PI SEMANA 1 - SIAF - Final

PROGRAMA
MAESTRÍA EN GESTION PUBLICA
PRODUCTO INTEGRADOR:
GESTIÓN DEL PRESUPUESTO Y SIAF

(CONCEPTOS Y GLOSARIO)
AUTOR:
PALOMINO TARAZONA SHIRLEY
TORPOCO ORDOÑEZ, Erika Victoria
DOCENTE:
RIVERA VÁSQUEZ, Samuel Enrique
LIMA – 2023
INDICE
I.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO ........................... 3

II.- CONCEPTOS BÁSICOS DEL SIAF......................................................................... 4
III.- PROCESOS PRESUPUESTALES ......................................................................... 5
IV GLOSARIO:.............................................................................................................. 6
VI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................................... 7
I.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO
Según el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible de Ecuador, menciona que la

gestión del presupuesto, es un proceso que la entidad pública emplea a partir de la
planificación y la estructuración de financiera para la atención de gastos corrientes y
capital, el cual estos permitirán el desarrollo de actividades y proyectos con la finalidad
de lograr la misión, objetivos y meta propuestas dentro del periodo determinado.
De acuerdo al Blog de Posg Grado de la Universidad Continental, la gestión de

presupuesto indica los límites de gastos durante el año fiscal; por lo que cada entidad
de estado y los ingresos que los financian, de acuerdo con la disponibilidad de los fondos
públicos, con la finalidad de mantener el equilibrio fiscal.
Es una herramienta importante que se llevara dentro del proceso presupuestario del año
fiscal, como se detalla en la siguiente figura:
Elaboración Propia: Erika Torpoco

II.- CONCEPTOS BÁSICOS DEL SIAF
Es un softwae que ante su creación y el uso obligatorio en la entidad públicas y desde

los años 80 tanto para GN, GR. GL y organismos autónomos; el cual estas debes
registrar toda la información financiera tanto de las fases de ingresos y fases de gastos
de gestión; asimismo, con dicho sistema se pueden generar reportes financieros y
estado de gestión. Cabe mencionar que esta herramienta es usada en las áreas de
Administración, Presupuesto, Abastecimiento, Contabilidad, Tesorería y otros que
comprendan todo el proceso de gestión presupuestaria y financiera; asimismo, dicho
sistema es de uso obligatorio por parte de las entidades públicas según establece el en
art. 23 del DL N° 1436.
De acuerdo al MEF “El SIAF es una herramienta el cual nos permite ordenar la gestión
administrativa de los Gobiernos, para realizar determinadas tareas en ámbito estatal y
reducir los reportes que se laboran así reducir el tiempo dedicado a la conciliación”.
(2023; Pag. 1).
El MEF indicia que el SIAF, es un sistema que permite a las UE registrar todas sus
operaciones como son los de Gastos e Ingresos, contabilizarlos y enviar la información
a los Órganos Rectores. Este sistema, contemplan los cambios y mejoras que se han
desarrollado para cumplir con la normatividad vigente y sobre todo las necesidades del
Usuario, por lo cual le permite convertirse en una herramienta de taboo, los mismos que
se presentan por Módulos para simplificar su búsqueda.
Los módulos del SIAF SON:
1. Módulo Administrativo.
2. Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace.
3. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF.
4. Módulo Contable.
5. Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)
6. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP).
7. Módulo de Deuda Pública
8. Módulo de Formulación.
9. Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP.
10. Módulo SIAFFONDO – Área.
11. Varios.
Por intermedio del SIAF se pueden realizar diversos tipos de operaciones (existen 24
tipos) el cual se encuentran codificados por fases de ingresos y gastos, las secuencias
de fase y los documentos.
Fases de Gasto:
• Certificado
• Compromiso (anual y mensual)
• Devengado
• Girado
• Pagado
• Rendido (viáticos y encargos internos)
Fases del Ingreso:

• Determina
• Recaudado
Secuencia de las Fases:
• Operación inicial
• Ampliación
• Rebaja
• Anulación
• Devolución
III.- PROCESOS PRESUPUESTALES
El proceso del propuesto público contempla cinco fases según lo establecido en el titulo
IV del DL N°1440, según se detalla a continuación:
A. Programación:
La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, menciona en esta fase la cantidad de

recursos que estarán completamente determinados por el presupuesto y la distribución,
por lo que no es sorprendente que MEF tenga un mayor control por parte de MEF.
En general, los criterios en los que los recursos fiscales son ligeramente conocidos y lo
mismo se aplica a las proyecciones y datos utilizados por el MEF en la preparación del
presupuesto.
B. Formulación:
El requisito indispensable es la asignación presupuestaria para el año 1 para considerar

las cadenas de gastos y clasificadores presupuestales de conformidad con el grado de
priorización de acuerdo a las políticas naciones y dentro de las competencias de las
entidades públicas.
Es necesario maximizar la eficiencia de los servicios y los logros prioritarios en

consideración de gastos operativos permanentes. Obligaciones reconocidas de acuerdo
con las regulaciones actuales. Productos y servicios necesarios para lograr el propósito;
el gasto de capital da prioridad a la continuidad de la inversión implementada y
contribuye a lograr resultados prioritarios.
C. Aprobación:
Esta es la fase que mediante un acto administrativo firmada por el titular del pliego en
casos de GN, GR y GL se conforma el PIA, con un plazo hasta el 31 de diciembre del
año presente, se aprueba la formalización del presupuesto de la entidad para su
posterior ejecución en el ejercicio siguiente.
D. Ejecución:
Se inicia el primer día del mes de enero al último día de diciembre de cada año fiscal,
es el periodo el cual se recaudan los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto.
Durante esta fase se realizan las modificaciones dentro de las restricciones y

excepciones en el marco de la ley de presupuesto del año fiscal que corresponde,
modificaciones presupuestales a nivel funcional programático e institucionales
(transferencias financieras, donaciones y otros).
Las etapas dentro de la ejecución comprenden: el CCP, compromiso (anual y mensual),
devengado y pago.
E. Evaluación:
La evaluación del presupuesto es un análisis del desempeño de la gestión del

presupuesto, que es lograr la gestión del presupuesto, la priorización realizada y los OEI
con el propósito de contribuir a la calidad de los gastos públicos.
Se realizan análisis de la efectividad de las actividades operativas que ejecutados para

obtener el resultado esperado.
En esta fase también se realiza la fase del seguimiento de la ejecución presupuestaria

para cumplir con los porcentajes de los indicadores y objetivos establecidos por la
entidad pública en la fase de programación y formulación del proceso presupuestario.
IV GLOSARIO:
Sistema Nacional de Presupuesto Público: Este es un conjunto normas y

procedimientos que realizan el proceso presupuestario de todas las etapas que realiza
las entidades del sector público; Consiste en la gestión del presupuesto público, de
acuerdo con el MEF y la ejecución de unidades ejecutoras a través de sus áreas
correspondientes en las que los procesos relacionados con el sistema se llevan a cabo
a nivel de todas las organizaciones y agencias, la Público del sector, que controla los
fondos estatales.
Cadena de Gasto: Comprende los elementos relacionados a la metodología del

presupuesto por programas denominados Programa, Subprograma, Actividad y
Proyecto, agrupados en gastos corrientes, gastos de capital y el servicio de la deuda
Año Fiscal: Es el periodo que se ejecuta el presupuesto público, comprende desde el

primero de enero al 31 de diciembre.
Anulaciones Presupuestaria: son todos los cambios en el presupuesto aprobado de

una institución durante su fase de ejecución. El presupuesto es la herramienta que
facilita a las entidades públicas el logro de sus metas.
Aprobación del presupuesto: según la formalización de presupuesto durante la fase

de formalización, procede a la aprobación mediante Presupuesto Institucional de
Apertura-PIA, como ley anual de presupuesto del presenta año fiscal; siendo el caso de
los GR y GL el titulas del pliego previa exposición de las áreas correspondiente procede
a ser aprobada mediante un acto administrativo hasta el 31 de diciembre.
Avance financiero: Estado que permite conocer la evolución de la ejecución

presupuestal de los ingresos y gastos a un período determinado.
Avance Físico: Estado que permite conocer el grado de cumplimiento de las Metas
Presupuestarias aprobadas en los Presupuestos Institucionales de las entidades, a un
período determinado.
Programa Presupuestal: Considerado una categoría presupuestal donde facilita la

asignación del presupuesto de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento
de las funciones encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de
lograr un resultado para una población objetivo, en concordancia con los objetivos
estratégicos de la política de Estado formulados por el CEPLAN, pudiendo involucrar
a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno.
Crédito Presupuestario: Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del

Sector Público, con el objeto de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto
público. Es de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de gasto que toda
entidad pública puede ejecutar, conforme a las asignaciones individualizadas de gasto,
que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados.
Gastos Públicos: Son la repartición por diversos conceptos ya sea de gastos

corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios respectivos, para cubrir las necesidades de la población
mediante actividades y productos desarrolladas de conformidad con las funciones y
objetivos institucionales.
Presupuesto por Resultados: Esta es una estrategia que permite que la asignación
presupuestaria del MEF con bienes y servicios (productos) y producir poblaciones de
apoyo, y las características les permiten medir.
VI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
https://www.mef.gob.pe/contenidos/siaf/documentos/que_es_siafgl.pdf
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=101422&lang=es-ES&view=article&id=2006
https://www.workmeter.com/blog/gestion-presupuestaria/
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/analisis-de-la-gestion-presupuestal-y-
la-gestion-por-resultados
Decreto Legislativo N° 1440 – Sistema Nacional de Presupuesto Publico

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GESTIÓN DEL PRESUPUESTO Y SIAF

RIVERA VÁSQUEZ, Samuel Enrique

I.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO ........................... 3

Según el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible de Ecuador, menciona que la

De acuerdo al Blog de Posg Grado de la Universidad Continental, la gestión de

Elaboración Propia: Erika Torpoco

Es un softwae que ante su creación y el uso obligatorio en la entidad públicas y desde

Los módulos del SIAF SON:

Fases del Ingreso:

III.- PROCESOS PRESUPUESTALES

La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, menciona en esta fase la cantidad de

El requisito indispensable es la asignación presupuestaria para el año 1 para considerar

Es necesario maximizar la eficiencia de los servicios y los logros prioritarios en

Durante esta fase se realizan las modificaciones dentro de las restricciones y

La evaluación del presupuesto es un análisis del desempeño de la gestión del

Se realizan análisis de la efectividad de las actividades operativas que ejecutados para

En esta fase también se realiza la fase del seguimiento de la ejecución presupuestaria

Sistema Nacional de Presupuesto Público: Este es un conjunto normas y

Cadena de Gasto: Comprende los elementos relacionados a la metodología del

Año Fiscal: Es el periodo que se ejecuta el presupuesto público, comprende desde el

Anulaciones Presupuestaria: son todos los cambios en el presupuesto aprobado de

Aprobación del presupuesto: según la formalización de presupuesto durante la fase

Avance financiero: Estado que permite conocer la evolución de la ejecución

Programa Presupuestal: Considerado una categoría presupuestal donde facilita la

Crédito Presupuestario: Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del

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