SIGO-I-016 Instructivo de Planificación y Ejecución de Simulacros

Instructivo
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE Nº Doc. : SIGO-I-016

GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Rev. : 002
Instructivo – Planificación y Ejecución de Simulacros Vigencia : 10/12/2018
Pág. : 1 de 26
INSTRUCTIVO – SIGO CODELCO
Planificación y Ejecución de Simulacros
Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

¡La impresión de este documento es una copia no controlada!
Instructivo
Pág. : 2 de 26
ÍNDICE
1. OBJETIVO .................................................................................................................................. 3
2. ALCANCE................................................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 3
4. RESPONSABILIDADES ................................................................................................................. 4
5. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD .................................................................................................. 4
6. VERIFICACIÓN ......................................................................................................................... 16
7. ANEXOS .................................................................................................................................. 16
8. REFERENCIAS .......................................................................................................................... 16
9. CONTROL DE CAMBIOS ............................................................................................................ 17

Instructivo
Pág. : 3 de 26
1. OBJETIVO
Establecer las acciones mínimas necesarias para planificar y ejecutar simulacros en los diferentes
procesos de la Corporación, orientando su enfoque, marco conceptual, aspectos metodológicos,
permitiendo lograr una adecuada planificación, diseño, organización, desarrollo, evaluación de
resultados, gestión de hallazgos y mejoras.
2. ALCANCE
Estre instructivo es aplicable en todos los Centros de Trabajo de la Corporación, incluida las empresas
contratistas y subcontratistas, debiendo aquellas empresas que cuenten con documentos que
establezcan disposiciones sobre esta materia, ajustar dichos documentos de acuerdo a los aspectos
señalados en este instructivo.
3. DEFINICIONES
Simulacro: Ejercicio práctico de manejo de acciones operativas que se realiza mediante la

escenificación de daños y lesiones en una situación hipotética de emergencia. Los participantes
enfrentan situaciones recreadas utilizando los conociemientos, habilidades y técnicas con las que
atenderían casos reales.
Emergencia: Evento o incidentes que ocurre de una manera inesperada e imprevista, que altera el
desarrollo normal de las operaciones con el potencial de generar trabajadores lesionados con
diferentes consecuencias, daños materiales y/o interrupción de proceso; pero sin que estas
situaciones excedan la capacidad de respuesta de la organización para minimizar sus efectos y
recuperar la normalidad.
Plan de Emeregencia: Conjunto de acciones, procedimientos, roles y responsabilidades que

permiten hacer frente en forma coordinada a una situación de emergencia. Estos planes deben ser
elaborados de acuerdo a las eventuales situaciones de contingencia (emergencias industriales,
desastres naturales, impactos que afectan al medio ambiente, emergencia antrópicas), identificadas
en la Matriz de Eventos de Alto Impacto.
Niveles de Magnitud de la Emergencia: Niveles escalonados de emergencia, en donde las respuesta

y reacciones deben ser coordinadas de acuerdo al alcance de la emergencia definida en cada nivel.
Corresponde a cada proceso, especificar, de acuerdo a su estructura y realidad operativa, las
situaciones de emergencias que clasifican en cada uno de los niveles de magnitud y definir las
acciones de rigor que mejor procedan para el control de la contingencia.

Instructivo
Pág. : 4 de 26
4. RESPONSABILIDADES
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional: Difundir y controlar a los procesos de su centro de

trabajo, en el desarrollo de las simulaciones y simulacros.
Encargado de Emergencia Divisional/Proyecto: Asesorar y apoyar en la planificación y ejecución de

simulacros y simulaciones, asegurando el cumplimiento del programa Divisional.
Gerente de Áreas: Asegurar el desarrollo del programa de simulaciones y simulacros aplicables en

sus procesos, facilitando las acciones y recursos necesarios para su ejecución.
Superintendentes/Directores: Asegurar el desarrollo del programa de simulaciones y simulacros

aplicables en sus procesos, facilitando las acciones y recursos necesarios para su ejecución.
Supervisores/Asesores de Seguridad: Asesorar a los procesos en la identificación de potenciales

situaciones de emergencia, así como también la planificación y ejecución de simulaciones y
simulacros.
Supervisores y trabajadores (propios y contratistas): Cumplir con lo establecido en la planificación

de simulación y simulacros.
5. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
5.1 Funfamento
El simulacro permite evaluar procedimientos, herramientas, habilidades, destrezas, capacidades -

individuales y organizacionales- relacionadas con los preparativos y la respuesta a potenciales
emergencias. Se ejecuta en tiempo real y cada uno de los participantes asume las tareas que
usualmente realiza en su trabajo cotidiano; otros actores harán las veces de víctimas y otros
evaluaran el desarrollo de la emergencia
Cada simulacro deberá considerar en su planificación los siguientes aspectos:
 Probar la efectividad y aplicabilidad de planes, protocolos, procedimientos, y otros

mecanismos operacionales de respuesta en emergencias.
 Evaluar capacidades, competencias, utilización de técnicas, herramientas, recursos y otros

que involucren acciones de índole práctica relacionadas con la organización de operaciones
de respuesta en situaciones de emergencia.
Instructivo
Pág. : 5 de 26
 Identificar de manera clara y focalizada, las oportunidades de mejorar en la coordinación,

desarrollo, aplicación y evaluación de los planes definidos para cada simulacro.
 Evaluar respuestas generales de los diferentes grupos de interés internos (procesos propios,
áreas de servicios, brigadas, servicios de atención de salud, áreas de comunicaciones, entre
otros) y externos (en el caso que sea necesaria su participación, como por ejemplo:
comunidades, bomberos, policías entre otros)
La ejecución del simulacro puede implicar grados de riesgo para los participantes y observadores
por lo que siempre se debe tener un plan de contingencia del ejercicio.
En caso de que durante la ejecución del ejercicio, se genere una situación real que afecte a los
participantes, se deberá suspender inmediatamente el simulacro, aplicando los protocolos definidos
para atender el evento ocurrido.
La construcción de los escenarios se debe fundamentar en condiciones de riesgo existentes,

comprobadas y evaluadas en el Listado de Eventos de Alto Impacto indicada en el procedimiento
SIGO-P-002 “Preparación y Respuesta ante Emergencias”.
Las respuestas operacionales deben estar previstas en concordancia con los recursos y materiales
de los que se dispone. Además es necesario que el personal que participe tenga el perfil y las
competencias necesarias para ejercer la función y tareas que deberá desarrollar en los ejercicios
operativos de respuesta.
5.2 Tipos de Simulacros
Los simulacros tienen características diferentes dependiendo de la cantidad de personas que

intervendrán, el conocimiento previo de su realización y el grado de complejidad Así, se les puede
clasificar en:
Los simulacros tienen características diferentes dependiendo de la cantidad de personas que

intervendrán, el conocimiento previo de su realización y el grado de complejidad Así, se les puede
clasificar en:
 Simulacro parcial o total: Depende si todos o algunos servicios o dependencias están

involucrados; Por ejemplo, es parcial si se hace un simulacro de recepción de lesionados en

Instructivo
Pág. : 6 de 26
el servicio de salud de un proceso determinado o, es total, si se realiza una evacuación

completa de un proceso (ej.: evacuar una mina subterránea)
 Simulacro avisado o sorpresivo: Depende de si los participantes y el público son

informados con anterioridad del ejercicio o si sólo el comité coordinador tiene
conocimiento del mismo. Los simulacros sorpresivos deben ser parte de un proceso que
incluya ejercicios avisados con anterioridad y se aplican únicamente cuando se tienen
planes de respuesta a emergencias consolidados en los ejercicios anteriores. Cuando el
simulacro sea avisado, se hará de conocimiento público el propósito, los objetivos, el lugar,
día y hora del ejercicio, pero no se darán detalles de la información contenida en él, todo
esto con el objetivo de ir verificando la efectividad de los controles y el grado de
conocimiento del personal sobre las acciones a desarrollar, de modo de ir preparando a la
organización para simulacros sorpresivos.
 Simulacro simple o múltiple: Depende de las variables a evaluar. En un simulacro simple

se ejecuta una sola maniobra, por ejemplo, la evacuación de una edificación, sin lesionados
ni riesgos potenciales. Un simulacro múltiple implica diversas variables con situaciones
asociadas al evento principal, múltiples lesionados o escenarios con potencial de riesgo
para mayores cantidades de población
 Simulacro de Gabinete: Ejercicio de escritorio que recrea una situación hipotética frente al
cual los participantes deberán tomar decisiones basadas en la información que reciben
durante el ejercicio, sobre manejo de la comunicación, información para la toma de
decisiones, adiestramiento y evaluación. El evento hipotético transcurre en un lugar y en un
tiempo específico, y no moviliza recursos
 Simulacro de Campo: El simulacro de campo es un ejercicio práctico que implica la

movilización de recursos y personal. Las víctimas son efectivamente presentadas
(recreación in situ), la respuesta se mide en tiempo real, se evalúan las acciones realizadas
y los recursos utilizados.
 Simulacros Comunales: Son aquellos desarrollados en lugares ubicados fuera del área de
responsabilidad directa de cada División o Proyecto, en el cual participan diferentes

Instructivo
Pág. : 7 de 26
organizaciones gubernamentales, de orden ciudadano, Y otros (Gobernaciones,

Carabineros de Chile, Mutuales, Bomberos, O N.E.M.I., entre otros).
Para el caso de este tipo de simulacros, el presente instructivo, servirá como documento de apoyo
complementario a lo que defina el Plan de Emergencias Comunal, liderado por la gobernación y/o
O.N.E.M.I.
5.3 Estructura Organizacional para el Desarrollo de un Simulacro
El proceso que desarrolle un simulacro, deberá conformar un comité coordinador para realizar las
tareas de organización y ejecución del simulacro. Este equipo será supervisado por un coordinador
o coordinadora, quien deberá ser siempre el Jefe de Emergencia Divisional definido en el Plan o
quienes lo reemplacen.
El esquema de la estructura organizacional es el que se muestra a continuación

Instructivo
Pág. : 8 de 26
Cargo Funciones
 Conformar y coordinar los equipos responsables de las diferentes
tareas de preparación y ejecución del simulacro
 Establecer la hipótesis y todos los parámetros del ejercicio de
acuerdo a los elementos que se quieren probar o ensayar.
Coordinador(a) del  Escoger el sitio para la realización del simulacro en coordinación
simulacro con el equipo de diseño técnico.
 Coordinar la autoevaluación del proceso general de organización
del ejercicio y elaborar los informes respectivos
 Detener las o raciones del simulacro cuando ocurre una
emergencia real.
 Analizar y elaborar el plan del simulacro, considerando los
aspectos generales y específicos, y todos los componentes
requeridos, incluyendo los recursos y materiales necesarios para
el ejercicio
Equipo de Diseño  Escoger, junto con el coordinador (a), el sitio para la realización
Técnico del simulacro.
 Preparar las instrucciones que serán transmitidas a los
participantes.
 Elaborar los instrumentos de evaluación para las diferentes
escenas planteadas en el ejercicio.
 Garantizar la eficiente y oportuna disponibilidad de todos los
Equipo de recursos requeridos para el desarrollo del simulacro, incluyendo la
logística compra de los insumos materiales necesarios.
 Elaborar y coordinar un plan para la seguridad de todos los
participantes, incluyendo alertas de eventos reales durante el
Equipo de ejercicio, previa visita de reconocimiento a las áreas en las que se
Seguridad realizará el simulacro.
 Coordinar y controlar todos los aspectos de seguridad durante el
ejercicio, incluyendo los accesos protección de perímetros.
 Son personas con amplia experiencia o nivel de autoridad para
evaluar procesos o actividades específicas.
Equipo de  No participan directamente del simulacro. Su función es observar
observadores / y registrar en los puntos a los que fueron designados.
evaluadores  Podrán utilizar guías de observación específicas para
observadores, aplicando criterios técnicos sobre la base de la
experiencia propia.

Instructivo
Pág. : 9 de 26
Equipo de enlace  Dirigir las coordinaciones internas y externas antes y durante el

con otras ejercicio, incluyendo autoridades y líderes comunales de la
organizaciones localidad donde se realizará el simulacro.
5.4 Proceso de preparación del simulacro
Durante todo el proceso de preparación se debe mantener contacto estrecho entre las diferentes
áreas de trabajo para homologar contenidos, validar herramientas, establecer lineamientos, dar
seguimiento al cumplimiento del cronograma de actividades, corregir desviaciones y otros aspectos
de coordinación para el adecuado desarrollo del ejercicio.
En caso de que el simulacro implique participación comunitaria deben considerarse reuniones de

preparación y coordinación con los líderes comunitarios. Las actividades a desarrollar para preparar
el simulacro son
En el proceso de planificación y ejecución se debe resguardar y coordinar que los procesos

productivos no sean afectados significativamente, se debe velar que estos tengan el menor impacto
a la producción, para esto debe existir una comunicación con el área sobre lo que se realizara para
que verifiquen si es el momento o no para realizar el ejercicio, por ejemplo que estén las tolvas
llenas para no dejar sin mineral los procesos aguas abajo.
5.4.1 Planificación
Las funciones de planificación serán ejecutadas por el grupo de coordinación general y consisten en
definir los parámetros fundamentales y las características generales del ejercicio, según se detalla a
continuación:
 Propósito: Establece la intención y los motivos de lo que se quiere lograr (evaluar o medir).
Se define en función de las situaciones potenciales identificadas en listado de eventos de
alto impacto, debe responder a las preguntas por qué y para qué hacemos el simulacro.
 Alcance: Determina hasta dónde llega la acción o los efectos de la actividad. Define la
amplitud del ejercicio en términos de cobertura geográfica, temática, niveles de
complejidad, participantes y tipo de procedimientos a ejecutar.

Instructivo
Pág. : 10 de 26
 Objetivos: Son la expresión, cualitativa de los niveles de desempeño, rendimiento, producto

o resultados que se espera obtener con la actividad. Estos sirven de guía para orientar la
evaluación misma del ejercicio,
 Público objetivo: Son las organizaciones, procesos y personas que participarán en el

ejercicio; su selección estará sujeta a los temas o aspectos que serán validados mediante el
simulacro.
 Cronograma: Es la programación en el tiempo de las diferentes actividades que se deben

llevar a cabo durante la preparación y ejecución del ejercicio. Este permite que los
responsables puedan dar seguimiento al todo el proceso. El formulario para la preparación
de ejercicios de simulacro incluye los aspectos básicos que se deben considerar en esta
programación. (anexo 1).
 Presupuesto: se debe prever recursos financieros suficientes para garantizar la organización

y desarrollo del ejercicio (en caso de ser necesarios)
 Coordinación interna / externa: Si el ejercicio implica la participación de varias

organizaciones, se deben establecer claramente los mecanismos de coordinación y
distribución de responsabilidades y acciones. Cuando el ejercicio implique la participación
de poblaciones, la coordinación debe incluir a las autoridades y líderes comunales locales.
5.4.2 Diseño Técnico
Es el proceso en el que se definen las características técnicas del ejercicio, desde el evento hasta el
cronograma del mismo. Este proceso debe orientarse hacia la obtención del mayor realismo posible
en el desarrollo del simulacro. Es recomendable que el equipo de diseño cuente con experiencia
previa en la realización de simulacros y posea amplio conocimiento de los planes, procedimientos,
riesgos y recursos existentes en el lugar del ejercicio. Es fundamental incorporar los planes,
protocolos y procedimientos de respuesta a emergencias existentes que sean aplicables al ejercicio.
En este proceso se define el plan general y sus componentes, lo cual incluye.
 Desarrollo de la situación: incluye una descripción general del evento o eventos que
ocasionan impactos en personas, áreas o instalaciones. Estos impactos en sí constituyen las
escenas de trabajo de los participantes. Los eventos que comúnmente se incluyen son
terremotos, inundaciones, incendios, explosiones u otros identificados en el Listado de
Eventos de Alto Impacto. La descripción del evento debe considerar los siguientes factores:
tipo de evento generador, hora del evento, magnitud, intensidad, lugar de ocurrencia y
generación de otros eventos menores o consecuentes.

Instructivo
Pág. : 11 de 26
 Roles de participantes: Personal de las organizaciones y procesos involucradas en el ejercicio

y que deben ejecutar las acciones correspondientes a sus especialidades en el ejercicio. En
muchas ocasiones, los simulacros involucran a comunidades completas y sus pobladores son
también participantes.
5.4.3 Organización
El proceso de organización permite integrar los resultados de los diferentes equipos de trabajo
definidos, para el desarrollo coordinado del ejercicio. El proceso es liderado por el coordinador (a)
e incluye la definición de:
 Equipo de trabajo: Listado de participantes indicando el equipo de trabajo al cual pertenece,

responsabilidades encomendadas.
 Espacio físico: Dependiendo del tipo de ejercicio podrá considerarse el área en la cual se
desarrollará el evento.
 Equipos y recursos: Planos, mapas, software, radiotransmisores, vehículos, salas de

reuniones y otros necesarios para el simulacro.
 Documentos del ejercicio: todos los planes, procedimientos y documentos necesarios, los
cuales deben estar vigentes y disponibles completos antes de comenzar el evento.
 Sistema de comunicación: se debe disponer de un plan de comunicaciones que permita

mantener en contacto a los diferentes niveles de coordinación del ejercicio, además de las
comunicaciones operacionales que mantengan los diferentes equipos que trabajan en la
respuesta. Este plan además debe regular el uso de frecuencias de radio de las instituciones
involucradas para no interferir sus operaciones normales.
5.4.4 Selección y preparación de observadores / evaluadores
Tienen la responsabilidad de observar y registrar las acciones, decisiones de los participantes y las
condiciones que presenta el lugar al que fueron designados (ruta obstruida, escalas en mal estado,
etc.) en el ejercicio y por esa razón deben ser escogidos de acuerdo a su conocimiento, experiencia
y capacidad para emitir criterios sobre el tema y las características del ejercicio. Serán seleccionados
con anterioridad y deben recibir información sobre su rol y el uso adecuado de los instrumentos de
evaluación

Instructivo
Pág. : 12 de 26
Previo al ejercicio se debe realizar un recorrido con los observadores / evaluadores, por las
diferentes áreas de trabajo con el fin de determinar los mejores sitios de observación, los riesgos y
las dificultades que se puedan presentar, así como lograr una comprensión total y precisa de la
secuencia de actividades y procedimientos que se van a realizar.
5.4.5 Comunicación Interna / Externa
Esta acción debe ser desarrollada por un representante del área de Comunicaciones del centro de
Trabajo (División o Proyecto), o quien designe, participando desde las etapas de planificación del
ejercicio.
Los simulacros suelen despertar expectativa ante la opinión pública, por lo que es importante
informar — cuando corresponda - a los medios sobre los objetivos del ejercicio y la importancia de
la actividad. Es importante aclarar a las partes interesadas que un simulacro se realiza para evaluar
los controles definidos y, por tanto, las fallas que se detecten serán corregidas como parte del
proceso de aprendizaje en el ejercicio.
5.4.6 Plan de Seguridad
Todo ejercicio de simulacro debe disponer de un plan de seguridad que incluya la atención médica
y control de posibles situaciones reales de emergencia. Debe considerar aspectos de seguridad,
coordinación con áreas de salud, así mismo debe incluir la delimitación del perímetro del ejercicio,
control, extinción de incendios y rutas de evacuación. Como parte de este plan, el equipo debe
considerar:
 Disponibilidad de equipos de primera respuesta que no participan en las acciones del

simulacro para la atención de situaciones reales (paramédicos, brigadas, bomberos, entre
otros).
 Al presentarse una emergencia real durante el ejercicio, el personal cercano o involucrado

directamente en el incidente real se abocará a la atención de éste y a garantizar la seguridad
del resto de los participantes.
 Cuando ocurra una emergencia real el coordinador/a general o el encargado de seguridad

designado, serán responsables de ordenar el final anticipado del ejercicio.

Instructivo
Pág. : 13 de 26
En caso que el ejercicio implique trabajo con víctimas, es necesario mantener coordinaciones
específicas con las áreas de salud participantes para:
 Evitar la confusión de pacientes reales con pacientes provenientes del simulacro. En este
sentido se debe establecer y divulgar el método de identificación.
 Que el personal esté preparado para atender tanto a pacientes reales como a los
provenientes del simulacro.
5.5 Ejecución de Simulacro
Comprende el conjunto de actividades que se realizan durante la actividad. La responsabilidad de

esta etapa corresponde al comité coordinador, siempre en contacto con el equipo de coordinación.
La evolución del ejercicio está determinada por el plan del simulacro. Algunas consideraciones de
esta etapa son:
 Coordinación de los equipos: Los responsables de cada una de las áreas de trabajo estarán
enlazados por radio con el fin de que puedan coordinar lo correspondiente.
 Equipo de control: El coordinador (a) intervendrá en el desarrollo del trabajo de los

participantes, sólo si detecta acciones o decisiones que no corresponden a las capacidades
reales de respuesta o ponen en riesgo a los participantes.
 Orden de inicio/alarma: El coordinador (a) da la orden de inicio o la activación de la alarma

y a partir de entonces el desarrollo de las actividades es secuencial según el plan
preestablecido.
 Información a las partes interesadas: Durante el desarrollo del ejercicio es usual que se
brinde información para los diferentes miembros de la organización, sobre la secuencia del
ejercicio y las acciones que se están tomando para el control de la situación. Así mismo se
debe aclarar constantemente que se trata de un simulacro, cuando éste finaliza hay que
notificarlo inmediatamente.
 Los evaluadores / observadores: Estarán ubicados, según los objetivos del plan de
evaluación de manera que puedan observar el desarrollo del trabajo de los y las
participantes, sin que intervengan en ningún momento con la dinámica del ejercicio.

Instructivo
Pág. : 14 de 26
 Identificación y ubicación: Todas las personas relacionadas de alguna manera con el evento
deben tener una identificación visible y clara de la función que desempeñan y se deben
mantener en el área que se les haya asignado
 Orden de término y de regreso a las áreas de trabajo.
5.6 Evaluación del Simulacro
El proceso de evaluación corresponde a dos momentos que tienen enfoques y objetivos diferentes:
5.6.1.Evaluación del Desempeño de los Participantes en el simulacro y las Condiciones de la Rutas

de Evacuación
Esta evaluación es realizada por el equipo de evaluadores durante el ejercicio para calificar el
desempeño de los participantes, las condiciones de las rutas de evacuación y el cumplimiento de
los objetivos del simulacro.
Para esto se debe tener en cuenta algunos aspectos, tales como:
 El equipo debe recibir con suficiente anticipación el formulario para la evaluación de

simulacros para que conozcan los aspectos que deberán evaluar y familiarizarse con el
instrumento.
 Se debe disponer de un sistema de identificación (chalecos, distintivo u otro) de un color

diferenciado del resto de los participantes en el ejercicio.
 Los evaluadores estarán ubicados en sitios estratégicos que les permita un adecuado nivel
de observación de las acciones y reacciones de los participantes sin intervenir de ninguna
manera con la dinámica del grupo
 Al finalizar el ejercicio, el coordinador (a) del simulacro inicia el periodo de evaluación

preliminar solicitando a los participantes expresar su opinión sobre el simulacro, su
desempeño individual y del equipo
 Seguidamente los evaluadores / observadores comunican sus consideraciones generales y

hallazgos sobre el desarrollo del ejercicio.

Instructivo
Pág. : 15 de 26
 El comité coordinador deberá reunirse para intercambiar notas, analizar y compilar las
evaluaciones individuales que permitan construir una evaluación general La evaluación
general será entregada por el coordinador (a) del simulacro.
5.6.2 Evaluación de la Organización del Simulacro
Está dirigida a evaluar el proceso de planificación, diseño y ejecución del ejercicio; esto servirá para
documentar y retroalimentar el proceso, con miras a mejorar futuros eventos.
El coordinador (a) deberá prever un tiempo para realizar esta actividad, que será una
autoevaluación en la cual todos los miembros del comité coordinador, deberán manifestar sus
opiniones. Se debe generar un documento de evaluación final que registre estas reflexiones y haga
recomendaciones para el mejoramiento de futuras experiencias.
La última actividad del simulacro es la entrega del informe final la cual está bajo la responsabilidad
del comité coordinador. El responsable de la evaluación debe recoger, procesar y producir el informe
final producto de la evaluación.
5.7 Seguimiento a los Resultados
El coordinador (a) del simulacro es responsable de presentar un informe detallado con los
resultados de la evaluación del ejercicio (anexo 4). El informe será entregado en forma oficial
mediante nota interna a las partes interesadas. Los procesos evaluados en el simulacro, son los
responsables del ingreso, gestión, seguimiento e implementación de las recomendaciones y la
actualización de los planes de preparativos de simulacros, así como también los Planes de
Emergencia del área evaluada.
Los contenidos del presente instructivo, se ajustan a la metodología A.C.C.E D.E.R., la cual es
utilizada por la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), incluida en el Plan Nacional de
Emergencias.

Instructivo
Pág. : 16 de 26
6. VERIFICACIÓN
 Programa de simulacros del proceso

 Informe de simulacro
 Registro de hallazgos cargados en plataforma RSSO
7. ANEXOS
 Anexo 1 "Cronograma para la planificación y ejecución de simulacro en el proceso"

 Anexo 2: "Registro de planificación de simulacros del proceso"
 Anexo 3: "Registro de ejecución y control de simulacros en el proceso"
 Anexo 4: "Informe de simulacros del proceso"
 Anexo 5: "Programa de simulacros del proceso"
 Anexo 6: “Equipo confección / comentador / actualizador del documento”.
8. REFERENCIAS
SIGO: Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales de

CODELCO (Abril 2015).
Procedimiento Estructural de Preparación y Respuesta ante situaciones de emergencia (SIGO-P-

002, marzo 2018)

Instructivo
Pág. : 17 de 26
9. CONTROL DE CAMBIOS
Código del N° Origen de la actualización Fecha de

documento Revisión actualización
SIGO-I-016 002 Revisión general y actualización de formato 10/12/2018

Instructivo
Pág. : 18 de 26
Anexo 1: “Cronograma para la planificación y ejecución de simulacro en el proceso”

Instructivo
Pág. : 19 de 26
Anexo 2: “Registro de planificación de simulacro del proceso”

Instructivo
Pág. : 20 de 26

Instructivo
Pág. : 21 de 26

Instructivo
Pág. : 22 de 26
Anexo 3: “Registro de evaluación de simulacro en el proceso”

Instructivo
Pág. : 23 de 26

Instructivo
Pág. : 24 de 26
Anexo 4: “Informe de simulacros del proceso”
El documento debe ser desarrollado por todos los integrantes del equipo coordinar, y deberá
considerar los siguientes contenidos:

Instructivo
Pág. : 25 de 26
Anexo 5: “Programa de simulacro del proceso”

Instructivo
Pág. : 26 de 26
Anexo 6: Equipo confección / comentador / actualizador del documento.
El presente instructivo fue preparador originalmente por:

Nicolas Carle Fernández Encargado de Emergencias División El Teniente
Ramiro Parra Muñoz Encargado de Emergencias División Andina
Miguel Rojas Concha Encargado de Emergencias División Ventanas
Heriberto Canivilo Araya Encargado de Emergencias División Salvador
Luis Moya Ramos Encargado de Emergencias División Chuquicamata
Williams Rebolledo González Encargado de Emergencias División Ministro Hales
Carlos Bugueño Páez Encargado de Emergencias División Radomiro Tomic
Omar Delgado Azocar Encargado de Emergencias División Gabriela Mistral
Paula Cifras Lucero Encargada de Emergencias Casa Matriz
Fidel Flores Alfaro Encargado de Emergencias Vicepresidencia de Proyectos

Coordinador Mesa Técnica Corporativa Control de Riesgo de
Claudio Yáñez Peña
Incendio


SIGO-I-016 Instructivo de Planificación y Ejecución de Simulacros

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SIGO-I-016 Instructivo de Planificación y Ejecución de Simulacros

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

SIGO-I-016 Instructivo de Planificación y Ejecución de Simulacros

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Instructivo

CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE Nº Doc. : SIGO-I-016

INSTRUCTIVO – SIGO CODELCO

Planificación y Ejecución de Simulacros

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

Simulacro: Ejercicio práctico de manejo de acciones operativas que se realiza mediante la

Plan de Emeregencia: Conjunto de acciones, procedimientos, roles y responsabilidades que

Niveles de Magnitud de la Emergencia: Niveles escalonados de emergencia, en donde las respuesta

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional: Difundir y controlar a los procesos de su centro de

Encargado de Emergencia Divisional/Proyecto: Asesorar y apoyar en la planificación y ejecución de

Gerente de Áreas: Asegurar el desarrollo del programa de simulaciones y simulacros aplicables en

Superintendentes/Directores: Asegurar el desarrollo del programa de simulaciones y simulacros

Supervisores/Asesores de Seguridad: Asesorar a los procesos en la identificación de potenciales

Supervisores y trabajadores (propios y contratistas): Cumplir con lo establecido en la planificación

El simulacro permite evaluar procedimientos, herramientas, habilidades, destrezas, capacidades -

Cada simulacro deberá considerar en su planificación los siguientes aspectos:

 Probar la efectividad y aplicabilidad de planes, protocolos, procedimientos, y otros

 Evaluar capacidades, competencias, utilización de técnicas, herramientas, recursos y otros

 Identificar de manera clara y focalizada, las oportunidades de mejorar en la coordinación,

La construcción de los escenarios se debe fundamentar en condiciones de riesgo existentes,

5.2 Tipos de Simulacros

Los simulacros tienen características diferentes dependiendo de la cantidad de personas que

Los simulacros tienen características diferentes dependiendo de la cantidad de personas que

 Simulacro parcial o total: Depende si todos o algunos servicios o dependencias están

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

el servicio de salud de un proceso determinado o, es total, si se realiza una evacuación

 Simulacro avisado o sorpresivo: Depende de si los participantes y el público son

 Simulacro simple o múltiple: Depende de las variables a evaluar. En un simulacro simple

 Simulacro de Campo: El simulacro de campo es un ejercicio práctico que implica la

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

organizaciones gubernamentales, de orden ciudadano, Y otros (Gobernaciones,

5.3 Estructura Organizacional para el Desarrollo de un Simulacro

El esquema de la estructura organizacional es el que se muestra a continuación

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

Equipo de enlace  Dirigir las coordinaciones internas y externas antes y durante el

5.4 Proceso de preparación del simulacro

En caso de que el simulacro implique participación comunitaria deben considerarse reuniones de

En el proceso de planificación y ejecución se debe resguardar y coordinar que los procesos

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

 Objetivos: Son la expresión, cualitativa de los niveles de desempeño, rendimiento, producto

 Público objetivo: Son las organizaciones, procesos y personas que participarán en el

 Cronograma: Es la programación en el tiempo de las diferentes actividades que se deben

 Presupuesto: se debe prever recursos financieros suficientes para garantizar la organización

 Coordinación interna / externa: Si el ejercicio implica la participación de varias

5.4.2 Diseño Técnico

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

 Roles de participantes: Personal de las organizaciones y procesos involucradas en el ejercicio

 Equipo de trabajo: Listado de participantes indicando el equipo de trabajo al cual pertenece,

 Equipos y recursos: Planos, mapas, software, radiotransmisores, vehículos, salas de

 Sistema de comunicación: se debe disponer de un plan de comunicaciones que permita

5.4.4 Selección y preparación de observadores / evaluadores

Ejemplar Vigente en Biblioteca Electrónica

5.4.5 Comunicación Interna / Externa

5.4.6 Plan de Seguridad

 Disponibilidad de equipos de primera respuesta que no participan en las acciones del

 Al presentarse una emergencia real durante el ejercicio, el personal cercano o involucrado

 Cuando ocurra una emergencia real el coordinador/a general o el encargado de seguridad