Procesos de Amparo La improcedencia del juicio de amparo Derecho

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La improcedencia del Juicio de Amparo

Artículo 61 Fracción XXII de la Ley de Amparo
Autor: Julio César Sánchez Flores

Sumario: I. Introducción. II. Desarrollo del tema. III. Conclusión. IV. Fuentes
consultadas.

Palabras Clave: Improcedencia, inexistencia, acto reclamado, sobreseimiento

I. Introducción

En el presente ensayo se expondrá y analizará el tema en específico de la

improcedencia del Juicio de Amparo, con fundamento en el artículo 61-XXII de la Ley
de Amparo.

II. Desarrollo del Tema

Primeramente, analizaremos la composición de la palabra “improcedencia”, misma que

está compuesta del prefijo “im” y del sustantivo “procedencia”.

El prefijo “im” equivale al prefijo “in” porque ortográficamente debe ir “m” entes de “p” o
de “b”. Tal prefijo se utiliza en sentido de negación, por lo tanto, cuando antecede a
“procedencia”, significa que no hay procedencia en el Juicio de Amparo.

En su significado forense, la palabra procedencia alude al fundamento legal y

oportunidad de una demanda, petición o recurso según el Diccionario de la Real
Academia. En la cual le agregaríamos a demanda, petición o recurso, en su aceptación
forense, la palabra “juicio”. Así la palabra procedencia proviene de latín “procens,
procentis”, cuyo significado se refiere al fundamento legal y oportunidad de una

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demanda. Por lo tanto “la improcedencia” debe entenderse como la falta de fundamento
legal o la falta de oportunidad de una demanda, petición o recurso de un juicio.

DIVERSOS CONCEPTOS DE IMPROCEDENCIA

IMPROCEDENCIA, Es cuando un tribunal se encuentra ante la imposibilidad para

analizar y resolver sobre el fondo de la cuestión principal, es decir, sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado.

IMPROCEDENCIA, Es la institución jurídica procesal en la cual, por razones previstas

en la ley, se desecha una demanda o se decreta el sobreseimiento, sin resolver la
cuestión controvertida constitucional planteada.

IMPROCEDENCIA, Es la imposibilidad jurídica de que la acción alcance su objetivo por

algún obstáculo legal, ya sea porque el obstáculo exista o sobrevenga durante el juicio.

Definida como “la situación procesal en la cual, por no existir todos los presupuestos
procesales del juicio constitucional, no debe admitirse la demanda de Amparo ni
tramitarse el juicio o sobreseerse” esto quiere decir que la improcedencia, es una
cuestión que está ligada a la imposibilidad legal de ejercitar la acción de amparo, la cual
puede provenir porque dicha acción no reúne los elementos que la hacen jurídicamente
posible, como por ejemplo, la falta de afectación al interés jurídico del gobernado; o por
circunstancia meramente procesales, distintas a las bases estructurales del juicio de
Amparo, como por ejemplo los defectos procesales, y en ambos casos con total
independencia del fondo del asunto.

La Suprema Corte de Justicia ha reconocido en su jurisprudencia en la cual afirma que

en el Juicio de Amparo “solo son causas de improcedencia las expresamente
enumeradas en la ley”; de lo contrario, dicha función social sería totalmente anulada del
Juicio de Amparo, porque para ser procedente el amparo en un juicio requiere de

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suficiente amplitud en el ejercicio de la acción que se defiende frente a la actuación
arbitraria de las autoridades, por esto mismo, La Suprema Corte de Justicia hace
hincapié y sostiene que las “causales de improcedencia en el juicio constitucional deben
estar plenamente demostradas y no referirse a base de presunciones”.

1
Doctrinariamente y atendiendo al ordenamiento de donde se desprenda la
improcedencia del Amparo, se hace la siguiente clasificación de esta figura, atendiendo
a esas causas manifiestas e indudables:

 Improcedencia Constitucional.
 Improcedencia Legal.
 Improcedencia Jurisprudencial.

Improcedencia legal.

La improcedencia legal se contempla en la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y

107 Constitucionales, esto es en la Ley de Amparo, en su capítulo VII, que se denomina
de manera escueta “Improcedencia” y dentro de las XXIII fracciones del artículo 61 se
señalan las causas por las cuales resulta improcedente la acción de amparo.

Cada una de las causas que enumeran las diversas fracciones del artículo 61 de la
nueva Ley de Amparo son hipótesis que resultan evidentes, esto es, como se expresa
en el concepto de Improcedencia, “manifiestas e indudables”, por lo que al percatarse el
Juzgador de Amparo, de la existencia de alguna o algunas de las causales de
improcedencia, debe proceder a desechar la demanda de Amparo. Estas causas de
improcedencia deben de analizarse de oficio por la autoridad que conozca del juicio de
amparo, conforme a lo que determina el artículo 62 de la propia ley que señala:

http://www.paginaspersonales.unam.mx/app/webroot/files/1671/GENERALIDADES_JUICIO_DE_AMPAR
O.pdf

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ARTÍCULO 62. Las causas de improcedencia se analizarán de oficio por el órgano
jurisdiccional que conozca del juicio de amparo

2
En lo que respecta a la fracción XXII.- establece que “EL JUICIO DE AMPARO ES
IMPROCEDENTE CUANDO SUBSISTA EL ACTO RECLAMADO, PERO NO PUEDA
SURTIR EFECTO LEGAL O MATERIAL ALGUNO POR HABER DEJADO DE EXISTIR
EL OBJETO O LA MATERIA DEL MISMO”;

Este supuesto puede darse por ejemplo en un juicio ejecutivo mercantil, cuando a la
persona demandada se le embargaron, en su tiempo, bienes para garantizar las
prestaciones reclamadas y posteriormente se haya dictado sentencia definitiva en dicho
juicio, y declarada cosa juzgada; en dicho caso, si no paga, se tendrá que rematar
dichos bienes embargados, y de hecho se fincaran a favor de un tercero; ya declarado
ejecutoriada la sentencia se procederá a abrir dicho remate y entonces, contra esa
resolución se promoverá por parte del quejoso el recurso correspondiente,
resolviéndose en segunda instancia confirmando el fallo impugnado y el quejoso
promoverá el Juicio de Amparo, pero si durante la tramitación de Juicio de Amparo
dicho bien desaparezca por alguna causa fortuita, entonces debe decirse que el objeto
del acto reclamado no surte efecto legal o materia alguna, dándose así la causal de
improcedencia.
3
¿En qué consiste la desaparición del objeto o materia o de los efectos de lo
reclamado?

El objetivo esencial que persigue la acción de amparo es destruir los efectos

perjudiciales del acto, omisión o norma reclamados, lo cual significa que si desaparece
2
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAmp.pdf
3
Campuzano A. (2017, febrero) Manual para entender el Juicio de Amparo, 124

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el objeto o la materia sobre la cual recae el acto reclamado; si el acto se ha consumado
de manera irreparable, si subsiste, pero no puede surtir efecto alguno o si han cesado
los efectos de lo reclamado sin dejar huella en esfera jurídica de la parte quejosa, debe
sobreseerse en el juicio por no haber objeto sobre el cual puedan recaer los efectos de
la sentencia.

4
Se procede a sobreseer en las demandas de amparo, cuando la parte quejosa celebra
un convenio con posterioridad a la presentación de la demanda de amparo directo
contra el laudo reclamado, al haber quedado éste sustituido procesalmente por el
convenio de mérito, lo que actualiza la causal de improcedencia establecida en la
fracción XXII del artículo 61 de la Ley de Amparo.

Registro digital: 2023280 SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO.

PROCEDE CUANDO LA PARTE PATRONAL QUEJOSA CELEBRA UN CONVENIO EN LA
MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LAUDO CON EL TERCERO INTERESADO, CON
POSTERIORIDAD A LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO CONTRA
EL LAUDO RECLAMADO, Y NO CUMPLE EN SU INTEGRIDAD CON LO CONVENIDO O
PACTADO, POR ACTUALIZARSE LA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA ESTABLECIDA EN LA
FRACCIÓN XXII DEL ARTÍCULO 61 DE LA LEY  DE AMPARO, Y NO ASÍ LA CONTENIDA EN LA
DIVERSA FRACCIÓN XIII. PC; 11a. Época;  Gaceta del Semanario Judicial de la Federación;
PC.X. J/18 L (10a.) ; Jurisprudencia; Libro 2, Junio de 2021, Tomo V, página 4729

En la Ley de Amparo de 1973 en la decimoséptima fracción establece una causa de

improcedencia que atiende a la inexistencia del objeto o materia del acto reclamado,
4
https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2023280

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toda vez que, aunque éste subsista, se necesita que no pueda surtir efecto material
alguno, por haber dejado de existir su objeto o materia, en atención de la modificación
del entorno en donde tuvo su origen el acto reclamado. 5

El indicador judicial concerniente al tema se presenta en la tesis que se escribe:

IMPROCEDENCIA DEL AMPARO, POR HABER DEJADO DE EXISTIR EL OBJETO DEL ACTO
RECLAMADO. Cuando se demanda del cumplimiento del contrato colectivo de trabajo
que regulaba las relaciones obrero- patronales de una empresa, cuyas relaciones
individuales y colectivas se dieron por terminadas a causa de la declaración legal de
quiebra de la misma, es evidente que se dan los supuestos de fracción XVII del artículo
73, de la Ley de Amparo, toda vez que aun cuando subsista el acto reclamado, no puede
surtir efecto legal o material alguno, por haber dejado de existir el objeto del mismo. 6

Registro digital: 221963. Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer

Circuito, “Improcedencia del amparo, por haber dejado de existir el objeto del acto
reclamado”, tesis aislada, apéndice al Semanario Judicial de la Federación, tomo VIII,
septiembre de 1991, octava época, amparo directo 7591/90, 11 de octubre de 1990,
unanimidad de votos, amparo directo 483l/90, 16 de agosto de 1990, unanimidad de
votos, p. 146.

5
https://www.sijufor.org/uploads/1/2/0/5/120589378/
el_juicio_del_amparo_principios_fundamentales_y_figuras_procesales.pdf
6
https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/221963

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III. Conclusión

Según la Fracción XXII del artículo 61 de la Ley de Amparo, la subsistencia del acto
reclamado significa que el acto subsiste, aunque su objeto o materia haya dejado de
existir. Si subsiste el acto, no podrá tramitarse el juicio de amparo con base en esta
disposición.

Es importante señalar que esta disposición ha sido objeto de debate por su potencial
vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva.

El procedimiento para declarar la improcedencia de un juicio de amparo conforme a la

Fracción XXII del Artículo 61 de la Ley de Amparo es el siguiente:

La autoridad encargada de resolver el juicio de amparo debe analizar si el objeto o

material del acto reclamado ha dejado de existir, aunque el acto subsista.

Si la autoridad determina que el objeto o materia del acto reclamado ha dejado de

existir, deberá declarar la improcedencia del juicio de amparo con fundamento en la
fracción XXII del artículo 61 de la Ley de Amparo.

La persona que interpuso el juicio de amparo puede impugnar la declaración de

improcedencia con fundamento en la Fracción XXII si considera que se ha vulnerado su
derecho al acceso a la tutela judicial efectiva.

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Por tanto, el procedimiento para declarar la improcedencia de un juicio de amparo con
fundamento en la Fracción XXII del artículo 61 de la Ley de Amparo implica analizar si
el objeto o materia del acto reclamado ha dejado de existir y declarar la improcedencia
en caso de ser así. La persona que interpuso el juicio de amparo puede impugnar la
declaración de inadmisibilidad si considera que se ha violado su derecho al acceso a la
tutela judicial efectiva.

Ensayo: La improcedencia del Juicio de Amparo, con fundamento en el artículo 61-XXII

de la Ley de Amparo

Alumno: Julio César Sánchez Flores

Facultad de Derecho SEA / Matricula: zs20010927

Maestro: Dionisio Ernesto Lagunes González

Contenido
Sumario: I. Introducción. II. Desarrollo del tema. III. Conclusión. IV. Fuentes
consultadas........................................................................................................................1
Palabras Clave: Improcedencia, inexistencia, acto reclamado, sobreseimiento.............1
I. Introducción...............................................................................................................1
II. Desarrollo del Tema..................................................................................................1
III. Conclusión..............................................................................................................7
IV. Fuentes Consultadas:............................................................................................8

IV. Fuentes Consultadas:

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https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAmp.pdf
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-de-amparo/gdoc/
http://www.paginaspersonales.unam.mx/app/webroot/files/1671/
GENERALIDADES_JUICIO_DE_AMPARO.pdf
Campuzano A. (2017, febrero) Manual para entender el Juicio de Amparo, Pag.124
https://www.sijufor.org/uploads/1/2/0/5/120589378/
el_juicio_del_amparo_principios_fundamentales_y_figuras_procesales.pdf

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