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CAROLINA GALEANO

Josep Vallés
¿QUÉ ES LA POLÍTICA?
La política es un término que está dotado de diferentes sentidos, es decir puede tener muchos
significados, dependiendo en qué momento y en qué ámbito se lo utilice es que se puede estar
refiriendo a diferentes cuestiones.
● La política entendida como gestión del conflicto social tiene como fin poder regular conflictos
entre distintos grupos obteniendo como resultado la adopción de decisiones que pueden obligar
por la fuerza si es necesario. Esto quiere decir que en la gestión de la regulación de conflictos
entre los diferentes grupos si es necesario utilizar la fuerza en la adopción de las decisiones es

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un recurso que se tiene y que se puede utilizar.
● La política entendida la raíz del conflicto social se refiere al conflicto que se origina entre las
diferentes posibilidades y oportunidades que tienen los distintos actores para poder acceder a
recursos básicos que le facilitan el desarrollo de las capacidades. La raíz del conflicto están las
posibilidades oportunidades de poder acceder a estos recursos,
● La política tiene fronteras variables: Esto quiere decir que estas fronteras van cambiando con la

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evolución de las sociedades y cómo las sociedades se van complejizando y modernizando,
teniendo y encontrando nuevos problemas que la política debe adaptarse para poder resolver.
EJ: definiciones de cuestiones públicas y privadas la aparición de nuevos actores que generan
los conflictos tienen que ver con cómo estas fronteras son variables y cómo van cambiando a
DD
medida que las sociedades evolucionan y se van complejizando.

LAS CUATRO DEFINICIONES DE LA POLÍTICA.


● La política entendida como control sobre las personas y los recursos: esto refiere a las formas de
poder y dominio sobre los demás. Se analiza a la política como una forma de control sobre
LA

personas, que tiene un dominio, un poder sobre las personas.


● La política como actividad desarrollada a través de un sistema de instituciones públicas: se
refiere a toda actividad que esté inserta en el marco Estatal y en las instituciones estatales.
Estas actividades desarrolladas a través de estas instituciones tienen la capacidad y el poder de
utilizar sobre la comunidad el uso de la fuerza utilizar. Para estas instituciones públicas es un
FI

recurso legal porque tienen la posibilidad legítima de hacerlo


● La política como toda actividad encaminada a fomentar el bien común y el interés general: hacer
crecer y fomentar el bien común de la sociedad y el interés general de esa sociedad.
● La política vinculada a la defensa de la comunidad de una amenaza exterior: esta forma de


entender la política se refiere a verla como antagonismos: nosotros/ellos, amigo/enemigo. Es


una forma muy estandarizada de entender a la política como una actividad que se vincula a
defender a la comunidad de alguna amenaza exterior.

¿QUÉ ES EL PODER POLÍTICO?


Es inevitable hacer referencia al poder cuando hablamos de política. Hay dos grandes
perspectivas para poder entender el poder: la primera tiene que ver con ver al poder como un recurso
disponible que se tiene o se posee, es algo que se puede cuantificar; y el segundo es entender el poder
como el resultado de una relación no es algo que se tiene sino que es el resultado que surge de una
relación.
El poder político tiene tres componentes: la fuerza, la influencia y la autoridad.

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● La fuerza es la capacidad para negar a otros el acceso a determinados bienes u oportunidades
la capacidad de tener esa fuerza para negar o aceptar el acceso a determinadas cosas.
● La influencia tiene que ver con la capacidad de persuasión/ propaganda/ organización/
convicción y emoción. Entra acá una capacidad de persuasión y emoción que la mera utilización
de la fuerza no la tiene.
● La autoridad refiere a cuando las indicaciones de un sujeto o colectivo son aceptadas por los
demás porque cuentan con un crédito que se le reconoce de antemano. Eso quiere decir que en
este componente existe una autoridad que tiene el que la está ejerciendo que se reconoce de
antemano, por alguna cuestión se reconoce su autoridad y está capacitado para poder ejercer
ese poder.
La práctica política combina los tres elementos para lograr que la intervención sea lo más eficaz
posible.

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La definición de estos elementos son puros. Sin embargo, en la práctica cotidiana no los
encontramos, o es muy difícil encontrarlos, de manera pura. Por lo general se dan combinaciones de las
distintas cuestiones que hacen que no solo sea más eficaz porque se combinan y entrelazan distintos
artilugios sino que también hacen que sea más llevadero y más económico. La utilización del poder que
se asienta sobre un solo componente es algo que puede ser efectivo a corto plazo, pero a largo plazo

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es difícil mantener un poder que sólo tiene la capacidad de poder usar un solo componente. Estos
componentes son recursos que se utilizan no sólo para que el poder sea más eficaz sino también que
pueda durar en el tiempo.
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LEGITIMIDAD DEL PODER POLÍTICO
Como ya habíamos planteado la autoridad es un componente que se reconoce de antemano,
para que esta autoridad sea reconocida debe existir una legitimidad del poder político. La legitimidad
es la que le atribuye al poder político la capacidad para conseguir que sean aceptados los límites que el
poder impone. La fuente de esta legitimidad según Valles pueden provenir de cuatro lugares diferentes
LA

● La tradición: esto refiere a que aquel que está imponiendo el poder y que posee autoridad,
obtiene la legitimidad por tradición, porque su familia, por ejemplo su padre, tuvo la posibilidad
de tener ejercer e imponer autoridad y por ende este también la tiene.
● La racionalidad: este tipo de forma de legitimar el poder político es utilizado por el estado
moderno. Esta refiere a que la legitimidad es de carácter racional y legal, se basa en la norma.
FI

La norma es la que le permite a determinada autoridad ejercer con legitimidad, en otras


palabras, la autoridad tiene la capacidad de poder llevar adelante ese poder político porque
existe una norma, una ley que avala y que lo hace legítimo a ese poder.
● El carisma: cuando hablamos de en este tipo de legitimidad hablamos de una capacidad de la


autoridad de emanar determinado carisma o dote o alguna forma propia de simpatía que hace
que la autoridad que impone sea aceptada de antemano.
● Por resultado: cuando los resultados de las medidas adoptadas por una autoridad determinada
son positivos y provocan la legitimidad del poder político para poder seguir imponiendo esa
autoridad.

LAS TRES DIMENSIONES DE LA POLÍTICA


La política puede ser vista como estructura, proceso o como resultado:
● La política como estructura lo que intenta es definir a qué estructuras permanentes se ajusta la
política. Esto quiere decir que es una estructura estable donde existen instituciones, reglas, etc
que se van cumpliendo siempre. Refiere a una dimensión donde las instituciones y las reglas
siempre van a ser las mismas y van a ser estables.

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● La política vista como un proceso es una secuencia de conductas que se desencadenan
dinámicamente ( individuales o colectivas), estas conductas se van generando a partir de las
necesidades del momento, por ello se dice que son dinámicas ya que van cambiando y
modificándose a lo largo del tiempo.
● La política vista como un resultado se refiere a la combinación de los procesos (como cara
dinámica de la política) y estructura (como cara estable) dando como resultado decisiones. Las
decisiones son el producto final de la política.

¿CÓMO PODEMOS ENTENDER LA POLÍTICA?


Para poder responder esto tenemos que ir desarrollando como se fue conformando el
conocimiento sobre la política tal cual lo conocemos hoy. ¿De qué hablamos cuando hablamos de una
ciencia política?

OM
En cuatro grandes etapas de desarrollo por las cuales pasó el conocimiento sobre la política:
1. La primera etapa tiene que ver con la Grecia clásica donde Platón y Aristóteles ya se plantean
cuál era la mejor forma de gobierno y la mejor forma de organización de la humanidad.
2. La segunda etapa se da en el mundo medieval, donde la idea de política estaba ligada al
pensamiento cristiano sobre la moral y la ley. La política y la religión tienen muchos temas en
común y abordan toman muchos temas que le son comunes en la Edad Media esfera religiosa

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reinaba sobre todos los ámbitos de la vida y la política no era ajena a ello, la misma moral
religiosa era la que se esperaba en el ámbito político.
3. La tercera etapa llega junto con el pensamiento iluminista del Renacimiento con autores
reconocidos como Maquiavelo, Hobbes y Locke. En esta etapa surge la idea de que la política
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no debe necesariamente apoyarse sobre la misma moral que la religión, de hecho esto podría
ser contraproducente para la política. Esto significó un quiebre del estado con la iglesia. En esta
época empiezan a surgir los primeros Estados Absolutistas.
4. Cuarta y última etapa de desarrollo se da a comienzos del siglo 19 con cuatro factores
esenciales que lo impulsaron:
LA

a. Las revoluciones liberales del 48´ y posterior revolución industrial.


b. Observación sobre conductas humanas, conductas políticas de los individuos
c. Aproximación del método experimental e interés por la utilización del método empírico en
las ciencias sociales.
d. Revitalización de las universidades en Europa y Estados Unidos. Con su consecuente
FI

revalorización por las ciencias.


La ciencia política adquiere su carácter de ciencia debido a que utiliza el método empírico, es decir
experimenta. La experimentación es lo que le da el carácter de ciencia.


S o d a r o
¿QUE ES LA POLITICA?
Según Sodaro resulta problemático y difícil definir la política ya que tiene contornos difusos y
múltiples. Va a definir a la política como el proceso por el cual las comunidades persiguen objetivos
colectivos y abordan sus conflictos en el marco de una estructura de reglas,procedimientos e
instituciones con el objetivo de alcanzar soluciones y adoptar decisiones aplicables por la autoridad
estatal. Esta definición nos plantea varias palabras claves:

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● Proceso: pensamos a la política como un proceso porque es una secuencia continuada de
acontecimientos y de interacciones que se dan entre varios actores (ciudadanos,organizaciones
y gobiernos).
● Comunidad: se refiere a un conjunto de individuos que interactúan y tiene que ver con el proceso
por el cual las comunidades persiguen sus objetivos colectivos.
● Objetivos elementales: existe una lista tenencia de objetivos que los gobiernos van a querer
alcanzar como por ejemplo seguridad física, bienestar material, bienestar social, libertad
individual, etc. Aunque existe consenso sobre los objetivos a alcanzar puede pasar que
encontremos conflictos en la manera de alcanzar los objetivos.
● Conflictos en torno a la manera de alcanzar los objetivos: pueden darse conflictos muy suaves
que se resuelven en forma pacífica a través de alguna negociación o pacto, o se pueden dar
lugar a conflictos violentos que generalmente estallan en sangrientas manifestaciones.

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● Autoridad Estatal o del Estado: esto es central en la definición de política porque decimos que el
estado tiene autoridad. Esto quiere decir que en la medida en que el Estado a través de sus
poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) HACEN en las leyes, EJECUTAN LAS leyes y
CONTROLAN la legalidad de la ejecución de las leyes.
En política siempre hacemos referencia al Estado. Son estas instituciones las que en el marco
de una estructura de reglas procedimientos e instituciones las que adoptan las decisiones en torno a los

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objetivos de la comunidad y a las cuales se recurre para buscar decisiones vinculantes o para tratar
nuestros conflictos.
Por ello, uno de los temas centrales de la ciencia política tiene que ver con cómo se organiza el
estado ¿como establece sus relaciones con la comunidad? ¿Cómo pueden entrar en crisis? Estos son
DD
temas centrales para la ciencia política. La búsqueda de una respuesta a estos interrogantes nos
conduce a un concepto: el de régimen político. Generalmente podemos definir al régimen político
como las reglas de juego, a su vez podemos definir dos grandes regímenes políticos: democracia y
dictadura.
LA

LA DEMOCRACIA y LA DICTADURA
En una democracia los ciudadanos tienen derecho a determinar quiénes los van a gobernar, al
mismo tiempo tienen derecho a hacer responsables a sus gobernantes por las acciones que estos
lleven adelante, en otras palabras las democracias imponen límites al poder del estado y garantiza los
derechos y las libertades de los ciudadanos.
FI

En los regímenes dictatoriales el estado se sitúa por encima de sus ciudadanos y además
suprimen o reprimen a la saciedad en caso de cualquier resistencia. A lo largo de la historia hubo
distintos tipos de dictaduras.
Si bien las democracias y las dictaduras son consideradas generalmente como puestos hay


distintos elementos propios de la democracia y propios de la dictadura que pueden combinarse en la


realidad, eso significa que podemos hablar sobre grados de democracia y grados de dictadura.
Muchísimos países tienen regímenes mixtos o regímenes híbridos, por ejemplo: dictaduras que con
restricciones permiten que funcionen algunas instituciones democráticas como los partidos políticos.
Generalmente para hablar de grados de democracia y dictadura se los piensa como un
CONTINUUM con distintos grados de cada uno entre ambos extremos. Esos distintos grados nos
hablan de la coexistencia de aspectos democráticos y aspectos dictatoriales y en realidad eso no es una
rareza. La distinción entre Qué es democracia y dictadura no siempre es tan sencilla tan clara y tan
precisa, pero ya sea que hablemos de regímenes o de gobiernos democráticos, semi democráticos o
dictatoriales son ellos los que ostentan el poder del Estado para tomar decisiones y para resolver o
manejar los conflictos

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DIFERENCIAS EN EL MANEJO DE LOS CONFLICTOS
Generalmente en la democracia el mecanismo para determinar cuáles son los objetivos de una
comunidad se da a través de la libre expresión de la opinión pública y la libre expresión de los partidos
políticos y las organizaciones no gubernamentales o grupos de interés. Por el contrario, en una
dictadura los objetivos se eligen sin estar obligados a tener en cuenta la opinión pública los grupos de
interés.
Un objetivo que tienen tanto una dictadura como una democracia es desactivar los conflictos que
se pueden dar dentro de una comunidad. Pero es muy diferente como democracia y dictadura abordan
esos conflictos, mientras que las democracias abordan los conflictos en forma abierta y rinden cuenta a
la ciudadanía, en la dictadura se abordan los conflictos de manera encubierta y no brindan información a
la ciudadanía.
A su vez, como dijimos anteriormente la política es un proceso que tiene lugar dentro de una

OM
estructura de reglas y procedimientos. Ese proceso político tiene lugar mediante la negociación y la
coerción. Una negociación tiene que ver con los acuerdos y los compromisos que se pueden dar entre
individuos y grupos que se intercambian entre sí y acercan posiciones. La coerción tiene que ver con el
uso de la fuerza. Tanto las democracias como las dictaduras van a utilizar la negociación y la coerción;
la democracias van a privilegiar la negociación aunque a veces usan la coerción, por el contrario las
dictaduras en realidad descansan en gran medida la coerción para mantener ordenada la población

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aunque también pueden llegar a utilizar la negociación.
Democracia y dictadura también difieren en el uso de ciertos mecanismos institucionales propios
del proceso político (partidos políticos y las ONG´S). En la democracia el papel principal de los partidos
consiste en formular propuestas que reflejen las demandas de los ciudadanos y en presentar a los
DD
candidatos para los cargos públicos, cuando hablamos de los partidos políticos hablamos de aquellos
organismos que se encargan de facilitar la participación política, aunque los grupos de interés en una
democracia también pueden expresar libremente sus preferencias La democracia genera el terreno fértil
para que proliferen los distintos grupos sociales
La dictadura, por el contrario, tiende a utilizar a los partidos y los grupos de interés como
LA

instrumentos de dominación del pueblo.


Por lo tanto otro de los temas que tienen que ver con ese proceso político va a tener que ver con
la participación política. La participación política es uno de los grandes temas de la ciencia política, la
ciencia política estudia la participación política por ejemplo con estudios sobre el voto o el
comportamiento de los ciudadanos y como se organizan para la acción colectiva.
FI

Pero además la ciencia política también estudia cuáles son las actitudes que tienen los
ciudadanos hacia el gobierno. Hablamos, por ejemplo, de estudios sobre el índice de confianza en el
gobierno o sobre la tolerancia hacia las diferentes opiniones. Generalmente cuando hablamos de las
actitudes ampliamente compartidas hacia la política estamos entrando en el tema de la cultura política.


LAS FUENTES DE CONFLICTO POLÍTICO


Sodaro plantea que l existen 5 tipos potenciales de conflicto político: los conflictos por el poder,
los conflictos acerca de los recursos, los conflictos que están originados en características
sociodemográficas y culturales (sobre todas aquellas características que terminan generando un
identidad en los individuos), los conflictos que pueden enfrentar a las comunidades respecto a sus ideas
ideologías y los conflictos por los valores.
El poder y los recursos: cuando hablamos de poder hablamos de el dominio de unos sobre
otros. Generalmente es una situación de imposición de un grupo sobre otro si dentro de una misma
comunidad uno obtiene el control del aparato del Estado. Si no hay ningún grupo que obtenga el control
puede darse una situación de equilibrio. Dominación e influencias son dos formas de poder político,
en las democracias el poder se ejerce predominantemente en la forma de influencia, en la dictadura a

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través de la dominación. Siempre que hablemos de política hablamos de una lucha por el poder, por
quién controla el estado.
Los conflictos y la lucha política también pueden darse por los recursos, pueden ser recursos
naturales, recursos económicos, etc. Cuando hablamos sobre todo de los recursos económicos nos
referimos a cómo asigna el estado los recursos económicos: cuánto recursos le destina educación,
salud, etc. Entonces, cuando hablamos de cómo asigna esos recursos, hablamos de asignación de
funciones: qué funciones cumple el estado y qué funciones debería cumplir. Generalmente en las
democracias tienden a conceder mayor libertad de empresa con intervención sobre la economía, en la
dictadura por el contrario tienden a restringir la libertad de empresas y a controlar la economía.Los
conflictos por los recursos generalmente son llamados conflictos distributivos ya que tienen que ver con
cómo repartir o distribuir los recursos.
Características sociodemográficas étnicas y culturales: todos tenemos características que

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nos identifican socialmente: la clase, la etnia, la religión, el sexo o la edad. A partir de esos rasgos se
construyen identidades, cada individuo puede sentirse afín con una o con más identidades colectivas y
la conciencia de su pertenencia puede influir sobre su comportamiento político.
No necesariamente estas características generan identidad, pero en la medida en que generan identidades pueden
afectar nuestro comportamiento político.

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Puede darse que estas se conviertan en fuente de conflicto político. En un momento en el que
las autoridades estatales legislan para satisfacer las demandas de unos sobre otros, esos conflictos de
identidad se convierten en conflicto político que tiene que ver con poder y con recursos, pero también
con dignidad y respeto. Este tipo de conflictos ha llamado conflictos categóricos porque son conflictos
DD
que tienen que ver con la identidad.
Cómo abordan las democracias estos tipos de conflictos, a través de la negociación, de la
competencia electoral y del derecho de los individuos a organizarse. A través de estos mecanismos
logran reducir las tensiones sociales y a generar cooperación sobre la base de la tolerancia, aunque
aveces no lo logran y se genera discriminación.
LA

Para entender como la ciencia política aborda las características sociodemográficas y


socioculturales Sodara va a diferenciar y analizar las diferentes características (clase,etnia, religión,
sexo y género y edad):
● Clase: hablamos de la posición del individuo en la sociedad. Los individuos pueden
construir su identidad socioeconómica. Cuando hablamos de cómo se divide
FI

socioeconómicamente una sociedad, nos referimos a lo que se llama la estructura social


o estratificación social. Generalmente podemos definir a las clases sociales o a las clases
económicas en términos subjetivos y en términos objetivos
○ Subjetivos: está ligado a la identidad, depende de cuando nos sentimos de clase
media o de clase baja


○ Objetivos: se observa a través de indicadores, de maneras cuantitativas.


● Etnia: es una característica social que está basada en una supuesta ascendencia
biológica común en un pasado. Generalmente la etnia se enlaza con la raza que dio lugar
a una ideología que fue el racismo y a la supuesta superioridad de ciertos grupos étnicos
sobre otros. Son problemas tienen que ver con factores culturales: vestimenta, comida,
costumbres, etc. La identidad étnica está construida en términos sociales.
● Religión: también tiene que ver con una descripción ideológica que puede adquirir
influencia en el comportamiento político.
● Género: hace referencia a las diferencias culturales entre hombres y mujeres. Cada uno
puede o no identificarse con el rol de género que la sociedad le asigna, esto puede llevar
a cierta discriminación Todos tenemos una identidad de género subjetiva que puede
coincidir o no con nuestro sexo. Generalmente las mujeres han desarrollado una

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identidad feminista y esto da lugar a conflictos políticos como por ejemplo la lucha por el
derecho al voto y además por la igualdad economica.
● Edad: la identidad generacional en realidad es una construcción subjetiva y por ejemplo
hay estudios que analizan el papel destacado que tiene en la vida política (por ejemplo el
papel de los jóvenes en la primavera árabe). Las personas de distinta edad suelen tener
comportamientos políticos diferentes, sostienen que los jóvenes tienden a apoyar a
gobiernos de izquierda y los adultos a gobiernos de derecha.

Puede ser que nos encontremos con sociedades que tengan divisiones sociales cruzadas o
divisiones sociales polarizadoras. Hablamos de una división social cruzada cuando los factores que
caracterizan a una persona tienden a empujar a esa persona en direcciones políticas distintas.
Hablamos de una fractura o una división social polarizada cuando los factores o las identidades que

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caracterizan a una persona tienden a empujar a esa persona en una única dirección Generalmente Las
fracturas o divisiones sociales polarizadas son las que dan lugar a conflictos políticos muy graves en
algunos casos guerras civiles.

Ideas o ideología Sodaro nos dice sobre alguno de los conflictos más encarnizados de la
historia se han debido a las ideas políticas, esto se relaciona con la ideología. Las ideologías son un

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conjunto coherente de ideas y orientaciones que definen cómo debe ser la relación por ejemplo del
estado y la sociedad. Hay ideologías que se orientan a la democracia: la ideología liberal y
socialdemócrata.
Hay otros tipo de ideologías como el socialismo, el fascismo o el feminismo. Este último se
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conoce por su vindicación “lo personal es político” y lo que busca denunciar es la invisibilidad de las
mujeres en política, plantean que las mujeres quedan relegadas a lo privado y a lo doméstico: a lo no
productivo y que eso es considerado natural. Sostienen que en realidad el estado no es neutral y que
las leyes tienen un impacto diferente sobre hombres y mujeres. Las ideologías también pueden
catalogarse como ideologías de izquierda o ideologías de derecha.
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Los valores: son principios e ideales de índole moral que tenemos todos los ciudadanos y a las
que tratamos de ajustar nuestro comportamiento. Por ejemplo: libertad, justicia, Igualdad, orden, etc.
Algunos valores tienden a promover la democracia y otros no. Generalmente la diferencia se da entre
libertad/orden.
FI

WE
Lo primero que tenemos que tratar de aclarar es que hablar cuando habla de política. El explica
claramente que el concepto de política es un concepto muy variado muy ambiguo. Sin embargo Weber


cuando habla de política hace referencia fundamentalmente a la dirección o la influencia sobre la


trayectoria de una determinada entidad política, en la actualidad es el estado. Aclara que la política es el
intento de dirigir o intentar influir sobre la distribución de poder que puede hacer tanto entre estados
como entre distintos grupos dentro de un mismo estado.

Con t e t o: podemos definirlo a partir del medio a través del cual se impone un
determinado modelo de orden y ese medio es la violencia. El estado es una comunidad humana que
dentro de un territorio reclama con éxito el monopolio legítimo del uso de la violencia física. Esto no
implica que esta sea la única herramienta o medio a través del cual el estado impone un modelo de
orden, pero si es un medio específico. Sin embargo, quién detenta el poder político reconoce a la

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violencia como una herramienta extra, y tiene la posibilidad de utilizar la violencia con legitimidad en ese
territorio ya sea de manera directa o delegada.
El Estado para Weber es una relación de dominación de hombres entre hombres. La dominación
es la posibilidad que tiene un individuo de obtener obediencia para determinar ciertos mandatos de tal
forma que aquellos que obedecen lo hacen como si fuera una decisión propia y los toman como una
máxima para su comportamiento. Weber no está pensando en este texto en la dominación como la
posibilidad de imponer determinados comportamientos a partir de un determinado interés económico,ni
de la capacidad de imponer la propia voluntad sólo a través de la fuerza, sino desde la perspectiva de
cómo puede un grupo o un individuo lograr que otros actúen de determinada forma y creyendo que es lo
correcto, es decir que la dominación es legítima (considerada como válida).

Con t e g i d : la legitimidad es el fundamento a través del cual las personas que

OM
obedecen consideran que es correcto obedecer determinados ordenamiento. Weber plantea tres tipos
puros de dominación legítima. Cuando hablamos de tipos puros estamos hablando de construcciones
teóricas que el científico analiza para entender determinados fenómenos teniendo un claro que
posiblemente no se puedan plasmar en la realidad tal como fueron construidas como instrumento
analítico. Esos tres tipos de dominación legitimación que explica Weber son: la dominación carismática,
la dominación tradicional y la dominación racional legal.

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● Dominación carismática: es en la cual la persona que obedece lo hace por la devoción que le
presta a quién manda debido a que cree en ciertas cualidades o conjunto de características
especiales y superiores que supuestamente posee aquella persona que manda. Es un tipo de
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dominación personal que se puede ejemplificar con El Mesías, el líder Guerrero y el líder político.
● Dominación tradicional: es lo que Weber llama el respeto por el pasado, la legitimidad del
“eterno ayer”. Es la dominación en la cual una persona obedece porque hay toda una tradición
una historia que cimenta determinados comportamientos que los individuos siguen. Este también
es un tipo de dominación personal, ya que se le obedece a una persona en virtud de algunas
cualidades que se le otorgan a esa persona o en virtud un lugar que ocupa en la tradición.
LA

● Dominación racional legal: en este caso la dominación es impersonal. El hombre obedece


determinados ordenamientos porque es lo que determina la norma, el estatuto, el reglamento. En
la dominación racional legal el fundamento de obediencia es haber seguido los pasos correctos
para alcanzar un determinado resultado, es decir que se obedece a la norma porque fue
sancionada siguiendo todos los procedimientos correctos.
FI

Weber le da una importancia central a la dominación carismática, permanentemente analiza el


papel del líder visto como un individuo que está orientado a la obtención de un fin, visto como un
individuo que entrega su vida a un determinado objetivo. El punto final de este análisis es lo que Weber
va a analizar cómo el jefe del partido como personaje central analizar.


Si el estado es una relación de dominación Weber plantea que todo estado tiene que disponer
de un conjunto de individuos y de un conjunto de medios a través de los cuales puede imponer esa
determinado modelo de orden. Esto lleva a la idea de que para ejercer todo mecanismo de dominación
debe existir un cuerpo administrativo y un conjunto de medios de administración.
La relación entre estos va a dar lugar a lo que Weber denomina dos tipos de asociación:
asociaciones estamentalmente estructuradas, que son aquellas en las cuales el cuerpo administrativo
es dueño de los medios administración; y la asociación no estamentalmente estructurada, es aquella
en la cual el cuerpo administrativo no es dueño de los medios administración.
El cuerpo administrativo está integrado por un conjunto de individuos que obtienen, a cambio de
cumplir con la tarea de poner en funcionamiento los medios de administración una determinada paga o
una determinada remuneración material, o de prestigio.

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El estado moderno es visto por Weber como una asociación no estamentalmente estructurada,
ya que surge a partir de la capacidad que tienen los príncipes de expropiar a los distintos sectores de la
nobleza los medios de administración que utilizaban hasta ese momento a través de las cuales podían
implementar un determinado modelo de orden (ejércitos, capacidades financieras, mecanismos
jurídicos).
En el Estado moderno ese cuerpo administrativo va a ser denominado burocracia. La
burocracia es entendida como un conjunto de individuos que tiene un conjunto de capacidades
especiales, una serie de saberes técnicos que le permiten resolver distintas situaciones de la mejor
manera posible conociendo cuales son los medios necesarios para alcanzar determinado fin y
recibiendo a cambio una determinada remuneración. Para Weber la burocracia está llena de
racionalidad formal, una racionalidad que se explica a partir del eficaz mecanismo para utilizar los
instrumentos a la hora de poner en práctica determinados fines que no son centrales para ellos mismos.

OM
LA ÍTI MO F IÓN
Weber nos plantea que el político profesional puede vivir para la política o de la política.
Vivir para la política nos dice Weber es aquel político que hace de la política un sentido de su
vida ya sea porque goza de la posición del poder o porque encuentra una satisfacción absoluta con el
hecho de comprometerse con el logro de un determinado objetivo o la posibilidad de poder alcanzar

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determinado modelo de orden, etc. Quienes viven de la política son aquellos que hacen de la política
una fuente permanente de ingresos.Estas dos categorías no son absolutamente contradictorias pero
pueden tener distintos efectos en distintas sociedades.
DD
Weber plantea que aquellos que viven para la política son aquellos que pueden ser
económicamente libres, que no necesitan depender de su trabajo para vivir. Esto llevaría un
reclutamiento burocrático solamente un grupo minoritario podría hacer política, aquellos que son
absolutamente independientes de cualquier esquema de ingresos podría dedicar su vida a la política sin
necesidad de asegurar sus condiciones de vida también.
En tal sentido Weber nos plantea que aquellos que viven de la política lo pueden hacer de dos
LA

maneras: porque son prebendados es decir que alcanzan determinadas posiciones en la política desde
las cuales pretenden obtener sus ingresos como cumpliendo determinadas tareas a cambio de obtener
ciertas concepciones aquellos que por ejemplo ocupan determinados espacios y a cambio reciben
ciertos retribuciones.
Weber habla de lo que son los funcionarios profesionales aquellos que por trabajar en términos
FI

políticos pueden recibir un determinado salario. El funcionario moderno es un individuo ocupa una
posición en virtud de ciertas cualidades técnicas y que a través de una larga preparación va
consiguiendo y logrando tener cada vez un mayor nivel de eficiencia. Según Weber esa característica
del funcionario moderno de estar cada vez más técnicamente preparado y especializado es una


consecuencia de las necesidades que el mismo sistema va requiriendo, es cada vez más necesario que
ese individuo vaya adquiriendo mayor capacidad para gestionar y administrar de una manera más
eficiente distintas situaciones.
Esto se va con el surgimiento del Estado moderno y tiene que ver con las necesidades de los
gobiernos absolutistas por desposeer, es decir quitarle a los señores feudales algunos de sus medios de
administración y también tiene que ver con la capacidad de transformarse debido a lo cual estas nuevas
actividades van requiriendo personajes más capacitados.
Para Weber esto se da fundamentalmente en tres planos.
● El primer lugar se da a través del manejo de las finanzas, cada vez más necesario tener
individuos que puedan manejar las finanzas y todas las cuestiones económicas del
territorio de una manera más eficiente.

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● En segundo lugar se da a través de un mejoramiento cada vez mayor de las capacidades
militares, lo cual requiere que algunos de los nuevos hombres que se encargan de la
batalla tengan un conocimiento y una práctica más mejorada.
● En tercer lugar y ese mejoramiento administrativo tiene que ver con el desarrollo de todo
un sistema jurídico que se va a unificar a nivel nacional y que va a tener un grado de
estabilidad cada vez mayor.
Weber plantea que a lo largo de la historia estos políticos profesionales,estos individuos que
tienen las capacidades resolver los problemas van a ir variando no sólo en términos temporales sino
también en términos geográficos. Por ejemplo pueden aparecer:.
● Los clérigos: estos generalmente sabían leer y escribir y además generalmente estaban
alejados de cualquier interés de acumulación política propia, es decir de cualquier
voluntad de alcanzar o de consolidar un poder económico político y social propio no tiene

OM
descendencia la cual proteger etcétera
● Los mandarines: en el Oriente su correlato van hacer las llamadas literato de formación
humanista, aquellos que tienen ciertas cualidades o conocimientos que les permiten
alcanzar determinadas posiciones.
● La nobleza cortesana: surgen en Occidente, es aquella nobleza que en un primer
momento fue desposeída, por los monarcas, de los medios de administración que tenían

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en sus manos y que por consiguiente quedaron subordinados a los monarcas. Ahora, se
van a ir convirtiendo en herramientas, en medios, en individuos que son capaces de
trabajar para los monarcas; son capaces de implementar y poner en práctica algunas de
las estrategias que le permitan consolidar el poder del monarcas absolutos y resolver
DD
algunos de los principales dilemas que pueden surgir.
● Los juristas: son individuos de formación moderna, surgen con el desarrollo del derecho
romano y la separación entre derecho público y derecho privado. Estos juristas se
convierten en una herramienta a través de la cual estos Monarcas absolutos logran
unificar,homogeneizar un conjunto de reglas o normas que son aplicables para toda la
LA

sociedad.
● Publicistas periodistas: son aquellos que tienen ciertas cualidades ciertas capacidades
que les permiten influir, presionar, imponer determinado conjunto ideas y determinada
visión del mundo, fundamentalmente esto les permite sostener o reforzar muchas de las
exposiciones que los jefes políticos pueden llegar a tener. El surgimiento de estos actores
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tiene que ver con la transformación que se da en el papel de los partidos políticos.

Dentro de la organización política de la modernidad Weber va a advertir el surgimiento de un


conjunto de organizaciones que son los partidos políticos que pelean fundamentalmente por la
obtención y la acumulación de cargos. A vez, reconoce que estos partidos políticos cada vez carecen


más por completo de una ideología definida, buscan reivindicar posiciones que sean compartidas por un
número cada vez mayor de personas. Así, en muchos casos pueden tener programas ambiguos,
cambiantes y fluctuantes que van acomodándose a los distintos grupos.
Weber plantea que los partidos políticos son cada vez más una empresa de interesados. Los
partidos políticos nuclean individuos que tienen la capacidad para reclutar seguidores, ordenar el
funcionamiento de las organizaciones, presentar y seleccionar a los candidatos, de reunir fondos y
mecanismos materiales que favorecen la implementación de la puesta en práctica de campañas
políticas, etc.
Aparece la figura del BOSS, el jefe político en los Estados Unidos. Es un individuo que aunque
muchas veces no tiene como objetivo central aparecer en primer plano, es el que maneja esa
maquinaria que se encarga de reclutar los fondos, garantizar el funcionamiento eficaz de la campaña,

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CAROLINA GALEANO
asegurar que la propaganda o el funcionamiento de los mecanismos electorales siempre estén
aceitados,etc.
Dentro de estas características que los políticos profesionales pueden tener Weber analiza
cuáles son las cualidades particulares que los políticos profesionales deberían tener y determina tres:
● La pasión: entendida como una entrega apasionada definida a una causa.
● El sentido de la responsabilidad: la capacidad que el individuo tiene para dirigir esa
pasión y orientarla hacia un objetivo considere conveniente, aceptable, reivindicable, etc.
● La mesura: entendida como la capacidad que ese individuo posee para lograr que la
realidad trabaje sobre él. En otras palabras es la capacidad de poder medir, controlar y
limitar los objetivos y a la voluntades propias que este podría tener.

Por último, Weber habla sobre el sentido ético que la política tiene que tener. El sentido ético de

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la política que plantea Weber se puede observar desde dos perspectivas diferentes: el hombre puede
actuar éticamente de acuerdo ética la convicción o de acuerdo a la ética de la responsabilidad.
Un individuo actúa de acuerdo a una ética de la convicción cuando adecua su comportamiento
a un conjunto de valores morales inamovibles e inmodificables. Muchas veces olvidándose o dejando en
un segundo plano las consecuencias o los resultados que ese accionar puede tener. Bajo la ética de la
convicción actúa bien aquel que se adecua a los estándares morales inamovibles que puede fijar

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cualquier principio de moral absoluta que encontremos.
En cambio, actúa bajo la ética de la responsabilidad aquel que toma en cuenta a la hora
cuales pueden ser las consecuencias de aquello que está haciendo. Actúa éticamente de acuerdo a la
ética de la responsabilidad aquel que pretende actuar de forma correcta si considera que las
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consecuencias de los resultados son convenientes.
Weber plantea que estas dos éticas tienen que estar permanentemente presentes en el político
de vocación política. Todo político de vocación tiene que tener valores e ideas que orienten su accionar;
a su vez que tiene que tener un código de reglas hacia dónde tiene que apuntar, es decir objetivos. Pero
también ese político profesional tiene que tener en cuenta cuáles son las consecuencias y los resultados
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de las acciones que está adoptando.


La ética de responsabilidad ayuda al político profesional para analizar cuándo valores sus fines
últimos tienen que ser moderados, cuáles contenidos tienen que ser y relativizados; porque las
consecuencias que pueden generar pueden tener una serie de efectos que desde el punto de vista de la
ética de la responsabilidad son absolutamente negativos.
FI

Tod íti be iz ta s éti , un a re r a c a y pa


te l a c a d er ími la c o q e v o v á a c .


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