Ordenanzas Emasa

EDICIÓN ESPECIAL
SUMARIO:
Año II - Nº 502
Págs.
Quito, jueves 26 de
julio de 2018 GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
Valor: US$ 1,25 + IVA
ORDENANZAS MUNICIPALES:
- regula
Cantón Santa Elena: Sustitutiva regulatoria del
. .... .....
manejo de residuos sólidos ...................................... 1
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA

- Cantón Jipijapa: General Genera al sobre seguridad
DIRECTOR ..... .. ......
ciudadana ................................................................. 17
añosc 201
Quito: Calle Mañosca - Ca
Cantón Pale
lenque Sustitutiva
Palenque: S utiva para
p l organización,
la
y Av. 100 de Agosto
Agos
Ag a inisstrac ó y funcion
administración nami
funcionamiento del Registro de
a Pr
la piedad y Me
Propiedad cantil ........................................
Mercantil 28
a centrales
as
Oficinas c ventaas:
y ventas: - Ca n Palenque:
Cantón Palenqu Sustitutiva que determina la
T
Telf.:
Te 3941-800 xistencia y funcionamiento de los cementerios
existencia
EExts.:
Exxts.: 2301 - 2305
05 unicip
municipales en la cabecera cantonal y zona rural 34
- C
Cantón Rocafuerte: Para la gestión y manejo
Sucursal
ursa
rsall G
Guayaqui
Guayaquil: externo de desechos sanitarios infecciosos............. 39
bre Nºº 1616 y A
Av. 9 de Octubre Av. D E
Del Ejército
dificio del
esquina, Edifi el Colegio
Col de
p
Abogados del Guayas, primer piso.
Telf.: 3941-80000 Ext.: 2310
Suscripción anual:
US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito
EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
US$ 450 + IVA para el resto del país
DE SANTA ELENA
Impreso en Editora Nacional Considerando:
Que la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 32,

48 páginas reconoce a la salud como un derecho que garantiza el Estado, cuya
realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el
www.registroficial.gob.ec derecho al agua, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen
vivir;
Al servicio del país Que el Art. 61, numeral 2, y Art. 95 de la Constitución de la República
desde el 1º de julio de 1895 del Ecuador, establecen el derecho a la participación en asuntos de
interés público de manera protagónica en la toma de decisiones,
planificación y gestión.
2 – Jueves 26 de julio de 2018 Edición Especial Nº 502 – Registro Oficial
Que el artículo 66, numeral 27 de la Constitución de la en el territorio cantonal de manera articulada

a con las
República garantiza a las personas el derecho a vivir en políticas ambientales nacionales” s en concordancia
oncor con la
un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de obligación de velar por el fiell cumplimiento
cumplimien de las normas
contaminación y en armonía con la naturaleza; legales sobre saneamientoo ambiental”.
amb bientall”
Que el artículo 83, numeral 6 de la Constitución de la Que, el Códigoo Orgánico

nico de Organización
Orgán Or Territorial,
República establece que son deb deberes y responsabilidades Autonomía
A y Descentralización,
ción, en su Artículo 186,
Desscent zació
de las ecuatorianas y loss ecuat
ecuatorianos, entre otros, el establece
esta e la facultad
facult de aplicar
aplica tatasas redistributivas de
respetar los derechos de la naturaleza, preservar un
l na servicios
ios públicos;
vicio p bli
ambiente sano y utilizar
lizar recursos naturaless de modo
ar los recurs
racional, sustentable
lee y sostenible; Que, cumpliendo
c pliendo con lo establecido en el Código
Orgánico
O
Org o dede Organización
Or Territorial, Autonomía y
Que el Art. 225 nu
numeral
um Constitución
titución de la R
meral 4 de la Constit República
pública Descentralización,
escenttraliza en sus Artículos 57, literal a) y 322
del Ecuador, señala
dor, señ ctor público comprende:
ñaala que el sector prende: en las
as mismas
mi que facultan a los Gobiernos Autónomos
“Las personas jurídicas
as juríd
rídicas
dicas normativo de los
cas creadas por acto nnorm
normativ Municipales
Mun para aprobar ordenanzas;
gobiernos autónomos
ónomos os descentralizados
os escentraliz prestación
para la pre ón
de servicios públicos”.
licos”.” Que el Art. 99 de la Ley Orgánica de Salud establece
que la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con
Que el artículo 240 de la Constit
Constitución República
nstitución de la Repúbli los municipios del país, emitirá́ los reglamentos, normas
determina que los gobiernos autónomos descentralizados
iernos aut y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatorio
tendrán facultades legislativas
slat en el ámbito de sus para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que
competencias y jurisdicciones y ejercerán las facultades generen los establecimientos de servicios
os de ssalud, públicos
ejecutivas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones o privados, ambulatorio o de internación,
erna ión, veterinaria y
territoriales. estética.
Que, el Art. 264, numeral 4 de la Constitución de la Que el Art. 100 de laa Ley L Orgánica
O de Salud establece
República del Ecuador, establece: “Los gobiernos que la recolección,ión, transporte,
tran
nspo tratamiento y disposición
tra
final de desechos
sechos de los l establecimientos
esta
tablecim de salud es
municipales tendrán las siguientes
entes competencias exclusivas
responsabilidad
resp bilid d de los municipios
unicipios que la realizarán de
sin perjuicio de otras que de determine la ley: Prestar
acuerdodo con
erdo c n las
la leyes,
es, reglamentos
regllame y ordenanzas que se
los servicios públicoss dee agua ppotable, alcantarillado,
lado
do,
dicten
diccten para
para el efecto,
e cto, con observancia de las normas de
depuración de aguas uass residuales, mmanejo dee de
desechos
echos
bioseguridad
biosegu ad y control contro determinadas por la autoridad
sólidos, actividades
deess de
d saneamiento amambiental
mbi al y aquaquellos
uellos
sanitaria
sani a nacional.
nacional
que establezcaa la le
lley”.
ey”.
Que,, el Art.
A 4 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,
Que, el Art.t. 315 de la Constitución
tución de la R República
Rep lica del
establece:
esta Las empresas públicas son entidades que
Ecuador, dispone:
pone: “El
“E empresas públicas
Ell Estado constituirá emp bli
pertenecen
pe al Estado en los términos que establece la
para la gestión de sec
sectores
secto
ectores
ores estratég prestación de
estratégicos, la prestac
Constitución de la República, personas jurídicas de derecho
servicios públicos,
os, el aprovechamiento
provechamiento su ssustentable de público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía
recursos naturales o de bienes
enes públicos
p y el desarrollo de presupuestaria, financiera, económica, administrativa
otras actividades económicas”.
nómicas”. y de gestión. Estarán destinadas a la gestión de sectores
estratégicos, la prestación de servicios públicos, el
Que, el inciso segundo del
el Art. 315 de la Constitución de aprovechamiento sustentable de recursos
ursos naturales
n o de
la República del Ecuador, dice: “Las empresas públicas bienes públicos y en general al desarrollo
d sarrollo de
d actividades
estarán bajo la regulación y el control específico de los económicas que correspondenn al Estado.
Estado.
organismos pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán
como sociedades de derecho público, con personalidad Que, el Reglamentoo sobre
ssobre Manejo
Ma de Desechos Sólidos
jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa, en los establecimientos
mientoss de
im d salud
alud de la República del
y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios Ecuador,
Ec en su parte
partte pertinente,
per ente, e, norma los procedimientos
empresariales, económicos, social
sociales y ambientales”. para la clasifi
clas ficación,
caci separación,
paración, recolección interna,
tratamiento,
t amiient almacenamiento
al namien nto y disposición final de los
Que, la Constitución República del Ecuador
n dee la Repú u or en n desechos
dessecho hospitalarios
h pi alarios infecciosos,
in estableciendo las
sus artículos 396 y 39 397, numerales 2 y 3, determdetermina
ina la responsabilidades
responsa lidades de los l generadores así́ como de los
obligatoriedad dell Estado
E ppolíticass y med
de adoptar polí medidas
id Gobiernos
G
Gob nos Autónomos
Autóno Descentralizados;
oportunas que eviten
vitten los impactos ambienta
ue evi ambientales nega
am negativos,
ativo ,
así́ como establecer
establecceer mecanismos efectivos
efe de la prevención
vención Que,, de acuerdo
a a la Ordenanza de Creación de EMASA-
y control de la contaminación
c ntaminación ambiental, regulando
regu ndo la EP, en el capítulo IV art. 13, literal g) de los Deberes y
producción, usoso y disposición
dis posición fi
isposición nal de materiales
final mat tóxicos
tó y Atribuciones
At de la empresa, presentar al Directorio
peligrosos para las personas
rsonas o el ambiente;
perso
persona Proyectos de Ordenanzas, Reglamentos de EMASA
EP y de su estructura orgánica, programas de servicios
Que, el COOTAD, en su Art: rt: 54 determina
d las funciones
funcion y propuestas de resoluciones para una mejor gestión
del GAD Municipal y en literal liter k) establece
bl la de: administrativa-financiera y el efectivo cumplimiento de
“Regular, prevenir y controlar
trolar la contaminación ambiental sus funciones;
Registro Oficial – Edición Especial Nº 502 Jueves 26 de julio de 2018 – 3
Que la Empresa Municipal de Recolección, Transporte, ando la salud de los

cantón, mantenerse limpios, garantizando
Tratamiento de Desechos Sólidos Peligrosos y No e
que habitan en estas jurisdicciones.
Peligrosos Aseo y Limpieza; y de Mantenimiento de
Lugares Públicos y demás del Cantón Santa Elena “EMASA b). - Nuevas alternativas de re colec
recolección, disposición final
EP” que se constituyó́ mediante Ordenanza aprobada y y tratamiento de loss re
esiduos só
residuos li
sólidos conforme a la técnica
sancionada el 13 y 29 de Marzo del 2010; y publicado en el actual.
Registro Oficial #271 de fecha 03 de Septiembre del 2010;
c). - Laa parti
pparticipación
pació ciuda adana en actividades tendientes
ciudadana
Que procede regular ell mane
anejo e residuos sólidos en la
manejo a conse rva lim
conservar limpia laa ciuda
ciudadd y los centros parroquiales y
al de Santa El
jurisdicción cantonal Elena, para que exista pobblados ddel can
poblados ón; de co
cantón; conformidad al modelo de gestión
uríd
rídico en esta ma
un ordenamiento jurídico ter acorde
materia corde con la que sse implementará
mpllementará desde la Municipalidad.
realidad;
d). - La dismi
ddisminución en la generación de residuos sólidos.
En uso de la facul
ulttad legislativa determinada
facultad det een el artículo
onstituc
ución
ción
240 de la Constituciónón de la República y de llas atr uciones
atribuciones e).- La concienciación ciudadana para lograr de los
re los
que le confiere os literales
iterales a) y b)
b del
de artículo 57 del el
propietarios y /o arrendatarios, el barrido de la vereda;
Código Orgánico o dee Organización Territorial
Territor Au Auton
Autonomíamía
a fin de mantenerlas limpias y vigilar que terceros no la
y Descentralizaciónón 68, 8, 87 y 88 del Código
C Orgán
Orgánico
ensucien.
Tributario.
TITULO II
es con
En uso de las atribuciones constitucionales y legales:
Expide: C NAMI
DE LA PROPIEDAD, ALMACENAMIENTO Y
SIDUOS SÓLIDOS
BARRIDO DE LOS RESIDUOS
LA ORDENANZA SUSTITUTIVA REGULATORIA
DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL Art. 3.- PROPIEDAD D Y PROHIBICIÓN.-
PROHI Los residuos
CANTON SANTA ELENA mom
sólidos desde el momentomentto qque son depositados en la
v pública son ddee pro
vía propiedad d de la Empresa Municipal
TULO I
TITULO olección, T
de Recolección, rte, T
Transporte, rat
Tratamiento de Desechos
S doss Peligrosos
Sólidos Peligro Pelligro
y No Peligrosos Aseo y Limpieza; y de
ENER
ERALIDAD
GENERALIDADES Maanten mie
Mantenimiento dee Lu gares Públicos y demás del Cantón
Lugares
Sant Elena
Santa El a “EM ASA E
“EMASA EP.
Art. 1.- DE LA RES
RE
ESPONSABILIDAD
AD
RESPONSABILIDAD
ueda prohibido
Queda prohib el reciclaje de los desechos en la vía
onsabilid
ddad de la Empresa
Es responsabilidad Em Mu pal de
Municipal ica por
pública p parte de trabajadores de EMASA EP.
n, Tra
Recolección, ransporte,
ansporte,
sporte, Tratamiento de
Transporte, d sechos
Desechos
rososs y No Peligrosos Aseo
Sólidos Peligrosos As y Lim a;
Limpieza; Ar
Art. 4.- RESPONSABILIDAD GENERAL.- Los
miento
y de Mantenimiento to de Lugares Públicos y de demá
demás del habitantes del Cantón Santa Elena, deberán almacenar
Cantón Santa Elena na “EMASA
EMASA EP” el manejo
ma técnico de todos los residuos sólidos que genere, excepto aquellos
la basura conforme lo establece
blece la
l Ley Orgánica de la que por su naturaleza, dificulten la fase de recolección,
gánico de O
Salud, el Código Orgánico ió Territorial,
Organización como son piedras, arena, ladrillos y material vegetativo
alizac
Autonomía y Descentralización, Texto Unificado de la y material pétreo o escombros en general; y, que deberán
Legislación Ambiental Secundaria - Reglamento para ser almacenados independientemente, en caso de haberlos;
el Manejo de Desechos Sólidos y demás instrumentos para ser depositados en el re leno san
relleno sanitario previa
jurídicos pertinentes. Para dicho efecto, la EMASA EP
autorización de la Dirección Técnic
Técnicaa de EMASA EP.
podrá́ concesionar a otras entidades públicas o privadas
cualesquiera de las actividades propias del servicio.
Los vehículos de tran spoorte ppúblico y privado tienen la
transporte
o
obligación de llevaar en ssu
llevar u in ior re
interior recipientes o fundas para
Es obligación de todos los habitantes del cantón la limpieza
b
la basura de
deposita l en lugares
y depositarla ugares dest
destinados para su retiro
y disposición temporal de laa basur
basura que genere; y colaborar
po parte
por arte del vehículo
v hí o recol lector de la EMASA EP.
recolector
con EMASA EP en el manejo jo técn os
técnico y de reciclaje de los
residuos sólidos, para ra lo cual deb
deberán cumplir ir con
on las
disposiciones que em emanen de la pre se
presente Orden nza y
Ordenanza oblig ón de los hha
Es obligación habitantes del Cantón, sean, estos
oneess que para tal efecto
demás regulaciones o se ddicten.
en. p
prop rioss o arr
propietarios en
arrendatarios, barrer la acera frente a sus
iendas diariamente;
viviendas dia i así́ como todo local comercial
EL OB
Art. 2.- DEL BJJETIVO
OBJETIVO macene salones, abarrotes, panaderías, etc.),
(almacenes,
El objetivo dee la presente

pprresente
sente Ordenanz
Ordenanza ees establec
establecer unaa Los locales comerciales deben obligatoriamente mantener
gestión integral de losos residuos sólidos, para
p lo cu
cual se un recipiente para basura en la entrada de su local, para que
implementará: los transeúntes puedan utilizarlo.
arrido, que permita a lla ciudad de

a).- Un sistema de barrido, Los desechos generados por clínicas, hospitales y
ntros pparroquiales y poblados del
Santa Elena y a los centros establecimientos sujetos a la Ley Orgánica de la Salud
deberán ser colocados debidamente en recipientes de color los desechos generados y cumplimiento responsabilidad
o de re
rojo ambiental solidaria.
o desactivados como lo establece la normativa vigente, y Art. 8.- HECHO GENERADOR.- ERAD DOR.- Son objeto de esta
entregados al vehículo especial destinado por EMASA EP tasa todos aquellas actividades
acttividades comerciales, profesionales,
lo determine y en el horario establecido de acuerdo a la industriales y fi nancieras
fin ancieraas que
q por su naturaleza generen
presente ordenanza. desechos
de sólidos
óliidos peligrosos
peeligro s y non peligrosos,
pelig ejercidas por
las personas
soonas Naturales,
Natura s, Jurídicas,
Jurídica Sociedades
S de hecho y
Los dueños de kioscos, comerciantes, vendedores
oscos,, com es negocios
os individuales
gocio i div es nacionales
onal o extranjeros obligados
nacio
informales y puestoss dee sservicio que realicen su actividad
u ac ividad o no
n a llevar
l ev contabilidad,
co tabilid dad domiciliados en el Cantón o
deben mantener el áre
área
rea circundante en n uun diámetro
m de 10 que una dee sus actividades
activi se encuentren en el Cantón
metros cuadrados higienee y limp
dos en perfecto estado de higi limpieza;; Santa
San Elena e inscritas
in en el REGISTRO ÚNICO DE
los desechos depositaran
hos dep recipientes
poositaran en recipien adecuados
entes adec d s y eenn CONTRIBUYENTES
ONTR RIBUY O EN EL RISE dentro de la base
lugares asignado
ignado ppor EMASA EP P del SRI, por la generación de responsabilidad ambiental
cumplidas
cum por las actividades establecidas.
Art. 5.- FORMA RMA DE ALMACENAMIENTO.- Para
D ALMACENAMIENTO.
ALMACENA
ALMAC ra
el almacenamiento nto todos
dos los ciudadanos,
ciudadanos recrecogerán y
recogerá Art. 9. - SUJETO ACTIVO. - El sujeto activo de este
clasificarán sus desechos recipientes autorizados ppor
sechos en los recipiente impuesto será EMASA EP dentro del ámbito de su
la EMASA EP para cada ada clase de desechos,
de biodegradable,
biodegradabl jurisdicción cantonal.
desechos reciclables (papel, cartón, plástico, entre otros),
papel, cart
residuos especiales (telas,s, ccueros, baterías, fluorescentes, Art. 10. - SUJETO PASIVO. - Son sujetos j pasivos todas
etc.) y peligrosos (Laboratorios, hospitalarios, veterinarios, las personas Naturales, Jurídicas, Sociedades
ciedade de hecho y
etc.) serán depositados en lugares o sitios autorizados por negocios individuales nacionales es o extra
extranjeros
anje obligados
la EMASA EP., y de acuerdo a la presente ordenanza, la o no a llevar contabilidad ad que rearealicen actividades
clasificación o reciclaje de los desechos sólidos peligrosos comerciales, industriales
le y financieras
nanc dentro del Cantón
o no peligrosos será responsabilidad de EMASA EP., que Santa Elena sean estas
stas actividades
acttivida económicas principales
determinará la forma y dictará las directrices, mediante o secundarias,, (sucursales)
(suucursales) see encuentren
enc inscritas en el
un reglamento o suplemento dicta dictado por EMASA EP, que REGISTRO
RE O UNICO
U O DE
D CONTRIBUYENTES
CONT TRIBU O EN EL
serán cumplidas por la ciudadanía.
udadanía
aní RISE.
RIS
Art. 6.- OBLIGACIÓN ÓN DE EMASA

CIÓN EM EP.-- Tiene
Ti ne la Art.
Ar 11. 1. - PLAZOS
AZOS Y EXIGIBILIDAD
E
EX DE LA TASA.-
obligación de barrer
arrrer plazas
rer las calles, plaz zas y demás áreas La tasa
ta de habilitación
habilita
ha ió y control sanitario será determinada,
públicas de con concentración,
nccentración, para este e eefecto, deberá́
cto, deebe á liquidada
li idada anualmente
anuualm y será exigible desde el inicio de
organizar la cuad
cuadrilla
drilla de barrido,, y dotarles del eequipo
d o actividadd comercial,
tividad com profesional, industrial, financiera o
necesario que garantice
ue gara
rantice
antice la prestación adecuada ddel servicio
ación adecuad servicios
cios en general, de acuerdo al RUC o RISE. La tasa es
y la salud e integridad
ntegrid
idad
dad d de los trabajadore Igualmente será́
trabajadores. Ig
Igualme anual
anua y deberá ser tramitada y cancelada hasta el 30 abril
responsable dell retiroiro
ro oportuno,
oportuno
o tra disposición
transporte y disp ón de cada año, por las personas naturales obligadas a llevar
final de los desechos
hos sólidos
ólidos lugares.
os provenientes de estos luga contabilidad o no obligadas a llevar contabilidad y para
aquellas que por sus ingresos no declaren Impuesto a la
Las personas naturales jurídicas
rales o jurí organicen
rídicas que orga renta, o que se encuentren registradas bajo la modalidad
espectáculos públicos o co concentraciones tienen la del RISE., también deben tramitar esta tasa las compañías
obligación de limpiar los lugares o áreas públicas que o sociedades que por sus ingresos gravenrav Impuesto a la
ocupen para sus eventos. renta tienen plazo hasta el 30 de mayo cada año.
ayo de cad
TITULO III Para aquellos sujetos pasivos

voss nuevos
n s el
e plazo para tramitar
la tasa de habilitación sanitaria
n sa será tres meses a partir de
nitaria se
TASA DE HABILITACIÓN Y CONTROL la inscripción de suu RUC
RUC o RISE.
RI
SANITARIO DE ACTIVIDADES COMERCIALES
DEL CANTÓN SANTA
SAN ELENA Art.12.
Art – BASE
ASE IMPONIBLE
BA IM IBLE Y CÁLCULO
C ANUAL
DE LA A TASA
T DE HABILITACIÓN.-
HABILI LITAC La base imponible
Art. 7.- OBJETO DE E LA TASA.-
TASA. El Objeto dee laa tasaa de la tasasa de habilitación
bili ación sanitaria de establecimientos
es para la habilitaciónción y control dee establecimientos
tació blecimientos comerciales,
come cia s, industriales
ind striale y de servicios en general se
comerciales, profesionales,
ofe
fesi industriales
sionales, industrialles y cualquiera
ualquier dde obtendrá
obte á de de los ingresos
i anuales presentados en la
orden económico
ómicoo que
q operen en el Cantón
Ca Santaa Elen
Sa Elena,
ena, ddee declaración
claración de
d impuesto a la Renta del año inmediato
conformidad
dad conn los
l requisitos legales
lega establecidoss en las
gales estable anterior
rior presentada
p por el sujeto pasivo (ver tabla para
disposiciones
es contenidas
cont idas en esta Ordenanza.
ntenidas
tenidas Ordenanza el cálculo),
c lc para aquellos sujetos pasivos en modalidad
RISE
RI deben presentar dicho documento para demostrar
Al efecto en cualquier
alquier
uier
er tiempo
tiem EMASA EP, a peti petición de
petici sus ingresos anuales y cancelar de acuerdo a la tabla; y,
parte o propia iniciativa
iciativa
va podráá di
disponer la inspección y
l inspecció para los contribuyentes que superen la fracción básica del
verificación por partete de su personal
person técnico para que losl último rango, la Tasa de Habilitación Sanitaria en ningún
sujetos pasivos cumplan an a cabalidad
cabalida las normas referentes caso será mayor a US$ 300,00 o menor a US$ 15,00,
al control sanitario, que permit
permita una correcta disposición de considerando la siguiente tabla para el cálculo:
TABLA PARA EL CALCULO DE LA TASA DE HABILITACION Y CONTROL

NT OL
SANITARIO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES DEL CANTON SANTA
SANTA ELENA
E
INGRESOS ANUALES IMPUESTO O IMPUESTO
FRACCION
CIION
N FRACCION
FRACCION BASICA EXCESO HASTA BASICA
BASICA EXCEDENTE
- 5,000.00
00
000.00 15
5 0%
5,001.00
5,00
00 20,000.00
20
0,000.0 25 0%
20,001.00
20,001
2 40,000.00
40,000 000 40 0.2%
40,001.00
40,001.0 60,000.00
60 00.00 80 0.2%
60,001.00 0 80,000.00
0,000.00 90 0.2%
80,001.00
80,001.0 00 100,000.00
100,000 0 120 0.2%
100,001.00
100,001
01.00 120,000.00
1
120 00 120 0.2%
120,001.00
0,001.00 140,000.00
1 0,000.00 120 0.2%
140 00
140,001.00 160,000.00
160,,000 120 0.2%
16
160,001.00 180,000.00
180, 120 0.2%
180,001.00
180, 200,000.00
0 120 0.2%
200,001.00
200,001 00 220,000.00 120 0.2%
220,001.00
220,0 240,000.00 120 0.2%
240,001.00 260,000.00 120 0.2%
260,001.00 280,000.00 120 0.2%
280,001.00 300,000.00 150 0.2%
300,001.00 320,000.00 150
15
50 0.2%
320,001.00 340,000.00 150
15 0.2%
340,001.00 360,000.00
0. 150
50 0.2%
360,001.00
0,00 380,000.00
,00
000.00 150
0 0.2%
380,001.00
380,0
,00 400,000.00
400
0,000.0 150 0.2%
400,001.00
400,001
4 420,000.00
420,000 .000 150 0.2%
420,001.00
420,001.0 440,000.00
44 00
0.00 150 0.2%
440,001.00 0 460,000.00
460
0,000.00 150 0.2%
460,001.00
460,001.0 00 480,000.00
480,000 0 150 0.2%
480,001.00
480,001
01.00 500,000.00
500 00 150 0.3%
500,001.00
00,001.00 520,000.00
0,000.00 180 0.3%
520,001.00
520 001 0 540,000.00
540,000 180 0.3%
540,001.00
540
40 001 00 560,000.00
560, 180 0.3%
560,001.00
560,0
60,001.00 580,000.00 180 0.3%
580,001.00
580,001 00 600,000.00 180 0.3%
600,001.00
600, 620,000.00 180 0.3%
620,001.00 640,000.00 180 0.3%
640,001.00 660,000.00 180 0.3%
660,001.00 680,000.00 180 0.3%
680,001.00 700,000.00 180
180 0.3%
700,001.00 720,000.00 180
18 0.3%
720,001.00 740,000.00
00. 180
80 0.3%
740,001.00
0,00 760,000.00
0,0000.00 180
80 0.3%
760,001.00
760,0
0,00 780,000.00
780
0,00000 180 0.3%
780,001.00
780,001.
7 800,000.00
8
800,0 0.000 200 0.4%
800,001.00 820,000.00
8 00
0.00 200 0.4%
820,001.0000 840,000.00
840,000.0 200 0.4%
840,001.00
840,001.0
.00 860,000.00
860,000 0 200 0.4%
860,001.00
860,001
01.00 880,000.00
8 00 200 0.4%
880,001.00 900,000.00
0,0000.00 240 0.4%
900,001.00
900 001 920,000.00
920,000 240 0.4%
920,001.00
920,0
0 001 00 940,000.00
940 240 0.4%
940,001.00
940,00
0,001.00 960,000.00 240 0.4%
960,001.00
960,001 980,000.00 240 0.4%
980,001.00
980 1,000,000.00 240 0.4%
Art. 13. – REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE • B

COPIA DEL RUC, CUERPO DE BOMBERO Y
LA TASA DE HABILITACIÓN SANITARIA.- HA ILITA
DEMAS DOCUMENTOS HABILITANTES DE
VIDAD COMERCIAL
ACUERDO A SU ACTIVIDAD COM
PERSONAS NATURALES CON MODALIDAD RISE
• AR
IMPUESTO A LA ENTA E
RENTA EJERCICIO INMEDIATO
• PAGO DE DERECHO DE TRAMITE DE R OR P
AÑO ANTERIOR RE TA
PRESENTADO EN EL SRI.
HABILITACIÓN US$ 5 ( CINCO DOLARES)
• SENTAR
PRESENTAR GINAL
L
ORIGINAL DE TASA DE
• COPIA DEL RISE HA
ABIILITA N SANI
HABILITACION ITAN DEL AÑO ANTERIOR
SANITANIA
• PRESENTAR O
ORIGINAL DE TASA DE • N OM RAMIENTO DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRAMIENTO
CIÓ
ÓN
HABILITACIÓN A
SANITANIA EL
DEL AÑ
AÑO
RIOR, E
ANTERIOR, EXCEPTO LOS QU
UE RECIEN
QUE RECI N INI
ICIAN
INICIAN El proce
edimie
procedimiento para los sujetos pasivos y contribuyentes
que por pprimera vez desean obtener su Tasa de Habilitación
• A DE
CEDULA E CIUDADANIA
IUDADANIA Y CERT
CERTIF
CERTIFIC DO DE
CERTIFICADO Sani
Sanitaria, y no tenga su declaración de impuesto a la renta,
ON
VOTACION se solicitará que presente las tres últimas declaraciones
mensuales de IVA, para determinar sus ingresos y sacar
TURALES
ALES OBLIGADAS
PERSONAS NATURALES OBLIGADA A LLEVAR
LLEV un promedio anual que servirá para el cobro de la Tasa de
CONTABILIDAD Habilitación Sanitaria de acuerdo a la tabla.
• RECH
PAGO DE DERECHO DE TRAMITE DE En caso de que la solicitud sea inmediatamente al inicio
HABILITACIÓN US$ 5 ( CINCO DOLARES) de la actividad económica para personas rsonas naturales, el
solicitante llenará el formulario dde acti vos y pasivos, para
activos
• COPIA DEL RUC, CUERPO DE BOMBERO Y que sustente su capital y así determ nar el cobro de la tasa,
determinar
DEMAS DOCUMENTOS HABILITANTES DE de acuerdo a la siguiente tabla.
ACUERDO A SU ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPITAL VALOR
VALO DE LA TASA
• PRESENTAR ORIGINAL DE TASA DE
TARIA DEL AÑO ANTERIOR
HABILITACION SANITARIA
H ta 5000
Hasta 15
• IMPUESTO A LA A RENTA DEL EJERCICIO
ERCICIO
O
EL AÑO ANTERIOR
INMEDIATO DEL ANTER O PRESENTADO
ESENTADO 5001- 100000 25
EN EL SRI.
0001- 300
10001- 00
30000 40
• ULA DE
CEDULA E CIUDADANIA
A Y CERTIFICADO
CERTIF DO DE
001 50000
30001- 80
CIÓN
VOTACIÓN
ATURALE
RALES
ALES NO OBLIGADAS A LLEVAR
PERSONAS NATURALES L
LLE AR 50001 en adelante 120
CONTABILIDAD
Para las personas jurídicas se deberá presentar el Balance
• ERECHO DE TRAMITE
PAGO DE DERECHO A DE de situación inicial, suscrito por el representante legal y el
S$ 5 ( CINCO
HABILITACIÓN US$ C DOLARES) contador.
• COPIA DEL RUC, CUERPO DE BOMBERO Y Art. 14. – TASA DE DERECHO O DEDE TRAMITE.-
TR La
DEMAS DOCUMENTOS HABILITANTES DE Tasa de Derecho de Trámitee para solicit
solicitar el Permiso de
ACUERDO A SU ACTIVIDAD COMERCIAL nitario seráá de
Habilitación y Control Sanitario d US$ 5,00.
• PRESENTAR ORIGINAL DE TASA DE ili ación en ningún

La Tasa de Habilitación gún caso será mayor a US$
HABILITACION SANITARIA AÑO ANTERIOR 30 nor a US$
300,00 o menor U 15,00.
1 0.
• IMPUESTO A LA A RENTA
R
REN DEL EJERCICIOO AArt. 15.
1 – IN CCION
INSPECCIONES. NES - Las inspecciones se
INMEDIATO DE
DEL A
AÑO T RIOR
R
ANTERIOR reaalizar n dde ma
realizarán era uunilateral
manera nilat en cualquier tiempo, según
PRESENTADOO EN EL SRI SI LO TUVIERA,
T ERA, CASO estim
estime eel sujeto
ujeto aactivo
ctivo o a petición expresa de parte. La
O PRESENTAR
CONTRARIO P S TRES
LAS TR S ULTIMAS
ULTIM ddirección
ire n financie
nanciera de EMASA EP podrá solicitar se
RACIIO
ONES DE IVA.
DECLARACIONES alicen inspe
realicen inspecciones para verificar el estado de personas
rales o jurídicas que no han cumplido con la habilitación
naturales
• A DE
CEDULA E CIUDADANIA
IUDADANIA Y CERT
CERTIF
CERTIFIC DO DE
CERTIFICADO sani
sanitaria.
ON
VOTACION
La Dirección Financiera en conjunto con el Departamento
SONAS JURIDICAS
SOCIEDADES O PERSONAS JURIDICA
URI Legal de la empresa, elaborará los correspondientes
listados de las personas naturales y jurídicas que no han
• ERECHO DE TRAMITE
PAGO DE DERECHO TRAM DE cumplido con su Tasa de habilitación sanitaria para que por
S$ 5 ( CINCO
HABILITACIÓN US$ C DOLARES) medio de gerencia se informe a Comisaria Municipal para
que se inicien los respectivos procesos de notificaciones con el permiso expreso de la Empresaa Pública
Públ Municipal
preventivas y sanciones, en las que incluso se podrá dictar de Aseo y Sanidad (EMASA EP.),, Esta sta deberá
deberá informar a la
Clausura. izados y señ
ciudadanía de los sitios autorizados señalizarlos.
Art.16.- REBAJAS y EXCEPCIONES. - Las Art. 21- MEZCLA NO N PER M

PERMITIDA.- Los escombros
personas naturales de tercera edad, con discapacidad, depositados en lo los sitios de dos por la Empresa Pública
definidos
y con enfermedades catastróficas, cancelarán la tasa M
Municipal dee Aseoo y S idad (EMASA
Sanidad (EMA EP.), no podrán
de habilitación sanitaria con on un descuento del 50% de estar me
esta mezclados
ezcla os ccon resresiduos
iduos domésticos,
do industriales
presen
lo establecido en la presente ente ordenanza,
o previo a la o pelig
peligrosos. Los escombros
ros s. L scombros conformados por concreto
ediant
ante exhibici
justificación legal mediante nal y copia
exhibición del original rígido,
ríg ido, nno
o ppodrán
drá tener un una dimensión superior a 1.5 m x
del documento que dem demuestre su cond ció Están exentos
condición. exentos 0,5 m x 0,5m.5m.
menent
de la Tasa únicamentente los establecimienntos ddonde
establecimientos de funci
funcionen
des dee llas personas natura
las actividades rales o jurídicas
naturales jur icas exenta
exen a Art.
t. 222.-
2.- RRESPONSABILIDAD ULTERIOR.- El
esto de ppatentes municip
del impuesto cipales de ac
municipales acuerdoo a las productor
uctor del desecho tendrá la obligación de velar por el
ordenanzas vigente tes
vigenteses y a la Ley. manejo y disposición final de los escombros producidos y
man
nno podrá ocupar el espacio público o afectar al ornato de
Quienes aleguenn excepciones
xcepciones
epciones deberán rea
realizar soli ud
solicitud la zona, en concordancia con las normas de arquitectura y
expresa en la que se indique
ndique la norma co
constitucional qque urbanismo vigentes.
los ampara.
Art. 23.- PERMISO A PARTICULARES.- Las empresas
De conformidad con el Art. 5567 del Código Orgánico de o los particulares que presten el servicio de transporte de
Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización, escombros o tierra, deberán obtener un per permiso general
las entidades e instituciones del sector público pagarán las de movilización correspondientee eexpedido
pediddo ppor la Empresa
tasas que se establece en la presente ordenanza. Pública Municipal de Aseo y Lim Limpieza
piez de Santa Elena
(EMASA-EP) que seráá el únic único
co documento que autorice
TITULO IV la circulación y disposición
sposición finnal de este tipo de residuos
o cualquier otro o ssimilar.
imilar EEste perm
permiso podrá ser retirado
DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS
e iiniciadoo eel proceso
ro dee san
sanción
nción determinado en el
ALIZA
ESPECIALIZADOS
respectivo
resp tiv reglamento,
vo reg ame o, si el ComComisario
i Municipal constata
la inob
inobservancia
ervanc dee llo dispu
dispuesto en esta ordenanza y en las
Art. 17,- SERVICIO DE E TRASLADO
T
TRASLA S CIÓN
Y DISPOSICIÓN N
normas
norm as ppertinentes.
nent s.
FINAL DE DESECHOS CHO
HOS ESPECIALES
ESPECIALES ESCOMBROS,
COMBROS,
MATERIAL VEG EGEGETATIVO, MATERIAL
VEGETATIVO, MAT TERI L PÉTREO
PÉTR
Art. 24
A 24.-- TAS
TASA POR DESALOJO.- Las personas naturales
AP
Y CHATARRA.-RRA.-.- Es el manejo dee escomb
escombross pro
roduc o
producto
o jurídicas
urídicaas ddeben solicitar el retiro de material vegetativo
ruccioneess, demoliciones,
de construcciones, es, obras ci
civiles, tierra
o maleza,
alez material pétreo y cancelar anticipadamente
ón, ch
de excavación, hatarra
atarra
arra de todo tipo y material
chatarra ma
mate étreo y
pétreo
una Tasa por el Servicio de desalojo de dicho material
vegetativo o maleza. a
vegetativo o de construcción cuyo valor será de US$ 10,00
ONSABILIDAD
ABILIDAD DE EVACUACIÓN.-
Art. 18.- RESPONSABILIDAD EV
EVACUACIÓ por cada viaje de hasta 2.5 toneladas dentro de la cabecera
Toda persona natural al o jurídica,
ídica, pública
p qu
o privada que cantonal.
ma
produzca escombros, chatarra, material pétreo o material
vegetativo (maleza), será erá responsable
re de los mismos TITULO V
y de sacarlos hasta la acera, en sacos y debidamente
seleccionados y clasificados para una adecuada disposición DEL PERMISO Y LIMPIEZA EN
N ESPECTACULOS
SPEC
final en los términos establecidos en las normas vigentes, así PUBLICOS
CO
mismo será responsable por el efecto negativo al ambiente
y a la salud por su inadecuada disposición final. Art. 25.- PERMISO O DE TA TASA DE ASEO EN
ESPACIOS PÚBLICOS.- LICO OS. Lo Los organizadores de eventos,
Art. 19.- TRASLADO PROPIO.- Los particulares, sean cconcentraciones espectáculos
nes y espec tá lugares públicos como
s en lug
estos personas o empresass naturales
natur o jurídicas, podrán calles, avenidas,
call venidas, plplazas y otros debe
deberán solicitar permiso
transportar los escombrosos y chatarra
ch
chatarr siempre que se sujeten en por ase
po aseo limpieza dee espac
eo y limp espacios
cios ppúblicos, previo al pago del
ipales
a las normas municipales les correspondientes
correspo sol serán
y solo valor
va lor dde la rrespectiva
tiva tasa qque se cobrará en la ventanillas
Em
mpresa Pública Municipal
autorizadas por la Empresa M
Mun al de Aseo
A y de EEMASA
MA EP.
Sanidad (EMASA SA
A EP.),
E
EP conforme al Reglamento
Reeglam to Municipal
Muni
iente y solo podrán disponerlos
correspondiente dispon
ponerlos en
e los lugares
llugar s Esta tasaa será calculada de acuerdo al número de personas
ta tas
os.
autorizados. asistentes
tentes y áreas de ocupación previstas de US$ 30,00 a
US$ 10 100,00, de acuerdo a la magnitud del evento que se
IOS A
Art. 20.- SITIOS AUTORIZADOS
AUTORIZADOS.-
UTORIZADOS - Los L único
únicos sitioss organice en los sitios señalados anteriormente.
org
mbros,
os,
s, material pétreo, material
para recibir escombros, mate veget
ve vo
vegetativo
rizados por la
y chatarra, son los autorizados l Dirección
Direc Gest
de Gestión Los organizadores deberán presentar el comprobante de
rdinaciónn con la Empresa Pública
Ambiental en coordinación Públi pago de esta tasa en la Dirección de Gestión de Riesgo
anidad (EMASA
Municipal de Aseo y Sanidad (EM ) Podrán existir
EP.), Municipal y en la Comisaria Municipal para el otorgamiento
sición final, siempre que cuenten
sitios privados de disposición de los permisos y municipales
Art. 26.- OBLIGACIÓN DE LIMPIEZA.- Quienes sean de recolección establecido por la empresa
mpresa municipal y
autorizados por la EMASA EP para realizar espectáculos retirar el recipiente, inmediatamente
me te ddespués
spué de prestado
en la vía pública, están obligados a dejar limpia el área y el servicio de recolección.
sus alrededores inmediatamente después de terminado el
mismo, conforme al Art. 4 de la presente ordenanza. Art. 32.- TRASLADO DOO ALA PUNTO
PUN MÁS CERCANO.-
En áreas dispersas
sas o donde
doond no sea posible la circulación
DE LA PROMOCION del
de vehículo recolec
recolector
ctor ccomo lugares
ugares o calles interiores, los
mo lug
propietarios
prop rios ddee las viviendasdas y llocales
oca trasladarán por sus
Art. 27.- DIFUSIÓN
SIÓNN EN
E MEDIOS DE propios
pioss medios
m dios los desechos
desecho sólidos al punto más cercano
os só
COMUNICACIÓN.- .- Las
L radios difusoras A AM-FM,
M-FM, al paso del recolector
co ector de acuerdo a los días y horarios
periódicos, revistas
as y canales de te televisión,
lev n, como o los establecidos.
estab ec s.
medios de comunicación
muninica
cación colectiva del cantón,, apoyar
el cant apoyarán y
colaborarán
n en laa difusión
d previo acuerdo
acu con la E
co EMASA
MASA Art.
t. 33.- PRIORIDAD DE RECOLECCIÓN.-
EP, periódicamente
dicameen nte con artículos, eslogan, boletines
ulos, eslogan
eslog oletines EMASAASA EP, deberá́ transportar técnicamente la basura,
informativoss y má
más relacionados
ás formas sobre temas rrelacion
relac os con garantizando
gara ti la seguridad de la cuadrilla de recolección
el manejo ambiental,
iental,
l, higiene
h iene y cont contaminación
control dde la contam ón y la
l eficiencia del servicio, evitando, por tanto, la mezcla
por desechos domésticos
omésticos
sticos
os e industriales, para
p cual see
lo cua de residuos y alteración del ambiente. Será prioridad
coordinará con el área dee comunicación de d la Empresa, de mantener la limpieza de las vías y rutas de transportación.
acuerdo a la Ley de Comunicación ción Para el efecto, la EMASA EP deberá́ cubrir y proteger los
residuos, al ser transportados en otro tipo de vehículo que
Art. 28.- PROGRAMAS MAS DIDÁCTICOS Y DE no sea un recolector.
DIFUSIÓN.- Todos los establecimientos de educación
pública y privada del cantón coordinarán con la EMASA TITULO V
VIII
EP los cronogramas de los programas de enseñanza
y difusión de las normas existentes a nivel nacional y DEL RECICLAJE Y REUTILIZACIÓ
REU
UTILIZ
ZA N DE LOS
cantonal relacionadas con la contaminación ambiental y el DESECHOS
ECHOS SÓ
SE ÓLIDOS
manejo clasificado y de reciclaje de los desechos peligrosos
AArt. 34.- PROMOCIÓN
OMOCIÓN DE ERRECICLAJE.- La Empresa
RECIC
y no peligrosos.
Municipal
Mu Recolección,
pal de Rec Transporte,
n, Tra nsp Tratamiento de
DDesechos
sech Sólidos Peligros
hos Sóli Peligrosos
sos y No Peligrosos Aseo y
Art. 29.- OBLIGACIÓN ÓN DE COLABORACIÓN.-
COL Toda
Toda
Limpieza;
Lim mpie a; y de Man Mantenimiento
tenim de Lugares Públicos y
persona natural o jurídica
urídic obligación de co
dica tiene la ob colaborar
aborar
demás ddel Cantón Sant
demá Santa Elena “EMASA EP” promoverá́
y participar en loss pr fomento
programas de fome ento y control de la
eell rreciclaje
laje y la reutilización de los desechos sólidos;
higiene, salud pública
d púb
blilica y ambiental.
para efecto, la EMASA EP, establecerá́ programas de
ra el efecto
educación,
cación capacitación y difusión a los habitantes del
TITULO
OVVI
Cantón,
Can ó de acuerdo al Art. 27, 28 y 29 de esta ordenanza.
DE LA RECOLECCIÓ
OLECC
EC
CCIÓ N Y TRANSPORTE
CIÓN TRANS DE LOS
S
Por su parte los ciudadanos están obligados a contribuir
DESECHOS
HOS SOLIDOS
ECHO
con la limpieza de las ciudades y el cantón y en general
con la gestión integral de residuos sólidos; por lo tanto
Art. 30.- DIFUSIÓN ÓN DE HORARIOS
ORARIOS Y RUTAS.-
HOR RUTA es obligación de los ciudadanos clasificar los residuos
La Empresa Municipal pal de Recolección, Transporte, para favorecer las actividades de reducción, recolección,
Tratamiento de Desechos ho Sólidos Peligrosos y No tratamiento, reutilización y reciclaje.
Peligrosos Aseo y Limpieza; y de Mantenimiento de
Lugares Públicos y demás del Cantón Santa Elena La responsabilidad de los os proprocesos
cesos de almacenar,
“EMASA EP” programará y difundirá́ los horarios, rutas seleccionar y reciclar los desechos
os dessecho que se originen en
y frecuencias del servicio de recolección de basura. Los las viviendas, establecimientos
miento comerciales, industriales,
lecim
ciudadanos deberán sacar los recipientes con basura de servicios y otr
otros locales,
os loc ale en los lugares, recipientes y
n lo
clasificada en el lugar y horario determinado por EMASA dispositivos que
di cumplan
q cum mplan con
on las disposiciones establecidas
as dispo
EP. por la EMASA-EP,
MASA-EP será́ de los ciu ciudadanos en calidad de
generadores
erad
ador prprimarios.
os.
En el área urbana consolidadaidada la rrecolección será́ diaria:
nsolid iaria:
lunes, miércoles, y viern
viernes orgánica
ernes la basura org n (biodegradable
odegradable TITULO VII
T
- la que se pudre)
re)
e) el
e recipiente o funfunda
unda de color vverde;
d
los martes, jueve
juevesess y domingo la basura
ba inorgánica
in (no
rgánicca (n o DE
E LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS
A DISP
biodegradable
able - laa que no se pudre)e) en recipiente o funda
e el recipi SÓLIDOS
de color negro.
egro. Los
L desechos biopeligrosos
biopeligroso de deberán
rán ser
sacados en horarios
rarioss determinados
determinados por la EMASA
E EP.
E Art. 35.- RESPONSABILIDAD DE DISPOSICIÓN
Ar
FINAL.- La disposición final de la basura es
Art. 31.- ACCESIBILIDAD
CESIBILIDAD
IBILIDAD AD Y RETIRO
R DE responsabilidad de la Empresa Municipal de Recolección,
RECIPIENTES.- Los habitante
habitantes deberán
itantes del Cantón deber Transporte, Tratamiento de Desechos Sólidos Peligrosos
colocar el recipiente en un luglugar de lib
libre acceso del y No Peligrosos Aseo y Limpieza; y de Mantenimiento
vehículo recolector, sacar
ar la basura conforme al horario de Lugares Públicos y demás del Cantón Santa Elena
“EMASA EP”, directa o a través de la persona natural o En caso de reincidencia se aplicará el dob doble de la pena
jurídica a quien se haya contratado o concesionado la onará llass vec
impuesta inicialmente y se sancionará veces que fueren
prestación del servicio. necesarias.
Art. 36.- DISPOSICIÓN FINAL DE ACUERDO A ran

Las multas no liberann al infra t del pago de los costos
infractor
ESTUDIO.- La disposición final deberá́ hacerse en el realizados por EM ASA E
EMASA EP.
lugar que determine la Empresa Municipal de Recolección,
Transporte, Tratamiento de Desec
Desechos Sólidos Peligrosos y Art
Art. 41.- JUZ GAM NTO Y S
JUZGAMIENTO AN
SANCIÓN.- La resolución
Limpie
pieza; y de Mantenimiento de
No Peligrosos Aseo y Limpieza; ddictada por co
tada po contravención sserá́ juzgado y sancionado por
nción será
emás
ás del Cantón Santa Elenaa “EMASA
Lugares Públicos y demás EMASA A Comisaría
la Comi Municipal
arí M nicipall en coordinación con la instancia
EP” basándose en losos estudios técnicos
técnicos realizados
ados para
ara el Jurídica dee EMA
Juríd EMASA AE EP, y podrá ser apelada legalmente
efecto. aal directorio
torio de lla empresa EMASA EP, cuyo fallo será
inapelable.
apelabl
ble.
La EMASA SA EP a través de sus técnicos,
t in
incluirá́á́ en el
programa dee man nejo
ejo
manejo o de Desechos Sólidos,
Sólido las acciones
cciones Art. 42.- JUZGAMIENTO GENERAL.- El juzgamiento
necesarias para ra elim
liminar
minar
nar los botad
eliminar botaderos clandestinos,
clandest y de los actos establecidos en la presente Ordenanza no
consecuentemente nte los
os riesgos que de estos se deriven;
deriven
d rán
y serán reconoce fuero alguno.
sancionados quienesnes sean
ean sorprendidos en esta actividad.
activid
aciones dee basura
En casos de acumulaciones basur en las esquinas de las l DE LAS SANCIONES
calles, se citaran a los habitantes enmarcados
en en una cuadra
al entorno del sitio dondee se encuentre
en acumulada la basura; Art. 43.- MONTO DE LA MULTA.- Las infracciones
para determinar responsabilidades y coordinar acciones de a los establecidos en los artículos 40 y 41 dde la presente
saneamiento. Ordenanza, se sancionaran con ununa multaa de
del 15% al 25%
de la RBU, dependiendo de laa magn
magnitud
itud de la infracción.
Art. 37.- PROHIBICIÓN DE ACUMULACIÓN DE
ESCOMBROS.- Se prohíbe la acumulación en la vía Art. 44.- SANCIÓN ÓN COCON
C ON EL 15% DEL RBU.- Serán
pública de materiales de construcción y/o escombros, ya ssancionados los cciudadanos
udadanos debidamente
bidam identificados con
sea durante el proceso de construcción, o una vez finalizado una multa del
el 15 % del RBU por:
U porr:
este. Para tal efecto, la EMASA EP comunicará a las
autoridades Municipaless comp
mpeten para la coordinación
competentes ón a) Bot
Botar cualquier
ar cu alq er tipo
po de desperdicio, desecho o basura,
ión de dichos re
de control y disposición residuos. en las vías o áreas
n la públicas,
eas púúb en las alcantarillas, canales
dde riego,
ego terrenos
o, terren os baldíos, quebradas, bordes de terrenos
IBBIC
Art. 38.- PROHIBICIÓN ICIÓN DE MEZCL CLA.- Laa dispos
MEZCLA.- disposición
adyacentes
ady acentes al área urbana, y adyacentes a vías de acceso
os resi
final de los sidduos hospitalarios,
residuos s, deberá
deberá́ hacerrse en
hacerse en
en ell área rural de la ciudad y quienes infrinjan el Art.
la forma prescrita
taa por esta Ordena nanza para eel manejo
Ordenanza nejo de
25.
5.
hos, dee acuerdo
estos desechos, cuerdo a lo establecido en
e los
lo centros
de salud de la Repú epública
pública
blica del República
República Repú del Ecu
Ecuador y
b) Quemar a cielo abierto basura y desperdicios tóxicos
PMA aprobados por ell MAE (Ministerio del Ambiente
Amb
Ambient del
contaminantes.
tante, se prohíbe expresamente
Ecuador), no obstante, expres mezc
mezclar
estos residuos con losos residuos
os com
comunes.
Art. 45.- PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO.-
EMASA EP, a través de los departamentos respectivos
La EMASA EP o la empresampresa prestadora del servicio de
realizará durante todo el año las respectivas ect inspecciones
recolección deberán respetar la clasificación de los residuos,
realizada por la entidad de salud, debiendo transportarlos en conjunto con la Comisaria Municipal nic pal parpara verificar el
separadamente y entregar o realizar su disposición final en cumplimiento de esta Ordenanzaa y cuand cuando do fuera necesario
forma técnica y cumpliendo con la normativa existente. comenzará a notificar aquellos localess qque incumplan con el
elloss locale
Art. 10 de la presente O Ordenanza,
denan a, con la boleta preventiva
Art. 39.- RESIDUOS AGROQUÍMICOS.- El tratamiento de clausura, emitida porr Co
da po Comisaria Municipal que deberán
Comi
de los residuos de agroquímicos será́ coordinado por los ccumplir en un pla plazo
azo mmenor a quinc quince días hábiles, caso
stión A
técnicos del área de Gestión Ambiental del respectivo contrario se proced
con pprocederá a clausu
clausurar
rar ddicho establecimiento
escentr
ntraliz
Gobierno Autónomo Descentralizado de Santa Elena y/o y solo cuando
lo cuuando se hayaaya cumcumplido
umplid con el adicional de la
nte.
Ministerio del Ambiente. mmulta
ulta dell 50
50%% del va
valor
or de la tasa de habilitación sanitaria
se prprocederá
ce rá a ememitir
mitir eell certificado de cumplimiento que
TITULO X hhabilita nue
habi nuevamente
vamente al contribuyente. Cuando el sujeto
pasivo encuentre realizando actividades diferentes a la
sivo se enc
L PRO
DEL OCCEDIMIENTO,
O, SANCIONES
PROCEDIMIENTO, S
SANCION E autorizada
orizad se procederá a la clausura del establecimiento
INCENTIV
TIVOS
INCENTIVOS con hasta
as siete días hábiles, con una multa equivalente al
50% de la tasa de habilitación sanitaria. Cuando el sujeto
SULA
Art. 40.- CLÁUSULA LAA y/o
y/ M MULTA.- El incumplim mien de
incumplimiento pasivo haya incurrido en la obtención del permiso de forma
las disposiciones previstas
tas en el presente instrumento,
in sserá́ engañosa, fraudulenta o faltando a la verdad se procederá a
usura y/o multa,
sancionado con clausura multa conforme al esquem
esquema la clausura de 10 días laborables y una multa del 100% de
los siguiente
previsto en los artículos siguientes; y serán juzgados de la tasa de habilitación sanitaria previo a la regularización de
blecid en la presente norma.
conformidad con lo establecido los documentos.
Art. 46.- SANCIÓN A OPERADORAS DE todo hecho que provoque un mal manejo nejo de los desechos
TRANSPORTE.- Las cooperativas de taxis, camionetas, o sólidos y que ateten contra las di posicione establecidas
disposiciones
cualquier otro transporte urbano, interparroquial, cantonal alud, la Ley de Prevención y
en la Ley Orgánica de la Salud,
o provincial, que no mantuvieren en perfecto estado de ción Ambie
Control de la Contaminación A
Ambiental, la Ordenanza de
higiene y aseo el área de estacionamiento, serán sancionados Ordenamiento Urbanono y llaa pres
presente Ordenanza.
con una multa equivalente al 15 % del RBU vigente.
L ntes barrial
Los Presidentes bbarriales así
así́í como las autoridades de
Art. 47.- OTRAS SANCIONES.- IONE Quienes almacenen elec
elección pop lar, como
popular, c ambién los
también lo señores presidentes
la basura en recipientess inadecuados,
inade
adecua la mezclen y no la dde las Co una tienen
Comunas, nen la facultad
facu de denunciar ante la
ciona
nados con multa
clasifiquen serán sancionados m RB .
de 5 % RBU. EM MASA EP y su dependencia
EMASA dependenc Jurídica.
Es prohibido a loss peatones

pe
p y personass que se trasporten
trasporte en .TITULO XII
rrojen basura
vehículos arrojen b públi
blica, las sanciones
a la vía pública, s cionees para
pa a
fringen
n esta
quienes infringen e disposiciónn son:
s GESTIÓN DE DESECHOS DE
ESTABLECIMIUENTOS DE SALUD
a) El peatón que fuera
fuera encontrado in fraganti por unn
úblico
servidor público o municipal, policía municipal
municip
muni o CAPITULO I
nacional, será́ llamado
ado la atención en forma pública
públic y
de reconocer la infracciónón y recoger
rec la basura no se será́ DEL OBJETIVO Y EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
sacata a la aautoridad será́́ sancionado
sancionado, y si desacata
alente al 5 % del RBU.
con una multa equivalente Art. 52.- OBJETO.- La presente ordenanza normativa
tiene por objeto establecer el régimenn normativo
norm para la
b) El pasajero que arroje a la vía pública desde el trasporte c mien os de Salud, en lo
Gestión de Desechos de Establecimientos
público y/o transporte privado pagará una multa referente a generación, clasificación
cación, transp
transporte, tratamiento
equivalente al 5 % del RBU. y disposición final, estable eciendd responsabilidades,
estableciendo
ancciones
contravenciones y sanciones.
Para todos los casos, la reincidencia será́ sancionada con el
doble de la multa. A PLICA
Art. 53.- APLICACIÓNACIÓN OBL LIGATO
OBLIGATORIA.- La presente
orde
ordenanzaza es de aplicación ión ob lig
obligatoria para todas las
Art. 48.- SANCIÓN POR R INEX
EXIS
INEXISTENCIA DE TACHO.- O.- sona
nas naturales
personas atu o jur rídica públicas o privadas,
jurídicas,
Los propietarios de localales que no mantengan ta
locales ho de
tacho ase
entad s fí
asentadas amente en lo
físicamente los Cantón Santa Elena, aunque
n el art.
basura dispuesto en a 4 inciso 4 se rán sancionados
serán cionados con se en ue en dom
encuentren icilia
domiciliadas en otro lugar, siendo la EMASA
valeent
nte al 5% de la RBU
una multa equivalente U.
RBU. E
EP
EP, qquien
n ten drá a cargo el cumplimiento de esta Ordenanza.
tendrá́
DE LOS INCEN
NTTIVOS
INCENTIVOS Art. 54
54.-- N
NORMA CONEXA.- Las disposiciones contenidas
en eel presente instrumento normativo se fundamentan en
CANIS ISMOS
Art. 49.- MECANISMOS MOS
OS DE INCEN
INCENTIVO.-
INCENTIV La E
Empresaa EL REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA
Municipal de Recolección,
olección,
ección, Transporte, Tratami
Tratamient
T
Tratamiento de GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS”
Desechos Sólidos Peligrosos
igrosos y No Peligrosos
Peli Aseo y Registro Oficial No.379 del Ministerio de Salud Pública del
enimiento
Limpieza; y de Mantenimiento to de Lugares
Lu Públicos y dem
demás 20 de noviembre de 2014, sin embargo son independientes
del Cantón Santa Elena na “EMASA EP”, tiene la obligación y de carácter general y obligatorio para el Cantón Santa
de establecer mecanismos os de iincentivo y estímulo para los Elena.
habitantes, barrios, empresas e instituciones del cantón para
el eficaz cumplimiento de la presente Ordenanza. CAPITULO II
Art. 50.- CREACIÓN DE PREMIO.- Crease el premio HOS

S AL IN
GESTIÓN DE DESECHOS N
INTERIOR DE LOS
“Ciudadano Emasito” C MIENT
CIM TO DE SALUD
ESTABLECIMIENTOS
Todas aquellas personas naturales o jurídicas, gremios y AArt. 55.- PLAN DE GES STIÓN INTERNA.- Los
GESTIÓN
ncluso las escuelas que hayan
organizaciones barriales incluso esta mien os dde salud,
establecimientos d, sea n públicos o privados,
sean
contribuido en forma destacad cada a la limpieza y aseo del
destacada ddeben
en co ar con un Pla
contar an dde Gestión de Desechos
Plan
derado
cantón serán consideradosados para ele premio “Ciudadano
Ciu adano y de Bioseguridad
ios ur ad IInterna
ntern que comprenda las fases
Emasito”, y ademásmásás menciones ho no cas,
honorífi s, do
dotarar de de: gen ación, clasi
generación, clasificación, transporte, tratamiento
materiales paraa el
el cumplimiento de las disposici
disposiciones y aalmacenamiento,
cenamient de acuerdo a lo estipulado en el
previstas en la presente Ordenan anza, rec
Ordenanza, ocim
mientos
reconocimientos EGLAMEN
“REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA
/o ejecu
públicos y/o uttar obras en benefi
ejecutar neficio de aqu
aquellas.. GESTIÓN
STIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS”,
publ
publicado en el Registro Oficial No. 379 del Ministerio de
T
TITULO XI Salud pública del 20 de noviembre de 2014, las mismas que
Sa
deberán ponerse en conocimiento de la Administración de
DE LA ACCION POPULA
POPULAR la EMASA EP. Además, estarán sometidos a los controles
periódicos realizados por el Ministerio de Salud, la Empresa
Art. 51.- LIBERTAD D DE DEN
DENUNCIAR.- Se concede Municipal, a través de la Coordinación Zonal Cantonal, y
unciar ante la Autoridad competente
acción popular para denunciar otras instancias respectivas.
Art. 56.- METODOLOGÍA PARA PLAN ANUAL.- 4. Sangre y derivados: sangre de pacientes,
ientes, suero, plasma
Los establecimientos de salud, deben establecer un Plan u otros componentes, insumos usados
os usad para administrar
os par
Anual de Gestión de Desechos, mediante sistemas, técnicas sangre para tomar muestras laboratorio y pintas de
ras de labora
y procedimientos que permitan el manejo especifico y sangre que no han sido utilizadas.
do util izada
especializado para cada clase de desechos, desde su origen
hasta que salen del establecimiento. 5. Objetos corto-punzantes
rto-punzant que han sido usados en
el cuidado
a
ado seres hum
dee ser humanos
manos o animales, en la
Art. 57.- REDUCCIÓN ÓN DE D RIESGO.- Los investigación
esstiga ón o en laboratorios
boratorios farmacológicos, tales
n lab
establecimientos de salud,
ud, en su Plan
P Anual de Gestión de como
mo hojas
com oja de bisturí́, hoja
hojas de afeitar, catéteres con
Desechos, deberán considerar
nsiderar sistemas,
cons siste procedimientos
cedimientos aguja,
guja aagujas sutura,
ja de sututura lancetas, pipetas, baja lenguas
y mecanismos quee reduzcan
re el riesgo
riesgo generado
g rado poror los
po y otros objetos de vvidrio que se han roto.
t s objeto
desechos infecciosos
ciossoos y peligrosos.
6. Desec
Desechos
echos de salas de aislamiento, desechos biológicos
Art. 58.- PLAN DE D CONTINGENCIA.-
CONTINGE GENCIA.- ParaPa casosasos de materiales desechables contaminados con sangre o
y mat
accidentes y emergencias,
emer encias, el Plan Anual de Gestión
ergencias,
rgencias, Ge ión de secreciones y desechos de alimentos provenientes de
Desechos de Establecimientos
stablec entos de Salud
e imientos
ecimientos S incluirá́ un Plan de pacientes en aislamiento.
Contingencias.
7. Desechos de animales: cadáveres o partes de cuerpo de
Art. 59.- CAPACITACIÓN
ACIÓN SOBRE
SOBR PLANES.- personalperson animales contaminadas o que han estado expuestos a
de los establecimientos de salud deberá́ conocer el Plan de agentes infecciosos en laboratorios de experimentación
Gestión de Desechos, recibir
bir capacitación
c permanente sobre de productos biológicos y farmacéuticos, y en clínicas
el manejo y cumplir las normas de medicina preventiva y veterinarias.
bioseguridad interna.
8. Desechos especiales: Generad
Generados
dos en los servicios
Art. 60.- INCENTIVO Y APLICACIÓN DE auxiliares de diagnóstico
nóstico y ttratamiento, que por sus
SANCIONES.- La Empresa Municipal de Recolección, características físi
sico-quí micas representan riesgo o
ico--quím
Transporte, Tratamiento de Desechos Sólidos Peligrosos peligro potencial para
tencial pa ra los sere
seres humanos, animales o
y No Peligrosos Aseo y Limpieza;
mpiez y de Mantenimiento medio am
ambiente
mbiente y son los sig
siguientes:
guient
de Lugares Públicos y demás ás del Cantón Santa Elena
“EMASA EP establecerá́ incentivos y sanciones para
cerá́ incenti par
ara a. Des
Desechos
echos qquímicos peligrosos: sustancias o productos
mi os peli
fomentar el manejo adecuado
ecuado de desechos,
adec desec el incremento
crem nto de qquímicos
uími con cara
co características
ac toxicas, persistentes,
la seguridad biológica
g ca y el mejoramiento
gica mejoramientto de
d las condiciones
condiciiones ccorrosivas, amables y/o explosivas.
osivvas, inflam
ambientales enn loss establecimientos
e de salud.
salud
b. Desec
Desechos
echos radiactivos: aquellos que emiten
CAPITULO
O III espontáneamente
spon partículas o radiación
electromagnética, o que se fusionan espontáneamente.
DE LA CLASIFICACIÓ
SIFICA
CACIÓN
CACIÓ DESECHOS EN
ÓN DE LOS DESECHO N Provienen de laboratorios de análisis químico, servicios
ESTABLECIMIENTOS
BLECIMIENTOS
CIMIENTOS
MIENTOS DE SALUD
SAL de medicina nuclear y radiología.
Art. 61.- CLASIFICACIÓN.-

FICACIÓN.- Para efectos de la c. Desechos farmacéuticos: medicamentos caducados,
presente ordenanza los desechos
desecho o residuos producidos en fármacos cito-tóxicos
establecimientos de salud se clasifican en:
CAPITULO IV
1. Desechos generales o comunes: Son aquellos que no
representan riesgo adicional para la salud humana, DEL MANEJO IN
INTERNO
NO EN LOS
NTERN
animal o el medio ambiente y que no requieren de un ESTABLECIMIENTOS
CIM
MIENTTO DE SALUD
manejo especial. Ejemplos: papel, cartón, plástico,
desechos de alimentos. Art. 62.- SEPARACIÓN
A ARA ACIÓN NDDE TÉC
TÉCNICAS.- Los desechos
deben ser
deb separados técnicamente
er separa écnicament y siguiendo las
2. Desechos infecciosos: sos: SoSon aquellos que tienen en normas
no descritas en el Cap
mass ddescrit Capítulo
pítulo II del “REGLAMENTO
gérmenes patógenos nos qu implican un riesgo inmediato
que implic ediato
o INTERMINISTERIAL
N
NTER MINIS RIAL PAR PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
o potencial paraa laa salud
s humana y quque no han re
recibido
cibido DE DDESECHOS
ES CHOS SANIT SANITARIOS”
T publicado en el Registro
un tratamientoto
o pr eliminados,
previo antes de ser elimi
el incluyen:
os, inclu O ccial No. 379 ddell Ministerio de Salud pública del 20 de
Ofi
cultivos de age
agentes
enntes infecciosos y desechos
de de produ
producción
ucción noviembre
iembre de 2014.
biológica, vacunas
ica, vaccu inutilizadas, cajas
unas vencidas o inutilizadas
in as Petri,
placas de froti
frotis
tis instrumentos usados
is y todos los instrumento us os para 63.- SEPARACIÓN INMEDIATA.- La persona
Art. 63
manipular,, mezcl
mezclar
zclar microorganismos.
larr o inocular micr
microorg
microorganismos que genere desechos deberá́ ejecutar inmediatamente la
fase de “separación en el lugar de origen”, es decir, en el
3. Desechos anáátomo-patoló
o-patoló
ógicos
i hhumanos:
huma órganos,
órgan mismo sitio en el que se efectuó́ el procedimiento médico,
tejidos, partes corporales qu han sido extraídos
ales que extraíd mediante el deposito selectivo en diferentes recipientes, de
mediante cirugía,, autopsia u otrot procedimiento acuerdo al tipo de desecho enumerado en el Art. 54 de esta
médico. ordenanza.
Art. 64.- Los recipientes usados para la clasificación • Tendrá́ una cubierta superior or ppara aislarlo
de desechos corresponderán a lo establecido en las nt cto con
completamente y evitar el contacto on la lluvia.
normas descritas en el Capítulo II del “REGLAMENTO
INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL • rado, para evitar el ingreso de
Estará́ aislado y cerrado,
DE DESECHOS SANITARIOS” publicado en el Registro orizzad
das par
personas no autorizadas para su manejo.
Oficial No. 379 del Ministerio de Salud pública del 20 de
noviembre de 2014; y su tamañoo será́ calculado de acuerdo • Contará́ con su ubdiv oness para ddistribuir el espacio
subdivisiones
a la cantidad de desechos que se producen en un periodo entre los difer
diferentes tipos de desechos: comunes,
comprendido entre 8 a 12 horas.
hora
oras. infe
fecc sos especiales,
infecciosos, eciales, co
corto-punzantes, reciclables,
biod gra b s y líquidos.
biodegradables íqui En esas subdivisiones se
RIMI
MIENTO PLÁSTICO
Art. 65.- RECUBRIMIENTO PLÁS IC INTERIOR.-
NTERIO .- uubicaran
ic n los rrecipientes
cipie con tapa, destinados para cada
Cada recipiente deebe
berá́ contar en su interior
deberá́ int
nterio con
on una funda
f tipo y de bidam
debidamente identificados.
sechab
blee para recibir los desechos,
plástica desechable desechos
d all momento
mo
omen o
fund
da con desechoss se deberá́ instalar
d
de retirar la funda lar una • Estará
Estará́ correctamente señalizado y contará con
nueva. iluminación adecuada, para evitar errores o accidentes
el momento de la recolección.
Art. 66.- REGLAS AS PARA
ARA TRANSPORTE INTE INTERI R -
INTERIOR.-
Para el transportee interno
erno deben cumplirse
cumpli norm
las normas • En el caso de bodegas grandes, será́ necesario contar
estipuladas en el Capítuloo II del “REGLAMENTO
“REGLAMENT con un extintor de incendios.
INTERMINISTERIAL L PARA LA GESTIÓN Ó INTEGRAL
DE DESECHOS SANITARIOS” ARIO publicadas en el Registro Art. 70.- FACILIDAD DE ACCESO PARA TRASLADO.-
Oficial No. 379 del Ministerio de Salud pública del 20 de El local de almacenamiento final deberá́ be situarse en un
noviembre de 2014. El personal o la empresa encargada de lugar que facilite el acceso del ppersonal
ersonal de recolección.
la limpieza, debe verificar que los desechos se encuentren: bicarse en la parte delantera
Preferentemente, debería ubicarse
debidamente clasificados, las fundas identificadas, sin del establecimiento o en la pr oximid de la calle por la
proximidad
líquido en su interior y proceder a su cierre hermético antes que ingresa el vehículocu
ulo recole t Pueden existir varios
recolector.
de transportarlas. locales de almacenamiento,
acenamieento por or eejemplo uno destinado
exclusivamente
ex nte a los
lo desechos
os des hos infecciosos
in
infeccio y otro localizado
Art. 67.- CUMPLIMIENTO ENTO DE NORMAS EN en uun sector
ctor diferente
d feren para los desechos
desec comunes.
LOCALES.- Los locales ales de
d aalmacenamiento de los os
desechos deben cumplir mplir
lir con las normas descritas
scr as en CAPITULO
API V
“EL REGLAMENTO TOO INTERMINIS
INTERMINISTERIALE L PAR
PARA A LA
GESTIÓN INTEGRALEG GRRAL DE DESECHOS
DESECH HOS SANITARIOS”
NITAR DEL TRATAMIENTO
TRAT INTERNO EN LOS
publicado en el R Registro Oficial No.
No 379 del d Ministerio
Minnister o EST
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
d 20 de noviembre
de Salud pública del noviem
embre de 2014;
201 y, podrán
vario
rios,
os,, considerados como intermedios,
existir uno o varios, int
i
interm ios, de Art. 71.-
7 OBLIGATORIEDAD DE TRATAMIENTO.-
maño y complejidad
acuerdo al tamaño omplejidad del establecimiento.
esta
establecimien or
Por Lo
Los establecimientos de salud deberán realizar
alarse
se un armario, una caseta o una bodega.
tanto, puede instalarse bo ga. obligatoriamente el tratamiento de los siguientes tipos de
desechos: los residuos de sangre, de laboratorio y los corto-
Art. 68.- SEGURIDAD IDAD E INDEPENDENCIA
IN D
DE punzantes.
ALMACENAMIENTO.- TO.- Los lugares
lug l
de almacenamiento
intermedio y final de desec
desechos peligrosos deben estar Art. 72.- ELIMINACIÓN O REDUCCIÓN DE
ubicados dentro del establecimiento generador, cumpliendo RIESGOS.- El tratamiento deberá́ eliminar im o reducir los
normas técnicas que les permitan ser independientes, riesgos reales o potenciales de loss desechos
de echo infecciosos.
aislados, seguros, ventilados y de fácil limpieza. En caso Esto se consigue con métodos os como
como desinfección
desi química
de situarse junto a las bodegas de productos peligrosos, (ej.: cloro), calor húmedo o secoo (ej.: autoclave),
a microondas
inflamables o explosivos, debe existir una pared que los ad
y los que sean aceptadosdos por las
la autoridades ambientales y
separe para evitar accidentes. de salud.
Art. 69.- ALMACENAMIENTO IENTO FINAL: La forma y Art

Art. 73.- .- NOR
NORMATIVA VA PARA
PAR TRATAMIENTO
al dee alm
las dimensiones del local almacenamiento variaran de G NE
ERAL.- Los establecimientos
GENERAL.- estableecimi de salud deberán
acuerdo a la cantidad de desechos
d ge
generada. efeectua el tratamiento
efectuar a ient de todos sus desechos infecciosos
de ac uer a lo es
acuerdo ablec
establecido en el Capítulo II de la Sección
as ssig
Se observarán las iguientes características:
siguientes característ
sticas: 11ª,
ª S ción 2ª, Se
Sección Sección 3ª, Sección 4ª y Sección 5ª del
EGLAMEN
“REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA
• Estará́ construuiido o recubierto
construido o con
c un mate
material liso que STIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS”
GESTIÓN
facilite la limp
mpieza
pieza
limpiezaza y evite la acumulac
acumulació
acumulación dde materia publ
publicado en el Registro Oficial No. 379 del Ministerio de
orgánica, ya quee esto provoca la multiplicac
m
multiplicación dee Sa
Salud Pública de 20 de noviembre de 2014.
gérmenes.
Art. 74.- Independientemente del método de tratamiento
• ma de agua
Existirá́ una toma gua y un
u desagüe para pod poder implementado, se debe establecer un programa de monitoreo
realizar la limpiezaa en forma eficiente. Tendrá́ equipo periódico de la operación, cuyo costo será́ cubierto por el
nfecció
para limpieza y desinfección. establecimiento.
TITULO XII CAPITULO II
MANEJO EXTERNO DE LOS DESECHOS DE DEL TRANSPORTE

RTE EXTERNO
EXTE
E
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Art. 84.- LICENCIA IA AMBIENTAL
AMB E REQUERIDA.-
CAPÍTULO I El sistema de transporte
transporte requerirá́
que de una licencia
ambiental,
am según
egún loo dispuesto
disp sto en el Art.
A 32, del Capítulo
DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓ
RE N III del
d “REGLAMENTO
REGLAME INTERMINISTERIAL
NTERMIN PARA LA
DIFERENCIADA DEE DESECHOS
DES
ESEC INFECCIOSOS
S GESTIÓN
GE TIIÓN N INTEGRAL
INT AL DEE DESECHOS
DE SANITARIOS”
publicado
publica o en
e el Registro
egis ro Oficial No. 379 del Ministerio de
Art. 75.- RESPONSABILIDAD
SABILIDAD DE RECOLECCIÓN
NSA R OLECCIÓN Salud pública
pú ca del 20 de noviembre de 2014.
DIFERENCIADA.- DA A.- Será responsabilidad
A responsabilididad de
d laa EMAS
EMASA EP
proporcionar
nar en forma
foorma directa, la Recolección
for colección Diferenciada
Reco f enciada Art. 85.-
85. CARACTERÍSTICAS
C DE VEHÍCULO
de desechos
os infecciosos
infeeccciosos a los establecimientos
stablecimient dee salud
est RECOLECTOR.-
COLE EC Los vehículos utilizados en el
transporte
tran por de desechos infecciosos deben ser seleccionados
que se encuentren
entrenn en
en su jurisdicción.
jurisdic
considerando
con las siguientes características:
Art. 76.- MODO DO DE E RESPONSABILIDAD.-
RESPONSABIL
RESPONSABILIDA La
• El vehículo recolector de desechos hospitalarios será́ de
EMASA EP, asume me las obligaciones y responsabilidades
responsabilidad
r
uso exclusivo para esta función.
técnicas y jurídicas del manejojo de los residuos, desde el
momento y lugar en quee los recibe,
recibe salvo comprobación que • El cajón no deberá́ tener sistema de compactación,
la clasificación, embalaje,
e, e identificación se encuentren preferentemente con puertas laterales
es y posteriores para
adulterados en el momento de recibir los desechos. facilitar la carga y descarga.
Art. 77.- VERIFICACIÓN.- La EMASA EP, es el • El cajón de carga debebe ser

s de estructura
e metálica o
responsable de que el personal a su cargo verifique que plástica con su interior
ter or lisoo apto
a para la limpieza. El
la recolección y transporte de los desechos se realice de piso será́ hermético
mético y sellado
sell para evitar derrames y
acuerdo a normas y procedimientos técnicos establecidos filtraciones.
en la presente Ordenanza.
• Lass paredes
pared s laterales
l erales y techo
te h del cajón no serán
Art. 78.- PROGRAMA MA DE OPERACIONES.-
O La transparentes
transparent para
par que los
lo desechos no sean visibles.
EMASA EP, en coordinación inación con los
rdin lo establecimientos
imientos de
salud, establecerá́ ell programa
p de operaciones.
operaacio . • M tene ner un recipiente de almacenamiento de
Mantener
emergencia para colocar fundas en caso de derrames de
em rgencia pa
Art. 79.- AVISOS.-
AVISOS S.-- El establecimiento
nto de salud debe coloc
colocarr líquidos.
líquid
dos
en el local de alm
almacenamiento
macenamiento final, avisos indicando
iin
ind ndo los
días y horarios
os de recolección.
recolección. Asimismo,
Asimismo debe
de señalar las
se ar la • La limpieza se realizará diariamente con agua y
áreas o recipientes
ntes de cada
ca tipo de desechos.
de jabón. En caso de producirse derrames se colocará
inmediatamente hipoclorito de sodio en una
Art. 80.- SISTEMA A ÚNICO.-
ICO.- Las unidades de Atención
ÚNICO Atenci concentración de 10.000 ppm. Por tanto el vehículo
Medica independienteses que se encuentren
ncuentren ubicadas en un
encu deberá́ contar con: pala, escoba, cepillo, fundas rojas,
mismo inmueble deberán án establecer
estab un sistema único de detergente y cloro.
gestión de desechos con un solo local de almacenamiento.
Art. 86.- DETERMINACIÓN DE HORARIOS.- ORAR horario
Art. 81.- RECOLECCIÓN DE DESECHOS de recolección lo determinará técnicamente
écnicamente la Dirección
CLASIFICADOS.- Solo se recolectaran los desechos Técnica EMASA EP, tomando ando enn cuenta
cue las rutas, las
características del trafico automotor
automotor en
e la Ciudad y el horario
infecciosos debidamente clasificados, empacados,
de funcionamiento de los establecimientos.
estab Se evitaran las
identificados y etiquetados, debiendo mantenerse en las
horas de mayorr tráfi
t áfico y se
s considerará
onsid la norma de que
mismas condiciones durante la recolección, el transporte
es mandatario o transportarlos
rio transsporta s en el menor
men tiempo posible al
y la entrega al centro de tratamiento
amien o disposición final. sitio de disposición
d
dispo ición final.
al.
Art. 82.- RECOLECCIÓN CIÓN N ESPECIALAZA.-
ESPEC El personal
p rsonaal Art.
Art. 87.-
7.- MODO
MODO O DE FRECUENCIA DE
de la EMASA EP de recolección
re de desechos
d s domésticos,
domésticos, RECOLECCIÓN.-
RECOL CCIÓN.- S Se determinará la frecuencia de
tiene la prohibición
ónn de
ió d recolectar desechos
deseecho infecciosos
feccioso dde recolección,
reeco ción, cons considerando la producción de desechos
los establecimientos
mient os de salud.
nto infecciosos
ecciosos dde cada uno de los establecimientos de salud.
podrá́́ variar de diaria a semanal. El establecimiento de
Esta podr
Art. 83.- PLAN N DE CONTINGENCIA.-
TINGENCIA - Se S deberá́ salud
salu ese responsable del almacenamiento durante el periodo
elaborar un Plan dee Contingencias en el que q consten
con los en que no se recolecte.
procedimientos de respuestas
spuestas a emergencias, como roturas
respues ro ras
de las fundas, derrames, es, accidentes
rrames, id t de d tránsito.
ttrá También
Tamb Art. 88.- RESPONSABILIDAD DEL CONDUCTOR.- El
en casos de imposibilidad d de descarga
sibilidad d por problemas
problem conductor por ningún motivo podrá́ abandonar el vehículo,
del vehículo, de la planta
lanta de tratamiento
trat i t o del d l sitio de ni entregar a personas o depositar desechos en lugares
disposición final. distintos a los que han sido especificados.
Art. 89.- CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA.- El CAPITULO III

personal de recolección de la EMASA EP, tendrá́ la
capacitación en cuestiones de riesgo del manejo de DEL TRATAMIENTO EXTERNO
ENTO EXTE
desechos, operación y mantenimiento básico del vehículo,
control de los locales de almacenamiento, registro del peso Art. 95.- AUTORIZACIÓNZAACIÓN P PARA TRATAMIENTO
de las fundas y supervisión de la entrega por parte de los DE DESECHOS OS ..- Tod
Toda persona
T erso natural o jurídica,
establecimientos de salud. pública o pprivada,
pú generadora
rivada, gen doraa o no de desechos podrá́
realizar el
real tratamiento
e tra amien de llos mismos,
os mi mo en establecimientos
Art. 90.- CUMPLIMIENTO
ENTO O DE NORMAS.- El personal nal dde salu
salud,
ud, ddebiendo
bie para efecto contar imperativamente
ara tal efec
de la EMASA EP deberá́
berá́á ccumplir con las siguientes
ntes normas
ormas con Certifica
n los Cer
C cados
os y PPermisos Ambientales de operación
Perm
técnicas: respectivos.
respe ti s.
• Trabajar
ar con m protección.
medidas de protecció
ción. Art. 96.- CAM
t. 96. CAMBIO DE CALIDAD DE DESECHOS.- El
tratamiento
mien deberá́ eliminar o reducir los riesgos reales o
• Estar entrenados
trenadoos para realizar carga y descarga
dos de
descarg de los potenciales de los desechos infecciosos y peligrosos, de
pote
desechos infeccio
infecciosos
ciososs y para efectuar
ciosos efect una limpieza
li za tal forma que al final del procedimiento, la mayor parte
ta
diaria del vehículo.
hículo.
lo. de estos residuos podrán ser considerados como desechos
comunes.
• Conocer los procedimientos
edimientoss de respuestas
re a emergencias
emergenci
Art. 97.- USO DE SISTEMAS AUTORIZADOS.- Se
• Aplicar los procedimientos
mie sanitarios en caso de podrá́ utilizar diferentes sistemas que estén aprobados
contacto accidental con desechos infecciosos. para tal uso y que cumplan con disposiciones
sicione sanitarias y
ambientales. Todos ellos deberánán contar
ontar con un programa
• Sugerir cambios en las rutas y horarios para hacer más de operaciones y un plan de continge
contingencias.
encia
eficiente el servicio.
CAPITULO
PITUL IV
CAP
C
• Coordinar con los encargados de los establecimientos
de salud los procedimientos
os dde entrega para facilitar la DE LA
D DISPOSICIÓ
A DI OSIC FINAL
CIÓN F
operación.
Art. 98.- T
t. 98 TRATAMIENTO
RA M ENTO A CELDA ESPECIAL.- Los
Art. 91.- DEL PROCESO ROCECESO DE R RECOLECCIÓN:CCIÓN El desechos
dese hos iinfecciosos
cio os y eespeciales
sp de los establecimientos de
vehículo de recolecciónión acudirá́ al locall de almacenamiento
cció acenammiento salud,
alud queue no hayan
n haya n rrecibido tratamiento serán trasportados
final de las casas hhorario establec
sas dde salud en la ruta y horari establecidos.
cido . a una especial que deberá́ cumplir los siguientes
na celda espe
Deberá́ contar con
ontar coon un recipiente de transporte para llass
d transpo requisitos:
quisitoss:
situaciones en la las
as que se recolecte funda desde
colecte fundas de una
distancia mayor
yor a 100 metros desde eel sit sitio en que
ue sse • Impermeabilización para evitar filtraciones de
encuentre el vehículo.
hículo.
lo
o lixiviados o aguas de lluvia. Esto se puede realizar con
capa de arcilla o con material plástico del tipo de la geo-
Art. 92.- MÉTODO TRASLADO.- Transportaran los
O DE TRASLADO l membrana.
desechos infecciosos que se encuent
encuentren plásticas
entren en fundas plást
integras, debidamente selladas
elladas e identificadas con el nombre • Existencia de cercas de aislamiento y letreros de
del hospital o generador, el peso y el día de generación, de identificación. Acceso restringido.. Solo el personal
acuerdo a la norma. Serán entregadas directamente por el autorizado podrá́ ingresar a la ce
celda
da y nnecesitará usar
empleado del establecimiento de salud. ropa de protección.
Art. 93.- EXCENCIÓN DE RECOLECCIÓN.- No se • Vías de acceso adecuadas

ecuadas ppara
ara permitir que el vehículo
recogerán fundas que se encuentren rotas. En ese caso el llegue fácilmente zo de descarga.
nte a la zona
responsable del establecimiento colocará una nueva funda.
Podrá́ hacerlo la propia empresa
mpresa de recolección con el • Cunetas
tas pperimetrales
erime para control del agua lluvia.
ara el contr
cobro de un recargo adicional.
ional.
• Canales
Ca ales dde recolección
eco ección de lixiviados de acuerdo al
No se recibirán fundas q contengan llíquidos
dass que qu en su iinterior
nterior ttamaño
ma de la celda.
elda.
o que se encuentren
ntr
tren
en húmedas en su parte externa, con
u par
derrames de líquid
líquidos
dos y que chorreen al
do levantarlas.
a levant las • Material
Ma erial ppara la cobertura
Art. 94.- REGIST

REGISTRO
ST DIARIO.-
TRO DIARIO llevará
IO.- Se lleva rá uun registro
levará Art. 99.- CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA PARA
t. 99
diario para ell contr
control
ntrol recolectados, con la
roll de desechos recole
re CELDA.- La operación de la celda deberá́ cumplir con las
CE
cantidad, procedencia
dencia
ciaa y observaciones
ob del estado dde las siguientes normas:
fundas y del almacenamiento
acenamiento
miento final.
l El regis llevar
registro debe lle
el conductor del vehículo
hículo y estará́ empleado
estará firmado por el emplead o La descarga de los desechos infecciosos debe
del establecimiento. Tendrá́ a su ddisposición
i ió una balanza realizarse manualmente, para que las fundas no se
para comprobar el peso de las ffundas recibidas. rompan.
o Evitar el uso de palas mecánicas que puedan Art. 106.- TABLA DE TASA ESPECIAL.- IA Es obligación
romper los recipientes y desparramar los objetos del representante legal del establecimiento
e miento rerealizar el pago
contaminados. por el servicio de manejo externo
erno queue recibe
qu reci de la EMASA
EP de acuerdo con la tablaa 1 dee la pr
presente ordenanza.
o Si la celda cuenta con una base aislante e
impermeable de altas características técnicas TABLA No. 1 TASAA POR SERVICIO
S PARA LA
y existe un sistema adecuado
ade de recolección y GESTIÓN DE D
G DESECHOS
DESE HOSS HOSPITALARIOS
HOS EN
tratamiento de lixiviados
xiviados podría aplicarse algún ESTABLECIMIENTOS
EST LECIMIEN DE
E SALUD
SALUD
método de compactaciónación para
pactaci pa disminuir el volumen en
y aumentar la vidavi útil de la celda. Laa densidad
densidad Valor de 0.01
inicial de los
oss desechos
d infecciosos
infeccioso varía
ía entree 60 y Nº DE
DESCRIPCIÓN
ES a 1 KG
120 kg/m3 3 y podría elevarse 2 a 3 veces.
/m3 v s.
1 Desechos Infecciosos $. 2,00
o Cobertura
berturaa inmediata quee puede ser con
c capas
apas de 2 Desechos Patológicos $. 2,00
tierraa de 100 a 20 cm. de espesor.
3 Corto punzantes $. 1,00
o Registro delel peso de desechos
desecho depositado
ddepos o 4 Desechos Farmacéuticos $. 1,00
diariamente.
e.
5 Desechos Genotóxicos $. 1,00
Art. 100.- CONTINGENCIA
NGENCIA PARA CELDA.- La 6 Desechos Líquidos $. 1,00
programación de la celdaa especial
esp debe incluir un plan de
contingencias para accidentes, derrumbes o suspensión del 7 Desechos Químicos $. 1,50
servicio por cualquier causa. Adicionalmente existirá́ el ni o en
Desechos con alto contenido
plan de cierre definitivo para aplicarlo al final de su vida 8 dos
metales pesados $. 2,00
útil.
9 res Presur
Contenedores za
Presurizados $. 1,50
Art. 101.- SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN.- La
TI LOO XIII
TITULO
operación de la celda especial,
ial, será́ supervisado por el
Director Técnico Operativo
vo de la EMASA
E EP.
DE L A CONTRAVENCIONES,
LAS CO RAVENNCIO CONTROLES Y
SANC
SANCIONES
CAPITULO
CA V
CAPITULO I
COSTOS
TOS Y RECAUDACIONES
OST
TO RECAUDAC
CION
DE LAS CONTRAVENCIONES
Art. 102.- RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDA
NSABILIDAD DE
TERCERIZACIÓN.-
ACIÓ N.- Los establecimientos
ÓN.-
ÓN establecimien ntos de ssalud son
d so
Ar 107.- ENTES RESPONSABLES DE CONTROL.-
Art.
responsables dee los ddesechos generen, por ello deben
dessechos que gen en Es responsabilidad de la Dirección Técnica de EMASA
realizar la gestión
n integral
gral de los mismos en ele marco de loss EP, en coordinación con la autoridad de salud, controlar el
Reglamentos y Leyes, agar ppor las labores que realice uun
es, o pagar cumplimiento de los artículos estipulados en esta Ordenanza
tercero, especialmentee en las fases transporte,
es externas de transp y sancionar su incumplimiento. Por lo tanto se establecen
tratamiento y disposiciónón final. dos clases de contravenciones con sus respectivas sanciones.
Art. 103.- LIQUIDACIÓN DE TASAS.- La ONTRAVE

Art. 108.- IMPUTACIÓN DE CONTRAVENCIONES.-
Administración de La Empresa Municipal de Recolección, imputables a las personas,
Las contravenciones serán imputables
Transporte, Tratamiento de Desechos Sólidos Peligrosos resulten responsables
naturales o jurídicas que resulten resp de los actos
y No Peligrosos Aseo y Limpieza; y de Mantenimiento raavengan las
u omisiones que contravengan las disposiciones contenidas
de Lugares Públicos y demás del Cantón Santa Elena nza, cuando
en esta ordenanza, cuand d ellas
llas no configuren delito
“EMASA EP “ liquidará el cobro de tasas a los generadores am
ambiental.
de desechos de establecimientos
ntos de salud, pudiendo realizar
las mismas mediante contrato to o convenio con terceross
ontrato A 109
9.- CO
Art.109.- RAVEN NCIO
CONTRAVENCIONES DE PRIMERA
que cuenten con sistemas
emass de facturación,
factur cobranza y unaa CLLASE - S
CLASE.- ntravencio
Son contravenciones de primera clase:
cobertura conveniente.
nte.
e.
Para los establecim
P i
establecimientos de salud:
Art. 104.- DEL DELEGACIÓN
LEGACIÓN DE SERVICIOS.-
LE SERV CIOS.- Ell
establecimiento
miento de
de salud mediantee pago especial
espec por este • Usar dductos internos para la evacuación de desechos
servicio, delega
elega su
s responsabilidad de manejo man
ma externo:
xterno:
transporte, tratamiento
tamient
ento
ntoo y disposición finnal a la EMASA
EMA EP. • No observar las normas de limpieza del local de
almacenamiento en los establecimientos de salud.
Art. 105.- COBERTURA
ERTURAURA DE COSTOS.-
COSTOS
COSTO Las tasas
tasa al
manejo externo de desechoss de establecimientos
est de salud,
salu • No empacar adecuadamente los desechos infecciosos,
deben cubrir los costos
tos de todos los servicios
i i a fin de mantenerlos en fundas rotas o con líquidos en su
garantizar su auto sostenibilidad.
nibilida interior.
• Todas aquellas que infrinjan las normas del presente EMASA EP, controlar el cumplimiento nto de los artículos
reglamento y que no consten como contravenciones de a a lo ccual
estipulados en esta Ordenanza, para ual ccoordinará con
segunda clase. las Autoridades de Salud y Ambien
Ambiente, e, con sus delegados y
ontroll respectivos.
con los Organismos de Control respe
• No cumplir con el horario establecido para la
recolección de los desechos peligrosos. NTROL PREVISTO
Art. 114.- CONTROL PR IST E IMPREVISTO.-
Los Organismosmos dee Control
ism Co ol efectuaran
fectuara las supervisiones
efe
NCIO
Art. 110.- CONTRAVENCIONES DE SEGUNDA incluidas dentro
incl dass den o de un Plan Anual;
n Anua l; y, adicionalmente todas
nciones
nes de segunda clase:
CLASE.- Son contravenciones aquellas que cconsideren
uellas qu necesarias, ya sea en respuesta a
eren ne
denuncias
nuncias o como
den necesidad
om nece sid técnica frente a deficiencias
ient
ntos de salud:
Para los establecimientos en el manejo.
nejjo.
• Mezclarr desechos
desecch
chos de distintas categorías
cat
ategorías en un mismo
m Art.
t. 115.-
115.- SISTEMAS
SI MÚLTIPLES DE CONTROL.-
envasee o recipiente.
recip
piiente. La Dirección
Direc Técnica EMASA EP, contará con varios
Sistemas
Sist de Control para mejorar su eficiencia y alcanzar
• esechos
Quemar desechos hoss de establecimientos
establecimie de salud a cieloo
niveles adecuados de bioseguridad para su comunidad.
abierto y/o enn condiciones
ondic
diciones no autorizadas.
autorizada
Art. 116.- EVALUACIÓN CON INSTRUMENTOS
• esechos a cielo abierto
Almacenar los desechos a protecció
o sin protección.
OFICIALES.- Se utilizará el Instrumento Oficial del
• tamien y desinfección de los
No efectuar el tratamiento Ministerio de Salud, para realizar evaluaciones del manejo
desechos corto punzantes antes de su salida del de desechos en los establecimientos dee salud. Estas serán
establecimiento de salud. realizadas directamente por el Comité́
om é́ Interinstitucional
Inte
conformado para el efecto o directamente
irectamente ppor el Ministerio
• Alterar la identificación o etiquetado de las fundas o de Salud. Se establece la cali
califi
alificación
ón de 70/100 como el
cació
envases de desechos. nivel mínimo que deben cumplir
ben cump lir los establecimientos de
salud para su funcionamiento.
ionam
mient
• Arrojar o abandonar desechos peligrosos, en áreas
uerpos de
públicas, quebradas, cuerpos d agua y cualquier otro Art.
Art 117.-- COORDINACIÓN
COORD ÓN POLICIAL.-
POLIC Se coordinará
sitio no autorizado. con
c la Unidad
Un dad de Protección
otecció Ambiental de la Policía para
ón Am
la ejecución
ejecu
e ión de ccontroles
ntroles sin previo aviso que se efectuarán
• erial
ial peligroso o contaminado
Reutilizar material con nado que no a los establecimientos
sta ecimie tos dde salud. Esta unidad está autorizada
ome
meti
etido a tratamiento previo.
haya sido sometido previo
pr además
adem para efectefectuar supervisiones en casos de denuncias
y para controlar
control los servicios de recolección, tratamiento y
• erse a los
Oponerse lo
oss controles realizados
realiza
zados por las autoridades
ridades disposición
osició final.
vas o sus
respectivas s s delegados, sin previo aviso,
a
avis ya sea
impidiendoo su ingreso
ingreso al establecimiento,
establecim
estab n
negando o Art.
A 118.- OBLIGACIÓN DE REPORTE DIARIO.- Por
formación
rmación o bloqueando
acceso a la información bloqueand la tomatom
t de su parte el personal de recolección y disposición final de la
ación de exámenes.
muestras y la realización EMASA EP está obligado a reportar diariamente cualquier
trasgresión observada a las normas del presente cuerpo
• No completar cada da año o cuando
cu l requiera el
se lo legal y cualquier irregularidad adicional que existiere, para
70% del puntaje enn la Evaluación
E realizada con el lo cual deberán llevar un registro escrito qque será́ entregado
instrumento oficial del Ministerio de Salud. periódicamente a la Dirección Técnicaa EMAEMASA EP
Art. 111.- AGRAVANTES.- El desconocimiento de normas CAPITULO
ULO III
y procedimientos en el manejo de los desechos en los
establecimientos de salud, no podrá́ ser considerado como DE
E LAS
S SANCIONES
LAS SAN
atenuante, y así́ se lo considerará para efectos de aplicación
de las sanciones pertinentes.
Art.
Art 119.- TIPO
TIPPO DE SANCIONES.-
SA IONE ES.- Las
L personas naturales
o jurídicas
j diccas que incurran
que in rran en contravenciones de primera
e co
Art. 112.- CUMPLIMIENTO ENTO O DE NORMAS CONEXAS.- S.-
clase
ase serán sancionadas
s rán san na as con una multa correspondiente al
Las contravenciones ante nteriores no se contraponen
anteriores one a las
35 % de la Remuneración
Remu eració ón Básica Unificada;
establecidas en la Or Ordenanza sobre Ge Manejo de
Gestión Manejo
Residuos Sólidos os y que norman el Manejo
Mane
M Resi
de Residuos
Domésticos o com munes. Por tanto, los
m
comunes. os establecimientos
establ mien ntos de
de Una
U a multa
multa correspondiente
corre al 65 % de la Remuneración
salud estánn obliga
addos a cumplir también
obligados tam
ambién estas normas.
n as Básica
sica unifi
u cada, para las contravenciones de segunda
clase.
s
CAPITULO II
Art. 120.- CONTROL DE SANCIONES.- La Dirección
DEL
EL CONTROL
O Técnica de EMASA EP, realizará el control y monitoreo
correspondiente, para que los infractores sean sancionados
INACIÓN CON
Art. 113.- COORDINACIÓN CON ORGANISMOS
ORGANI de conformidad al procedimiento establecido para el efecto,
nsabil
EXTERNOS.- Es responsabilidad de la Dirección Técnica promoviendo sanciones administrativas, suspensión,
revocación o cancelación de la concesión, permiso, y Código Orgánico de Organización Territorial,

rritoria Autonomías
en general toda autorización otorgada para la realización y Descentralización durante la las Se
Sesiones
sione Ordinarias
de actividades de salud, comerciales, industriales o de celebradas el 19 de diciembre 2017
017 y 26 de diciembre
re de 20
servicios. de 2017.
Art. 121.- ACTA POR CLAUSURA.- Cuando proceda f.) Abog. Enrique Cumbe,
ue Estibel C Secretariodel canton.
be, S
la clausura temporal o definitiva,tiv total o parcial, como
sanción, el personal comisionado
comisio para ejecutarla, ALCALDIA
AL LDIA DEL CANTON DE
NTON D SANTA ELENA
ES
procederá́ a levantar el Acta. Subsanadas las deficiencias
a. Sub as
o irregularidades que ue hubiere
hu cometido el infractor,
com nfrac or, se Santa
San Elena,
nta El na 28
8 dee dicie
diciembre
emb de 2017.
levantará la clausura temporal que se aplicó́
raa te plic .
ap
EEn virtud
irtud de que la LA ORDENANZA SUSTITUTIVA
Art. 122.- INIC
INICIO ACCIONES
CIIO DE ACCION NES LEGLEGALES.-
LES S See REGULATORIA
EGULA LATO DEL MANEJO DE RESIDUOS
iniciarán las acc
acciones
ci correspondientes contra
ciones legales correspondie
correspond SÓLIDOS
IDO EN EL CANTON SANTA ELENA, ha sido
aquellos individuos
dividuo
uos
os que en actos vandálicos
vandálic
vandá alteren
a eren o discutida y aprobada en las Sesiones Ordinaras celebradas
disc
inciten a efectuar daños
uar daño biene o pprocesos que tienen
años a los bienes
años en llos días 19 de diciembre de 2017 y 26 de diciembre
relación con el manejo establecimientos dee
jo de desechos de establecim
establecimiento
estab de 2017, habiendo cumplido con todas las disposiciones
salud. y requisitos contemplados en el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomías y Descentralización,
Art. 123.- IMPOSICIÓN
ICIÓN D DE SANCIONES.- Las esta Alcaldía en uso de sus facultades tipificadas en el Art.
sanciones establecidas en
n el presente título se determinará 322 del COOTAD, SANCIONÓ la presente res ordenanza y
tanto para los generadores de desechos como para quienes autoriza su promulgación.
los gestionan y disponen, serán impuestas por el Comisario
Municipal, Dirección Técnica EMASA EP o su similar. f.) Lcdo. Dionicio Gonzabay Salinas,
s Alcalde del canton.
bay Salinas
S
Art. 124.- DEBIDO PROCESO.- Para la aplicación del SECRETARIA MUN
MUNICIPAL
IPA DEL CANTON SANTA
CIP
Régimen de Sanciones se respetará el debido proceso y el
ELENA
E
derecho a la defensa.
PProveyó
vey rmó el Decreto
yó y firm que antecede el señor Lcdo.
o qu
Para los procedimientos
tos que realicen en la Comisaría
qu se re sarí
ría
Dionicio
Di onici G Gonzabayay SSalinas,
alina Alcalde del Cantón, a los
Municipal Central o Zonales,
Zon estará el trámite
se esta mite pprevisto
evisto
veintiocho
veint oc días del mes de diciembre del año dos mil
el me
para procedimientos
os administrativos.
os ssancionatorios adm
min tiv
ddiecisiete.-
iec te.- Lo Certifico.- Santa Elena, 28 de diciembre de
L Ce
2017.
17.
Art. 125 - VIGEN
VIGENCIA.
NCIA. - La presente
N ordenanza entrará
nte ordenan trará en
vigencia a partir de
de la fecha de su promulgació
promulgación.
Lcdo.
f.) L d Dionicio Gonzabay Salinas, Alcalde del canton.
Art.126- DE LAS DEROGACIONES.-
AS DER
DE OGACIONE Quedan derogadas
EROGACIONES.- der das
todas las disposiciones
es y ordenanzas que se opongan a laa
ciones
presente.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA.-
NSITORI Hasta que se cuente
con el Reglamento paraa sanciones administrativas, el
Comisario Municipal realizará el trámite de acuerdo a
normas conexas existentes. ERNO AUT
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÒNOMO
UNICIPAL DEL CANTÒN
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
Dado en la Sala de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal JIPIJA
APA
JIPIJAPA
de Santa Elena, a los veintiséis días del mes de diciembre
del año dos mil diecisiete. onsi rand
Considerando:
f.) Lcdo. Dionicio Gonzabay Salinas,

abay Salin
Sa Alcalde del canton. Que
Que, laa sseguridad
eguri ad cciudadana
dadanna es uuna prioridad del Gobierno
utónomo Des
Autónomo D ntr izado Municipal del Cantón Jipijapa,
Descentralizado
f.) Abog. Enrique Estibel
ibel Cumbe, Secretariodel
stibe Secr ta l canton.
canton. que con ll a pproporcionar
conlleva oporciion a todos/as las ciudadanas
y ciu dano
ciudadanos nos un am
ambiente de paz y tranquilidad para el
SECRETARÍA MUNICIPAL DEL
RÍA M L CANTON
CAN ON SANTA
SA
ANTA j cicio de sus derechos y libertades, coadyuvando
ejercicio
ELENA fuerzoss ccon la participación de las instituciones
esfuerzos
gub na
gubernamentales, fuer/a pública y sobre todo ciudadanía,
Santa Elena, 28 de diciembre
d ciembre de 2017. com
como eje principal de la ejecución de políticas de seguridad;
CERTIFICA: Que ue LAA ORDENANZA SUSTITUTIVA

RDENANZA SUSTITUT
S A Que, la Seguridad Ciudadana es un tema que interesa
REGULATORIA DEL MANEJO MAN DE RESIDUOS
RESIDUO a todas y todos los habitantes del cantón Jipijapa sin
SÓLIDOS EN EL CANTON SANTA ANTA ELENA,
SA ELENA tenor distinción, en consecuencia, se convierte no solamente
de lo tipificado en el Art.
rt. 30 y Art. 57, literal a) y d) del en una necesidad vital sino en un derecho a ser satisfecho
para vivir con dignidad. Por consiguiente, es de suma ustitúy

ley”. En el Art.597 del COOTAD, sustitúyase la palabra
importancia propender a unificar los elementos estatales, ic pale , por “Agentes de
“Policías Metropolitanos y Municipales,
gubernamentales e institucionales con los provenientes de Municipal”; y,
Control Metropolitanos o Municipal”; y
la ciudadanía con el fin de realizar una planificación y una
aplicación integrada de todos; Que, el COOTAD señala seññalaa en su Art,
A 57, literales: a) entre
las atribucioness del
del Concejo
Con nce Mun Municipal: “El ejercicio de
abaj de manera conjunta y
Que, es necesario que se trabaje n
normati
la facultad normativa iva en lasas ma aterias de competencia del
materias
socializada con cada una de lass iin
instituciones de la ciudad, gob no autónomo
gobierno aut nomo descentralizado
escentralizad municipal, mediante
en busca de garantizarzar procesos
pr ria
efectivos en materia l expedición
la exp
ped ión de ordenanzas
orden nan cantonales, acuerdos
adana
ana, de la for
de seguridad ciudadana, formulación, ejec ución,
ejecución, resolucio es b) Regular
y resoluciones”; Reg mediante ordenanza, la
aluación de los plane
alua
supervisión y evaluación es dde seguridad
planes eguridad
d de
del aplic
aplicación trib tos previstos en la ley a su favor; y, c)
de tributos
pa;
cantón Jipijapa; Cr , modificar,
Crear, c exonerar
e o extinguir tasas y contribuciones
pecialees por
especiales po los servicios que presta y obras que ejecute.
nstituci
ción
ión del Ecuador
Que, la Constitución dor en su Art. 33, nnumeral
meral 8,
En ejercicio de las facultades y atribuciones que les
señala. Que es debe
eber
berr primordial del E
deber Estad
Estado: “Ga i
“Garantizar
co
consagra las normas constitucionales y legales citadas.
es ell derecho
a sus habitantes dere h a una cultura de pa paz
paz, a la
seguridad integrall y a vivir en una sociedad
socieda democrátic
democrática y
Expide:
”;
libre de corrupción”;
La ORDENANZA GENERAL SOBRE SEGURIDAD
el Ecua
Que, la Constitución del Ecuador en su Art. 83, numeral CIUDADANA DEL CANTÓN JIPIJAPA
4, señala que: Son deberes y responsabilidades de las
ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros OI
TITULO
previstos en la Constitución y la ley: “Colaborar en el ONAL DE SEGURIDAD
DEL CONSEJO CANTONAL
mantenimiento de la paz y de la seguridad”; A
ANA
CIUDADANA DE JIPIJAPA
DE
Que, la Constitución del Ecuador en su Art. 393 señala: El A

AP ULO I
CAPITULO
Estado garantizará la seguridad d hu
humana a través de políticas BJE
ETO Y MARCO
OBJETO MA CO DE
D APLICACIÓN
AP
y acciones integradas, paraa aseguragu la convivencia pacífica
asegurar
de las personas, promover overr una
u cucultura de paz y prevenirnir rt. 1.- Objeto
Art. Objeto dee la
l Ordenanza.
Orden - La presente Ordenanza
las formas de violencia nciaa y discrimina
discriminación y la comis ión de
comisión po objeto,
tiene por eto lograrr niveles
n aceptables de seguridad
lito
infracciones y delitos. tos. La planificaci ión y aplicación
cación plicació
ón de iuda na en
ciudadana e el Cantón
Can Jipijapa, para garantizar la paz y
estas políticass se een
ncargará a órganoss especi
encargará eespecializados
zados en
e lloss tr qui idad y permitir
tranquilidad pe con ello el libre ejercicio de los
diferentes niveless de gobierno; rechoss y libertades democráticas, mediante acciones
derechos
tada a prevenir el delito y a proteger la realización de
orientadas
OTAD,
Que, el COOTAD, D, en su Art.54, literal
litera n),
n) seña
señala como a
las actividades individuales y colectivas de los ciudadanos
función del Gobiernbiierno
Gobiernono Autóno
Autónomo Descentr do
Descentralizado y las ciudadanas que habitan en el Cantón Jipijapa.
Municipal: “Crearr y coordinar
oordinar
nar los consejos
consejo
onsejos de seguri
seguridad d
pal, conn la participación
ciudadana municipal, pa Polic
de la Policía Art. 2.- Marco de aplicación y ámbito legal. - La
Nacional, la comunidadad y otros oorganismos
i l
relacionados presente Ordenanza se aplicará en el Cantón Jipijapa en
uridad los cuales formularán y
con la materia de seguridad, beneficio de todas las personas naturales y jurídicas sin
ejecutarán políticas locales, planes y evaluación de se
excepción. El ámbito legal de la presente Ordenanza se
resultados sobre prevención, protección, seguridad y ad en la Constitución
encuentra prescrito en lo determinado
de la República, el COOTAD y las leyes pe
pertinentes.
convivencia ciudadana”;
CAPITULO II
CAPITULO
Que, el COOTAD, en su Art. 597 señala: El objeto de
REA
ACIIÓN Y NATURALEZA
DE LA CREACIÓN
la Policía Municipal y Metropolitana: Los gobiernos
autónomos descentralizados di distritales y municipales
Art 3.- Creación.
Art. Creeación - Créase
éase el Consejo
C Cantonal de
io dee la potestad pública, con
contarán, para el ejercicio
Se riddadd Ciudadana,
Seguridad Ci d na, domiciliado
d
domic en Jipijapa, que
vas de la ppolicía metropolitana o
unidades administrativas constit ye el
constituye e nivel táctico
tác co de la planificación y aplicación de
guren
ren el cumplim
municipal, que aseguren cumplimiento de las nnormas
ormas p líti s, planes,
las políticas, plan s, programas
pro y proyectos de los niveles
ión
ón de su capacidad regu
expedidas en función rreguladora;
or y, supe res. Será el responsable de elaborar los planes
superiores.
programas inherentes a las Seguridad Ciudadana del
y programas
Que, el Código O Orgánico de Enti ntidades de Seguridad
Entidades uridad tón. Poseerá
Cantón. P capacidad funcional, técnica y capacidad
Ciudadanaa y Orden
O Público
ico, en su Disposición
Público, D osición eje
para ejercer derechos y contraer obligaciones, regido por
Reformatoria a Quin
Quuinta,
nta, establece lo siguient
Quinta, si
siguiente:” EEn C
la Constitución, el COOTAD, las leyes y ordenanzas que
rgánico
el Código Orgániconic
ico de OrgaOrganización Terr al,
Territorial, versen sobre la materia competencia de este Consejo.
escentralización,
tralización,
zación sustitúy
Autonomía y Descentralización, letr s))
sustitúyase la letra
del Art. 60 por la siguiente:
te: “s)
s) Organización y empleo
empl Art. 4.- Naturaleza. - El Consejo Cantonal de Seguridad
ontrol Munic
de los Agentes de Control Municipall en llos áámbitos de Ciudadana de Jipijapa, es una entidad pública de servicio
su competencia dentro del mamarco de la Constitución y la social sin fines de lucro.
CAPITULO III d) Monitorear y medir el impacto de las acc

acciones tomadas
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO en la comunidad.
CANTONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
JIPIJAPA Art. 7.- Organismo Ejecutor. Para lograr las funciones
cutor.. - Par
de acuerdo a lo establecido
do en los
bleecid l Art. 5 y 6 de la presente,
Art. 5.- Funciones. - El Consejo Cantonal de Segundad el Consejo Cantonal
tonal de Seguridad
Se dad Ciudadana de Jipijapa,
Ciudadana de Jipijapa tendrá las
as siguientes funciones: tendrá como organi
te organismo
ismo ejecutor
cuto Dirección Municipal
tor a la D
de Seguridad
guridad Ci Ciudadana na ddell Gobierno Autónomo
a) Ejecutar los planes, progr
programas,
gramas proyectos y directrices
es Descentralizado
D ntra zad Municipal
scen nicipal del
d C Cantón Jipijapa.
emitidos por ell Consejo
Co Nacional de Seg
Na Seguridad
uridad
Ciudadana y porr el Gobierno Autóno
Autónomo
om Descentralizado
scentrali
lizado CAPITULO IV
CA
Municipal dell Cantón
C Jipijapa; ORGANIZACIÓN
OR ANIZ Ó DEL CONSEJO CANTONAL DE
ZACIÓ
SEGURIDAD
S EGUR CIUDADANA DE JIPIJAPA
b) Elaborar, supervisar
ar, supppervisar y evaluar aplicación
aluar la apl
ap ón del
Plan Anual
nual de d Seguridad Ciudadana
Ciudadan Cantonal
Can onal y Art. 88.- Constitución. - El Consejo Cantonal de Seguridad
Art
los programas,
mas, proyectos
pr yectos emitidos
emi por el Gobierno
Go no Ciudadana de Jipijapa estará constituido por:
Ci
Autónomo Descentralizado
ntralizado Municipal del
centralizado de Cantón
Ca n
Jipijapa y organismos
nismoss superiores; a) Miembros del Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana de Jipijapa;
c) Analizar en forma permanente los problemas de
ma perman
Seguridad Ciudadana del Cantón Jipijapa; b) Comisiones del Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana de Jipijapa; y,
d) Vigilar y supervisar la acción que desarrollan las
brigadas barriales y otras organizaciones afines a la c) Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de Seguridad
onsejo Canto
Seguridad Ciudadana del Cantón; Ciudadana de Jipijapa.
a.
e) Realizar un informe anual de la gestión, con la SECCIÓN

SEC NI
respectiva evaluación de resu
resultados sobre prevención, MIEMBROS DEL CONSEJO
BROS D NS CANTONAL DE
SEJO C
protección, seguridad ciudadan
ciudadana
ada en el Cantón; SEGURIDAD
RIDA CIUDADANA
EGUR DADANA DE JIPIJAPA
Art.
Ar 9.- Int
rt. 9. Integración.
ra ón. - El C Consejo Cantonal de Seguridad
f) Realizar las coordinaciones
rdin necesarias con
inaciones nece n los demás
Ciudadana
Ciud Jipijapa
da de Jipi apa eestará integrado por:
Consejos y Co Parroquiales
Comités Parroquia ales de Segu
Seguridad
uridad
Ciudadanaa dell Cantón;
C
a) El/l
El/laa Alca
Alcalde(sa) de Jipijapa, quien lo presidirá, o su
delegado (a);
deleg
g) Ser responsables
sponsabbles del funcionamiento del Centro
ionamiento de ntro de
Capacitación
ción y Seguridad Cantón;
Seguridad Ciudadana del Cantó
b) Dos Concejales (as), uno Urbano y otro Rural,
designados por el Concejo del Gobierno Autónomo
h) Formular información
ormación
ción
n oportuna a ser difun
difundida
difu entre laa
ent
Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa con sus
ciudadanía, en materiaa de prevención
p frente
y reacción fren
respectivos suplentes;
a amenazas a la seguridad.
eguridad.
c) El/la Jefe de las Fuerzas Armadas acantonada en
i) Diseñar procesos qu que motiven la participación
Jipijapa, que tenga Mayor Rango;
ciudadana tendiente a generar conciencia y práctica en
seguridad ciudadana; y, d) El/la Jefe de la Marina acantonada
antonada en JJipijapa que tenga
mayor Rango;
j) Gestionar ante entidades gubernamentales, privadas,
nacionales e internacionales, recursos destinados a e) El/la Jefe del
e D Destacamento
aca o de la Policía Nacional
la ejecución de los planes, programas y sistemas en acantonada JJipijapa;
da en Jipijap
materia de segundad ciudadana;
dadan
ff) El /la
/ Jefe
fe dde la Policía ddee Tr
Tránsito del Cantón;
Art. 6.- Atribuciones.. - El Consejo Cantonal de Segundad
undadd
Ciudadana de Jipijapa,
pa, siguientes
a, ttendrá las sigu n atribuciones:
ibuci ne g) U n/a Representante
Un/a epresentante de la Fiscalía – Jipijapa;
a) Acoger las in
inquietudes iniciativas
nqquietudes e iniciati ciudadanas
tivas ciu paraa
adanass pa h) Un/a Repr
Representante de la Función Judicial – Jipijapa;
que sean incluidas
an inclu planes,
uidas en los planes
u programas, proyectos
es, programa oyectoss
de seguridad cciudadana;
ridad ciu
iudadana; ii) Un Representante del Gobierno Nacional a través del
Jefe Político;
b) Celebrar convenios
nvenios
nios
os con
co otras
t instituciones;
i
j) El/la Comisario Nacional de Policía del Cantón Jipijapa;
c) Apoyar, coordinar supervisar
upervisar el funcionamiento de
nar y supervis
los Centros de Capacitación
apacitación dde Seguridad Ciu
Ciudadana k) El/la Comandante del Benemérito Cuerpo de Bomberos
de Jipijapa; y, de Jipijapa;
l) Un/a Representante de la Cruz Roja de Jipijapa; dicial y extrajudicial

c) Ejercer la representación legal, judicial
del Consejo Cantonal de S guridad C
Seguridad Ciudadana de
m) El /la jefa del Área de Salud No. 2 del Cantón; Jipijapa; y,
n) Un/a Representante de las Cámaras de la Producción d) Ejercer las demásás atri

aatribuciones
ibucio que le confieren la Ley,
de Jipijapa; la Ordenanzaza y el Co ons
Consejo.
o) El/la Representante de los me

medios de Comunicación; Art 14.-
Art. 4.- Del
De Vicepresidente
Vice esideente d el Consejo Cantonal de
del
guridad Ciudadana
Seguridad Ciu ana de Jipijapa.
Ji - El Vicepresidente
será elegido
será elegid de los
os miiem
miembros del Consejo Cantonal de
p) El/la Presidentee de las
l Brigadas B rr
Barriales de Jip japa;
Jipijapa;
Segu
Seguridadd Ciudadana
C
Ciudadana de Jipijapa y le corresponde:
esiden
nte
te de la Federación de
q) El/la Presidente d Barri
Barrios de Jip
pijap ;
Jipijapa;
Reemmplaz al Presidente del Consejo Cantonal de
a) Reemplazar
egur
Seguridad Ciudadana de Jipijapa en su ausencia en las
r) Los/as Presiddentes
ntes de los Gobierno
Presidentes Gobiernos A nomos
Autónomos sesiones ordinarias y extraordinarias; y,
lizados
os Parroquiales;
Descentralizados arroquiales;
b) Las demás funciones que le sean encargadas por el
entantes
es del Sector Educativo;
s) Los/as Representantes Edu y, Presidente y/o del Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana de Jipijapa.
t) El/la Representante del Cons
Consejo Cantonal de la Niñez y
Adolescencia. Art. 15.- De las Comisiones del Consejo ns Cantonal de
Seguridad Ciudadana de Jipijapa. pa - Para tratar temas
En lo que corresponda, los miembros del Consejo Cantonal puntuales que requieran recolección ecc ón ddee información y
de Seguridad Ciudadana tendrán su respectivo suplente formulación de propuestas, as, dde ser ne
necesario, el Consejo
fijo, con las mismas obligaciones y atribuciones del titular. podrá designar de entre tre sus m em
miembros, comisionados que
se encarguen de esaa lab or. Par
labor. P
Para el desarrollo del trabajo de
Art. 10.- Sesiones. - El Consejo j Cantonal de Seguridad la comisiones
las es poddrán se
podrán adas a in
ser llamadas integrarlas personas e
esionar una vez por mes o
Ciudadana de Jipijapa, sesionará inst ones de la C
instituciones Ciudad extern as al Consejo, que tengan
externas
cuando las necesidadess lo re requi
requieran, por Convocatoria ria daad a la materia
afinidad m a de lal CoComisión. Las resoluciones
del Presidente o por petictición escrita y firmada por las
petición as dos mi
de las comisiones se emitirán
mitir mediante informes escritos
terceras partes de susus miembros; esta C ca
Convocatoria se la tendrá el carácter
y tendrán carácter iinformativo y se someterán a las
realizará por lo me
enonos con dos días de aantici
menos ción al fijado
anticipación deci nes del
decisiones del Consejo
Co Cantonal de Seguridad Ciudadana
ión, sal
para la Sesión, lvvo que sus miembro
salvo ros se encu
miembros encuentrenn todo
todoss Jipijaapa. El
de Jipijapa. E número de comisionados lo fijará el Consejo
presentes y renunncien
cien al derecho
renuncien o de ser convoc
conv
convoca
convocados.s. omen de la conformación de las comisiones.
al momento
presenta
en ación Ciudada
entación
Art. 11.- Representación Ci
Ciudadana. - El Consejo
C ejo Ar 16.- Del Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de
Art.
guridad
Cantonal de Seguridaddad Ciudadana de Jipijapa
Jipi
Ji ppodráá Seguridad Ciudadana de Jipijapa. - Hará las funciones
iones a autoridades
convocar a sus sesiones auto y representantes de de Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de Seguridad
instituciones públicass y privadas de acuerdo a los tem
temas de Ciudadana de Jipijapa, el funcionario que esté a cargo
de la Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobierno
seguridad específicos a tratar.
Autónomo Descentralizado Municipal de Jipijapa.
Art. 12.- Libro de Actas. - De las sesiones y decisiones
nes del Director
Art. 17.- Deberes y Atribuciones Diirec Ejecutivo
del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Jipijapa,
Segurrida Ciudadana de
del Consejo Cantonal de Seguridad
se dejará constancia en un Libro de Actas. Las actas
eres y atribuciones
Jipijapa. - Son deberes atr del Director
llevarán las firmas del Presidente y Secretario.
sejo Ca
Ejecutivo del Consejo anton de Seguridad Ciudadana
Cantonal
d Jipijapa:
de
Art. 13.- Del Presidente del el Consejo Cantonal de
Jipija
Seguridad Ciudadana de Jipijapa p y sus funciones.- El umpplir y hhacer
a) Cumplir er cum
umplir las políticas y metas
cumplir
Consejo Cantonal de Segur uridad Ciudadana de Jipijapa,
Seguridad pa, establecidas
establec da por Consejo Cantonal de Seguridad
or el Con
será presidido por ell Alcalde
Alc (sa) de
del Gobierno o Aut nomo
Autónomo Ciudadana
iud na dde Jipija
Jipijapa,
ap observando leyes, ordenanzas
Descentralizado Mun unicipal del Cantó
Municipal ón JJipijapa,
Cantón apa, con
on las y reglamentos;
glam
mentos
ncion
nees:
siguientes funciones:
b) Someter
Someeter a consideración del Consejo Cantonal
a) Presidirr las ses
esiones
siones del Consejo
sesiones nsejo Cantonal de Seguridad
guridad dee Seguridad Ciudadana, los planes, proyectos y
Ciudadanaa de Jipij
Jip
ipijapa;
ijapa;
Jipijapa; programas de seguridad a ejecutarse durante el año;
b) Convocar a losos miembrosros del Consej

Consejo
Conse Cantonal de c) Informar al Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana
adana dee Jipijapa
Seguridad Ciudadana Jipija a sesiones ordinari
ordinarias de las gestiones administrativas y técnicas de los
y extraordinarias; y, participar en ellas
ll con voz y voto trabajos ejecutados, y de la situación de los proyectos;
dirimente;
d) Velar por la adecuada utilización del talento humano, Art. 20.- Fondos de reserva. - Los fondos
ondos y reservas del
recursos materiales, tecnológicos y financieros del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana
d Ciud adana de Jipijapa,
Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana, de acuerdo no se destinarán para otross finesnes,, sino
sino, para los fines
con la Ley; establecidos a los de su creación
reació funciones de la presente
ón y fu
normativa.
e) Formular proyectos de reglamentos e informes
respectivos para someterlos
erlo a consideración del TITULO
T LO II
UL
Consejo Cantonal de Segurida
Seguridad Ciudadana a través del
Presidente; DE
E LA CREACIÓN
L CREA
C N Y FUNCIONAMIENTO
FU
UNC DE LA
DIRECCIÓN
D
DIRE CCI N DE SEGURIDAD
SEGU CIUDADANA DEL
f) Actuar para ell Consejo Canto
Cantonal
ona dee Segur
Seguridad
uridad GOBIERNO
GOBI RNO AAUTÓNOMO
UTÓ DESCENTRALIZDO
Ciudadanaa com
como intervendrá
ervend solo con vvozz
mo Secretario, e inter MUNICIPAL
MU NICIP DEL CANTÓN JIPIJAPA
informativa;
mativa;
CAPÍTULO I
DE LAS COMPETENCIAS
g) Llevar el Libro
o de Actas, comunicacio
comunicaciones y ararchivo
ivo en
forma cronológica,
ológica,
ica
ca, debidamente
d suscritas;
ffoliada y suscr
Art. 21.- Entidad Ejecutora. - Créase la DIRECCIÓN
DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL GOBIERNO
h) Dar fe y extender ficaciones de todas las actuaciones
er certifi actuacion
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
del Consejo Cantonal Seguridad
onal de Seguri
uridad Ciudadana;
CANTÓN JIPIJAPA, como dependencia del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa
i) Realizar cuantas actuaciones
ua le sean encomendadas
encargada de ejecutar y hacer cumplir las disdisposiciones de
tanto por el Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana esta Ordenanza. Estarán bajo control
t ol dde esta Dirección de
como por el Presidente, siempre que sea acorde con sus Seguridad Ciudadana: la Unidad
nidad de d AgAgentes de Control
funciones; y, Municipal del Cantón Jipijapa; Centros de Capacitación
ijapa;; y, Ce
de Seguridad Ciudadana
dan Jipijapa.
na de Jip j
j) Las demás que le confieran el Consejo Cantonal
de Seguridad Ciudadana, las leyes, ordenanzas y AArt. 22.- Área Ad Administrativa.
nisttrativa. - El Gobierno
reglamentos vigentes. Autónomo
Aut Descentralizado
mo Desce ado Mu Municipal del Cantón
JJipijapa,
pa, pproporcionará
japa opo área física adecuada para el
ará un áre
SECCIÓN
CCIÓN II
SEC I funcionamiento
funncion mie o administrativo,
dministra operativo y equipamiento
CENTROS DE CAPACITACIÓN
APACITACIÓN DE SEGURIDAD
CAPA GURIDA a la D Dirección
re ón de S Seguridad
eguri Ciudadana Municipal, para que
CIUDADANA
DA
ANNA DEL CANTÓNN JIPIJAPA
JI AP aallí
llí rrealice
ice ttodas las actividades tanto ésta, como la Unidad
das la
de Con
Control
trol ddel Gobierno Autónomo Descentralizado del
Art. 18.- Capacit
Capacitación
ta transversal.
ación transversalsal. - Se crean los Centros Municipio
nicipio del Cantón Jipijapa, inherentes a sus funciones,
de Capacitación
ación del el Consejo Cantonal dde S Seguridad
guridad y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias.
Ciudadana de Jipijap
Jipijapa,
japa,
pa,
a adscritos al Gob Autónomo
Gobierno Aut o
Descentralizado Municipal
unicipal
icipal del Cantón JipJipijapa, a ttravés
vés Art. 23.- Potestad administrativa. - Es potestad del
de la Dirección de Seguridad
eguridad Ciudadan Gobierno
Ciudadana del Gobier Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado
alizado Municipal Jipijapa,
Municip del Cantón Jipijap Municipal del Cantón Jipijapa definir las directrices
que tendrán la responsabilidad
nsabilidad de capacitar e instruir generales a adoptarse en materia de seguridad ciudadana y
a la comunidad y a suss líd líderes en temas de seguridad, gestión de riesgos en el cantón Jipijapa.
prevención y autoprotección ciudadana.
Art. 24.- El Ejecutivo como eente nte coordinador.
oord - El
SECCIÓN III Alcalde será el encargado de coordin
coordinar
ar con los funcionarios
RECURSOS ECONÓMICOS DEL CONSEJO del Gobierno Autónomo Des Descentralizado
central Municipal del
CANTONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE Cantón Jipijapa, competentes,
mpeetentes, la ejecución de las directrices
JIPIJAPA diseñadas por el CConcejo
oncejo M Municipal,
cipa para la planificación,
control
co y vigilancia
g a de la seguridad
gilancia eguri ciudadana y gestión de
ridad ciu
Art. 19.- Fuente de aportes.
rtes. - Los
L recursos económicos riesgos
ries enn el cantón
antón Jipijapa.
j pa
p
que administrará el Gobierno
obiern Autónomo Descentralizado
erno Autó zad
do
Art.
Arrt. 25.-
2 - Finalidad.
na idad - La Dirección de Seguridad
Municipal del Cantón Jipijapa, serán los siguientes:
ón Ji entes:
Ciudadana
Ciud da del Gobie
Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal
M
Mun pal del CCantón Jipijapa, tiene como finalidad
a) Aportes del Go
Gobierno
G través del Co
Nacional a travé Consejo
nse o
pecífica: Planifi
específi P car, controlar la seguridad ciudadana
Nacional Seguridad
nal de Se
S Ciudadana;
eguridad Ciudadan
ana;
y gestión
estión integral de riesgos, así como mejorar las
cond
condiciones de gobernabilidad en el Cantón, coordinando
b) Aportes del Gobierno Descentralizado
Gobierno Autónomo Descent
D i d
co
con la comunidad y las demás instituciones de la Ciudad.
Municipal del Can
Cantón
antón
ón Jipijapa; yy,
Art. 26.- Funciones. - La Dirección de Seguridad
c) Donaciones dee personas jurídicas,
sonas naturales o jurídica Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado
nacionales o extranjeras
ranjeras a cu cualquier
ualquier título qque se Municipal del Cantón Jipijapa tiene las siguientes
recibirán con beneficio de iinventario. funciones:
a) Planificar acciones, programas y proyectos debidamente ción dde Seguridad

b) Asistente General de la Dirección
sustentados e integrarlos en un Plan Estratégico de u nomo De
Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado
Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos para el del Cantón Jipijapa;
Cantón, el que será puesto en consideración del Alcalde
y del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado c) Secretaria/o de la Di recció de Seguridad Ciudadana
Dirección
Municipal del Cantón Jipijapa para su aprobación y del Gobiernoo Autónnom Descentralizado
Autónomo esc del Cantón
ejecución. Dicha ejecución podrá
p ser directa o también Jipijapa;
coordinada con entidadesades públicas,
p instituciones o
personas naturales; d
d) Sup perv sor
Supervisoras/es de la Dir
recci de Seguridad Ciudadana
Dirección
del Gob
Gobiernon Aut nom Descentralizado del Cantón
Autónomo
b) Coordinar con lass diferentes
d depende
dependencias muni ipales
municipales JJipijapa;
pij a; yy,
rgan
ani
nismos públicos y privados,
y demás organismos priv os, planes
plan y
mas dee seguridad ciudadana
programas ciudada
dana y de
d gestión
gestiión de e) Ope radore de la Dirección de Seguridad Ciudadana
Operadores
s;
riesgos; del GGobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
Jipijapa.
orient
entar
ntarr la programación
c) Dirigir y orientar program cam as
de campañas
rmativas, que promuevan
educativas y formativas, prom e la
en El número de funcionarios, cargos y funciones, podrá
idad ciudadana y gestión
comunidad la seguridad ge riesg
de riesgos; ser determinado administrativamente de acuerdo a los
requerimientos debidamente justificados.
d) Analizar y proponerr al Alcalde y al Concejo
j del Gobierno
raliza
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Art. 28.- Selección del Personal de la Dirección
Jipijapa, para sus decisiones, alianzas estratégicas con de Seguridad Ciudadana del Gobierno obiern Autónomo
otras entidades públicas o privadas para mejorar los Descentralizado del Cantón Jipijapa.p apa - CaCada uno de los
niveles de segundad ciudadana y gestión de riesgos; integrantes de la Dirección de Se gurida Ciudadana del
Seguridad
centralizado Municipal del Cantón
Gobierno Autónomo Descentralizado
e) Asegurar que, en el desarrollo de las actividades Jipijapa, deberá tenerer el perfil adecuado
d y experiencia de
de seguridad ciudadana, se respeten los derechos y rea, rigié
trabajo en esta área, énd
rigiéndose su incorporación
in a las leyes
libertades de la comunidad; y normas pertinentes.
rtinentees.
f) Proveer informaciónn confi

nfiable
able, oportuna y en tiempopo A
Art. 29.-
2 Fu es dell Di
Funciones Director de la Dirección
real para que laa Corporación
Co tome las
Municipal tome de Seg rid d Ciud
Seguridad adan del Gobierno Autónomo
Ciudadana
form
ormulación de política,
decisiones de formulación polít regula ión e
regulación Desc nt lizado del M
Descentralizado Municipio del Cantón Jipijapa. -
vig
igil
gilancia y control relacionadas
inspección, vigilancia relaci
re adas con los L as funciones
Las ciones del Director de la Dirección de Seguridad
os de se
servicios eguridad y gestión de
eg
seguridad d riesgo
riesgos; udadana de
Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado del
nicipio del Cantón Jipijapa, son las siguientes:
Municipio
g) Proveer inform mación,
ción, confiable, oportuna
información, oportun y ene tiempo
udadaní
anía
nía en términos de seguridad
real a la ciudadanía seg ciu a
ciudadana a) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la Constitución,
y gestión de riesgos;
gos;
os; Leyes pertinentes, ordenanzas, por el Alcalde y el
Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado
ntrolar el monitoreo
h) Supervisar y controlar monit de las cámaras de Municipal del Cantón Jipijapa;
“ojo de águila” del Cantón Jipi
Jipijapa.
b) Planificar y dirigir los programas de Seguridad
i) Los Centros de Capacitación de Seguridad Ciudadana Ciudadana y gestión de riesgos,os, qu
que realice la
del Cantón Jipijapa; y, Municipalidad;
j) Las demás que se asignen a través de Leyes, Ordenanzas bre pl

c) Conocer y resolver sobre anes, programas y proyectos
planes,
y demás normas aplicables. om
mpetencia
que sean de su competencia;
CAPÍTULO II d) Asesorar al nivvel di

nivel tivo
o de la Municipalidad en lo
directivo
DE LA ESTRUCTURA ADMI
ADMINISTRATIVA DE LA ionado a se
relacionado seguridadd ciuda da y gestión de riesgos;
ciudadana
GURID
RIDA CIUDADANA DEL
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD L
ÓNO
NOMO DESCENTRALIZADO
GOBIERNO AUTÓNOMO DES Z DO e) Em
Emitirr in rmes cuando sean requeridos; y,
informes
AL
MUNICIPALLDDEL CANTÓN JJIPIJAPA
APA
f)) Las dem más qque consagra las leyes, ordenanzas y
demás
ervid
doores. - Para cumpl
Art. 27.- Servidores. plir con las funciones
cumplir funncion s reso lucion vigentes.
resoluciones
específicass detalllladas en la presente
detalladas pre Ord nza, la
Ordenanza,
Dirección dee Segur
uridad
ridad
Seguridaddad Ciudadana del Gobie
Gobiern Autónomo
Gobierno A ónomo Art
Art. 30
30.- Funciones del Asistente General de la Dirección
Descentralizadodo Mun unicipal
nicipal
cipal del Cantón Jipijapa
Municipal Jip cont con
contará n de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo
onal:
el siguiente personal: l: Descentralizado del Municipio del Cantón Jipijapa. -
Las funciones del Asistente General, son las siguientes:
a) Director de la Dirección
ón de Seguridad Ciudadan
Ciudadana
ónomo Desc
del Gobierno Autónomo d del Cantón
Descentralizado a) Subrogar las funciones del Director en ausencia de éste;
Jipijapa; y,
b) Las demás actividades encomendadas por el Director. gnados en la partida

a) Aportes anuales que le sean asignados
presupuestaria di nte
correspondiente del Gobierno
Art. 31.- Funciones de Secretario o Secretaria Dirección ado del Muni
Autónomo Descentralizado Municipio del Cantón
de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo de Jipijapa;
Descentralizado del Municipio del Cantón Jipijapa. -
Las funciones de Secretario o Secretaria, son las siguientes: do mediante el cobr
b) Lo recaudado cobro de la Tasa Municipal
uriidad;
de Seguridad;
spondenc
den de la Dirección;
a) Enviar y recibir correspondencia
c) Mu ltas por la inobservancia
Multas observancia de la presente ordenanza;
b) Apoyar en la elaboración de nformes
informes y
ias
as;
correspondencias; d) V l s prove
Valores ient de servicios que le sean propios;
provenientes
inar la re
c) Coordinar rrealización
ealización de las actividades
ac nizad s
organizadas e) Aporrtes pprovenientes de impuestos programados y
Aportes
por la Direccióión
Dirección;ón; y, autori
autorizados para tal efecto; y,
f) Donaciones y legados que se realicen a esta Dirección

d) Cumplir las disposici
pos
osiciones
ciones emitid
disposiciones emitidas por el Direc
Director.
de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa,
Art. 32.- Funcioness de Supervi
upervisores/as de la Dirección
Supervisores/as Direcció
cumpliendo las disposiciones legales pertinentes.
dadana del Gobierno Aut
de Seguridad Ciudadana Autónomo
unicipi del Cantón Jipijapa. - Las
Descentralizado del Municipio
Art. 35.- Finalidades de los sustentos. - Tendrán como
funciones de Supervisores/as de la Dirección de Seguridad propósito ser utilizados en los salarioslarios de personal,
Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado equipamiento, gastos necesarioss ppara
ara el des
desarrollo de las
Municipal del Cantón Jipijapa, son las siguientes: tación de
actividades, centro de capacitación d se
seguridad ciudadana
y programas que sean n de com mp
competencia de la Dirección
a) Cumplir con cada una de las tareas encomendadas por iuda
de Seguridad Ciudadanadadaana ddel Gobierno Autónomo
el Director; D
Descentralizadoo Municip
M pal dell Can
Municipal Cantón Jipijapa.
b) Supervisar la correctata labor de cada uno de los TÍT

TULO II
TÍTULO III
funcionarios de la Direcc
cción; yy,
Dirección; E LA
DE AU ID D DE
UNIDAD E AGENTES
AGE DE CONTROL DEL
G
GOBIEER O A
GOBIERNO UTÓNNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
arro
rrollo de las activid
c) Apoyar el desarrollo dad
actividades, program
mas y
programas MUUNICIPAL DEL CANTÓN JIPIJAPA
MUNICIPAL
planes de Segu
gur
uridad Ciudadana y Gestió
Seguridad G
Gestión de riesg
gos
riesgos.
CAPÍTULO I
Funcioiones
ones de Operadores
Art. 33.- Funciones radores de lla Dirección
rección CREACIÓN
de Seguridadad Ciuiudadana
dadana del Gobierno
Ciudadana Gobi
Gobiern Autónomo
Au
do del
Descentralizado ell Municipio
M del
de Cantón Jipi
Jipijapa.. - Art. 36.- Creación. - Se crea la Unidad de Agentes
Las funciones de Operadores,
radores,
res son las siguie
siguientes: de Control Municipal, como sub-dependencia de la
Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo
as de videos vigilancia y prog
a) Operar los sistemas programas Descentralizado Municipal del Cantón de Jipijapa.
vigentes en materia de seg
seguridad ciudadana y gestión
de riesgos; Art. 37.- Fines. - La Unidad de Ag Agentes de Control
s:
Municipal, tiene los siguientes fines:
b) Operar los instrumentos del sistema “ojos de águila”,
así como todos los demás que se implementen; a) Cumplir y hacer cumplir ump plir lass leyes, Ordenanzas,
Reglamentos, Acuerdoserdos y R eso
Resoluciones y disposiciones
c) Colaborar a nivel operativo con los programas de la emanadas del C once
cejo del Gobierno Autónomo
Concejo
alizado Mu
Descentralizado n
Municipalal del Cantón Jipijapa, el
Dirección, y,
lde y la D
Alcalde Dirección n de Segu
Seguridad Ciudadana del
Goobieerno A
Gobierno Autónomoomo Desce
D
Descentralizado Municipal del
cioness del D
d) Las demás disposiciones Director.
Ca ón Jipijapa,
Cantón i a, rrelacionadas
lacion con el control y ejecución
dde la ormas munic
las normas municipales en la comunidad;
CAPÍTULO III
C
EN E
RÉGIMEN ECONÓMICO DIR
EC RECC ÓN DE
DIRECCIÓN
b) Est uctura una fuerza ciudadana que contribuya con el
Estructurar
RIDAD
SEGURIDADD CIUDADANA DEL
D GOB
GOBIERNONO
fortal i
fortalecimiento institucional del Gobierno Autónomo
TÓNOM
AUTÓNOMOMO DESCENTRALIZADO
DESCENTRALIZAD
TRALIZADO DEL L es
Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa y sus
NICIP
PIO
MUNICIPIOO DEL CANTÓN JI
JIPIJ
JIPIJAPA estructuras;
o Económico.
Art. 34.- Sustento onóm
mico - La Direcció
Dirección
ón de Segur
Seguridadd c) Fortalecer los mecanismos de coordinación
Ciudadana del Gobierno o Autónomo
A Descentraliza
Descentralizado interinstitucional para la prestación de control de
del Municipio del Cantón Jipijap pa se sustentará dde las
Jipijapa servicios turísticos, comerciales y demás afines a la
siguientes fuentes: materia,
d) Coordinar y participar, si así lo dispusiere el Concejo n) Realizar patrullajes permanentes por la ciudad
es po
o el Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado para observar el cumplimiento
en o de las disposiciones
Municipal del Cantón Jipijapa, en operaciones municipales;
conjuntas con las demás Instituciones encargadas de
velar por la seguridad del Cantón; y, o) Inspección diaria vigilancia
ia y vi gilanc de los puestos de guardia
del personall rrespectivo;
spectivo
e) Las demás determinadass en Leyes, Ordenanzas,
Reglamentos, Acuerdos Resoluciones del Gobierno
os y Re p) Vigilar que el ex
gilar qu expendio
endio
o de pr productos
du se lo realice en las
ntraliz
lizado MMunicipal del Cantónón condiciones
con dic ne aptas
p s para eell consumo humano;
Jipijapa; así como mo las que administrativamente
rativ mente
dispusiere el Alca
Alcalde.
calde. Controlar
q) C rollar el cu cumplimiento de las normas legales
vigentes
vig rrelacionadas con el expendio y consumo de
entes relac
Art. 38.- Funcio
Funciones.
on funciones
nes. - Son funcion ones de los Agentes
ntes ddee bebidas
bebiddas aalcohólicas;
Control Municipal
unicipal
all del Gobierno Autónomo Des Descentralizado
De
Desce alizado
Municipal dell Cantó
Cantón
ntónónn Jipijapa, las siguientes
siguie
siguientes: r) Cooperar con la Policía Nacional, en el control de
las normas de tránsito y transporte emitidas por los
a) Orientar a la ciudadanía
iudadanía seguridad
danía en temas dde segur d organismos competentes;
ciudadana;
s) Controlar el efectivo cumplimiento de las normas
b) Brindar un ambiente paz y armonía dentro de la
te de pa relacionadas con la protección del ambiente y su
Ciudad; no contaminación, emitidas por or los organismos
competentes;
c) Vigilar, supervisar y controlar los recursos naturales de
las playas del mar, de los lechos y riberas de los ríos del t) Cuidar que, en todas las infraestructuras
as inf
nfraestruc e instalaciones
cantón Jipijapa; sanitarias, se cumplan
umplan co con las especificaciones
determinadas por la
lass au
autoridades
t ade municipales vigentes;
d) Controlar la explotación de materiales áridos y pétreos
que se encuentren en los lechos de los ríos, playas de
os lech u) Colaborar
borar con llas demás dependencias
ás dep end Municipales en
mar y canteras del cantón JJipijapa;
n Jipij todo
do llo nec
tod necesario;; yy,
e) Controlar los loca

locales
cales turísticos e iinformales
males de las Vigilar,
v) V gi con to total observancia a los derechos ciudadanos
al obs
playas del cant
cantón
ntón
ón Jipijapa; constitucionales,
stitu ional se ejecuten todas y cada una de las
leyes,
leye ordenanzas y resoluciones vigentes dentro del
s, ord
f) Impedir uutilización
ir la ut ebida de la vía pública
tilización indebida Cantón.
Cantó
por partee de los ambulante vvehículos,
l s vendedores ambulan
ambulantes, ículos,
materiales de construcción,
c nstrucción talleres
tall mecánicos,
mec s, Art. 39.- Coordinación. - Para el cumplimiento de sus
A
lavadoras dee loss vehículos
ehículos y más, de acuerdo
acue a las
as funciones, los Agentes de Control Municipal, coordinará a
normas y ordenanzas
nanzass establecidas; través de la Dirección de Seguridad Ciudadana Municipal,
las actividades necesarias con cada una de las Direcciones,
g) Orientar y proporcionar información a los turistas
cionar inf departamentos y/o toda dependencia del Gobierno
nacionales y extranjeros;
ros; Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa.
h) Control de personas en estado etílico, o bajo los CAPÍTULO

LO II
efectos de sustancias psicotrópicas, que se encuentren ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
TRATIIVA DE LA UNIDAD
protagonizando escándalos en la vía pública; DE AGENTES DE CONTROL
CONTR MUNICIPAL
i) Control de parques, áreas verdes, bienes del patrimonio Art. 40.- Servidores.
A Para cump
dores. - Pa cumplir con los objetivos y
cultural y ornato de la ciudad;
udad; funciones det
fun detalladas
etallada en la presen
presente Ordenanza, la Unidad
nte O
de Agentes Control
geenttes de C Municipal,
rol Mununicip contará con el siguiente
j) Control y ordenamiento
nto de los Mercados Municipales
miento palees personal.
pe rson
y Centros de abastos;
asto
stos;
aa) JJefe Op
Operativo
erativo de la Unidad de Agentes de Control
k) Dar protección
ección
ón municipales
n a las autoridades municip
m vigilarr
les y vvigil Municipal
Mu nicipa ddel Cantón Jipijapa;
los bienes
enes de lla municipalidad.
d.
b) Secretaria/o
ec de la Unidad de Agentes de Control
l) Controlar que no pública;
o se arroje basura a la vvía públi Municipal;
m) Dar soporte a las diferentes

iferentes
t comisarías dependencias
i í y dependen c) Supervisoras/es de los Agentes de Control Municipal;
municipales, enn todos los procesos
p inspección,
de inspecció y,
control y aplicación
ión de las normas vigentes
i t en el
cantón; d) Agentes de Control Municipal del Cantón Jipijapa.
El número de funcionarios, cargos y funciones, podrá Art. 44.- Funciones de Secretario o Secretaria de la
ser determinado administrativamente de acuerdo a los Unidad de Agentes de Control Municipal.
nicipal. - Las funciones
requerimientos debidamente justificados. de Secretario o Secretaria de la U Unidad de Agentes de
Control Municipal, son lass sigu
siguientes:
uientes
Art. 41.- Selección del Personal de los Agentes de
Control Municipal - Cada uno de los integrantes para a) Cumplir las di
disposiciones
sposicion dee la Dirección de Seguridad
Agentes de Control Municipal, pal deberá tener el perfil Ciudadana
na y ell Jefe de Uni
Unidad
nidad de Agentes de Control
adecuado y experiencia de trabajo en esta área, rigiéndose Municipal;
icipa
su incorporación a las leyes
eyes y normas
norm pertinentes.
Enviar
b) Env ar y recibir correspondencia
ci ir cor resp del Jefe operativo y de
Art. 42.- Funciones ess del
d Jefe Operativo
Operativo de laa Unidad
Unidaad de lloss A
Agentes Control Municipal;
entes de Cont
Agentes de Control
ntrool Municipal del Cantón
rol Caantón Jipijapa.
pijapa. - Las
funciones del Jefee O Agentes Municipal,
Operativo de los Ag M ipal, son c) Apo
Apoyar
yar en la elaboración de informes y
las siguientes:
tes: correspondencias;
corres
a) Cumplir y hacer cum

cumplir
cumplir
plir lo dispu Constitución,
dispuesto ppor la Consti ón, d) Coordinar la realización de las actividades organizada
las Leyes, ordenanzas,
nanzas,
nzas, reglamentos, eel Concejo
Co del
el por la Unidad de Agentes de Control Municipal; y,
Gobierno Autónomo
ónomoo Descentralizado Municipal ddel
Cantón Jipijapa, el Alcalde y la Dirección
D Seguridad
de Segurid e) Coordinar actividades o diligencias cuando le fuere el
Ciudadana del Gobierno
obierno Au Autónomo Descentralizado caso con las otras dependencias municipales y externas.
Municipal del Cantón Jipijapa;
n Jip
Art. 45.- Funciones de Supervisores/as de la Unidad
es/as d
b) Velar por el cumplimiento de las funciones de cada uno de Agentes de Control Municipal.
pal. - Las funciones de
de los integrantes de los Agentes de Control Municipal; Supervisores/as de la Unidad
dad de Policía
Polic del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal
do Muunicip del Cantón Jipijapa,
c) Supervisar y controlar las actividades de los Agentes son las siguientes:
de Control Municipal de acuerdo a la planificación de
a) Cumplir y hacerr cump
cumplir lo di
dispuesto por la Constitución,
dispuest
la Dirección de Seguridadad CCiudadana del Gobierno
las Leye
Leyes per
pertinentes, ordenanzas,
s, ord ena reglamento, el
Autónomo Descentralizado do Municipal del Cantón
alizado
Concejo
Cononce ddel Gobierno
obiernoo A Autónomo Descentralizado
Jipijapa;
Municipal
Mu cip de del Can
Cantón
ón JJipijapa, el Alcalde, la Dirección
dde SSeguridad Ciudadana y el Jefe Operativo de la
guridad Ciud
d) Conocer sobre pla
planes, programas y proyectos
pr tos quee sean
Unidad Agentes de Control Municipal;
dad de Age
de su competencia;
mpeteenc
ncia;
b) Cump
Cumplir con cada una de las tareas encomendadas por
e) Asesorar Ciudadana
ar a laa Dirección dee Seguridad Ciud
C ana del
el Jefe Operativo de Unidad de Agentes de Control
Gobierno Autón
Autónomo
tónomo
ónomo
omo Descentralizado
Descentralizad MMunicipall del
Munic d
Municipal;
Cantón Jipijapa
ijapaa een
n lo relaciona Agentes de
relacionado a los Agen
Control Municipal;
cipal;
l;
c) Supervisar la correcta labor de cada uno de los
servidores que forman parte de los Agentes de Control
f) Emitir informes permanenteses a la Dirección de Municcipal; y,
Seguridad Ciudadana
dana dedel Gobierno Autónomo
ci del Cantón Jipijapa; y, d) Emitir informes o partes diarioss de llas novedades
suscitadas.
g) Las demás que consagra las leyes, ordenanzas y
resoluciones vigentes. Art. 46.- Funciones de los Agentes A de Control
Municipal - Las funcionesones ddee los Agentes de Control
unncio
Art. 43.- Requisitos para laborar como Jefe Operativo Municipal, son los siguientes:
o siguieente
de la Unidad de Agentes de Control Municipal. - Los
requisitos para laborar comoo Jefe Operativo de la Unidad a) Cumplir
plir y hahacer cumplir
umpli llo dispuesto por la
de Agentes de Control Municipal
cipal del Cantón Jipijapa, son
Municip on Constitución,
onsti ució lass Leye
Con Leyes,
s oordenanzas, reglamento, el
los siguientes: Concejo
Con del Gob
ejo de Gobierno
iern Autónomo Descentralizado
Municipal
M Cantón Jipijapa; el Alcalde; la Dirección
un pal del Cantó
a) Título profesional;
io
ona
nal; de Seguridad
eguridad CCiudadana;
i el Jefe Operativo de la Unidad
Agentes de Control Municipal; y, de los Supervisores
de A
Agente
b) Experiencia
iencia de
de al menos cinco añ laborando en
años laboran n temass Agentes de Control Municipal;
de Ag
de seguridad ciudadana;
ridad cciu
iudadana;
b) Realizar sus labores correctamente uniformados y
c) Formación comprobad
comprobada
probada
obada en derechos
d garantías
humanos, gar
ga ías equipados con lo provisto por la Municipalidad;
constitucionales,
es, relaciones humanas
h seguridad
y seguri
ciudadana; y, c) Velar y responder de acuerdo a la Ley, por los
instrumentos y demás equipos otorgados para el
d) No tener impedimentos
tos de carácter legal. cumplimiento de sus funciones;
d) Someterse a las disposiciones de los encargados de a) Aportes anuales Municipales;

los operativos en conjunto con la fuerza pública, salvo
orden municipal contraria; y, asa Municipa
b) Proporción fijada de la Tasa Municipal de Seguridad;
e) Las demás disposiciones del Jefe Operativo la Unidad men

nte reglam
c) Multas debidamente reglamentadas por inobservancia
de Agentes de Control Municipal. ci nes a las normas
o contravenciones mas vigentes;
TULO III
CAPÍTULO d) Aportes
orrtes pprovenientes
oven tes de d otro
otross im
impuestos programados
CAPAC
ACI
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS y au
auto zad para
autorizados ra tal ef
fecto y,
efecto;
E CONTROL
AGENTES DE CO L
MUNICIPAL
e) D on ones y le
Donaciones legados que se realicen a esta
ció
Art. 47.-Formación.ión
ón. -Para laborar en esta
es dependencia,
depende i pendenncia, cumpliendo las disposiciones legales
dependencia,
onal deberá
todo el personal de
d a
participar y aprobar unn programa
prog
ograma pertin
inente
pertinentes.
ión y capacitación
de formación ca
capacitación diseñado
diseña
ñado por la Dirección
D ción de
umano
Recursos Humanos oss y la Dirección de Seguridad
Segurida
Segurid Ciudadana
C dadana Art
Art. 52.- Especialización. -La Unidad de Agentes de
Autón
tónomo
del Gobierno Autónomo nomo
omo Descentralizado
Descentraliz Munici
Municipal del C
Control Municipal, podrá asignar efectivos especializados
Cantón Jipijapa.
en materia de tránsito y turismo, una vez que se hayan
asumido las respectivas competencias.
ción. - El Programa
Art. 48.- Capacitación. P de Formación y
Control Municipal,
Capacitación de los Agentes de Control Municipa será
Art. 53.- Destino de Ingreso. - Todo ingreso que perciba
os siguientes
orientado en relación a los sigui temas:
la Unidad de Agentes de Control Municipal, tendrá como
a) Orientación del mapa geográfico del Cantón Jipijapa; destino:
b) Procedimiento Operativo de Normas de Tránsito; a) Ejecución de planes para la segu

urida ciudadana;
seguridad
c) Derechos humanos y garantías constitucionales; b) Capacitación dee lo

os A
los gente de Seguridad Municipal;
Agentes
d) Participación Ciudadana; c) Salarios

os dde pers ona
personal;
nas;
e) Relaciones Humanas; d) Equipam
mie
Equipamiento lo
loss Agent
Agentes de Control Municipal;
onnal
al y técnica de mane
f) Defensa personal nejo de equipamiento
manejo quipamiento e) O ativ
ivos de vig
Operativos vigilancia y control; y,
dad;
de seguridad;
f) Las demá
ddemás correctamente justificadas y autorizadas.
stratégiico
co de Seguridad
g) Plan Estratégico dad Ciudadana y G stión de
Gestión
Riesgos; TÍTULO IV
DE LA TASA ANUAL DE SEGURIDAD
gentess de Control Municipal;
h) Rol de los Agentes Municipal CIUDADANA Y GESTIÓN DE RIESGOS
i) Leyes, ordenanzass y reglamento

entos vigentes vinculad
reglamentos vinculados; Art. 54.- Tasa. - Fíjese la tasa anual de seguridad ciudadana
y, y gestión de riesgos, obligatoria para los propietarios
de inmuebles ubicados dentro de los límitesím urbanos del
j) Los demás que se consideren pertinentes. Cantón.
Art 49.- Admisión. - El diseño del programa debe Art. 55.- Recaudación. - Laa tasa fijjada
ja se recauda con el
comprender parámetros de calificación y calificación impuesto a los predioss uurbanos,
rbanos equivalente
e por el 0,01 %
determinantes para la admisión del personal de la Unidad del avalúo comercial
al ddee ccada
ada bbien inmueble del Cantón.
de Agentes de Control Municipal.
Art.
Art 56.- Exención.
Exeención - Se exceptúa
úa del
xceptú de pago de la presente
isión. - L
Art. 50.- Pruebas de Admisión. La Dirección de Recursos tasa,
tas losos bienes
lo b inmuebles
i ebles cuyos
c titulares sean:
Humanos y la Dirección n de Segurid
S
Seguridad Ciudadana diseñarán án
y emplearán también én pruebas
p sicol
sicológicas, dee actitudes,
act tudes, a) Fundaciones
Fund ones e Instituciones
Instittu sin fines de lucro;
ultu
ltura general y entrevistas
físicas, médicas, cultura entrrev orientad
adas a
orientadas
determinar la idonneeidad del personal que
idoneidad q tr ajará en eestaa
trabajará b)
b Centros
Centros Educativos
Ed Fiscales de educación básica y de
cia.
dependencia. bachillerato;
bachiiller y,
CAPÍTULO IV
c) Propiedades con un avalúo comercial inferior a $
N FINA
RÉGIMEN NANCIERO
NANCIERO
NCIERO DE LA UNIDAD
FINANCIERO U DE
4.000,01.
ES DE CONTROL MUNICIPAL
AGENTES MUNIC
MUNICIPA
Art. 57.- Administración de lo recaudado. - Lo
miento. – La Unidad
Art. 51.- Financiamiento. U de Agentes de
recaudado será administrado por el Gobierno Autónomo
licía, se financiará de la siguiente
Control Municipal Policía,
Descentralizado Municipal del Cantón Jipijapa, en
manera:
materia de seguridad y gestión de riesgos, a través de la CUARTA: El Alcalde o Alcaldesa,, por medio de la
Dirección de Seguridad Ciudadana y Dirección Financiera Dirección de Desarrollo Comunitario nita io ddel Gobierno
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Autónomo Descentralizado MunicipMunicipalal dell Cantón Jipijapa,
Cantón Jipijapa. diseñará un programa de tra trabajo
abajo ccomunitario para los
ciudadanos y las ciudadanas
uddadanas qque
u sean reiterativos en la
DISPOSICIONES GENERALES inobservancia dee llaa prese
presente
ente ordenanza.
ena
PRIMERA. - Todas las Instituciones

stitucio que presten servicios QUINTA:
QU A: EnEn el término o de 90 días a partir de la
o realicen acciones en mater
materia
eria de seguridad en el cantón ón expedición
ón de la presente
ex edicció ordenanza, habrá una campaña
esente oorden
Jipijapa, tienen la obliga
obligación
igación de ccumplir las decdecisiones
siones de socialización
soci iza por loss me
or lo medios de difusión que considere
emanadas por el Consejo
onse
nsejo Cantonal de SSeguridad
egu Ciudadana
d Ciudaadana necesario
nece ario el Gobiernoobier Autónomo Descentralizado
de Jipijapa y del Autónomo
el Gobierno Autónom omo D Descentralizado
centrali Municipal
M
Mun pal ddee Can
Cantón
ó Jipijapa, a través de la Dirección de
Municipal del Can
Cantón acuerdo
ntón Jipijapa, de acue
nt Constitución,
uerdo a la C itución, Comunicación
mun cación y Dirección de Seguridad Ciudadana, para
conocimiento
ocimi de los ciudadanos y ciudadanas, sobre el
COOTAD,, Leyess y Ordenanza en n la materia.
contenido
cont nid de la presente normativa.
SEGUNDA. - Darr es estricto
icto cumpl
cumplimiento
cumplimie inserción
a la in ón
SEXTA: La recaudación de la tasa que hace referencia el
laboral, a personas
onas con como lo
on discapacidades, tal com o
Art. 55 será ejecutada a partir del año 2019.
establece la Ley Orgánica
rgánica
ca de Discapacidades.
Discapacida
SÉPTIMA: A fin de evitar el crecimiento burocrático
DISPOSICIONES
ONES TRANSITORIAS
TR y la incidencia económica en el Gobierno Autónomo
Descentralizada Municipal, el personal al requerido para la
PRIMERA: El Alcalde dispondrá una vez expedida la puesta en marcha de la presente normativa,
or ativa, el mismo se
presente ordenanza, a las Direcciones: Financiera; Unidad seleccionará de entre los servidores
dor s o trabajadores
trrab de la
Administrativa del Talento Humano; y, al Director Ejecutivo institución municipal, de acuerdo
uerdo all perfi
acue p l requerido, con
de la Corporación de Seguridad Ciudadana y Convivencia la salvedad de no cotar con talento
con el ta len humano demandado.
del Cantón Jipijapa, inicien el proceso de transición
respectiva, en la cual pasará a la Dirección de Seguridad OOCTAVA: Para inmediata
ara la inmme vigencia y operatividad
a vig
Ciudadana del Gobierno Aut Autónomo Descentralizado de la presente ordenanza,
esennte ord a, sus organismos
orga funcionarán
Municipal, el inventario con que
ue ccuenta, así como también con servidores
ervvidore y trabajadores
abajadoores municipales, que pasarán
el personal, que laboree bajo dependencia. La Dirección
jo su dep cció
ón mediante
edian e en encargos administrativos, a desempeñar
gos adm
de Seguridad Ciudadana,
dana, hará uso de las instalaciones
adan nstalaciones determinadas
dete min funciones,
fun iones con
c sus mismas remuneraciones,
donde funcionó la Co
Corporación. hasta quee de desig
designen
ne por parte del Concejo Municipal las
ppartidas correspondientes.
da corre spon
SEGUNDA: A: Laa Dirección de Seguridad
S Ciudadana
udadana
del Gobierno
erno Autónomo
A escentralizado Municipal
Descentralizado unicipal DISPOSICIONES DEROGATORIAS
del Cantón Jipijap
Jipijapa,
apa,
pa,, en el plazo impimprorrogable dde 990
improrro
días como máximo
ximoo contados
ccon
ontados a par estructuración
partir de estructu ón PRIMERA: Deróguese todas las ordenanzas que se
P
como tal, elaborará
ará un n Reglamento regule ell
eglamento Interno que regul opongan a la presente.
funcionamiento disciplinariorio de Unidad de los Agentes de
ciplinario
Control Municipal. SEGUNDA: Las disposiciones de la presente codificación
prevalecerán sobre las que se opongan. Así mismo queda
TERCERA: La aplicación ció de multas será regulada derogado el Estatuto de la Corporación de Seguridad
mediante un Reglamento que se expedirá para el efecto Ciudadana de Jipijapa de conformidad
midad a las leyes
en el plazo improrrogable de 90 días, observando lo que constitucionales y legales.
establece el Art. 397 del COOTAD, dentro del cual, las
Comisiones jurídica y Legislativo de tránsito y finanzas, DISPOSICIÒN
ÒN FINAL
SICIÒ FI
en coordinación con las Direcciones de: Finanzas,
VIGENCIA: Laa presen
V presente
te Ordenanza
denan entrará en vigencia
Higiene, Turismo y de Seguridad Ciudadana del Gobierno
a ppartir dee su SANCIÓN
ANNCIÓ y Pr Promulgación
romulg en la Gaceta
Autónomo Descentralizado Munic Municipal del Cantón Jipijapa;
Oficcial y en ell dom
dominio web de la institución municipal.
nio w
y, las Comisarias de Construcción;ucció Turismo, y Servicios
onstrucc os
Porr tra
tratarse
ars de una normat
normativa que contiene disposiciones
Públicos del Gobierno no A Autónomo Descentralizado z o de dell carácter
de carác er tributaria, deberá,
bu ria, deebe además, ser publicado en el
Cantón Jipijapa, presentarán
rese Concejo
sentarán al Con ej Municipal
nicipal para Regi
Registro Ofi ficial.
su correspondiente
enttee aprobación en solo so debate,
bate, m mismo
que debe ser pr previamente
reeviamente y debiddebidamente
idamente socializado.
ociallizad . ADO y firm
DADO rmado en la Sala de Sesiones del GAD Municipal
Reglamento to en el
e que deberá obserobservarse
servarse en ccoordinación
inación del Cantó
Cantón Jipijapa, el lunes 15 de enero del año dos mil
con las distintas
tintas áreas
á as y órganos de contro control y vvigilancia
gilancia diec
dieciocho.
municipal lass funci
funciones,
nciones,
ciones,
nes, atribucion competencias
atribuciones y compe
de cada una de ellas as para una efectiva aplicació
aplicación. Para
ap ara f.) Ing. Aron Cañarte Baque, Alcalde (E) del GAD
la fijación de las multas tas deberáá observarse
observar
b principio
el princi Municipal del Cantòn Jipijapa.
constitucional de la debida proporcionalidad
proporc falta
entre la fal
y su correspondiente sanción, así como llo previsto en la f.) Ab. Vicente Mera Vinueza, Secretario General del
Sección Cuarta del Capítulo VII del COOTAD.
tulo V Concejo Municipal.
CERTIFICO: Que la ORDENANZA GENERAL Baque, Alcalde (e) del GAD Municipall del Cantón
Ca Jipijapa,
SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CANTÓN Provincia de Manabí, al amparoo dee lo que determina los
JIPIJAPA, al amparo de lo que determina el artículo 324 inciso
Art. 322 inciso cuarto; y, el Art. 324 in primero del
322 inciso tercero, del Código Orgánico de Organización COOTAD, a los diecisiete iete días
d d mes de Enero del
del
Territorial, Autonomía y Descentralización, la antes cho
año dos mil dieciocho,o, siendo las
l 10H00, SANCIONÓ,
referida Ordenanza, fue discutida, analizada y aprobada FIRMÓ Y AUTORIZÓUTORIZ ZÓ LA A PROMULGACIÓN,
PR de
por el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado laa ORDENANZA
NA ANZA GENERAL
GE ERAL L SOBRE
SOB SEGURIDAD
apa, en dos Sesiones Ordinarias
Municipal del Cantón Jipijapa, CIU AD DANA
CIUDADANA A DEL CANTÓN
CANTÓN JIPIJAPA,
JJIP y su posterior
bradass en
Públicas, distintas, celebradas e los días miércoles dos de blicació en el Registro
publicación egistro Oficial., al amparo de lo que
ecisie
siete; y, lun
agosto del dos mil diecisiete; lunes quince de en ro dell
enero dettermi a el
determina e Art.
rt 324 del
del COOTAD.
C Lo Certifico.-
ho.
año dos mil dieciocho.o.
J p p , 17 ddee En
Jipijapa, Enero del 2018.
En
ner
ero del 2018.
Jipijapa, 15 de Enero
V
f.) Ab. Vicente Mera Vinueza, Secretario General del
cente Mera
f.) Ab. Vicente Mera Vinueza, Secretario Ge ral del
General
Con
Concejo Municipal.
icipal.
l
Concejo Municipal.
NERAL
RAL DEL CONCEJO
SECRETARÍA GENERAL CON D L
DEL
UTÓNOMO
GOBIERNO AUTÓNOMOOMO DESCENTRALIZADO
DESCENTRALIZAD
JIP
IPIJAPA -
MUNICIPAL DEL CANTÒN JIPIJAPA.
í del mes de enero del año dos

Jipijapa, a los dieciséis días
mil dieciocho, a las 09H30.- VISTOS: De conformidad
con lo que dispone el Art. 322, Inciso cuarto, del Código EL GOBIERNO AUTÓNOMOO DESCENTRALIZADO
DESCENT
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y MUNICIPAL DEL CANTÓN
ANTÓN PALENQUE
PA
Descentralización, REMITO al Señor Ing. Aron Cañarte
Baque, Alcalde (e) del GAD Municipal del Cantón Jipijapa, Considerando:
Con
C nsider
Provincia de Manabí, en original y copias de igual tenor
y efectos legales, la ORDENANZANAN GENERAL SOBRE Que, la Constitución
Que onsstitución de la Repú
República
ública del Ecuador, estable
SEGURIDAD CIUDADANA ANA DEL
DE CANTÓN JIPIJAPA,, en lla dis
disposición
posic ón del
d artículo
ulo 265
artícu 26 que, El sistema público
PROM
OMULG
para su SANCIÓN Y PROMULGACIÓN. de Reg
Registro
stro de la Propiedad
P piedad será administrado de manera
concurrente
conc urre t entre
ntre el Ejecutivo
Ejeccu y las Municipalidades;
e o del 2018.
ero
Jipijapa, 16 de Enero
Que, la Constitución
Q Constituc de la República del Ecuador, dispone
f.) Ab. Vicente M Mera Vinueza, Secretario
Se ral ddell
General quee los gobie
ggobiernos autónomos descentralizados gozarán de
unicipaal
al.
Concejo Municipal. autonomía
nomí política, administrativa y financiera conforme al
principio establecido en el artículo 238 de la referida Carta
prin
ALCALDÍA EL
DELL GOBIER
GOBIERNO AUTÓN MO
AUTÓNOMO Magna;
IZADO
ADO
DESCENTRALIZADO O MUNICIPAL DEL
DE CANTÓN
CANT N
JIPIJAPA. - Que, uno de los derechos de libertad que reconoce y
garantiza la Constitución de la República del Ecuador es
iete días del mes de enero del
Jipijapa, a los diecisiete el de: Acceder a bienes y servicios públicos y privados de
año dos mil dieciocho, a las 10H00. VISTOS: De calidad, con eficiencia, eficacia y buen n trato, así como a
conformidad con lo que determina el Art. 322, Inciso recibir información adecuada y verazaz sobre
obre su
s contenido y
cuarto, del Código Orgánico de Organización Territorial, características, esto de acuerdo al numeral
numeral 25 del artículo
Autonomía y Descentralización, SANCIONO Y FIRMO, 66 de la Constitución de laa Rep
República
epúblicaa ddel Ecuador;
la ORDENANZA GENERAL SOBRE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL CANTÓN JIPIJAPA; y, AUTORIZO Que, de conformidad dad conn lo que disponen los artículos
su PROMULGACIÒN y Publicación en la gaceta oficial, 7 y 54, literalal f) del CCódigo
ód Orgánico de Organización
Orgá
unic
en la página Web de la Municipalidad, y su posterior
Territorial,
Terr Autonomía
al, A utono y Desce
Descentralización
entral (COOTAD),
publicación en el Registroo Oficial,
cia al amparo de lo que
es facultad
acu normativaa y fun
ultaad nor función
unción del Gobierno Autónomo
el COOTAD.
determina el Art. 324 del CO
OOTA
Descentralizado
Deescen raliz Municipal,
Mu icipa ejecutar las competencias
exclusivas
exclu concurrentes,
siva y conc urrent reconocidas en la Constitución
ero
o del
Jipijapa, 17 de Enero d 2018.
y la Ley, dicho
y, y en dic ho marco prestar los servicios públicos
C
Caañarte Baque, Alcalde
f.) Ing. Aron Cañarte Alc (E
(E) ddell GAD y construir
onstruir la obra pública cantonal correspondiente, con
Can
an
ntòn Jipijapa.
Municipal del Cantòn criterio
erio dde calidad, eficacia y eficiencia, observando los
principios
prin pi de universalidad, accesibilidad, regularidad,
ÍA GENERAL
SECRETARÍA GE
GENERAL
NERAL DEL CONCEJO
CO L
DEL continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiaridad,
con
TÓNOMO
ÓNOMO DESCENTRALIZADO
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENT
DESCENTRAL
DESCENTRALIZ DO participación y equidad;
L CANTÓN
MUNICIPAL DEL ANTÓN JIPIJAPA. -
Que, la norma del artículo 142 del Código Orgánico de
te días del mes
Jipijapa, a los diecisiete m de Enero del año dos Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
mil dieciocho, a las 11H00.0. VISTOS.
VI - El Ing. Arón Cañarte (COOTAD), señala que, La administración de los registros
de la propiedad de cada Cantón corresponde a los gobiernos Art. 2.- OBJETIVOS DE LA PRESENTE
autónomos descentralizados municipales. El sistema ORDENANZA.- Los objetivos dde la ppresente
resen Ordenanza
público nacional del registro de la propiedad corresponde al son los siguientes:
gobierno central y su administración se ejercerá de manera
concurrente con los gobiernos autónomos descentralizados a) Regular la o anizac ó
orga
organización, administración y
municipales de acuerdo a lo que disponga la Ley que nto de Registro
funcionamiento Regi l Propiedad y Mercantil
de la
organice este registro. Los parámetros y tarifas de los ón Pale
del Cantón enque
Palenque.
servicios se fijarán por partee de los gobiernos municipales.
bb) Proomo er lla interrelación
Promover rrelació
ón té
técnica e interconexión entre
Que, el Registro de la Propiedad
Pro fo
forma parte del el Sistema
stema el R gis dde la Pr
Registro opie
Propiedad y el Catastro Institucional.
Nacional de Registro stro
ro de Datos Púb lic
Públicos, confor me lo
conforme
cul
dispone el artículouloo 29 de la Ley Sistem
Si
Sistema Naciona
Nacional de c) Reconocer
onocer y ggarantizar a los ciudadanos del Cantón el
Registro de Datoss P Públicos, publicada
da en el su emennto ddell
suplemento acce
eso afe
acceso afectivo al servicio del Registro de la Propiedad
ficial
registro ofi cial No
o.. 162 del 31 de marzo
No. m del 20
2010; y Mer
Mercantil.
o 19 dee laa Ley Sistema Nacional

Que, el artículo Nac de R
Registroo d) Promover la prestación del servicio público registral de
de Datos Públicoscos señala
eñala que “De conformidad
confor ccon la calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato.
Constitución de laa República,
ública, el Registro de la Propied
Propiedad
onjuntamente
será administrado conjuntamente ente entre
en las municipalidad
municipalidades e) Reconocer al Ministerio de Telecomunicaciones y
y la función ejecutivaa a través dde la Dirección Nacional Sociedad de la Información, a través de la Dirección
úblico por lo tanto el Gobierno
de Registro de Datos Públicos; Nacional de Registro de Datos Públicos, como la
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Palenque, entidad nacional rectora del Sistema ste Nacional de
se encargará de la estructuración administrativa del Registro Registro de Datos Públicos, os concon capacidad
cap para
y su coordinación con el catastro, y la Dirección Nacional emitir Políticas Públicass nacionales
nacionales que orienten las
dictará las normas que regularán su funcionamiento a nivel acciones del referido sistem ma y pa
sistema para definir los sistemas
nacional; liccables pa
informáticos aplicables para la gestión concurrente
ompetenccia: y, al Gobierno Autónomo
de esta competencia:
Que, el registro de las transacciones que sobre las alizado
Descentralizado o Mu ipall del Ca
Municipal Cantón Palenque como
propiedades se ejecuten en n el Can
Cantón, constituyen uno de inistrador ddel Registro
Administrador gistro ddee la Propiedad y Mercantil
ntaless para la adecuada gestión de
los elementos fundamentales de est
este Ca
Cantón con cap pacid para ejecutar, proveer,
capacidad
ales.
s.
los catastros municipales. pres ar y aadministrar
prestar ministrar el servicio público registral
cconforme
nf me a lo los prin
principios establecidos en la Ley y esta
Que, mediante pub
ubli
blicación en el Regis
publicación istro Oficial No.
Registro No 575 enanza.
Ordenanza.
noviemmbbre del 2011, se encuentra
del 14 de noviembre en ubliccada laa
publicada
Ordenanzaa que Crea
C Dependen
y Regula la Dependencia Pública f) Estab
Establecer las tarifas por los servicios de registro.
cionam
miento
nto del Registro de la Propiedad
para el Funcionamiento P
Pro
Propie d en el
que.
Cantón Palenque. Ar
Art. 3.- PRINCIPIOS.- El Registro de la Propiedad y
Mercantil del Cantón Palenque, se sujetará en su gestión
Que, de conformidadidad con lo que dispone el artículo 57 en los siguientes principios: Accesibilidad, regularidad,
literal a) del Código Orgánicoo de Organización,
Or Territoria
Territorial, calidad, eficiencia, eficacia, seguridad, rendición de cuentas
alización (COOTAD),
Autonomía y Descentralización (CO ) le
l corresponde y transparencia.
ejerci
al Concejo Municipal el ejercicio de la facultad normativa
en las materias de competencia del Gobierno Autónomo CAPITULO II
Descentralizado Municipal, mediante la expedición de
Ordenanzas; en tal contexto, PRINCIPIOS REGIS TRAL
REGISTRALES
Expide: Art. 4- ACTIVIDAD A

AD REG I
REGISTRAL.- La actividad
de registro que cumplaa eell funcionario
ncio responsable del
LA ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA LA R
Registro de laa Prop iedad y Merc
Propiedad rcantil, sse ejercerá utilizando
Mercantil,
ORGANIZACIÓN, ADMI
ADMINISTRACIÓN Y med
medios tecn ológic
tecnológicos rmados y estandarizados de
normados
FUNCIONAMIENTO DELEL REGISTRO DE LA form
mid d co
conformidad con las política
as di
políticas dictadas por el Ministerio de
MER
ERCANTI
PROPIEDAD Y MERCANTIL ANTÓN
DEL CANTÓNN Tel
lecomuni io es y de la sociedad de la información.
Telecomunicaciones
PALENQUE.
Art
A
Art. 5.-- IN FORM
INFORMACIÓN PÚBLICA.- La información
CAPITULO I quee adm
ministr el Registro de la Propiedad y Mercantil es
administrará
ica co
pública con las limitaciones establecidas en la Constitución
MBITO
O, OBJETIVO Y PRINCIPIOS
AMBITO, PRINC
PRINCIP de la R
República del Ecuador, la Ley y esta Ordenanza.
GENERALES
Art. 6.- DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Art. 1.- ÁMBITO TO DE APLICACIÓN.-
APLICACIÓN. Ó prese
La presente PÚBLICA.- Los datos públicos que se incorporan en el
gula la organización,
Ordenanza rige y regula organiza administración y Registro de la Propiedad y Mercantil, deberán ser completos,
egistro de la Propiedad
funcionamiento del Registro d d y Mercantil accesibles, en formatos libres, no discriminatorios, veraces,
del Cantón Palenque. verificables y pertinentes.
Art. 7.- RESPONSABILIDAD.- La Registradora o por el Ministerio de Telecomunicaciones, ciones, a través de

Registrador de la Propiedad y Mercantil, a más de las la Dirección Nacional de Registro is ro ddee Da
Datos Públicos,
atribuciones y deberes señalados en la Ley y esta Ordenanza, orientados a organizar el intercambio
ntercambio dde la información
será responsable de la integridad, protección del Registro a pública y base de datos a su ccargo,
argo, con las entidades que
su cargo, así como de las respectivas bases de datos, por conforman el Sistema Nacional del Registro de Datos
emaa Nacion
N
lo que responderá por la veracidad, autenticidad, custodia Públicos. La Registradora
eg stradora o Registrador
egis de la Propiedad,
y conservación del registro. La veracidad y autenticidad tiene la obligación
tie gación de ccomunicar
lig municar la aaplicación de nuevas
de los datos son de exclusiva
iva responsabilidad
resp de quien los políticas
polí as y pprincipios dispuestos
ncipi disp puesto ppor órgano competente,
declaro o inscribió. a laa Al
Alcaldesa
cald sa o Alcalde,
alde, ppara que éste a su vez, ponga a
conocimiento
connocim en de del Conce
Concejo
ejo Municipal y a la ciudadanía del
Art. 8.- OBLIGATORIEDAD.-
GATATORIEDAD.- La L Registradora ora o
gistrador Cantón.
Cant
Registrador de laa Propiedad
P y Mercantil,
Mercanantil, está
e á obligado
obliga a
certificar y publicar
publicaar los datos a su cargo,
rgo, con las limitaciones
carg i acion s CAPITULO IV
señaladas en la Constitución
Co nstitución de laa República del
onstitución d Ecuador,
de ador, la
Ley y la presente
sente Ordenanza.
Ord
O denanza. DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Y MERCANTIL
Art. 9.- CONFIDENCIALIDAD IALIDAD Y ACCESIBILIDAD.-
DENCIALIDAD
NCIALIDAD ACCE
ACCESIBILID
ACCESIB .-
Se considera confi cial solamente la información
nfidencial informac Art. 14.- REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y
señalada en la Ley, el acceso a esta información solo será se MERCANTIL.- El Registro de la Propiedad y Mercantil del
posible con la autorización
ción expresa
expre del titular de la misma, Cantón Palenque, integra el Sistema Nacional de Registro
por disposición de la Ley o Juez
J competente. También será de Datos Públicos. El Ministerio de Telecomunicaciones y
confidencial aquella información que señala el Director de la Sociedad de la Información, a través avés de la Dirección
Nacional del Registro de Datos Públicos, mediante Nacional de Registro de Datoss P Públicos
os ((DINARDAP),
úblico
resolución motivada. El acceso a la información sobre el emitirá las políticas públicass nacio
nacionales
nale que orienten las
patrimonio de las personas se realizará cumpliendo los acciones del sistema ddee Reg Registro
str de Datos Públicos y
requisitos establecidos en la Ley, para lo cual el solicitante definirá los sistemas informáticos
as in mátic aplicables para la gestión
form
deberá justificar su requerimiento de forma escrita, en cconcurrente dee es estaa com
competencia.
pe cia. E El Gobierno Autónomo
los formatos valorados que para par el efecto disponga la Descentralizado
Des dell C
lizaado de Cantón Palenque, administrará y
tón Palenq
P
Municipalidad, y deberá señalar lar con precisión el uso que gestionará
ges narrá el Registro Propiedad
egis o de laa Prop i y tendrá capacidad
se dará a la misma, a la solicitud
s se deberá acompañarpaña
ñar para ejecutar,
ra ej cut r proveer, prestar y administrar el servicio
ove r, pre
necesariamente copiasiass a color de la cédula dee ciud
ciudadanía
adanía público
públ co registral, conforme
stral confor rm los principios establecidos en
y certificado de vota
votación.
vo Registradora
tación. La Registra ador o Registr
Registrador
rador laa Le
Ley y esta Ordenanza.
ta Orde na
de la Propiedad
dad y Mercantil formará rá un registro
re stro físico
físsico y
magnético secuen
secuencial requerimientos.
nccial de estos requer
uerimientos. Art. 15.-- NAT
rt. 15. NATURALEZA JURÍDICA DEL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL.- El Registro de
Art. 10.- PRESU
PRESUNCIÓN
SUNCIÓN
UNCIÓN DE LEGALIDA LEGALIDAD.- L
LEGAL
LEG La Propiedad y Mercantil es una dependencia municipal,
la P
Registradora o Registrad
Registrador
istr dor de la Propiedad
strador Pro y Mercantil
Merc es con autonomía registral, organizada administrativamente
un fedatario público,
ico, por loo que la certifi cación registral
certificaci
caci registra da por las disposiciones de esta Ordenanza y sujeta al control
fe pública y esta see encuentra
entra investida
i de la presunción
presunció y auditoría de la Dirección Nacional de Registro de Datos
de legalidad, conformee lo señala el artículo 7 de la L Ley del Públicos, en lo relativamente exclusivo a la aplicación de
Sistema Nacional de Registro
gistro dde Datos Públicos. las políticas para la interconexión e interoperabilidad de
base de datos y de información pública.
a.
Art. 11.- RECTIFICABILIDAD.- La información del
Registro de la Propiedad y Mercantil puede ser actualizada, Art. 16.- AUTONOMÍA REGISTRAL.- STRAL.- E El ejercicio de la
rectificada y suprimida, siempre que cumpla los requisitos autonomía registral implica, sujeción
ca, la no suuje de la actividad
y condiciones establecidas en la Ley. registral de datos sobre propiedad
bre la pro pie al poder político si
no a la Ley, como también
o tammbiéén eel reconocimiento necesario
CAPITULO III dde las instituciones
cioness que conformarían
rmarían el Sistema Nacional
de RRegistro
tro ddee Dato
Datos Públicos. L aautonomía registral, no
icos. La
NORMAS GENERALESES APLICABLES AL
RALE exime
ex me de responsabilidad
d respo lidad por
p lalas acciones u omisiones del
REGISTRO DE LA
A PROPIEDAD
ROPIEDA Y MERCANTIL
PR A TIL Registrador
Re egistr dor o Registradora
gistr dora de la Propiedad y Mercantil y
DEL CAN
CANTÓN PALENQUE
PALENQ los sservidores
rvi res de del Regis
Registro por los excesos cometidos en
ejercicios
ejjerc os de sus ffunciones.
Art. 12.- CERTIFICACIÓN
CEERRTIFICACIÓN REGISTRAL.
R
REGIS RAL. L Laa
certificación legalmente
ón legaallmente otorgadaa por el Registrador
Re rador o Art.. 17.- ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL
Registradoraa de la Propiedad y Mercantil,
Mercanti constituye
Mercan c nstituye REGISTRO
REG IS DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL.- El
documento público
úblico
o con
con todos los efect
efectos legales.
le Registro de la Propiedad y Mercantil del Cantón Palenque,
Re
se organizará administrativamente por las disposiciones
Art. 13.- INTERCAMBIO
ERCAMBIO
CAMBIO BIO DE INF INFORMACIÓN
INFORMACI
IN de esta Ordenanza. El Registro de la Propiedad y
PÚBLICA Y BASE ASE DE E DADATOS.- El Registrador
Registrad Mercantil del Cantón Palenque, estará integrado por
o Registradora de la Propiedad
Propied y Mercantil,
M será el Registrador o Registradora como máxima autoridad
responsable de aplicar las
as Políticas
Pol y principios definidos administrativa, representante legal y judicial del mismo;
y las unidades en función de las necesidades, competencias dispuesto por el Gobierno Autónomo mo Descentralizado
D
y responsabilidades establecidas en el manual orgánico Municipal del Cantón Palenque, bajoba o los
lo parámetros
estructural y funcional que dicte el orgánico administrativo emitidos por la Dirección Nacional
aciona de RRegistro de Datos
municipal competente, el mismo que será puesto en Públicos (DINARDAP).
conocimiento del Concejo.
El cargo de Registrador Registradora
tradorr o R stra de la Propiedad y
Quienes laboren en los Registros gis de la Propiedad y Mercantil, podrá
M odrá sser
er encargado
en g do durante
duran 270 días o hasta
Mercantil, serán consideradosdos como
com servidores y servidoras la ddesignación
nación del titular median
mediante
nte concurso de méritos y
municipales, por lo tantonto see someterán
ssomet a 1o que establece ce oposición
op conforme lo establece
iciiónn conf tablec la Disposición General
esta
Primera
Pr imer de la Resolución
olu ión NNo. 001-NG-DINARDAP-2018,
la Ley Orgánica de Servicio
rvicio Público
Serv Públic (LOSEP)) en cuanto
emitida
emit da por la D Dirección
ó Nacional de Registro de Datos
recció
se refiere a sus derechos,
echos, deberes y obligaciones,
rech oblig ones, para
paara su
Públicoss (D
P
Públ (DINARDAP).
DINARDA
remuneración se considerara
cco lo quee venían
vení percibiendo
percibi
en base a las planillas
plan
annillas de aportes al Instituto Ecuatoriano
toriano Art. 22.-
rt. 222 REMUNERACIÓN.-
R La Registradora o
de Seguridad
dad Social
Soocial (IESS) y conforme certifi c ficación Registrador
g trad de la Propiedad y Mercantil, percibirá su
presupuestaria
ia establecida
estab ecida para esos puestos.
ablecida
blecida puesto Los
L servidores
se vidores remuneración, de acuerdo a la tabla de remuneraciones
rem
que laboren enn el Registro
Reg tro de la Propiedad
Registro Prop Mercantil,
y Me til, elaborada por el Ministerio de Trabajo.
cumplirán la mismaismaa Jornada
ornada Laboral que cumplencu loss
demás servidores del Gobierno
bierno Autónomo Descentralizado
Descentraliza Art. 23.- AUSENCIA TEMPORAL O DEFINITIVA.- En
Municipal del Cantónn Palenque. caso de ausencia temporal o definitiva de la Registradora o
Registrador de la Propiedad y Mercantil titular, el despacho
Art. 18.- REGISTRO DE LA L INFORMACIÓN DE LA será encargado al funcionario que designe el Registrador de
PROPIEDAD Y MERCANTIL.- Toda la actividad que la Propiedad y Mercantil, bajo su responsabilidad,
onsabil encargo
realice el Registro de la Propiedad y Mercantil, en cuanto que será comunicado al Alcalde.
a inscripciones, certificaciones, marginaciones, y demás
actividades regístrales que contempla la Ley, se llevarán En caso de ausencia definit nitiva
tiva e inmediatamente se
de modo digitalizado, con soporte físico y bajo el sistema procederá al llamamiento o al segundo
mieento se mejor puntuado del
de información cronológica, personal y real. Los folios concurso de méritos
ritos y oposición,
oppos n, para
pa el nombramiento de
cronológicos, personales y reales
reale que el Registrador o la Registradora
doora o Registrador
R
Regist dor dee la Propiedad
Pr y Mercantil
Registradora de la Propiedad
edad y Mercantil
M están obligados del Cantón Palenque.
ntóón P enqu
a llevar, se administrarán
raránn en la forma señalada enn las laas
Art.
Ar 24.- DE
rt. 24 DESTITUCIÓN.-
TITUC ÓN. La Registradora o Registrador
disposiciones de los artículos
rtículos los Artículos
artíc Artíc 16,17
17 y 18
18 de la
Propiedad
de la Pr piedad y Mercantil,
Mer podrá ser destituido de sus
Ley del Sistema Naci
Nacional
Na Públicos.
cional de Datos Púb blic funciones
unc es ppor
fu or las causales establecidas en el artículo. 48,
de la Le
Ley Orgánica del Servicio Público, previo el sumario
y Org
Art. 19.- DE LA REGISTRADORA
R RA O REGISTRADOR
REGI A R administrativo
ministr respectivo.
DE LA PROPIEDAD
ROPIE EDDAD Y MERCANTIL.-
RCANTIL.- E Ell Registrador
R istrador
o Registradora
ra dee laa Propiedad y Mercantil
Mercant del Cantón
Mer tó CAPÍTULO V
Palenque, será responsable
responsab
ons able de la administración
nsable ad y gestión
ón
del Registro de la Propiedadedad y Mercantil,
ropiedad Mercantil será elegido
eleg DEBERES, ATRIBUCIONES Y PROHIBICIONES
mediante concursoo público ico de
d méritos y oposición
oposició DE LA REGISTRADORA O REGÍSTRADOR DE L A
organizado y ejecutado tado por el Gobierno Autónomo
Autó PROPIEDAD Y MERCANTIL.
Descentralizado Municipal pal del Cantón Palenque, en base
a la normativa administrativa de selección de personal Art. 25.- DEBERES, ATRIBUCIONES
RIB Y
emitida por la Dirección Nacional de Registro de Datos PROHIBICIONES.- Los deberes, ere atribuciones
atr y
Públicos (DINARDAP). prohibiciones de la Registradora ora o R Registrador
eg de la
Propiedad y Mercantil, serán aquellos
án aque ell determinados en
Art. 20.-VEEDURÍA.- El concurso de méritos y oposición la Ley de Registro, laa L Ley Orgánica
ey Or gán de Servicio Público
para designar a la Registradora o Registrador de la Propiedad (LOSEP), los que dicte bajbajo órgano normativo la Dirección
jo órg
y Mercantil, contará con la participación efectiva de una Nacional de Regi
N Registro
stro ddee Datosos PPúblicos (DINARDAP),
veeduría ciudadana, para loo cual, el Alcalde o Alcaldesa, lo qque se didisponga
ispong en laa pres presente
ente O Ordenanza y en las
dem
demás norm
nnormativas
tivas internas
nternnas ddell Gobierno Autónomo
antes de iniciar el procesoocesoo de selección, solicitará al
escen ralizad Mu
Descentralizado nicipal ddel Cantón Palenque y CGE.
Municipal
Consejo Nacional dee Participación
articipación Ciudadana y Control
Part ontroll
Social la integraciónn de esta veeduría. Los
Lo veedores
dores podrán
odrán
CAPITULO VI
integrarse al tribunal
bun
una inicio, intermed
nal de selección, al iinici intermedio o
al final del proce
proceso conforme loo establece
esso de selección, co esta
tablece FUNCIONAMIENTO
DEL FU
UNC DEL REGISTRO DE LA
la Resolución
ución N 19-NGDINARDAP-2015,
No. 19-NGDINA NARDAP-20 emitida PROPIEDAD Y MERCANTIL
por la Dirección
cción N Nacional
cional de Registro de Datos
Da
D Públicos
úblicos
(DINARDAP). ) \Art. 26.- DEL FUNCIONAMIENTO- Para efectos del
\A
funcionamiento del Registro de la Propiedad y Mercantil,
Art. 21.-PERÍODO FUNCIONES.- La Registrador
DO DE FUNCIONES. Registra el Registrador o Registradora, observará las normas
o Registrador de la Propiedad
ad y MMercantil, durará en ssus constantes en la Ley de Registro relativas a:
funciones cuatro años,, y podrá sser reelegida o reelegido
por una sola vez, previo concurso de méritos y oposición
o conc a) Del repertorio.
b) De los registros y de los índices. Todos los actos regístrales, sin excepción
cepción que realice
el Gobierno Autónomo Descentralizado
nt alizado MMunicipal del
c) De los títulos, actos y documentos que deben registrarse. Cantón Palenque, a su favor, estarán
r, estará exentos del pago de
n exe
d) Del procedimiento de las inscripciones. tarifas.
e) De la valoración de las inscripciones y su cancelación. El Registro de laa Pro Propiedad

pie d y Mercantil del Cantón
Palenque, pro
Pal proporcionará
oporcioonará a las auautoridades
utorida competentes de
f) Deberá igualmente observar
servar las normas pertinentes las instituciones
titu públicas,
uciones pú cas, en forma
e formma gratuita la información
de la Ley del Sistema
ma Nacional
acion del Registro de Datos
Nac os pública que le sea solicitada
blica qu olicitad llegal y en debida forma, es
Públicos.
decir
dec por eescrito
cir po como
rit y com mo resultado de las disposiciones
La apertura y cierre
ree del realizará
aliza a inicio y fi
de repertorio se rea nal
fina administrativas
admi tivas o jjudiciales
rati ud que ellas emanen.
del año fiscal efec
efectivamente,
ctitivamente, para lo cual
c se abalizará
balizará con
c n
la firma dee la Registradora
giistradora o Registrador
Reg trador de la Propiedad
Registra edad y Art. MODIFICACIONES DE ARANCELES – El
rt. 30.-- MO
Mercantil del Can
Cantón
ntótón Palenque. Alcalde
lde o Alcaldesa, bajo su facultad privativa presentará
la ccorrespondiente propuesta al Concejo Municipal, con
CAPITULO VII
CAPITULO V la finalidad de que en cualquier tiempo de acuerdo a las
DE LA SUSTENTABILIDAD
ENTABILIDAD
TABILIDAD
IDAD DEL R
REGISTRO conveniencias institucionales e interés público, se pueda
DE LA PROPIEDAD
ROPIEDAD
DAD Y MERCANTIL revisar la tabla de aranceles que se aplicará para el cobro
en el Registro de la Propiedad y Mercantil.
Art. 27.- FINANCIAMIENTO.-
AMIENT El Registro de la
Propiedad y Mercantil, see financiará con el cobro de las Art. 31.- BASE IMPONIBLE DEL ARANCEL.- RA La base
tarifas establecidas en el arancel por los servicios de del arancel será el valor contractual,, ssi ese fu
fuera inferior al
registro, los mismos que deberá ser consignado a los avalúo de la propiedad que consta
nsta een catastro
n el ca at municipal,
recaudadores del Departamento de Tesorería Municipal
se realizará en base al catastro
astro Municipal.
ro Muni ci
y el remanente pasará a formar parte del presupuesto del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Palenque. CAPÍTULO
CA ÍTUL VIII
APÍT
Art. 28.- ORDEN JUDICIAL.- AL.- EEn los casos en que el Juez ARANCELES
ANCELE
dentro del recurso establecido
ecido e lla disposición del artículo
o en lo
11 de la Ley de Registro, ordene la iinscripción de uun acto o
tro, or Art.
Ar 32.-- C
rt. 32 CATEGORÍA
GORÍA D DE PAGO.- Para el pago de los
contrato que previamente Registradora
mente la Registrad
men or o el Regi
Registrador
trador derechos
derec hos dee regist
registro
o por lla calificación e Inscripción de actos
de la Propiedad y M Mercantil se negó gó mmotivadamente
vadamen nte a qque
ue contengan
ntengan la constitución, transferencia de dominio,
efectuar, esta inscr
inscripción
cri
ripción no causará nuevas
n tarifas.
rifas. adjudicación
judicaación y extinción de derechos reales o personales,
Art. 29.- TARIF
TARIFAS
IF
FAS PARA LA ADMINISTRACIÓN
A ADMINIS
ADMIN ACIÓN sobree mu
muebles o inmuebles, así como la imposición de
PÚBLICA.- Los contratos
co
ontratos instituciones
ntratos celebrados por las insti cione gravamen o limitaciones dé dominio y cualquier otro acto
grav
del sector público, garán llas tarifas establecidas en esta
ico, pagarán
pa
pag sta similar, se aplicarán las siguientes categorías para el cobro
sim
Ordenanza, salvoo expresa
resaa ex
exención legal. de los derechos de registro:
C A T E G O R IA C UA N T IA IN IC IA L C UA N T IA F IN A L D E R E C H O D E IN S C R P IC IO
1 US D 0,1 US D 100 5 % del S a la rio

o B a s ic
i o Unific a
2 US D 100,01 US D 500 7 % del S a la ri

rio
o B a s ic o Unific a
3 US D 500,01 US D 1.000 9 % del

de l S a lla
arrio B a s ic o Unific a
4 US D 1.000,01 US D 5.000 11 % de
del
el S a la rio B a s ic o Unific
a ri
5 US D 5.000,01
5. US D 10.0
0.000
000 15 % del S a lla
a rio B a s ic o Unific
6 US D 10
0.000,01 US
S D 20.000
0.0 20 % del S a la rio B a s ic o Unific
7 US D 20.000,01
20.0 US D 30.000
3 0 00 25 % d
2 del S a la rio B a s ic o Unific
8 US D 30.000,01
30.00
00,0 US D 50.000
5 0.00 0 30 % del S a la rio B a s ic o Unific
9 US D 50.000,01
50.
0.000,01 US D 10
00.00 40 % del S a la rio B a s ic o Unific
10 US D 100.000,01
00.000,01 US D 300
300.000
.000 50 % del S a la rio B a s ic o Unific
11 US
S D 300.000,01
30 US 500.000
SD 5 00. 60 % del S a la rio B a s ic o Unific
12 US D 500,.000,01
500,.00 US D 1. 5 S B U má s el 0.5% po r el exc es o
U
Esta tabla está sujeta a variación a partir

p de que el sala
salario básico unificado se incremente anualmente.
La o El Registrador de la Propiedad y Mercantil, exhibirá uorio dde las personas

inscriban para el cobro de fondo mortuorio
permanentemente, en lugares visibles al público, en sus que reciban el bono solidario.
oficinas y despachos, el texto íntegro de la presente tabla
para el cobro de Derecho de Registro. pción de embargos, demandas,
Art. 40.- Por la inscripción
cion
oness, proh
sentencias, interdicciones, prohibiciones de enajenar y sus
Art. 33.- Por la declaración de propiedad horizontal y todos ccancelaciones see cobrar
cobraráá eel diez
iez ppor ciento de un salario
los documentos que esta comprenda, se cobrará el veinte bás fica
básico unifi ado
cado.
sico unifi
por ciento de un salario básico uni cado.
rt. 441.-- P
Art. or certifi
Por tificaciones
acione simples de no constar en el
cripci
Art. 34.- Por la inscripciónpción o canc
cancelación de patr monio
patrimonio
familiar, testamentos os y fraccionamiento
fraccionamientoss dde predios
dios rrústicos
ústicos índic
índicee de propiedades
ropiedades ses cobrará el tres por ciento de un
gará
y rurales se pagará ráá el
e diez por ciento de
d un salario
alario básico
b ssalario
alar básic co unifica
básico cado;
Adjudiiccaciones de la Subsecretaría
unificado. Adjudicaciones Sub
ubsecretar de Tierras
T
Tierr s
terio dee Agricultura y Ganadería
del Ministerio G ( MAG G ), se Art.. 42.- P
Por las certificaciones de propiedades, gravámenes
pagará el docece porr ciento
ciento de un salario básic
básico
co unificado
ado por y lim ita
limitaciones de dominio, se cobrará el tres por ciento de
astos administrativos.
concepto de gastos ad
dministrativos.
ministrativos un salario básico unificado por cada acto;
Art . 35.- Por el registro

tro de las hipotecas,
hipotecas constituidas
constituida a Art. 43.- Por la inscripción de cancelación de hipotecas y
favor del Banco del el Instituto
to Ecuatoriano
Ecu Segund
de Segundad prohibición voluntaria de enajenar y gravar se cobrará el
ituto de Seguridad
Social (BIESS), Instituto Se Social de las diez por ciento de un salario básico unificado.
Fuerzas Armadas (ISSFA), A), Instituto
In de Seguridad Social
de la Policía Nacional (ISSPOL), Instituto Ecuatoriano
Art. 44.- Cuando se trate de contratos tos cel
celebrados entre
de Crédito Educación y Becas ( IECE ), las asociaciones,
rsonas dee de
entidades del sector público y personas derecho privado,
mutualistas, cooperativas y otras entidades financieras de
regirá la categoría que le cor rresponnda de acuerdo con la
corresponda,
carácter privado en general, se cobrará el diez por ciento de
la tabla de derechos de registro establecida en el Art. 32 de strales de
tabla de derechos regístrales ter
determinada en el artículo 32
esta Ordenanza. de esta Ordenanza.
Se exceptúa del pago a todasodas la

las personas que celebran Art
Art. 45.- En llos
os acto ntratos de cuantía indeterminada,
actos y contratos
nstituid
uidas a favor del BanEcuador,
hipotecas y prendas constituidas or, ta
taless co
com mo: Fi
como: misos, com
Fideicomisos, comodatos, donaciones, entre
ditos,
por concepto de créditos,s, que se req ervi ios de
requiera los servicios otrras, sse con
otras, de ará ppara
considerará ara el cobro de derechos del registro
edad
dad y mercantil.
registro de la propiedad el av lú municip
avalúo al de cada inmueble de acuerdo con la
municipal
ta
abl determinada
tabla terminada en el Art. 32 de esta Ordenanza.
Art. 36.- Por ell registro
r de contrat
ratos de compra-venta
contratos mpraa-ven a
ecas con
con hipotecas nnstituidas a favor
constituidas or del Banco del Instituto
nstituto Art. 46.- L
Los actos administrativos del Gobierno Autónomo
Ecuatoriano de Seguridad
Seguridad
uridad Social (BIESS),
(BIESS Instituto
Ins uto de Des
Descentralizado que aprueben fraccionamientos urbanos y
ial dee las
Seguridad Social la Fuerzas Armad
Armadas (ISSFA),
( I
Institutoo rurales, reestructuración e integración de lotes, partición
de Seguridad Social al de la Policía Nacional
Nacion (ISSPOL),
(IS
(ISSP L), judicial y extrajudicial de inmuebles pagarán el quince por
las asociaciones, mutualistas
tualistas y cooperativas
cooper para la
ciento de un salario básico unificado.
endas, see cobra
construcción de viviendas, cobrará el diez por ciento de
la tabla de derechos dee registro estestablecida en el Art. 32 de
esta Ordenanza. Art. 47.- Los actos de rectificación y aclaración de
escrituras públicas pagarán por derechosos de registro el diez
Para la transferencia de dominio de los bienes inmuebles que fica
por ciento de un salario básico unifi o.
cado.
otorga el Gobierno Autónomos Descentralizados Municipal
del Cantón Palenque, en programas habitacionales de acionees po
Art. 48.- Las adjudicaciones or particiones o por
por
carácter social, se cobrará el diez por ciento de un salario ciiedaad con
disolución de la sociedad yu
conyugal, pagará el diez por
básico unificado como valor único por derecho de registro; r o básico
ciento de un salario co unificado.
cad
así como los actos y contratos de carácter social que ejecute
el MIDUVI. Art 49.-
Art. 9.- En los casos
c s noo especifi
especificados en los artículos
terio es se cobrará
anteriores co el diez por ciento de un salario básico
tulaci
aciones matri
Art. 37.- Por las capitulaciones matrimoniales, el ve nte por
veinte uniificado.
unifi cado
ciento de un salario bás
básico unificado.
A 50.-
Art. 5 .- Exenciones
Exeenci o exoneraciones.- Por disposición
as acla
Art. 38.- Las lar
araciones de homónimos
aclaraciones homón ónimos de imputados
mputatados o
nstituci
ciona se exonera con el pago de los derechos
constitucional
acusados en procesos
proceessos penales se cobrará
cob
obrará el cinco
cinc porr ciento
rale a los siguientes grupos de atención prioritaria:
regístrales
io bás
de un salario ásico
ico
básico o unificado, así como la inscripción
in ripción
nes de enajenar
de prohibiciones najenar y embargos
embargo
emb ordena
ordenados enn Adu
Adultos mayores, personas con discapacidad y personas
procesos penaless de acción
ción pública y en causas
causa de al
alime os.
alimentos. con enfermedades catastróficas.
scripción
Art. 39.- Por la inscripciónn de posesiones
po efectivas, se Estas exoneraciones se realizarán previa presentación de
ento de un salario bbásico
cobrará el diez por ciento i unificado. copia de cédula, carnet de valoración o presentación de
ara las posesiones efectivas que se
Se exceptúa este valor para certificado médico otorgado por la unidad de salud. En
caso de las personas con discapacidad se tomará en cuenta aprobada por el Concejo Cantonal del Gobier
Gobierno Autónomo
el grado de discapacidad, según certificado emitido por el Descentralizado Municipal del C Cantón Palenque, en las
antón Pale
Ministerio de Salud. Sesiones Ordinarias celebradas
adas en los días diecisiete y
veinticuatro de mayo del dos m dieciocho.
mil die
Art. 51.- Se determina la no manipulación de los archivos
a personas particulares ajenas al Registro de la Propiedad Palenque, 24 de m
mayo del
el 22018.
ayo de
y Mercantil.
Ab. Inés
f.) A Innés María
María Pimentel Kure, S
P menteel Kur Secretaria General y de
Art. 52.- Se determina la obli
obligatoriedad
bligator y responsabilidadad Concejo
C ncejo ddel GA
GADMC Palenque.
C Palennque
que el Registro de la Propiedad
P y Mercantil,, te
tenga
ga un
software que esté co conectado con la U Unidadd de Rentas
R De cconformidad
midad ccon
on llo estipulado en los artículos 322 y
e Inquilinato en coconjunto
c con la Unidad
Un dee Avalú
Avalúos y 3324
24 dell Cód
Código
digo Orgánico de Organización Territorial,
Catastros con el fin de que los trámites
ámites sean personales,
trám onale , Autonomía
utonommía y Descentralización (COOTAD), SANCIONO
en los tramites
amites een los cuales no pueda se ser realizado
alizado la prese
presente ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA
personalmente
nte porr ell o la propietaria de un bien
bi ininmueble,
mueble LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
lo podrá realizar
ar la persona
pper
ersona
ona que se encuentre
encu debidamente
debid nte FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA
F
Autorizada. PROPIEDAD Y MERCANTIL DEL CANTÓN
PALENQUE, a través de su publicación en el Registro
DISPOSICIONES
ICIONES GENERALES
GEN Oficial y en la página web institucional www.palenque.
gob.ec.
PRIMERA.- Cuando un mismo Documento público
contuviere dos o más actos o contratos, el arancel se cobrará Palenque, 29 de mayo del 2018.
por cada acto o contrato de acuerdo a las disposiciones de
esta Ordenanza. f.) Ing. Alberto Vinicio Ullón Alcalde del GADMC
n Loor, Alc
Palenque
SEGUNDA.- Prohíbase a los beneficiarios de exenciones
tomar a su cargo las obligaciones que para el sujeto pasivo CERTIFICO: Que la presente
C pres ORDENANZA
establezca la Ley; así como exten
extender, en todo o en parte, SUSTITUTIVA
SU UTIIVA PARA
PAR LA
L ORGANIZACIÓN,
O
el beneficio de exención en form
forma
rm alguna a los sujetos no ADMINISTRACIÓN
AD INISTRACI N Y FUNCIONAMIENTO
FUNC DEL
exentos. REGISTRO
EGISTRO DE LA A PROPIEDAD
PR Y MERCANTIL
EL CANTÓN
DEL CA TÓ PALENQUE,
PA
ALE fue sancionada y
TERCERA.- El R Registrador o Regi Registradora
R dora de
d la ordenada
rden a su promulgación
u prom ulg por el señor Ingeniero, Alberto
Propiedad y Merc
Mercantil, formalmente
caantil, solicitará form
rmalme e al AlAlcalde
cal e Vinicio
V Ullón
cio Ulló Loor, Alcalde del Gobierno Autónomo
n L
o Alcaldesa
sa cadaa año fiscal que la Unidad de d Auditoría
uditor a Descentralizado
escentra
raliza Municipal del Cantón Palenque, a los
Interna municipal
unicipaall actúe con la finalidad dde auditar
ditar la veintinueve
inue días del mes de mayo del dos mil dieciocho.
gestión administrativa
nistrati va y financiera de la dep
ativa
iva dependencia
dependen a su
cargo. Palenque, 29 de mayo del 2018.
CUARTA.- Deróguese uese todas

das las menor
la normas de igual o men f.) Ab. Inés María Pimentel Kure, Secretaria General y de
jerarquía que se contrapongan
rapongan a laa presente
p Ordenanza.
Ordenanz Concejo del GADMC Palenque.
La presente Ordenanza entrará

nt en vigencia a partir de la
publicación en el Registro Oficial. La presente Ordenanza
además deberá publicada en la página Web institucional
www.palenque.gob.ec.
Dada y firmada en la Sala de Sesiones del Concejo Cantonal

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del EL CONCEJO
CEJO
O DEL
LGGOBIERNO
BIER AUTÓNOMO
Cantón Palenque, a los veinticuatro
nticuat días del mes de mayo DESCENTRALIZADO
DE NTR
RALIZ MUNICIPAL
MUNICIPA DEL CANTÓN
del año dos mil dieciocho.
o. PALENQUE
PALE
LENQ
f.) Ing. Alberto Vinicio

cio Ullón Loor, Alcalde
nicio Ac GADMC
del GA
ADMC Considerando:
Co
Palenque
Que,
e, el Art. 2225
5 de la Constitución Política de la República
f.) Ab. Inés
és Maríaa Pimentel Kure,, Secretaria
S General
G ral y de del Ecuad
Ecuador
d señala que el sector publico comprende, entre
Concejo dell GADMC
GADM
DM MCC Palenque. otros a: 3) Los organismos y entidades creados por la
otro
Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal,
Con
CERTIFICO: Quee la
l presente ORDENANZA
ORDEN ZA para la prestación de servicios públicos o para desarrollar
SUSTITUTIVA PARA
ARA LA ORGANIZACIÓN,
ORGANIZACIÓ
ORGA actividades económicas asumidas por el Estado, y 4)
ADMINISTRACIÓN
ÓN Y FUNCIONAMIENTO
FUN DEL
DE Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los
REGISTRO DE LAA PROPIEDAD
PROPIED D Y MERCANTIL
MERC gobiernos autónomos descentralizados para la prestación
DEL CANTÓN PALENQUE,
NQUE fue analizada, discutida y de servicios públicos;
Que, la Constitución de la República del Ecuador vigente, Declárese zona única el área de terreno reno m municipal que
establece una nueva organización territorial del Estado, ocupa el Cementerio actual Municipal dell Can
ci al de Cantón Palenque,
incorpora nuevas competencias a los Gobiernos Autónomos cabecera cantonal del mismo nombre
mo nom con los siguientes
bre co
Descentralizados y dispone que por ley se establezca linderos: Por el Norte: calle S/N
alle S//N y C Cementerio Actual con
el sistema nacional de competencias, los mecanismos 175,00 M; Por el Sur:
ur: con calle
n la ca l Machinaza con 83,35 M
de financiamiento y la institucionalidad responsable de y con solar Nº 07
7 con 42,30M;
on 42 ,30 por el e Este: con solar Nº 06,
administrar estos procesos a nivel
ve nacional; 07 con 82,10M calle
0M y ca alle Rocha
R ha co con 92,85 M; y Por el Oeste:
on 92,8
con calle
le S/N con 1154,96M
96MM dando
dand un u área total de 2,11Has.
Que, El Código Orgánico o de Organización
ánico O Territorial,
al,
Autonomía y Descentralización
ralización tiene
entral tie como uno de sus Cementerio
Ce menterio NuNuevo
vo M Municipal del Cantón Palenque,
Mun
objetivos fundir en n un solo cuerpo legal
lega las normass que cabecera ca
cabe cantonal
antonal del mismo nombre con los siguientes
deban regir la acti
actividad
tiv Administrativa
ividad Administrativ iva de loss Gobie
Gobiernos linderos
li n Por NNorte: con Solar Nº 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07,
Norte
Autónomoss DescDescentralizado,
centralizado, permitiendo
ce mitiendo simplifi
permi s l ficar y 08,, 09, 10, 11, 12, 13 con 157,00M Por el Sur: con solar Nº
10 11
unificar lass distin
distintas
tas Leyes que los regularon en razón
ntas zón del 01 con 149,40M; Por el Este: con calle S/N con 201,00M;
on 14
anterior orden Constitucional.
en Con titucional. En ese sentido,
onstitucional.
nstitucional. sentid
sen el
e Código Por el Oeste: con calle S/N con 79,00M y Adela Morante
incorpora un conjunto unto de disposiciones
unto disposicione que simplifi
dispos simp can an Cruz con 198,36M, dando un área total de 3,44 Has.
C
los procedimientos ministrativos, así como
os administrativos,
dministrativos, com la estructura
estru a
organizacional de los os Gobiernos.
biernos. Así mismo se declara zona única las áreas de terreno
municipal que ocupa los Cementerios de los recintos
Que, los Gobiernos os Autónomos
Autó Descentralizado Jauneche y Libertad.
Municipales son personas Jurídicas
Jur de Derecho Público, con
Autonomía Política, Administrativa y Financiera. Estarán Declárese zona urbana el área de terreno rreno mmunicipal que
integrados por las funciones de participación ciudadana; ocupa el Cementerio General Municipal
al Munic cipa del Cantón
legislación y fiscalización; y ejecutiva prevista en este Palenque, del Recinto Jauneche, he, con los siguientes linderos
Código, para el ejercicio de las funciones y competencias Por el Norte Calle S/N ccon Macías
on Ma cía Zavala Severo; Zavala
que le corresponden. La sede del Gobierno Autónomo. Herrera Rosa y Macías Zavala
cías Zavvala Paula
P con 143,00 metros; Por
eel Sur Con camino Publico
mino Publi co con 132,00 metros Por el Este:
n 132
Que, en el Registro Oficial No. 2250 de fecha 09 de agosto con Camino no P Publico con 105,60
Public 05,60 metros;
metro Por el Oeste Con
del año 1999, consta publicada
icadaa la Ordenanza que Regula el Ibarra M
Iba Marcillo Eduardo,
arcill Edu Arias
rdo, Arrias Buenaño
B Hogurio; Buenaño
Servicio de Cementerioo del Cantón Palenque.
el C Muñoz Genoveva;
uñoz Gen ov a; Arias
rias HHerrera Luciano y Hinostroza
Hermógenes
Loor Her gene con 1105,00
10 metros dando una superficie
Que, en el Registro ro Oficial No. 15
isstro 159
59 de
d fecha 0101 de de 1.1.3793 hhectáreas.
3 hectárea s
septiembre del
el año
aññoo 2003, consta publicada
ublicada laa Ordenanza
pub Orden
nan a
Reformatoria
oria quee Regula
R el Servicio
io de Cementerios
Cemen os y quee Art.
rt. 2.- El
E GGobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Reglamentaa la Venta
Veenta de Solares es y Bóvedas en el Nuevo del Cant
Cantón Palenque, tendrá a su cargo los cementerios,
Cementerio General
rall de la Ciudad de Palenque.
Pale
Palenqu mismos que serán administrados por éste a través del
mism
Departamento Municipal de Medio Ambiente.
Que, con fechas 26 de noviembre
oviembre y 10 de diciembre dell
año 2015 en Sesiones
es Ordinarias,
inarias, fue aprobada la Reforma
Ordinarias Reform Art. 3.- Tanto la ubicación de los cementerios, como la
de la Ordenanza Municipal
unicipal que determina
d la existencia
exist distribución de áreas en su interior y la administración
y funcionamiento de los
os Cementerios
Ceme Municipales en la y el funcionamiento, se sujetarán a las leyes sanitarias
Cabecera Cantonal y Zona RRural del Cantón Palenque. vigentes, y no se hará ninguna construcción,
ci reconstrucción
o ampliación sin previa autorización
n ppor parte del Gobierno
Que, el artículo 54, en su literal i) del Código Orgánico de Autónomo Descentralizado Municipal Cantón Palenque.
unicipal del C
Organización Territorial Autonomía y Descentralización, se
refiere a las funciones primordiales del Gobierno Autónomo Art. 4.- Existirá un Gu Guardián
ardián MMunicipal de Cementerios
Descentralizado Municipal, le impone la de Servicios de quien asumirá las func funciones
onees qque esta Ordenanza establece
Cementerios; e informará al Jefee Mun Municipal
i p de Me Medio Ambiente, sobre
la aadministración
istracción ddel servicio arbitrando las medidas de
cio y arb
Expide:
Expid
pide: seguridad,
se urid
dad mantenimiento,
d, man medidas sanitarias y ambientales
iento, medid
m
indispensables
ind
dispe sab ppara buena marcha de cada uno de los
ra la buen
LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE
A SU QU DETERMINA
ETERMINA cementerios
ceme municipales.
nter s muni ipales
LA EXISTENCIA
IA FUNCIONAMIENTO
A Y FUNCIONAM MIE O DE LOS
LO
CEMENTERIOSS MUNICIPALES EN
RIOS E LA CABECERA
ABEC
CERA Tanto
nto eel Jefe Municipal de Medio Ambiente como el
CANTONAL RURAL
NAL Y ZONA RURA RAL DEL CANTÓN
ANTÓNN Guardián
rdián Municipal de Cementerios tendrán la colaboración
PALENQUE.
E. de lloss Comisarios Municipales, de la Policía Municipal y
Nacional.
Na
Art. 1.- Constituyen
tituyen
yenn propiedad
pr i municipal todos
tod
todo los
cementerios públicos cos del ó y dde sus Recintos
el Cantón R y como
co Art. 5.- El Cementerio General Municipal del Cantón
tal éstos se hallan bajo responsabilidad
sponsabilidad y administración
ajo la responsab administració Palenque, constará de los siguientes servicios:
del Gobierno Autónomo Descentralizado
mo Descent d M Municipal del
Cantón Palenque. a) Sala de autopsias;
b) Área de servicios general, destinada a inhumación k) Solicitar autorización al Alcalde,lde, ppara ordenar
subterránea; reparaciones o construcciones
on s que
que necesitan
n los
cementerios. Llevar el inventario
nventa io de las pertenencias
c) Área destinada a mausoleos familiares; del cementerio, en coord
coordinación
dinació con la Dirección
Financiera y el De
Departamento
eparrtamen de Bienes Municipales y
d) Áreas destinadas a nichos; Bodega;
e) Bóvedas; y, l) Vigilar
ar eell bubuen comportamiento
mportami y la conducta
dell ppersonal
rson municipal
pal eencargado de la inspección,
municip
f) Espacios verdes. guardianía,
gua dian limpieza
mpieza y cuidado de los cementerios
municipales
m un pales
p denunciar a la autoridad nominadora
y denu
Art. 6.- Son funciones
unc
nci atribuciones
ciones o atribucione del Administrador
es de dministr las falt
faltass en que incurrieren;
de Cementerios
terios G Municipal,
General Municipalal, y de los recintos,
ecinto ,
según sea el caso los
l siguientes: m) Inform
Informar mensualmente al señor Alcalde de las
inhumaciones
h verificadas en los cementerios
a) Cumplir y hacer
cer
er cumplir disposiciones dde esta
umplir las disp ta municipales, y de las exhumaciones cuando éstas se den
ordenanza; en cada caso.
b) Controlar, vigilarr y brindarr que se le de mantenimien

mantenimiento n) Controlar y vigilar los trabajos de construcción que se
oportuno a las instalacion
instalaciones de los cementerios realicen en el cementerio de conformidad a los planos y
municipales; permisos aprobados,
c) Llevar un registro gráfico y digital por separado para o) Llevar correctamente el control para
t ol pa ra el uso, registro
el control de los lotes de terrenos, bóvedas, mausoleos, de bóvedas, nichos y sepulturas
pulturas en ttierra, las mismas
nichos y otros en orden numérico y cronológico que serán numeradas. as. E
En ca cada
d página, divididas
por etapas, bloques, manzanas y lotes. En cada por columnas, se an anotarán:
otarán nombres y apellidos del
página, divididas por columnas, se anotarán: nombres solicitante, en
n cada uuno
no de los cementerios municipales;
os ce
y apellidos del solicitante,nte, número de cédula de
ciudadanía; p) Informar
mar semanalmente
sem ente dde las actividades
administrativas
admmin trat económicas
y econnómi de cada uno de los
d) Llevar el control don
donde
onde se registre en orden crono
cronológico
lógico cementerios
cem municipales
nte s muni cipa al administrador de los
y alfabético los
oss nombres
n ffallecidos,
de los fall fecha
os, fechha de Cementerios
C em terios MMunicipales.
Munic
nacimiento inhumación,
o y fallecimiento e inhuma
in número
ón, nú me o
q) Con
Controlar
trolar y vigilar los trabajos de construcción que se
de la bóveda o sepultura en la tierra
ti y su ubicación
ación y
realicen en el cementerio de conformidad los planos y
realic
fecha de la aut
autorización
utorización
torización concedida funcionario
cedida por el ffun onario o
permisos aprobados.
autoridad competente;
d comp
mpete
petente;
tente;
r) Guardar bajo su responsabilidad los bienes y
e) Vigilar el cumplimiento
plimiento reglamentoss
iento de leyes y reglame
pertenencias que le fueren entregados por el Jefe
sanitarios vigentes
ntes en las exhumaciones;
ex
Municipal Medio de Ambiente.
f) Concurrir personalmente
lmente y/o delegar a Inspector
s) Controlar el Ingreso al cementerio de personas extrañas
Municipal las inhumaciones
ma o exhumaciones de
a las actividades que allí se cumplen,
en,
cadáveres o restos humanos, cuidando que se cumplan
las disposiciones reglamentarias para tal efecto; t) Tomar las medidas para laa segur
seguridad
dad ddel camposanto; y,
g) Llevar un libro de registro de las ventas de terrenos u) Cumplir y hacer
er cumplir llas disposiciones de esta
en los cementerios, con determinación de la fecha, Ordenanza.
nombre del propietario, indicación precisa del bien a
que se refiera la inscripción,
ción, precios, plazos y demás Art. 7.- Los regist
Art registros qquee estar
estarán
án a cargo del Guardián
datos que fueren necesarios;
esarios;
os; ddel cem
cementerio
men rio guardarán relación
darán reelaci con los registros que
llevará
llevvará ell JJefe M
Municipal
unicipal dde Medio Ambiente.
h) Llevar un registro sepulturas
roo pprolijo de las se u gratuitas,
gratu tas, en
el que constarán
ráán
n los
l mismos antes seña sseñalados, cuanto
os, en cu
uant Art. 8.- Las bóve
Art
A bóvedas
d individuales de construcción tendrán
fueren pertinentes;
ertineenntes; 2
un área de do
dos coma treinta metros cuadrados (2,30m ),
con las ddimensiones de un metro de ancho (1,00 m) por
i) Otorgar la autorización
a orización para la inh inhumación
inhu
inhuma ón y/o dos coma treinta metros de largo (2,30m), dejando 0,45
exhumación
ón dee las fallecidas en cada uno de
l s personas falleci de longitud de frente para la colocación de lapidas flores y
los cementerios
rios municipales;
mu
munici l candelabro totalizando un total de 2,75 M2.
j) Aprobar y otorgar
gar los permisos
permis de construcción en el Art. 9.- En el área de tumbas subterráneas el propietario
interior de los cementerios
ementerios m municipales
i i l ddell cantón, colocará sobre ésta una placa de cemento, mármol, bronce
parroquiales rurales o de lo
los recintos; u otro material, en la cabecera con los nombres, apellidos,
fecha de nacimiento y fallecimiento de la persona decesada correspondiente de CINCO (5,00) Dólares

lares de
d los Estados
y sepultada, con una lápida o cruz de 75 cm. de alto. Unidos de Norteamérica, y cuyo costo
c sto notarial
notaria será pagado
por el comprador/a.
Art. 10.- Los interesados en adquirir un terreno en el
cementerio presentarán una solicitud con el trámite DE LAS INHUMACIONES
CIIONES Y EXHUMACIONES
municipal al Alcalde determinando el área a utilizar, esto
es hasta 11 m2 a particulares 33
3mm2 a instituciones y luego Art.
A 16.- Ell Autónomo
Autóónom Descentralizado
Desceentraliz Municipal del
de su aprobación se procederá
ederá a elaborar el contrato de Cantón
Can n Palenque
Pale que cobrará
braráá una tataza de CINCO (5,00)
venta respectivo. Dólares
lare de
d los Estados
dos Unidos
Unid de Norteamérica anuales
para
parra el mantenimiento
ma
m nimiento de los cementerios ubicados tanto
Art. 11.- Toda construcción
stru
rucción de bóvedas y mmausoleos
oleos see hará en la cabecera
cera cantonal
can on como el Recinto Jauneche.
en base a planosos y eespecificaciones técnicas
écnicas aprobadas
téc probada ppor
la Dirección
ón de Planifi
Planificación y Ordenamiento
Pl denamient Territorial,
Orde ritorial, Art.
rt. 17.-
17.- Prohibiciones
Pr de Enajenar.- Los lotes de
quien establecerá
ableceráá las condiciones arquitectónicas y más
es arquitectón
arquitect terrenos
nos materia de la adjudicación amparados en la
detalles a quee deberán
debe
berá
erán
án sujetarse.
sujetarse presente
pres Ordenanza, quedaran prohibidos de enajenar,
por el lapso de cinco (5) años, debiéndose inscribir está
Art. 12.- Toda construcción
cción que se realice a partir
trucción p de
d laa prohibido conjuntamente con la adjudicación en el Registro
vigencia de esta ordenanza,
rdenanza, aprobació de plano y sin
nza, sin aprobación de la Propiedad y Mercantil del Cantón Palenque.
permiso municipal, están sujetosetos al pago de una mulmulta
equivalente a un salario unificado del trabajador, sin
o básico un Art. 18.- Prohibición de compra de solares.- Los
perjuicio de la obtención de la aprobación y del permiso. beneficiarios con la adjudicación de loss llotes de terreno no
podrán adquirir más de Un (1) solarar dee una área de 11M2
Art. 13.- Los levantamientos planimétricos del en los cementerios del Cantón Palenque
n P alenqu ue y del Recinto
cementerio municipal de la cabecera cantonal de Palenque Jauneche.
y los cementerios de los recintos Libertad y Jauneche,
quedarán debidamente aprobados con esta Ordenanza por Art. 19.- De la Reversión.-
vers ón Las
La personas
p que adquieren los
el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del lote
lo de terrenosnos en los cementerios
c del Cantón Palenque y
erios de
Cantón Palenque, pues forman parte de ésta, y deberán estar
n par Recinto
Rec Jauneche
Jauneche al
a no cumplir c el objeto de la compra
mplir con
previamente aprobados por Dirección de Obras Públicas
or la Dir es decir
deciir que
q si s no construye
ye las
onstruy la bóvedas y mausoleo en
y Departamento Municipal
cipall de Avalúos y Catastros.
d Aval un plazo
pla o máximo
m o de dos (2) años, ésta se entenderá
revocada,
revocada y automáticamente
automáticam pasará nuevamente a nombre
Art. 14.- Es permitida ida la venta de lotes
itid lotees dde terrenos
rrenos een los
del
del Gobierno
bierno Autónomo
Au ó Descentralizado Municipal del
cementerios municipales
municici inhumación
cipales para la inhum mación subterránea nea dee
bterrán
Cantón
ntón Palenque.
Palen
personas fallecidas
fallecidaass o restos humanos os y para la cconstrucción
ru n
de bóvedas,, mausoleos
mauso oleos y nichoss con el mismo fin.
soleos n El costo
Art.
Art 20.-
2 Las inhumaciones de los cadáveres deberán
de metro cuadrado
dradoo en
en el Cementerio Gen Municipall ddel
General Muni
realizarse
re exclusivamente en los lugares destinados para
Cantón Palenque,ue, asísíí como
ccom cementerios ubicados
omo de los cem ubica en
el efecto al interior de los cementerios municipales, para lo
los recintos será de VEINTE
EINTETE (20,00)
(20 00) dólares de los Estados
Esta
cual cumplirá, además de los requisitos establecidos en la
Unidos de Norteamérica.érica.
Ley Orgánica de Salud, los siguientes:
Las personas interesadas
as en la compra
c de un lote, deberán
1. Presentación del certificado de defunción debidamente
presentar en Secretaría General
en y de Concejo, la siguiente
inscrito en el Registro Civil;
documentación:
1. Solicitud para la compra del lote. 2. Las inhumaciones se realizarán entre las 08h00 hasta
alizarán entr
las 18h00, todos loss días inclusive
inclu sábados, domingos,
2. Tasa de no ser deudor al Gobierno Autónomo y días feriados;
Descentralizado Municipal del Cantón Palenque;
3. Se deberá
berrá exhibir
exhibir la Autorización
Autorizació de la Dirección
3. Carpeta de trámite; Provincial
ovincia de Salud;
S ud;
4. Copia de cédula d ciudadanía y comprobante

ulaa de probante de 4. Certifi
Certificado
do o recibo
rec de la Jefatura Municipal
votación; de
d Rentas
Renttas e Inquilinato,
I qu de haber satisfecho las
obligaciones
obl gacionnes pecuniarias correspondientes;
5. Plano del lote,
lotee,, original y tres copias;
co
5. Autorización
uto del Jefe Municipal de Medio Ambiente o
6. Plano de laa edifi
ficación,
cación, original y tres
tr copias
c con
co firma quien haga sus veces.
de responsabilidad
bilidad
dadd técnica.
téc i
Art. 21.- Para las exhumaciones de los cadáveres deberán
Art. 15.- La venta de lotes se hará pública,
har por escritura públic observarse los mismos requisitos contemplados para las
mediante minuta elaborada ppor ell D Departamento inhumaciones detallados en los literales a), c), d) y e) del
de Sindicatura Municipal,
pal, pprevio al pago de la tasa Art. 19 de la presente Ordenanza.
Art. 22.- Los usuarios deberán cancelar una tasa por c) Los nombres y apellidos del Concejal designado y del
ejal de
inhumaciones por el valor de CINCO (5,00) dólares de los Médico Municipal o Delegado Colegio
do del C olegi de Médicos
Estados Unidos de Norteamérica y por las exhumaciones del Guayas;
el valor de DIEZ ($10,00) dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica, en las ventanillas de Rentas e Inquilinato. d) Los nombres y apapellidos
pellidos dde quienes constan en el
inciso anterior este articulo
ri r de est icul y sus firmas; y,
Art. 23.- Sólo se permitirá la apertura
pe y exhumación de un
féretro que contengan los despojos
espojos mortales de una persona, e) La razón
azón de su exhumación.
ación.
dentro de los límites de los os cementerios
cem municipales, y
por orden de autoridad d competente de Salud y Judicial
dad Art.
Ar 30.- E
rt. 30 El ataúd, restos de mortaja y otras prendas
ta d, los res
legalmente impartida
daa y notificada al Alcalde.
Alcal similares
simil re serán destruidas,
erán de struid y en ningún caso se permitirá
ssacarlos
aca cementerio y se utilicen por segunda vez.
del cemen
Art. 24.- No podr
podrán exhumaciones
maciones en días que nno
dráán hacerse exhuma o
sean laborables
ables y en
e horas que noo sean de 08h00
08h a 12h00 y
08h0 DE LAS SANCIONES
de 14h00 a 16h00.
6h00.
Art. 31.- Quienes contravinieren las disposiciones
Ar
Art. 25.- A más de lass órdenes autoridad de
rdenes judiciales y de la autorida
au previstas en la presente Ordenanza, serán juzgados por los
Salud, para la exhumación
umación humanos,
ón de cadáveres o restos human Comisarios Municipales con arreglo a las normas previstas
solo se concederá también
mbién con fines de traslados al cónyuge
cónyu en el Código Orgánico Integral Penal.
o conviviente sobreviviente,
viente, los
lo hijos, los padres, y a
falta de éstos, a los parientes
ente de hasta el cuarto grado de Art. 32.- Las personas que causen daño o provoquen
consanguinidad solicitar dichas autorizaciones. deterioro dentro del área de los cementerios
nterios municipales,
de no efectuar las reparaciones a sus
us ccostas
ostas y de acuerdo
Art. 26.- Las exhumaciones de cadáveres o restos a lo que manda esta Ordenanza,
nanza, serán juzgados como
humanos, por regla general no podrán realizarse, sino luego contraventores.
de transcurrido el plazo de 4 años por lo menos, desde
Art. 33.- Se cconsideran
onsideran infracciones
frac a la presente
la fecha de inhumación y previo el cumplimiento de las
Ordenanza, a las sig
O siguientes:
guien
formalidades señaladas en estaa mi
misma ordenanza.
a) El in
incumplimiento
ump nto ddee llo determinado en esta
Se excluyen de la regla gener
general,
eral, las eexhumaciones que deba deban
an
Ordenanza;
Ord nan ;
realizarse por necesidaddad científica, o el esclarecimiento
sidad larecimiento
de las causas de un
u deceso
d y en general
generral de
d todasdas aquellas
aquuellas
b) Las inh
inhumaciones
umac de cadáveres prescindiendo de los
que se dispongan
ongann `por orden judicial.
an judicicial. La
L evacuación
evacuaci n
requisitos
uisitos establecidos en la Ley y esta Ordenanza;
requ
de tal diligencia
igenciaa en estos casos deberá d estar
esta precedida
ec a
de la notifi cación
n respectiva a la autoridad de
ficación d Salud y
c) La profanación ocurrida en cualquier forma en el
a la autoridad municipal,
d muni cipal, a fin de que se
nicipal,
icipal, s tomen
to todas
t las
l
cementerio;
precauciones respectivas
espectiva
ecti as que permitan
ctivas perm salvaguardar
salvagua la
salud de las personas
onas que participen en la misma m y de
d la d) El incumplimiento de lo mandado para la exhumación
población en general.
al. de cadáveres;
Art. 27.- El Administrador
dor y el IInspector de los cementerios e) Sacar fuera del cementerio cadáveres, restos
municipales serán responsables
sa de las exhumaciones que materiales o piezas utilizadas en las inh
inhumaciones o
no se realicen de acuerdo a esta ordenanza, sin perjuicio de exhumaciones sin la autorización correspondiente;
ción corre
exigir el pago de los valores adeudados y de la acción penal
a que hubiere lugar. f) Tráfico de cualquierr obj objeto
eto ddel cementerio. Si el
responsable fuera
raa uun empleado
n emp le del Municipio será
Art. 28.- Se prohíbe sacar fuera del cementerio los restos además destituido del
ituido de el ccargo;;
humanos; sin embargo, podrá concederse permiso previo
orden escrita de la Dirección Provincial de Salud, en la cual
n Provi g) Los daños
daño que se causare
sare en totodo lo que exista en el
se indicará el destino posterior
sterior d tales restos.
or de cementerio,
men erio sin perjuici
cem perjuicioo de las indemnizaciones a que
hubiere
hub re lugar;
ga
Art. 29.- Cuando do los restos ssean an exhumados,
humados, se
verificará en ppre presencia
resencia del Administrador,
minist or, Guardián
Admi Guardiá h) La
L alteración
alteración premeditada de la numeración de las
Municipal dee Cem
Cementerios
menterios y de un Concejal
me oncejal de
Con d laa Com
Comisión
misión bóvedas
bóvedas o de las inscripciones de las lápidas; y,
de Cementerios, llevantándose
terios, leevantándose un acta
act debidamente
debidam firmada
por las personas
onas que
quue participan, en el libro correspondiente,
co
corr
corresp ndiente, i) Ell faltamiento de palabra u obra a la autoridad del
en el cual se anotará
notará os siguientes datos:
rá los dato ramo, por causa o por consecuencia del ejercicio a su
cargo.
a) La identificación
ción de los restos,
t haciendo
ha constar
con
nombres y apellidos
idos a quien
uien hubieren
hub pertenecido; Art. 34- En todos los procedimientos y aspectos no
previstos en esta Ordenanza se aplicarán las disposiciones
b) La orden del Jefe Municipal
unicipa Medio Ambiente; pertinentes del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, Código Y ZONA RURAL DEL CANTÓN N PALENQUE,

PAL fue
Tributario, Código de Procedimiento Civil y demás analizada, discutida y aprobada ppor or el Conc
Concejo Cantonal
cuerpos legales, que sean aplicables. del Gobierno Autónomo Descentralizado
escentralizad Municipal del
Cantón Palenque, en las Sesion nes Or
Sesiones Ordinarias celebradas en
Art. 35.- Concédase acción popular para denunciar los días veinticinco dee ab
abril
bril y cuatro de mayo del dos mil
cualquier infracción a esta Ordenanza. dieciocho.
Art. 36.- Los cementerios rios m municipales del Cantón Pale quee, 04 dee ma
Palenque, mayo del 2018.
2
permanecerán abiertos diaria
diariamente
iament para el público desde de
las 08h00 hasta las 18h0
18h00 excepción de los días 1,, 2, y
h00 a excepci f.) Ab. In és María
Inés ar Pimeente Kure, Secretaria General y de
Pimentel
3 de noviembre, los
os dí ccelebran
días festivos que cel n el día de la Conc
Concejo del el GAD MC Palenque.
GADMC
madre y del padre,
dre,
e, al q llos anteced
a igual que un díaa que antecedes.
Dee conformidad
confor
ormid con lo estipulado en los artículos 322 y 324
Art. 37.- Prohíbase
Prohíbasse el ingreso de toda clase de
ase d vehículos
culos al ódig Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
del Código
interior de los cementerios
os ceme
men
enterios
nterios municipales. yDDescentralización (COOTAD), SANCIONO la presente
ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE DETERMINA
Art. 38.- Ninguna
na persona
ersona laboralmente
sona que dependa laboral
laboralment
lab del
el LA EXISTENCIA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
Gobierno Autónomomo Descentralizado
centralizado Municipal
Mun Cantón
del Cant CEMENTERIOS MUNICIPALES EN LA CABECERA
Palenque, podrá exigir guno por el cumplimiento de
ir pago alguno CANTONAL Y ZONA RURAL DEL CANTÓN
sus deberes en la aplicación esta Ordenanza.
ación de es PALENQUE; y, ORDENO SU PROMULGACIÒN
ist Oficial y en la
a través de su publicación en el Registro
Art. 39.- Todas las personas que prueben documentadamente
nqu
q e.gob.
g
página web institucional www.palenque.gob.ec.
al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Palenque, haber efectuado algún pago anterior,
Palenque, 09 de mayo dell 201 8.
2018.
para la obtención de un espacio físico en los cementerios
municipales del Cantón Palenque, sin haberlo logrado,
nicio Ull
f.) Ing. Alberto Vinicio lló Loor,
Ullón oo Alcalde del GADMC
tendrán prioridad en la admisión de su solicitud, debiéndose
P
Palenque
sujetarse a las disposiciones de es
esta Ordenanza.
C RTITIF CO: Que
CERTIFICO: ue laa presente
p ORDENANZA
Art. 40.- Se dispone quee en e 60 días el Jefe Municipal
c pal
p
SU
USTI UT A QUE DETERMINA
SUSTITUTIVA DET LA EXISTENCIA
de Avalúos y Catastros,
os, de acuerdo con el levantamiento
tros, vantamiento
Y F UN ONAMIEN
FUNCIONAMIENTO DE LOS CEMENTERIOS
planimétrico y ell respectivo
re censo ene los cement
cementerios
terios
M
MU CIPALES EN LA CABECERA CANTONAL
MUNICIPALES
municipales del C incorpore al cat
Cantón Palenque incorpo
in catastro
tast o
municipal las rerrespectivas
espectivas fichasas y en un sistem
sistemaa ZON
Y ZONA NA RU
RURAL DEL CANTÓN PALENQUE, fue
computarizado que
zado qu
uee para el efecto
to elaborará. ionad y ordenada su promulgación por el señor
sancionada
Inge
Ingeniero, Alberto Vinicio Ullón Loor, Alcalde del
Art. 41.- La presente
ent vigenciaa a
nte Ordenanza eentrará en vige G
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
partir de su publicación
icación
ión en el Registro Ofic ademáss
Oficial y ade Cantón Palenque, a los nueve días del mes de mayo del dos
se publicará en la página
ágina web institucional
in www.palenque.
www.palenqu mil dieciocho.
gob.ec .
Palenque, 09 de mayo del 2018.
Art. 42.- La presente Ordenanza
rd deroga todas aquellas
Ordenanzas, disposiciones, resoluciones o normas que cretaria General y de
f.) Ab. Inés María Pimentel Kure, Secretaria
estén en contradicción con lo establecido en la presente Concejo del GADMC Palenque.
ordenanza, y prevalecerá sobre cualquier otra del mismo
rango o de jerarquía inferior.
Dada y firmada en la Sala de Sesiones del Concejo Cantonal

del Gobierno Autónomo Descen
Descentralizado Municipal del
Cantón Palenque, a los cuatro días del mes de mayo del
ro dí el
año dos mil dieciocho..
EL CO EJO DEL G
CONCEJO GOBIERNO AUTÓNOMO
f.) Ing. Alberto Vi
Vinicio
inic Alcalde del GAD
nicio Ullón Loor, Alcal
A GADMC
DMC DES ENT
TRAL ZA
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
Palenque ROCAFUERTE
f.) Ab. Inés Maríaa Pimentel General

imentel Kure, Secretaria Gen ral y de Considerando:
Concejo del GADMC MC PPalenque.
Que, de conformidad a lo previsto en el Art. 14 y Art. 66
CERTIFICO: Que la presente
t ORDENANZA
O
ORDENAN numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador
SUSTITUTIVA QUE
UE DETERMINA
TERMINA LA EXISTENCIA
DETERM EXISTENCI es un derecho constitucional de todos los ecuatorianos el
Y FUNCIONAMIENTO
NTO DE LOS
L CEMENTERIOS
CEMEN vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
MUNICIPALES EN LA CABECERA
C CANTONAL libre de contaminación;
Que, el Art. 15 de la Constitución de la República del manera concurrente establecerán las normas
ormas ppara la gestión
Ecuador, establece que el Estado promoverá en el sector integral del ambiente y de los desechos contaminantes que
sechos conta
público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente comprende la prevención, control sanción de actividades
ntrol y sanci
limpias y de energías alternativas no contaminantes y de que afecten al mismo.
bajo impacto;
Si
S se produjeren actividadess con
jeren activid contaminantes por parte
Que, de conformidad con lo previsto
re en el numeral 6 del
de actores públicos
es pú úblico o privados,
vados, el Gobierno Autónomo
Art. 83 de la Constitución n de la República del Ecuador
Descentralizado
De cenntraalizad impondrá
pondráá los correctivos y sanciones
constituyen deberes y responsabilidades
espons
nsabilid de las ecuatorianasas
y los ecuatorianos, entre
tre otros el respetar loss de
derechos
rechos a los
l infractores
infrac sin perjuicio
erjui de la responsabilidad civil
de la naturaleza, pres
preservar ambiente
reservar un ambie nte sano utilizar
no y ut tilizar y penal
pe al a que hu hubiere
biere lugar y pondrán en conocimiento
los recursos naturales
natur
ura
rales de modo raciracional,
cional, sustentable
ustentab y de
d la autoridad
utorid competente el particular, a fin de exigir el
dad co
sostenible; Derechoo de la naturaleza contemplado en la Constitución”;
erecho
Que, el Art.
t. 2644 de la Constitución de
d lal R República
ública Que,
Que el Art. 99 de la Ley Orgánica de Salud establece
del Ecuador, determin
determina
rmina entre un
rmina competencias
una de las compe as que la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con
exclusivas de los
os gobiernos
obiernos numeral
iernos municipales een eel num al los municipios del país, emitirá los reglamentos, normas
4) “(…) manejo de desechos sólidos actividades de
esechos sólidos, y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatorio
saneamiento ambiental
tal (…)”; para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que
generen los establecimientos de servicios de salud, públicos
Que, el Código Orgánico ico de Organización Territorial o privados, ambulatorio o de internación,
ac veterinaria y
Autonomía y Descentralización “COOTAD”, en su Art. 54
estética;
determina las funciones del GAD Municipal y en el literal k)
establece: “Regular, prevenir y controlar la contaminación
ambiental en el territorio cantonal de manera articulada Que, el Art. 100 de la Ley O Orgánica
rgáni de Salud establece
con las políticas ambientales nacionales”; que la recolección,, tra
transporte,
ranssporte tratamiento y disposición
final de desechosho de loslos establecimientos
able de salud es
Que, el Art. 55 del el Código go OOrgánico de Organización responsabilidad
resp dad de los municipios
ilid pios qque la realizarán de
unicip
Territorial Autonomía y DescenDescentralización
sce “COOTAD” acuerdo
acu do con lass le leyes, reglamentos
s, regglament y ordenanzas que se
establece como competencia
mpeten exclusiva del gobierno
encia ex iern
no dicten
cten para
ara el efecto,
ect con observancia de las normas de
autónomo descentralizado zado municipal en el literal
alizad al d) Prestar bioseguridad
bios gur d d y control
ontroll determinadas por la autoridad
los servicios públicos
liico manejo de dese
cos entre ellos el man
m desechos
echos sanitaria nacional;
anit a nac acional
sólidos, actividades
idade
des aambientall y aqu
es de saneamiento ambien aquellos
uell s
que establezca
ezca la lley;
Que,, con fecha 12 de abril del 2018, entró en vigencia el
Código
Cód Orgánico del Ambiente, el mismo que, conforme
Que, el Códigodigo Orgánico
Orgánico de Organizació
Organizaci
Organi n TeTerritorial
t i
reza
re su artículo 1, tiene por objeto “garantizar el derecho de
Autonomía y Descentra
Descentralización
ent
ntralización “COOTAD” en el Art.57
alización “CO 57
literal a) faculta al Concejo dictarr
ejo Municipal a eemitir y di las personas a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
ordenanzas cantonales,
ales, acuerdos
uerdos y resoluciones; equilibrado, así como proteger los derechos de la naturaleza
para la realización del buen vivir (…)”;
Que, inciso cuarto del Art. 13
137 del Código Orgánico de
Organización Territorial A
Autonomía y Descentralización Que, el Art. 231 del Código Orgánico del Ambiente, expresa:
el A
“COOTAD” establece: “las competencias de prestación de “Obligaciones y responsabilidades. Se Serán responsables de
án res
servicios públicos de alcantarillado, depuración de aguas la gestión integral de residuoss sólid
sólidos
os no ppeligrosos a nivel
residuales, manejo de desechos sólidos, y actividades de nacional, los siguientes actores públicos
ctoress públiic y privados: (…) 2.
saneamiento ambiental, en todas sus fases, las ejecutarán Los Gobiernos Autónomos noomoos Descentralizados
Des en Municipales o
los gobiernos autónomos descentralizados municipales con Metropolitanos se serán responsables
rán loss re nsab del manejo integral
sus respectivas normativas (…)”; de residuoss sólidos
sólidos no peligrosososos y desechos sanitarios
ligro
generados
gen doos en el área áre dee su jurisd
jurisdicción,
icc por lo tanto, están
Que, el primer inciso dell Art.. 2275 del Código Orgánico de obligados
ligados a fomentar
fo ar en lolos generadores alternativas de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización
rial Autonomí
A a zación n
gesstión, de acuerdo
gestión, uer o al prrinc
principio de jerarquización, así como
“COOTAD”, expresa: a: “Modalidades dde gestión.
esa: stión. - Los
inv gaación y de
la investigación desarrollo de tecnologías. Estos deberán
gobiernos autónomos
om
mo regional,
os descentralizadoss regi provincial
al, provi i
e lecer lo
establecer loss pr
procedimientos adecuados para barrido,
distrital o cantonal
al podrán prestar los
antona
nal servicioss y eje
os servic ejecutar
jecut r
colecciión y transporte, almacenamiento temporal de ser
recolección
las obras que son competencia
n de su competenci cia en forma directa,
cta, por
so, aacopio y transferencia, con enfoques de inclusión
el caso,
contrato, gestión
estión compartida delegación a ootro
c mpartida por delegació o nivel
de gobierno o cogest
cogestión
estión
stión
ón con la comun empresas de
comunidad y empr econ
económica y social de sectores vulnerables. Deberán dar
economía mixta”; ”; tratamiento y correcta disposición final de los desechos
que no pueden ingresar nuevamente en un ciclo de vida
Que, el Art. 431 del
el Código
go Orgánico
Orgá Organización
de Organizació productivo, implementando los mecanismos que permitan
Territorial, Autonomíaa y Descen
Descentralización
ió ““COOTAD” la trazabilidad de los mismos. Para lo cual, podrán
establece: “los gobiernos autónomos descentralizados de
os autó conformar mancomunidades y consorcios para ejercer esta
responsabilidad de conformidad con la ley. Asimismo, Expide:

serán responsables por el desempeño de las personas
contratadas por ellos, para efectuar la gestión de residuos y GEESTIÓ Y MANEJO
LA ORDENANZA PARA LA GESTIÓN
desechos sólidos no peligrosos y sanitarios, en cualquiera EXTERNO DE DESE
ECHO
DESECHOS SANITARIOS
de sus fases. (…)”; GE
ENE
ERAD
INFECCIOSOS GENERADOS EN EL CANTÓN
R E- PROVINCIA
ROCAFUERTE- PROV
VIN IA DE
D MANABÍ
Que, el Art. 237 del Código go Or
Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Desce scen
Descentralización “COOTAD”,, TÍT
TULO I
TÍTULO
expresa: “Autorización ón administrat
ad
administrativa para el ge eradorr
generador
y gestor de desechosecho
hos peligrosos y especiales.
ciales. Todo O JETO ÁMBITO
OBJETO, ÁMB
BI Y COMPETENCIA
sto
generador y gestor orr de residuos y desesech peligros
desechos peligrosos y
especiales, deberáán obtener la autoriz
deberán rización aadministrativa
autorización minist
strativa t. 1.- Objeto.
Art. Obj - La presente ordenanza tiene por objeto
rmidad con los proced
de conformidad edimientos y requisitos
procedimientos quisitos blecer el régimen normativo para la gestión y manejo
establecer
establecidos en laa norma
n rma secundaria.
secunda exte no de desechos sanitarios infecciosos generados dentro
externo
de la jurisdicción del cantón Rocafuerte, en lo referente
La transferenciaa dee residuos
esiduos y desechos
desech peligr
peligrososs a su generación, clasificación, transporte, tratamiento
y especiales entree las fases de gestión
g establecida
establecidas, y disposición final, estableciendo responsabilidades,
será permitida bajo el otorgamien
iento de la autoriza
otorgamiento autorización contravenciones y sanciones.
igencia según corresponda, bajo
administrativa y su vigencia
isp
la observancia de las disposiciones contenidas en este Art. 2.- Ámbito. - La presente Ordenanza rige en todos
Código”; dos ubicados
los establecimientos públicos o privados ub dentro
en ren desechos
del cantón Rocafuerte y que generen deesec sanitarios
os dentro
infecciosos, establecimientos dentro de los cuales se
Que, el Art. 238 del Código Orgánico de Organización
tes:
encuentran los siguientes:
Territorial Autonomía y Descentralización “COOTAD”,
manifiesta: “Responsabilidades del generador. Toda
a Establecimientos
a. mientos de d salud:
lud: hospitales, unidades
persona natural o jurídica defiefinnida como generador de
ativass, subcentros
operativas, sub salud unidades móviles,
de salud,
grososs y especiales, es el titular
residuos y desechos peligrosos
clín
nicas, consultorios
clínicas, ltorios médicos
mé y odontológicos,
nejo ambient
y responsable del manejo am
ambiental de los mismos desde de
lab ato
laboratorios ínic s, patológicos
clínicos, pa y de experimentación,
su generación hastaa su eliminación o disposiciónsición final,
otr establecimientos
y otros establecimien afines;
de conformidad con onn el principio de jera
jjerarquización
zación y las
disposiciones de est
eeste
ste Código.
b. Centros y clínicas veterinarias;
nsableess solidariamente, junto con

Serán responsables co las personas
ersonas c Centros de estética facial, corporal e integral,
c.
rídicas
as contratadas
naturales o jurídicas ontratadas por ellos
e para efe
efectuar la peluquerías, gabinetes o centros de estética y belleza,
esiduos
uoss y desechos peligrosos
gestión de los residuos peligroso y espec
esp es,
especiales, salas de spa y locales de tatuaje; y,
dentes
en el caso de incidentes es que produzcan contaminación
c y
daño ambiental. d. Otros cuya actividad generen desechos infecciosos.
lida
También responderán solidariamente las personas que no Art. 3.- Competencia. – El Gobierno ob Autónomo
realicen la verificación de la autorización administrativa y Descentralizado Municipal del cantón ón Rocafuerte,
Rocafu respecto
su vigencia, al momento de entregar o recibir residuos y arios, a más de
de la gestión de desechos sanitarios, d las establecidas
desechos peligrosos y especiales, cuando corresponda, de en la Constitución de laa República
Reppública del Ecuador, en el
conformidad con la normativa secundaria”; Organizació Territorial Autonomía
Código Orgánico de Organización
y Descentralización,ción, en la Ley
L Orgánica
Org de Salud y en el
Que, el numeral 2 del Art. 239 39 del Código Orgánico de C
Código ánico del
Orgánico d Ambiente,
Am ente, e, es responsable
res del manejo
Organización Territorial Autonom
Autonomía y Descentralización inte
integral de residuos
esiduo sólidos
sólidos no no peligrosos
p y desechos
“COOTAD”, dispone que, para p la gestión de residuos y nitari
rios generados
sanitarios g ner áreea de su jurisdicción, por lo tanto
en el área
desechos peligrosos y esp
speciales, los G
especiales, Gobiernos Autó nomos
Autónomos está obligado
está obligad a fomentar
omenttar en los generadores alternativas
Descentralizados Mun
Municipales o Metro opo nos defi
Metropolitanos finirán
n
nirán g t n, de acuerdo
de gestión, acuerdo al principio de jerarquización, así
rcula
lac
ación y áreas de tran
las rutas de circulación ansfere a, que serán
transferencia, er n c
como laa investigación
invesstiga y desarrollo de tecnologías. Deberá
habilitadass para eel transporte dee residuos y desechos
esechos ableceer los
establecer lo procedimientos adecuados para barrido,
peligrosos y espec
eci
ciales;
especiales; ecció y transporte, almacenamiento temporal de ser
recolección
el caso,
c acopio y transferencia, con enfoques de inclusión
acultades
tades
des que
En uso de las facultades q lle confiere el inciso pprimero
pr ero económica y social de sectores vulnerables. Deberá dar
ncordancia
dancia con ell iinciso
del Art. 240 en concordancia i final del Art. 264 tratamiento y correcta disposición final de los desechos
de la Constitución dee la República
ública del
d Ecuador; y, el liter
literal que no pueden ingresar nuevamente en un ciclo de vida
a) del artículo 57 del Código OrOrgánico dde Organización productivo, implementando los mecanismos que permitan
Territorial, Autonomía y Desc
Descentralización “COOTAD”. la trazabilidad de los mismos. Para lo cual, podrá conformar
mancomunidades y consorcios con otros Municipios, a.- Contrato y/o convenio de prestación ción de servicios de
para ejercer esta responsabilidad de conformidad con la recolección selectiva, transporte, ttratamiento
atam ento y disposición
ley. Asimismo, será responsable por el desempeño de las final de los desechos sanitarios infecciosos,
ios inf eccios suscrito entre
personas contratadas por el GAD de Rocafuerte, para el generador y el Gestor Amb
Ambiental
biental seleccionado, el cual
efectuar la gestión de residuos y desechos sólidos no puede ser un ente priv
pprivado
ado o público acreditado como
peligrosos y sanitarios, en cualquiera de sus fases. tal. Los costos qque demanden
ue de ma n la prestación de dichos
servicios deberán
se berán ser aasumidos
mido directamente por dichos
os direc
establecimientos;
esta mien os;
TÍTULO
O III
ÍTULO
Registro
b.- El Reg ro de G Generador de Desechos Peligrosos
Gener
DEFINICIÓN, GENERACIÓN,
GENERACIÓN SEPARACIÓN
GEN ACIÓN otorgado
otorg do ppor Autoridad
or la A utori Ambiental Nacional o por las
Y ALMACENAMIENTO
NAMIENTO DE LOS
NAM LOOS DESECHOS
D ECHOSS Autoridades
A
Auto Ambientales de Aplicación responsables; y,
ades Ambi
SANITARIOS
S
c.- La D Declaración Anual aprobada por la Autoridad
Art. 4.- Desechos
sechoss ssanitarios. - Se define a todos
todo
tto aquellos
quellos Ambiental competente, sobre la generación y manejo de
Amb
generados en los establecimientos
ablecimientos de atención
esstablecimientos ate de
d salud desechos peligrosos realizada durante el año calendario
de
humana, animal;; asíí como, todos los que eestán suje ssujetoss a anterior.
control sanitario cuya
uya actividad
ctividad genere este tipo de desech
desechos
y se clasifican en: Art. 6.- Constituye obligación de los establecimientos
generadores de desechos sanitarios, el realizar la
1. Desechos Peligrosos: separación, clasificación y almacenamiento diferenciado
de los desechos que genere, de acuerdo
o a lo establecido en
1.1. Infecciosos: la Ley y a base de las disposiciones quee se detallan en la
o es qu
presente Ordenanza.
a. Biológicos
Art. 7.- De la generación
ación y separación. -Los desechos
era
b. Anátomo-Patológicos sanitarios previoo a su re
recolección
col ón ddeberán ser clasificados
y dispuestos en rec
recipientes
ipien y fun fundas
undas plplásticas debidamente
etiquetados,
etiq dos, inmediatamente
nmed nte dedespués
spu de su generación,
c. Corto-punzante
en el mism
mismo
m lugar dee orige
o lu origen;
en; ccuyo tamaño dependerá del
volumen
vollume de generación,
en ración, eespacio físico y frecuencia de
d. Cadáveres o partepartes animales provenientes
rtes de anima enien es de
recolección,
recol cc n, de co conformidad
nform con lo previsto en la norma
establecimientos de veterinaria
ria o quee han es
de aatención veterinari estado
stado
técnica
té
écn Ministerio de Salud Pública, de acuerdo a las
del Minist
expuestos a ageagentes
en
ntes infecciosos, en la laboratorios
ratorioos de siguientes directrices:
guientes dir
experimentación.
ntación.
Desechos Sanitarios Peligrosos:
7.1. D
1.2. Químicoss (caduc
(caducados
ducados
ucados
ados o fuera de especifi
especi
esp caciones)
cacion
Cada recipiente deberá contar en su interior con una funda
1.3. Farmacéuticosos (medicament
medicamenttos caduc
caducados,
d fuera de plástica desechable para recibir los desechos, al momento
especificaciones y parcialmente
arcialmente
nte consumidos)
con dispositivos
y dispositiv de retirar la funda con desechos se deberá instalar una
médicos nueva.
1.4. Radiactivos a. Fundas de color rojo a prueba de go goteo para los

desechos infecciosos. Dichas funfundas deberán contar
as de
1.5. Otros descritos en el Listado de Desechos Peligrosos con las respectivas etiquetas permitan identificar si
etas que perm
expedido por la se tratan de desechos bioló
biológicos, Anátomo-patológicos
gicos, A
o que contengan ca
cadáveres
adáveres o partes de animales;
Autoridad Ambiental Nacional
b. Recipientes
b resistentes
tes ressisten perforación, al impacto,
a la perfo
2. Desechos y/o residuos no peligrosos:
pelig
eli debidamente
damente id identificados
ados y etiquetados, para los
desechos
des sech s ccorto punzan
punzantes,
ntes los cuales previo a su
2.1. Biodegradables transporte cerrarán
ran por se cerrar án hherméticamente, permaneciendo
aasíí ddurante todas
ante tod as las etapas de su gestión interna;
2.2. Reciclables
es
c. Paraa el ca
caso de placentas u otros desechos Anátomo-
patológicos similares que presenten escurrimiento
patoló
2.3. Comunes
nes
de fluidos corporales, éstos deberán ser tratados
previamente con productos químicos que deshidraten
Art. 5.- A partir Ordenanza,
ir de la vvigencia de lla presente Orde za, o solidifiquen el desecho, conforme los lineamientos
como requisito previo
revio para la obtención y/o renovación de establecidos en la Norma Técnica correspondiente;
la Patente Municipal descritos
al anual,, los eestablecimientos descrit
en el Art. 2 de la presente Ordenanza, deberán
nte Ordenanz d b á presentar los d. Los desechos infecciosos tales como: Anátomo-
siguientes documentos con on oficcio en especie valorada. patológicos, placentas, desechos de cadáveres de
animales y partes de animales, se mantendrán en d. El servicio de recolección de desechos

cho domésticos o no
refrigeración a una temperatura máxima de cuatro peligrosos del GAD Municipalpa del Cantó
Cantón
C Rocafuerte,
grados centígrados (4 °C) durante su almacenamiento tiene la prohibición de recolec
recolectar desechos sanitarios
ar de
final, previo a su entrega al Gestor Ambiental público infecciosos.
o privados;
Art.8.- Requisitos
sitos para
paara los
os sitios
s o Lugares de
e. Los desechos químicos see segregarán en la fuente, Almacenamiento
A miento Final
Fina de loslos Desechos
Dese Sanitarios. -
se acondicionarán y manipu
manipularán
p de acuerdo a las Cumplirán
Cum iráán con
co los siguientes requisitos
uienttes req ui mínimos:
instrucciones constantes
tantes sus etiquetas y/o hojas de
es en su
seguridad; a.
a Estarán
Estarán construidos
on ruidoss o recubiertos con un material
liso
l quee facilite
facil te la limpieza y evite la acumulación
f. Los desechos
echoos de medicamentos
hos medicame parcialmente
mentos parcialm en e de materia orgánica, para evitar la multiplicación de
materia or
consumidos,
midos, incluyendo sus
s empaques
em es y gérmenes;
gérme
menes
presentaciones,
tacionees, arán en cajas dde cartones
s, se recolectarán artones
resistentes, debidamente
es, debi
bidamente
idamente
damente identificados;
cados b. Existirá una toma de agua y un desagüe para poder
realizar la limpieza en forma eficiente, además contarán
g. Los desechos de medicamentos
icamentos citostático
citostáticos,
citostáti generadoss
gener con equipo para limpieza y desinfección;
en tratamientoss de quim depositarán
quimioterapia, se depositar
en recipientes rígidos color
ígidos de cololor amarillo de ccierre c. Tendrá una cubierta superior para aislarlo
hermético a pruebaa de peperforaciones, resistentes a completamente y evitar el contacto con la lluvia;
agentes químicos, debidamente
bid sellados y etiquetados
d. Estará aislado, cerrado, ventilada, señalizada con la
ad seña
h. Otros desechos peligrosos deberán ser almacenados simbología universal de riesgo infecciosos
sgo infecc ci en tamaño
conforme la Normativa Ambiental y Normativa visible para evitar el ingreso
eso de ppersonas
ngres er no autorizadas
Técnica correspondiente; para su manejo;
i. Los desechos sanitarios infecciosos que generen e.

e Contará con subdivisiones
suubdiv s para ddistribuir el espacio
los establecimientos determinados
termin en el Art. 2 de la entre los diferentes
difer tipos de desechos peligrosos:
presente Ordenanza, deberán
berán permanecer dentro del
a, deber Infecciosos,
feccciosos Químicos,
Infe Farmacéuticos, Radiactivos,
ímicos, Far
sitio establecido para almacenamiento final
ra su almac na hastaa otros
otro descritos
de s en el listado
li de Desechos Peligrosos
su recolección.. Por
Po ningún concepto
conc pt estos desechos
os de echos expedido
e pe do por la Au Autoridad Ambiental Nacional; y, el
deberán exponerse
pon erse en la vereda o en el exterio
ner exterior del desecho
echo no peligroso:
p Biodegradables, Reciclables,
establecimiento;
cimiennto
to; Comunes;
Communes
j. En cadaa institución
insti ución se fijará un sitio
stitución
itución s exclusivo,
e lusivo, f.
f En esas subdivisiones se ubicarán los recipientes
debidamente
nte aislado
aisla do y protegid
islado
lado protegido, ppara dispo
disponer los
os con tapa, destinados para cada tipo y debidamente
desechos potencialmente
almente infecciosos y se prestará
otencialmente
cialmente pre ará identificado;
facilidades paraa su recolección;
ecolección; y,
g. Estará correctamente señalizados y contarán con
k. El personal o la empresa encargada de la limpieza, debe
presa encar iluminación adecuada, para evitar errores o accidentes
verificar que los desechos
echo se encuentren: debidamente al momento de la recolección;
clasificados, las fundas identificadas, sin líquido en
su interior y proceder a su cierre hermético antes de h. En el caso de bodegas grandes, necesario contar
nde , seráá ne
transportarlas. con un extintor de incendios;
dios;
7.2. Desechos Sanitarios No Peligrosos: i. El local de almacenamiento

acen
enam miento final deberá situarse en un
lugar que facilite
facilite el aacceso
cce del ppersonal de recolección.
a. Los desechos sanitarios no peligrosos clasificados Preferentemente,
temente ddebería
ente ubicarse
icarse en la parte delantera
ría ubi
como desechos comunes,unes, se almacenarán en fundas dell establecimiento
establ cimi nto o en e la pproximidad de la calle por
y recipientes plásticos d color negro y se etiquetarán
icos de taráán la que
que ingresa
ingr el vehículo
ehícu recolector; y,
como tal;
j. Pueden
P den existir vvarios locales de almacenamiento, por
b. Para el caso o de los desechoss clasiclasificados
ados como
como ejemplo,
ejem u destinado exclusivamente a los desechos
mplo, uno
biodegradables
gradableess y reciclables, éstos almacenarán
ést se alm ar dee infecciosos
infecccios y otro localizado en un sector diferente
acuerdoo a la Norma
No
N Técnicaa vigente;
v para
ara los desechos comunes.
c. Los desechos
os generales
genera
ene ales o comunes
nerales comu producidos en los Art. 9.- No están comprendidos en el ámbito de esta
establecimientos
tos que están presente
stán regulados ppor la prese Ordenanza los desechos de naturaleza radioactiva, los
Ordenanza, seránán entregados
regados al servicio normal de
entregado cuales deberán ser manejados de conformidad con las
recolección de desechos sólidos no peligrosos
sechos sólido peligrosos, en las normas emitidas por el Organismo regulador a nivel
frecuencias establecidas;
idas; y, nacional.
TÍTULO III k. Fotocopias de los certificados de aproba

aprobación del curso
de transporte terrestre de materiales peligrosos, emitido
er ales peligr
DE LA GESTIÓN EXTERNA DE LOS DESECHOS por el Ministerio del Ambiente,
mbiente del o los conductores
SANITARIOS INFECCIOSOS de los vehículos;
Art. 10.- El manejo de los desechos sanitarios infecciosos, l. Fotocopias de los ccertifi
erti cados
dos de salud (vacunas) del
que incluyen las fases de recolección
ec selectiva, transporte, personal que rerealizará recolección de los desechos
ealiza la recolecc
re
tratamiento y disposición n final, será realizado, ya sea sanitarios peligrosos;; y,
arios peligr y
por gestión directa, contando
ndo con el Permiso Ambiental
ontando tal
respectivo, o a través gestores externos,
avéss de gestor s, bbajo
ajo la Fotocopias
m. Fot cop dde póliz
pólizas
zas vvigentes de responsabilidad civil
responsabilidad de cad
cada generador. cumplimiento
y cu plimien o del Plan de Manejo Ambiental.
Art. 11.- Para prestar

prestar los servicios
pr servicio gestión
ios de ge ó de lo loss Art.
t. 112.-
2.- De la Obligación de los Generadores de
desechos sanitarios
sanitar os, dentro del Cantón
ariios infecciosos, desechos
echos Sanitarios Peligrosos y Especiales. - Es
Rocafuerte, los Ges
Gestores
estores
stores públicos o pprivados,
ores Ambientales públ
público vados obligación de cada generador de desechos sanitarios
obli
éstos, deberán registr
registrarse
istrarse
s rarse
se en la Direcc
Dirección
D Desarrollo
de Des lo peligrosos y especiales calificarse como gestor ambiental
pe
Agro productivoo y Gestión Ambiental del Gobierno Gobi o o en su lugar realizar la contratación de los servicios de un
entralizado
izado Municipal
Municipa cantón
del cant gestor ambiental acreditado para el manejo y disposición
Rocafuerte, para legalizar
alizar su actividad
activ y obtener el avaval final de este tipo de desechos.
correspondiente. Para tal efecto se deberá presentar como
mínimo la siguiente documentación:
umen Art. 13.- El Gestor Ambiental será el responsable de
implementar un programa de recolecciónección y transporte
a. Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del de desechos sanitarios peligrosos, incluya las rutas,
os que inclu
Ambiente que autorice al Gestor Ambiental a realizar frecuencias y horarios respectivos.
pectivos. Las frecuencias de
la recolección, transporte, tratamiento y disposición recolección se establecerán acuerdo a la necesidad de
án dee acue
final de desechos sanitarios peligrosos; cada generador.
b. Descripción de las tecnologías

gías o métodos de tratamiento El Gobierno Autónomo
o Autó Descentralizado
ónomo Desce centraliz Municipal del
a ofertar, mismos que Cantón Rocaf
Can Rocafuerte
uerte definiráá las ru
rutas
tas de circulación y áreas
be estar aprobados por el
ue deben
dde transferencia,
nsfer nci que serán habil
ran hhabilitadas para el transporte de
Ministerio del Ambiente
ente y ddeben cumplir con los
mbien os
residuos
ressiduo y ddesechos peligrosos
ec os pe ligro y especiales.
requerimientos estab
establecidos
tablecidos en la Ley;
Art. 14.-- Lo
Art
A Los gene
generadores de desechos sanitarios peligrosos
c. Acreditar expe
experiencia
per
eriencia en la gestión integrall de ma
ón integ manejo
ane o
y espec
especiales
iales ddeberán obligatoriamente adoptar programas
de desechos ssanitarios
echos sa peligrosos;
anitarios peligrosos
os;
y medidas
edida de minimización y reducción de los mismos.
d. Documentación
ntación tratamiento dad
ónn que garantice que el tratamien
trat dado
Art 15.- No se recolectarán desechos sanitarios peligrosos
Ar
a los desechos
chos sanitarios
saniitarios peligrosos
sa peligro sea eficaz y que
que se encuentren almacenados de manera incorrecta,
cumpla con laa Normativa
rmativa
tiva Ambiental vigente;
vige
vig
tales como fundas que se encuentren rotas o que permitan
la filtración de líquidos, objetos corto punzantes fuera
e. Descripción de lass característica
características
icas de los vehículos a ser
de recipientes de plástico rígidos, órganos o tejidos
utilizados para la
no deshidratados u otros. En estos casos, los gestores
ambientales, informarán a la Dirección Desarrollo Agro
n de De
f. recolección y transporte de los desechos, los cuales productivo y Gestión Ambiental;; área
rea que nnotificará a el/
deben cumplir con las características establecidas la Comisario/a del GAD Municipal
nicipal del ccantón Rocafuerte
en la Ley; para que proceda con las sa sanciones
ancion previstas en esta
Ordenanza.
g. Descripción del proceso de recolección y transporte
de desechos sanitarios peligrosos que desempeña El generadoror de los ddesechos
echo sanitarios peligrosos y
os sani
la empresa, mismo que ddebe cumplir con los especiales
esp quee se encuentren
es qu tren een
n esta condición deberá
requerimientos establecidos
dos een la normativa ambiental
lecidos al reemplazar
mpllaza los recipientes insumos que se utilizan para el
entes e insu
vigente; proceso
oceso de recolección
pro o cción conforme a la Normativa Técnica
n con
vigente.
vigen e
h. Descripción ddee las característic
características
cas del equipo dde
protección personal
ón pe indumentaria
ersonal e indument
er ntaria qque utili
utiliza
iza ell TITULO IV
personal
nal de recolección de desechos sanitarios
nitarioss
peligrosos;
sos; CONTROL DE LAS CONTRAVENCIONES,
C
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
i. Fotocopias de laa o llas matrículas actualiz
actualizadas y
actualizad SANCIONATORIO
vigentes de dichos
chos vehículos;
l
Art. 16.- Las infracciones a la presente Ordenanza serán
j. Fotocopias de la licencia tip
tipo “E” dde llos choferes sancionadas por el Gobierno Autónomo Descentralizado
responsables de los vehícu
vehículos; Municipal del cantón Rocafuerte, respetando el debido
proceso y el derecho a la reparación del afectado, sin manera fundamentada los hechos que sse le imputan.
perjuicio de lo que establezca y sancione la legislación a ará abiert
Con la contestación se declarará abierto el término
pertinente. probatorio por el plazo impro rrogab de diez (10)
improrrogable
días;
Art. 17.- Corresponde al Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Rocafuerte a través d. El escrito dee ccontestación
ontestaci y dem demás documentación que
de la Dirección de Desarrollo Agro productivo y Gestión nte den
se presente ntro ddel resp
dentro pectivo juzgamiento deberá
respectivo
Ambiental en coordinaciónn con la l Comisaría Municipal, ntrar e firmada
encontrarse rm p el su
por supuesto infractor y un
miento
vigilar el cabal cumplimiento nto de la presente Ordenanza, za, Abboga o ddebidamente
Abogado mente autor
aautorizado;
efectu
para lo cual deberá efectuarctuar supervisiones
superv spe ciones
e inspecciones
stabl
ablecimientos en los
a los locales o establecimientos os que se generen
generen ee. V n o el pplazo
Vencido azo pprobatorio concedido se expedirá
rios
desechos sanitarios oss peligrosos,
p cualq
lquier momento
en cualquier omento y sin allo que ccorresponda el cual deberá ser motivado
el fallo
previo aviso,o, siendo
sien
nddo obligación de dichos
dic est ecim mientos
establecimientos pud iendo recurrirse del mismo ante el/la alcalde/sa del
pudiendo
permitir ell ingreso
ingressoo al personal autorizado
auto
utorizado por el Gobierno
obierno Gobie
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Desccentralizado
entralizado
Autónomo Descentralizadontralizado Municipal del cantón cantón Rocafuerte.
Rocafuerte.
La resolución será notificada al infractor en el
Estas inspeccioness tendrán
drán como único objetivo
o verificar domicilio señalado para tal efecto y en caso de no
el acatamiento a lo dispuestoo en esta
es Ordenanza y demásdem haber comparecido al juzgamiento se sentará la razón
normas aplicables en loo relativo a la gestión interna de los respectiva de su no comparecencia;
desechos sanitarios.
f. Agotado el juzgamiento de hallarse arse re
responsabilidad
Art. 18.- Las infracciones a la presente Ordenanza serán del infractor se procederá a la imposición
mpos de las
sancionadas por el Gobierno Autónomo Descentralizado resente Orde
multas previstas en la presente Ordenanza las cuales
Municipal del cantón Rocafuerte, a través de la Comisaria endiennteme
se impondrán independientemente de los costos de
Municipal. drrán ser co
reparación y podrán b
cobradas por la vía coactiva
u oriadaa la resolución;
una vez ejecutoriada luci y,
Art. 19.- Sin perjuicio de la intervención del Gobierno
Autónomo Descentralizado ado Municipal
M del cantón g. Para la gra duaci de laa pena see to
graduación tomará en consideración
ir, impedir
Rocafuerte, para prevenir, imp
mpedir o remediar los daños poror lass ci cun as agr
circunstancias ravan
agravantes y atenuantes de la
la afectación al aseo, la salud
sa am
y al ambiente; ra iimponer
para mponer nfr cci
infracción, n to
en do caso las infracciones y las
todo
sanciones, el GAD D Municipal
M c nt
del cantón Rocafu rte, a
Rocafuerte, m ut
mutasa impon erse serán las detalladas en la presente
imponerse
ncio
ion
onarios en garantía al debido
través de sus funcionarios deb proceso y el enanza.
Ordenanza.
recho a la defensa procederá
legítimo derecho proceder
erá del siguiente
sig ente modo:
mod :
Art. 20.- En los casos que fuere posible la Dirección de
miento
a. El juzgamientoto
o por
or el cometimiento de una
u infracción
inf cción o Des
Desarrollo Agro productivo y Gestión Ambiental del GAD
ción a la ordenanza se someterá
contravención somet
so a lo fijado enn Mu
Municipal del Cantón Rocafuerte para instruir los procesos
II, del
el Título VIII, el Capítulo VII, sección IV del Código
Có go administrativos por infracciones, dejará un registro
nización Territorial,
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y fotográfico de lo ocurrido, sin perjuicio de que, atendiendo
Descentralización;n; sin perjuicio
erjuicio de aplicar las normas
norm la gravedad del daño, se hagan otros exámenes y pericias
Or
pertinentes del Código Orgánico d
Administrativo, técnicas, cuyos costos serán asumidos por el infractor.
vigenc
cuanto este entre en vigencia.
Art. 21.- Se concede acción popular para ara la pr
presentación de
Podrá iniciar de oficio o por la presentación de una las denuncias por las infraccioness a la ppresente
esent Ordenanza.
denuncia por la acción popular concedida a la ciudadanía sponsabilidad la información
Constituyen indicios de responsabilidad
para denunciar el cometimiento de una infracción; uncion
que proporcionen los funcionarios narios de la Dirección de
duuctivo y G
Desarrollo Agro productivo Gestión Ambiental del GAD
b. El procedimiento administrativo sancionador iniciará an ón Ro
Municipal del cantón ocaf
Rocafuerte,e, C
Comisaría Municipal y/o
mediante auto motivado que determine con precisión el la remitida ppor
or el Gestor
G mbie
iental au
Ambiental autorizado.
ona presuntamente
hecho acusado, la persona pre responsable
ma que
del hecho, la norma ue tipifi
tip ca la infracción y la A
Art. 22
2.- L
22.- as ccontravenciones
Las vencion
nes o infracciones a la presente
mpon
ondría en caso
sanción que se impondría c enc ntrado
de ser encontrado Orrdena za se cclasifi
Ordenanza sifica
an en contravenciones de primera,
can
responsable. segu da tercera
segunda, rcera cclase
ase y en contravenciones graves.
ismo au
En el mismo aauto
uto se solicitarán los
lo inform
informes tend
dient s
tendientes t. 23
Art. .- Se cconsideran contravenciones de primera clase
23.-
blecer la
a establecer la veracidad del hecho
h a juz
juzgarse y más iguie
las siguientes:
ntos qquee se consideren necesarios
documentos necesa
nece para el
miento
esclarecimiento o del
d hecho
hecho, auto con
co el cual se notifi
no caráá a. No observar las normas de aseo y limpieza de los
nfractor;
ctor
or;
al supuesto infractor; sitios o áreas de almacenamiento final de los desechos
sanitarios;
c. Notificado que fuere el supuesto
supuest infractor con el auto
au
amiento se lle concederá
de inicio de juzgamiento d el término b. No entregar los desechos sanitarios peligrosos para su
ra que comparezca contestando de
de cinco (5) días para recolección en los horarios y días establecidos; y,
c. Todas aquellas que infrinjan las normas de la presente a. Las personas naturales o jurídicas as que incurran en
Ordenanza y que no consten como contravenciones de contravenciones de primera clasease serán sancionadas
segunda, tercera clase o como contravenciones graves. einte y cinco por ciento (25%)
con una multa igual al veinte
de una RBU;
Art. 24.- Se consideran contravenciones de segunda clase
las siguientes: b. Las personas as naturaales o jurí
naturales jurídicas que incurran en
enncioness de segunda
contravenciones gundda clase serán sancionadas
damente los desechos sanitarios
a. No almacenar apropiadamente conn uuna multa
ulta igual
al all cincu en por ciento (50%) de
cincuenta
en las fundas y/o recipiipiente establecidos en esta
recipientes sta RBU;
una RBU;
Ordenanza y en laa Ley;
Ley
ey;
L personas
c. Las ersonas naturales
natu o jurídicas que incurran en
b. Reincidir enn eell cometimiento de con vencione de
contravenciones travencion de tercera clase serán sancionadas con
contravenciones
primeraa clase een un período de 60 días ca darioo.
calendario. m
una multa igual a una RBU; y,
Art. 25.- Se consid

ideran
deran
an contravenciones de ter
consideran tercer
ttercera clase
lase las d Las personas naturales o jurídicas que incurran en
d.
siguientes: contravenciones graves serán sancionadas con una
multa igual a dos RBU.
a. Exponer los desechoshos sanitarios peligrosos
pelig en la vía
alma
pública o fuera del área de almacenamiento final; Dependiendo de la gravedad de la contravención cometida o
la reincidencia en su cometimiento, el Gobierno Autónomo
metimi
b. Reincidir en el cometimiento de contravenciones de Descentralizado Municipal del Cantón Rocafuerte a través
segunda clase en un período de 60 días calendario. de la Comisaría Municipal podrá, independiente
indepen de la
aplicación de las multas previstass en
e la presente
preesen Ordenanza,
Art. 26.- Se consideran contravenciones graves las coordinar con otros organismos
mos competentes,
commpete para obtener
siguientes: la clausura temporal o defi
definitiva
nitiva ddel establecimiento.
a. No contar con la Patente Anual otorgada por el GAD Para
P la rehabilitación
itación de laa cclausura
usura temporal se considerará
Municipal del cantón Rocafuerte; la corrección
c ónn de la cconducta
d a tipifi cada y la reparación de los
ficada
daños
dañ causados.
causad
os sanit
b. Quemar los desechos nitario peligrosos;
sanitarios
Art.
Ar 29.- Las
L sanciones
san ones aadministrativas
ad serán impuestas sin
c. Mezclar los dese esechos sanitario
desechos rosos y no
sanitarios peligrosos
perjuicio
p
perju o dee las sanciones
sanc civiles, penales y ambientales a
peligrosos, o dde distinta natur uralez (infecci
naturaleza (infecciosos,
que
q hubiera
hubiera lugar.
lu
ugar
os, farmacéuticos,
químicos, far
arm
rmacéuticos, radioactivos,
radioa
oactivos, comunes
omuunes u
otros), en un m
mismo recipientee o funda;
Art. 30.-
30 Cuando intervenga el Gobierno Autónomo
Descentralizado
Des Municipal del Cantón Rocafuerte, de
d. Usar ductosos internos
inter
nternos
ernos
os para la evacuación
evacuac
eva de s
de desechos
manera directa o indirecta en la prevención y reparación
ligrosos;
osos
os;
sanitarios peligrosos;
de daños o incumplimientos, se cobrarán los costos de
chos sanitarios
tarios peligrosos
p abier intervención con un veinte por ciento de recargo al infractor.
e. Almacenar desechos a cielo abierto
c
o en áreas que no reúnan las condiciones establecidas
en esta Ordenanza; Art. 31.- La recaudación de las multas y de los costos
de intervención las hará el Gobierno b Autónomo
f. Arrojar o abandonar desechos sanitarios peligrosos en Descentralizado Municipal del Ca Cantón
ón R Rocafuerte de
áreas públicas, quebradas, cuerpos de agua y cualquier manera directa a través de la TesTesorería,
rería, ssin perjuicio del
otro sitio no autorizado; ejercicio de la acción coactiva.
ctivaa
g. Oponerse a los controles realizados por las autoridades DISPOSICIONES

OSICIONES GENERALES
respectivas o sus delegados; ya sea impidiendo su
miento, negando el acceso a
ingreso al establecimiento, PRIMERA.
PRI RA - Se otorga
ot la comp
competencia
etenc a el/la Comisario/a
la información o bloque ueando la toma de muestras
bloqueando as Municipal
M iciipaal para que ejecutee las acciones
a administrativas y
fotográficas o la realiz
ización de eexámenes; y,
realización lass sanciones
san one a las que
qu tuvieren
tuvie lugar los infractores por el
incumplimiento
incumpli ento ded la presente
pre Ordenanza.
cia
iaa en
h. La reincidencia e las contravencio
ones de tercera clase
contravenciones
eríodoo dde un año.
en un período SEGUNDA.
GUN NDA. - La presente Ordenanza se mantendrá con
carácter
ácter dde especial sobre las ordenanzas que traten sobre
d sconocimiento de las
Art. 27.- El desconocimiento la normas
no mas y la materia.
m ter
os del m
procedimientos nejo de desechos
manejo desecho sanitarios
san no eximee
ad al infractor.
de responsabilidad infract
inf TERCERA. -NORMAS SUPLETORIAS.- En todo
cuanto no se encuentre contemplado en esta Ordenanza
ones a imponerse
Art. 28.- Las sanciones impone incurr
a quienes incurran se estará a lo dispuesto en el Código Orgánico de
avenciones detalladas
en alguna de las contravenciones d d en la presente Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
uientes
Ordenanza serán las siguientes: en el Código Orgánico del Ambiente, el Código Orgánico
General de Procesos, Código Orgánico Administrativo Alcal

f.) Dimas Pacífico Zambrano Vaca, Alcalde del GAD
cuando éste entre en vigencia, la Ley Orgánica de Salud, y Municipal del Cantón Rocafuerte.
demás cuerpos de Ley conexos que sean aplicables y no se
contrapongan. f.) Ab. Walter Leonidas Garc ía Ga
García García, Secretario de la
D Mu
Corporación del GAD unicip l del Cantón Rocafuerte.
Municipal
CUARTA.- La Dirección de Desarrollo Agro productivo y
Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado C
CERTIFICACIÓNACIÓN N DEE DIS
DISCUSIÓN.- LA
cafuerte mantendrá un catastro
Municipal del Cantón Rocafuerte OR
ORDENANZA ANZA PARAPA GES
LA GESTIÓN Y MANEJO
ablecim
cimien
actualizado de los establecimientos contemplados en la E TER
ERNO
EXTERNO DE DE
ESE
DESECHOS SANITARIOS
presente ordenanza. IN
NFECCIO S GENERADOS
INFECCIOSOS GENER EN EL CANTÓN
ROC AF ERTE- PRO
ROCAFUERTE- PROVINCIA DE MANABÍ, fue
Todo cambio de la la dirección, propietario,
propiet
etario, administrad
dministr or, le
ega y debi
legal damen discutida y aprobada por el Concejo
debidamente
denomminación del establecimiento
mi
director o denominación establ
blecimien generador
gennerad r unicip
pal del
Municipal d Cantón Rocafuerte, en dos sesiones
hos sanitarios
de desechos saan
nitarios peligrosos
peligros
rosos será comunicado
unicado narias distintas, los días Viernes 09 de Marzo del
ordinarias
nte a la Dirección de Desarrollo
oportunamente Desa
De
Desarrol Agro 201
2018, y Jueves 17 de Mayo del 2018,de conformidad a
ión
productivo y Gestión n Ambiental del Gobierno
Gob Au
Autónomo o lo qque dispone el Artículo 322 del CÓDIGO ORGÁNICO
nicip
cipal del cantón Rocafuerte.
Descentralizado Municipal Rocaf DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA
Y DESCENTRALIZACIÓN “COOTAD”, habiendo sido
denanza que Crea
QUINTA.- La Ordenanza C la Tasa y Regu
Regula aprobada definitivamente en la sesión ordinaria del Jueves
la Gestión Integral de Desechos Sólidos en el cantón 17 de Mayo del 2018.-
Rocafuerte, publicada en eel Registro Oficial Edición
Especial No 392 del martes 10 de noviembre del 2015, cía, Secretario
f.) Ab. Walter Leonidas García García, Se de la
sigue en vigencia mientras no sea reformada o derogada de del Cantón
Corporación del GAD Municipal del Cantón Rocafuerte.
ser el caso; excepto todo el contenido en el CAPÍTULO
XII RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y SECRETARÍA DE LA CORPORACIÓN COR RPORRA DEL GAD
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPAL DEL L CANTÓN
CANTÓ ROCAFUERTE.-
PELIGROSOS, Art. 41 y 42. Rocafuerte, 17 de Mayoo del d 2018.-
018 De conformidad a la
ra ntecedee, y en
razón que antecede, e cumpmplimien a lo dispuesto en
cumplimiento
ES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES TRA el iinciso cua rto de
cuarto ulo 32
del artículo 3222 CÓDIGO
C ORGÁNICO
D
DE ORGOR GANIZ
ORGANIZACIÓN ÓN TERRITORIAL,
TE
ERRI AUTONOMÍA
PRIMERA. - La Dirección Di d Desarrollo
de ollo Agro Y DES CEN RALIZA
DESCENTRALIZACIÓN ACIÓ “COOTAD”, se remite el
productivo y Gestión ión
n Ambiental
A Go
G o Autónomo
del Gobierno Aut nomo prese nte cuerpo
presente uerpo normativo
norma al Señor Alcalde del Cantón
Descentralizadoo Municipal
M Cantó
C
del Cantón Rocaf
Rocafuerte R
Roc erte, Dima
Rocafuerte, Dimas Pacífico Zambrano Vaca, para su
eglameen ntos, instructivos, en
elaborará reglamentos, e caso necesario
n esariio para
pa a nción y pro
sanción promulgación.-
aplicar la present
tee Ordenanza y laa pondrá
presente p co eración
a consideración
del Concejo Munic icip
cipal.
pal
Municipal. f.) A b Walter Leonidas García García, Secretario de la
Ab.
Co
Corporación del GAD Municipal del Cantón Rocafuerte.
OSICIONE
CIO
ONES DEROGATORIAS
DISPOSICIONES
ALCALDÍA DEL GOBIERNO DESCENTRALIZADO
Orden
PRIMERA. - La presente Ordenanza deroga todo el MUNICIPAL DEL CANTÓN ROCAFUERTE.-
contenido en el CAPÍTULO XII RECOLECCIÓN, Rocafuerte, 17 de Mayo del 2018.-De conformidad
TAMIE
TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN con las disposiciones contenidas en el Artículo
FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS, 322 inciso cuarto del CÓDIGO O ORGÁNICO DE
Art. 41 y 42.de la Ordenanza que Crea la Tasa y Regula ORGANIZACIÓN O IAL
TERRITORIAL, A
AUTONOMÍA
la Gestión Integral de Desechos Sólidos en el cantón Y DESCENTRALIZACIÓN N “C OOTA
“COOTAD”, habiéndose
Rocafuerte, publicada en el Registro Oficial Edición gal, y, po
observado el trámite legal, por cuanto la presente
Especial No 392 del martes 10 de noviembre del 2015. Ordenanza, está de acuuerdo con lla Constitución y Leyes de
acuerdo
la República del E uadorr SA
Ecuador, IO
SANCIONO LA ORDENANZA
SEGUNDA. - Deróguese todas las normas de igual o menor P
PARA LA GESTIÓNGES STIÓ MAN
Y MANEJO EXTERNO
jerarquía que se opongan a las disp
disposiciones de la presente DE DESECHOS
ESECHOS SANITARIOS NITARIO INFECCIOSOS
Ordenanza. G NE
ERAADOS EN EL CANTÓN
GENERADOS CAN ROCAFUERTE-
PRROV NC DE
PROVINCIA D MANABÍ.-
MANAB
ISPO
SPOSICIÓN FINAL
DISPOSICIÓN FINAL
ff.)) D mas Pacífi
Dimas P cco Zambrano Vaca, Alcalde del GAD
VIGENCIA. A. - Laa presente Ordenanznza entrar
Ordenanza entrará en vi
igenc a
vigencia unicip
Municipalpal del Cantón Rocafuerte.
a partir de la fech
haa de su publicació
fecha ción en el Reg
publicación Registro Oficial
sin perjuicioo de su s publicación en la página
pági
pá Web del Prov
Proveyó y firmó el decreto que antecede, el Señor Dimas
ónomo
Gobierno Autónomo mo Descentralizado
Mun del cantónn Pa
Pacífico Zambrano Vaca, ALCALDE DEL CANTÓN
ceta Municipal.
Rocafuerte y Gaceta Mu
Municip ROCAFUERTE, el Jueves 17 de Mayo del 2018.-
Dado y firmado en n la salaa de sesiones

s Conce
del Concejo f.) Ab. Walter Leonidas García García, Secretario de la
Municipal del Cantón n Rocafuerte i i de Mayo
Rocafuerte, hoy diecisiete Corporación del GAD Municipal del Cantón Rocafuerte.
del dos mil dieciocho.

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CAPÍTULO II d) Asesorar al nivvel di

b) Las demás actividades encomendadas por el Director. gnados en la partida

f) Donaciones y legados que se realicen a esta Dirección

b) Supervisar la correctata labor de cada uno de los TÍT

e) Controlar los loca

h) Control de personas en estado etílico, o bajo los CAPÍTULO

m) Dar soporte a las diferentes

a) Cumplir y hacer cum

d) Someterse a las disposiciones de los encargados de a) Aportes anuales Municipales;

e) Las demás disposiciones del Jefe Operativo la Unidad men

b) Procedimiento Operativo de Normas de Tránsito; a) Ejecución de planes para la segu

c) Derechos humanos y garantías constitucionales; b) Capacitación dee lo

d) Participación Ciudadana; c) Salarios

i) Leyes, ordenanzass y reglamento

PRIMERA. - Todas las Instituciones

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