lquier persona
comunicarla inmediata mente al personal de seguridad
privada más cercano
La persona de seguridad privada que recibe el reporte,
debe comunicarlo inmedia tamente a l supervisor de
Guarda de seguridad
3 s egurida d. La comunicación debe ser de cará cter
Supervisor de Seguridad
reservado y evita r que s ea pública para evitar pánico
generalizado
El supervisor de s egurida d de la sede, comunica la
emergencia al NIVEL TÁCTICO CENTRAL (jefe de segurida d)
el cua l, a través del supervisor de segurida d de la sede,
coordinadora las acciones de búsqueda e identi ficación Supervisor de seguridad
4
del a rtefacto explosivo y la s respecti vas lla madas de Oficial de segurida d
a yuda externa.
Al identificar el presunto artefacto explosivo, por ningún
moti vo debe ser manipulado.
El NIVEL TÁCTICO CENTRAL (jefe de s egurida d) noti ficara de
evento generada a los demás integrantes del NIVEL
5 Sistema Comando de Incidentes
TÁCTICO CENTRAL y escalará la informa ción al NIVEL
TÁCTICO ESTRATÉGICO.
El NIVEL TÁCTICO CENTRAL (jefe de s egurida d) coordinará la
6 llama da a grupos de a yuda externa a tra vés del supervisor Sistema Comando de Incidentes
de seguridad.
El supervisor de s egurida d noti ficará al coordinador de
emergencias de la sede, la orden de evacuar las
instalaciones con apoyo de las brigadas de emergencia.
Acti ve Puesto Comando (PC)
7 Oficial de segurida d
El coordinador de emergencia de la sede, es ta rá atento a
la s indica ciones del coma ndante del grupo de ayuda
externa para moviliza r al personal evacuado a otro punto
de encuentro de ser necesario.
El comandante de la a yuda externa noti ficará al
s upervis or de seguridad y al Coordina dor de Emergencias
de la sede la conveniencia de retoma r procesos por pa rte
del personal evacua do.
El coordinador de emergencias reportará al representante
Enti da des externas de socorro
del nivel tácti co centra l lo observa do.
Comandante del incidente
El representante del nivel tácti co centra l será quien dará
8 Brigada de emeregncias
la ins trucción de retomar procesos.
Una vez se haya controlado la emergencia y se establezca
que es seguro retomar procesos, se procede a realizar el
reporte, la inves tiga ción y las labores de recuperación
(reposición, ubicación y limpieza de equipos usados pa ra
el control de la emergencia) y conti nuidad de los procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EXPLOSIÓN AL INTERIOR DE LAS INSTALACIONES
Una vez observe que ha ocurrido una EXPLOSIÓN en la
sede o estación, proceda a ejecutar el PON para
1 notificar una emergencia. Si está cerca del área Primer respondiente
afectada, proceda a retirarse, ponerse a salvo y
prepárese para evacuar.
2 Ejecutar PON de evacuación. Brigada de emergencias
3 Solicite ayuda externa Comandante de incidente
NOTA:
Cuando se haga presente la ayuda externa el Coordinador de la Emergencia, será relevado
por el Comandante de la Ayuda Externa.El coordinador de emergencias y los brigadistas de
emergencias seguirán operando en coordinación con el equipo de Ayuda Externa.
Identifique riesgos colaterales y suspenda el Brigada de emergencias
4
suministro de gas natural y propano de la sede. Oficial de seguridad
Coordine acciones de respuesta ante posibles
emergencias resultantes de la explosión como
5 incendios, atención a lesionados a través de la Comandante de incidente
ejecución de los PON correspondientes.
Ejecute PON para Acordonamiento
Una vez controladas todas las emergencias producto
de la explosión, el Comandante de la Ayuda Externa
será quien determine en primera instancia si es
seguro el reingreso a las instalaciones. El rescate de Comandante de entidad
6
las personas presentes en el área de la emergencia externa de socorro
(zona de exclusión), estará a cargo de los organismos
de socorro especializados en este tipo de
emergencias.
El comandante de la ayuda externa, el comandante de
incidente junto con la Brigada de Emergencias
realizará una verificación de las instalaciones y
afectaciones del proceso para determinar el nivel de
seguridad de las mismas para verificar la conveniencia
de retomar procesos por parte del personal evacuado.
7 El coordinador de emergencias reportará al
representante del nivel táctico central lo observado.
SCI
El representante del nivel táctico central será quien
dará la instrucción de retomar procesos. Si las
condiciones de seguridad no están dadas para
retomar labores, el representante del nivel
estratégico establecerá las acciones a seguir.
procede a realizar el reporte, la investigación y las
labores de recuperación (reposición, ubicación y
Servicio médico
limpieza de equipos usados para el control de la
emergencia) y continuidad de los procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA COLAPSO ESTRUCTURAL
Una vez observe que ha ocurrido un COLAPSO
ESTRUCTURAL en la sede o estación, proceda a
ejecutar el PON para notificar una emergencia.
Si está cerca del área afectada, proceda a
reti rarse, ponerse a salvo y prepá rese para
evacuar.
Eva lúe la magnitud de la emergencia y
Briga da de emergencias
determine si es necesario ejecuta r una
evacuación pa rcial o total. Ejecuta r PON de
evacuación
3 Solicite ayuda externa Comandante de incidente
NOTA:
Cuando se ha ga presente la ayuda externa el Coordinador de la Emergencia, será
releva do por el Coma ndante de la Ayuda Externa. El coordinador de emergencia s y los
Identifique riesgos colaterales y suspenda el
suministro de gas na tural y propano de la sede.
Coordine acciones de respuesta ante posibles
emergencias resulta ntes del COLAPSO
ESTRUCTURAL como incendios, atención a
lesionados a través de la ejecución de los PON
correspondientes.
Coma ndante de incidentes
5 Ejecute PON para Acordonamiento
Organismos externos
El rescate de las personas presentes en el área
de la emergencia (zona de exclusión), estará a
cargo de los orga nismos de socorro
especializa dos en este tipo de emergencias.
Una vez controlada s todas las emergencias

producto del COLAPSO ESTRUCTURAL, el
6 Comandante de la Ayuda Externa será quien Orga nismos Externos
determine en primera instancia si es seguro el
reingreso a la s instalaciones.
El comandante de la ayuda externa, el
Comandante de inicentes junto con la Brigada
de Emergencias realizará una verificación de las
instalaciones y a fectaciones del proceso para
determinar el nivel de segurida d de las mismas
para verificar la conveniencia de retomar
procesos por pa rte del persona l evacuado.
El comandante de incidente reportará al
Sistema Comando de
representa nte del SCI lo observado.
Incidentes
El representante del SCI será quien dará la
instrucción de retomar procesos.
Si las condiciones de segurida d no están dadas
para retomar labores, el representante del nivel
estratégico esta blecerá las acciones a seguir.
procede a realizar el reporte, la investigación y Oficial de seguridad
8 la s labores de recuperación (reposición, Comandante de incidente
ubicación y limpieza de equipos usados pa ra el Servicio médico
control de la emergencia) y continuidad de los
procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA FUGA DE SUSTANCIA QUIMICA GASEOSA
NOTA: Pare efectos del presente procedimiento, se entenderá como:
Fuga: Relacionado a escape de sustancia gaseosa
Una vez observe que ha ocurrido una FUGA QUÍMICA en la
sede, proceda a ejecutar el PON para notificar una
emergencia. Si está cerca del área afectada, proceda a
retirarse, ponerse a salvo y prepárese para evacuar.
Evalúe la magnitud de la emergencia y determine si es Brigada de emergencias
2 necesario ejecutar una evacuación parcial o total. Oficial de seguridad
Ejecutar PON de evacuación y solicite ayuda externa Comandante de incidente
3 Solicite ayuda externa Oficial de seguridad
Identifique riesgos colaterales y suspenda el suministro de
gas natural y propano de la sede.
NOTA:
Cuando se haga presente la ayuda externa el Coordinador de la Emergencia, será relevado
por el Comandante de la Ayuda Externa.
El coo rdinador de emergencias y los brigadistas de emergencias seguirán operando en
coordinación con el equipo de Ayuda Externa
Coordine acciones de respuesta ante posibles emergencias
resultantes de la FUGA QUÍMICA como atención a Brigada de emergencias
5 lesionados a través de la ejecución del PON Oficial de seguridad
correspondiente. Comandante de incidente
El rescate de las personas presentes en el área de la
emergencia (zona de exclusión), estará a cargo de los
organismos de socorro especializados en este tipo de
6 emergencias. Una vez controlada la emergencia, el Cuerpos de socorro externo
Comandante de la Ayuda Externa será quien determine en
primera instancia si es seguro el reingreso a las
instalaciones
inicdentes junto con la Brigada de Emergencias realizará
una verificación de las instalaciones y afectaciones del
proceso para determinar el nivel de seguridad de las
mismas para verificar la conveniencia de retomar procesos Brigada de emergencias
por parte del personal evacuado. Oficial de seguridad
7 El comandante de incidentes reportará al representante Comandante de incidente
del Sistema Comando de Incidentes lo observado. Servicio médico
El representante del SCI es quien dará la instrucción de SCI
retomar procesos.
Si las condiciones de seguridad no están dadas para
retomar labores, el representante del SCI establecerá las
acciones a seguir.
Una vez se haya controlado la emergencia y se establezca

que es seguro retomar procesos, se procede a realizar el Oficial de seguridad
8 reporte, la investigación y las labores de recuperación Comandante de incidente
(reposición, ubicación y limpieza de equipos usados para el Servicio médico
control de la emergencia) y continuidad de los procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA DERRAME DE SUSTANCIA QUÍMICA LÍQUIDA Y/O SÓLIDA
NOTA: Pare efectos del presente procedimiento, se entenderá como:
- Derrame: Relacionado a escape de sustancia líquida
- Derrame menor: La sustancia química no representa peligro alguno por presencia de vapores
tóxicos y puede ser controlado con los kits de derrames instalados en las áreas donde se
manipula y almacena.
- Derrame mayor: La sustancia química representa peligro debido a la presencia de vapores
tóxicos y no puede ser controlado con los kit de derrames instalados en las áreas donde se
manipula y almacena.
Si el DERRAME DE LA SUSTANCIA QUÍMICA es menor, proceda
a realizar las labores de control y disposición de los Personal de servicios
1 productos químicos derramado generales
Nota: El control de derrame menor de la sustancia química, se Personal operativo
debe realizar de acuerdo al protocolo interno del área
Nota: Si la emergencia es detectada por una persona ajena al área y/o procesos donde se
presentó la emergencia debe inmediatamente ejecutar PON para noti ficar una emergencia.
Luego de controlado el derrame menor, se deber dar reporte
Personal de servicios
a la dirección del área y al departamento de salud
2 ocupacional para realizar la respecti va investi gación del
generales
Personal operativo
incidente.
Primer respondiente
Si el DERRAME DE LA SUSTANCIA QUÍMICA es mayor, ejecute Personal de servicios
3
PON para noti ficar una emergencia. generales
Personal operativo
Ejecute PON para evacuación y solicite ayuda externa
NOTA:
Cuando se haga presente la ayuda externa el Comandante de Brigada de emergencias
incidente, será relevado por el Comandante de la Ayuda Comandante de incidente
4
Externa. Oficial de seguridad
El Comandante de incidente y los brigadistas de emergencias Enti dad externa
seguirán operando en coordinación con el equipo de Ayuda
Externa
Coordine acciones de respuesta ante posibles emergencias
resultantes del DERRAME DE SUSTANCIA QUÍMICA como
5 atención a lesionados a través de la ejecución del PON
correspondiente.
El rescate de las personas presentes en el área de la
emergencia (zona de exclusión), estará a cargo de los
organismos de socorro especializados en este ti po de
Comandante de ayuda
6 emergencias.
externa
Una vez controlada la emergencia, el Comandante de la
Ayuda Externa será quien determine en primera instancia si
es seguro el reingreso a las instalaciones.
incidente junto con la Brigada de Emergencias realizará una
verificación de las instalaciones y afectaciones del proceso
para determinar el nivel de seguridad de las mismas para
verificar la conveniencia de retomar procesos por parte del Brigada de emergencias
personal evacuado. Comandante de incidente
7 El comandante de incidente reportará al SCI lo observado. Oficial de seguridad
El representante del SCI será quien dará la instrucción de SCI
retomar procesos.
Si las condiciones de seguridad no están dadas para retomar
labores, el representante del nivel estratégico establecerá
las acciones a seguir
Una vez se haya controlado la emergencia y se establezca que
es seguro retomar procesos, se procede a realizar el reporte, Oficial de seguridad
8 la investi gación y las labores de recuperación (reposición, Comandante de incidente
ubicación y limpieza de equipos usados para el control de la Servicio médico
emergencia) y conti nuidad de los procesos.
los documentos
Versión: 01

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO MANIFESTACIONES CIUDADANAS
Objetivo: Implementar un procedimiento adecua do y estándar que le permita rea ccionar a l Sistema Comando de Incidentes de manera orga niza da y
eficiente en ca so de presenta rse a lgún ti po de manifestación ciuda dana, garanti zando la implementa ción de medidas de prevención y control a
tra vés de los planes de acción que se determinen en el momento de presentars e este tipo de escena rio externo.
NOTA: Para efectos del presente procedimiento, se entenderá como: Activida des de
exhibición pública y/o cua lquier tipo de manifesta ciones ciudadanas realiza das fuera de la s
estaciones y sede comando que pueda n poner en riesgo la sa lud e integridad del personal
de la UAECOBB.
Observe si se está presenta ndo algún ti po de
manifesta ción ciudada na en el perímetro de la
1 esta ción o edificio coma ndo e informe a l Sistema Cualquier integrante del SCI
Comando de Incidentes SCI y/o coordinación de
Seguridad y sa lud en el traba jo.
Eva luar la ubicación y magnitud de la ma nifestación.
- Realiza r identificación de peligros y eva lua ción de
riesgos.
Segurida d y Sa lud en el Tra bajo
- Realiza r eva luación de posibles daños y
2 Oficial de Segurida d
necesida des.
- Identi fique afecta ción de procesos internos de la
UAECOBB.
- Determine medida s de control.
Determine la acti vación del procedimiento.
- Alerte a l Sistema Coma ndo de Incidentes SCI de la
esta cion de bomberos vulnerable.
3 Briga da de emergencias
- Alerte a todo el equipo para que este pendiente.
SCI
- Solicite a l Equipo de Emergencias disponible para el
a poyo.
Implemente estra tégicamente un puesto de mando
(PM) móvil para iniciar el control de posibles
incidentes.
4 Briga da de emergencias
- Reúna toda s la s pa rtes interes adas y socialice la
SCI
situa ción.
- Socialice el desarrollo de los pasos a nteriores.
Tome la decis ión y acciones sobre la conti nuidad de
los procesos internos de la UAECOBB.
- Coordine acciones de respuesta a nte posibles Segurida d y Sa lud en el Tra bajo
emergencias resultantes de la manifestación Briga da de emergencias
5
ciudadana como atención a lesionados Oficial de segurida d
prioritariamente de la estación o edificio comando. SCI
- Active recurs os preventi va mente para Emergencia s
internas y/o externas según necesidad.
Disponga de un área de concentra ción de victi ma s Segurida d y Sa lud en el Tra bajo
(ACV) móvil con el fin de garanti zar una atención Comanda nte de incidente
rá pida. Oficial de segurida d
6
- Alerte a l servicio médico pa ra priorizar la atención Briga da de emergencias
del personal interno si se llegara a requerir. Oficial de segurida d
- Alerte a los equipos de ayuda externa SCI
Identi fique y eva lúe la situa ción de Emergencias

presenta da.
- Active el PON correspondiente e inicie su control.
- Solicite a poyo de la Briga da de emergencias. Segurida d y Sa lud en el Tra bajo
- Si el lesionado es persona l de la UAECOBB acti ve el Comanda nte de incidente
punto de salud ma s cercano, de lo contrario active el Oficial de segurida d
7
Sistema de Emergencia s Médicas del Distrito. Briga da de emergencias
- Brinde la atención básica inicial y espere a personal Oficial de segurida d
profesional y orga nismos de res pues ta del distrito. SCI
- Realice informe de la a tención brindada.
- Noti fique a tenciones y novedades presenta das.
- Eva luación del servicio brinda do pos-incidente.
- Estructuración medida s de mejoramiento continuo.
Una vez s e haya controlado la emergencia y se
esta blezca que es seguro retomar procesos, se
procede a realizar el reporte, la investi gación y las
Comanda nte de incidente
8 la bores de recuperación según el ca so (reposición,
Servicio médico
ubicación y limpieza de equipos us ados para el
SCI
control de la emergencia ) y continuidad de los
procesos de la UAECOBB.
los documentos
Versión: 01
18. C
Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 O
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE N
EMERGENCIAS Página 94 de 96 T
R
OL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN

Versión 01 01/04/2022 Creación del documento
19. CONTROL DE FIRMAS

Elaboró Cargo Firma
Yina Paola Rodríguez Profesional Contratista SGH Original firmado
Revisó Cargo Firma
Mauricio Arcangel Vasco Profesional Contratista SGH Original firmado
Daniel Parra Silva Profesional Contratista SGH Original firmado
Vo.Bo. de Mejora Continua –

OAP – David Almanza Sánchez Profesional contratista OAP Original firmado
Aprobó Cargo Firma
Ana María Mejía Mejía Subdirectora Gestión Humana Original firmado
los documentos

GT-PL09 Plan de Preparación y Respuesta Ante Emergencias

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PLAN DE

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16.3. PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS................................................................................62

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Tabla 1 - Normatividad Nacional.................................................................................................15

1. Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022 R

2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

 Fortalecer la cultura de protección, medidas preventivas, correctivas y operativas del

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Por lo anterior, frente a la posibilidad de ocurrencia de situaciones de emergencias, se requiere

Durante la realización de las labores o actividades cotidianas de la UAE Cuerpo Oficial de

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

DE 1994 Sistema General de Riesgos Profesionales”.

8. MEDIDAS Y EMERGENCIAS SANITARIAS

Declara emergencia sanitaria por causa del coronavirus Covid-

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

sanitaria causada por el coronavirus COVID - 19 / Ministerio

Adoptan los lineamientos para la Prestación de Servicios de

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Resolución 777 Por medio de la cual se definen los criterios y condiciones

8.1. NORMATIVIDAD DISTRITAL

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

Gestión de Riesgo y Cambio Climático-SDGR-CC, se

8.2. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN

8.2.1. Datos Generales E Identificación

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derecha por la Calle 20.

8.2.2. Distribución de espacios

Nombre del plan Vigencia: 01/04/2022

3 SUBDIRECCION OPERATIVA C-1

8.2.3. Capacidad de ocupación por sectores

8.3. INFORMACIÓN DE CADA ESTACIÓN DE BOMBEROS

RESPONSABLE PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA

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