Ley OME Hgo

Marco normativo Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo
CNDH Fecha de publicación: 09 de agosto de 2010

Última reforma incorporada: 13 de septiembre de 2021
LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA LX LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME
EL SIGUIENTE:
DECRETO NÚM. 402
LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO.
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que
le confiere el Artículo 56 fracciones I y II de la Constitución Política del Estado de
Hidalgo, DECRETA:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- En sesión ordinaria de fecha 6 de julio del año en curso, por

instrucciones del Presidente de la Directiva, nos fue turnada la Iniciativa de Ley
Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, presentada por el Lic. Miguel Ángel
Osorio Chong, Gobernador Constitucional del Estado.
SEGUNDO.- El asunto de mérito, se registró en el Libro de Gobierno de la Primera

Comisión Permanente de Legislación y Puntos Constitucionales, con el número
137/2010.
Por lo que, en atención a lo expuesto; y
CONSIDERANDO
En virtud de lo anteriormente expuesto y derivado del trabajo realizado al seno de

la Primera Comisión Permanente de Legislación y Puntos Constitucionales, es de
considerarse pertinente la aprobación del Dictamen de la Iniciativa de Ley
Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, presentada por el Lic. Miguel Ángel
Osorio Chong, Gobernador Constitucional del Estado a efecto de mantener la
concordancia con lo estipulado en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la del Estado de Hidalgo y los ordenamientos jurídicos aplicables para
los Municipios.
POR TODO LO EXPUESTO, ESTE CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR

EL SIGUIENTE:
DECRETO
Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 1 de 146

Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO.
TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO PRIMERO. DEL MUNICIPIO
Artículo 1.- La presente Ley es de orden público y de interés social, tiene por
objeto establecer las bases generales de la Administración Pública y
funcionamiento de los Ayuntamientos del Estado; así como, fortalecer la
autonomía reglamentaria del Municipio, de conformidad con lo dispuesto en los
Artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 115 al 148 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 2.- El Municipio Libre, investido de personalidad jurídica propia, en los

términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la
Constitución del Estado; es la base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del Estado; autónomo en su régimen interior y con libertad
para administrar su Hacienda conforme a las disposiciones constitucionales y a la
presente Ley.
Artículo 3.- La organización y funcionamiento de los Municipios del Estado, se

regirá por:
I.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- La Constitución Política del Estado;
III.- La presente Ley; y
IV.- Los Bandos y Reglamentos que cada Municipio expida de acuerdo a sus
condiciones territoriales, socio-económicas, su capacidad administrativa y
financiera.
Artículo 4.- Dentro de las disposiciones contenidas en este ordenamiento se

consideran bases generales los siguientes artículos: 1 a 27, 29 a 48, 50 a 54, 56
fracción I, 57 a 60 fracción I, 61 a 79, 93 a 102, 104 a 110, 112 a 115, 119 a 121,
138 a 145 y 146 a 194.
Artículo 5.- A falta de reglamentos en los municipios, son supletorios los siguientes
artículos: 28, 49, 55, 56 fracción II, 60 fracción II, 80 a 92, 103, 108, 111, 116 a
118; 122 a 137, 145 BIS, 145 TER, 145 SEPTIMUS, 145 OCTAVUS y 145
NOVENUS.
Artículo 6.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I.- Ayuntamiento: Órgano de Gobierno Municipal a través del cual, el pueblo, en

ejercicio de su voluntad política, realiza la autogestión de los intereses de la
comunidad;
I BIS. Casas de cultura: Los espacios físicos donde se ejercen derechos artísticos
culturales;
II. Comisiones del Ayuntamiento: Grupos de personas que ocupan las regidurías
las cuales estarán integradas por el área de competencia o de servicios
designados por mayoría;
II BIS. Gobierno Abierto: Un modelo de administración pública basado en la

transparencia de información pública, la participación social y la colaboración en
diseño de políticas con la finalidad de lograr una mejor gestión de los asuntos
públicos;
III. Presidente o Presidenta Municipal: persona Integrante del Ayuntamiento y

autoridad responsable de la ejecución y comunicación de las disposiciones y
acuerdos del Ayuntamiento y quien tiene su representación administrativa y en
algunos casos la jurídica;
IV. Síndicos o Sindicaturas: Personas integrantes del Ayuntamiento encargadas

de vigilar los aspectos financiero y jurídico del mismo;
V.- Síndicos: Integrantes del Ayuntamiento encargados de vigilar los aspectos

financiero y jurídico del mismo;
VI.- Servicios Públicos: Actividades que desarrollan los Municipios para satisfacer
las necesidades de la ciudadanía en general. Tarea asumida por una dependencia
pública;
VII.- Constituyente Permanente: Poder Revisor de la Constitución, creado por ella,

cuya competencia es reformar total o parcialmente la constitución sancionada
anteriormente; en el Estado, los (sic) constituyen los Municipios y para reformar
aquélla, se requiere el voto de la mayoría de Ayuntamientos;
VII BIS. Congreso del Estado: Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo;
VII TER Constitución del Estado Constitución Política del Estado de Hidalgo;
VIII. Normatividad Municipal: Bandos, reglamentos, circulares y otras

disposiciones legales emitidas por el propio Ayuntamiento, de aplicación general y
obligatoria en la circunscripción territorial que lo emite, deben ser publicadas en el
Periódico Oficial del Estado;

VIII BIS: Parlamento Abierto: La práctica de los Ayuntamientos de exponer las

sesiones a la ciudadana y rendir reportes a la misma sobre sus actividades;
VIII TER. – Presupuesto participativo: Instrumento de participación ciudadana

mediante el cual los vecinos del municipio deciden sobre la aplicación de un
porcentaje del presupuesto de egresos municipal para proyectos de infraestructura
o servicios que mejoren sus comunidades.
IX. Servidora o Servidor Público: Personas representantes de elección popular y

en general, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en la administración pública municipal; y todas aquéllas que
manejen o apliquen recursos económicos municipales, quienes serán
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus
respectivas funciones;
X. Concejal: La persona integrante del Concejo Municipal; y
XI. Vecino o vecina: Persona que tuviere, por lo menos, un año de residencia en el
Estado.
Artículo 7.- Los Ayuntamientos tienen facultad para aprobar y emitir su Bando de
Policía y Gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de su jurisdicción, que organicen la Administración
Pública Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
públicos de su competencia y promuevan la participación de la sociedad.
Artículo 8.- En los Municipios que carezcan de Bandos, reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas de observancia general a que se refiere el artículo
anterior, los Ayuntamientos podrán aplicar las disposiciones supletorias previstas
por esta Ley, a fin de permitirles cumplir sus fines y ejercer todas las atribuciones
establecidas en el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y el Título IX de la Constitución Política del Estado.
Artículo 9.- Para dirimir las controversias que se generen entre la Administración
Pública Municipal y los particulares, en relación a los recursos administrativos, se
aplicará la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo, a partir de los principios
de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.
Artículo 10.- El territorio del Estado, se integra con los 84 Municipios siguientes: 1.-
Acatlán, 2.- Acaxochitlán, 3.- Actopan, 4.- Agua Blanca de Iturbide, 5.- Ajacuba, 6.-
Alfajayucan, 7.- Almoloya, 8.- Apan, 9.- Atitalaquia, 10.- Atlapexco, 11.- Atotonilco
El Grande, 12.- Atotonilco de Tula, 13.- Calnali, 14.- Cardonal, 15; Cuautepec de
Hinojosa, 16.- Chapantongo, 17.- Chapulhuacán, 18.- Chilcuautla, 19.- El Arenal,
20.- Eloxochitlán, 21.- Emiliano Zapata, 22.- Epazoyucan, 23.- Francisco I.
Madero, 24.- Huasca de Ocampo, 25.- Huautla, 26.- Huazalingo, 27.- Huehuetla,

28.- Huejutla de Reyes, 29.- Huichapan, 30.- Ixmiquilpan, 31.- Jacala de Ledezma,
32.- Jaltocán, 33.- Juárez Hidalgo, 34.- La Misión, 35.- Lolotla, 36.- Metepec, 37.-
Metztitlán, 38.- Mineral del Chico, 39.- Mineral del Monte, 40.- Mineral de la
Reforma, 41.- Mixquiahuala de Juárez, 42.- Molango de Escamilla, 43.- Nicolás
Flores, 44.- Nopala de Villagrán, 45.- Omitlán de Juárez, 46.- Pacula, 47.- Pachuca
de Soto, 48.- Pisaflores, 49.- Progreso de Obregón, 50.- San Agustín Metzquititlán
51.- San Agustín Tlaxiaca, 52.- San Bartolo Tutotepec, 53.- San Felipe Orizatlán,
54.- San Salvador, 55.- Santiago de Anaya, 56.- Santiago Tulantepec de Lugo
Guerrero, 57.- Singuilucan, 58.- Tasquillo, 59.- Tecozautla, 60.- Tenango de Doria,
61.- Tepeapulco, 62.- Tepehuacán de Guerrero, 63.- Tepeji del Río de Ocampo,
64.- Tepetitlán, 65.- Tetepango, 66.- Tezontepec de Aldama, 67.- Tianguistengo,
68.- Tizayuca, 69.- Tlahuelilpan, 70.- Tlahuiltepa, 71.- Tlanalapa, 72.- Tlanchinol,
73.- Tlaxcoapan, 74.- Tolcayuca, 75.- Tula de Allende, 76.- Tulancingo de Bravo,
77.- Villa de Tezontepec, 78.- Xochiatipan, 79.- Xochicoatlán, 80.- Yahualica, 81.-
Zacualtipán de Ángeles, 82.- Zapotlán de Juárez, 83.- Zempoala, 84.- Zimapán.
La sede del Ayuntamiento residirá en la Cabecera Municipal, podrá ser reubicada

temporalmente cuando las circunstancias así lo justifiquen, con la aprobación de la
mayoría de sus integrantes y en caso de que sea definitiva, se requerirá la
autorización del Congreso del Estado.
La extensión territorial de los Municipios del Estado, comprenderá la superficie y

límites reconocidos jurídicamente para ellos.
Artículo 11.- En el Estado no habrá autoridad intermedia entre los Ayuntamientos y

los Poderes del Estado.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrán coordinarse y

asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor
ejercicio de las funciones que les correspondan. Se requerirá del voto de las dos
terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, para la aprobación de los
acuerdos de coordinación o asociación.
Cuando la asociación esté referida a Municipios de dos o más entidades

federativas, se requerirá de la aprobación de las dos terceras partes de los
miembros del Congreso del Estado.
Artículo 12.- En apego a las normas constitucionales, los Municipios manejarán su

patrimonio de acuerdo a las leyes de la materia y elegirán directamente a sus
autoridades.
Artículo 13.- Los conflictos de límites que se susciten entre los Municipios del
Estado, se podrán resolver mediante convenios amistosos, previo acuerdo entre
las partes en conflicto, que aprobará el Congreso Local.

Cuando dichas diferencias tengan carácter judicial, conocerá de ellas el Tribunal

Superior de Justicia, en acatamiento a la fracción XII del artículo 99 A, de la
Constitución Política del Estado.
Artículo 14.- La creación, supresión y fusión de Municipios o la modificación de su

territorio, requerirán la aprobación del Constituyente Permanente del Estado Libre
y Soberano de Hidalgo, conforme a las bases que señala la Constitución Política
del mismo.
Artículo 15.- En aquellas continuidades demográficas formadas o que tiendan a

formarse en dos o más centros urbanos del Estado y de otra u otras Entidades
Federativas, los Municipios involucrados, sin menoscabo de su autonomía, en el
ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y
coordinada con la Federación, con otra u otras Entidades Federativas y con los
Municipios vinculados con el desarrollo de dichos centros, con apego a las Leyes
de la materia.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
Artículo 16.- La aplicación y observancia de esta Ley corresponde a:
I. Las autoridades municipales;
II. Las y los habitantes de los municipios del Estado;
III. Las y los vecinos de los municipios del Estado; y
IV. Aquéllos que se encuentren temporal o transitoriamente dentro de su territorio.
Artículo 17.- Son habitantes del municipio
I. Quienes temporal o definitivamente tengan su domicilio en el mismo; y
II. Quienes tengan intereses económicos en el mismo.
Artículo 18.- Son derechos de los habitantes del Municipio:
I.- Gozar de las garantías y protección que les otorguen las Leyes y acudir a las
autoridades competentes cuando el caso lo requiera;
II.- Recibir educación en las instituciones públicas o privadas;
III.- Acceder a los servicios públicos Municipales e instalaciones destinadas a los

mismos, conforme a las disposiciones reglamentarias;

IV. Proponer a las autoridades municipales del lugar en que residan, las iniciativas,
proyectos y acciones que consideren de utilidad pública;
IV BIS. - Acceder a los instrumentos de participación ciudadana reconocidos en la

legislación vigente.
V.- Acceder a los mecanismos de transparencia y acceso a la información pública

municipal; y
VI.- Los demás que les concedan las leyes, sus reglamentos y demás
disposiciones aplicables.
Artículo 19.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio:
I.- Acatar las disposiciones de las autoridades Municipales, expedidas de acuerdo

con las leyes Federales, Estatales y Municipales;
II.- Contribuir para los gastos públicos del Municipio conforme a las Leyes
respectivas;
III.- Prestar auxilio a las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello;
IV.- Enviar a sus hijos o pupilos en edad escolar a la escuela, para obtener la
educación obligatoria;
V.- Tener un modo honesto de vivir;
VI.- Inscribirse en los padrones que expresamente estén determinados por las
leyes respectivas;
VI BIS. - Contribuir a la prevención, conservación y preservación del medio

ambiente, bajo el esquema de economía circular y coadyuvar en la separación y
manejo integral adecuado de los residuos sólidos urbanos que produzcan; y
VII.- Las que señale la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado y las demás Leyes y Reglamentos.
Artículo 20.- Son vecinos del Municipio los que tengan, por lo menos un año de
residencia en el mismo.
La vecindad se pierde por dejar de residir dentro del territorio Municipal por el
término de dos años, excepto por ausentarse:
I.- En virtud del desempeño de algún cargo de elección popular o por cumplir
algún servicio en las Fuerzas Armadas Nacionales;

II.- Para desempeñar algún cargo de la Nación en el extranjero;
III.- Con motivo de estudios científicos o artísticos o en el desempeño de alguna

comisión del Gobierno Federal, Estatal o Municipal; y
IV.- Para desempeñar actividades laborales en el extranjero.
Artículo 21.- Además de las obligaciones que establece esta Ley a los habitantes,
los vecinos del Municipio, tienen las siguientes:
I.- Desempeñar los cargos de elección popular, cuando reúnan los requisitos
exigidos por la Constitución Política del Estado y las Leyes de la materia;
II.- Cumplir con el Servicio Militar Nacional, en términos de la Ley de la materia;
III.- Notificar los cambios de domicilio; y
IV.- Las demás que señalen las Leyes y Reglamentos.
Artículo 22.- Los vecinos tendrán los mismos derechos que los habitantes.
Artículo 23.- Reunidos los requisitos de Ley, los vecinos podrán obtener una nueva
denominación para sus respectivos poblados mediante declaración que, al
respecto, haga el Ayuntamiento, con aprobación del Congreso del Estado.
Artículo 24.- Las poblaciones Municipales del Estado se clasificarán de acuerdo a

su situación demográfica, de la siguiente manera:
I.- Ciudades, las que tengan más de 25,000 habitantes;
II.- Pueblos, los que tengan más de 10,000 habitantes;
III.- Villas, las que tengan más de 5,000 habitantes;
IV.- Comunidades, las que tengan 500 habitantes o más; y
V.- Rancherías, las que tengan menos de 500 habitantes.
Artículo 25.- Los municipios reconocerán a las comunidades indígenas que estén
consideradas dentro del Catálogo de Pueblos y Comunidades indígenas para el
Estado de Hidalgo, entendidas éstas como un conjunto de personas que poseen
todas y cada una de las siguientes características:
I. Ser parte integrante de un grupo indígena o de unidades socioeconómicas,

culturales e históricas, cuyas raíces se entrelazan con aquéllas que constituyeron
la civilización mesoamericana;

II. Hablar una lengua propia;
III. Ocupar sus territorios en forma continua y permanente;
IV. Ostentar culturas específicas que los identifique internamente y los diferencie
del resto de la población del Estado;
V. Tener un origen previo a la conformación del Estado de Hidalgo, por haber sido
parte integrante de su estructura política y territorial antes de la colonización; y
VI. Tener autoridades tradicionales, conservan sus sistemas normativos, cultura e

instituciones sociales, políticas y económicas o parte de ellas.
En las comunidades indígenas plenamente reconocidas conforme a este artículo,

los Ayuntamientos promoverán el desarrollo, preservación y conservación de sus
lenguas, cultura, usos, costumbres y formas específicas de organización social.
Con el propósito de preservar los usos y costumbres de las comunidades

indígenas, los Ayuntamientos podrán contar con una Secretaría de Desarrollo de
Pueblos y Comunidades Indígenas, la que estará en directa y constante
comunicación con los representantes de sus comunidades; quien podrá ser quien
brinde gestión y orientación en sus acciones.
Los pueblos y comunidades indígenas del Estado de Hidalgo tienen el derecho de

conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean
incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico
nacional, ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos.
Al efecto, los Ayuntamientos asegurarán que las comunidades y pueblos

indígenas, gocen de los programas de desarrollo e infraestructura comunitaria
para ello podrán coordinarse con la Federación o el Estado para ejecutar
programas de ambos órdenes de gobierno, relativos a los rubros señalados en
este artículo.
Los Ayuntamientos, en ejercicio de su facultad reglamentaria y para promover la

igualdad de oportunidades de los indígenas, y eliminando cualquier práctica
discriminatoria; establecerán las instituciones que determinarán las políticas
necesarias para garantizar la vigencia de sus derechos, así como el desarrollo
integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y
operadas conjuntamente con ellos.
Las autoridades municipales, en el ejercicio de sus atribuciones, así como los

particulares, respetarán íntegramente la dignidad y derechos individuales de los
indígenas, tratándolos con el respeto que deriva de su calidad como personas. La

misma obligación tendrá con relación a los derechos sociales de los Pueblos y
Comunidades Indígenas.
Además, donde existan comunidades de familias de migrantes, para evitar la

desintegración familiar, promoverán el desarrollo social, proyectos productivos,
formas específicas de organización social y programas de apoyo a las familias que
se encuentren en abandono, temporal o definitivo, como consecuencia de la
migración.
Artículo 25 BI5.- Los municipios, en el ejercicio de sus atribuciones en materia de

asistencia social, a efecto de asegurar que las y los migrantes de sus
comunidades, gocen plenamente de los derechos que las leyes les reconocen,
deberán coordinarse con la Federación o el Estado, para ejecutar programas de
los tres órdenes de gobierno, relativos a la protección de sus pobladores que
hayan emigrado, así como de sus familias.
CAPÍTULO TERCERO. DE LA TRANSPARENCIA MUNICIPAL
Artículo 26.- De conformidad con los artículos 6 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 4 BIS de la Constitución Política del Estado de
Hidalgo; la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley de
Archivos, ambas para el Estado de Hidalgo; los Ayuntamientos como sujetos
obligados, deben documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones, así como transparentar y permitir el acceso a la
información generada, obtenida, adquirida o en su posesión, protegiendo los datos
personales que conforme a estas leyes deban resguardarse.
Artículo 26 BIS.- Los Ayuntamientos deberán organizar y conservar sus

documentos en un Sistema Institucional de Archivo, garantizando su operación y
continuidad archivística y privilegiando el uso de tecnologías de la información,
que permitan el libre ejercicio de los derechos de acceso a la información pública y
protección de datos personales de una forma veraz, oportuna y actualizada.
Artículo 26 TER- Las violaciones a las normas de transparencia, acceso a la

información pública, protección de datos personales y de archivo, serán
sancionadas conforme a las leyes de transparencia y acceso a la información
pública y de archivo aplicables, esto con independencia de las de orden
administrativo, civil o penal que procedan.
CAPÍTULO CUARTO. DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 27.- Los Ayuntamientos promoverán la participación ciudadana en las

políticas públicas Municipales.

Artículo 28.- Los Ayuntamientos expedirán las normas reglamentarias que

establezcan las formas y procedimientos que garanticen el acceso a los
instrumentos de participación ciudadana, que contribuyan al mejoramiento del
quehacer municipal con la finalidad de que se atiendan eficazmente las
necesidades de la población, y, que al mismo tiempo, les permita expresar su
aprobación o rechazo a los actos del Ayuntamiento y la Administración Pública
Municipal, respecto de los Bandos, reglamentos, circulares y cualquier disposición
administrativa de observancia general.
Artículo 28 BIS.- El Ayuntamiento podrá establecer un Observatorio Ciudadano

para conocer, analizar, dar seguimiento, en su caso evaluar y emitir opinión
respecto de las políticas públicas y de interés de la población. Su creación y
funcionamiento se sujetará a la normatividad que expida el Ayuntamiento.
Quienes integren el Observatorio Ciudadano desempeñarán sus actividades de

manera honorífica.
TÍTULO SEGUNDO. DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO PRIMERO. DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artículo 29.- El Gobierno Municipal, se encomendará a un Ayuntamiento integrado

por un Presidente, los Síndicos y los Regidores que establezca la Ley Electoral del
Estado de Hidalgo.
Los Ayuntamientos serán electos por planilla, mediante sufragio directo, libre y
secreto; durarán en su encargo cuatro años y se renovarán en su totalidad al
término de cada periodo.
En la elección de los Ayuntamientos, se aplica el principio de representación

proporcional de acuerdo a las reglas que establezca la Ley de la materia.
Artículo 30.- Los miembros del Ayuntamiento deberán residir en la Municipalidad

respectiva y los que llegaren a estar en funciones, incluso en forma transitoria, no
podrán ser electos para el período inmediato siguiente.
Artículo 31.- Ningún ciudadano puede excusarse de desempeñar el cargo de

Presidente Municipal, Síndico o Regidor, sino por causa justificada, sancionada
por el Ayuntamiento.
Los miembros del Ayuntamiento podrán ser suspendidos en el ejercicio de su

cargo, en los casos de los Artículos 152 y 153 de la Constitución Política del
Estado.

Artículo 32.- El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de
sus integrantes, podrá:
I.- Suspender Ayuntamientos;
II.- Declarar que éstos han desaparecido; y
III.- Suspender o revocar el mandato de alguno o algunos de sus miembros, por

causas graves previstas en la Constitución Política del Estado, acatando la
normatividad aplicable.
Artículo 33.- Hay falta absoluta del Ayuntamiento, cuando:
I.- No se hubieren efectuado las elecciones o se declararen nulas;
II.- Sus integrantes no se presenten al Ayuntamiento a rendir la protesta;
III.- Exista renuncia mayoritaria de sus miembros;
IV.- Desaparezca el Gobierno Municipal; y
V.- Sobrevenga la muerte o incapacidad absoluta de la mayoría de sus

integrantes.
Artículo 34.- Para el caso de falta absoluta del Ayuntamiento, si conforme a la

Constitución Política del Estado y a esta Ley no procede que entren en funciones
los suplentes, ni que se celebren nuevas elecciones, el Congreso del Estado
designará entre los vecinos, al Concejo Municipal que se integrará por:
I.- Un Presidente;
II.- Un vocal ejecutivo, que asumirá las funciones del Síndico en Municipios que
tengan una población menor a 100,000 habitantes;
III.- Dos Vocales Ejecutivos uno que asumirá las funciones del Síndico hacendario
y el otro las del Síndico jurídico, en Municipios que tengan una población mayor a
100,000 habitantes;
IV.- Cinco vocales quienes asumirán las funciones de los regidores, sin importar el
número de habitantes del Municipio, independientemente de los vocales
ejecutivos.
Cuando la falta absoluta del Ayuntamiento sea en el primer año, el Congreso del
Estado, designará un Concejo Municipal Interino y notificará lo actuado al Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, para que éste convoque, en un plazo de

noventa días, a elecciones extraordinarias para elegir al Ayuntamiento que deba

terminar el periodo.
Si la falta absoluta del Ayuntamiento, acontece en los dos últimos años, el

Congreso del Estado nombrará un Concejo Municipal sustituto que termine el
período.
Si el Congreso del Estado no estuviere en periodo ordinario, la Diputación

Permanente lo convocará a sesión extraordinaria para los efectos anteriores.
Si alguno de los miembros del Ayuntamiento deja de desempeñar su cargo, será

sustituido por su suplente o se procederá según lo disponga la Ley.
Los integrantes del Concejo Municipal deberán cumplir los requisitos de

elegibilidad establecidos para los regidores.
El cargo de integrante del Concejo Municipal es renunciable sólo por causas

graves y justificadas que se calificarán con admisión o rechazo en sesión privada
dentro de las 72 horas de haberse presentado la renuncia. A la sesión concurrirán
todos los integrantes, con excepción del que haya presentado la renuncia. Se hará
del conocimiento del Congreso del Estado para que realice lo conducente.
El Congreso del Estado, podrá suspender o remover al Concejo Municipal o

alguno de sus integrantes, conforme a lo dispuesto por el artículo 77 de esta ley y
designará a quien los sustituya.
Artículo 34 BIS.- El Concejo Municipal asumirá las funciones políticas y

administrativas en dicho Municipio para tomar todas y cada una de las decisiones
que corresponden originariamente al Ayuntamiento.
Los integrantes del Concejo Municipal, tendrán los mismos derechos, obligaciones
y facultades que los integrantes del Ayuntamiento.
Artículo 35.- Se considera desintegrado un Ayuntamiento, cuando por cualquier

causa, aunque sea temporal, falten todos los regidores propietarios y suplentes,
quedando sin gobierno el Municipio; si quedan algunos regidores pero no los
suficientes para constituir mayoría, se llamará a los suplentes y si así tampoco
integran mayoría, el Congreso del Estado hará la declaratoria de desaparición y se
estará a lo dispuesto en el Artículo anterior.
Artículo 36.- Quienes integran los Ayuntamientos, tomarán posesión el día cinco
de septiembre del año de la elección, conforme lo establece la Constitución
Política del Estado y la Legislación Electoral vigente.

Tratándose de elecciones extraordinarias, lo harán en la fecha que señale la

autoridad electoral en la convocatoria a dichos comicios, lo que no deberá exceder
de un plazo de sesenta días naturales posteriores a la fecha de la elección.
Artículo 36 BIS.- Para la instalación, quienes integran el Ayuntamiento saliente,

convocarán a una sesión pública y solemne, en la que se tomará la protesta a
quienes integran el Ayuntamiento entrante.
La instalación de quienes integran el Ayuntamiento entrante, se celebrará en el

lugar y hora que se convoque para tales efectos, salvo que se decida realizar en
lugar distinto o que exista impedimento para ello, en cuyo caso, quienes integran
el Ayuntamiento entrante, podrán sugerir el recinto oficial en el que deberá
desarrollarse la ceremonia de instalación.
Artículo 36 TER.- Quien presida la titularidad de la Presidencia entrante, rendirá la

protesta de Ley ante quienes integran el Ayuntamiento saliente, acto seguido la
tomará a las Sindicaturas y Regidurías.
Artículo 36 QUATER.- La ausencia de alguno o algunos de quienes integran el

Ayuntamiento saliente en los actos de instalación y toma de protesta, no podrán
impedir la celebración de éstos, en cuyo caso quien presida la titularidad de la
Presidencia entrante, realizará tales actos ante quien presida la titularidad de la
Presidencia y/o sindicaturas y/o regidurías del Ayuntamiento saliente.
Artículo 36 QUINQUIES.- La ausencia en su totalidad de quienes integran el

Ayuntamiento saliente en los actos de instalación y toma de protesta, no podrán
impedir la celebración de éstos, en cuyo caso quien presida la titularidad de la
Presidencia entrante, tomará protesta ante la ciudadanía representativa del
Municipio que corresponda, y éste a su vez, tomará protesta a las Sindicaturas y
Regidurías entrante.
Artículo 37.- El Ayuntamiento saliente, fungirá hasta el momento en que se haga la

toma de protesta del electo para el siguiente período. Inmediatamente después; el
nuevo presidente hará la siguiente declaratoria; "Quedó legítimamente instalado el
Ayuntamiento del Municipio de___________ que deberá funcionar durante los
años de _______________".
Artículo 38.- Concluída la ceremonia del acto formal de instalación, el presidente

Municipal o quien haga sus funciones presidirá la primera sesión del nuevo
Ayuntamiento, en la que, en su caso, se acordará notificar de inmediato a los
miembros propietarios electos ausentes, para que asuman su cargo dentro de un
plazo perentorio de cinco días, apercibidos de que si no se presentan, transcurrido
dicho plazo, los suplentes entrarán en ejercicio definitivo de sus funciones, salvo
en casos de enfermedad o causa justificada.

CAPÍTULO SEGUNDO. DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA RECEPCIÓN DE

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Artículo 39.- El Ayuntamiento saliente hará entrega al Ayuntamiento entrante, del

documento que contenga la situación que guarda la Administración Pública
Municipal.
El acta entrega-recepción, es un acto obligatorio que no deberá dejar de realizarse

por ningún motivo y se hará inmediatamente después de la instalación del nuevo
Ayuntamiento.
Se entiende por entrega-recepción el acto jurídico administrativo a través del cual

las autoridades Municipales salientes preparan y entregan a las autoridades
entrantes todos los bienes, fondos y valores propiedad del Municipio, así como
toda aquella documentación que, debidamente ordenada, clasificada y certificada,
haya sido generada en la Administración Pública Municipal.
Las autoridades municipales salientes y entrantes recibirán capacitación por parte

de la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo, la cual será impartida de manera
oportuna, siendo obligación de aquellas asistir a la misma.
Al acto de entrega-recepción, la Auditoría Superior del Estado, designará un

representante para que participe en el mismo, en calidad de testigo de asistencia.
Artículo 40.- El acta entrega-recepción será circunstanciada y debe contener:
I.- El marco jurídico de actuación de los servidores públicos;
II.- La situación programática, presupuestaria y financiera, (cheques y efectivo en

poder de la Unidad de Apoyo Administrativo, inversiones en valores, títulos o
plazos preestablecidos, cambio de registro de firmas, fideicomisos, mandatos y
contratos análogos, donativos y subsidios);
III.- La situación de los recursos materiales que integran el activo fijo:
a).- Mobiliario,
b).- Maquinaria y bienes o recursos tecnológicos,
c).- Equipo de cómputo y de comunicación incluyendo claves de acceso, software,

programas y licencias,
d).- Equipos de radiocomunicación,
e).- Telefonía fija y celular,

f).- Vehículos asignados,
g).- Sellos oficiales,
h).- Formas valoradas y recibos oficiales,
i).- Libros, manuales y publicaciones, incluidos los correspondientes para el trámite

y atención de solicitudes de acceso a la información,
j).- Existencias en almacén.
IV.- Contratos diversos;
V.- Relación de inmuebles ocupados o en posesión;
VI.- Archivos documentales;
VII.- Caja fuerte;
VIII.- Estudios y proyectos;
IX.- Obra pública en proceso;
X.- Situación de los recursos humanos:
a).- Plantilla de personal incluyendo categoría, clave, puesto, sueldo,

compensación y demás remuneraciones otorgadas,
b).- Estructura orgánica básica,
XI.- Informe de los asuntos a su cargo y del estado que guardan;
XII.- Situación de las observaciones de auditoría en proceso de atención; y
XIII.- Documentación soporte de los datos e información proporcionados.
El acta correspondiente deberá ser firmada por los que intervinieron (Presidente
saliente y Presidente entrante), así como de dos testigos de asistencia y contener
el sello Municipal.
Artículo 41.- La verificación de contenido del acta de entrega-recepción, deberá

realizarse por el servidor público entrante o, en su caso, por el personal que haya
sido designado para tal efecto conforme a lo previsto en este mismo capítulo, en
un término no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de la fecha de
entrega-recepción del despacho, durante dicho plazo, el servidor público saliente,

hará las aclaraciones y proporcionará la información adicional que le sea

solicitada.
Artículo 42.- En caso de que el servidor público entrante detecte alguna

irregularidad en relación con el contenido del acta respectiva o en los anexos de la
misma, durante el término señalado en el Artículo anterior, deberá hacerlo del
conocimiento de la Auditoría Superior del Estado, para que se aclare por el
servidor público saliente o, en su caso, se proceda de conformidad al régimen de
responsabilidades de los servidores públicos.
Si el servidor público entrante, no procediera de conformidad al párrafo anterior,

incurrirá también en responsabilidad.
La entrega del despacho y de los asuntos en trámite encomendados al servidor

público saliente, no lo exime de las responsabilidades que hubiera incurrido en
términos de Ley.
Artículo 43.- Todos los funcionarios del Municipio al tomar posesión de sus cargos,
rendirán la protesta de fiel desempeño de ellos, ante el Presidente Municipal. En
igual forma lo harán las autoridades auxiliares como los Delegados y
Subdelegados, ante el Presidente Municipal o el funcionario Municipal designado
por éste.
Artículo 44.- Los miembros integrantes del Ayuntamiento y demás servidores

públicos Municipales, estarán obligados a comparecer ante el Congreso del
Estado, cuando la Legislatura estime necesario recabar alguna información
relativa a los Ayuntamientos. Asimismo, el Congreso proporcionará información,
asistencia técnica y asesoría a los Integrantes del Ayuntamiento, cuando tengan
necesidad de ella y con la finalidad de atender asuntos específicos.
CAPÍTULO TERCERO. DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artículo 45.- Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de las facultades y el

cumplimiento de las obligaciones que sean necesarias, para realizar las
atribuciones que les confiere el ordenamiento jurídico Municipal, Estatal y Federal.
El cargo de miembro del Ayuntamiento es renunciable sólo por causas graves y

justificadas que se calificarán con admisión o rechazo en sesión privada dentro de
las 72 horas de haberse presentado la renuncia. A la sesión concurrirán todos los
miembros, con excepción del que haya presentado la renuncia. Admitida la
renuncia de inmediato se llamará al suplente y se notificará al renunciante la
decisión acordada.

Artículo 46.- Cuando algún miembro del Ayuntamiento, esté impedido para
continuar en su cargo, transitoria o indefinidamente, deberá solicitar licencia
temporal o indefinida.
La licencia es temporal hasta por treinta días y tendrá derecho a un máximo de

dos licencias consecutivas y hasta cuatro alternadas, durante su gestión; cumplido
esto, se tomará el acuerdo de otorgar licencia indefinida y se llamará al suplente.
Cuando alguno de los miembros del Ayuntamiento renuncie o solicite licencia

temporal o indefinida al cargo, no podrá participar en la votación de la sesión
respectiva.
Artículo 47.- Los Ayuntamientos deberán resolver los asuntos de su competencia

colegiadamente y podrán funcionar con la asistencia de la mayoría de sus
integrantes. Para ello se requiere que hayan sido convocados todos sus
integrantes y que se encuentre presente, por lo menos, la mitad más uno de sus
integrantes, entre los que deberá estar el Presidente del Ayuntamiento.
Artículo 48.- Los miembros del Ayuntamiento tendrán iguales derechos y sus
acuerdos se tomarán por mayoría de votos, salvo cuando la Ley exige mayoría
calificada que son los casos siguientes:
I.- Para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario Municipal;
II.- Para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo
mayor al período del Ayuntamiento; y
III.- Para que el gobierno estatal asuma una función o servicio Municipal, sin el
convenio correspondiente, debe mediar solicitud del Ayuntamiento.
Si al aplicar la votación de mayoría calificada, con relación al total de integrantes

de un ayuntamiento, resultare cantidad en números fraccionados, ésta será
equivalente a un voto y se sumará al número cardinal siguiente, para obtener el
total de votos requeridos para considerar este tipo de mayoría.
Artículo 49.- En las sesiones del Ayuntamiento sólo tendrán derecho a voz y voto
el Presidente Municipal, los Síndicos y los Regidores.
Los Ayuntamientos podrán celebrar sesiones públicas ordinarias, extraordinarias,

especiales o solemnes; éstas podrán ser privadas cuando así lo aprueben las dos
terceras partes de sus integrantes. Podrán convocar a sesiones extraordinarias las
dos terceras partes de los regidores cuando se requiera. En sesión extraordinaria
sólo se tratarán los asuntos objeto de la convocatoria.

Las sesiones del Ayuntamiento serán presididas por el Presidente Municipal y

moderadas por quien designe el Ayuntamiento.
Para la atención de asuntos internos y la correspondencia, los Ayuntamientos

podrán contar con un Oficial Mayor, nombrado mediante acuerdo de sus
integrantes. El presupuesto de egresos contemplará la remuneración que le
corresponda.
Es obligación de los ayuntamientos celebrar cuando menos dos sesiones

ordinarias al mes, en los términos que señale el reglamento respectivo.
El sentido del voto de cada integrante del Ayuntamiento podrá ser a favor, en
contra, o abstención.
Los Ayuntamientos, en caso de emergencia nacional o estatal de carácter

sanitaria o de protección civil, determinada por la autoridad competente, y por el
tiempo que dure ésta, podrán sesionar a distancia, mediante el uso de las
tecnologías de la información y comunicación o medios electrónicos disponibles, y
que permitan la transmisión en vivo en la página de Internet de los municipios, en
las cuales se deberá garantizar la correcta identificación de sus miembros, sus
intervenciones, así como el sentido de la votación, para tales efectos el Secretario
del Ayuntamiento deberá además certificar la asistencia de cada uno de los
integrantes del Ayuntamiento; para lo cual deberá guardarse una copia íntegra de
la sesión.
En las reuniones a distancia, se podrá hacer uso de la firma electrónica para firmar
los acuerdos.
Artículo 49 BIS.- Quienes integran los ayuntamientos, tienen la obligación de

asistir con toda puntualidad a las sesiones que celebre el Ayuntamiento cuando
hayan sido convocados previamente para tal efecto, salvo causa justificada la
cual, comunicarán oportunamente a quien presida la titularidad de la Presidencia
Municipal.
Artículo 50.- Por regla general, los Ayuntamientos están impedidos para revocar
sus acuerdos, salvo en los siguientes casos:
I.- Por mandamiento en sentencias jurisdiccionales;
II.- Al resolver recursos administrativos;
III.- Cuando se afecte el interés de la sociedad; o
IV.- Cuando se advierta que contravienen a las Leyes y Reglamentos aplicables.

Artículo 51.- La ejecución de los acuerdos del Ayuntamiento es facultad exclusiva

del Presidente Municipal.
Artículo 52.- Los Ayuntamientos deberán sesionar en pleno para conocer del
ejercicio de las facultades de cada uno de sus integrantes, pero no podrán
oponerse al desempeño de éstas, sin causa justificada.
Las sesiones de los Ayuntamientos, constarán en un libro de actas, en el que se

registre un extracto de los asuntos tratados, el resultado y sentido de la votación.
Cuando se refieran a normas de carácter general que sean de observancia

Municipal o reglamentos, se harán constar íntegramente en el libro de actas, las
que deberán ser firmadas en ambos casos por los miembros del Ayuntamiento.
Artículo 52 BIS.- Quienes integran los ayuntamientos, tienen la obligación de

registrar su asistencia para los efectos de comprobar el quórum de las sesiones en
que participen, así mismo, deberán firmar las actas de las sesiones en las que
intervengan.
Quien presida la Secretaria General Municipal, podrá dejar constancia de hechos y

certificación de documentos en el desarrollo de las sesiones del Ayuntamiento.
Artículo 53.- El Ayuntamiento deberá normar su actuar con base en su

Reglamento Interior y a las demás Leyes de la materia.
Artículo 54.- La falta de los regidores propietarios por defunción, inhabilitación,

renuncia o licencia, será cubierta por los suplentes respectivos, quienes serán
convocados para que se presenten a ejercer sus funciones, a más tardar en un
término de cinco días, a partir de la fecha del acuerdo.
CAPÍTULO CUARTO. DE LA ACCIÓN CÍVICA Y CULTURAL
Artículo 55.- Cada Municipio podrá organizar actos cívicos en las fechas históricas
tradicionales y desarrollar eventos o actividades que tiendan a fomentar la
educación cívica y la superación cultural de sus habitantes.
Los órganos que al efecto se conformen, se integrarán y funcionarán, en términos

de los reglamentos correspondientes y en concordancia con el párrafo décimo
primero del Artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, básicamente al elaborar el diagnóstico y el Programa Municipal de
cultura, el catálogo de su patrimonio y el de sus principales manifestaciones
culturales; podrán promover estas actividades alentando la participación social,
fomentando la investigación y difusión de las manifestaciones culturales en el
Municipio.

Se reconoce el derecho de las personas indígenas a practicar y revitalizar sus

tradiciones y costumbres culturales. El Ayuntamiento, de acuerdo de (sic) sus
atribuciones y asignaciones presupuestarias, apoyará y proporcionará a los
Pueblos y comunidades indígenas los recursos que prevean los programas
autorizados con ese objeto, para el mantenimiento, protección y desarrollo de sus
manifestaciones culturales, étnicas, artes, expresiones musicales, fiestas
tradicionales y literatura oral y escrita.
Artículo 55 BIS.- En función del presupuesto destinado al rubro, en las bibliotecas

públicas municipales se otorgarán servicios culturales complementarios, mediante
la impartición permanente de exposiciones, conferencias, talleres o cursos de
geografía, historia, literatura, poesía, música, filosofía, idiomas, fotografía, arte en
sus distintas manifestaciones, así como aquellos que dispongan las Autoridades
Municipales, los cuales se dirijan a promover el desarrollo cultura de los
hidalguenses.
Asimismo, se establecerá en las bibliotecas municipales un lugar reservado para

la información y documentación representativa sobre las lenguas y literatura
indígena, así como las actividades que garanticen el desarrollo, preservación,
conservación de la cultura de los pueblos y comunidades indígenas.
CAPÍTULO QUINTO. FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS

AYUNTAMIENTOS
Artículo 56.- Los Ayuntamientos, además de las establecidas en otros

ordenamientos jurídicos, asumirán las siguientes:
I.- Facultades y Obligaciones:
a).- Proveer en la esfera administrativa, conforme a sus capacidades y recursos, lo

necesario para el mejor desempeño de las funciones que le señalen esta u otras
leyes, bandos y reglamentos. El Ayuntamiento y sus comisiones, podrán ser
asistidos por los órganos administrativos municipales a fin de cumplir con sus
atribuciones;
b).- Elaborar y aprobar, de acuerdo con esta Ley y las demás que en materia
municipal expida la Legislatura del Estado, el bando de gobierno y policía,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen el funcionamiento del
Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal; regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación de la sociedad.

En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del

Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expedirán
los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios;
c).- Los reglamentos que expidan los Ayuntamientos podrán, según sus
necesidades y recursos con que cuenten, contemplar el establecimiento de
unidades de apoyo técnico en cada una de sus principales dependencias y
tendrán como referente las que dispone la presente Ley.
Así mismo, podrán establecer un sistema de profesionalización de recursos

humanos, a través del desarrollo de metodologías de selección, capacitación y
evaluación de funcionarios, a efecto de propiciar una mayor eficiencia y eficacia en
el cumplimiento de sus funciones;
d).- Proponer, ante el Congreso del Estado, iniciativas de Ley o de decreto;
e).- Aprobar o no, en su carácter de constituyente permanente, las minutas

proyecto de decreto que le remita el Congreso del Estado respecto de reformas a
la Constitución Política del Estado;
f).- Administrar su Hacienda en los términos de Ley de Ingresos y demás relativas,

así como, controlar la aplicación correcta del presupuesto de egresos del
Municipio;
f BIS) En proporción a la posibilidad de sus recursos, otorgar apoyos para los

servicios funerarios, así como la prestación de orientación, acompañamiento y
todas las facilidades administrativas de su competencia, a los familiares de
hidalguenses que, habiendo fallecido en el extranjero o en otras entidades
federativas, requieran el traslado de los restos a su lugar de origen.
g).- Proveer y prestar, por conducto del Presidente Municipal, los servicios
públicos a su cargo;
h).- Presentar a la Auditoría Superior del Estado, a más tardar el treinta de abril de
cada año, la cuenta pública del año anterior;
i).- Ejercer en forma directa los recursos que integran la Hacienda Municipal, o
bien por quien ellos autoricen, conforme a la Ley;
j).- Desahogar, por conducto del Tesorero Municipal los procedimientos

administrativos de ejecución del Municipio, a fin de asegurar la recuperación de los
adeudos a favor de la Hacienda Municipal, así como créditos fiscales de la
Auditoría Superior en los términos de las Leyes de la materia;
k).- Auxiliar a las autoridades sanitarias en la ejecución de sus disposiciones;

I).- Cuidar del mantenimiento y aseo de las calles, calzadas, avenidas, lugares
públicos y de su relleno sanitario y promover la cultura de la limpieza y separación
de residuos sólidos urbanos, de acuerdo al reglamento correspondiente;
estableciendo la recolección selectiva en el municipio, incluyendo a los
concesionarios que presten este servicio, diferenciando por días en orgánico e
inorgánico la prestación del servicio de limpieza y recolección, conforme a los
términos establecidos en la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del
Estado de Hidalgo;
I BIS) Llevar a cabo la operación y mantenimiento del sitio de disposición final

hasta la clausura y saneamiento final del mismo, de conformidad con la legislación
ambiental aplicable y promover la cultura de la separación de residuos desde la
fuente, implementando mecanismos que permitan su adecuado traslado y
disposición final, mediante Programas de Prevención y Minimización de la
generación de residuos;
m).- Cuidar que las vías públicas se mantengan expeditas para el tránsito de
peatones y vehículos;
n).- Auxiliar a las autoridades de la Federación y del Estado en las medidas que
adopten para hacer cumplir las disposiciones del Artículo 28 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de monopolios;
o).- Administrar su patrimonio conforme a la Ley;
p).- Formular, aprobar y administrar, en su ámbito territorial, la zonificación y

planes de desarrollo urbano y rural, conforme a la Ley de Asentamientos
Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo y a
lo previsto en los planes y programas vigentes aplicables;
q).- Analizar y aprobar, en su caso, la iniciativa de Ley de Ingresos, la que será

enviada al Congreso del Estado para su aprobación;
r).- Proponer al Congreso del Estado, en el ámbito de su competencia, las cuotas

y tarifas aplicables a impuestos, derechos, productos, aprovechamientos,
contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria; así como las tasas de las contribuciones adicionales. Los
Ayuntamientos y, en su caso, el Congreso del Estado, podrán solicitar los criterios
técnicos de las dependencias del Poder Ejecutivo Estatal, a fin de respaldar sus
proyectos y resoluciones;
s).- Analizar y en su caso aprobar anualmente su presupuesto de egresos, el cual

deberá ser aprobado por las dos terceras partes del Ayuntamiento; en caso de ser
necesario realizar adecuaciones presupuestales, éstas deberán ser aprobadas en

los términos señalados dentro del ejercicio fiscal al que correspondan y antes del
gasto. En ambos casos, se deberá observar lo dispuesto por las leyes de la
materia.
s BIS) De acuerdo con su capacidad presupuestal, instrumentar la figura de

presupuesto participativo como mecanismo de participación ciudadana, conforme
a la legislación vigente y las normas reglamentarias que expida el Ayuntamiento.
t).- Autorizar al Presidente Municipal, la celebración de contratos con particulares e

instituciones oficiales, sobre asuntos de interés público, en los términos de Ley. Al
efecto, los Ayuntamientos están facultados para obligarse crediticiamente a través
del Presidente Municipal; en este caso, se deberán observar los criterios de
aprobación establecidos en esta Ley, así como en las disposiciones de la materia.
Los municipios, sólo podrán contraer deuda pública cuando esta se destine a
inversión pública productiva en términos de la legislación aplicable. No constituirán
deuda pública, las obligaciones directas a corto plazo que contraigan los
municipios y que reunan los requisitos exigidos por la legislación vigente.
u).- Autorizar la nomenclatura de las calles, jardines, plazas y paseos públicos, así
como instrumentar las medidas necesarias para que estás y sus topónimos, sean
inscritos en español y en las lenguas indígenas de uso en el territorio, de acuerdo
a su disponibilidad presupuestaria;
v).- Prevenir y sancionar, con el auxilio de las autoridades competentes, el

alcoholismo, la prostitución, la adicción a las drogas y toda actividad que signifique
perjuicio a la sociedad o sean considerados delitos federales o comunes;
w).- Autorizar al Presidente Municipal para solicitar al Gobernador, la expropiación

de bienes por causa de utilidad pública que previene la Constitución Política del
Estado;
x).- Prevenir, combatir, controlar y remediar en proporción, a la posibilidad de sus

recursos, la contaminación ambiental, garantizando la remediación de los pasivos
ambientales que se generen durante su administración que garantice la protección
de la salud pública;
y).- Designar al Regidor o Regidores que deban suplir al Presidente Municipal y a

los Síndicos, en caso de falta absoluta de éstos y de sus suplentes;
z).- Asumir las facultades y obligaciones derivadas de la Ley de Deuda Pública,

particularmente para el efecto de contraer obligaciones o celebrar empréstitos o
créditos que deriven del crédito público y que, en términos de la Ley de la materia,
constituyan deuda pública, así como lo relativo a su administración, registro y
control.

aa).- Instrumentar y articular, en concordancia con la política nacional y estatal, la

política municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres y el logro de
la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres;
aa BIS).- Impulsar y fomentar la creación, operación o fortalecimiento de refugios

para mujeres víctimas de violencia, así como de sus hijas e hijos;
bb).- Incorporar la perspectiva de género en los planes, programas y acciones

municipales;
bb Bis).- Determinar las acciones necesarias para formarse y capacitarse en

materia de igualdad de género, permitiendo desempeñar sus funciones bajo un
enfoque de perspectiva de género.
cc).- Vigilar y promover el cumplimiento de las obligaciones de Transparencia y

Acceso a la Información Pública, conforme a la Ley en la materia;
dd).- Implementar políticas públicas de mejora regulatoria para la simplificación de

regulaciones, trámites, servicios y demás objetivos que establece la ley en la
materia;
ee).- Proteger de forma integral los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes;
ff).- Ejercer las facultades que le confiere la Ley de Movilidad y Transporte para el
Estado de Hidalgo en materia de Movilidad;
ff BIS).- Garantizar el derecho de todos los habitantes del municipio a vivir en un

ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
gg).- Aprobar el atlas municipal de riesgos en un término de 90 días naturales al

inicio de su administración, así como la actualización de este cada dos años, para
lo cual deberán contemplar en su presupuesto de egresos el monto
correspondiente para su elaboración o actualización; y
hh).- Promover condiciones para la participación de los municipios con el Estado

en la preservación, conservación y restauración del equilibrio ecológico y
protección al ambiente.
II.- Asimismo, podrán:
a).- Convenir con el Estado, Instituciones de Educación Superior, otros municipios,

organismos especializados y de consultoría, el diseño y realización de programas
y acciones para el desarrollo y profesionalización de su personal; a fin de cumplir
con este propósito, también deberán dotar a las dependencias de la
Administración Pública Municipal de manuales de organización, servicios y

procedimientos y otros instrumentos para mejorar el desempeño de la

administración;
b).- Promover la integración de los miembros de los Consejos de Colaboración

Municipal;
c).- Adquirir bienes, en cualquiera de las formas previstas por la Ley dentro de su
jurisdicción. Si los Ayuntamientos se encontraren en posesión de bienes vacantes,
operará en su favor la prescripción positiva en los términos que señala el Código
Civil vigente en el Estado;
d).- Acrecentar los bienes patrimoniales y promover el desenvolvimiento material,

cívico, social, económico, cultural, artístico, deportivo, científico, tecnológico y
educativo en general, en la municipalidad, defender y preservar el medio ambiente
a través de programas concretos; así como trabajos que estarán encaminados a la
recuperación, documentación y difusión de elementos que constituyen el
patrimonio cultural indígena;
d BIS) Velar por la creación de planes de conservación, mantenimiento, protección

y demás acciones encaminadas a preservar las zonas y monumentos
arqueológicos muebles e inmuebles, dentro de su territorio, siempre observando lo
establecido en la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas,
Artísticas e Históricas, en la Ley General de Cultura y Derechos Culturales y
demás ordenamientos aplicables en el Estado.
Asimismo, coadyuvar en los términos de la Ley Federal Sobre Monumentos y

Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, en los casos en los que ciertas
actividades sean competencia exclusiva de otros entes, o emitir ordenamientos
municipales para perseguir dichos fines.
De igual manera, será tarea del Ayuntamiento, hacer del conocimiento de los
ciudadanos, respecto del patrimonio al que hace referencia la Ley Federal Sobre
Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas y que se encuentre
dentro de su propiedad, y todas las acciones que se llevarán a cabo para la
conservación del mismo, observando en todo momento los ordenamientos
jurídicos aplicables;
e).- Enajenar, a título gratuito u oneroso, los inmuebles de dominio privado del
Municipio, únicamente cuando así lo aprueben las dos terceras partes de los
integrantes del Ayuntamiento, previa localización y medición de la propiedad y
avalúo por peritos; la venta se efectuará en los términos de la autorización y
conforme a lo previsto por la Ley de la materia;

f).- Formular las estadísticas de productividad del Municipio, con toda clase de
datos relacionados con la actividad comercial, industrial y agropecuaria de su
circunscripción;
g).- Conceder o no licencias a los miembros del Ayuntamiento, hasta por 30 días y
llamar en su caso a quienes deban sustituirlos;
h).- Establecer en el territorio del Municipio, las Delegaciones y Subdelegaciones

que sean necesarias, y poner en conocimiento de ello a los Poderes Ejecutivo y
Legislativo del Estado, para los efectos de la planeación y el desarrollo regional;
i).- Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales;
j).- Proceder conforme a Ley Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas

e Históricas con auxilio del organismo correspondiente, así como, de acuerdo con
las leyes estatales y Decretos relativos a la suspensión provisional de las obras de
restauración y conservación de bienes declarados monumentos y que se ejecuten
sin autorización, permiso o cumplimiento de los requisitos establecidos en las
leyes y Decretos correlativos;
j BIS) Diagnosticar, planear, implementar y evaluar, en concordancia con la

política nacional y estatal, la política municipal de cultura y derechos culturales;
j TER) Formular con la participación de las personas y las comunidades y aprobar,

un Programa Municipal de Cultura y Derechos Culturales que tenga por objeto
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos culturales de la población,
los migrantes, los visitantes del municipio y las personas con discapacidad;
preservar el patrimonio cultural de propiedad municipal y propiciar la salvaguardia
del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades; propiciar, conforme a sus
facultades y la disponibilidad presupuestal, la atención a la condición del artista y,
establecer el sistema de información cultural municipal;
k).- Regular, de acuerdo a su competencia, el funcionamiento de espectáculos y

giros industriales, comerciales, turísticos y de servicios profesionales;
k BIS) Regular el funcionamiento y alentar el establecimiento, atendiendo su

función de fomento al pleno ejercicio de los derechos culturales, de centros
culturales, casas de cultura y foros escénicos. Para esos efectos, el Ayuntamiento
podrá establecer los estímulos y apoyos que lo propicien;
l).- Normar el establecimiento de mercados, tianguis y ferias, en su ámbito de

competencia;
m).- Reglamentar, conforme a su competencia, las actividades mercantiles en la

vía pública;

n).- Vigilar que las obras públicas, acciones o servicios, se ejecuten de acuerdo a
la Ley y el programa establecido;
o).- Aprobar o desechar las propuestas realizadas por el Presidente Municipal,

respecto a la designación de comisiones de gobierno y administración.
p).- Nombrar al Cronista Municipal, quien tendrá a su cargo la investigación

histórica y cultural que preserve y fomente la identidad de los pobladores con su
Municipio y con el Estado, así como la integración, conservación y enriquecimiento
del archivo histórico del Municipio.
El Ayuntamiento de cada Municipio, previa consulta a las asociaciones e

instituciones educativas, culturales y sociales que existan en el Municipio,
determinará la forma mediante la cual será nombrado el Cronista encargado de
rescatar y preservar la historia local, quien en todo caso deberá haberse
distinguido por sus méritos y aportaciones a la cultura lugareña y a fin de alentar la
objetividad de sus estudios e investigaciones, su encargo deberá tener el carácter
de vitalicio y honorífico. Esta misma fórmula se observará para designar a quien
deba sustituir al Cronista que fallezca o renuncie voluntariamente a su encargo.
El Ayuntamiento, de acuerdo con su disponibilidad presupuestaria, podrá, asignar

la partida que juzgue conveniente para apoyar investigaciones, estudios y
publicaciones de su Cronista.
Será atribución del Cronista Municipal, entre otras, el registro literario y

documental de los personajes y acontecimientos históricos más relevantes del
municipio; así como el estudio y rescate de las costumbres y tradiciones y la
descripción de las transformaciones urbanas del municipio.
Para el cumplimiento de sus tareas, el Cronista Municipal contará con los recursos
que se deriven del trabajo coordinado con las instituciones públicas y privadas,
que tengan injerencia en la investigación, acervo y difusión de las culturas
populares;
q).- Proponer y elaborar acciones y proyectos estratégicos enfocados al desarrollo

en zonas metropolitanas en el Estado de manera concurrente con los Gobiernos
Federal, Estatal y Municipal cuando así lo consideren;
r).- En el caso de municipios con población indígena reconocida elaborarán

reglamentos internos propios de cada localidad a fin de que coadyuven al
mejoramiento, establecimiento, limitación y regulación de los usos y costumbres
con la participación de la comunidad;
s).- Preservar la cultura, derechos lingüísticos y tradiciones de los pueblos y

comunidades indígenas, su protección legal y tomar en cuenta su opinión para la

formulación de los Planes Municipales de Desarrollo y en los asuntos y acuerdos

municipales que les afecten; y
t).- A más tardar, noventa días hábiles posteriores a la toma (sic) posesión, podrá
solicitar al Congreso del Estado la modificación al Catálogo de Pueblos y
Comunidades Indígenas, para lo cual se deberá aplicar la metodología de una
Cédula Antropológica como un instrumento técnico.
III.- Las demás que le concedan la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado y las leyes que de ellas emanen. A
tal efecto y en el ámbito de su competencia, la Legislatura del Estado, tomará en
cuenta las condiciones territoriales y socioeconómicas del Municipio y su
capacidad técnica, administrativa y financiera.
Los Municipios, en el desempeño de las funciones o la prestación de los servicios

a su cargo y sin demérito de las atribuciones que le otorga la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución Política del Estado, deberán
observar lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
En ninguna circunstancia, las y los ediles podrán renunciar a las facultades y

obligaciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en la Constitución del Estado de Hidalgo, en la presente Ley y en
ningún ordenamiento jurídico, salvo lo previsto en el artículo 45 de la presente ley.
Las y los ediles no podrán aprobar ningún acuerdo en el que le otorguen,

concedan, confieran o cedan a la o el presidente municipal sus facultades y
obligaciones o en el que renuncien a ellas. De igual forma por acuerdo la o el
presidente municipal no podrá otorgar, conceder, conferir o ceder a ningún edil sus
facultades y obligaciones o renunciar a ellas.
Artículo 57.- Los Municipios tienen facultades concurrentes con el Estado, en las
materias siguientes:
I.- Educación;
II.- Salud;
III.- Seguridad Pública;
IV.- Protección Civil y H. Cuerpo de Bomberos;
V.- Comercio;
VI.- Registro del Estado Familiar;
VII.- Asistencia Social;

VIII.- Protección, conservación, preservación y restauración del equilibrio ecológico

y protección al ambiente;
VIII BIS. Gestión y manejo integral de residuos sólidos urbanos;
IX.- Regulación de las instituciones de Asistencia Privada;
X.- Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano;
XI.- Desarrollo regional;
XII.- Participar en el cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo y los programas

sectoriales, regionales y especiales en lo que respecta a su Municipio;
XIII.- Regular la tenencia de la tierra;
XIV.- Autorizar, controlar y vigilar el uso del suelo, en el ámbito de su competencia,

en sus jurisdicciones territoriales y participar en el control del desarrollo regional y
metropolitano;
XV.- Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
XVI.- Participar, con la Federación, el Estado u otros Municipios en la formulación

de planes de desarrollo urbano y regional, así como en los correspondientes a las
zonas conurbadas y metropolitanas, los cuales deberán estar en concordancia con
esta Ley, las normas de la materia y los planes generales;
XVII.- Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y

en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento de esta materia;
XVIII.- Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público

de pasajeros, cuando aquéllos afecten su ámbito territorial;
XIX.- Otorgar licencias y permisos para construcciones conforme a las Leyes de la

materia, así como, de funcionamiento para la industria y los servicios, en las
materias de salud, ecología, seguridad pública, protección civil, asentamientos
humanos, desarrollo urbano y regional;
XX.- Ganadería;
XXI.- Silvicultura;
XXII.- Fomento agropecuario;
XXIII.- Turismo;

XXIV. Deporte;
XXV.- Vivienda;
XXVI.- Pesca y Acuacultura;
XXVII.- Desarrollo Rural y atención a pueblos y comunidades Indígenas; y
XXVIII. Erradicación de la violencia contra las mujeres e igualdad de género;
XXIX. Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; y
XXX. Fomento al desarrollo cultural y la promoción del más pleno ejercicio de los
derechos culturales de la población, los migrantes, los visitantes y las personas
con discapacidad.
La concurrencia comprende la elaboración, ejecución y operación de programas,

obras, servicios y acciones, de acuerdo con sus capacidades técnicas,
administrativas y financieras, conforme a los Convenios de Coordinación que, para
tal efecto, se celebren y en los términos que disponga la legislación
correspondiente.
Artículo 58.- En estricto apego a la Ley de Catastro y su Reglamento, los

Municipios, en coordinación con el Congreso del Estado, adoptarán las medidas
conducentes, a fin de que los valores unitarios del suelo que sirven de base para
el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a
los valores de mercado de dicha propiedad y procederán, en su caso, a realizar
las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las
mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de
proporcionalidad y equidad.
CAPÍTULO SEXTO. FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS PRESIDENTES

MUNICIPALES
Artículo 59.- El Presidente Municipal ajustará su actuación a lo dispuesto en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, en esta Ley, en sus Reglamentos Internos y en los Bandos de Policía y
Gobierno correspondientes. En caso de facultades no exclusivas, podrá delegarlas
en términos de la normatividad Municipal.
El Presidente Municipal, asumirá la representación jurídica del Ayuntamiento en

los litigios en que éste fuera parte, cuando el Síndico esté impedido legalmente
para ello, o no la asuma por cualquier causa, quien, de ser necesario, podrá
nombrar apoderados.
Artículo 60.- Los presidentes municipales asumirán las siguientes:

I.- Facultades y Obligaciones:
a).- Promulgar y ejecutar los bandos, reglamentos, acuerdos y demás

normatividad Municipal, aprobados por el Ayuntamiento;
b).- Presidir y participar en las sesiones del Ayuntamiento, con voto de calidad en
caso de empate, conforme a su normatividad interna;
c).- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en las Leyes y

Reglamentos Federales, Estatales y Municipales; así como los acuerdos del
Ayuntamiento;
d).- Rendir anualmente al Ayuntamiento, el día 5 de septiembre de cada año, un

informe detallado sobre el estado que guarda la Administración Pública Municipal
y las labores realizadas. Cuando por causas de fuerza mayor no fuere posible en
esta fecha, se hará en otra, previa autorización del Ayuntamiento que expedirá el
acuerdo, señalando fecha y hora para este acto, sin que exceda del 20 de
septiembre;
e).- Vigilar la recaudación en todas las ramas de la Hacienda Municipal, conforme

a las disposiciones que expida el Ayuntamiento;
f).- Autorizar a la Tesorería Municipal, las órdenes de pago, conforme al

Presupuesto aprobado por el Ayuntamiento;
g).- Constituir el Comité de Planeación del Desarrollo Municipal, con la

participación de representantes de los sectores público, social y privado, y de
profesionistas y técnicos que residan dentro de su territorio; así como el Comité de
Desarrollo Urbano Municipal, en los términos del Reglamento respectivo;
h) Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los programas

sectoriales, regionales y especiales aprobados, respecto a lo que se refiere a su
Municipio. A más tardar, noventa días después de tomar posesión de su cargo, el
Presidente Municipal deberá presentar un Plan Municipal de Desarrollo Urbano
que contenga los Planes de Desarrollo Rural para los Pueblos y Comunidades
Indígenas en caso de contar con población indígena reconocida, congruentes con
el Plan Estatal;
Asimismo, contará hasta con ciento ochenta días para presupuestar, gestionar lo
conducente, ordenar la elaboración y aprobar en sesión de cabildo el Atlas de
Riesgos correspondiente o en su caso, actualizarlo a su gestión.
i).- Coadyuvar con las Autoridades Federales en la aplicación y cumplimiento de

las disposiciones previstas en los Artículos 27 y 30 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo a su normatividad interna;

j).- Vigilar que los funcionarios y comisiones encargadas de los diferentes servicios
Municipales, cumplan puntualmente con su cometido, de acuerdo con los
Reglamentos Municipales correspondientes;
k).- Mandar fijar las placas distintivas en las calles, jardines, plazas y paseos
públicos, cuya nomenclatura haya sido aprobada por el Ayuntamiento;
K BIS). Implementar el Programa Municipal de Cultura y Derechos Culturales que

sea aprobado por el Ayuntamiento;
l).- Tener, bajo su mando, los cuerpos de seguridad para la conservación del
orden público, con excepción de las facultades que se reservan al Presidente de la
República y al Gobernador del Estado, conforme a lo establecido por la fracción
VII del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
m).- Solicitar la autorización del Ayuntamiento para ausentarse del Municipio,

hasta por treinta días, si el plazo excediere de este término, conocerá y resolverá
el Congreso del Estado;
n).- Promover lo necesario para que los oficiales y funcionarios por delegación del
Registro del Estado Familiar, desempeñen en el Municipio los servicios que les
competen, en los términos establecidos en la Constitución Política del Estado y
demás Leyes de la materia, y vigilar su cumplimiento;
o).- Obligar crediticiamente al Municipio en forma mancomunada con el Secretario

General y el Tesorero Municipal. Cuando el pago de estas obligaciones vaya más
allá del período de su ejercicio, el Acuerdo deberá ser aprobado por las dos
terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento;
p).- Solicitar la expropiación de bienes por causa de utilidad pública, como lo

previene la Constitución Política del Estado;
q) Formular anualmente, con apoyo de la Tesorería Municipal, la iniciativa de la

Ley de Ingresos y remitirla al Congreso del Estado para su aprobación, a más
tardar en la primera quincena del mes de Noviembre;
r).- Formular anualmente el Presupuesto de Egresos;
s).- Publicar mensualmente, el balance de los ingresos y egresos del

Ayuntamiento;
t).- Proporcionar los servicios de seguridad, protección civil y de bomberos a la

población en general y mantener el orden en espectáculos, festividades, paseos y
lugares públicos;

u).- Ejercitar, en casos urgentes, las acciones judiciales que competan al

Municipio;
v).- Ejecutar las sanciones que se impongan al servidor público de base por faltas
administrativas no graves en términos de la legislación aplicable, así como
aquellas que imponga el Tribunal por faltas administrativas graves;
w).- Ejercer las funciones del Registro del Estado Familiar o delegarlas en el
funcionario idóneo que designe;
x).- Ejercer las funciones de Presidente de la Junta Municipal de Reclutamiento y

proceder a la inscripción de los jóvenes en edad militar, organizar el sorteo
correspondiente y entregar el personal a las autoridades militares el primer
domingo del mes de enero, de acuerdo con la Ley del Servicio Militar Nacional;
y).- Elaborar, en coordinación con el Síndico y por conducto del personal

responsable, un inventario minucioso de todos los bienes Municipales, muebles e
inmuebles;
z).- Cuidar la conservación del orden público, para lo cual dictará las medidas que
a su juicio requieran las circunstancias;
aa).- Reunir los datos estadísticos del Municipio;
bb).- Cuidar la conservación y eficacia de los servicios públicos, de conformidad

con los reglamentos respectivos;
cc).- Exigir a los funcionarios y empleados Municipales, el cumplimiento de sus

obligaciones;
dd).- Calificar las infracciones por violaciones a las Leyes, Reglamentos y demás
disposiciones legales, en términos de dichos ordenamientos;
ee).- Resolver los recursos administrativos que sean de su competencia;
ff) Celebrar contratos y convenios, con particulares e instituciones oficiales, sobre

asuntos de interés público, previa autorización del Ayuntamiento;
gg).- Presentar ante la Contraloría Municipal, su declaración patrimonial inicial,

dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma de posesión; de
modificación patrimonial, durante el mes de mayo de cada año; y de conclusión de
encargo, dentro de los sesenta días naturales siguientes a ésta.
hh).- Tratándose de municipios pertenecientes a Zonas Metropolitanas, elaborar

un Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial que
contenga proyectos y programas congruentes con el Plan de Desarrollo Estatal y

Municipal en materia metropolitana y que deberá ser presentado a más tardar

noventa días después de tomar posesión de su cargo.
ii) Promover la armonización normativa en materia de derechos humanos;
jj) Establecer programas de sensibilización y capacitación dirigido a las y los

servidores públicos municipales y a la población en general dirigidos a modificar
los roles y estereotipos sociales que reproduzcan la violencia de género, difundir
los derechos humanos de mujeres y hombres y la resolución pacífica de conflictos;
y
kk) Elaborar, en concordancia con la legislación y programas nacionales y

estatales, el Programa Municipal para la Igualdad y No Discriminación,
considerando las disposiciones específicas en materia de prevenir, atender y
eliminar la discriminación, así como en materia de igualdad entre mujeres y
hombres, dentro de los tres primeros meses del inicio de la Administración
Municipal, en concordancia con la respectiva presentación del Plan de Desarrollo.
I BIS) Formular e Implementar el Programa Municipal de Prevención Social de la

Violencia y Delincuencia;
II.- Asimismo, podrán:
a).- Nombrar y remover libremente a los servidores públicos municipales que

refiere la Constitución Política del Estado; con excepción del titular del Órgano
Interno de Control, cuyo nombramiento deberá realizarse en los términos a que
alude el inciso a Bis) de la fracción II del artículo 60 de esta Ley.
En los nombramientos de los titulares de las dependencias de la administración

pública municipal, se observará preferentemente el principio de paridad de género
conforme a las normas aplicables;
a Bis).- Proponer al Ayuntamiento en sesión del mismo, el nombramiento del titular

del Órgano Interno de Control. La propuesta será sometida a la aprobación del
Ayuntamiento, debiendo ser designado por el voto de cuando menos las dos
terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento y sólo podrá ser removido por
el mismo número de votos.
Quien sea titular del Órgano Interno de Control deberá contar con los
conocimientos y experiencia relacionados con la materia que le permitan el
adecuado desempeño de sus funciones.
b).- Nombrar y remover a los alcaides y al personal de seguridad y administrativo

de acuerdo con las disposiciones aplicables, así como, cuidar que las
dependencias y oficinas Municipales se integren y funcionen con eficiencia;

c).- Crear, o en su caso, modificar y suprimir las dependencias necesarias para el

desempeño de los asuntos del orden administrativo para la eficaz prestación de
los servicios públicos Municipales, previo acuerdo del Ayuntamiento y en los
términos del reglamento correspondiente;
d).- Proponer al Ayuntamiento, la división administrativa del territorio Municipal en

Delegaciones, Subdelegaciones, Sectores, Secciones, Fraccionamientos y
Manzanas o la modificación de la existente, así como, reconocer la denominación
política de las poblaciones y solicitar la declaratoria de nuevas categorías políticas
al Congreso del Estado;
e).- Otorgar o denegar, en su ámbito de competencia, licencias y permisos de uso

del suelo, construcción y alineamiento, con observancia de los ordenamientos
respectivos;
f).- Vigilar y fijar, en su caso, las condiciones que deban reunir todos los
establecimientos industriales, comerciales y de servicios, verificando que se
ajusten a lo establecido por el inciso k) de la fracción II del artículo 56 de esta Ley;
En los establecimientos donde se consuman bebidas alcohólicas, denegar,

autorizar, suspender o clausurar su licencia por razones de orden público;
g).- Otorgar o denegar permisos para el establecimiento de mercados, tianguis,

ferias y cualquier actividad mercantil que se realice en la vía pública, conforme a
su normatividad interna;
h).- Otorgar o denegar permisos, de acuerdo con el reglamento respectivo, para la

realización de actividades mercantiles en la vía pública y designar su ubicación;
i).- Conceder licencias y autorizar los precios a las empresas que promuevan
espectáculos públicos, de conformidad con las Leyes y Reglamentos Internos y de
la materia;
j).- Destinar los bienes del Municipio a los fines de la Administración Pública
Municipal;
k).- Proveer la prestación de los servicios Municipales, de conformidad con los

reglamentos respectivos;
l).- Disponer las transferencias de partidas que reclamen los servicios Municipales,
de conformidad con el Presupuesto de Egresos;
m).- Conceder, renovar y cancelar licencias y autorizaciones Municipales para el

funcionamiento de giros industriales, comerciales, turísticos y de servicios
profesionales, de acuerdo con los reglamentos expedidos por el Ayuntamiento;

n).- Proporcionar informes al Ayuntamiento, sobre cualquiera de los ramos de la

Administración Municipal, cuando fuese requerido para ello, en términos del
reglamento Interior respectivo;
o).- Recibir y dar trámite a renuncias o licencias de los funcionarios y empleados

Municipales;
p).- Realizar las obras necesarias en el Municipio, de acuerdo con el Plan de

Desarrollo Municipal y los programas respectivos, en la inteligencia de que antes
de principiar cualquier obra nueva, deberá terminar o continuar las que haya
recibido de la administración anterior como inconclusas o iniciadas, salvo que, por
circunstancias especiales, fundadas o motivadas, se estime conveniente que
dichas obras no se terminen o continúen;
q).- Expedir constancias de vecindad;
r).- Conceder permisos para manifestaciones públicas, de conformidad con el

Bando de Policía y Gobierno;
s).- Promover los programas y acciones necesarias para la preservación,

conservación, mitigación del daño y restauración del medio ambiente;
s BIS) Elaborar, proponer y cumplir en concordancia con la legislación y

programas nacionales y estatales, el Programa Municipal para la Prevención y
Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos dentro de los seis primeros meses
del inicio de la administración municipal, en concordancia con el Plan Municipal de
Desarrollo;
t) Promover las acciones y ejecutar los programas sociales necesarios para la

recuperación de espacios públicos, a fin de fortalecer la seguridad jurídica,
mantenimiento, sostenibilidad, control y la aprobación social de éstos; y
u).- Las demás que le señalen el ordenamiento jurídico aplicable.
Artículo 61.- Para los efectos de la fracción I inciso a) del artículo anterior, cuando
el Ayuntamiento apruebe un reglamento o decreto será enviado al Presidente para
su promulgación, sin más trámite y proveer en la esfera administrativa su debido
cumplimiento.
Artículo 62.- En los reglamentos que expidan los Ayuntamientos, se podrá impedir
a los Presidentes Municipales, lo siguiente:
I. Aplicar los fondos, valores y bienes municipales a fines distintos a los que están
destinados y excederse en el ejercicio del Presupuesto de Egresos. Asimismo no

podrán realizar adecuaciones presupuestales sin contar con la aprobación del

Ayuntamiento en los términos previstos por el artículo 56 fracción s).
II.- Imponer contribución o sanción alguna que no esté señalada en las Leyes,
Reglamentos y otras disposiciones legales vigentes;
III.- Ausentarse del Municipio por más de quince días sin licencia del
Ayuntamiento;
IV.- Cobrar personalmente o por interpósita persona o empleado que no se

encuentre facultado, multa alguna;
V.- Consentir o autorizar que alguna oficina distinta de la Tesorería Municipal,

conserve o retenga fondos Municipales;
VI.- Residir habitualmente durante su gestión fuera del territorio Municipal que
representa; y
VII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la selección,

nombramiento, designación, contratación, o promoción de familiares
consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles.
Artículo 63.- El Presidente Municipal tiene la representación del Ayuntamiento.
Artículo 64.- Las faltas del Presidente Municipal que no excedan de quince días,
serán cubiertas por el Secretario General Municipal, cuando excedan de este
término será llamado el Suplente; si éste faltare, tomará el cargo de la Presidencia
el Regidor que apruebe el Ayuntamiento, si antes no se nombrara el sustituto por
el Congreso del Estado.
El Ayuntamiento podrá conceder licencia al Presidente Municipal hasta por treinta

días llamando a quien debe suplirlo; si la licencia fuese por un periodo mayor,
conocerá de ella y resolverá el Congreso del Estado, escuchando previamente la
opinión del Ayuntamiento.
Artículo 65.- El ejercicio como Presidente Municipal por licencia concedida al

Titular, terminará cuando:
I.- Culmine el plazo; o
II.- El Presidente sustituido se reincorpore a ejercer el cargo.
Artículo 66.- Cuando el Presidente sustituto se niegue a entregar el cargo incurrirá

en responsabilidad, en este caso el titular dará aviso a los integrantes del
Ayuntamiento, para que se le restituya en el cargo, con la intervención del
Congreso del Estado.

CAPÍTULO SÉPTIMO. DE LOS SÍNDICOS
Artículo 67.- En el Reglamento que expida el Ayuntamiento, se podrá señalar las

facultades y obligaciones de los síndicos, las cuales podrán ser, entre otras, las
siguientes:
I.- Vigilar, procurar y defender los intereses Municipales;
II.- Representar jurídicamente al Ayuntamiento y en su caso nombrar apoderados;
III.- Cuidar que se observen escrupulosamente las disposiciones de esta Ley, para
el efecto de sancionar cualquier infracción que se cometa;
IV.- Revisar y firmar la cuenta pública, que deberá remitirse al Congreso del
Estado conforme a la Legislación vigente e informar al Ayuntamiento, vigilando y
preservando el acceso a la información que sea requerida por los miembros del
Ayuntamiento;
V.- Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorería Municipal y cuidar que la
aplicación de los gastos se haga con todos los requisitos legales y conforme al
presupuesto respectivo;
VI.- Participar en la formación del inventario general de los bienes que integran el
patrimonio Municipal, a que se refiere el Artículo 93 de esta Ley;
VII.- Legalizar la propiedad de los bienes Municipales;
VIII.- Demandar ante las autoridades competentes la responsabilidad en que

incurran en el desempeño de sus cargos, los funcionarios y empleados del
Municipio;
IX.- Vigilar los negocios del Municipio, a fin de evitar que se venzan los términos
legales y hacer las promociones o gestiones que el caso amerite;
X.- Intervenir en la formulación y actualización del inventario general de bienes

muebles e inmuebles propiedad del Municipio y hacer que se inscriban en un libro
especial con expresión de sus valores y características de identificación, así como
el destino de los mismos;
XI.- Vigilar que las multas que impongan las autoridades Municipales, se hagan de
acuerdo a las tarifas establecidas e ingresen a la tesorería previo el comprobante
que debe expedirse en cada caso;
XII.- Asistir a los remates públicos que se verifiquen, en los que tenga interés el
Municipio, para procurar que se finquen al mejor postor y que se cumplan los
términos y demás formalidades previstas por la Ley;

XIII.- Tramitar las expropiaciones que por causa de utilidad pública fueren
necesarias, por los medios que estimen convenientes y previa autorización del
Ayuntamiento;
XIV.- Dar cuenta al Presidente y al Ayuntamiento del arreglo definitivo que se

hubiese logrado en los asuntos y del estado que guarden los mismos, a fin de
dictar las providencias necesarias;
XV.- Presentar ante la Contraloría Municipal, su declaración patrimonial inicial,

encargo, dentro de los sesenta días naturales siguientes a ésta;
XVI.- Revisar el cumplimiento de las obligaciones de Transparencia y Acceso a la

Información Publica conforme a la Ley en la materia; y
XVII.- Las demás que le concedan o le impongan la Ley, los reglamentos y

acuerdos del Ayuntamiento.
Los Síndicos concurrirán a las sesiones del Ayuntamiento, con voz y voto;
percibirán su dieta de asistencia que señale el presupuesto de egresos del
Municipio y no podrán, en ningún caso, desempeñar cargos, empleos o
comisiones remuneradas en la Administración Pública Municipal.
Cuando en el municipio de que se trate existan dos Síndicos, uno jurídico y el otro
hacendario, al primero le corresponderán las facultades signadas en las fracciones
I, II, III, VII, VIII, IX, XII, XIII, XIV y XVI; al segundo, las contenidas en las
fracciones IV, V, VI, X y XI.
Artículo 68.- Los Síndicos están impedidos para desistirse, transigir, comprometer
en arbitrajes, hacer cesión de bienes o arbitrios, salvo autorización expresa que,
en cada caso, le otorguen las dos terceras partes de los integrantes del
Ayuntamiento.
CAPÍTULO OCTAVO. DE LOS REGIDORES
Artículo 69.- Las facultades y obligaciones de los regidores, se contemplarán en el

Reglamento Interior que expida el Ayuntamiento, las cuales podrán ser, entre
otras, las siguientes:
I.- Vigilar y atender el ramo de la administración Municipal que conforme a sus

disposiciones reglamentarias, les sea encomendado por el Ayuntamiento;
II.- Vigilar que los actos de la Administración Municipal, se desarrollen en apego a

lo dispuesto por las Leyes y normas de observancia Municipal;

III.- Recibir y analizar los asuntos que les sean sometidos y emitir su voto,
particularmente en las materias siguientes:
a).- Los proyectos de acuerdo para la aprobación de los bandos, reglamentos,

decretos y circulares de observancia general en el Municipio, que les sean
presentados por el Presidente Municipal, los Síndicos, o los vecinos del Municipio,
cuidando que las disposiciones no invadan las competencias reservadas para el
Estado o la Federación;
b) Las solicitudes de expropiación por causa de utilidad pública, así como disponer
la indemnización a sus propietarios, en cumplimiento a lo dispuesto por la fracción
V del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la
fracción XVII del Artículo 141 de la Constitución Política del Estado y por la Ley de
la materia;
c).- La enajenación de bienes inmuebles del dominio privado del Municipio y

observar las previsiones establecidas por la Constitución Política del Estado;
d).- Los proyectos de acuerdo para celebrar contratos que comprometan el

patrimonio del Municipio u obliguen económicamente al Ayuntamiento, en los
términos de esta Ley;
e).- Los proyectos de acuerdo para la firma de convenios de asociación con los
Municipios del Estado, cuyo objeto sea el mejor cumplimiento de sus fines.
Cuando la asociación se establezca para el mismo propósito con Municipios de
otras Entidades Federativas, el Ayuntamiento deberá turnar el Acuerdo de
referencia al Congreso del Estado, para su autorización;
f).- Los proyectos de acuerdo para convenir con el Estado, el cobro de

determinadas contribuciones o la administración de servicios Municipales, cuando
los motivos sean de carácter técnico o financiero y cuya finalidad sea obtener una
mayor eficacia en la función administrativa;
g).- Los proyectos de acuerdo para la Municipalización de servicios públicos, o

para concesionarlos;
h).- Las propuestas de modificación de categorías correspondientes a los

poblados y localidades del Municipio; y
i).- Las propuestas para el nombramiento de los titulares de las unidades técnicas
de las dependencias de la Administración Pública Municipal.
IV.- Solicitar al Presidente Municipal, información sobre los proyectos de desarrollo

regional y metropolitano de las zonas conurbadas, convenidos con el Estado, o los

que, a través de él, se convengan con la Federación y los que se realicen por
coordinación o asociación con otros Municipios;
V.- Vigilar que las peticiones realizadas a la Administración Pública Municipal, se

resuelvan oportunamente;
VI.- Solicitar información a los Síndicos, respecto de los asuntos de su

competencia, cuando lo consideren necesario;
VII.- Vigilar que el Presidente Municipal cumpla con los acuerdos y resoluciones
del Ayuntamiento;
VIII.- Recibir y analizar el Informe Anual que rinda el Presidente Municipal o el

Presidente del Concejo Municipal y emitir su voto respecto de su aprobación;
VIII Bis.- Cumplido lo señalado en la fracción anterior, se tendrán hasta 30 días

hábiles para presentar el Informe Anual de Actividades por cada regidor que
integre el Ayuntamiento.
IX.- Cumplir con las funciones inherentes a sus comisiones e informar al

Ayuntamiento de sus resultados;
X.- Realizar sesiones de audiencia pública, para recibir peticiones y propuestas de

la comunidad;
X BIS. Presentar el Informe Anual de Actividades durante el mes de agosto.
XI.- Formular; con la participación de las instancias competentes del Ayuntamiento

y de los sectores social y privado, el conocimiento y estudio de los asuntos en
materia de Derechos Humanos, para lo cual se deberán atender las necesidades y
características particulares de su Municipio, impulsar y fortalecer en todas las
actividades que desarrolle el propio Ayuntamiento la protección y promoción de los
derechos humanos; y
XII.- Presentar ante la Contraloría Municipal, su declaración patrimonial inicial,

encargo, dentro de los sesenta días naturales siguientes a ésta;
XIII.- Formular propuestas de estudio, acciones y proyectos en materia de zonas

metropolitanas congruentes con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial;
XIV.- Asegurar que las Comunidades y Pueblos Indígenas avecindadas en su

territorio, gocen de los programas de desarrollo e infraestructura comunitaria y de

asistencia social, estableciendo presupuestos específicos destinados a ellos, de

conformidad con la normatividad aplicable;
XV.- Crearán en coordinación los Delegados Municipales y de las instancias

competentes y los sectores social y privado los reglamentos internos propios de
cada localidad a fin de que coadyuven al mejoramiento, establecimiento, limitación
y regulación de los usos y costumbres con la participación de la comunidad;
XV BIS. Informar a colonias y comunidades, dos veces por año y con base en los
principios de Parlamento Abierto, sobre la consecución de las metas y objetivos de
su plan de trabajo;
XVI.- Las demás que les otorguen las leyes y reglamentos.
Los Regidores, concurrirán a las sesiones del Ayuntamiento, con voz y voto;
percibirán su dieta de asistencia que señale el presupuesto de egresos del
Municipio y no podrán, en ningún caso, desempeñar cargos, empleos o
comisiones remuneradas en la Administración Pública Municipal.
CAPÍTULO NOVENO. DE LAS COMISIONES
Artículo 70.- El Ayuntamiento podrá designar comisiones entre sus miembros, en

los términos que establezca su Reglamento, las cuales se encargarán de estudiar,
examinar y elaborar proyectos para solucionar los problemas Municipales, así
como vigilar que se ejecuten sus disposiciones y acuerdos.
Deberán emitir resolutivos, avalados con firma autógrafa por la mayoría de los
integrantes de la Comisión o las Comisiones, para ser presentados ante el
Ayuntamiento.
Las actividades que desempeñarán las comisiones, estarán de acuerdo con la

naturaleza del nombre que se les asigne, las cuales podrán ser permanentes o
especiales y observarán lo dispuesto por el Reglamento Interior del Ayuntamiento.
El ordenamiento mencionado, podrá regular lo siguiente:
I.- La Comisión de Hacienda Municipal, vigilará la recaudación en todas las ramas

de la Hacienda Municipal y que la inversión de los fondos Municipales se aplique
con estricto apego al presupuesto; y
II.- Cada comisión estará conformada de tres integrantes, a excepción de la

Comisión de Hacienda Municipal, deberá estar integrada cuando menos por un
Regidor de cada fracción y por el Síndico; en los casos de Municipios en que, de
acuerdo a la Ley, tenga un solo Síndico será quien la presida; en el caso de que
existan dos, le corresponderá al hacendario.

Artículo 71.- Los Ayuntamientos contarán con comisiones permanentes o

especiales, según sus necesidades y de conformidad con su Reglamento Interior.
Dichas comisiones podrán ser, entre otras, las siguientes:
I.- Permanentes:
a).- De Hacienda Municipal;
b).- De Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad;
c).- De derechos humanos y atención de las personas con discapacidad;
d).- De Gobernación, Bandos, Reglamentos y Circulares;
e).- De Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial;
f).- De Salud y Sanidad;
g).- De Educación y Cultura;
h).- De Niñez, Juventud y Deporte;
i).- De Protección Civil;
j).- De Comercio y Abasto;
k).- De igualdad y Género;
l).- De adultos Mayores;
m).- De Medio Ambiente y Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos

Urbanos;
n).- De Desarrollo Económico;
ñ).- De Atención a Pueblos y Comunidades Indígenas;
o).- De Desarrollo Agropecuario;
o BIS).- De agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición y

saneamiento de aguas residuales;
p).- De Transparencia y Acceso a la Información Pública; y
q).- De Mejora Regulatoria.

II.- Serán especiales, las que designe el Ayuntamiento, de acuerdo con las
necesidades del Municipio.
Artículo 72.- Las Comisiones contarán con las facultades que los reglamentos
Municipales respectivos les confieran, con el propósito de atender los ramos del
gobierno y de la administración pública Municipal.
CAPÍTULO DÉCIMO. SUPLENCIA DE LOS INTEGRANTES DEL

AYUNTAMIENTO
Artículo 73.- Para separarse del ejercicio de su cargo, los integrantes del
Ayuntamiento, requerirán de licencia otorgada en los términos de esta Ley.
Artículo 74.- Las faltas del Presidente Municipal, serán suplidas en los términos del
artículo 64 de esta Ley.
Las de los Síndicos y Regidores, no se suplirán cuando no excedan de tres

sesiones consecutivas, si se excedieran se llamará al suplente respectivo, para
que dentro de un término de cinco días, se presente a desempeñar sus funciones.
Artículo 75.- A falta de algún Síndico Propietario y de su Suplente, por licencia,

muerte o cualquier otra causa, el Ayuntamiento designará, entre los Regidores, al
sustituto.
Las licencias de síndicos y regidores las concederá el Ayuntamiento, atendiendo a

su reglamento respectivo.
Para la designación de quien deba sustituir al Presidente Municipal, en caso de

falta absoluta de éste y de su Suplente, se estará en lo dispuesto en el Artículo 64
de esta Ley.
CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO. LICENCIAS DE LOS SERVIDORES DE LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Artículo 76.- El Presidente Municipal podrá conceder licencia por tiempo

determinado de hasta treinta días, a los servidores públicos pertenecientes al
régimen administrativo municipal, que se hará constar por escrito.
Toda licencia por tiempo indeterminado o que exceda de quince días será sin goce
de sueldo.
CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO. DE LA SUSPENSIÓN Y DESAPARICIÓN DE

LOS AYUNTAMIENTOS Y SUS INTEGRANTES
Artículo 77.- Los casos en que procederá la suspensión y desaparición de

Ayuntamientos por acuerdo del Congreso y la suspensión o revocación del

mandato por alguno de sus miembros, por causas graves referidas en la

Constitución Política del Estado, serán los siguientes:
I.- Serán causas de suspensión o revocación del mandato de los integrantes de

los Ayuntamientos, en lo particular:
Por abandono de sus funciones en un lapso de treinta días consecutivos, sin

causa justificada;
Por inasistencia consecutiva a tres sesiones del Ayuntamiento, sin causa

justificada;
Cuando se dicte auto de formal prisión o de vinculación a proceso por delito

doloso;
Por incapacidad física o legal;
Por los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,

imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeño de sus
atribuciones, de conformidad con lo establecido en legislación en materia de
responsabilidades; y
Por causas análogas a juicio de la propia Legislatura.
II.- Serán causas de suspensión de los Ayuntamientos cuando:
a).- La mayoría o la totalidad de los integrantes incurran en algunas de las causas

de la fracción anterior; y
b).- Existan entre sus miembros, conflictos que hagan imposible el cumplimiento
de los fines del Ayuntamiento y el ejercicio de sus funciones;
III.- Serán causas para declarar la desaparición de los Ayuntamientos a que se

refiere el Artículo 33 fracción IV cuando:
a).- Se haya desintegrado; y
b).- Se presenten, previamente, circunstancias de hecho que imposibiliten al

Ayuntamiento para el ejercicio de sus funciones conforme al orden constitucional
tanto Federal como Estatal.
Artículo 78.- En los casos previstos por la fracción I del Artículo que antecede,
cuando se trate solamente de uno o de varios miembros del Ayuntamiento, sin
llegar a su totalidad, el Congreso del Estado deberá llamar a los suplentes para
que de inmediato o dentro de un término de cinco días, se presenten a
desempeñar sus funciones.

Cuando se den los supuestos de la fracción II del Artículo anterior, el Congreso del
Estado deberá llamar a los suplentes para que de inmediato o dentro de un
término de cinco días, se presenten a desempeñar sus funciones, y en caso de no
presentarse la totalidad o cuando menos la mayoría de los suplentes, se
procederá en términos del Artículo siguiente.
Cuando se trate solamente de uno o de varios miembros del Ayuntamiento, sin

llegar a su totalidad, la suspensión o revocación, operará de pleno derecho.
Artículo 79.- Cuando el Congreso del Estado, tenga conocimiento de la existencia

de la situación prevista por la fracción III del Artículo 77 de esta Ley, previa
investigación y análisis de los hechos, después de escuchar a los interesados y de
conformidad con la fracción XVIII del Artículo 56 de la Constitución Política del
Estado, podrá declarar desaparecido al Ayuntamiento como un caso de falta
absoluta y designar un Concejo Municipal entre los vecinos que reúnan los
requisitos de elegibilidad; integrado de la manera que previene el Artículo 34 de
esta Ley.
TÍTULO TERCERO. DE LOS ÓRGANOS AUXILIARES Y DE COLABORACIÓN

MUNICIPALES
CAPÍTULO PRIMERO. DE LOS ÓRGANOS AUXILIARES
Artículo 80.- Los Ayuntamientos podrán contar con Delegados y Subdelegados,

como órganos auxiliares, de conformidad con el reglamento que expidan y en el
que señalen los requisitos, observando el principio de igualdad de género; para tal
efecto, se requiere ser vecino de la comunidad, saber leer y escribir, tener como
mínimo dieciocho años de edad cumplidos al día de su elección, no haber sido
condenado por delito doloso, no ser ministro de ningún culto religioso y tener un
modo honesto de vivir.
Los Ayuntamientos, en ejercicio de su facultad reglamentaria podrán establecer:
I.- El procedimiento de convocatoria para la elección de delegados y

subdelegados;
II.- Los requisitos que deberán cubrir los aspirantes a los cargos antes
mencionados;
III.- Los periodos en que deban efectuarse las elecciones.
IV.- Los casos de nulidad o de invalidez de las elecciones;
V.- Los medios de impugnación; y

VI.- El tiempo que durarán en su encargo, el cual no será mayor de un año, con
derecho a ratificación por una sola ocasión.
Asimismo, establecerán las causas de remoción por causa justificada, del

Delegado y Subdelegado, respetando la garantía de audiencia.
Artículo 81.- Las disposiciones contenidas en los reglamentos no facultarán a los

órganos auxiliares municipales para que impongan sanciones, ni apliquen
procedimientos de conciliación en casos de violencia familiar o sexual.
Los órganos auxiliares de cualquier denominación, al interior de las comunidades,

pueblos o barrios de los Municipios de la Entidad, se encuentran obligados en todo
momento a respetar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado de Hidalgo, la presente Ley, los Bandos
Municipales y sus Reglamentos, así como las Leyes Estatales de observancia
general, en consecuencia, deben abstenerse de actos contrarios a las mismas.
Toda infracción cometida por los titulares de los órganos auxiliares, será
debidamente sancionada conforme a las Leyes de la materia.
Los órganos auxiliares Municipales, actuarán en sus respectivas comunidades, y

tendrán las atribuciones que señale el Reglamento respectivo, tales como:
I.- Auxiliar en la preservación del orden, la seguridad y la sanidad básica de los

vecinos del lugar, y reportar ante los cuerpos de seguridad o los titulares de
servicios públicos y de salud, las acciones que requieren de su intervención;
II.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias que expida el

Ayuntamiento y reportar, ante el órgano administrativo correspondiente, las
violaciones a los mismos;
III.- Coadyuvar en la elaboración, revisión y actualización del censo de población

de la comunidad correspondiente;
IV.- Auxiliar en todo lo que requiera al Presidente Municipal para el mejor

cumplimiento de sus funciones, salvo en los asuntos político-electorales;
V.- Auxiliar en la elaboración del Reglamento Interno de las comunidades

indígenas reconocidas, a fin de que se establezcan, limiten y regulen los usos y
costumbres propios, respetando el derecho a la consulta;
VI.- Los delegados y subdelegados podrán elaborar un plan de desarrollo rural o

urbano según sea el caso, mismo que precisará los objetivos, estrategias, líneas
de acción y prioridades del Desarrollo Integral de la comunidad con una visión de
20 a 30 años a futuro;

VII.- Promover la igualdad entre mujeres y hombres y la erradicación de la

violencia contra las mujeres; y
VIII.- Las demás que le otorguen los reglamentos respectivos.
Artículo 82.- Los delegados y subdelegados serán electos por los vecinos de los
pueblos, comunidades, colonias, fraccionamientos y barrios, de conformidad a lo
previsto por las disposiciones del Reglamento expedido por el Ayuntamiento. En
este ordenamiento se señalará quien extenderá los nombramientos y la toma de
protesta.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LOS CONSEJOS DE COLABORACIÓN MUNICIPAL
Artículo 83.- En cada Municipio, podrán funcionar uno o varios Consejos de

Colaboración Municipal, en el reglamento que expide el Ayuntamiento, se
señalarán disposiciones, de acuerdo a sus necesidades, que regulen lo dispuesto
en este capítulo.
El Presidente Municipal, con el acuerdo de la mayoría de los integrantes del

Ayuntamiento, convocará públicamente a los vecinos del pueblo, comunidad,
zona, demarcación, colonia, fraccionamiento o barrio, para la integración de los
Consejos de Colaboración Municipal. Las organizaciones y agrupaciones
representativas de los principales sectores sociales de la comunidad, podrán
acreditar a su representante dentro de los Consejos.
Los Delegados y Subdelegados, están facultados para presidir los Consejos de

Colaboración Municipal, si así lo aprueba la mayoría de los vecinos del pueblo,
comunidad, zona, demarcación, colonia, fraccionamiento o barrio, en primera
convocatoria pública o los que asistan en segunda convocatoria.
Artículo 84.- Los Consejos de Colaboración Municipal se integrarán con vecinos

del Municipio, en la forma y términos que determine el Reglamento Interior del
Ayuntamiento observando el principio de paridad de género.
Tendrán como objetivo auxiliar al Ayuntamiento para el cumplimiento eficaz de los

planes y programas municipales aprobados, mediante la participación y
colaboración de los habitantes y vecinos; así como proponer la creación o
modificación de actividades, planes y programas municipales.

TÍTULO CUARTO. DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y

EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO.
Artículo 85.- Son Organismos Descentralizados Municipales, las personas morales

creadas por el Ayuntamiento, cualquiera que sea la forma o estructura que
adopten, siempre y cuando reúnan los siguientes requisitos:
I.- Que su patrimonio se constituya total o parcialmente con bienes, fondos,

asignaciones presupuestales, subsidios, el rendimiento de un impuesto específico
o cualquier otra aportación que provenga del Municipio; y
II.- Que su finalidad u objeto, sea la prestación de servicios públicos o sociales, la

explotación de bienes o recursos propiedad del Municipio, la investigación
científica y tecnológica o la obtención y aplicación de recursos para fines de
asistencia social, fomento cultural y deportivo o la defensa y rehabilitación del
medio ambiente.
Artículo 86.- Son empresas de participación Municipal mayoritaria, aquéllas que

satisfacen alguno de los siguientes requisitos:
I.- Que el Municipio, directamente o a través de otras empresas, en cuyo capital

tenga participación mayoritaria o de organismos descentralizados, aporte o sea
propietario de un cincuenta y uno por ciento o más del capital social o de las
acciones de la empresa;
II.- Que en la constitución de su capital, se hagan figurar acciones de serie

especial que sólo pueden ser suscritas por el Municipio; y
III.- Que al Municipio le corresponda la facultad de nombrar a la mayoría de los

miembros del Consejo de Administración, Junta Directiva u órgano equivalente o
de designar al presidente, director o gerente, o tenga facultades para vetar los
acuerdos de la asamblea general de accionistas, del Consejo de Administración,
de la junta directiva u órgano equivalente.
Artículo 87.- Son empresas de participación minoritarias, las sociedades en las

que el Municipio, uno o más organismos descentralizados y otra u otras empresas
de participación Municipal mayoritaria, considerados conjunta o separadamente,
posean acciones o partes de capital que representen menos del cincuenta y uno
por ciento y más del veinticinco por ciento.
Artículo 88.- Quedan sujetos al control y vigilancia del Ayuntamiento, en los

términos de las leyes y sus reglamentos, los Organismos Descentralizados y las
empresas de participación mayoritaria. Las empresas de participación minoritaria,

quedan sujetas a la vigilancia del Ayuntamiento, por conducto de un comisario

designado por éste.
TÍTULO QUINTO. DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO PRIMERO. EL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artículo 89.- El patrimonio de los Municipios, se integra por bienes de dominio

público y de dominio privado.
I.- Son bienes de dominio público los siguientes:
a).- Los muebles e inmuebles destinados a un servicio público Municipal;
b).- Los bienes de uso común que no pertenezcan a la Federación o al Estado: y
c).- Los expedientes oficiales, archivos, documentos, títulos, piezas artísticas o

históricas, etnológicas, paleontológicas y otras de similar naturaleza que no sean
del dominio de la Federación o del Estado.
II.- Son bienes de dominio privado los siguientes:
a).-.Los muebles e inmuebles que no estén afectos a un servicio público Municipal;
b).- Los bienes ubicados dentro del territorio del Municipio, declarados vacantes o
mostrencos, conforme a la Legislación común; y
c).- Los bienes que adquieran por cualquier título legal y no se destinen a un
servicio público.
Artículo 90.- Los bienes de dominio público, son inalienables, imprescriptibles e

inembargables y no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva
o provisional, mientras no varíe su situación jurídica.
Los bienes de dominio privado, podrán ser enajenados mediante acuerdo de las
dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, previo avalúo que
presente la Unidad de Obras Públicas, en términos de lo previsto por la Ley de
Bienes del Estado.
Artículo 91.- La Hacienda Municipal tiene por objeto obtener los recursos
financieros necesarios para proveer a los gastos ordinarios y extraordinarios del
Municipio.
Artículo 92.- La Hacienda de los Municipios se formará de los rendimientos de los

bienes que les pertenezcan, por los ingresos que la Legislatura establezca a su
favor, así como por:

I.- Las contribuciones y las tasas adicionales que establezca el Congreso del
Estado, sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división,
consolidación, traslación y mejora, así como las que tengan por base el cambio de
valor de los inmuebles;
II.- Las participaciones y aportaciones federales de acuerdo a las Leyes de

Coordinación Fiscal Federal y Estatal, así como a los convenios de adhesión que
para el efecto se suscriban;
III.- Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo, de la

expedición de licencias y permisos de funcionamiento y de los productos y
aprovechamientos que por Ley les correspondan; y
IV.- La deuda que contraten.
Los Municipios podrán celebrar convenios con el Estado, para que éste se haga
cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administración de estas
contribuciones.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LA INSPECCIÓN DE LA HACIENDA MUNICIPAL
Artículo 93.- La Inspección de la Hacienda Pública Municipal compete:
I.- Al Ayuntamiento por conducto del Síndico y al titular del Órgano Interno de
Control en los términos de esta Ley y demás disposiciones legales y normativas
aplicables; y
II.- A la Auditoría Superior del Congreso del Estado, en términos de su Ley y

cuando el Instituto para el Financiamiento del Estado sea aval de empréstitos o
créditos concedidos a los Ayuntamientos o sea acreedor de estos últimos, en
términos de los Artículos 2° de la Ley de Deuda Pública del Estado y 3° fracción III
de la Ley que crea el Instituto para el Financiamiento del Estado.
El Congreso del Estado o la Diputación Permanente, por conducto de la Comisión

Inspectora, podrán en cualquier tiempo, solicitar a la Auditoría Superior del Estado
la práctica de visitas de inspección, supervisión o auditoría.
Artículo 94.- La inspección de la Hacienda Pública Municipal, se sujetará a lo

siguiente:
I.- Examinar si la contabilidad se lleva en forma adecuada, legal y técnica, y si se

encuentra al corriente;
II.- Averiguar si se defraudan los intereses del erario municipal y las causas por las
que no se recaude lo que corresponde, confrontar en la Tesorería las partidas de
entrada con los recibos que se hayan expedido a los contribuyentes y cotejarlos

con los comprobantes formulados al efecto por la Presidencia Municipal, así como
los emitidos en términos de las disposiciones en materia fiscal;
III.- Conocer el monto de los rezagos y los motivos por los cuales no se hicieron
oportunamente los cobros y exigir que se hagan desde luego con las medidas de
apremio que marca la Ley;
IV.- Investigar si, tanto el Tesorero como sus empleados, cumplen con sus
obligaciones y atienden al público con la debida diligencia;
V.- Examinar si se han cometido irregularidades en perjuicio del fisco Municipal o

de los contribuyentes y en su caso, señalar a los responsables;
VI.- Revisar el archivo de la Tesorería, cerciorándose de que los expedientes se

encuentren en orden y la correspondencia al corriente;
VII.- Observar el estado que guardan los muebles, útiles y enseres de la oficina;
VIII.- Tomar las medidas necesarias, para el aseguramiento de bienes en los

casos de fraude al erario Municipal, en tanto se hace la consignación
correspondiente;
IX.- Examinar y hacer constar:
a).- Si hay raspaduras, enmendaduras o notas entre renglones en los asientos;
b).- Si los libros están autorizados y rubricados por quien corresponda;
c).- Si en las operaciones aritméticas y contables hay errores;
d).- Si los asientos de los diversos libros de la Tesorería concuerdan entre sí;
e).- Si los comprobantes del débito justifican las respectivas partidas; si se

cobraron impuestos que las Leyes no autorizan y si se hicieron gastos que no
están debidamente comprobados;
f).- Si los pagos se hicieron con puntualidad o hay algún adelanto o atraso en ellos
y si las adquisiciones se hicieron de conformidad con la Ley de la materia; y
g).- Si los asientos se llevan al corriente.
X.- Las demás facultades que, en relación con la Hacienda Pública Municipal,
sean conferidas a la Auditoría Superior del Estado en la Ley Orgánica respectiva.
Artículo 95.- La malversación de fondos Municipales y cualquier otro hecho que se

estime en contra de la Hacienda Pública Municipal podrá ser denunciada por

cualquier persona, ante el Ayuntamiento, Presidente Municipal u otra autoridad

que resulte competente.
CAPÍTULO TERCERO. DE LAS INICIATIVAS DE LEY DE INGRESOS Y

PRESUPUESTO DE EGRESOS
Artículo 95 BIS.- Para la aprobación de las iniciativas de Ley de Ingresos y

Presupuesto de Egresos del Municipio, la Tesorería Municipal deberá proporcionar
al Ayuntamiento como mínimo lo siguiente:
I. Información contable, con la desagregación siguiente:
a) Estado de situación financiera;
b) Estado de variación en la hacienda pública;
c) Estado de cambios en la situación financiera;
d) Notas a los estados financieros;
e) Estado analítico del activo; y
f) Estado analítico de la Deuda Pública, en su caso.
II. Información presupuestaria, con la desagregación siguiente:
a) Estado analítico de ingresos, del que se derivará la presentación en

clasificación económica por fuente de financiamiento y concepto, incluyendo los
ingresos excedentes generados;
b) Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos del que se derivarán
las siguientes clasificaciones:
i. Administrativa;
ii. Económica y por objeto del gasto; y
iii. Funcional-programática;
El estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos deberá identificar los
montos y adecuaciones presupuestarias y subejercicios por Ramo y/o Programa;
Artículo 95 TER.- Además de la información prevista en las respectivas leyes en

materia financiera, fiscal y presupuestaria, los Municipios, incluirán en sus
respectivas leyes de ingresos y presupuestos de egresos apartados específicos
con la información siguiente:

I. Ley de Ingresos:
a) Las fuentes de sus ingresos sean ordinarios o extraordinarios, desagregando el

monto de cada una, incluyendo los recursos federales que se estime serán
transferidos por la Federación a través de los fondos de participaciones y
aportaciones federales, subsidios y convenios de reasignación; así como los
ingresos recaudados con base en las disposiciones locales, el padrón de
contribuyentes; y
b) Las obligaciones de garantía o pago causante de deuda pública u otros pasivos

de cualquier naturaleza con contrapartes, proveedores, contratistas y acreedores,
incluyendo la disposición de bienes o expectativa de derechos sobre éstos,
contraídos directamente o a través de cualquier instrumento jurídico considerado o
no dentro de la estructura orgánica de la administración pública correspondiente, y
la celebración de actos jurídicos análogos a los anteriores y sin perjuicio de que
dichas obligaciones tengan como propósito el canje o refinanciamiento de otras o
de que sea considerado o no como deuda pública en los ordenamientos
aplicables. Asimismo, la composición de dichas obligaciones y el destino de los
recursos obtenidos;
II. Presupuesto de Egresos:
a) Las prioridades de gasto, los programas y proyectos, así como la distribución

del presupuesto, detallando el gasto en servicios personales, incluyendo el
analítico de plazas y desglosando todas las remuneraciones;
b) Las contrataciones de servicios por honorarios y, en su caso, previsiones para

personal eventual; pensiones; gastos de operación, incluyendo gasto en
comunicación social; gasto de inversión; así como gasto correspondiente a
compromisos plurianuales, proyectos de asociaciones público privadas y
proyectos de prestación de servicios, entre otros; y
c) Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes al presupuesto

participativo, el cual deberá ser ejercido conforme a lo establecido en la Ley de
Participación Ciudadana para el Estado de Hidalgo, la normativa reglamentaria
que emita el Ayuntamiento y demás disposiciones aplicables.
Los funcionarios de la administración pública municipal deberán comparecer ante

el Ayuntamiento cuando se les requiera para aportar la información necesaria que
contribuya a un mejor análisis de las Iniciativas.
Artículo 95 QUATER.- La Iniciativa de Ley de Ingresos deberá ser presentada al

Ayuntamiento por el Presidente Municipal con apoyo del Tesorero Municipal a más
tardar el 15 de octubre del año anterior al de su ejercicio, para su análisis,

discusión y, en su caso, aprobación. La aprobación de dicha iniciativa será a más

tardar el 31 de octubre de ese mismo año.
La iniciativa de Ley de Ingresos contendrá la estimación de los ingresos a

recaudar por parte de la Tesorería Municipal, de acuerdo con lo facultado en la
Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Hidalgo.
En la proyección del ingreso a que se refiere el párrafo anterior, la Tesorería

Municipal deberá considerar las necesidades de gasto público municipal, la
utilización del crédito público, en su caso, y la sanidad financiera de la
administración pública municipal.
Cualquier modificación a la Ley de Ingresos solo podrá realizarse durante el

ejercicio fiscal de su vigencia.
Artículo 95 QUINQUIES.- El Presupuesto de Egresos Municipal será el que

apruebe el Ayuntamiento respectivo, contendrá el ejercicio del gasto público
municipal desde el primero de enero hasta el treinta y uno de diciembre del
ejercicio fiscal correspondiente.
Para tal efecto el Presidente Municipal, deberá presentar al Ayuntamiento la

iniciativa de Proyecto de Presupuesto de Egresos previamente elaborado por la
Tesorería Municipal, a más tardar el 1 de diciembre del año anterior al de su
ejercicio, mismo que será turnado a la Comisión de Hacienda para su análisis y
dictamen.
En caso de que al treinta y uno de diciembre del año que corresponda, el

Ayuntamiento no apruebe el Presupuesto de Egresos que regirá el próximo año,
se declarará aplicable para el siguiente ejercicio fiscal, el Presupuesto de Egresos
que se encuentre vigente, sólo en lo relativo al gasto corriente.
Para la formulación y aprobación del Presupuesto de Egresos del Municipio se

deberá observar lo siguiente:
I. El Presupuesto de Egresos, además de comprender las erogaciones a que se

refiere el artículo 95 TER fracción II, deberá incorporar los subsidios, apoyos,
donaciones, estímulos y demás conceptos de gasto que con el carácter de
transferencias de recursos se otorguen a entidades, organismos e instituciones
que realizan actividades, obras o servicios acordes a los objetivos y metas del
Plan Municipal de Desarrollo, del Programa Municipal de Prevención y Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos y del Programa Municipal de Prevención
Social de la Violencia y Delincuencia, así como la amortización y pago de
intereses de la deuda pública municipal y pago de adeudos de ejercicios;

I BIS. El Presupuesto de Egresos podrá incorporar los subsidios, apoyos y

donaciones que se otorguen a asociaciones no lucrativas que realicen actividades
previstas en el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
La asociación no lucrativa para ser beneficiaria deberá cumplir con lo siguiente:
a) Demostrar estar al corriente en sus respectivas obligaciones fiscales y que sus

principales ingresos no provengan del Presupuesto de Egresos del Estado ni del
Presupuesto de Egresos del Municipio, salvo los casos que permitan
expresamente las leyes;
b) No estar integrada en algún otro padrón de beneficiarios de programas a cargo

del Gobierno del Estado;
c) No estar vinculada a asociaciones religiosas o a partidos y agrupaciones

políticas;
d) Informar trimestralmente los avances físicos y financieros del proyecto

financiado, así como los fines específicos del subsidio, apoyo, donación o estímulo
otorgado, y
e) Presentar un proyecto que justifique y fundamente la utilidad social de las

actividades a financiar con el monto del donativo, subsidio o apoyo.
II. Para la asignación de las previsiones de gasto público municipal la Tesorería

Municipal proyectará y calculará los egresos del gobierno municipal, haciéndolo
compatible con la disponibilidad de recursos al proyectar y estimar los ingresos del
Municipio;
III. Para la formulación del proyecto de Presupuesto de Egresos las dependencias

y entidades municipales elaborarán, oportunamente, sus anteproyectos de
presupuesto, con base en las normas, montos y plazos establecidos.
Las entidades paramunicipales formularán sus propios anteproyectos de

presupuestos de egresos y, previa autorización de sus órganos de gobierno, los
remitirán a la Tesorería Municipal, para que ordene su incorporación, en capítulo
especial, al proyecto de Presupuesto de Egresos del Ayuntamiento;
IV. Los programas, para efecto de su presupuestación, deberán contener:
a) Los objetivos que se pretendan alcanzar, así como su justificación;
b) La desagregación en subprogramas, cuando las actividades lo requieran;

c) La cuantificación de metas por programa y subprograma, en su caso, con sus

unidades de medida, indicadores de medición y denominación;
d) Las previsiones de gasto;
e) Las principales características de los programas y subprogramas, en su caso, y

los criterios que justifiquen la asignación de los recursos; y
f) Las demás previsiones que estime la Tesorería Municipal.
V. El proyecto de Presupuesto de Egresos deberá incluir la calendarización del

ejercicio por cada mes, a nivel de capítulos y especificando importes por
conceptos y partidas en forma consolidada respecto al total de dicho presupuesto.
Además, las Políticas de gasto durante el ejercicio del presupuesto y rendición de
cuentas al Ayuntamiento;
VI. La Comisión de Hacienda del Ayuntamiento analizará el proyecto y elaborará el

dictamen correspondiente que deberá ser sometido a la revisión y, en su caso,
aprobación del Ayuntamiento, durante la segunda quincena del mes de diciembre
del año anterior al de su ejercicio;
VII. El proyecto de Presupuesto de Egresos y el dictamen deberán ser

presentados a todos los integrantes del Ayuntamiento para su análisis, discusión y
aprobación, en su caso, por las dos terceras partes de los integrantes del
Ayuntamiento;
VIII. Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos, el Ayuntamiento, a más tardar

el 31 de diciembre, por conducto del Presidente Municipal, deberá publicarlo en el
Periódico Oficial del Estado y en su página de internet, remitiendo una copia del
mismo con todos sus anexos, a la Auditoría Superior del Estado, dentro de los
primeros diez días del ejercicio fiscal siguiente al que corresponda el presupuesto
aprobado, en caso de existir adecuaciones presupuestales, se publicarán a través
de los medios señalados y se remitirán a dicha Entidad de Fiscalización dentro de
los 10 días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación, en el entendido de que
la información contenida en estas servirá para la revisión y fiscalización de la
Cuenta Pública; y
IX. Las modificaciones al Presupuesto de Egresos se podrán realizar solamente

durante el mismo Ejercicio Fiscal de su vigencia y por causa justificada, éstas
deberán ser aprobadas en los términos señalados dentro del ejercicio fiscal al que
correspondan y antes del gasto. Para lo cual se deberá seguir el mismo
procedimiento que para su aprobación y ser sancionadas por las dos terceras
partes del Ayuntamiento.

TÍTULO SEXTO. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO PRIMERO. DE LA SECRETARÍA GENERAL MUNICIPAL
Artículo 96.- En el Reglamento de cada Ayuntamiento, para auxiliar en sus

funciones al Presidente Municipal, se creará una Secretaría General Municipal. El
Reglamento desarrollará las disposiciones de este capítulo.
La Secretaría General Municipal, estará encomendada a un Secretario que no

será miembro del Ayuntamiento y su designación la hará el Presidente Municipal.
Artículo 97.- Para ser Secretario General Municipal, se requiere:
I.- Ser hidalguense en pleno uso de sus derechos políticos y civiles;
II.- Ser vecino del Municipio, con residencia efectiva por lo menos de un año;
III.- Contar preferentemente con título profesional con experiencia mínima de un

año así como con capacidad y honestidad reconocidas;
IV.- Ser de reconocida honorabilidad;
V.- No ser ministro de culto religioso;
VI.- No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoriada, por delito doloso;
y
VII.- No contar con inhabilitación vigente para desempeñarse en un cargo, empleo

o comisión en el servicio público.
Artículo 98.- Son facultades y obligaciones del Secretario General Municipal:
I.- Tener a su cargo el despacho y dirección de la Secretaría General y el Archivo

del Ayuntamiento;
II.- Controlar la correspondencia oficial y dar cuenta de los asuntos al Presidente

para acordar el trámite y darle seguimiento;
III.- Estar presente en todas las sesiones del Ayuntamiento con derecho a voz;
IV.- Expedir las copias, credenciales y demás certificaciones y documentos que

acuerde el Presidente Municipal;
V.- Refrendar con su firma los documentos oficiales suscritos por el Presidente
Municipal;

VI.- Formular y presentar al Presidente Municipal la relación mensual de

expedientes resueltos en dicho plazo, o que se encuentren pendientes de
resolución, con mención sucinta del asunto en cada caso;
VII.- Con la intervención del Síndico, elaborar el inventario general y registro en

libros especiales de los bienes muebles e inmuebles, propiedad del Municipio, de
dominio público y de dominio privado, expresando todos los datos de
identificación, valor y destino de los mismos;
VIII.- Conformar y mantener actualizada una colección de leyes, Decretos,

Reglamentos, circulares, Periódicos Oficiales del Estado, y en general de todas las
disposiciones legales de aplicación en el Municipio y en el Estado;
IX.- Desempeñar la función de Secretario de la Junta Municipal de Reclutamiento;
X.- Suplir las faltas del Presidente Municipal, en los términos de esta ley;
XI.- Distribuir entre los empleados de la Secretaría a su cargo, las labores que
deban desempeñar;
XII.- Desempeñar los cargos y comisiones oficiales, que le confiera el Presidente;
XIII.- Cuidar que los empleados municipales, concurran a las horas de despacho y
realicen sus labores con prontitud, exactitud y eficacia;
XIV.- Cumplir y hacer cumplir en la esfera de su competencia, los Bandos de

Gobierno y Policía, el Reglamento Interior de la Administración y los Reglamentos
de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el de Protección Civil y todas las
normas legales establecidas y los asuntos que le encomiende el Presidente
Municipal, para la conservación del orden, la protección de la población y el pronto
y eficaz despacho de los asuntos administrativos Municipales; y
XV.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando se le requiera.
Para el desempeño de sus funciones y el desahogo de los asuntos legales, el

Secretario General Municipal, podrá estar asistido de una Unidad Técnica Jurídica.
Artículo 99.- Las ausencias del Secretario General Municipal serán cubiertas por el
funcionario que designe el Presidente.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LA TESORERÍA MUNICIPAL
Artículo 100.- El Reglamento que expida el Ayuntamiento tomará en cuenta las

bases generales a que se refiere este capítulo.

La Tesorería Municipal es el órgano de recaudación de los recursos financieros

Municipales, con las excepciones expresamente señaladas por la Ley.
Esta dependencia, estará a cargo de un Tesorero Municipal que será designado

por el Presidente.
Artículo 101.- Para ser Tesorero Municipal se requiere:
I.- Ser ciudadano en pleno goce de sus derechos políticos y civiles;
II.- Contar con título profesional con experiencia mínima de un año;
III.- Ser de reconocida honorabilidad y honradez;
IV.- No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoriada, por delito doloso;
V.- Caucionar el manejo de los fondos y cumplir con los requisitos que señalen
otras Leyes protectoras de la Hacienda Municipal;
VI.- No ser ministro de algún culto religioso; y
VII.- No contar con inhabilitación vigente para desempeñarse en un cargo, empleo

o comisión en el servicio público.
Artículo 102.- Los Tesoreros Municipales, tomarán posesión de su cargo, previo el

corte de caja y auditoría que se practique, el cual será revisado por el Presidente
Municipal y el Síndico del Ayuntamiento y firmado por quien entregue y por quien
reciba la Tesorería Municipal. En la misma diligencia, se entregarán y recibirán,
respectivamente y por inventario, el archivo, los muebles, los útiles de la
dependencia, los libros de registro anotados al día y la relación de deudores de
todos los ramos de ingresos, así como la relación de obras en proceso,
considerando el avance físico y financiero.
Artículo 103.- El acta, la auditoría, los cortes de caja e inventarios que con tal
motivo se levanten, se formularán por quintuplicado para distribuir los respectivos
ejemplares en la siguiente forma: archivo de la Tesorería, uno a las personas que
entreguen, uno al Tesorero que reciba, uno al Presidente Municipal y uno al
Síndico.
Para el desempeño de sus funciones el Tesorero Municipal, contará con una

Unidad Técnica de Finanzas y Contabilidad, cuyo titular refrendará con su firma
los documentos oficiales suscritos por el primero de los nombrados.
Artículo 104.- El Tesorero Municipal, tendrá como facultades y obligaciones, las

siguientes:

I.- Recaudar, vigilar, administrar, concentrar, custodiar, verificar y situar las

contribuciones y toda clase de ingresos municipales, conforme a la Ley de la
materia y demás ordenamientos aplicables;
II.- Cobrar los créditos que correspondan a la Administración Pública Municipal, de

acuerdo con las disposiciones legales;
III.- Cuidar que se haga en tiempo y forma oportunos el cobro de los créditos
fiscales Municipales, con exactitud las liquidaciones, con prontitud el despacho de
los asuntos de su competencia, en orden y debida comprobación las cuentas de
ingresos y egresos;
IV.- Tener al día los libros de caja, diario, cuentas corrientes y los auxiliares y de
registro que sean necesarios para la debida comprobación de los ingresos y
egresos;
V.- Llevar la caja de la Tesorería, cuyos valores estarán siempre bajo su inmediato
cuidado y exclusiva responsabilidad;
VI.- Cobrar los adeudos a favor del Municipio, con la debida eficiencia, cuidando
que los rezagos no aumenten;
VII.- Participar con el Ayuntamiento en la formulación de la Ley de Ingresos

Municipales y del Presupuesto de Egresos, apegándose a los ordenamientos
legales aplicables y proporcionando oportunamente los datos e informes
necesarios para esos fines;
VIII.- Verificar que las multas impuestas por las Autoridades Municipales ingresen
a la Tesorería Municipal;
IX.- Gestionar visitas de inspección o auditoría a la Tesorería Municipal;
X.- Glosar oportunamente las cuentas del Ayuntamiento;
XI.- Proponer al Ayuntamiento, estrategias, medidas o disposiciones que tiendan a

sanear y aumentar la Hacienda Pública del Municipio;
XII.- Dar cabal cumplimiento a los acuerdos y disposiciones que le sean emitidos
por el Ayuntamiento y/o el Presidente Municipal;
Cuando el Ayuntamiento o el Presidente Municipal, ordene algún gasto que no

reúna los requisitos legales, el Tesorero se abstendrá de pagarlo, fundando y
motivando por escrito su abstención.
XIII.- Realizar junto con el Síndico, las gestiones oportunas en los asuntos en que
tenga interés el erario Municipal;

XIV.- Remitir a la Auditoría Superior del Estado, los informes presupuestales,

contables, financieros y de gestión que ésta requiera;
XV.- Presentar mensualmente al Ayuntamiento, el corte de caja de la Tesorería

Municipal con el visto bueno del Síndico;
XVI.- Contestar oportunamente, las observaciones, recomendaciones y acciones

promovidas por la Auditoría Superior del Estado, en los términos de la legislación
vigente;
XVII.- Comunicar al Presidente Municipal, las irregularidades en que incurran los

empleados a su cargo;
XVIII.- Preservar y conservar los inmuebles, muebles, archivos, mobiliario, equipo

de oficina, de cómputo y parque vehicular;
XIX.- Expedir copias certificadas de los documentos a su cuidado, en los términos

y condiciones que señale el acuerdo expreso del Ayuntamiento, o del Presidente
Municipal;
XX.- Informar oportunamente al Ayuntamiento y al Presidente Municipal, sobre las

partidas que estén próximas a agotarse, para los efectos que procedan;
XXI.- Conformar y mantener actualizado el padrón de contribuyentes Municipales;
XXII.- Proporcionar al Ayuntamiento y al Presidente Municipal los datos que éstos

le soliciten respecto de las contribuciones que tienen;
XXIII.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando sea requerido;
XXIV.- Practicar diariamente, corte de caja de primera operación en el libro

respectivo e informar al Presidente Municipal;
XXV.- Ejercer la facultad económico-coactiva, para hacer efectivos los créditos

fiscales;
XXVI.-Vigilar que las acciones relativas a la planeación, programación,

presupuestación, contratación, gasto y control de las adquisiciones y
arrendamientos de bienes muebles y servicios de cualquier naturaleza se realicen
conforme a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público en lo que no se contraponga a los ordenamientos constitucionales que
rigen a los Municipios; y
XXVII.- Las demás que le asignen las Leyes y Reglamentos.

CAPÍTULO TERCERO. DE LA CONTRALORÍA
Artículo 105.- En cada Ayuntamiento, habrá una Contraloría que tendrá por objeto
la vigilancia y evaluación del desempeño de las distintas áreas de la
administración Municipal, para promover la productividad, eficiencia y eficacia, a
través de la implantación de sistemas de control interno, adecuado a las
circunstancias, así como vigilar, en su ámbito, el cumplimiento de la Ley de
Responsabilidades de Servidores Públicos.
Artículo 106.- La Contraloría, tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Vigilar el cumplimiento de las políticas, programas y demás disposiciones

legales y reglamentarias del Ayuntamiento;
II.- Planear, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación Municipal;
III.- Inspeccionar el ejercicio del gasto público Municipal en congruencia con el

presupuesto de Egresos;
III BIS.- Promover la participación de la sociedad, a través de la figura de

contraloría social, en los procesos de vigilancia y evaluación de los programas y
acciones de la administración pública municipal, a efecto de contribuir a un
correcto desempeño de la gestión pública, bajo principios de transparencia,
eficacia, legalidad y honradez;
IV.- Implementar las normas de control, fiscalización, contabilidad y auditoría que

deben observar las Dependencias, órganos, Organismos Municipales y
Municipales descentralizados, previa consulta con la Auditoria Superior del Estado
y la Secretaría de Contraloría de la Administración Pública Estatal;
IV BIS. De conformidad a lo establecido en la Ley General de Responsabilidades

Administrativas, emitir, observar y vigilar el cumplimiento del Código de Ética de
los servidores públicos municipales;
V.- Auditar a las diversas dependencias, órganos, Organismos Municipales y

Municipales Descentralizados que manejen fondos y valores, verificando el destino
de los que de manera directa o transferida realice el Municipio a través de los
mismos;
VI.- Ejercer la vigilancia y el control del gasto público Municipal, procurando el

máximo rendimiento de los recursos y el equilibrio presupuestal;
VII.- Supervisar las acciones relativas a la planeación, programación,

presupuestación, contratación, gasto y control de las adquisiciones y
arrendamientos de bienes muebles y servicios, de cualquier naturaleza que se

realicen con fondos Municipales, en términos de las disposiciones aplicables en la

materia;
VIII.- Cumplir con las obligaciones que en su caso, le impongan los convenios o
acuerdos de coordinación que en materia de inspección y control suscriba el
Municipio con el Estado;
IX.- Inspeccionar que las obras que en forma directa o en participación con otros
organismos realice el Municipio y que se ajusten a las especificaciones
previamente fijadas;
X.- Recepcionar, registrar y resguardar las declaraciones de situación patrimonial

y de intereses y en su caso la fiscal anual, que deban presentar los servidores
públicos; y practicar las investigaciones que fueren pertinentes respecto del
cumplimiento de esta obligación, de acuerdo con las leyes y reglamentos;
XI.- Substanciar los procedimientos administrativos que resulten con motivo de la

falta de presentación de las declaraciones de situación patrimonial y de intereses
que se encuentran obligados los servidores públicos;
XII.- Designar a los auditores externos y comisarios de los Organismos que

integran la Administración Pública Municipal Descentralizada;
XIII.- Informar al Presidente Municipal el resultado de las evaluaciones realizadas

y proponer las medidas correctivas que procedan;
XIV.- conocer los actos u omisiones que pudieran constituir faltas administrativas
en contra de servidores y ex servidores públicos y de particulares, para lo cual
deberá:
a) Recibir denuncias por presuntas faltas administrativas;
b) Investigar la presunta responsabilidad administrativa de faltas administrativas,

de oficio, por denuncia o derivados de auditorías;
c) Determinar la existencia o inexistencia de presunta responsabilidad

administrativa;
d) Calificar las faltas administrativas;
e) Iniciar, sustanciar y en su caso, resolver los procedimientos de responsabilidad

administrativa; y
f) Imponer y ejecutar las sanciones administrativas, cuando así corresponda.

XV.- Interponer las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público cuando,

de las investigaciones realizadas, se desprenda la comisión de uno o más delitos
perseguibles de oficio;
XVI.- Proponer e instrumentar los mecanismos necesarios en la gestión pública

para el desarrollo administrativo en las dependencias y entidades, a fin de que los
recursos humanos y materiales, así como los procedimientos técnicos, sean
aprovechados y aplicados con criterios de eficacia, descentralización,
desconcentración y simplificación administrativa.
Al efecto, realizará las investigaciones, estudios y análisis sobre estas materias y

aplicará las disposiciones administrativas que resulten necesarias;
XVII.- Verificar que se cumplan las disposiciones legales, normas, políticas y

lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos, desincorporación de
activos, servicios y obras públicas de la administración pública Municipal;
XVIII.- Vigilar que los recursos y aportaciones, Federales y Estatales asignados al

Municipio, se apliquen en los términos estipulados en las Leyes, Reglamentos y
Convenios respectivos;
XIX.- Colaborar con la Secretaría de Contraloría del Gobierno del Estado y con la
Auditoría Superior del Estado para el cumplimiento de las atribuciones que les
competan;
XX.- Participar en la entrega-recepción de las unidades administrativas de las

dependencias y entidades del Municipio, conjuntamente con el Síndico;
XXI.- Revisar los estados financieros de la Tesorería y verificar que los informes
sean remitidos en tiempo y forma al Auditor Superior del Estado. Al efecto, podrá
auxiliarse de profesionales en la materia, previa autorización del Cabildo;
XXII.- Revisar los inventarios de bienes muebles e inmuebles propiedad del

Ayuntamiento; y
XXIII.- Las demás que le atribuyan expresamente las Leyes y Reglamentos en la

materia.
Artículo 107.- Los requisitos para ser titular de la Contraloría podrán contenerse en
los Reglamentos y Bandos que al efecto emita el Ayuntamiento de cada Municipio,
y en caso de no contarse con esa disposición, supletoriamente, se exigirán los
siguientes:
I.- Contar con título profesional en las ramas de Derecho, Contaduría Pública o
equivalente, con experiencia mínima de un año;

II.- Tener un modo honesto de vivir;
III.- Ser de reconocida solvencia moral;
IV.- No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoriada, por delito doloso;
y
V.- No contar con inhabilitación vigente para desempeñar un cargo, empleo o

comisión en el servicio público.
CAPÍTULO CUARTO. DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Artículo 108.- Los Municipios organizarán y reglamentarán la administración,

funcionamiento, conservación o explotación de los servicios públicos. Se
consideran, enunciativa y no limitativamente como tales, los siguientes:
I.- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas

residuales;
II.- Alumbrado Público;
III.- Limpia, recolección selectiva, traslado, tratamiento, valorización y disposición

final de residuos sólidos urbanos;
IV.- Mercados y Centrales de Abasto;
V.- Panteones;
VI.- Rastro;
VII.- Registro del Estado Familiar;
VIII.- Calles, Parques y Jardines y su equipamiento;
IX.- Seguridad Pública, en los términos del Artículo 21 de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, Policía Preventiva Municipal y Tránsito;
X.- Protección, conservación y restauración de la flora, la fauna y el medio

ambiente;
XI.- Protección Civil y H. Cuerpo de Bomberos;
XII.- Asistencia Social;
XIII.- Sanidad Municipal;

XIV.- Obras Públicas;
XV.- Conservación de obras de interés social;
XVI.- Fomento al turismo y la recreación;
XVI BIS. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos culturales de la

población, los migrantes, los visitantes del municipio y las personas con
discapacidad; preservar el patrimonio cultural de su propiedad y propiciar la
salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades; propiciar
conforme a sus facultades y la disponibilidad presupuestal, la atención a la
condición del artista y, establecer el Sistema de Información Cultural Municipal.
XVII.- Regulación y vigilancia de toda clase de espectáculos;
XVIII.- Instalaciones propiedad del Municipio destinadas a la actividad deportiva;
XIX. Fomento a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y erradicación de

la violencia contra las mujeres;
XX. Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; y
XXI. Los demás que los Reglamentos Municipales determinen, según sus
condiciones territoriales y socioeconómicas; así como sus capacidades técnicas
administrativas y financieras.
Estos servicios podrán prestarse con el concurso del Gobierno del Estado,
mediante convenio cuando, previa autorización del Ayuntamiento, lo soliciten las
autoridades Municipales en términos de Ley.
Artículo 109.- La prestación de los servicios públicos a cargo de los

Ayuntamientos, podrá concesionarse en términos de lo que dispongan sus
reglamentos respectivos; particularmente, aquéllos que no afecten la estructura y
organización Municipal, ni a las personas físicas o morales. En igualdad de
circunstancias, se preferirá a los vecinos del municipio para otorgar la concesión.
No serán objeto de concesión los servicios de Seguridad Pública, Tránsito,

Protección Civil, Registro del Estado Familiar y Sanidad.
Artículo 110.- Cuando los servicios públicos sean prestados directamente por el
Ayuntamiento, serán administrados con la vigilancia del Presidente o por la de los
órganos Municipales respectivos, en la forma que determinen sus reglamentos.
Artículo 111.- Cuando los servicios públicos Municipales sean concesionados a

particulares, se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, así como a los decretos
y reglamentos del Municipio de que se trate.

CAPÍTULO QUINTO. DE LAS DEPENDENCIAS ENCARGADAS DE LA

PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Artículo 112.- El Presidente Municipal, de acuerdo con las necesidades

administrativas y con la disponibilidad de recursos financieros, podrá proponer
ante el Ayuntamiento la creación de las Dependencias u Organismos
Descentralizados que sean indispensables para la buena marcha de los servicios
públicos.
Las Dependencias u Organismos Municipales descentralizados se crearán por

acuerdo emitido por el Ayuntamiento, en el que se señalen sus funciones y
competencias, así como en los reglamentos respectivos.
Artículo 113.- Las Dependencias u Organismos Descentralizados encargados de

los servicios públicos contarán con el personal suficiente para el desempeño de
sus funciones.
Artículo 114.- Son requisitos para ser Titular de una Dependencia Municipal:
I.- Ser ciudadano hidalguense;
II.- Ser de reconocida honestidad y honorabilidad;
III.- Contar con los conocimientos inherentes para el buen desempeño de su

cargo;
IV.- Contar con bachillerato o carrera técnica y preferentemente con licenciatura

en la materia correspondiente;
V.- Estar habilitado para desempeñarse en un cargo, empleo o comisión en el

servicio público.
Artículo 115.- El Oficial del Registro del Estado Familiar, contará con las facultades
que le confieran la Ley de la materia y deberá observar las formalidades, el
protocolo y los requisitos que se establecen para ellos.
Los actos del Registro del Estado Familiar, podrán realizarse en horas ordinarias o
extraordinarias, dentro o fuera de sus oficinas, pero no fuera de su competencia
territorial.
El titular de esta dependencia municipal, además de los requisitos plasmados en

esta ley, deberá contar con título profesional de Licenciado en Derecho, con
experiencia mínima de un año al momento de su designación;
Artículo 116.- Dentro de los primeros quince días del mes de enero de cada año,
el duplicado de los libros del Registro del Estado Familiar se remitirá a la Dirección

del Registro del Estado Familiar del Estado. El Presidente Municipal vigilará que
se cumpla con esta disposición.
Artículo 117.- El Titular de Obras Públicas, es el funcionario responsable, en lo

general, de la obra pública Municipal y de lo relativo a las licencias de construcción
de obras por particulares, uso de suelo, ordenamiento territorial, avalúos,
alineamientos, asentamientos humanos, urbanismo, y en lo particular tendrá las
siguientes facultades:
I.- Vigilar que la planeación, programación, presupuestación, adjudicación,

contratación, ejecución, conservación, mantenimiento, demolición, gasto y control
de las obras públicas que deba realizar el Ayuntamiento y que los servicios
relacionados con las mismas se realicen en términos de la Ley de Obras Públicas
del Estado, no se contrapongan a los ordenamientos constitucionales que rigen a
los Municipios;
II.- Hacer los estudios y presupuestos de las obras a cargo del Municipio;
III.- Intervenir en el ámbito de su competencia, en las obras que el Municipio

realice por sí, con participación del Estado o la Federación o en coordinación o
asociación con otros Municipios;
IV.- Autorizar el uso del suelo y licencias de fraccionamiento que deba extender el
Presidente Municipal, en los términos de las Leyes Federales, Estatales y demás
disposiciones aplicables en la materia;
V.- Expedir permisos para la demolición, construcción, ampliación o remodelación

de casas, edificios, banquetas, bardas, conexiones de drenaje y otros análogos;
VI.- Substanciar y resolver el procedimiento administrativo correspondiente a las

personas que, sin permiso o sin observar alguno de los requisitos, se encuentren
relacionados con obras en construcción;
VII.- Realizar avalúos;
VIII.- Expedir constancia de alineamiento y números oficiales;
IX.- Responder por las deficiencias que tengan las obras Municipales que bajo su
dirección se ejecuten;
X.- Intervenir en la elaboración de los estudios y proyectos para el establecimiento

y administración de las reservas territoriales del Municipio;
XI.- Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra y preservar el entorno

ecológico, en las obras que se realicen;

XII.- Elaborar la propuesta de valores unitarios a que se refiere el Artículo 58 de

esta Ley;
XIII.- Proponer al Ayuntamiento conforme a la Ley de la materia y en el ámbito de

su competencia, los planes y programas de urbanismo, así como, formular la
zonificación y el plan de desarrollo urbano;
XIV.- Participar en la formulación de planes de desarrollo urbano y regional o

metropolitanos sustentables, en los que intervenga la Federación, el Estado u
otros Municipios, en concordancia con los planes generales de la materia;
XV.- Realizar estudios, recabar información y opiniones, respecto a la elaboración

de los planes Municipales sobre asentamientos humanos;
XVI.- Gestionar ante el Ayuntamiento, la expedición de los reglamentos y las

disposiciones administrativas tendientes a regular el funcionamiento de su
dependencia y dar operatividad a los planes de desarrollo Municipal, en
concordancia con la legislación federal y estatal en la materia;
XVII.- Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboración del Plan de Desarrollo

Municipal;
XVIII.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando sea requerido; y
XIX.- Asistir al Presidente Municipal, en las funciones técnicas del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal.
XX.- Dentro del término de ciento ochenta días a que hace referencia la fracción 1,
inciso h), del artículo 60 del presente ordenamiento, coadyuvar con la elaboración
o en su caso, con la actualización del Atlas de Riesgos Municipal, con la instancia
de Protección Civil. La omisión a lo ordenado en esta fracción, se considerará una
falta grave administrativa, por lo que su incumplimiento dará lugar al procedimiento
administrativo de responsabilidad del servidor público responsable del área.
El Titular de Obras Públicas deberá contar con título profesional en la materia, con
licencia vigente de Director Responsable de Obra, con experiencia mínima de un
año y preferentemente estar afiliado a algún Colegio de Profesionistas de la
entidad o algún otro Colegio que tenga presencia a nivel nacional.
Artículo 118.- Los Ayuntamientos por conducto de su Presidente Municipal o de

las dependencias municipales de obras públicas, planeación, urbanismo y
movilidad, ejercerán las funciones relativas a la planeación, urbanización y
movilidad de los centros y zonas destinados a los asentamientos humanos de su
jurisdicción, con las atribuciones que les asignen las leyes Federales y Estatales
en la materia y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 118 BIS.- La persona titular que ocupe la Dirección de Ecología y Medio
Ambiente, desempeñará las facultades y obligaciones previstas en la legislación
federal y estatal, así como las específicas en materia ecológica ambiental cuando
a Ayuntamientos se refiera, contando con el personal que de acuerdo a la
disposición presupuestaria se disponga.
Artículo 118 TER.- Requisitos para ser Titular de la Dirección de Ecología y Medio
Ambiente:
a) No haber sido condenado por delitos dolosos o faltas administrativas graves;
b) No ser ministro de culto religioso; y
c) Acreditar conocimientos en materia ambiental ecológica.
Artículo 118 QUATER.- Las facultades de la Dirección de Ecología y Medio

Ambiente, serán las que establezca el reglamento correspondiente.
Artículo 118 QUINQUIES.- El responsable del área de atención a la movilidad por

parte de los ayuntamientos, además de los requisitos para ocupar cargos públicos
dentro de la estructura de los municipios, deberá contar con título profesional en el
ramo de Arquitectura Urbana, Ingeniería, Urbanismo o alguna carrera o profesión
similar relacionada con la materia y/o contar con experiencia mínima de un año, al
momento de su designación.
Artículo 119.- El Titular de Servicios Municipales es el funcionario responsable, en

lo general, de limpias, alumbrado público, mercados, comercio y abasto,
panteones, rastro, parques y jardines, control canino, y en lo particular tendrá las
siguientes facultades:
I.- Controlar la actividad mercantil de su competencia, ya sea en los mercados o

en la vía pública;
II.- Conservar en buen estado las calles, plazas, jardines y establecimientos

públicos;
III.- Administrar, conservar y dar mantenimiento a los transportes colectores de

residuos sólidos urbanos garantizando se conserve la separación de éstos, desde
su fuente de generación hasta la disposición final;
III BIS. Coordinar y administrar el manejo integral de los residuos sólidos urbanos,
en sus diferentes etapas: recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento y
disposición final de residuos sólidos urbanos, mediante la instalación y
conservación de plantas tratadoras;
IV.- Instalar y conservar plantas tratadoras, rellenos sanitarios y basureros;

V.- Coordinar y supervisar el sacrificio de animales, vigilando que se cumplan con

las normas sanitarias y se paguen los derechos correspondientes;
VI.- Mantener el control de los productos cárnicos que ingresen al Municipio;
VII.- Supervisar el servicio de enfriado de canales;
VIII.- Administrar los espacios destinados a la compra venta de ganado en pie y en

canal;
IX.- Cumplir y hacer cumplir la reglamentación y normatividad aplicable a los

rastros públicos y privados;
X.- Coordinar y planear el mantenimiento del alumbrado público, proveyendo lo

necesario para el ahorro de energía y elaborar el censo de luminarias en el
Municipio;
XI.- Vigilar, conservar y equipar los parques y lugares públicos de recreo, así
como, procurar que estos lugares sean un ornato atractivo para la población,
estableciendo programas de riego, poda, abono y reforestación, así como el retiro
de los árboles riesgosos para las personas, los bienes o la infraestructura urbana;
XI BIS. Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboración del Programa Municipal

de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos;
XII.- Administrar, supervisar, controlar y regular los panteones Municipales;
XIII.- Administrar y controlar las concesiones de terrenos para inhumaciones;
XIV.- Ejecutar las campañas de vacunación antirrábica y las acciones que eviten la
proliferación canina; y
XV.- Las demás que les señalen esta Ley y los Reglamentos respectivos.
Para el despacho de los asuntos antes listados, el titular de Servicios Municipales

contará con funcionarios responsables en las áreas de limpias, alumbrado público,
mercados, comercio y abasto, panteones, rastro, parques, jardines y control
canino.
Artículo 120.- Al Titular de Sanidad Municipal, le compete:
I.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en la materia;
II.- Implementar acciones directas e indirectas de fomento a la salud, individual y

colectiva, así como actividades de prevención y regulación;

III.- Vigilar que los locales comerciales e industriales dispongan de condiciones

mínimas de seguridad sanitaria para el personal que ahí labora y para los
asistentes a esos establecimientos, de acuerdo con la normatividad en la materia;
IV.- Promocionar la participación ciudadana para lograr mejores niveles de salud

integral entre la población; y
V.- Generar mejores condiciones de higiene y salud para los habitantes del
Municipio.
Artículo 121.- El Titular de Reglamentos y Espectáculos, tendrá como funciones:
I.- Vigilar que en los lugares donde se desarrollen todo tipo de espectáculos o
diversiones, no se falte a la moral y las buenas costumbres;
II.- Realizar las visitas de verificación a los establecimientos mercantiles,

levantando el acta circunstanciada correspondiente;
III.- Regular el horario de funcionamiento de los establecimientos mercantiles a

efecto de preservar el orden, la seguridad pública y la protección civil;
IV.- Llevar a cabo el procedimiento administrativo para imponer sanciones por

incumplimiento o violación a las disposiciones aplicables en la esfera de su
competencia:
V.- Autorizar las licencias y permisos de funcionamiento y cuidar que se paguen

las contribuciones respectivas al Municipio; y
VI.- Regular el comercio establecido, así como la autorización de espectáculos

públicos en el Municipio.
Artículo 121 BIS.- Los servidores públicos municipales que se desempeñen como
titulares de la Secretaría General Municipal, la Tesorería Municipal, la Contraloría,
la Oficialía del Registro del Estado Familiar, la Unidad de Protección Civil, la
Dirección de Ecología y Medio Ambiente, el área de Obras Públicas, el área de
Planeación Municipal o su equivalente, la Instancia Municipal para el Desarrollo de
las Mujeres y el responsable Municipal de Movilidad, están obligados a participar
en el Sistema para la Profesionalización del Servicio Público Municipal que
instrumente el Ejecutivo del Estado por conducto de la dependencia o entidad
competente y contar con una certificación de competencia laboral expedida por
una institución reconocida en el Sistema Nacional de Competencias durante el
primer año de su gestión; en caso de incumplir esta disposición serán removidos
de su cargo.

121 TER. - Los servidores públicos titulares de las dependencias municipales para
ser nombrados, o en su caso, propuestos y aprobados por el Ayuntamiento,
además de los requisitos previstos en esta ley, cumplirá con:
I. No ser deudora o deudor alimentario moroso, salvo que acredite estar al

corriente del pago, cancele esa deuda, o bien, tramite el descuento
correspondiente;
II. No estar condenada o condenado por delitos de acoso sexual o abuso sexual
y/o delitos de violencia de género; y
III. No estar condenada o condenado por el delito de violencia familiar.
CAPÍTULO SEXTO. DE LA ASISTENCIA SOCIAL
Artículo 122.- La Administración Municipal, en el sector central o paramunicipal,

contará con una oficina encargada de prestar los servicios de asistencia social con
la denominación de Junta Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
La Junta Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, estará regida por un

Patronato, presidido por la persona que designe el Presidente Municipal y una
dirección, con las unidades administrativas o dependencias que establezca el
acuerdo o reglamento correspondiente o sus propios requerimientos.
El Titular del Desarrollo Integral de la Familia Municipal, deberá contar con el

apoyo de su Unidad Técnica, cuyo responsable deberá ser un profesionista o
técnico con conocimientos en las materias de derecho, administración o ramas
afines a éstas. El responsable de la Unidad referida, refrendará con su firma los
documentos oficiales suscritos por el titular del Desarrollo Integral de la Familia
Municipal.
CAPÍTULO SÉPTIMO. DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL
Artículo 123.- En cada Municipio, deberá existir un cuerpo de seguridad pública,

que estará bajo el mando del Presidente Municipal, el que acatará las órdenes que
el Gobernador del Estado le trasmita en aquellos casos que juzgue como de
fuerza mayor o alteración grave del orden público y las previstas por el Artículo
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Al cuerpo de seguridad pública municipal le corresponde la ejecución y vigilancia

de las órdenes de protección a que hace referencia la Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, cuando así sea determinado por la
autoridad que la expide.

Artículo 124.- La prestación de los servicios de Policía Preventiva y Tránsito,

estarán encomendados a los agentes de vigilancia Municipal, cuyo titular será
designado y removido por el Presidente Municipal.
La función de seguridad pública se realiza a través del titular del Área de la Policía
Preventiva y Tránsito y de los agentes que integran el cuerpo de seguridad del
Municipio, previo al ingreso de un elemento a la corporación, será obligatoria la
consulta a los registros de las instituciones de seguridad pública de conformidad
con la Legislación de la materia.
Para el ingreso y permanencia en servicio activo, será obligatorio para los agentes
de seguridad pública Municipal, participar y aprobar los cursos de capacitación y
preparación necesarias para el adecuado desempeño de la función encomendada,
cumpliendo los requisitos que dispone la Ley de Seguridad Pública para el Estado
de Hidalgo, que señala:
I.- Para el ingreso:
a).- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos y contar con una
residencia mínima de 3 años en el Estado de Hidalgo;
b).- Acreditar el nivel de estudios que determine el Consejo de la Secretaría, que

será por lo menos de bachillerato para el caso de los Agentes de Seguridad o de
Investigación y de secundaria para todas las demás corporaciones;
c).- Estatura mínima: hombres 1.65 metros y mujeres 1.55 metros, su peso deberá
ser acorde con la estatura;
d).- Tener entre 18 y 30 años de edad al presentar la documentación, en atención

a la naturaleza de su función;
e).- No presentar inserciones o dibujos con sustancias colorantes sobre la piel;
f).- Saber conducir vehículos automotores y tener licencia vigente para conducir;
g).- Ser de notoria buena conducta, acreditándolo con las constancias de no

antecedentes penales, la de no inhabilitación como servidor público;
h).- No tener antecedentes positivos en el registro de las instituciones de

seguridad pública y sus organismos auxiliares, entendiéndose por tal, que no
deben existir datos en su historial que hayan originado su salida, de cualquier
institución del ramo;
i).- En el caso de los varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional o en
su caso, acreditar estar cumpliendo con dicha obligación;

j).- No hacer uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que

produzcan efectos similares, ni padecer alcoholismo;
k).- Acreditar buena salud física y mental; y
I).- Presentar y aprobar los procesos de evaluación y confiabilidad que se les

practiquen.
II.- Para la permanencia:
a).- Cumplir con los requisitos mencionados en las fracciones señaladas en el

apartado anterior, a excepción de la edad por razón de la antigüedad dentro del
servicio;
b).- Acreditar que cuenta con los conocimientos, habilidades y perfil físico, médico,
ético y de personalidad establecidos en el servicio profesional de carrera de los
Cuerpos de Seguridad Pública; y
c).- Cumplir con los principios básicos de actuación señalados en la presente Ley.
Artículo 125.- El Titular de Policía y Tránsito acordará directamente con el

Presidente Municipal, cuando el caso lo amerite.
Artículo 126.- El Titular de Policía y Tránsito, tendrá las siguientes facultades y

obligaciones:
I.- Preservar la seguridad de las personas, de sus bienes y la tranquilidad de éstas

y hacer cumplir la normatividad en materia de Policía y Tránsito;
II.- Organizar la fuerza pública Municipal, con el objeto de eficientizar los servicios
de policía preventiva y tránsito, especialmente en los días, eventos y lugares que
requieran mayor vigilancia y auxilio;
III.- Cumplir con lo establecido en las leyes y reglamentos en la esfera de su

competencia;
IV.- Rendir diariamente al Presidente Municipal un parte de policía y de los

accidentes de tránsito, de daños y lesiones originadas, así como de las personas
detenidas e indicar la hora exacta de la detención y la naturaleza de la infracción;
V.- Coordinar los cuerpos de seguridad pública con la Federación, con el Estado y
con los municipios circunvecinos, con fines de cooperación, reciprocidad y ayuda
mutua e intercambió con los mismos, de datos estadísticos, bases de datos
criminalísticos, fichas y demás información que tienda a prevenir la delincuencia,
en cumplimiento a los convenios de coordinación suscritos por el Ayuntamiento y
de conformidad con lo establecido en los párrafos cinco, seis y siete del Artículo

21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General

del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de Seguridad Nacional, la
Constitución Política del Estado y demás normatividad aplicable;
VI.- Dotar al cuerpo de policía y tránsito de recursos y elementos técnicos que le

permitan actuar sobre bases científicas en la prevención y combate de
infracciones y delitos;
VII.- Contribuir con el Ayuntamiento en la elaboración del Programa Municipal de

Prevención Social de la Violencia y Delincuencia
VIII.- Vigilar que los cuerpos policiacos bajo su mando, realicen sus funciones con
estricto apego al respeto de los derechos humanos establecidos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; y
IX.- Promover de acuerdo a la disponibilidad financiera, en coordinación con las

autoridades educativas talleres de seguridad vial.
X.- Las demás que le asignen las Leyes y Reglamentos, el Ayuntamiento y el

Presidente Municipal.
CAPÍTULO OCTAVO. DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y

El H. CUERPO DE BOMBEROS
Artículo 127.- En cada Municipio, se deberá contar con una Dirección de

Protección Civil y podrá crear un Cuerpo de Bomberos, como órgano operativo de
dicha dependencia de Protección Civil, que estarán bajo el mando del Presidente
Municipal, el que acatará las órdenes que el Gobernador del Estado le transmita
en aquellos casos de contingencia o emergencia, que se presenten en el
Municipio, por fenómenos hidro-meteorológicos, geológicos, químico-tecnológicos,
sanitario-ecológicos, socio-organizativos y/o cualquier otro fenómeno perturbador.
El Sistema Municipal de Protección Civil debe ser el primer nivel de respuesta ante
cualquier agente perturbador que afecte a la población; para su adecuado
funcionamiento contará con: el Programa Municipal de Protección Civil; Atlas
Nacional, Estatal y Municipal de Riesgos; inventarios; así como directorios de
Recursos Materiales y Humanos del Municipio correspondiente.
Artículo 128.- El Área de Protección Civil, tendrán bajo su responsabilidad la

coordinación y operación del sistema municipal de protección civil y cuerpo de
bomberos, cuyos titulares serán designados y removidos por el Presidente
Municipal y deberán cubrir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;

II. No haber sido condenado por delito doloso;
III. Contar con título profesional, con formación técnica en materia de prevención
de riesgos, protección civil o disciplinas afines, con experiencia mínima de un año
y preferentemente estar afiliado a algún Colegio de Profesionistas de la entidad, o
algún otro Colegio que tenga presencia a nivel nacional.
IV. En caso de no contar con licenciatura, contar con experiencia mínima

comprobable de tres años en el área de Protección Civil, con cursos sobre
protección civil, gestión integral de riesgos, prevención y atención de desastres o
cualquier otro relacionado a protección civil.
Artículo 129.- El titular de Protección Civil, tendrá las siguientes facultades y

obligaciones:
I.- Elaborar, implementar y ejecutar el Programa Municipal de Protección Civil, así

como subprogramas, planes y programas especiales;
II.- Conocer el inventario de recursos humanos y materiales del Municipio, para

hacer frente a las consecuencias de un riesgo, emergencias o desastres y
contingencias;
III.- Proponer, coordinar y ejecutar las acciones; antes, durante y después de una
contingencia, apoyando el restablecimiento de los servicios públicos prioritarios en
los lugares afectados;
IV.- Apoyar en los centros de acopio, en los refugios temporales y en los

albergues, destinados para recibir y brindar ayuda a la población afectada en el
desastre;
V.- Organizar y llevar a cabo acciones de capacitación para la sociedad en materia

de protección civil, coadyuvando en la promoción de la cultura de autoprotección y
promover lo conducente ante las autoridades del sector educativo;
VI.- Ejercer inspección, control y vigilancia en materia de protección civil en los

establecimientos del sector público, privado y social para prevenir alguna
contingencia;
VII.- Promover la integración de las unidades internas de protección civil de las

dependencias públicas, privadas y sociales, cuando éstas estén establecidas
dentro del territorio Municipal; y
VIII.- Formular la evaluación inicial de la magnitud, en caso de contingencia,

emergencia o desastre e informar de inmediato al Presidente Municipal;

IX.- Establecer una adecuada coordinación con los Municipios colindantes así
como con el Sistema Estatal de Protección Civil;
X.- Gestionar los recursos necesarios que permitan la capacitación y adquisición

del equipo idóneo para ofrecer un servicio que garantice la protección a la
ciudadanía;
XI. Rendir informe al Presidente Municipal, respecto de los acontecimientos

registrados en su jurisdicción;
XII. Elaborar el atlas municipal de riesgos, a más tardar en un término de 150 días
naturales del inicio de la administración municipal, el cual deberá ser sometido a la
aprobación del ayuntamiento en el término de 30 días naturales para su respectiva
publicación. Su actualización será cada dos años bajo el mismo procedimiento; y
XIII. Las demás que les asignen las leyes y reglamentos, el Ayuntamiento y el
Presidente Municipal.
CAPÍTULO OCTAVO BIS. DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN Y

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
Artículo 129 BIS. Los Ayuntamientos instrumentarán campañas permanentes para

fomentar la separación de residuos sólidos urbanos y de manejo especial desde
su fuente, para facilitar la implantación de sistemas para la gestión integral de
dichos residuos, conforme a los lineamientos que establezcan las Autoridades en
materia de medio ambiente y de salud, así como, en lo establecido en el Programa
de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo
Especial del Estado de Hidalgo.
Artículo 129 TER. Los Ayuntamientos en el ámbito de sus competencias,

promoverán la participación de la sociedad para la elaboración del Programa
Municipal de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos;
Artículo 129 QUATER. Las autoridades municipales competentes, recabarán,

registrarán, sistematizarán, analizarán y pondrán a disposición del público, la
información obtenida en el ejercicio de sus funciones, vinculadas a la generación y
manejo integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, la
prestación del servicio de limpia, la identificación de sitios contaminados con
residuos y, en su caso, las acciones de remediación de los sitios contaminados, a
través de los mecanismos establecidos en la Ley de Prevención y Gestión Integral
de Residuos del Estado de Hidalgo, sin perjuicio de la debida reserva de aquella
información protegida por las leyes.
Artículo 129 QUINQUIES. Las autoridades municipales, en el marco de sus

respectivas competencias, instrumentarán sistemas de separación de los residuos

sólidos urbanos y de manejo especial, distinguiendo entre orgánicos e inorgánicos,

conforme a las disposiciones de la Ley de Prevención y Gestión Integral de
Residuos del Estado de Hidalgo, y el Programa Municipal de Prevención y Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos.
Artículo 129 SEXIES. Los Municipios podrán implementar mecanismos de

selección de los residuos sólidos urbanos.
Los residuos sólidos que hayan sido seleccionados para su aprovechamiento

mediante reutilización y reciclaje, y no puedan ser procesados, para tal fin, por los
organismos municipales encargados de los servicios de limpia deberán ser
puestos a disposición de los mercados de reciclaje. La separación de este tipo de
residuos, solo se realizará cuando previamente se hayan establecido los contratos
respectivos con empresas recicladoras y fijado los volúmenes que éstas
procesarán, para evitar la saturación de las áreas de almacenamiento temporal de
residuos en las plantas de selección.
Artículo 129 SEPTIES. Para la elaboración del Programa Municipal de Prevención

y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, deberá considerarse lo siguiente:
a. Economía Circular: Modelo de producción y consumo que se interrelaciona con

la sostenibilidad, y cuyo objetivo es que el valor de los productos, los materiales y
los recursos se mantengan en la economía durante el mayor tiempo posible, y que
se reduzca al mínimo posible la generación de residuos;
b. Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de

acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas,
sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de
residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios
ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social,
respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;
c. Manejo Integral de Residuos: Actividades de reducción en la fuente, separación,

reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o
térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a
las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de
valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;
d. Recolección Selectiva: Consiste en la captación diferenciada, desde su origen,

de los residuos orgánicos e inorgánicos, permitiendo la separación de los
materiales valoriza bies;

e. Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante

los cuales se cambian las características de los residuos para su aprovechamiento
y/o valorización y se reduzca su volumen; y
f. Valorización: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es

recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen
los residuos, mediante su reincorporación en procesos productivos, bajo criterios
de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnológica
y económica.
CAPÍTULO NOVENO. DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES
Artículo 130.- Los Ayuntamientos necesitan autorización del Congreso del Estado,
para:
I.- Establecer los valores catastrales base, equiparables al valor comercial, para la
aplicación del impuesto a la propiedad inmobiliaria;
II.- Suscribir convenios de asociación con Municipios de otras entidades

federativas;
III.- Contratar empréstitos cuando funja como avalista el Estado, conforme a la Ley
de la materia;
IV.- Cambiar la clasificación demográfica de las poblaciones; y
V.- Los demás casos establecidos por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado y esta Ley.
Artículo 131.- A la solicitud de autorización para celebrar los actos jurídicos, de

acuerdo con el artículo anterior, se acompañarán las bases sobre las cuales se
pretende celebrarlos y los documentos necesarios.
Artículo 132.- Para la enajenación de un inmueble, el Presidente Municipal deberá

presentar ante el Ayuntamiento la solicitud respectiva, que deberá reunir los
siguientes requisitos:
I.- Señalar la superficie, medidas, linderos y ubicación exacta del inmueble;
II.- Anotar el valor catastral o fiscal del inmueble;
III.- Establecer los términos de la operación y motivos que se tengan para

realizarla;
IV.- Acompañar en su caso, la documentación suficiente para acreditar la

propiedad del inmueble;

V.- Comprobar que el inmueble no está destinado a un servicio público Municipal y

que no tiene un valor arqueológico, histórico o artístico; mediante la certificación
de un perito del Instituto Nacional de Antropología e Historia;
VI.- Cuando se trate de una permuta, se cuidará que el valor comercial del
inmueble, que se proyecta recibir, sea por lo menos equiparable al que se
pretende entregar; y
VII.- Señalar el destino que se dará a los fondos que se obtengan de la venta.
Artículo 133.- La celebración de contratos de ejecución de obras y para la

prestación de servicios públicos que generen obligaciones, cuyo término exceda
de la gestión del Ayuntamiento contratante; se sujetará a concurso de acuerdo con
las bases establecidas por esta Ley y los reglamentos Municipales de la materia, a
menos que aquélla considere casos de excepción; en tal caso, deberá ser
aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento.
Artículo 134.- A la solicitud de autorización para contratar la prestación de

servicios públicos, de acuerdo con el artículo anterior, se acompañarán las bases
sobre las cuales se pretende celebrar el contrato y los documentos que respalden
dicha petición.
Artículo 135.- En las solicitudes que formule el Presidente Municipal al

Ayuntamiento, para cambiar de destino o desafectar los bienes de uso común o
dedicado a un servicio público, se expresarán los motivos que tenga para ello,
acompañándose el dictamen técnico o pericial al respecto.
Artículo 136.- Para la realización de obras en beneficio colectivo, el Ayuntamiento

podrá disponer de los bienes del Municipio mediante autorización con mayoría
calificada de sus integrantes.
Artículo 137.- Los Ayuntamientos, con apego a la legislación vigente sobre

asentamientos humanos y desarrollo urbano, estarán obligados por sí o con la
participación del Estado, a adquirir los inmuebles que circunden a los centros de
población de su Municipio, a efecto de integrar un área de reserva urbana
destinada a satisfacer sus necesidades de expansión y desarrollo.
Artículo 138.- Los acuerdos, concesiones, licencias, permisos y autorizaciones

otorgados por autoridades, funcionarios o empleados Municipales, que carezcan
de la competencia necesaria para ello, o los que se dicten por error, dolo o
violencia, que perjudiquen o restrinjan los derechos del Municipio sobre sus bienes
de dominio público o sobre cualquier materia administrativa, serán anulados
administrativamente por los Ayuntamientos, previa audiencia de los interesados.

CAPÍTULO DÉCIMO. DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO

MUNICIPAL
Artículo 139.- En los Municipios que conforman al Estado, funcionará un Comité

de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) que estará sujeto a lo
dispuesto por la Constitución Política del Estado, la Ley Estatal de Planeación y la
normatividad Municipal respectiva.
Artículo 140.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, funcionará

como órgano desconcentrado dependiente del Presidente Municipal, regulando su
funcionamiento interno dentro del propio Ayuntamiento y contará con las
siguientes facultades y obligaciones:
I.- Promover y coadyuvar con la autoridad municipal, con la colaboración de los

sectores que actúan a nivel local, en la elaboración de Plan de Desarrollo
Municipal, del Programa Municipal de Prevención y Gestión Integral de Residuos
Sólidos Urbanos, Programa Municipal de Prevención Social de la Violencia y
Delincuencia y los programas sectoriales, en congruencia con los que formulen los
gobiernos federal y estatal.
II.- Cumplir con las prevenciones que establece la Ley de Planeación para el
Desarrollo del Estado y con la legislación federal en la materia;
III.- Observar las disposiciones de coordinación entre los gobiernos Federal,

Estatal y Municipal y la cooperación de los sectores social y privado, para la
ejecución en el ámbito local de los planes del sector público;
IV.- Coordinar el control y evaluación de los planes, programas y proyectos de

desarrollo del Municipio, los que estarán adecuados a los que formulen los
gobiernos Federal y Estatal y coadyuvar al oportuno cumplimiento de sus objetivos
y metas;
V.- Formular y presentar a la consideración de los gobiernos Federal, Estatal y

Municipal, propuestas de programas de inversión, gasto y financiamiento públicos
para el Municipio. Dichas propuestas deberán presentarse respecto de obras o
servicios claramente jerarquizados, fundamentalmente a partir de las prioridades
señaladas en el Programa de Gobierno Municipal;
Los programas de inversión que hace referencia esta fracción, preferentemente

deberán considerar de manera jerarquizada las obras y acciones encaminadas a
la construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura peatonal y
ciclista.
VI.- Proponer a los gobiernos Federal y Estatal, programas y acciones a concertar,

con el propósito de coadyuvar al desarrollo del Municipio. Así mismo, evaluar la

ejecución de dichos programas y acciones, e informar periódicamente a dichos

órdenes de Gobierno;
VII.- Promover la celebración de acuerdos de cooperación entre el sector público y

los sectores social y privado, a efecto de que sus acciones concurran al logro de
los objetivos del desarrollo del Municipio;
VIII.- Promover la coordinación con otros Comités Municipales para coadyuvar en

la formulación, instrumentación, control y evaluación de planes y programas para
el desarrollo de zonas intermunicipales, y solicitar al Ayuntamiento pida la
intervención del Gobierno del Estado, para tales efectos;
IX.- Fungir como órgano de consulta de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal,
sobre la situación socioeconómica del Municipio;
X.- Proponer a los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, medidas de carácter

jurídico, administrativo y financiero, necesarias para el cumplimiento de las
funciones y la consecución de los objetivos del propio comité; y
XI.- Promover y participar en el estudio, acción, planeación y aplicación estratégica

de proyectos establecidos en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial.
En la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, se considerará al turismo como

variable estratégica para el desarrollo económico y social del municipio, al
representar una condición para la generación de empleos, la productividad y
competitividad, así como el acceso al aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y el fomento, promoción y preservación del patrimonio histórico,
cultural y natural con que cuenta.
Artículo 141.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, se integrará

por una Asamblea General y un Consejo Directivo.
Artículo 142.- La Asamblea General estará integrada por los representantes de los
sectores público, social y privado. Este órgano tiene carácter consultivo para la
elaboración de los programas y proyectos de obras, acciones o servicios a cargo
del Municipio.
Artículo 143.- Podrán ser miembros de la Asamblea General:
I.- Los funcionarios de mayor jerarquía del Ayuntamiento;
II.- Los titulares de los órganos de las dependencias del Gobierno del Estado y los
representantes de las entidades de la Administración Pública Federal, cuyos
programas, acciones o servicios, incidan en el desarrollo del Municipio;

III.- Los Diputados de los distritos federal y local al que corresponda el Municipio;
IV.- Los representantes de las organizaciones y asociaciones de empresarios,

profesionistas, obreros y campesinos, así como de las sociedades cooperativas
que actúen en el Municipio y que estén debidamente registradas ante las
autoridades correspondientes;
V.- Las autoridades y los directivos de las instituciones más representativas del
sector educativo, en el Municipio;
VI.- Los Delegados Municipales y Subdelegados;
VII.- Los Presidentes de los Consejos de Colaboración Municipal;
VIII.- Los Presidentes de los Comisariados Ejidales y de Bienes Comunales; y
IX.- Otros representantes de los sectores social y privado, que el Coordinador del
Comité estime pertinente.
Artículo 144.- El Consejo Directivo, estará integrado por:
I.- Un Presidente del Consejo, que será el Presidente Municipal;
II.- Un Secretario Técnico, que será el Titular de Planeación o el de Obras

Públicas; y
III.- Las Comisiones de Trabajo que se consideren necesarias.
Los cargos de la Asamblea General y del Consejo Directivo del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal, tendrán carácter honorífico.
Artículo 145.- El Comité de Planeación, contará con el apoyo técnico que en cada
caso se convenga con las Entidades de la Administración Pública Federal y
Estatal, para su adecuada operación.
CAPÍTULO DÉCIMO BIS. DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO PARA

PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS
Artículo 145 BIS.- En los municipios que cuenten con población indígena, los
ayuntamientos podrán contar con una Secretaría de Desarrollo para Pueblos y
Comunidades Indígenas, para atender o canalizar, con respeto a su cultura, usos,
costumbres, tradiciones y formas de organización comunitaria, las demandas y
propuestas de las personas y comunidades indígenas de su circunscripción y que
correspondan a su competencia.

Artículo 145 TER.- La Secretaría de Desarrollo para Pueblos y Comunidades

Indígenas estará a cargo de una persona que hable y escriba suficientemente la
lengua o lenguas indígenas de la región de que se trate, aprobado por el Cabildo a
propuesta del Presidente Municipal, quien preferentemente consultará a las
autoridades tradicionales de las principales comunidades para presentar la misma.
El titular de la Secretaría realizará las funciones y ejercerá las atribuciones que

señale el Reglamento Interior del Municipio correspondiente. Se procurará que el
personal de esta Secretaría sea preferentemente indígena.
Artículo 145 QUATER.- La Secretaría de Desarrollo para Pueblos y Comunidades

Indígenas, tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Vigilar que los procesos de planeación municipal, consideren el mejoramiento

de las condiciones de vida, de trabajo, de salud y educación de los pueblos
indígenas, con su participación y cooperación;
II.- Asegurar que los Pueblos y Comunidades Indígenas avecindados en su

territorio, gocen de los programas de desarrollo e infraestructura comunitaria y de
asistencia social, estableciendo presupuestos específicos destinados a ellos,
cumpliendo con la normatividad aplicable;
III.- Promover con la participación de las comunidades indígenas programas de

rescate, desarrollo y conservación de sus lenguas, tradiciones, costumbres,
artesanías y todo aspecto relacionado con su vida cultural;
IV.- Proponer al Ayuntamiento conforme a la Ley de la materia y en el ámbito de

sus competencias, los planes y programas de desarrollo rural sustentable;
V.- Reconocer y promover la participación de las autoridades y representantes

comunitarios indígenas que hayan sido designadas por sus usos y costumbres, así
como de los diferentes sistemas normativos en la toma de decisiones municipales;
VI.- Realizar campañas informativas y de difusión de identidad indígena, para

valorar la importancia de los Pueblos y Comunidades Indígenas asentados en el
municipio, de su grandeza y riqueza cultural, y de la trascendencia en nuestro
pasado y presente indígena, a efecto de evitar la discriminación y de fomentar el
respeto hacia las personas, Pueblos y Comunidades Indígenas.
VII.- Coadyuvar con los servicios de salud del Estado para lograr el acceso de los
indígenas a los servicios de salud municipal, tal acción deberá entenderse como
prioritaria;
VIII.- Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboración del Plan de Desarrollo

Municipal;

IX.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando sea requerido;
X.- Asistir al Presidente Municipal, en las funciones técnicas del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal;
XI.- Participar en el registro de la nomenclatura de las calles, jardines, plazas y

paseos públicos, así como actualizar las toponimias de las comunidades y ejidos
del municipio y señalizar las áreas públicas, de acuerdo a las normas ortográficas
de la lengua indígena de los habitantes de dicho espacio territorial;
XII.- Elaborar el diagnóstico y el Programa Municipal de cultura, el catálogo de su

patrimonio y el de sus principales manifestaciones culturales, basándose en la
información contenida en el Catálogo de Comunidades Indígenas;
XIII.- En coordinación con las autoridades y departamento municipales

competentes elaborarán programas con el objeto de revitalizar, preservar,
desarrollar y difundir las manifestaciones culturales, etnicas, artes y expresiones
musicales, fiestas tradicionales y la literatura oral y escrita propias del municipio;
XIV. En coordinación con el Presidente Municipal elaborar planes y programas de

desarrollo en el combate a la pobreza extrema de los Pueblos y Comunidades
Indígenas, proyectando estrategias de 20 a 30 años a futuro;
XV.- Diseñar y registrar, en conjunto con las comunidades y pueblos indígenas, los
planes y/o programas de servicio social profesional que puedan realizarse en sus
Delegaciones o en sus centros comunitarios de desarrollo; y
XVI.- Las demás que señale esta ley y las disposiciones legales aplicables en el
Estado.
Artículo 145 QUINQUIES.- Los Pueblos y las comunidades indígenas tienen el

derecho a decidir las prioridades, en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la
medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar
espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan, así como a decidir su desarrollo
económico, social y cultural en el contexto del Plan Municipal de Desarrollo.
Artículo 145 SEXTUS.- El Municipio a través de La Secretaría de Desarrollo para

Pueblos y Comunidades Indígenas deberá realizar estudios, en coordinación con
las comunidades indígenas, a fin de evaluar la incidencia económica, social,
cultural y sobre el ambiente, que las actividades de desarrollo previstas, puedan
tener sobre esos pueblos. Los resultados de estos estudios se considerarán como
criterios fundamentales para la ejecución de las actividades del desarrollo.

CAPÍTULO DÉCIMO TER. DE LA INSTANCIA MUNICIPAL PARA EL

DESARROLLO DE LAS MUJERES
Artículo 145 SEPTIMUS.- En cada municipio, podrá existir una Instancia Municipal
para el Desarrollo de las Mujeres, creada como organismo descentralizado o
centralizado de la administración pública municipal, que tendrá por objeto:
I. Fomentar acciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad jurídica, de

oportunidades y de trato entre mujeres y hombres;
II. Promover acciones en coordinación con otras instancias, relativas a la

prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres; y
III. Favorecer el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su

participación en la vida política, cultural, económica y social del municipio.
La persona titular de la Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres

deberá contar, como mínimo, con bachillerato o carrera técnica, y tener
conocimientos inherentes al buen desempeño de su cargo.
Artículo 145 OCTAVUS.- La Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres

tendrá las siguientes atribuciones:
I. Fungir como órgano de consulta, capacitación y asesoría del Ayuntamiento,

Presidente Municipal, dependencias de la administración pública municipal,
organizaciones sociales y asociaciones civiles y de empresas, en materia de
igualdad de género, implementación de la perspectiva de género y erradicación de
la violencia contra las mujeres;
II. Promover y concertar acciones, apoyos y colaboraciones con los sectores social
y privado, en la coordinación de esfuerzos participativos en favor de una política
de igualdad entre mujeres y hombres;
III. Promover la celebración de convenios o cualquier acto jurídico con

instituciones públicas o privadas, para llevar a cabo programas o proyectos que
propicien el desarrollo integral de las mujeres, así como para lograr el
cumplimiento de su objeto;
IV. Promover la incorporación de la perspectiva de género en la planeación,

organización, ejecución y control de programas y proyectos, con el fin de eliminar
las brechas de desigualdad subsistentes;
V. Promover e impulsar condiciones que hagan posible la defensa y el ejercicio de

los derechos de las mujeres; la igualdad de oportunidades; y su participación
activa en todos los órdenes de la vida;

VI. Instrumentar, en concordancia con la política nacional y estatal, la política

pública relativa a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y erradicación de
la violencia contra las mujeres; y
VII. Las demás que le otorguen las Leyes, su Reglamento y demás ordenamientos
legales.
Artículo 145 NOVENUS.- Las dependencias y organismos de la administración

pública municipal, dentro del ámbito de su competencia, participarán con la
Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres en el diseño, planeación,
ejecución y evaluación de los programas, proyectos o acciones, derivadas del
ejercicio de las atribuciones legalmente conferidas.
CAPÍTULO DÉCIMO QUATER. DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN

INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
Artículo 145 DÉCIMUS.- En cada municipio, deberá existir un Sistema Municipal

de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presidido
por la o el Presidente Municipal y estará integrado por las instancias y organismos
municipales vinculados con la protección de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, contará con una Secretaría Ejecutiva y garantizará la participación
de los sectores social y privado, así como de niñas, niños y adolescentes y tendrá
por objeto:
I.- La Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; y
II.- Contar con un programa de atención y con servidores públicos que fungirán
como autoridad de primer contacto con niñas, niños o adolescentes y que serán el
enlace con las instancias estatales y federales competentes, a quienes
corresponderá coordinar a los servidores públicos municipales, cuando en la
operación, verificación y supervisión de las funciones y servicios que les
corresponden, detecten casos de violación a los derechos, a efecto de que se dé
vista a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia
del Estado de Hidalgo, de forma inmediata y contará con las atribuciones previstas
en la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de
Hidalgo.
La persona titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Municipal de Protección

Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, deberá contar con
experiencia profesional probada en la defensa o promoción de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes, con diversos grupos de población, conocimientos en
materia de Derechos Humanos y en particular de la infancia en áreas
correspondientes a su función.

Artículo 145 UNDÉCIMUS.- El Sistema Municipal de Protección Integral de los

Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Elaborar su Programa Municipal y participar en el diseño del Programa Local;
II.- Realizar acciones de difusión que promuevan los derechos de niñas, niños y
adolescentes en el municipio, para que sean plenamente conocidos y ejercidos;
III.- Promover la libre manifestación de ideas de niñas, niños y adolescentes en los

asuntos concernientes a su municipio;
IV.- Ser enlace entre la administración pública municipal y niñas, niños y

adolescentes que deseen manifestar inquietudes;
V.- Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos contenidos en la Ley
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo y
demás disposiciones aplicables, así como canalizarlas de forma inmediata a la
Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia del Estado
de Hidalgo, sin perjuicio que ésta pueda recibirla directamente;
VI.- Coadyuvar con la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y

la Familia del Estado de Hidalgo en relación con las medidas urgentes de
protección que ésta determine, y coordinar las acciones que correspondan en el
ámbito de sus atribuciones;
VII.- Promover con la aprobación del Ayuntamiento, la celebración de convenios

de coordinación con las autoridades competentes, así como con otras instancias
públicas o privadas, para la atención y protección de niñas, niños y adolescentes;
VIII.- Difundir y aplicar los protocolos específicos sobre niñas, niños y

adolescentes que autoricen las instancias competentes de la Federación y del
Estado;
IX.- Coordinarse con las autoridades de los órdenes de gobierno para la

implementación y ejecución de las acciones y políticas públicas que deriven de la
Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo;
X.- Coadyuvar en la integración del sistema de información a nivel estatal de

niñas, niños y adolescentes;
XI.- Impulsar la participación de las organizaciones privadas dedicadas a la

promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en
la ejecución de los programas municipales; y
XII.- Las demás que establezca el ordenamiento jurídico estatal y aquellas que
deriven de los acuerdos que, de conformidad con la Ley de los Derechos de

Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, se asuman en el Sistema

Nacional DIF y los Sistemas DIF de Hidalgo.
CAPÍTULO DÉCIMO QUINQUIES. DE LA INSTANCIA MUNICIPAL PARA LA

PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES
Artículo 145 DUODÉCIMUS. - En cada municipio, deberá existir una Instancia

Municipal para la Prevención de las Adicciones, que tendrá por objeto prevenir y
atender las problemáticas relacionadas al uso de drogas licitas e ilícitas, entre
otros tipos de adicciones.
Artículo 145 TERTIUSDÉCIMUS. – La Instancia Municipal para la Prevención de

las Adicciones tendrá las siguientes atribuciones:
I. Brindar atención y seguimiento psicológico.
II. Diseñar y ejecutar programas de prevención de las adicciones.
III. Impartir talleres que promuevan habilidades sociales y estilos de vida

saludables.
IV. Impartir talleres ocupacionales de diferentes disciplinas artísticas y deportivas.
V. Diseñar, coordinar y ejecutar acciones de prevención de las adicciones en

colonias, barrios y escuelas.
VI. En caso que se amerite, canalizar y referenciar a centros de rehabilitación e

instituciones de cuidado a la salud física, psicológica y social.
VII. Organizar, coordinar y promover grupos de autoayuda.
VIII. Desarrollar eventos y actividades de participación ciudadana a favor de la

prevención de adicciones y el fomento de estilos de vida saludables.
IX. Detectar aquellos casos que puedan ser hechos posiblemente constitutivos de
algún delito, y referirlos con la autoridad correspondiente; y
X. Coordinar sus acciones con las dependencias u organismos federales o

estatales encargados del combate a las adicciones.
Artículo 145 QUARTUSDÉCIMUS. - Las dependencias y organismos de la

administración pública municipal, dentro del ámbito de su competencia, podrán
colaborar con la Instancia Municipal para la Prevención de las Adicciones en el
diseño, planeación, ejecución y evaluación de los programas, proyectos o
acciones, derivadas del ejercicio de las atribuciones legalmente conferidas.

TÍTULO SÉPTIMO. DE LA MUNICIPALIZACIÓN Y CONCESIÓN DE LOS

SERVICIOS PÚBLICOS
CAPÍTULO PRIMERO. DE LA MUNICIPALIZACIÓN
Artículo 146.- El Ayuntamiento, como titular de los servicios públicos de su

competencia, podrá municipalizarlos cuando estén en poder de particulares, para
prestarlos directamente o conjuntamente con éstos.
Artículo 147.- Los servicios públicos que presten los particulares se

municipalizarán cuando:
I.- Resulten deficientes o irregulares; o
II.- Causen perjuicios graves a la colectividad.
Artículo 148.- El procedimiento de municipalización, se llevará a cabo a iniciativa

del propio Ayuntamiento o a solicitud de la mayoría de los usuarios.
Artículo 149.- Previamente a la declaratoria de municipalización, se practicarán los

estudios respectivos y se formulará, el dictamen correspondiente, el que versará
sobre la procedencia o improcedencia de la medida y en su caso, la forma en que
deba realizarse. En este procedimiento deberá oírse a los posibles afectados.
Artículo 150.- Seguido el trámite que señala el artículo precedente, el

Ayuntamiento, con la aprobación de sus integrantes, dictará la resolución
correspondiente.
Artículo 151.- En caso de que se apruebe la municipalización del servicio y el

Municipio carezca de recursos para prestarlo, podrá nuevamente otorgarlo en
concesión en términos de esta Ley.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LAS CONCESIONES DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS MUNICIPALES
Artículo 152.- La concesión de servicios públicos Municipales a particulares es un

acto jurídico administrativo por medio del cual el Municipio faculta a una persona
física o moral la explotación de bienes y servicios que le pertenecen, delega su
ejercicio o aprovechamiento a favor de un tercero y se sujetarán a las
disposiciones de esta Ley, a los Reglamentos Municipales en la materia y a las
que determine el Ayuntamiento.
Artículo 153.- Toda concesión de servicios públicos Municipales a particulares,

debe satisfacer lo siguiente:

I.- Se otorgará por tiempo determinado. Cuando exceda de la vigencia de la

administración Municipal que la conceda, deberá autorizarse por las dos terceras
partes del Ayuntamiento;
II.- El costo de la prestación del servicio será por cuenta del concesionario;
III.- Se determinará el equipo y maquinaria que debe adquirir y las obras e

instalaciones que deba realizar el concesionario, para destinarlos a la prestación
del servicio, así como el plazo en que deben llevarse a efecto las adquisiciones y
construcciones respectivas y la afectación correspondiente;
IV.- El concesionario, está obligado a conservar en buenas condiciones los bienes

afectos al servicio; a adquirir, renovar y modernizar la maquinaria y el equipo y
adecuar las instalaciones destinadas a su debida prestación, conforme a las
instrucciones que para el efecto gire el Ayuntamiento;
V.- El concesionario, está obligado a otorgar garantía a favor del Municipio para
asegurar el cumplimiento de las obligaciones que adquiera conforme a lo previsto
en esta Ley y sus reglamentos. La clase y monto de la garantía serán fijados por el
Ayuntamiento, quien podrá ampliar su importe durante la vigencia de la concesión
cuando a su juicio sea insuficiente;
VI.- El Ayuntamiento determinará las tarifas que debe cobrar el concesionario a los
usuarios por la prestación del servicio;
VII.- El concesionario estará obligado a prestar el servicio de manera uniforme,

regular y continua a toda persona que lo solicite;
VIII.- El concesionario estará obligado a cumplir las disposiciones del

Ayuntamiento para adecuar la prestación del servicio a las necesidades colectivas
que debe satisfacer y para solucionar las deficiencias en la actividad de áquel;
IX.- El Ayuntamiento podrá autorizar al Presidente Municipal para ocupar

temporalmente el servicio público e intervenir en su administración, cuando el
concesionario no lo preste eficazmente, se niegue a seguir prestándolo o no
mantenga los bienes afectos al servicio en buen estado;
X.- Se señalarán las causas de cancelación y caducidad de la concesión y las

condiciones para su prórroga; y
XI.- El Ayuntamiento tendrá la facultad irrenunciable para que,

administrativamente, cancele, declare la caducidad, concluya el plazo o dé por
terminada anticipadamente la concesión.

Artículo 154.- El concesionario de un servicio público Municipal deberá satisfacer

los siguientes requisitos:
I.- Ser persona física o moral de nacionalidad mexicana;
II.- Gozar de reconocida solvencia moral y no haber sido condenado por delito
doloso; y
III.- No ser titular de otra concesión otorgada por el mismo Municipio.
Artículo 155.- Son causas de terminación administrativa de las concesiones:
I.- La conclusión del plazo;
II.- La terminación anticipada;
III.- La caducidad; y
IV.- La cancelación.
Artículo 156.- Cuando el interés público así lo requiera, el Ayuntamiento podrá,

unilateralmente, terminar anticipadamente la concesión sin que exista motivo de
cancelación, caducidad, rescisión, nulidad o incumplimiento de las obligaciones
del concesionario, para lo cual dará aviso por escrito al concesionario, con
noventa días de anticipación de su voluntad.
Terminada anticipadamente la concesión, el Municipio, asumirá en forma directa la

prestación del servicio y a su vez el concesionario deberá entregar al
Ayuntamiento todos y cada uno de los bienes propiedad del mismo que se
encuentren en su poder con motivo del servicio.
Artículo 157.- Las concesiones caducan cuando por causas imputables al

concesionario:
I.- No se inicie la prestación del servicio, dentro del plazo señalado en la

concesión; o
II.- El concesionario no haya realizado las obras e instalaciones o no haya

adquirido la maquinaria y equipo en el plazo y conforme a las especificaciones
acordadas por el Ayuntamiento para la prestación del servicio.
Artículo 158.- Las concesiones se cancelarán cuando el concesionario:
I.- Preste el servicio de manera distinta a la establecida por la concesión, no lo

realice de manera regular, continua, uniforme o adecuada a la necesidad colectiva
que debe satisfacer;

II.- No otorgue o amplíe las garantías en los términos que le fueron fijadas;
III.- Enajene o de alguna manera, constituya un gravamen de cualquier especie

sobre la concesión o algunos de los derechos en ella establecidos o los bienes
destinados al servicio público propiedad del Municipio;
IV.- A juicio del Ayuntamiento deje de prestar el servicio en todo o en parte,

temporal o permanentemente sin causa justificada o sin previa autorización por
escrito;
V.- Modifique las tarifas sin autorización del Ayuntamiento;
VI.- Modifique o altere substancialmente la naturaleza o condiciones en que deba

operar el servicio, las instalaciones, equipo y maquinaria, sin la previa autorización
por escrito del Ayuntamiento;
VII.- Omita conservar los bienes destinados al servicio en buen estado o cuando
estos sufran deterioro por su negligencia, con perjuicio para la prestación normal
del servicio y para los intereses del Municipio;
VIII.- Pierda capacidad económica o carezca de los elementos materiales o

técnicos para la prestación del servicio; y
IX.- Deje de cumplir con las demás obligaciones que en su caso contemplen las
leyes y reglamentos en la materia aplicable al objeto de la concesión.
Artículo 159.- Las concesiones podrán prorrogarse si el Ayuntamiento lo considera

conveniente, por un plazo igual para el que fue otorgada, siempre y cuando:
I.- La petición haya sido formulada por escrito, dentro del mes anterior a la fecha
de su vencimiento;
II.- Subsista la necesidad del servicio;
III.- Se haya prestado ésta en forma eficiente; y
IV.- Que las instalaciones y equipo se encuentren en condiciones para la

prestación del servicio, por el tiempo que se haya concedido la prórroga.
TÍTULO OCTAVO. DE LA JUSTICIA COTIDIANA
CAPÍTULO PRIMERO. DE LA CONCILIACIÓN MUNICIPAL
Artículo 160.- La justicia cotidiana tiene por objeto privilegiar la solución de los
conflictos sobre los formalismos procedimentales, siempre que no se afecte la
igualdad entre las partes, el debido proceso u otros derechos, además de que

busca mantener la tranquilidad, la seguridad y el orden público, así como procurar

el cumplimiento de los ordenamientos legales, administrativos y reglamentarios del
Municipio, la cual se impartirá por un Conciliador Municipal.
En sus procedimientos, el Conciliador Municipal deberá observar la legislación en

la materia.
El Presidente designará y removerá de su cargo al Conciliador Municipal, quien

preferentemente deberá estar certificado o certificada por el Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial.
El Ayuntamiento, garantizará que toda persona sin distinciones de origen étnico,

lengua, sexo, edad, condición social, religión ó estado civil tenga derecho a los
métodos de justicia administrativa.
El Ayuntamiento reconocerá la existencia de las autoridades y los sistemas

normativos internos de las comunidades y pueblos indígenas, así como, el
derecho de éstos a resolver las controversias y conflictos de entre sus miembros,
mediante la aplicación que, de tales sistemas, hagan sus autoridades reconocidas,
dentro del ámbito de la autonomía interior que les otorga la legislación, siempre
que éstas no contravengan los derechos fundamentales, consagrados en nuestra
Carta Magna, la del Estado y la legislación secundaria.
Se entiende y reconoce como sistema normativo indígena, aquél que comprende

reglas generales de comportamiento, mediante las cuales la autoridad indígena
regula la convivencia, la prevención y solución de conflictos internos, la definición
de derechos y obligaciones, el uso y aprovechamiento de espacios comunes y la
aplicación de sanciones, mismas que, deberán ser plasmadas en el Reglamento
Interno respectivo de cada comunidad, con pleno respeto al marco constitucional
Federal y Estatal, así como a los derechos humanos.
Artículo 161.- Los requisitos para ser conciliador Municipal serán:
I.- Tener estudios terminados de licenciada o licenciado en derecho, excepto que

en el Municipio de que se trate no exista profesionista en ese ramo;
II. No estar condenado por delito doloso; y
III. No estar inhabilitado para desempeñarse en un cargo, empleo o comisión en el

servicio público.
La integración, organización y funcionamiento de la instancia administrativa

conciliadora será la que se establezca en el reglamento que al efecto expida el
Ayuntamiento, de acuerdo al presupuesto asignado.

Artículo 162.- Son facultades del Conciliador Municipal:
I.- Conciliar a los habitantes de su adscripción en los conflictos que no sean

constitutivos de delito, ni de responsabilidades de los servidores públicos, ni de la
competencia de los órganos jurisdiccionales o de otras autoridades;
II.- Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que lleguen
los particulares a través de la conciliación, los cuales deberán ser firmados por
ellos y autorizados por el conciliador;
III.- Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas que procedan por
faltas e infracciones al Bando Municipal, Reglamentos y demás disposiciones de
carácter general expedidas por los Ayuntamientos, excepto los de carácter fiscal;
IV.- Apoyar a la autoridad Municipal que corresponda, en la conservación del

orden público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a los
bienes propiedad del Municipio, haciéndolo saber a la autoridad competente;
V.- Dar a conocer a las autoridades competentes los hechos y poner a disposición
a las personas que aparezcan involucradas, en los casos en que existan indicios
de que éstos sean delictuosos;
VI.- Expedir a petición de autoridad o de parte interesada, certificaciones de

hechos de las actuaciones que realicen;
VII.- Llevar un libro de registro, en el cual se asiente lo actuado en cada caso; y
VIII.- Mantener informado al Presidente Municipal de lo ocurrido durante el

ejercicio de sus funciones.
Artículo 163.- Los Conciliadores Municipales, no podrán:
I.- Girar órdenes de aprehensión;
II.- Imponer sanción alguna que no esté expresamente señalada en la

normatividad Municipal aplicable;
III.- Juzgar asuntos de carácter civil e imponer sanciones de carácter penal;
IV.- Ordenar la detención que sea competencia de otras autoridades; y
V.- No podrán aplicar procedimientos de conciliación en casos de violencia familiar

o sexual, en estos casos tienen la obligación de canalizar a las victimas ante las
instancias o dependencias correspondientes.

CAPÍTULO SEGUNDO. DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artículo 164.- En caso de que las infracciones a las normas contenidas en la

legislación Municipal no tengan establecidas sanciones especiales, se aplicarán
las siguientes:
I.- Amonestación;
II.- Multa que no excederá del importe del valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización vigente, si se tratara de jornalero, obrero o trabajador. Si el infractor
fuese no asalariado, se aplicará el mismo criterio, con el principio de
proporcionalidad;
III.- Arresto administrativo no mayor de 36 horas;
IV.- Suspensión temporal de obras y/o actividades no autorizadas o la cancelación

del permiso o licencia;
V.- Clausura temporal o definitiva;
VI.- Pago al erario Municipal del daño ocasionado, sin perjuicio de las demás
sanciones que procedan conforme a las leyes; y
VII.-·En caso de faltas administrativas, cometidas por menores de edad, sólo

procederá la amonestación.
Artículo 165.- Los Bandos de Gobierno y de Policía, así como los Reglamentos,
determinarán las causas que originan las infracciones a la Legislación Municipal;
la imposición de sanciones, así como los procedimientos mediante los cuales se
impondrán, tomando en cuenta la gravedad de la infracción y las circunstancias
particulares del caso y del infractor.
Artículo 166.- Para el cumplimiento de las Leyes y evitar los daños inminentes o
que se sigan causando los ya iniciados a los bienes y servicios Municipales, los
Ayuntamientos, previo el procedimiento respectivo en el que se respeten las
garantías de audiencia y legalidad, podrán adoptar y ejecutar las siguientes
medidas de seguridad:
I.- Suspensión de los actos o trabajos y en su caso, su eliminación o demolición;
II.- Desocupación o desalojo de personas y cosas de los lugares públicos y bienes

inmuebles de dominio público o privado del Municipio; y
III.- Otras que tiendan a proteger los bienes y la seguridad pública en los casos de
urgencia.

Artículo 167.- Si las circunstancias así lo ameritan, podrán imponerse al infractor

simultáneamente las sanciones y medidas de seguridad que establezcan las
Leyes, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que incurriere.
CAPÍTULO TERCERO. DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 168.- El afectado por las resoluciones administrativas, podrá optar entre
interponer el recurso de revisión que previene esta Ley y la Ley Estatal del
Procedimiento Administrativo aplicable al ámbito Municipal o promover juicio de
nulidad ante el Tribunal Fiscal Administrativo del Poder Judicial del Estado.
Para acudir ante Tribunal Fiscal Administrativo, cuando se haya interpuesto el

recurso, será requisito su previo desistimiento.
Resuelto el recurso de revisión, el afectado podrá acudir en juicio de nulidad ante

el Tribunal Fiscal Administrativo.
Artículo 169.- Contra los actos administrativos Municipales, se podrán interponer

los recursos previstos en esta Ley.
Contra las resoluciones de mero trámite, distintas a las que versen sobre el fondo
del asunto, procederá el recurso de revocación.
El recurso de revocación se interpondrá, dentro del término de cinco días hábiles

subsecuentes a la notificación del acto impugnado, ante la propia autoridad que lo
emitió, quien conocerá del mismo y resolverá.
Al interponerse el recurso, deberán expresarse los agravios en que se funda, y

podrán ofrecerse las pruebas que se estimen pertinentes, escrito del que se dará
vista a las otras partes si las hubiere, para que en el término de tres días hábiles
manifiesten lo que a su derecho convenga. Desahogada la vista o transcurrido el
término señalado, la autoridad resolverá dentro del día hábil siguiente.
Contra la resolución del recurso de revocación, sólo procederá juicio de

responsabilidad.
Artículo 170.- Contra las resoluciones que versan sobre el fondo del asunto,
procede el recurso de revisión, que se interpondrá ante la Autoridad que resolvió,
en el término de ocho días hábiles subsecuentes a aquél en que hubiere surtido
efectos la notificación.
Al interponerse el recurso, deberán expresarse los agravios y podrán ofrecerse las

pruebas que se estimen pertinentes, escrito del que se dará vista a las otras
partes si las hubiere, para que manifiesten lo que a su derecho convenga ante el

superior jerárquico, a quien se remitirá el expediente al día hábil siguiente para

que conozca del recurso y lo resuelva.
Artículo 171.- El escrito con que se promueva un recurso, deberá contener:
I.- El órgano administrativo a quien se dirige;
II.- El nombre y firma del recurrente y el nombre del tercero perjudicado si lo

hubiere, así como el lugar que señale, dentro del Municipio, para efectos de
notificación;
III.- El acto o resolución que se recurre y fecha en que se le notificó o tuvo

conocimiento del mismo;
IV.- El documento o documentos en que el recurrente funde su derecho y que

acredite, en su caso su interés jurídico;
V.- La expresión de los agravios que considere le causa el acto recurrido; y
VI.- Las pruebas que considere necesarias para demostrar los extremos de su
petición.
Artículo 172.- El superior jerárquico al recibir el expediente, lo radicará y resolverá

si lo admite o lo desecha por no satisfacer los siguientes requisitos:
I.- La expresión de agravios; y
II.- La interposición del recurso dentro del término de Ley.
Artículo 173.- Contra el acto que admita o deseche el recurso de revisión, el

afectado podrá acudir en juicio de nulidad ante el Tribunal Fiscal Administrativo.
Artículo 174.- Es improcedente el recurso de revisión, cuando se haga valer contra

actos administrativos que:
I.- No afecten el interés jurídico del recurrente;
II.- Sean dictados en ejecución de resoluciones;
III.- Hayan sido impugnados ante el Tribunal Fiscal Administrativo del Estado;
IV.- Se hayan consentido, entendiéndose por consentimiento aquéllos contra los

que no se promovió recurso en el plazo señalado por esta Ley; y
V.- Se hayan consumado de modo irreparable.

Artículo 175.- En la substanciación de los recursos de revocación y revisión, se

admitirán toda clase de pruebas, excepto la testimonial y la confesional de las
autoridades. No se considerará comprendida en esta prohibición, la petición de
informes a las autoridades en la materia, respecto de hechos que consten en sus
expedientes o de documentos agregados. Las pruebas supervenientes, podrán
presentarse siempre que no se haya dictado la resolución del recurso.
Hará prueba plena, la confesión expresa del recurrente, las presunciones legales,
así como los hechos legalmente afirmados por la autoridad en documentos
públicos, pero si estos últimos, contienen declaraciones de verdad y
manifestaciones de hechos de particulares, los documentos sólo prueban
plenamente que ante la autoridad que los expidió, se hicieron tales declaraciones
o manifestaciones.
Artículo 176.- La autoridad administrativa dictará la resolución que corresponda,

en un término de treinta días hábiles contados a partir de la recepción del escrito
en que se interponga el recurso, la que se notificará personalmente al recurrente.
Artículo 177.- La resolución del recurso de revisión se fundará en derecho y

examinará todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente, con la
facultad de invocar hechos notorios, pero cuando uno de los agravios sea
suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado, bastará con el examen de
dicho punto.
La autoridad podrá examinar en su conjunto o separadamente los agravios, así

como los demás razonamientos del recurrente, a efecto de resolver la cuestión
planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso.
Artículo 178.- La resolución del recurso de revisión tendrá cualquiera de los

siguientes efectos:
I.- Declararlo improcedente;
II.- Confirmar la resolución impugnada; o
III.- Revocar o modificar la resolución impugnada, dictando una nueva que la

sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor
del recurrente.
Artículo 179.- En caso de que la resolución recaída al recurso, amerite ejecución,

la autoridad de origen, procederá en los términos que se precisen en su texto.
Artículo 180.- La autoridad que conozca de cualquiera de los recursos previstos en

esta Ley, podrá ordenar la suspensión de la ejecución del acto impugnado,
cuando:

I.- Lo solicite el interesado;
II.- No se cause perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de

orden público;
III.- No se trate de infractores reincidentes;
IV.- De ejecutarse la resolución, pueda causar daños de difícil reparación para el

recurrente; y
V.- Se garantice debidamente la no-ejecución, con cualquiera de las formas

siguientes:
a).- Depósito de dinero en efectivo;
b).- Prenda o hipoteca;
c).- Fianza otorgada, que no gozará de los beneficios de orden y excusión de la

institución autorizada;
d).- Obligación solidaria asumida por tercero que compruebe su idoneidad y

solvencia; y
e).- Embargo en la vía administrativa.
Artículo 181.- Al concederse la suspensión, deberá establecerse el monto de la

garantía por la no ejecución, el cual nunca excederá del doble de la cuestión
debatida. La suspensión concedida no surtirá efectos si no se otorgan cualquiera
de las garantías señaladas en el artículo anterior, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la notificación de la resolución que la hubiere concedido.
Artículo 182.- La autoridad recurrida o el Ayuntamiento, deberán tomar en cuenta

para su resolución, las pruebas que acompañe el promovente al interponer el
recurso, los argumentos que esgrima el recurrente y lo dispuesto por las Leyes
aplicables.
Artículo 183.- Con relación a los recursos administrativos, tanto la autoridad

Municipal como el Ayuntamiento comunicarán en tiempo y forma su resolución al
promovente.
CAPÍTULO CUARTO. DE LAS RESPONSABILIDADES DE LAS AUTORIDADES

MUNICIPALES
Artículo 184.- Los miembros del Ayuntamiento serán responsables, conforme a las
Leyes civiles y penales vigentes, por los actos u omisiones en que incurran en el
ejercicio de su cargo; dicha responsabilidad podrá ser exigida ante las autoridades

competentes, por los particulares cuando se lesionen sus derechos y por el

Ministerio Público cuando se cometan delitos y exista denuncia de hechos.
Artículo 185.- No podrá procederse en contra del Presidente Municipal, los

Síndicos y los Regidores, cuando se trate de delitos del orden común o de
carácter oficial, sin que previamente se cumplan los requisitos que señalan la
Constitución Política del Estado y la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos para el Estado.
Artículo 186.- En caso de que se declare la procedencia en contra de cualquiera

de los miembros del Ayuntamiento a que se refiere el Artículo anterior, se le
suspenderá inmediatamente en sus funciones y se turnará el expediente a las
autoridades correspondientes.
Artículo 187.- Cuando la acusación se entable en contra de un funcionario

Municipal, excepto el Presidente, los Síndicos y los Regidores, éstos serán
provisionalmente suspendidos en sus funciones en tanto se efectúa la
averiguación correspondiente y si de ella resulta algún delito la suspensión será
definitiva.
Si en la comisión de un hecho delictuoso, se agravia al Ayuntamiento, la denuncia

se presentará por conducto del Síndico.
Artículo 188.- Tratándose de delitos o faltas oficiales en que hayan incurrido los
miembros y funcionarios del Ayuntamiento, se estará a lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás disposiciones vigentes.
TÍTULO NOVENO. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO.
Artículo 189.- Las normas que contengan los bandos de policía y gobierno,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general,
serán obligatorias en el ámbito municipal y su aplicación corresponde a las
autoridades administrativas Municipales.
Cada Municipio tiene la facultad exclusiva para regular los aspectos medulares de
su propio desarrollo de acuerdo con su realidad, necesidades, proyectos y
objetivos.
Artículo 190.- Los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, circulares y

demás disposiciones administrativas de observancia general, podrán modificarse
cuando se cumplan los requisitos de su aprobación, expedición y promulgación y
lo requieran las circunstancias y necesidades de seguridad, Gobierno y
Administración Municipal.

Artículo 191.- Los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas se darán a conocer en el Periódico Oficial del
Estado, en los cuales se establecerán la fecha en que se inicie su obligatoriedad,
además de cumplir con el principio de máxima publicidad.
TÍTULO DÉCIMO. DE LA COLABORACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO Y EL

ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO. ASESORÍA MUNICIPAL
Artículo 192.- El Poder Ejecutivo del Estado a solicitud de los Ayuntamientos, les
dará asesoría que les permita realizar las finalidades de su exclusiva competencia.
Así mismo, los auxiliará en la realización de los planes y Programas Municipales.
Artículo 193.- Las distintas dependencias con acuerdo del Titular del Ejecutivo
Estatal, en su caso, auxiliarán y proporcionarán personal técnico a los Municipios
en todas las esferas de la actividad Municipal, cuando así lo soliciten y de acuerdo
con el convenio de colaboración respectivo.
CAPÍTULO SEGUNDO. DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artículo 194.- Se prevé la creación de un enlace institucional con la Comisión de

Derechos Humanos, preferentemente un regidor, que actuará como vínculo con
facultades de fomentar e impulsar la cultura de este tipo de derechos y que tendrá,
entre otras funciones:
I.- Diseñar las políticas Municipales para la defensa y promoción de los derechos
humanos;
II.- Orientar a la población hacia las vías que puede utilizar para la defensa de sus
derechos humanos;
III.- Representar y mantener la coordinación del Ayuntamiento con la Comisión de

Derechos Humanos del Estado;
IV.- Impulsar todas las actividades que desarrolle el Ayuntamiento en la

elaboración de las disposiciones legales aplicables, la protección y promoción de
los derechos humanos, principalmente los de carácter cívico, político, económico,
social, cultural y ambiental, según las circunstancias del municipio; al igual que en
los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación de los
planes de desarrollo y programas operativos;
V.- Promover el respeto a los derechos humanos por parte de los servidores
públicos del Ayuntamiento, por medio de cursos de capacitación y actualización;

VI.- Organizar actividades con los sectores social y privado, en las que se
promueva entre la población el fortalecimiento de la cultura de los derechos
humanos;
VII.- Llevar en coordinación con la Comisión de Derechos Humanos del Estado, el

seguimiento de las recomendaciones que aquel organismo dirija a los servidores
públicos del Ayuntamiento;
VIII.- Vigilar que se elaboren y rindan oportunamente los informes que la Comisión
de Derechos Humanos solicite a la autoridad Municipal, los cuales deberán
contener la firma del servidor público respectivo;
IX.- Asesorar, en especial a los menores de edad, personas de la tercera edad,

indígenas, discapacitados y detenidos o arrestados por autoridades Municipales,
por la comisión de faltas administrativas, a fin de que le sean respetados sus
derechos; y
X.- Las demás que le otorguen las Leyes y Reglamentos.
En concordancia con lo dispuesto en el Artículo 4° de la Ley Orgánica de la

Comisión de Derechos Humanos del Estado, los servidores públicos Municipales
están obligados a colaborar con aquélla, sin embargo, en pleno respeto a la
autonomía Municipal, es una norma supletoria por ausencia, con la posibilidad de
que al interior de cada Ayuntamiento se reglamente este objetivo, atendiendo a
sus necesidades según sus condiciones territoriales y socio-económicas, así como
su capacidad administrativa y financiera.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley, entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en

el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Los Presidentes Municipales de los Ayuntamientos electos para el

trienio 2009- 2012, rendirán anualmente al Ayuntamiento, el día 16 de enero de
cada año, un informe detallado sobre el estado que guarda la Administración
Pública Municipal; cuando por causas de fuerza mayor no fuera posible en esta
fecha, se hará en otra, previa autorización del Ayuntamiento que expedirá el
acuerdo, señalando fecha y hora para este acto, sin que exceda del 31 de enero.
TERCERO.- Los integrantes de los Ayuntamientos electos el primer domingo de

julio de 2011, tomarán posesión de su encargo el 16 de enero del año 2012 y lo
concluirán el 4 de septiembre de 2016, en términos del Artículo noveno transitorio
de la reforma a la Constitución Política del Estado de Hidalgo, del 6 de octubre de
2009.

CUARTO.- Se abroga la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo, Publicada

en el Periódico Oficial del Estado, el lunes 16 de abril de 2001.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a esta Ley.
SEXTO.- Los Municipios deberán de expedir los Reglamentos que se ajusten a

esta Ley, dentro del término de un año a partir de la entrada en vigor de la misma.
AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 51 DE

LA CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- DADO EN LA SALA
DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA
DE SOTO, HGO., A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO
DOS MIL DIEZ.
PRESIDENTE
DIP. BALTAZAR TORRES VILLEGAS
SECRETARIO
DIP. CARLOS TEODORO ORTÍZ RODRÍGUEZ
SECRETARIO
DIP. GUILLERMO MARTIN VILLEGAS FLORES.
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 71

FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, TENGO A BIEN
PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO, MANDO SE
IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y
DEBIDO CUMPLIMIENTO.
DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL
AÑO DOS MIL DIEZ.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO
LIC. MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG.
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 25 DE ABRIL DE 2011.
DECRETO N° 605.- Se reforma el Artículo 29 de la Ley Orgánica Municipal del

Estado de Hidalgo.

PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial del Estado y

entrará en vigor el día diecisiete de enero de 2012.
SEGUNDO.- Las presentes Reformas se aplicarán a partir del inicio del proceso
electoral que se celebre en el año de 2016 para renovar Ayuntamientos.
TERCERO.- En tanto no se apliquen las presentes Reformas, queda vigente el

transitorio noveno del Decreto Número 209, de fecha primero de octubre del 2009,
Publicado el 6 de octubre del mismo año en el Periódico Oficial del Estado.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

Decreto.

DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE FEBRERO DEL
AÑO DOS MIL ONCE.
PRESIDENTE
DIP. ALFREDO BEJOS NICOLÁS
RÚBRICA.
SECRETARIO
DIP. DAVID REYES SANTAMARÍA
RÚBRICA.
SECRETARIO
DIP. AMALIA VALENCIA LUCIO
RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO
DOS MIL ONCE.

EL GOBERNADOR DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIC. JOSÉ FRANCISCO OLVERA RUIZ
RÚBRICA.
TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
DECRETO N° 277.- Se reforman las fracciones XXIV y XXV del Artículo 57 y se

adiciona el inciso p) a la fracción II del artículo 56, la fracción XXVI al ARTÍCULO
57 y un segundo párrafo al inciso (h) de la fracción I del ARTÍCULO 60 de la Ley
Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en

el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.

LA CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO- DADO EN LA SALA
DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTICUATRO DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
AÑO DOS MIL DOCE.
PRESIDENTA
DIP ELBA LETICIA CHAPA GUERRERO
RÚBRICA.
SECRETARIO
DIP. JULIO CÉSAR ESTRADA
RÚBRICA.
SECRETARIA
DIP. HEMEREGILDA ESTRADA DÍAZ
RÚBRICA.



SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE AGOSTO
DEL AÑO DOS MIL DOCE.
RÚBRICA.
TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 1 DE ABRIL DE 2013.
DECRETO N° 480.- Se reforman los incisos k) y m) de la fracción I del Artículo 71

y el segundo párrafo del Artículo 55; se ADICIONA un inciso n) a la fracción I del
Artículo 71 y el artículo 55 Bis a la ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su Publicación

en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD, PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 51 DE

DE SOTO, HIDALGO, A LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO
DOS MIL TRECE.
PRESIDENTA
DIP. NORA LILIANA OROPEZA OLGUÍN.
SECRETARIO
DIP. PRISCO MANUEL GUTERREZ.
SECRETARIO
DIP. HUMBERTO PACHECO MIRALRÍO.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL
AÑO DOS MIL TRECE.

LIC. JOSÉ FRANCISCO OLVERA RUIZ.
DECRETO N° 490.- Se reforma la fracción XV del Artículo 67 y la fracción XII del

Artículo 69 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
PRIMERO.- El presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente al de su

publicación en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO.- Por lo que hace a la presentación de la declaración de situación

patrimonial de los síndicos y regidores, se estará a lo dispuesto en la Ley de la
Auditoría Superior del Estado.

DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO
DOS MIL TRECE.
PRESIDENTE
DIP. HUMBERTO PACHECO MIRALRÍO.
SECRETARIO
DIP. JOSÉ RAMÓN BERGANZA ESCORZA.
SECRETARIO
DIP. CRISÓFORO TORRES MEJÍA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL
AÑO DOS MIL TRECE.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 29 DE JULIO DE 2013.
DECRETO N° 507.- Se reforma el inciso T) y se Adiciona un inciso U) a la fracción

segunda del Artículo 60 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su Publicación


DE SOTO, HIDALGO, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS
MIL TRECE.
PRESIDENTE
DIP. LUIS ALBERTO MARROQUÍN MORATO
RÚBRICA.
SECRETARIO
DIP. PRISCO MANUEL GUTIÉRREZ
RÚBRICA.
SECRETARIA
DIP. CRISÓFORO TORRES MEJÍA
RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTIDOS DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
AÑO DOS MIL TRECE.

RÚBRICA.
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
DECRETO N° 540.- Se reforma el Artículo 25; los incisos p), s) y u) de la fracción I

y los incisos d) y n) de la fracción II del Artículo 56; fracciones XXV y XXVI del
Artículo 57; incisos h), q), ff) y hh) de la fracción I, e inciso r) de la fracción II del
articulo 60; fracción I del articulo 62; fracción XII del Artículo 69; inciso m) y n) de
la fracción I del Artículo 71; fracciones IV y V del Artículo 81 y fracciones IX y X del
Artículo 140; se adiciona el tercer párrafo del Artículo 55; segundo párrafo del
Artículo 55 BIS; tercer y cuarto párrafo del inciso p) e incisos q), r), s) y t) de la
fracción II de Artículo 56; fracción XXVII del Articulo 57; fracciones XIII, XIV, XV y
XVI del Artículo 69; inciso ñ) de la fracción I del Articulo 71; fracciones VI y VIl del
Artículo 81; un Capítulo Tercero De Las Iniciativas de Ley e Ingresos y
Presupuesto de Egresos, del Título Quinto del Patrimonio y la Hacienda Pública
Municipal y los Artículos 95 BIS, 95 TER, 95 Quater, 95 Quinquies; la fracción XI
del Artículo 140; el Capitulo Décimo Bis de la Secretaría de Desarrollo para
Pueblos y Comunidades Indígenas, Del Título Sexto del RÉGIMEN Administrativo
y los Artículos 145 BIS, 145 Ter, 145 Quater, 145 Quinquies y 145 Sextus y
párrafo cuarto, quinto y sexto del Artículo 160 Ley Orgánica Municipal.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación

en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo dispondrá, que la
presente Ley, se traduzca a las lenguas que hablan los diferentes pueblos y
comunidades indígenas existentes en el territorio estatal, así como, la difusión
entre las diferentes Dependencias Educativas y de Gobierno en sus respectivos
órdenes, a través de medios electrónicos.

DE SESIONES DEL CONGRESO· DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA
DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO
DOS MIL TRECE.
PRESIDENTE
DIP. CARLOS ALBERTO ANAYA DE LA PEÑA
RÚBRICA

DIP. MYRLEN SALAS DORANTES
SECRETARIA
RÚBRICA.
SECRETARIO
DIP. CHRISTIAN PULIDO ROLDÁN
RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTISIETE DÍAS DEL MES DE AGOSTO
DEL
AÑO DOS MIL TRECE.
RÚBRICA.
DECRETO N° 205.- Se reforma el primer párrafo del Artículo 127 de la ley

Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación

AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD, PARA LOS EFECTOS DEL ÁRTÍCULO 51 DE

LA CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA
SALA DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE
PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
AÑO DOS MIL CATORCE.

PRESIDENTE, DIP. LEONARDO PÉREZ CALVA.- RÚBRICA; SECRETARIO,

DIP. MARIO ALBERTO CUATEPOT~O DURÁN.- RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.
J. DOLORES LÓPEZ GUZMÁN.- RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
AÑO
DOS MIL CATORCE.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC. JOSÉ

FRANCISCO OLVERA RUIZ.- RÚBRICA.
TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 29 DE JUNIO DE 2015.
DECRETO N° 432.- Se REFORMAN los incisos n) y ñ) de la fracción 1 del Artículo

71; se ADICIONA un inciso o) a la fracción I del Artículo 71 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Hidalgo.
ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECISEIS DÍAS DEL MES DE JUNIO
DEL AÑO DOS MIL QUINCE. PRESIDENTE, DIP. RUPERTO RAMÍREZ
VARGAS.- RÚBRICA; SECRETARIA, DIP. LUCÍA YESENIA VALDEZ
HERNÁNDEZ.- RÚBRICA; SECRETARIO DIP. JORGE ROSAS RUIZ. RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTICINCO DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL

AÑO DOS MIL QUINCE. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE HIDALGO, LIC. JOSÉ FRANCISCO OLVERA RUIZ.- RÚBRICA.
DECRETO N° 433.- Se REFORMA el segundo párrafo del inciso p, fracción II y se

ADICIONA un tercer párrafo, recorriéndose los subsecuentes del Artículo 56 de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECINUEVE DÍAS DEL MES DE
JUNIO DEL AÑO DOS MIL QUINCE.
PRESIDENTE, DIP. RUPERTO RAMÍREZ VARGAS.- RÚBRICA; SECRETARIA;

DIP. LUCÍA YESENIA VALDEZ HERNÁNDEZ .. - RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.
JORGE ROSAS RUIZ .. - RÚBRICA. EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME
CONFIERE EL ARTÍCULO 71 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR
LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA
OBSERVANCIA Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL
AÑO DOS MIL QUINCE. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE HIDALGO, LIC. JOSÉ FRANCISCO OLVERA RUIZ.- RÚBRICA.
TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
DECRETO N° 507.- De la Ley de Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo,

se REFORMAN los artículos 4, 5, 56 inciso y) de la fracción I, 57 fracciones XXVI
y XXVII, 81 .primer párrafo, 81 fracción VI, 84, 108 fracción XVIII, 163 fracción III y
IV y se ADICIONAN los incisos aa) y bb) a la fracción I del artículo 56, la fracción
XXVIII al artículo 57, los incisos ii) y jj) a la fracción I del artículo 60, la fracción VII,
recorriéndose la subsecuente del artículo 81, la fracción XIX recorriéndose la
subsecuente del artículo 108, el segundo párrafo al artículo 123, al Título Sexto el
Capítulo Décimo TER, denominado "De la Instancia Municipal para el Desarrollo
de las Mujeres" integrado por los artículos 145 SÉPTIMUS, 145 OCTAVUS, 145
NOVENUS, y la fracción V al artículo 163.

PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

Decreto.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
DEL AÑO DOS MIL QUINCE.
PRESIDENTE, DIP. RAMIRO MENDOZA CANO.- RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

MARIO ALBERTO CUATEPOTZO DURÁN.- RÚBRICA; SECRETARIO, DIP:
.JORGE ROSAS RUIZ.- RÚBRICA.

FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, Y EN
OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 5º DE LA LEY DEL
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO, TENGO A BIEN

PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO.

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC .. JOSÉ

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 31 DE DICIEMBRE DE 2015
DECRETO N° 542.- Se reforma los incisos II) y JJ) y se adiciona el inciso KK), a la
fracción I del artículo 60 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su


LA CONSTITUCION
POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA SALA DE

SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE
SOTO, HIDALGO, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS
MIL QUINCE.

PRESIDENTE, DIP. RAMIRO MENDOZA CANO.- RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

MARIO ALBERTO CUATEPOTZO DURÁN.- RÚBRICA; SECRETARIO, DIP:
.JORGE ROSAS RUIZ.- RÚBRICA.



SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC .. JOSÉ

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 21 DE MARZO DE 2016.
DECRETO N° 645.- Se adiciona un último párrafo al artículo 140 de la Ley

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE. SOTO, HIDALGO, A LOS QUINCE DÍAS DEL MES DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.
PRESIDENTA, DIP. IMELDA CUELLAR CANO, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

VICTOR TREJO CARPIO, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP. RUPERTO _RAMÍREZ
VARGAS, RÚBRICA.

OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO so DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL
AÑO DOS MIL DIECISÉIS.


DECRETO N° 650.- Se reforma el inciso C de la fracción I del artículo 71 de la Ley

Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
PRIMERO.- Envíese al Titular del Poder Ejecutivo para su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su


PACHUCA DE. SOTO, HIDALGO, A LOS QUINCE DÍAS DEL MES DE MARZO
PRESIDENTA, DIP. IMELDA CUELLAR CANO, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

VICTOR TREJO CARPIO, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP. RUPERTO _RAMÍREZ
VARGAS, RÚBRICA.

OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO so DE LA LEY DEL


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL
AÑO DOS MIL DIECISÉIS.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 9 DE MAYO DE 2016.
DECRETO N° 654.- Se REFORMA la fracción III del artículo 97, fracción II del
artículo 101, fracción I del artículo 107, último párrafo del artículo 117 y fracción III
del artículo 128; se ADICIONA el último párrafo al artículo 115 y el artículo 121
Bis, de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a los treinta días de su

SEGUNDO.- La obligación referida en el artículo 121 Bis de la Ley, en relación con

la certificación de competencias, entrara en vigencia en el plazo señalado, o en su
caso, una vez que entre en vigencia el estándar de competencia laboral
respectivo.
TERCERO.- Se deroga cualquier disposición que se oponga al contenido del

presente Decreto.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTISEÍS DÍAS DEL MES DE ABRIL
PRESIDENTE, DIP. LEONARDO PÉREZ CALVA, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

MARIO ALBERTO CUATEPOTZO DURÁN, RÚBRICA; SECRETARIA, DIP.
DIANA MONTES HERNÁNDEZ, RÚBRICA.

OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 5° DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO
DOS MIL DIECISÉIS.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 1 DE AGOSTO DE 2016.
DECRETO N° 674.- Se reforma el inciso h) de la fracción I del artículo 60 y se

adiciona la fracción XX al artículo 117 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Hidalgo.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día 1° de octubre de 2016.

SEGUNDO. Los Ayuntamientos contarán por única ocasión, con un periodo de

gracia de ciento ochenta días más, para dar cumplimiento a lo ordenado en la
fracción XX del artículo 117 de esta Ley.
TERCERO. Los Ayuntamientos entrantes, deberán incluir una partida en su

Presupuesto de Egresos, para la elaboración de su correspondiente Atlas de
Riesgos.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE
JUNIO DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.
PRESIDENTE, DIP. FRANCISCO MARTÍNEZ GÓMEZ, RÚBRICA; SECRETARIO,

DIP. VICTOR TREJO CARPIO, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP. RUPERTO
RAMÍREZ VARGAS, RÚBRICA.

OBSERVANCIA A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 5° DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE JULIO

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 1 DE AGOSTO DE 2016.
DECRETO N° 693.- Se adiciona una fracción IX y se recorre en su orden la

subsecuente del artículo 126, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS DEL MES DE JULIO

PRESIDENTE, DIP. JOSÉ JUAN VIGGIANO AUSTRIA, RÚBRICA;

SECRETARIO, DIP. ROSALÍO SANTANA VELÁZQUEZ, RÚBRICA;
SECRETARIA, DIP.IMELDA CUELLAR CANO, RÚBRICA.

OBSERVANCIA A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 5° DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE JULIO

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 31 DE DICIEMBRE DE 2016.
DECRETO N° 2.- Se reforma el artículo 164 fracción II, de la Ley Orgánica

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su

publicación, en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO.- Todas las referencias a la Unidad de Medida y Actualización del

presente Decreto, se entenderán por el equivalente al valor diario que para tal
efecto designe el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, salvo disposición
expresa en otro sentido.
TERCERO.- El valor de la Unidad de Medida y Actualización será determinado

conforme el Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de desindexación del salario mínimo, publicado en el Diario Oficial de la
Federación, el 27 de enero de 2016 y, en su caso, por otras disposiciones
aplicables.
AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 51 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS SEIS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE

PRESIDENTE, DIP. LUIS VEGA CARDÓN, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

OCTAVIO DE LA TORRE SÁNCHEZ, RÚBRICA; SECRETARIA, DIP. ARACELI
VELÁZQUEZ RAMÍREZ, RÚBRICA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC. OMAR

FAYAD MENESES.- RÚBRICA.
DECRETO N° 03.- SE REFORMA el artículo 36 párrafo primero; SE ADICIONAN

los artículos 36 BIS, 36 TER, 36 QUATER y 36 QUINQUIES; un párrafo ultimo del
49; 49 BIS y 52 BIS; se DEROGA el párrafo tercero del artículo 36, de la Ley
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS SEIS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
PRESIDENTE, DIP. LUIS VEGA CARDÓN, RÚBRICA; SECRETARIO, DIP.

OCTAVIO DE LA TORRE SÁNCHEZ, RÚBRICA; SECRETARIA, DIP. ARACELI
VELÁZQUEZ RAMÍREZ, RÚBRICA.


FRACCIÓN 1 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, Y EN

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC. OMAR

FAYAD MENESES.- RÚBRICA.
DECRETO N° 193.- Se REFORMA la fracción IV y V del Artículo 18; artículo 26;

inciso aa) y bb), de la fracción I del Artículo 56; fracción XIV, XV, XVI y último
párrafo del artículo 67; inciso ñ) y o), de la fracción I del Artículo 71; y se
ADICIONA la fracción VI al artículo 18; inciso ce), de la fracción I del Artículo 56;
fracción XVII del artículo 67; y el inciso p), a la fracción I, del Artículo 71; a la Ley
TRANSITORIO


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS SEÍS DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL
AÑO DOS MIL DIECISIETE.
PRESIDENTE
DIP. ERNESTO VÁZQUEZ BACA.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP.MARCELINO CARBAJAL OLIVER.
RÚBRICA

SECRETARIO
DIP. SIMEY OLVERA BAUTISTA.
RÚBRICA

FRACCCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, Y EN

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO
DOS MIL DIECISIETE.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE HIDALGO
LIC. OMAR FAYAD MENESES
RÚBRICA
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 10 DE JULIO DE 2017.
DECRETO N° 203.- Se REFORMA el inciso a) de la fracción II del artículo 60

fracción; y la fracción I del artículo 93; se ADICIONA el inciso a Bis) a la fracción II
del artículo 60, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS

en el Periódico Oficial de Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. Los 84 Ayuntamientos en un tiempo no mayor a sesenta días a partir

de la fecha de la entrada en vigor del presente Decreto, deberán adecuar su
normatividad interna y cumplir lo señalado en el inciso a Bis) de la fracción II del
artículo 60 de esta Ley.
TERCERO. Cuando se refiera a Órgano Interno de Control, se refiere al actual

Contralor Municipal, con las facultades y obligaciones que la legislación le
confiere.


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS SEIS DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
AÑO DOS MIL DIECISIETE.
PRESIDENTE
DIP. DANIEL ANDRADE ZURUTUZA.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. MAYKA ORTEGA EGUILUZ.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. MARIANA BAUTISTA DE JESÚS.
RÚBRICA

DEBIDO CUMPLIMIENTO. DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A LOS SIETE DÍAS DEL MES
DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
RÚBRICA
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 9 DE OCTUBRE DE 2017.
DECRETO N° 222.- Se REFORMAN los inicios bb) y cc) de la fracción I del

artículo 56; los incisos o) y p) de la fracción I del artículo 71; el artículo 121 Bis; la
denominación del TITULO OCTAVO DE LA JUSTICIA COTIDIANA; y los párrafos
primero, segundo y tercero del artículo 160; y Se ADICIONA el inciso dd) a la

fracción I del artículo 56; una fracción VIII Bis al artículo 69; el inciso q) a la
fracción I del artículo 71; el artículo 118 BIS; el artículo 118 TER y el artículo 118
QUA TER de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS

SEGUNDO. Los 84 Ayuntamientos de la Entidad, preverán en el Presupuesto de

Egresos 2018, la partida presupuestal que contemple la operación de la Dirección
de Ecología y Medio Ambiente.
TERCERO. A partir de la entrada en vigor, en un plazo de hasta noventa días

hábiles los 84 Ayuntamientos de la Entidad, realizarán la reglamentación
correspondiente al artículo 118 BIS y 118 QUATER, en función de la autonomía
municipal y la condición propia de cada municipio.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE
SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
PRESIDENTE
DIP. OCTAVIO DE LA TORRE SÁNCHEZ.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. MIGUEL ÁNGEL URIBE VÁZQUEZ.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. MANUEL FERMÍN RIVERA PERALTA.
RÚBRICA

OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 5 DE LA LEY DEL



SOBERANO DE HIDALGO, A
LOS CUATRO DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
RÚBRICA
DECRETO N°. 412.- Se reforma el inciso V) del apartado I del artículo 60; y las
fracciones X, XI, XIV del artículo 106 de la ley orgánica municipal para el estado
de hidalgo
ÚNICO.- Las presentes reformas y adiciones entrarán en vigor al día siguiente de

su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECINUEVE DÍAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
PRESIDENTE
DIP. MARCELINO CARBAJAL OLIVER.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. MARCELA VIEYRA ALAMILLA.
RÚBRICA
SECRETARIO

DIP. LUIS ALBERTO MARROQUÍN MORATO.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
RÚBRICA
DECRETO N° 427.- Se Adiciona el inciso bb) Bis a la fracción I del artículo 56 de

la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL
AÑO DOS MIL DIECIOCHO.
PRESIDENTE
DIP. MARCO ANTONIO RAMOS MOGUEL.
RÚBRICA
SECRETARIO

RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. ARACELI VELÁZQUEZ RAMÍREZ.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO
DOS MIL DIECIOCHO.
RÚBRICA
DECRETO N° 428.- Se REFORMA el inciso cc) y dd) de la fracción I del artículo

56; fracción XXVIII del artículo 57; y fracciones XIX y XX del artículo 108; se
ADICIONA el inciso ee) a la fracción I del artículo 56; fracción XXIX al artículo 57;
fracción XXI al artículo 108; un CAPÍTULO DÉCIMO QUATER, denominado DEL
SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES al TITULO SEXTO y los artículos 145 DÉCIMUS y 145
UNDÉCIMUS a la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.



PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL
AÑO DOS MIL DIECIOCHO.
PRESIDENTE
DIP. MARCO ANTONIO RAMOS MOGUEL.
RÚBRICA
SECRETARIO
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. ARACELI VELÁZQUEZ RAMÍREZ.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO
DOS MIL DIECIOCHO.
RÚBRICA
DECRETO N° 455.- Se adiciona el párrafo sexto al artículo 49 de la Ley Orgánica


ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE JULIO
DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.
PRESIDENTA
DIP. ANA BERTHA DÍAZ GUTIÉRREZ.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. ERNESTO VÁZQUEZ BACA.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. EFRÉN SALAZAR PÉREZ.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO
DOS MIL DIECIOCHO.
RÚBRICA

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 15 DE MAYO DE 2019.
DECRETO N° 183.- Se REFORMA el inciso dd) y ee) de la fracción I del artículo

56; artículo 118; y el 121 BIS; y se ADICIONA el inciso ff) a la fracción I del artículo
56; y el artículo 118 QUINQUIES de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Hidalgo.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor a los 180 días de su publicación en


CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA
PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE ABRIL
DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.
PRESIDENTA
DIP. NOEMÍ ZITLE RIVAS.
RÚBRICA
SECRETARIA
SECRETARIA
DIP. LISSET MARCELINO TOVAR.
RÚBRICA
DIP. ARELI RUBÍ MIRANDA AYALA.
RÚBRICA



SOBERANO DE HIDALGO, A LOS TRÉS DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO
DOS MIL DIECINUEVE.
RÚBRICA
DECRETO N° 194: Se reforman las fracciones XIV y XV del artículo 145 QUATER;
y se adiciona la fracción XVI del artículo 145 QUATER de la Ley Orgánica
TRANSITORIO

el Periódico Oficial de Estado de Hidalgo.
AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS DEL ARTICULO 51 DE LA

CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO. - APROBADO EN LA
PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE
MAYO DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.
PRESIDENTE
DIP. RICARDO RAÚL BAUTISTA GONZÁLEZ.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. ARELI MAYA MONZALVO.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. VIRIDIANA JAJAIRA ACEVES CALVA.
RÚBRICA


OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 5° DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL
AÑO DOS MIL DIECINUEVE.
RÚBRICA
DECRETO N° 413: Se REFORMA el artículo 128 de la Ley Orgánica Municipal del

Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor, al día siguiente de su


Decreto.
TERCERO. Los servidores públicos que ocupen alguno de los cargos a que se
refiere el presente Decreto, contarán con 180 días naturales a partir de su entrada
en vigor, para acreditar los conocimientos y la experiencia necesaria para ocupar
dichos cargos.
CUARTO. Una vez concluidos los plazos a que se refiere el transitorio anterior, se
procederá a la destitución del servidor público para proceder a designar al nuevo
titular, conforme a lo establecido en el presente Decreto.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECISEIS DÍAS DEL MES DE JULIO
DEL AÑO DOS MIL VEINTE.

PRESIDENTA
DIP. ROSALBA CALVA GARCÍA.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. MARÍA TEODORA ISLAS ESPINOZA.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. SALVADOR SOSA ARROYO.
RÚBRICA
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE El ARTÍCULO 71


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL
AÑO DOS MIL VEINTE.
El GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO
RÚBRICA
DECRETO N° 420: Se REFORMAN los artículos 114 fracción IV; 117 segundo
párrafo; y 128 fracción III de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS


SEGUNDO. Se deroga cualquier disposición que se oponga al contenido del

presente Decreto.
TERCERO. Los trámites que se encuentren en proceso en la Dirección de

Profesiones, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente reforma, se
resolverán de conformidad con la norma aplicable en su momento.
CUARTO. El Poder Ejecutivo emitirá en un plazo de 180 días posteriores a la

publicación de esta reforma, las adecuaciones al Reglamento de Ley.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS TREINTA DÍAS DEL MES DE JULIO
PRESIDENTA
DIP. ROSALBA CALVA GARCÍA.
RÚBRICA
SECRETARIA
DIP. MARÍA TEODORA ISLAS ESPINOZA.
RÚBRICA
SECRETARIO
DIP. SALVADOR SOSA ARROYO.
RÚBRICA
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE El ARTÍCULO 71


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL

El GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO
RÚBRICA
DECRETO N° 430: Se REFORMA la fracción XII del artículo 12; y la fracción II del
artículo 35 de la Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor, al día siguiente de su


Decreto.
TERCERO. Los plazos establecidos en el presente Decreto, para la elaboración

de los Atlas de Riesgo, empezarán a correr hasta que los Ayuntamientos
Constitucionalmente electos entren en funciones.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS TREINTA Y UNO DÍAS DEL MES DE
JULIO DEL AÑO DOS Mil VEINTE.
DIP. ROSALBA CALVA GARCÍA
PRESIDENTA DE LA DIRECTIVA.
RÚBRICA
DIP. MARÍA TEODORA ISLAS ESPINOZA
SECRETARIA DE LA DIRECTIVA.
RÚBRICA
DIP. SALVADOR SOSA ARROYO
SECRETARIO DE LA DIRECTIVA.
RÚBRICA


OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR El ARTÍCULO 5° DE LA LEY DEL

SOBERANO DE HIDALGO, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL
AÑO DOS Mil VEINTE.
RÚBRICA
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2020.
DECRETO N° 535.- Se REFORMA la fracción II, III, IV, VIII y IX del artículo 6;
artículo 16; artículo 17; la fracción VI del artículo 19; artículo 26; inciso l), x), ff) Y
gg) de la fracción I del artículo 56; la fracción VIII, XXVIII Y XXIX del artículo 57;
segundo párrafo del inciso a), inciso s) e inciso t) de la fracción II del artículo 60; la
fracción XV del artículo 69; el inciso m) de la fracción I del artículo 71 ; párrafo
quinto de la fracción I del artículo 77; primer párrafo del artículo 80 ; artículo 84;
fracción I del artículo 95 QUINQUIES; fracción III del artículo 108; fracción III del
artículo 119; fracción I del artículo 140; fracción IV del artículo 158; fracción I, II Y
III del artículo 161; artículo 191; Y se ADICIONA la fracción IBIS, II BIS, VII BIS,
VII TER, VIII BIS, X Y XI al artículo 6; la fracción VI BIS al artículo 19; artículo 25
BIS; artículo 26 BIS; artículo 26 TER ; artículo 28 BIS; últimos tres párrafos del
artículo 34; artículo 34 BIS; segundo párrafo del artículo 48; últimos dos párrafos
del artículo 49; inciso f BIS), I BIS), aa) BIS, II BIS) Y hh) de la fracción I, inciso d
BIS) j BIS), j TER), k BIS a la fracción II y los dos últimos párrafos de la fracción III,
del artículo 56; la fracción VIII BIS Y XXX del artículo 57; inciso k BIS) de la
fracción I e inciso s BIS) de la fracción II del artículo 60; la fracción X BIS Y XV BIS
del artículo 69; un segundo párrafo recorriéndose lo subsecuente al artículo 70;
inciso o BIS) de la fracción I del artículo 71 ; un penúltimo párrafo, recorriéndose el
subsecuente párrafo de la fracción I del artículo 77; fracción I BIS al artículo 95
QUINQUIES; fracción III BIS Y IV BIS al artículo 106; fracción XVI BIS al artículo
108; fracción III BIS Y XI BIS al artículo 119; el artículo 121 TER; un CAPITULO
OCTAVO BIS, denominado DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS Y URBANOS Y los artículos 129
BIS al artículo 129 SÉPTIES; y segundo párrafo de la fracción II del artículo 140,
de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo.

TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su

SEGUNDO. Los Ayuntamientos de los municipios del Estado contarán con un

plazo de 120 días naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto
para adecuar su Reglamento Interior.
TERCERO. Para dar cumplimiento a lo establecido en la fracción III BIS del

artículo 119 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, los
Ayuntamientos de los municipios con más de 25 mil habitantes deberán crear una
Unidad Administrativa para la coordinación y supervisión de la gestión de los
Residuos Sólidos Urbanos.
CUARTO. Las autoridades municipales deberán realizar las previsiones

financieras o adecuaciones presupuesta les en el Presupuesto de Egresos según
sea el caso, en materia de gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, una vez que
entre en vigor el presente Decreto.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, AL PRIMER DÍA DEL MES DE DICIEMBRE
DIP. VíCTOR OSMIND GUERRERO TREJO
PRESIDENTE.
RÚBRICA
Página 25 de 25
DIP. LUCERO AMBROCIO CRUZ
SECRETARIA.
RÚBRICA
DIP. JOSÉ LUIS ESPINOSA SILVA
SECRETARIO.
RÚBRICA



SOBERANO DE HIDALGO, EL PRIMER DÍA DEL MES DE DICIEMBRE DEL
RÚBRICA
TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 06 DE JULIO DE 2021.
DECRETO N° 721.- Se reforman los incisos h), j) y s) de la fracción I del artículo

56, el inciso gg) de la fracción I del artículo 60, la fracción XV del artículo 67, la
fracción XII del artículo 69 y la fracción II del artículo 94; y se ADICIONA el párrafo
cuarto recorriendo el cuarto a quinto del artículo 39 de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de Hidalgo.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en


PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL
AÑO DOS MIL VEINTIUNO.
DIPUTADO RICARDO RAÚL BAPTISTA GONZÁLEZ
PRESIDENTE.
RÚBRICA
DIPUTADA ADELA PÉREZ ESPINOZA
SECRETARIA.

RÚBRICA
DIPUTADO JOSÉ LUIS ESPINOSA SILVA
SECRETARIO.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DOS DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO
DOS MIL VEINTIUNO.
RÚBRICA
DECRETO N° 739.- Se REFORMA el artículo 28; el inciso b) de la fracción II del

artículo 95 TER y se ADICIONA la fracción VIII TER al artículo 6; la fracción IV BIS
al artículo 18; un inciso S) BIS a la fracción I del artículo 56; un inciso c) a la
fracción II del artículo 95 TER; de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de
Hidalgo.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su


Decreto.
TERCERO. Las autoridades municipales, atendiendo a lo dispuesto en el artículo

56 inciso s BIS, del presente Decreto, tendrán un plazo de hasta 90 días naturales,
contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para adecuar o

expedir normas reglamentarias atendiendo a sus facultades constitucionales y

legales.

PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL
DIPUTADA LUCERO AMBROCIO CRUZ
PRESIDENTA.
RÚBRICA
DIPUTADA NOEMÍ ZITLE RIVAS
SECRETARIA.
RÚBRICA
DIPUTADA MARÍA TEODORA ISLAS ESPINOZA
SECRETARIA.


SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTICINCO DÍAS DEL MES DE AGOSTO
DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.
RÚBRICA

DECRETO N° 774.- Se ADICIONA; el Capítulo Décimo Quinquies al Título Sexto

denominado DE LA INSTANCIA MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN DE LAS
ADICCIONES; el artículo 145 DUODÉCIMUS; el artículo 145 TERTIUSDÉCIMUS
y el artículo 145 QUARTUSDÉCIMUS; de la Ley Orgánica Municipal para el
Estado de Hidalgo.
TRANSITORIOS


Decreto.
TERCERO. Las Instancias Municipales para la Prevención de las Adicciones

podrán crearse como Unidad Administrativa, Órgano desconcentrado u Organismo
Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal, con base en la
capacidad administrativa y presupuestal cada Municipio.
CUARTO. El Ejecutivo Estatal y los Ayuntamientos se coordinarán en la

implementación, regulación y control sanitario de las Instancias Municipales para
la Prevención de las Adicciones, así como para la asignación de sus presupuestos
correspondientes.
QUINTO. Los Ayuntamientos en un plazo no mayor a ciento ochenta días hábiles

siguientes contados a partir de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de
Hidalgo, deberán emitir los lineamientos o normatividad de organización y
funcionamiento de las Instancias Municipales para la Prevención de las
Adicciones, conforme a lo dispuesto por el presente Decreto.
SEXTO. Los Ayuntamientos deberán prever en su presupuesto para el Ejercicio

Fiscal del año 2022, la asignación de recursos para la organización y
funcionamiento de las Instancias Municipales para la Prevención de Adicciones.

JULIO DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.
PRESIDENTA.
RÚBRICA

SECRETARIA.
RÚBRICA
SECRETARIA.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, EL DIA PRIMERO DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL
RÚBRICA
DECRETO N° 776.- Se REFORMA; la fracción I del artículo 95 QUINQUIES y la

fracción I del artículo 140, asimismo, se ADICIONA; la fracción I BIS del artículo 60
y la fracción VII del artículo 126, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Hidalgo.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto entra en vigor a partir del día siguiente de su

publicación en el Periódico Oficial.



JULIO DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.
PRESIDENTA.
RÚBRICA
SECRETARIA.
RÚBRICA
SECRETARIA.
RÚBRICA


SOBERANO DE HIDALGO, EL DIA PRIMERO DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL
RÚBRICA


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Marco normativo Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo

CNDH Fecha de publicación: 09 de agosto de 2010

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO

MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

QUE LA LX LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL

DECRETO NÚM. 402

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO.

PRIMERO.- En sesión ordinaria de fecha 6 de julio del año en curso, por

SEGUNDO.- El asunto de mérito, se registró en el Libro de Gobierno de la Primera

Por lo que, en atención a lo expuesto; y

En virtud de lo anteriormente expuesto y derivado del trabajo realizado al seno de

POR TODO LO EXPUESTO, ESTE CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 1 de 146

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO.

TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO PRIMERO. DEL MUNICIPIO

Artículo 2.- El Municipio Libre, investido de personalidad jurídica propia, en los

Artículo 3.- La organización y funcionamiento de los Municipios del Estado, se

I.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II.- La Constitución Política del Estado;

III.- La presente Ley; y

Artículo 4.- Dentro de las disposiciones contenidas en este ordenamiento se

Artículo 6.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 2 de 146

I.- Ayuntamiento: Órgano de Gobierno Municipal a través del cual, el pueblo, en

II BIS. Gobierno Abierto: Un modelo de administración pública basado en la

III. Presidente o Presidenta Municipal: persona Integrante del Ayuntamiento y

IV. Síndicos o Sindicaturas: Personas integrantes del Ayuntamiento encargadas

V.- Síndicos: Integrantes del Ayuntamiento encargados de vigilar los aspectos

VII.- Constituyente Permanente: Poder Revisor de la Constitución, creado por ella,

VIII. Normatividad Municipal: Bandos, reglamentos, circulares y otras

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 3 de 146

VIII BIS: Parlamento Abierto: La práctica de los Ayuntamientos de exponer las

VIII TER. – Presupuesto participativo: Instrumento de participación ciudadana

IX. Servidora o Servidor Público: Personas representantes de elección popular y

X. Concejal: La persona integrante del Concejo Municipal; y

Artículo 8.- En los Municipios que carezcan de Bandos, reglamentos, circulares y

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 4 de 146

La sede del Ayuntamiento residirá en la Cabecera Municipal, podrá ser reubicada

La extensión territorial de los Municipios del Estado, comprenderá la superficie y

Artículo 11.- En el Estado no habrá autoridad intermedia entre los Ayuntamientos y

Los Municipios, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrán coordinarse y

Cuando la asociación esté referida a Municipios de dos o más entidades

Artículo 12.- En apego a las normas constitucionales, los Municipios manejarán su

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 5 de 146

Cuando dichas diferencias tengan carácter judicial, conocerá de ellas el Tribunal

Artículo 14.- La creación, supresión y fusión de Municipios o la modificación de su

Artículo 15.- En aquellas continuidades demográficas formadas o que tiendan a

CAPÍTULO SEGUNDO. DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO

Artículo 16.- La aplicación y observancia de esta Ley corresponde a:

I. Las autoridades municipales;

II. Las y los habitantes de los municipios del Estado;

III. Las y los vecinos de los municipios del Estado; y

IV. Aquéllos que se encuentren temporal o transitoriamente dentro de su territorio.

Artículo 17.- Son habitantes del municipio

I. Quienes temporal o definitivamente tengan su domicilio en el mismo; y

II. Quienes tengan intereses económicos en el mismo.

Artículo 18.- Son derechos de los habitantes del Municipio:

II.- Recibir educación en las instituciones públicas o privadas;