LEY7322
LEY7322
LEY7322
LEY
Titulo I
Titulo II
Art. 2º.- Créase la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT), la que revestirá el
carácter de ente autárquico, vinculándose con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio
de la Producción y el Empleo de la Provincia de Salta, y tendrá a su cargo potestades de
planificación, organización, actuación, regulación, fiscalización y control, necesarias para
el cumplimiento de su objetivo principal de garantizar la normalidad en la prestación del
servicio público propio e impropio de transporte por automotor de personas en la Región
Metropolitana de Salta. la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) deberá estar
constituida y en condiciones de cumplir sus funciones dentro de los cuarenta y cinco (45)
días de la puesta en vigencia de la presente norma.
Art. 3º.- La Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) gozará de autarquía y tendrá
plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del Derecho Público y Privado, y su
patrimonio estará constituido por los bienes que la provincia de Salta y los Municipios
integrantes de la Región Metropolitana de Salta le transfieran y por los que adquiera en el
futuro a cualquier título. Tendrá su sede en la Ciudad de Salta y podrá establecer
delegaciones en aquellos inmuebles que los Municipios le transfieran, preferentemente los
actualmente afectados a las respectivas áreas de gestión del transporte urbano, así como
en los Centros de Transferencia que se establezca, en consenso con la Sociedad
Anónima de Transporte Automotor (SAETA). El Directorio de la Autoridad Metropolitana
del Transporte (AMT) elaborará su propia estructura orgánica, quedando la misma sujeta
a aprobación por el Poder Ejecutivo.
Art. 4º.- La Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) tendrá idénticas potestades a
las establecidas en los arts. 3º, 16 y 17 de la Ley Nº 6.835, incluida la aplicación de las
normas previstas en los arts. 57 al 70 de la Ley Nacional Nº 21.499 ya incorporados al
ordenamiento público provincial por efectos de la ley antes citada. A tales fines decláranse
de utilidad pública los bienes necesarios al propósito de asegurar el cumplimiento del
servicio público de pasajeros de la Región Metropolitana y de garantizar los fines
previstos en la Ley Nº 6.994.
c) Establecer las bases para el cálculo de las tarifas aplicadas a todos los servicios de
transporte, propios e impropios, de personas en la Región Metropolitana de Salta,
asegurando que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y razonables; y
controlar que dichas tarifas sean aplicadas de conformidad con las correspondientes
normas y contratos administrativos. Las tarifas que apliquen los prestadores deberán
posibilitar una razonable tasa de rentabilidad a aquellas empresas que operen con
eficiencia. Asimismo, la tasa deberá guardar relación con el grado de eficiencia y
eficacia operativa de la empresa y ser similar como promedio a la de las industrias y
la de otras actividades de riesgo similar o comparable, nacional o internacionalmente.
Aprobar los cuadros tarifarios propuestos por la Sociedad Anónima de Transporte
Automotor (SAETA), previo análisis de la ecuación económico financiera, con base en
el principio de la rentabilidad razonable y el adecuado repago de las inversiones
realizadas. En todos los casos se recurrirá a un procedimiento de consulta pública.
Los cuadros tarifarios que serán obligatorios para el transporte irregular o impropio,
deberán ser establecidos en dependencia de aquellos que rijan al transporte regular
masivo, con un margen inferior no menor del ciento diez por ciento (110%) de dicha
tarifación.
i) Informar y asesorar a los usuarios sobre sus derechos y sobre las condiciones
prestacionales de todos los servicios en la órbita de su competencia, así como otorgar
la debida publicidad a las decisiones que adopte, incluyendo los antecedentes en
base a los cuales fueron adoptadas las mismas. Dar a publicidad con la debida
antelación, los planes y diagramaciones de servicios y los cuadros tarifarios que
apruebe.
j) Controlar que los prestadores den respuesta a las quejas de los usuarios, en
debido tiempo y forma, de conformidad con la reglamentación que la Autoridad
Metropolitana del Transporte (AMT) dicte; y recibir y tramitar por sí toda denuncia o
queja que respecto de las prestaciones bajo su control realizaren los usuarios, con
celeridad y eficiencia. A tal efecto, contará con tecnología telefónica que garantice al
usuario la gratuidad y facilidad de acceso para formular reclamos. Asimismo, deberá
tener habilitadas oficinas de atención al público de fácil accesibilidad, como por
ejemplo, en los nodos de transferencia del Sistema Integrado de Transporte por
Unidad de Red (SITUR). Las quejas que se formularen respecto de la Sociedad
Anónima de Transporte Automotor (SAETA), se agruparán por índole de la materia
motivo de la trasgresión, y serán sustanciadas en conjunto, procurando un tratamiento
uniforme y homogéneo de las mismas.
m) Someter anualmente al Poder Ejecutivo un informe sobre las actividades del año y
sugerencias sobre medidas a adoptar en beneficio del interés público.
En todos los casos, el Juez dictará sentencia en un término no mayor de cinco (5)
días, expidiéndose sobre dichos extremos.
x) En general, realizar todas las acciones que resulten necesarias para asegurar el
cumplimiento de sus misiones y funciones y los objetivos de la Ley N° 6.994 y de su
reglamentación.
Art. 5º.- La Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) será dirigida y administrada
por un Directorio, el que estará integrado por un número no menor de tres y no mayor de
cinco miembros, los que serán designados y podrán ser removidos por el Poder Ejecutivo,
quien podrá recibir propuestas no vinculantes de los Municipios que componen la Región
Metropolitana de Salta, de la entidad gremial con mayor representación del sector y de las
asociaciones de usuarios.
El Directorio podrá sesionar con la presencia de tres (3) de sus miembros, tomará sus
decisiones por la mayoría simple de los miembros presentes, y el Presidente tendrá doble
voto en caso de empate. Deberá sesionar al menos tres (3) veces al mes, y las reuniones
serán convocadas por el Presidente con una antelación no inferior a los dos (2) días
hábiles administrativos.
Art. 6º.- Los miembros del Directorio no podrán ser propietarios ni tener interés alguno,
directo ni indirecto, en empresas reconocidas como actores privados del transporte
automotor de personas en la provincia de Salta.
Art. 7º.- El Presupuesto de la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) será
establecido y aprobado por su Directorio, y estará compuesto por los siguientes recursos:
1) Una Tasa de Fiscalización y Control del Transporte Regular que se establezca sobre la
tarifa media aplicada para el servicio urbano en la Ciudad de Salta, y que no podrá ser
superior a un mil seiscientos (1.600) litros de gasoil anuales por vehículo de transporte
masivo, o la cifra que el Poder Ejecutivo fije en su reemplazo, 2) Una Tasa de
Fiscalización y Control del Transporte Irregular, que se fijará en ochenta (80) litros de
gasoil anuales por vehículo habilitado, o la cifra que el Poder Ejecutivo fije en su
reemplazo, 3) El producido de las multas que aplicare, 4) Los bienes muebles e
inmuebles, actualmente afectados a la gestión y control municipal del transporte en los
diversos Municipios, que le sean transferidos, 5) Los aportes del Tesoro Provincial que se
determinaren en cada Presupuesto anual, 6) Los aportes de los erarios municipales, hasta
el monto que figura en el presupuesto correspondiente a la categoría en que reviste el
agente, para cubrir el gasto que se atribuya a los salarios de los empleados que cada
Municipio adscribirá a la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT), y que actualmente
forman parte de las áreas municipales de fiscalización y/o gestión del transporte, y 7)
Cualquier otro aporte que se realizare, de cualquier persona física o jurídica, por
comodato gratuito, legado o donación.
Titulo III
Déjase establecido que el Estado Provincial aún para el caso de enajenación o cesión
del capital accionario, conservará al menos el uno por ciento (1%) del paquete accionario
de la Sociedad Anónima de Transporte Automotor (SAETA), y que el mencionado
porcentaje tendrá las características de acción con derechos políticos, que le otorgará la
preferencia de requerir ineludiblemente su voto afirmativo para:
c) Tomar préstamos del sector público o privado que deban garantizarse con bienes de
la empresa;
Art. 9º.- La Sociedad Anónima de Transporte Automotor (SAETA) estará dirigida por un
Directorio de cinco (5) miembros, quienes serán designados y podrán ser removidos por
el Poder Ejecutivo, uno de los cuales será designado en carácter de Presidente. Uno de
los directores representará al Municipio Capital y será designado a propuesta del Señor
Intendente de la Ciudad de Salta. Otro de los directores representará a la entidad gremial
con mayor representación del sector y será designado a propuesta de ésta.
El Directorio formará quórum con la presencia de tres (3) de sus miembros y sus
decisiones serán adoptadas por mayoría simple. El Presidente, quien ejercerá la
representación de la Sociedad, tendrá doble voto en caso de empate.
Los miembros del Directorio no podrán ser propietarios ni tener interés alguno, directo
ni indirecto, en empresas reconocidas como actores privados del transporte automotor de
personas en la provincia de Salta; a excepción de la representación correspondiente a los
accionistas privados que estatutariamente podrá ser contemplada.
8) Proponer a la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) los estudios que sean
necesarios realizarse para el cumplimiento de su objeto social.
Art. 14º.- La presente Ley comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación
en el Boletín Oficial. Hasta tanto la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT) dicte las
normas reglamentarias y regulatorias pertinentes, la actividad del transporte de pasajeros
en la Región Metropolitana de Salta se regirá en sus relaciones jurídicas por las normas
legales y reglamentarias de carácter Provincial o Municipal oportunamente dictadas.