Libro TFG - Galeano & Rodas - UCA

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UNIVERSIDAD CATÓLICA “NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN”

FACULTAD DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

INGENIERÍA ELECTROMECÁNICA CON ORIENTACIÓN ELECTRÓNICA

Prospectiva de la movilidad eléctrica en el Paraguay

ALEJANDRO JAVIER RODAS OVELAR

MARTINA FABIOLA GALEANO TORRES

Hernandarias, julio de 2020


UNIVERSIDAD CATÓLICA “NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN”

FACULTAD DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

INGENIERÍA ELECTROMECÁNICA CON ORIENTACIÓN ELECTRÓNICA

Prospectiva de la movilidad eléctrica en el Paraguay

ALEJANDRO JAVIER RODAS OVELAR

MARTINA FABIOLA GALEANO TORRES

Tutor: Ing. Marcelo Barboza

Cotutor: Ing. Javier Narváez

Hernandarias, julio de 2020


ALEJANDRO JAVIER RODAS OVELAR

MARTINA FABIOLA GALEANO TORRES

Prospectiva de la movilidad eléctrica en el Paraguay

“Proyecto final de carrera presentado como

requisito parcial para optar por el título de

Ingeniero en la carrera de Ingeniería

Electromecánica con Orientación Electrónica.

Facultad de Ciencias y Tecnología, Universidad

Católica “Nuestra Señora de la Asunción.”

Tutor: Ing. Marcelo Barboza

Cotutor: Ing. Javier Narváez

Hernandarias, 2020

i
Rodas Ovelar, Alejandro Javier; Galeano Torres, Martina Fabiola. (2020);
Prospectiva de la movilidad eléctrica en el Paraguay. Hernandarias,
Universidad Católica. 119 p

Tutor: Ing. Marcelo Barboza


Cotutor: Ing. Javier Narváez

Defensa de proyecto final de carrera

Palabras claves: Cambio climático, energías renovables, movilidad


eléctrica, estación de carga, tarifa eléctrica.

ii
Dedicatorias

Alejandro Javier Rodas Ovelar

A mis padres Digno Américo y María Concepción, a mi hijo Benjamín, a mis

hermanos y hermana que dieron su apoyo desde el principio de mi formación.

Martina Fabiola Galeano Torres

A mis padres Leonida, Claudelino y hermana Laura por el apoyo incondicional y sacrificio

brindado todos estos años de instrucción académica.

iii
Agradecimientos

A mis padres por brindarme la oportunidad de estudiar y apoyarme en todos estos años de

formación, por la paciencia y consejos.

Al Ing. Marcelo Barboza y al Ing. Javier Narváez por la guía y paciencia en todo momento

del trabajo.

Alejandro Javier Rodas Ovelar

A mi familia, que son el pilar de mi vida, por la comprensión, paciencia y por el apoyo

incondicional en todas mis decisiones

A mi tutor Ing. Marcelo Barboza, por su sabiduría, predisposición y paciencia para

asistirnos en el periodo de trabajo.

A mi cotutor Ing. Javier Narváez por guiarnos en todo el proceso con mucha

predisposición, por los consejos, correcciones y fuerza emocional para enfrentarnos a los retos.

Martina Fabiola Galeano Torres

iv
Resumen

La necesidad de progresar en la cimentación de una sociedad sostenible propicia a

transformar la matriz energética del Paraguay compuesta mayoritariamente por derivados de

hidrocarburos y biomasa. Una importante sección del consumo de combustibles fósiles va

destinado al transporte, por lo tanto, un uso masivo de vehículos eléctricos incidiría en este sector

fomentando un cambio hacia fuentes de energías renovables y limpias, logrando así tener un país

más sostenible. (VMME, 2018)

Mediante los datos abiertos disponibles en el portal web de Aduana del Paraguay, y

estudios investigativos nacionales referenciados a lo largo del trabajo, se analiza la situación actual

de la movilidad eléctrica en el Paraguay, se proyecta el crecimiento, se revisan las normativas

existentes en cuanto a infraestructuras para estaciones de carga y se identifican las ubicaciones de

estas.

Considerando el desconocimiento que existe en el país en cuanto a tecnologías relacionadas

a los vehículos eléctricos e impactos que estas generan, se proponen tareas específicas a ser

consideradas por las autoridades nacionales.

Palabras clave: Cambio climático, energías renovables, movilidad eléctrica, estación de

carga, tarifa eléctrica.

v
Abstract

The need to progress in the foundation of a sustainable society leads to the transformation

of Paraguay's energy matrix composed mostly of hydrocarbon and biomass derivatives. An

important section of fossil fuel consumption is intended for transport, so mass use of electric

vehicles would have an impact on this sector by encouraging a shift towards renewable and clean

energy sources, thus achieving a more sustainable country. (VMME, 2018)

Through the open data available on the Paraguayan Customs web portal, and national

research studies referenced throughout the work, analyze the current situation of electric mobility

in Paraguay, projectgrowth, review existing regulations regarding infrastructures for cargo stations

and identify the locations of these.

Considering the knowledge in the country regarding technologies related to electric

vehicles and the impacts they generate; specific tasks are proposed to be considered by national

authorities.

Keywords: Climate change, renewable energies, electric mobile, charging station, electric

tariff.

vi
Índice general

Dedicatorias ....................................................................................................................... iii


Agradecimientos ................................................................................................................ iv
Resumen.............................................................................................................................. v
Abstract .............................................................................................................................. vi
Índice general .................................................................................................................... vii
Índice de figuras .................................................................................................................. x
Índice de tablas ................................................................................................................. xii
Lista de abreviaturas ........................................................................................................ xiii
Introducción ...................................................................................................................... 15
Planteamiento del Problema ............................................................................................. 16
1. Pregunta general .................................................................................................. 17
2. Preguntas específicas........................................................................................... 17
3. Objetivo general .................................................................................................. 18
4. Objetivos específicos........................................................................................... 18
Justificación ...................................................................................................................... 19
Marco Teórico ................................................................................................................... 20
Capítulo 1 .......................................................................................................................... 20
1.1 Matriz energética Paraguay 2018............................................................................ 20
1.2 Políticas Energéticas ............................................................................................... 23
1.3 Parque automotor nacional ..................................................................................... 25
1.3.1 Vehículos eléctricos disponibles en el mercado .............................................. 26
1.4 Proyectos y acciones ............................................................................................... 37
1.4.1 Salón de movilidad eléctrica y ciudades inteligentes ...................................... 37
1.4.2 Foro Energético Paraguay 2040 ....................................................................... 38
1.4.3 Proyecto Ruta Verde ........................................................................................ 40
1.4.4 Transporte Público ........................................................................................... 44
1.4.5 Bolivia y Paraguay: Movilidad Eléctrica Sostenible ....................................... 48
Capítulo 2 .......................................................................................................................... 51
2.1 Métodos de Carga de Baterías ................................................................................ 51
2.2 Conectores............................................................................................................... 54
2.3 Normativas para la instalación de un punto de carga ............................................. 58
2.3.1 Requisitos generales......................................................................................... 60

vii
2.3.2 Modos de carga ................................................................................................ 60
2.3.3 Funciones proporcionadas en cada modo de carga .......................................... 62
2.3.4 Protecciones contra descarga eléctrica............................................................. 63
2.3.5 Conexión entre la alimentación y el vehículo eléctrico ................................... 64
2.3.6 Requisitos específicos ...................................................................................... 66
2.4 Ubicación de establecimientos ................................................................................ 68
2.4.1 Puntos de recarga en el Paraguay..................................................................... 69
2.5 Impacto en la red eléctrica ...................................................................................... 71
2.6 Gestión de consumo ................................................................................................ 73
Capítulo 3 .......................................................................................................................... 76
3.1 Vehículos eléctricos y su impacto económico .................................................... 76
3.1.1 Importación de derivados del petróleo y su impacto económico ..................... 76
3.1.2 Desafíos del vehículo eléctrico ........................................................................ 79
3.1.3 Contraste: Vehículo eléctrico vs Vehículo convencional ................................ 80
3.2 Transporte y la calidad del aire en Paraguay....................................................... 85
3.2.1 Reducción del NO2 en Paraguay: Cuarentena por COVID-19 ........................ 89
3.2.2 Normativa de Emisiones .................................................................................. 89
3.2.3 Movilidad eléctrica para la reducción de las emisiones GEI ........................... 90
Marco Metodológico ......................................................................................................... 92
Capítulo 4 .......................................................................................................................... 92
4.1 Alcance ................................................................................................................... 92
4.2 Diseño de la investigación ...................................................................................... 92
4.3 Enfoque ................................................................................................................... 93
4.4 Área de estudio ....................................................................................................... 93
4.5 Técnica e instrumentos de recolección de datos ..................................................... 94
Capítulo 5 .......................................................................................................................... 95
Electromovilidad en Paraguay .......................................................................................... 95
5.1 Procedimientos para la obtención de datos ............................................................. 95
5.2 Tendencias de crecimiento .................................................................................... 101
5.2.1 Contraste de los datos obtenidos .................................................................... 107
5.3 Hidroeléctricas del Paraguay: Movilidad eléctrica en números ........................... 109
Resultados ....................................................................................................................... 111
Conclusiones ................................................................................................................... 113
Trabajos futuros .............................................................................................................. 115

viii
Bibliografía ..................................................................................................................... 116

ix
Índice de figuras

Ilustración 1- Generación Total de Energía Eléctrica en el Paraguay .............................. 21


Ilustración 2- Hidroenergía y Biomasa en Paraguay ........................................................ 22
Ilustración 3- Matriz Energética del Paraguay 2018......................................................... 22
Ilustración 4-Cantidad de vehículos por tipo .................................................................... 25
Ilustración 5- Nissan Leaf Acenta Access ........................................................................ 28
Ilustración 6- Kia e-Soul ................................................................................................... 29
Ilustración 7- Chevrolet Bolt ............................................................................................ 30
Ilustración 8- Renault Zoe ................................................................................................ 31
Ilustración 9- Tesla Model 3 ............................................................................................. 32
Ilustración 10- Tesla Model S ........................................................................................... 33
Ilustración 11- Baic EC200 ............................................................................................... 34
Ilustración 12- Baic EX360 .............................................................................................. 34
Ilustración 13- Cargo Van BYD T3 .................................................................................. 35
Ilustración 14- BYD Yuan EV 300 ................................................................................... 36
Ilustración 15- BYD Yuan EV 400 ................................................................................... 36
Ilustración 16- Las cuatro estaciones de carga del Proyecto SICAREL ........................... 41
Ilustración 17- Buses eléctricos de Asunción ................................................................... 48
Ilustración 18- Precios de la energía eléctrica en la región .............................................. 50
Ilustración 19- Carga de una batería de Iones de Litio ..................................................... 53
Ilustración 20- Conector tipo Schuko ............................................................................... 54
Ilustración 21- Conector tipo J1772.................................................................................. 55
Ilustración 22- Conector tipo 2 o Mennekes ..................................................................... 55
Ilustración 23- Conector tipo CHAdeMO......................................................................... 56
Ilustración 24- Conector tipo ccs Combo ......................................................................... 56
Ilustración 25- Conector tipo GB/T .................................................................................. 57
Ilustración 26- Tipos de conectores .................................................................................. 57
Ilustración 27- Tipos de cargadores .................................................................................. 58
Ilustración 28- Modos de carga del VE ............................................................................ 61
Ilustración 29- Conjunto de requisitos de la interfaz del vehículo ................................... 66
Ilustración 30- Ranking de importación por rubro del mes de junio del 2020 ................. 76
Ilustración 31- Ranking de Importadores del mes de junio de 2020 ................................ 76
Ilustración 32- Importación de derivados del petróleo en guaraníes ................................ 77
Ilustración 33- Precio de las baterías hasta el 2030 .......................................................... 80
Ilustración 34- Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero .............................. 87
Ilustración 35- Transporte público en Paraguay ............................................................... 88
Ilustración 36- Partida Arancelaria ................................................................................... 97
Ilustración 37- Consulta en datos abiertos ........................................................................ 99
Ilustración 38- Activación del filtro en Excel ................................................................. 100
Ilustración 39- Filtros aplicados en columnas ................................................................ 100
Ilustración 40- Curva proyectada hasta el año 2025 ....................................................... 104
Ilustración 41- Curva proyectada hasta el año 2025 ....................................................... 104
Ilustración 42- Curva polinómica de ingreso por año proyectada hasta el año 2025 ..... 105
Ilustración 43- Curva polinómica de acumulación por año hasta el año 2025 ............... 105

x
Ilustración 44- Curva polinómica proyectada hasta el año 2030 .................................... 108

xi
Índice de tablas

Tabla 1- Puntos de carga en Paraguay .............................................................................. 69


Tabla 2- Obras del Plan Maestro ...................................................................................... 73
Tabla 3- Gastos Públicos Paraguay 2020.......................................................................... 77
Tabla 4- Precio mínimo y máximo ofrecido por la concesionaria SOLCAR ................... 80
Tabla 5- Comparación de precio de VE y vehículo a combustión ................................... 84
Tabla 6- Registros de temperaturas medias del mes, por año en Paraguay. ..................... 86
Tabla 7- Parámetros permisibles de calidad del aire ........................................................ 90
Tabla 8- Partidas arancelarias utilizadas por año ............................................................ 101
Tabla 9- Datos extraídos de la Aduana (Ingresado por año) .......................................... 102
Tabla 10- Datos extraídos de la Aduana (acumulados por año) ..................................... 102
Tabla 11- Vehículos usados ingresados al país por año ................................................. 103
Tabla 12- Proyecciones de crecimiento hasta el 2025 .................................................... 106
Tabla 13- VEs acumulados hasta el año 2030 según la curva de la ilustración 44......... 109
Tabla 14- VEs de Itaipú .................................................................................................. 109

xii
Lista de abreviaturas

STA---------------------------------------------------------Sociedad de Técnicos de Automoción


DRA--------------------------------------------------------Dirección de Registro de Automotores
CRECE-------------------------------------Centro de Recursos Naturales, Energía y Desarrollo
GISE--------------------------------------------Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos
CADAM-----------------------------Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias
Km/h-----------------------------------------------------------------------------Kilómetros por hora
Km------------------------------------------------------------------------------------------Kilómetros
V---------------------------------------------------------------------------------------------------Volts
Wh/m3 --------------------------------------------------------------Watts-hora por metros cúbicos
W/m3 ------------------------------------------------------------------------Watts por metro cubico
KWh/Kg---------------------------------------------------------------Kilowatt hora por kilogramo
W/Kg----------------------------------------------------------------------------Watts por kilogramo
Ni-Cd---------------------------------------------------------------------------------Níquel-Cadmio
Ni-MH---------------------------------------------------------------------Níquel-Hidruro Metálico
°C------------------------------------------------------------------------------------------------Celsius
LIPO---------------------------------------------------------------------Batería de polímero de litio
A----------------------------------------------------------------------------------------------Amperios
CO2 -------------------------------------------------------------------------------Dióxido de carbono
VMME---------------------------------------------------------Viceministerio de Minas y Energía
IVA----------------------------------------------------------------------Impuesto al valor agregado
MIC------------------------------------------------------------Ministerio de Industria y Comercio
PND 2030-------------------------------------------------------Plan Nacional de Desarrollo 2030
TACPy-----------------------------------------------------Touring y Automóvil Club Paraguayo
FIA-------------------------------------------------------Federación Internacional del Automóvil
MITIC--------------------------Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación
BID-----------------------------------------------------------Banco Interamericano de Desarrollo
ANTSV------------------------------------------Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial
BCP---------------------------------------------------------------------Banco Central del Paraguay
PTI--------------------------------------------------------------------Parque Tecnológico de Itaipú

xiii
SICAREL----------------------------------------------------------Sistema de carga eléctrica-solar
CITE------------------------------------------Centro de Innovación en Tecnologías Energéticas
ANDE---------------------------------------------------Administración Nacional de Electricidad
INTN--------------------------Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología
SIN---------------------------------------------------------------Sistema Interconectado Nacional
CV-----------------------------------------------------------------------------------Caballo de vapor
CA-----------------------------------------------------------------------------------Corriente alterna
CC---------------------------------------------------------------------------------Corriente continua
HP----------------------------------------------------------------------------------Caballos de fuerza
VE---------------------------------------------------------------------------------Vehículo Eléctrico
EBY-------------------------------------------------------------------Entidad Binacional Yacyretá
CCS--------------------------------------------------------------------Combined Charging System
BYD------------------------------------------------------------------------------Build Your Dreams
NO2------------------------------------------------------------------------------Dióxido de Carbono

xiv
Introducción

Los vehículos eléctricos (VEs) se están convirtiendo en alternativas para

disminuir la contaminación del aire urbano, ya que estos utilizan la electricidad como

fuente de energía, y si su generación se da mediante energías renovables y limpias, se

logran reducir gases de efecto invernadero (VMME, 2011). Las actividades que generan

gases de efecto invernadero son diversas, pero hoy el factor más importante es sin duda

la emisión de CO2 asociada a la obtención de energía.

En este trabajo se realizó un estudio acerca de la movilidad eléctrica en el

Paraguay, se obtuvieron datos e informaciones referentes a la situación actual en términos

de políticas energéticas, proyectos y acciones que fomentan su inserción al parque

automotor.

Se analizaron los beneficios ambientales de su uso masivo y el ahorro que

representa a los posibles usuarios de VEs, se realizó la revisión de la composición

existente de los puntos de carga, las normativas que rigen para su instalación y el efecto

sobre las redes de distribución suponiendo un uso masivo, así como también algunas

iniciativas y proyectos del sector público y privado que han surgido en los últimos años.

El desarrollo de esta investigación implica el conocimiento de varios factores, tales como,

el efecto en el medio ambiente de los gases producidos por los vehículos a combustión,

autonomía, costo de recarga y manutención de este en comparación con su opositor.

15
Planteamiento del Problema

El desarrollo del presente trabajo fue motivado por las siguientes realidades:

1. El esquema de la matriz energética (VMME, 2018) del Paraguay es

relativamente simple; en primer lugar la biomasa que es la principal fuente de

energía del país, en particular la leña, el cual no es sustentable pues no se

aplican correctamente los programas de reforestación que podría dar

sustentabilidad a esto, en segundo lugar se encuentran los hidrocarburos,

importados en su totalidad, luego en tercer lugar se encuentra la electricidad,

y esto trae contradicciones porque Paraguay se destaca siendo un gran

exportador de dicha energía en América Latina.

La necesidad de aumentar el uso de la energía eléctrica impulsa el desarrollo

del presente trabajo, considerado la electromovilidad como una posibilidad

para diversificar la matriz energética.

2. Escaso conocimiento de la población referente a políticas energéticas y

económicas o medidas que incentiven la implementación de VEs en el

Paraguay.

3. La escasez de estudios que examinen el crecimiento de la movilidad eléctrica

en el país, la demanda que supone la recarga de vehículos y el impacto en las

redes eléctricas, el análisis de una modalidad que ayudará a mitigar los

posibles picos de demanda durante determinadas horas del día. La

Administración Nacional de Electricidad (ANDE) debe impulsar y tomar

medidas e incluir en sus deberes las limitaciones en la transmisión y

16
distribución de la energía eléctrica pudiendo así preparar el sistema eléctrico

para la integración de estos vehículos para su aprovechamiento máximo.

4. El calentamiento global afecta directamente a nuestra salud, además, la

polución generada por los gases contaminantes provenientes de los vehículos

de combustión resulta nocivos. La movilidad eléctrica es clave para reducir

esas emisiones y hacer más respirable el aire ya que el transporte carretero es

responsable del 92,7% de la demanda de hidrocarburos en el país (VMME,

2018), por lo tanto, ocupa el tercer lugar nacional en emisiones de gases de

efecto invernadero. (INGEI, 2015)

1. Pregunta general

- ¿Cuáles son los escenarios y retos para la transición y potencial crecimiento de la

movilidad eléctrica en el Paraguay?

2. Preguntas específicas

- ¿Dónde estamos y hacia dónde se dirige la movilidad eléctrica en el Paraguay?

- ¿Cuáles son los factores que frenan el avance del parque automotor eléctrico en

el mercado nacional?

- ¿Cómo se puede mejorar la capacidad de las instituciones nacionales involucradas

en el sector electromovilidad (VMME, ANDE, ADUANAS, INTN, DNRA,

DINATRAN, MIC, etc.) para la planificación de escenarios que fomenten el uso

masivo dentro del país, qué tecnologías se vienen desarrollando y cómo irá

evolucionando la movilidad eléctrica?

17
- ¿Cuáles son las ventajas económicas y ambientales que ocasionaría el impulso del

uso masivo de la movilidad eléctrica en el sector transporte?

3. Objetivo general

- Diagnosticar la situación actual, reconocer desafíos y beneficios del crecimiento

a corto plazo de la movilidad eléctrica en el Paraguay.

4. Objetivos específicos

- Identificar factores que afectan al parque automotor eléctrico en el mercado

nacional.

- Reconocer obstáculos que enfrentan las instituciones involucradas, mencionadas

en las preguntas específicas, para la diversificación del sector transporte en

Paraguay.

- Establecer el impacto de la política energética nacional en el crecimiento de la

movilidad eléctrica en el Paraguay.

- Analizar el impacto económico y las ventajas para el medio ambiente que

ocasionaría la inserción de vehículos eléctricos en el Paraguay.

18
Justificación

Según el (VMME, 2019), Paraguay cuenta con una potencia instalada de 8800

MW de generación eléctrica, teniendo energía eléctrica disponible en abundancia en los

próximos años, sin embargo, tal ventaja no es reflejada en su matriz energética pues las

principales fuentes de energías utilizadas son la biomasa, que si bien es un recurso en

parte nacional no es sostenible, e hidrocarburos que son importados en su totalidad,

sumándose a estos motivos la necesidad de revisar los acuerdos bilaterales con Argentina

y próximamente Brasil en 2023, fueron las razones que dieron impulso a la formulación

de Políticas Energéticas Nacionales; como es la Política Energética Paraguay que fue

aprobada en el año 2016 mediante el Decreto N°6092 y el Plan Nacional de Desarrollo

2030 (PND 2030) aprobado el año 2014 por el Decreto N°2794, los cuales enfrentan el

desafío de la implementación.

Se puede considerar que la inserción de vehículos eléctricos al parque automotor

debería ser un tópico importante que el gobierno debería considerar, ante esta situación,

no se puede dejar pasar la oportunidad de colaborar, especialmente en las aristas que

involucren la investigación, el impacto económico y ambiental que pueda tener la

movilidad eléctrica a nivel nacional para así contar con una base de datos actualizada

donde se podrá exponer la situación actual y futuro crecimiento de la movilidad eléctrica.

19
Marco Teórico

Capítulo 1

En esta sección, se presenta brevemente la matriz energética del Paraguay,

inmediatamente después se mencionan los objetivos de la Política Energética vigente que

benefician la electromovilidad, la composición actual del parque automotor del Paraguay,

proyectos que se llevaron a cabo y las que se podrían llevar a cabo para un potencial

crecimiento de la movilidad eléctrica dentro de país.

1.1 Matriz energética Paraguay 2018

La matriz energética del mundo y de cada país evoluciona a medida que pasan los

años debido principalmente al crecimiento poblacional; y en Paraguay la matriz se

caracteriza por una alta oferta de energía limpia y renovable, de acuerdo con el balance

energético del Viceministerio de Minas y Energía (VMME), en el año 2018 hubo una

oferta del 46% de hidroenergía, la cual es producida por las tres hidroeléctricas que se

dispone; Itaipú, Yacyretá y Acaray. (VMME, 2018)

20
Ilustración 1- Generación Total de Energía Eléctrica en el Paraguay

Fuente:(ssme.gov.py, 2019)

La capacidad de producción de energía eléctrica del Paraguay (próxima a 60.000 GWh/

año), mundialmente es uno de los principales en cuanto a generación eléctrica por

habitante (9.000 kWh por habitante). En el país, la hidroenergía generada equivale al 46%

de la matriz nacional, después de la hidroenergía se encuentra la biomasa en un 32%, la

cual en su mayoría es de producción nacional y está compuesta exclusivamente por

fuentes de energías renovables. Finalmente, se encuentran en un 22% los derivados del

petróleo, importados en su totalidad ya que en el país no hay producción de tal recurso.

(VMME, 2018)

21
Ilustración 2- Hidroenergía y Biomasa en Paraguay

Fuente:(ssme.gov.py, 2019)

Ilustración 3- Matriz Energética del Paraguay 2018

Fuente:(ssme.gov.py, 2019)

Al examinar la matriz del año 2018 se puede observar que del 46% de producción de

hidroenergía, solo es utilizado el 16%, es ahí donde se debe analizar la importancia de

impulsar politicas públicas que ayuden a electro incentivar el sector transporte, la cual

22
contribuiría a diversificar la matriz energética del Paraguay y consecuentemente

disminuiría las importaciones de los derivados del petróleo.

1.2 Políticas Energéticas

Actualmente Paraguay cuenta con algunos incentivos para la movilidad eléctrica,

como es la (Ley N° 5183/14 , 2014), el cual modifica la Ley Nro. 4601/12 en sus artículos

N°1, 2, 3 y 4.

El cual en su artículo N°1 exonera del pago de impuestos aduaneros y de impuesto

al valor agregado (IVA) a los vehículos importados, tanto vehículos eléctricos como

híbridos que sean nuevos, este beneficio tendrá una duración de 10 años a partir de la

fecha de promulgación; hasta el año 2024. En art N°2 nos da a entender la definición

correcta de lo que son los VEs e híbridos. El art N°3 dice que el Ministerio de Industria

y Comercio (MIC) a través de sus organismos técnicos establecerán los estándares de

calidad para el ingreso de los vehículos que se integrarán al territorio nacional, y la

Dirección Nacional de Aduanas se encargará de velar por el cumplimiento de dichos

estándares. El art N°4 trata específicamente de los puntos de carga, en el cual el MIC se

encarga del establecimiento gradual de puntos de cargas rápidas con tarifas preferenciales

en las principales ciudades del país. Los propietarios de estaciones de servicio o personas

que tengan interés en hacerlo podrán instalar bocas de expendio para carga rápida de

vehículos eléctricos, debiendo las autoridades competentes otorgar facilidades

administrativas y reglamentar las condiciones de seguridad necesarias para que se preste

un buen servicio. (Ley N° 5183/14 , 2014)

23
Mediante el (Decreto N° 6092/2016) se establece la Política Energética en Paraguay,

el cual tiene como objetivos superiores tres puntos interesantes, que, si bien no están

ligados directamente a la electromovilidad, estas podrían contribuir en gran parte para su

cumplimiento, que serían los siguientes.

• Utilizar fuentes nacionales de energía como ser la hidroenergía, bioenergías e

incentivar la producción de hidrocarburos.

• Consolidar la posición del Paraguay como eje de integración energética regional

en base al aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales y su estratégica

localización geográfica.

• Educar y fomentar a la población el uso de la energía y su importancia, su uso

sostenible como factor de desarrollo integral.

Cabe destacar de este decreto, específicamente en el punto 1.6.4 se establece el

Plan de Acción Matriz Energética que tiene como instrumento el programa de movilidad

eléctrica en el sector público, donde se establece que el 100% de la flota vehicular de la

ANDE debe ser eléctrica y el 50% de los vehículos de entidades públicas deben ser

eléctricos, esto en un periodo a largo plazo.

Gracias a la inserción de VEs al parque automotor se lograría aumentar el consumo

de la energía producida en el país, reduciendo así también la importación de combustible

fósil, del cual no existe producción a nivel nacional, que también esta como uno de los

objetivos en el Plan Nacional de desarrollo 2030 (PND 2030), el cual se discute a

continuación.

24
El (PND 2030, 2014), establece en uno de sus ejes estratégicos, específicamente en el

2.4, la valorización del capital ambiental. Tiene como objetivos dos puntos que podrían

ser relevantes para esta investigación, los cuales son: reducir en 20% el consumo de

combustible fósil y aumentar en 60% el consumo de energía renovables. Nuevamente la

movilidad eléctrica podría formar una buena parte de la solución para alcanzar estos

objetivos. Una de las líneas de acción que se propone en el PND 2030 es diversificar la

matriz energética para lograr un crecimiento compartido y sostenible, también fortalecer

el campo de la investigación e innovación en la industria energética.

1.3 Parque automotor nacional

Según datos del departamento informático de la (Direccion de Registro de

Automotores, 2020) a la fecha 31 de enero llevan matriculados 2.427.915 vehículos. De

estos, pertenecen a automotores 1.496.862 (61,65%), autos antiguos 3.372 (0,14%),

motocicletas 871.041 (35,88%), motos antiguas 394 (0,02%), tracto-maquinarias 56.246

(2,32%).

Ilustración 4-Cantidad de vehículos por tipo

2.32%

zzz
Automotores
0.02%
35.88% Motocicletas

61.65% Tractor/Maquinaria
Autos Antiguos
Motos Antiguas

Fuente:(pj.gov.py, 2020)

25
Paraguay cuenta con el parque automotor más viejo de Latinoamérica, con una

antigüedad promedio que supera 18 años. Es el único país de la región que permite el

ingreso de autos usados sin control alguno. (CADAM, 2019)

Nuestro país respalda la libre importación de vehículos usados con una antigüedad de

10 años en consecuencia de la Ley N°2153 que modifica y amplía a la Ley N°2018/02

(BACCN, 2015)

Un estudio elaborado por (CRECE;FP UNA; GISE, 2019) demuestra que las

distribuciones por tipo de combustible indican que el 64% de los vehículos usan nafta,

mientras que el 35% utiliza Diésel y el 1% GLP. Excluyendo las motocicletas, las cifras

varían ligeramente, quedando los vehículos nafteros 49,2%, los vehículos a diésel con un

48,7% y GLP 2,1%.

Observando únicamente la evolución de la importación de vehículos individuales,

proyecciones realizadas por el Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE),

sugiere que en un escenario tendencial, la proporción de vehículos individuales nafteros

en relación con los vehículos Diésel, seguiría ascendiendo al 2030, se prevé que, en un

escenario sin políticas de incentivo para VEs, los nafteros constituirían el 74% del total

de automóviles. (Ramirez & Quintana, 2019)

1.3.1 Vehículos eléctricos disponibles en el mercado

Gracias al incentivo a la importación de vehículos eléctricos según se vio en la

sección 1.2, el mercado de vehículos eléctricos está creciendo con relación a años

anteriores dentro del país. Contar con varios modelos de VEs en el mercado actual

propicia al crecimiento de esta modalidad en el parque automotor nacional.

26
Se procede a continuación a la presentación de varias marcas que ofrecen

modelos de VEs al mercado actual, se menciona la cantidad de energía que pueden

almacenar las baterías con las que están equipados, los conectores que utilizan para

recargarlas y las autonomías que les permiten recorrer.

1.3.1.1 Nissan Leaf Acenta Access

Cuando se habla de VE el Nissan Leaf es muy reconocido siendo el más vendido

en el mercado. Cuenta con las siguientes prestaciones según (Somos Electricos, 2020): el

modelo del año 2020 que pertenece al segmento utilitario cuenta con 5 puertas, tiene una

batería de iones de litio con una capacidad de 40 kWh, con 192 celdas y 24 módulos, una

autonomía de hasta 270 Km y consumo de 14,8 kWh cada 100 Km. Cuenta con un motor

de 110 kW y velocidad máxima de 144 Km/h.

Cuenta con tres tipos de conectores:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kW

Velocidad de carga: lenta

Corriente de entrada para la carga: corriente alterna (CA)

2. Conector: tipo 2 (Mennekes) – trifásico

Potencia: 43,4 kW

Velocidad de carga: Semi rápida

Corriente de carga: corriente continua (CC)

3. Conector: CHAdeMO

Potencia: 62,5 kW

Velocidad de carga: rápida

27
Corriente de entrada para la carga: CC

Ilustración 5- Nissan Leaf Acenta Access

Fuente: (motor.es, 2019)

1.3.1.2 Kia e-Soul Concept

Informaciones resumidas de (Somos Electricos, 2020), hablan del modelo e-Soul

de Kia del año 2019, está provista con una batería de polímero de litio con capacidad de

39,2 kWh, tiene una autonomía de 277 Km y consumo de 15,7 kWh cada 100 Km, el

motor cuenta con una potencia de 100 kW.

Para la recarga utilizan los siguientes tipos de conectores:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kW

Velocidad de carga: lenta

Corriente de entrada para la carga: CA

2. Conector: Combined Charging System (CSS) Combo – CC

Potencia: 28,7 kW

Velocidad de carga: Semi rápida

28
Corriente de entrada para la carga: CC

Ilustración 6- Kia e-Soul

Fuente: (Kia.com, 2020)

1.3.1.3 Chevrolet Bolt LT

Según informaciones extraídas de (Chevrolet, 2020) , este modelo cuenta con una

batería de iones de litio y níquel, tiene una capacidad 60 kWh el cual le proporciona una

autonomía de hasta 416 Km, el motor tiene una potencia de 220 caballos de fuerza (HP).

Investigaciones llevadas a cabo por (Somos Electricos, 2020) nos dan a conocer

los tipos de conectores que utiliza para la recarga:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kW

Velocidad de carga: Lenta

Corriente de entrada para la carga: CA

2. Conector: Tipo1 (SAE J1772) – CC

Potencia: 18,4 kW

29
Velocidad de carga: Semi rápida

Corriente de carga: CC

Ilustración 7- Chevrolet Bolt

Fuente: (Chevrolet.com, 2020)

1.3.1.4 Renault ZOE Intens Flexi R110

Renault cuenta que este modelo del año 2019 posee alrededor de 300 km de

autonomía, cuenta con una batería de iones de litio con capacidad de 50 kWh, el motor

tiene una potencia de 81 kW y velocidad máxima de 130 km/h.

Los conectores que utilizan según (Somos Electricos, 2020) son los siguientes:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kW

Velocidad de carga: Lenta

Corriente de entrada para la carga: CA

2. Conector: Tipo 2 (Mennekes) – Trifásico

Potencia: 43,4 kW

Velocidad de carga: Semi rápida

Corriente de entrada para la carga: CC

30
Ilustración 8- Renault Zoe

Fuente: (Renault.com.br, 2019)

1.3.1.5 Tesla Model 3

(Somos Electricos, 2020) nos cuenta que el Tesla Model 3 posee una batería de

iones de litio de 75 kWh, con 14 celdas y 7224 módulos, tiene una autonomía aproximada

de 600 km con una potencia de 192 kW y velocidad máxima de 225 km/h.

Los conectores que utilizan son los siguiente:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kWh

Velocidad de carga: lento

Corriente de entrada para la carga: CA

2. Conector: CCS Combo – CC

Potencia: 28,7 kWh

Velocidad de carga: Semi rápida

Corriente de entrada para la carga: CC

31
Ilustración 9- Tesla Model 3

Fuente: (consumerreports.org, 2019)

1.3.1.6 Tesla Model S

Según (Somos Electricos, 2020) el Tesla Model S goza de una autonomía de 610

km, con una batería de iones de litio con capacidad de 100 kWh, con 16 celdas y 8256

módulos. Cuenta con una potencia de 390 kW y velocidad máxima de 250 km/h.

Posee los siguientes tipos de conectores:

1. Conector: Schuko

Potencia: 3,6 kWh

Velocidad de carga: Lenta

Corriente de entrada para la carga: CA

2. Conector: Tesla Supercharguer

Potencia: 145 kWh

Velocidad de carga: Rápida

Corriente de entrada para la carga: CC

32
Ilustración 10- Tesla Model S

Fuente: (autoblog.com, 2019)

Desde el año 2018, comenzó una nueva era para el sector automotriz en el

Paraguay, se presentaron los primeros vehículos eléctricos que son comercializados

dentro del país, la concesionaria pionera es representada por el Grupo Timbó, quienes

trajeron los autos eléctricos de la marca BAIC, luego, en noviembre del año 2019, el

Grupo DIESA realizó el lanzamiento de las camionetas modelo YUAN de la marca Build

Your Dreams (BYD) al. mercado local.

A continuación, las versiones que desembarcaron a nuestro país son las siguientes:

1.3.1.7 Baic EC200

Este modelo está disponible en Paraguay, lo representa el grupo Timbo S.A,

cuenta con un motor de 36 kW, tiene una velocidad máxima de 100 km/h, dispone de una

autonomía de aproximadamente 200 km. Su batería tiene una capacidad de 20,3 kWh, el

cual podría cargarse en unas 7 horas.

33
Ilustración 11- Baic EC200

Fuente: (Pruebaderuta.com,2019)

1.3.1.8 Baic EX360

Este vehículo también está disponible en el país, representado por el grupo Timbo

S.A, cuenta con una autonomía de aproximadamente 360 Km.

Ilustración 12- Baic EX360

Fuente: (tcmmotor.com.py,2018)

34
1.3.1.9 Cargo Van BYD T3

Según el (Byd Eléctricos, 2018) El T3 es 100% eléctrico de segmento utilitario,

con una autonomía de 250km, velocidad de 130 km/h y una potencia de 160 kW, con una

capacidad de 2 pasajeros, batería de hierro fosfato y 48 kWh de capacidad.

Ilustración 13- Cargo Van BYD T3

Fuente:(Wheel-size.com, s/f)

Entre los SUVs 100% eléctricos que desembarcaron en febrero de 2020 se encuentran:

1.3.1.10 BYD Yuan EV 300

Es una SUV 100% eléctrica, de una autonomía de 300 km, una potencia de 70kW

y una batería de NCM (Niquel- Cobalto magneso) con una capacidad de 40,6 kWh.

35
Ilustración 14- BYD Yuan EV 300

Fuente:(byd.com, 2020)

1.3.1.11 BYD Yuan EV 400

Es una SUV 100% eléctrica de una autonomía de 400 km, una potencia de 70kW

y una batería de NCM (Niquel- Cobalto magneso) con una capacidad de 53,2 kWh.

Ilustración 15- BYD Yuan EV 400

Fuente:( autovehicle.info.com, 2018)

36
1.4 Proyectos y acciones

Paraguay cuenta con una importante fuente de producción de energía eléctrica

renovable y limpia que podría ser aprovechada de una mejor manera. En vista a la falta

de una guía práctica para el desarrollo de una estrategia nacional de movilidad eléctrica

y su posterior implementación por el gobierno nacional, se dio lugar a la mesa

interinstitucional integrada por representantes del sector público, privado, académico y

organizaciones nacionales relacionadas a la electromovilidad, la finalidad del grupo es

conformar los equipos de trabajo para ir armando la hoja de ruta para el desarrollo e

impulso de la electromovilidad que se basa en iniciativas y proyectos que fomenten su

uso. (MITIC, 2019).

1.4.1 Salón de movilidad eléctrica y ciudades inteligentes

El encuentro denominado salón de movilidad eléctrica y ciudades inteligentes, se

realizó del 17 al 19 de mayo del año 2019 en el centro de Eventos del Paseo La Galería,

organizado por el Touring y Automóvil Club Paraguayo (TACPy) y la Federación

Internacional del Automóvil (FIA) Región IV, tuvo el soporte del Ministerio de

Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), BID y la Agencia Nacional de

Tránsito y Seguridad Vial (ANTSV).

En el encuentro participaron representantes del sector público y privado, el salón

de movilidad eléctrica planteó tres puntos específicos: la movilidad eléctrica, energías

renovables y ciudades inteligentes, durante los tres días se trató de las ventajas que se

obtendrían con el uso de este tipo de vehículos para el tráfico local, para el medio

ambiente y la economía del usuario. Se expuso el panorama actual, tanto nacional como

37
internacional, y se planteó la necesidad de contar con políticas públicas para promover el

uso e incentivar la inserción de la movilidad eléctrica en el país, en el encuentro se llevó

a cabo una exposición de vehículos eléctricos de varias empresas con derecho a test drive

de automóviles, motos y biciclos. (CADAM, 2019)

En la reunión, se incentivó a través de una mesa intersectorial a avanzar dentro de

la electromovilidad mediante una agenda única. Esa agenda la han llevado a la unidad de

gestión de la Presidencia, y fue declarado un proyecto prioritario para nuestro país la

electromovilidad. (CADAM, 2019)

Entre los desafíos que tiene Paraguay, se mencionó la necesidad de contar con

normativas y reglamentaciones claras a corto plazo. De esta forma se facilitará el camino

para que las grandes industrias automotrices tomen con seriedad al país, para poder

ofrecer un servicio y unos productos que satisfagan todas las necesidades del consumidor,

además la necesidad de contar con políticas que permitan delinear un futuro claro, desde

el punto de vista medioambiental. (CADAM, 2019)

1.4.2 Foro Energético Paraguay 2040

Este foro fue abierto para la construcción de escenarios hacia el progreso del

Paraguay con base en el uso de su riqueza energética (ITAIPU, 2019)

El Foro Energético Paraguay 2040 está conformado por seis ciclos en total, es una

iniciativa de la Itaipú Binacional, el Centro de Recursos Naturales, Energía y Desarrollo

(CRECE) y el Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos de la Facultad Politécnica

38
de la Universidad Nacional de Asunción (GISE-FPUNA), el primer ciclo fue realizado

en el Instituto del Banco Central del Paraguay (BCP).

En el primer encuentro se destacaron las fortalezas y debilidades que se tiene

dentro del país, y se establecieron objetivos para ser priorizados. Entre las fortalezas

analizadas se encuentran el superávit de la energía hidroeléctrica y el potencial de

generación de electricidad con fuentes de energía renovables no convencionales.

Entre las debilidades identificadas por los participantes se mencionaron la falta de

una institución articuladora del sector energético nacional, así como la ausencia de una

coordinación adecuada entre actores relevantes del sector. La mayoría de los presentes

coincidió en la necesidad de crear un Ministerio de Minas y Energía que se encargue de

llevar adelante las políticas de Estado en el sector energético y que, en lo posible sea una

institución fuerte, que no esté sujeta a la administración temporal del poder o gobierno de

turno. (MITIC, 2019)

En el foro se reconoció la oportunidad del desarrollo tecnológico de la movilidad

eléctrica, y se evidenció la falta de consenso entre los distintos grupos de interés y un

sector transporte basado totalmente en combustibles importados. Pero coincidieron que

se debe aprovechar la riqueza de nuestro país, el superávit de la energía hidroeléctrica y

el potencial de generación de electricidad con fuentes de energías renovables no

convencionales que permita un desarrollo sostenible.

39
1.4.3 Proyecto Ruta Verde

1.4.3.1 Proyecto SICAREL

El proyecto SICAREL (Sistema de Carga Eléctrica-Solar) pretende promover el

uso de energías renovables, la cual forma parte de la Política Energética Nacional vigente

en el decreto Nro. 6092, este proyecto tuvo su origen en Itaipú Binacional y fue encargada

para su desarrollo al Parque tecnológico Itaipú (PTI) mediante el Centro de Innovación

en Tecnologías Energéticas (CITE), este plan consiste básicamente en la creación de un

sistema de recargas de vehículos eléctricos utilizando energía solar y electricidad.

(Molina, 2019)

La iniciativa arranca primeramente como un proyecto piloto, la cual nos llevaría

a ser el primer país en Sudamérica en tener una ruta verde solar, con el principal objetivo

de impulsar la electromovilidad dentro del país, sirviendo como modelo para que se

replique en todo el territorio nacional, espera incentivar a la población a optar por este

tipo de vehículos, convirtiéndolo en una forma habitual de transporte a nivel nacional y

futuramente a nivel regional. Cada una de las estaciones estarían habilitadas para cargar

entre 3 o 4 vehículos de manera rápida, en alrededor de 20 minutos, con potencias que

varían en 7,2 kW hasta 50 kW, que funcionarán con electricidad provista de la ANDE y

un banco de baterías solares, la cual será equipado por la empresa Energía Alternativa

S.A. (Aceituno, 2019)

El PTI estableció un acuerdo con PETROPAR, que consiste en la instalación de

cargadores eléctricos en estaciones de servicio del emblema estatal a lo largo de la ruta

II, las electrolineras están localizadas cada 70 km de distancia media y los puntos están

40
ubicados en las ciudades de Piribebuy, Coronel Oviedo, Caaguazú y Juan León

Mallorquín, de tal modo a cubrir la ruta Asunción- Ciudad del Este y abre la posibilidad

de conectar con la ruta verde de Brasil. (PETROPAR, 2019)

Ilustración 16- Las cuatro estaciones de carga del Proyecto SICAREL

41
Fuente: informes del PTI, 2019

42
Con una inversión prevista de 200.000 USD de Itaipú, estos puestos de carga están

ubicados en las estaciones de servicio de PETROPAR y cada uno ocupa un área de 36 a

42 m2 , dependiendo del espacio físico de las estaciones de PETROPAR, los cuerpos

metálicos pesan 1000 Kg aproximadamente y soportan 15 paneles solares de 310 W.

(Agencia de informacion paraguaya, 2019)

La ANDE suscribió un convenio por tres años con el PTI denominado “Marco de

Cooperación” para dar pie a acciones que permitan el uso de energía eléctrica como

soporte del desarrollo sustentable del país en la cual se estableció una línea para la

elaboración del primer acuerdo específico para que se materialice el sistema de carga

rápida de VEs a base de energía renovable. (ANDE, 2018)

Como se trata esto de un proyecto piloto, la ANDE aún no tiene un sistema

tarifario para quienes quisieran instalar un cargador en sus hogares o electrolineras, se

estaría estudiando una Ley diferencial de tarifas de incentivos para los usuarios que

deseen poseer uno. Aunque igual se puede estimar los precios y siguen siendo muy

económicos en comparación a los de combustión, alrededor de 25.000 Gs sería el costo

de una recarga del VE, comparado con los 250.000 Gs que en promedio cuesta llenar un

tanque de gasolina de un vehículo a combustión. (Aceituno, 2019)

1.4.3.2 Proyecto Ruta Verde – Yacyretá

Este proyecto es promovido por la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) en una

tentativa por promover el uso de nuestra energía eléctrica, reducir la dependencia de los

combustibles fósiles y resguardar el medio ambiente dando un mayor uso a los vehículos

eléctricos. Se pretende instalar diez cargadores para VEs distribuidos en el trayecto de la

43
Ruta 1 Asunción – Encarnación en las estaciones de servicios del emblema PETROPAR.

Firmaron un acuerdo tripartito ANDE, PETROPAR y Yacyretá con el fin de llevar a cabo

este convenio. El comité ejecutivo de la Entidad conformado por los directores del lado

paraguayo y argentino, Nicanor Duarte Frutos y Martín Goerling Lara aprobaron los

términos en la que se llevará el acuerdo. (Entidad Binacional Yacyretá, 2019)

La EBY con el fin de poner en marcha el proyecto, llamó a licitación pública

nacional donde convoca exclusivamente a empresas paraguayas que sean representantes

de marcas, distribuidoras e importadores nacionales. La convocatoria se denomina

Licitación Pública Nro. 731 – Adquisición, provisión e instalación de 10 estaciones de

cargas para vehículos eléctricos por Ruta Nro. 1. (Entidad Binacional Yacyretá, 2019)

Según la respuesta obtenida gracias a la solicitud Nro. 28296 en el (Portal

Paraguay, 2020) para dicha licitación de la binacional, se presentaron 8 oferentes; entre

empresas y /o consorcios, donde cabe destacar, que hasta la fecha la Entidad aún se

encuentra en el proceso de evaluación donde no se ha definido si existe alguna empresa

adjudicada.

1.4.4 Transporte Público

El escenario que nos espera en los próximos años en cuanto a lo que se refiere a

ambiente se verá afectado a causa del aumento de la flota vehicular, a no ser que los

gobiernos intensifiquen las apuestas por la inserción de la movilidad eléctrica. América

Latina y el Caribe sufre un cambio brusco debido a la contaminación atmosférica y cada

vez con más severidad, la flota vehicular se expande con más intensidad en esta zona del

44
mundo según la ONU y el aumento se triplicará en los próximos 25 años. (Ultima Hora,

2018)

Chile prometió en la Conference of the Parties 25 (COP25) la electrificación total

del transporte público para el 2040 y está apostando en ello, otros países de la región

también están adoptando la iniciativa, ejemplo de ello es Colombia, que pretende insertar

600.000 VEs para el 2030 según su Estrategia Nacional de Electromovilidad, Ecuador

declaró que para el 2025 los vehículos nuevos que se introduzcan a la flota de transporte

público deberán ser eléctricos. (Sánchez Molinas, 2019)

Según un estudio hecho por (Larré Gil, 2017) fundamentando una simulación de

crecimiento de la movilidad eléctrica por un horizonte de 100 años en el Paraguay y

teniendo tres casos de estudios; el primer caso es el de marketing, incentivando el uso de

VEs, el segundo inyectando VEs en las entidades públicas que están previstas en los

planes de acción de la Política Energética y el tercer caso la transición del sector público,

considerando acciones más agresivas en las Políticas Energéticas. El estudio fue realizado

primeramente con una inserción de una flota pequeña que llevó a un punto de inflexión

de VEs en el año 70 de dicho horizonte de simulación.

El marketing genera exposición, lo que lleva a más ventas de VEs; inyectando un

gran número de vehículos en los primeros años se adelanta en la simulación el punto de

inflexión.

En las licitaciones para adquirir medios de transportes, el estado debería dar

prioridad a la movilidad eléctrica, crear proyectos e incentivar su uso en el sector privado,

45
sin embargo, el estado no ha realizado ninguna compra de movilidad de esta índole, solo

algunas personas se alentaron a importar vehículos para su uso personal. (Viedma, 2018)

Con relación a los buses, aquellos recomendados para el sistema que se debió usar

en el Metrobús (cuyo proyecto fue abandonado), aún no están disponibles

comercialmente, que son del tipo sin catenaria, por eso se encomendó iniciar la operación

con una flota mixta, donde la mayor parte sean de motores convencionales diésel de

tecnologías Euro V de bajas emisiones. Se consideraba iniciar la operación con 5% de

buses eléctricos y renovar la flota en 10 años (MOPC, 2018)

Según la Biblioteca del Congreso Nacional (BACN, 2020) la Ley Nro. 6.469 que

aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020 en su art N°

210 dice que:

"En la adquisición de equipos de transporte livianos los Organismos y


Entidades del Estado (OEE), deberán optar por vehículos del tipo Flex,
híbridos o eléctricos de por lo menos el 30% (treinta por ciento) del
parque automotor a ser adquirido."

El transporte público es uno de los sectores más perjudicados por el precio del

combustible, ya que se evalúan a costos internacionales de alta volatilidad que incide

entre 40 y 45% sobre el precio del pasaje del paraguayo, según el Centro de Empresarios

del Transporte del Área Metropolitana (Cetrapam) (Agencia de Información Paraguaya,

2018)

46
Al implementar buses 100% eléctricos en el sector público, el gobierno logrará

minimizar riesgos de la alta volatilidad para la compra de combustible y alcanzará una

mayor independencia de factores geopolíticos externos (INDH, 2020)

El gobierno ofrece subsidios al transporte público de combustión interna y no así

para buses eléctricos, además que solo establece incentivos de importación como se ha

visto en la sección 1.2 y ningún incentivo de compra para este tipo de movilidad.

El Grupo Timbó realizó una importante inversión para el funcionamiento en el

país de 2 buses 100 % eléctricos como parte de la línea 12 de la empresa Magno S.A,

cada bus costó 225.000 USD, para la instalación y adecuación de cargadores entre otros

gastos la suma totalizó 275.000 USD cada uno. La empresa trabajará en alianza con el

gobierno para ejecutar los estudios de mercados para determinar la factibilidad del

proyecto para luego poder invertir en más buses de este tipo (InfoNegocios, 2019)

Según los datos hallados en la (Dirección Nacional de Aduanas, 2020) con la

partida arancelaria aduanera específica para buses “8702”, estos son 100% eléctricos, con

capacidad para 37 pasajeros incluyendo el conductor, de la marca Zhongtong, modelo

LCK6122EVG5, año de fabricación 2019, modelo 2020, las cuales trajeron consigo el

cargador y accesorios correspondientes.

La empresa (Heliotec SRL, 2020) la cual vende e instala cargadores desde 7kW

hasta 350kW de potencia, se encargó del montaje de 4 cargadores sobre la avenida

Mariscal López para los buses eléctricos de la empresa Magno S.A

47
Ilustración 17- Buses eléctricos de Asunción

Fuente:(launion.com.py, 2019)

El transporte público debería ser el motor de desarrollo de la electromovilidad en

nuestro país, impulsar con fuerza este proyecto es lo único que nos podría llevar a la

penetración masiva de VEs en el Paraguay, generando notoriedad y difusión.

1.4.5 Bolivia y Paraguay: Movilidad Eléctrica Sostenible

Un estudio exploratorio hecho en Brasil por (Sauer, y otros, 2015) manifiesta la

viabilidad de sustituir la flota de vehículos de combustión interna por VEs en estos dos

países, aprovechando los recursos naturales únicos que podrían ofrecer para el desarrollo

y producción de VEs en América Latina, donde se consideran criterios económicos,

energéticos y de recursos minerales.

Se podrían hacer uso de las ventajas de los recursos naturales del Lago Salado de

Uyuni – Bolivia, y la disponibilidad de electricidad en Paraguay por parte de Itaipú que

es líder mundial en generación de energía limpia y renovable entre otras hidroeléctricas

que posee, además desde gas y otros recursos naturales.

48
La implementación y desarrollo de baterías de iones de litio (Li-ion) podrían tener

base en Bolivia, mientras que la industria de VEs latinoamericano estaría ubicada en

Paraguay.

Un reemplazo de vehículos de combustión interna por VEs de aproximadamente

40.000 vehículos por año en cada país en un periodo de 10 años lograría inducir la

progresión para la industrialización, el objetivo es ganar escala localmente para una

producción inicial y luego acceder al mercado latinoamericano y mundial. (Sauer, y otros,

2015)

Podría estimarse la inversión inicial de US$ 424 millones para la producción de

baterías de iones de litio, para una producción anual de 40.000 baterías, de 24 kW de

capacidad cada una, que incluiría edificios, parcelas, maquinarias, materiales y mano de

obra calificada, costo de financiamiento, seguros, transporte y adaptaciones.

Los beneficios económicos acumulados estimados para Bolivia son de 1373

millones de dólares, mientras que para Paraguay son 996 millones de dólares, además de

una importante cantidad de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero

(GEI) casi 8398 Gg de CO2 para Paraguay y 9420 Gg de CO2 evitado para Bolivia. (Sauer,

y otros, 2015)

Paraguay es uno de los mayores productores mundiales de energía eléctrica per

cápita a nivel mundial (VMME, 2019). Además, tiene la energía eléctrica más barata en

la región para los consumidores industriales.

49
Ilustración 18- Precios de la energía eléctrica en la región

Fuente: (segingenieria.com, 2020)

La industria automotriz para VEs dentro del país impulsaría la innovación

tecnológica en otros sectores suministrando más empleo y opciones económicas.

La implementación de este proyecto podría convertir a Paraguay y Bolivia en

actores líderes mundiales en movilidad eléctrica sostenible.

50
Capítulo 2

En el presente capítulo se da a conocer los métodos de cargas para VEs, los tipos

de conectores más utilizados, los requisitos que exige la norma nacional para la

instalación de un punto de carga; se identifican puntos que existen en el país y como

encontrarlos. Se menciona el impacto que estos podrían causar en la red a medida que

haya una inserción notoria de VEs dentro del Paraguay.

2.1 Métodos de Carga de Baterías

Para las baterías de VEs existen los siguientes métodos de carga comunes según

(Young , Wang, & Strunz, 2013):

• Voltaje constante: El método de voltaje constante carga la batería a una

cantidad de voltios constante. Este método es adecuado para todo tipo de

baterías y probablemente el esquema de carga más simple. La corriente de

carga de la batería varía a lo largo del proceso de carga. La corriente de

carga puede ser grande en la etapa inicial y disminuye gradualmente a cero

cuando la batería está completamente cargada. El inconveniente en este

método es el requisito de muy alta potencia en la etapa temprana de carga,

que no está disponible para la mayoría de las estructuras residenciales y

de estacionamiento.

• Corriente constante: En este esquema de carga, se controla el voltaje de

carga aplicado a la batería para mantener una corriente de carga constante.

El SOC aumentará linealmente a medida que transcurre el tiempo con la

corriente constante. El mayor inconveniente de este método es cómo

51
determinar una carga al 100%. Con este método, la desconexión del

proceso de carga se puede determinar combinando el aumento de gradiente

de temperatura, el aumento de voltaje, y restando el cambio de voltaje y el

tiempo de carga.

Durante el proceso de carga de una batería, normalmente se utilizarán ambos

métodos. La ilustración 19 muestra un perfil de carga de una célula de iones de litio. En

la etapa inicial, la batería se puede precargar a una corriente baja y constante si la celda

no está precargada.

A continuación, se cambia para cargar la batería con corriente constante a un valor

más alto, cuando el voltaje de la batería (o SOC) alcanza un cierto punto de umbral, la

carga se cambia a carga de voltaje constante. La carga de voltaje constante se puede

utilizar para mantener el voltaje de la batería después si la fuente de carga de CC todavía

está disponible.

Para los VEs, es importante que las baterías puedan manejar la carga aleatoria

debido al frenado regenerativo. La potencia del frenado regenerativo puede estar a un

nivel de 100 kW. La limitación de seguridad debe aplicarse para garantizar el

funcionamiento seguro de las baterías. El frenado mecánico se utiliza generalmente para

ayudar al frenado regenerativo en los VEs como medida suplementaria y segura.

52
Ilustración 19- Carga de una batería de Iones de Litio

Fuente: (Young , Wang, & Strunz, 2013)

Se debe considerar que la infraestructura de recarga es muy importante para

obtener una buena dispersión de esta tecnología a nivel país, un motivo por el cual es

difícil satisfacer tanto a usuarios como inversionistas es la razón de escasez de VEs, de

este modo no resulta interesante la inversión económica que representa dichas

instalaciones y esto crea una gran paradoja, porque sin puntos de carga no hay incentivo

para optar por dicha movilidad, y sin vehículos no hay incentivo para la inversión.

53
2.2 Conectores

Existen gran cantidad de conectores, cabe destacar los siguientes, que según (Arcos,

Maza, & Nuñez, 2018) son los principales más utilizados, se da a conocer detalles

técnicos como así también en qué modo de carga son utilizados.

1) EEC 7/4 type F (Schuko): Utilizado para cargas lentas. Está dotado de

conexión a fase, neutro y tierra, por lo que solo es apto para sistemas

monofásicos. La corriente máxima es de 16 A.

Ilustración 20- Conector tipo Schuko

Fuente: (promart.pe, 2020)

2) SAE J1772 o Tipo 1: Al igual que el anterior, está dotado de fase, neutro

y tierra, se aplica en sistemas monofásicos. Incorpora un canal de

comunicación que permite detectar la conexión y la transmisión de datos

entre el vehículo y la estación. Este tipo de conector está incluido en la

normativa IEC 62196-2 y se designa como conector Tipo 1, permite cargas

de niveles 1 y 2.

54
Ilustración 21- Conector tipo J1772

Fuente:(motorpasion.com, 2012)

3) Tipo 2 o Mennekes: El término Mennekes es una referencia de la

compañía que fue encargada de su diseño, tiene como base el estándar IEC

62196. Es utilizado principalmente para realizar cargas en CC por lo que

entra en la categoría de modo 3 de carga. (LuGEnerGY, s.f.)

Ilustración 22- Conector tipo 2 o Mennekes

Fuente:( lugenergy.com, 2020)

4) CHAdeMO: Es un conector diseñado por TEPCO (Tokyo Electric Power

Company) específico para el modo 4 de recarga y nivel 3. Soporta

potencias de hasta 62.5 kW y utiliza CAN bus como sistema de

55
comunicación. Este tipo de conector se clasifica como Tipo 4 dentro de la

normativa IEC 62196-2.

Ilustración 23- Conector tipo CHAdeMO

Fuente:(forococheselectricos.com,2016)

5) COMBO (Sistema de Carga Combinada CCS): Son variantes del SAE

J1772 y del Mennekes que incorporan un par de hilos CC para posibilitar

los modos 2 a 4 de recarga

Ilustración 24- Conector tipo ccs Combo

Fuente:(Wikipedia.com, 2016)

6) GB/T: Este conector está ampliamente extendido en los vehículos

producidos en China con una potencia de salida de hasta 900 kW y 600 A,

lo que supone un aumento de casi el cuádruple. (Xataca, 2019)

56
Ilustración 25- Conector tipo GB/T

Fuente: (phoenixcontact.com,s/f)

Ilustración 26- Tipos de conectores

Fuente: (Xataca, 2019)

57
Ilustración 27- Tipos de cargadores

Fuente:(thedriven.com, año 2018)

Según la Tabla 1, que veremos más adelante elaborada en esta investigación se

puede observar que los conectores más utilizados en el país son de tipo 1 o SAE J1772, y

Tipo 2 o Mennekes.

2.3 Normativas para la instalación de un punto de carga

El Instituto Nacional de Tecnología Normalización y Metrología (INTN), es la

entidad nacional de normalización que tiene por objetivo promover, adoptar acciones para

la armonización y confección de las normas paraguayas.

Mediante las reuniones del comité constituido por (PTI;INTN, 2018), para

elaborar la norma IEC 61850 de Automatización de Sistemas Eléctricos y Smart Grid

(Automatización del sistema eléctrico, tele-medición, cogeneración distribuida, vehículos

eléctricos, entre otros), se evidenció el compromiso del PTI para llevar a cabo el estudio

58
y de esa forma concebir la norma paraguaya NP-IEC 61851-1 de: Requisitos Generales,

la cual esta adecuada a las normas internacionales para nuestro territorio nacional.

Esta norma se aplica a equipos utilizados para cargar VEs de carretera, con

tensiones de alimentación normalizada de hasta 690 V en C.A y a tensiones de C.C de

hasta 1000 V, también a proporcionar potencia eléctrica a cualquiera de los servicios

adicionales que pudiera precisar el vehículo durante la conexión.

Antes de hablar más acerca de la norma hay algunos términos que vale la pena

aclarar, como son los siguientes:

• Circuito auxiliar: circuito eléctrico que suministra las funciones del

vehículo excepto la propulsión, como son las lámparas, motores de

parabrisas, radios, etc.

• Sistema de alimentación de VE (SAVE): conductores, incluyendo los

conductores fase, neutro y toma de tierra de protección, los acoplamientos

del VE, clavijas de sujeción, y todos los demás accesorios, dispositivos,

enchufes de salida de potencia o aparatos instalados específicamente con

el fin de suministrar energía desde el cableado del edificio al VE y permitir

la comunicación entre ellos si es necesario.

• Piloto de control: conductor control en el cable de carga que conecta a la

caja de control o la parte fija del SAVE, y la tierra del VE a través del

circuito de control en el vehículo. Puede utilizarse para llevar a cabo varias

funciones.

59
• Dispositivo de retención: dispositivos mecánicos que sujeta la clavija o

conector en su posición cuando este acoplado correctamente, e impide que

se retire de manera involuntaria.

• Caja de control: dispositivo que se incorpora en el cable de carga y que

realiza funciones de control. Está situado a menos de 0,3 metros de la

clavija o el SAVE

• Parte activa: cualquier conductor o parte conductora que está bajo tensión

en utilización normal.

2.3.1 Requisitos generales

El VE debe estar conectado correctamente al SAVE, de manera que, en

condiciones normales de funcionamiento, se pueda realizar la transferencia de energía en

forma segura, en principio este objetivo se cumpliría siguiendo los requisitos

especificados en la norma.

El valor nominal de tensión para la alimentación es de 690 V, los equipos deben

funcionar correctamente dentro de un rango del 10% de dicho valor, y el valor nominal

de la frecuencia es de 50 Hz o 60 Hz con un rango de 1%.

2.3.2 Modos de carga

Según la norma NP-IEC 61851-1 se tienen cuatro posibles modos de carga:

• Carga en modo 1: Conectando el VE a la red mediante tomas de corriente

normalizadas de hasta 16 A, en el lado de la alimentación monofásicos o

trifásicos, y utilizando fase (s), neutro y conductores de toma de tierra de

60
protección. La utilización de este modo depende de la existencia de un

disyuntor diferencial.

• Carga en modo 2: Conexión del VE a la red de C.A utilizando tomas de

corriente normalizada, monofásicas o trifásicas, utilizando fase (s), neutro

y conductores de toma de tierra de protección junto con un conductor

piloto de control entre el VE y la clavija o la caja de control.

• Carga en modo 3: conexión directa del VE a la red de C.A utilizando

SAVE dedicados, donde el conductor piloto de control se extiende al

equipo permanentemente conectado a la red de C.A.

• Carga en modo 4: conexión indirecta del vehículo a la red de C.A.

Utilizando un cargador externo donde el conductor piloto de control se

extiende al equipo permanentemente conectado a la red de C.A.

Ilustración 28- Modos de carga del VE

Fuente:(norma NP-IEC 62851-1, 2019)

61
2.3.3 Funciones proporcionadas en cada modo de carga

Para el modo 1 no es necesario ninguna función adicional, para los modos 2, 3 y

4 el SAVE mínimamente debe proporcionar algunas funciones adicionales como los que

se explican a continuación.

• Verificación de que el vehículo este bien conectado: El SAVE debe ser

capaz de detectar que el conector este insertado correctamente en la

conexión de la entrada y conectado correctamente a un VE.

• Comprobación continua de la integridad del conductor de toma de

tierra: La conexión de toma de tierra del equipo del vehículo debe

proporcionar un camino de retorno para la corriente piloto de control. Se

debe verificar consecutivamente la continuidad de la toma de tierra del

equipo entre el SAVE y el vehículo, midiendo el flujo de corriente en la

línea piloto.

• Activación o desactivación del sistema: Si se establece correctamente el

circuito piloto de control, debe permitir la activación del sistema, esta

activación puede también estar sujeta a otras condiciones. Si se llega a

interrumpir el circuito piloto de control, la alimentación de potencia al

cable de carga debe ser interrumpida, pero el circuito de control puede

permanecer activado.

• Selección de la velocidad de carga: Se debe proporcionar un medio

manual o automático para que la velocidad de carga no supere la

capacidad nominal de la red de C.A.

62
Para los modos 2, 3 y 4 es obligatorio un circuito piloto de control, Este circuito

consta de: un conductor piloto de control, el conductor de toma de tierra de protección,

electrónica de control del SAVE y demás sistemas electrónicos a bordo del VE, este

circuito piloto de control debe mínimamente cumplir con las funciones descritas

recientemente.

2.3.4 Protecciones contra descarga eléctrica

La protección en contra de un contacto directo debe contar con varios medios de

previsión, que bajo condiciones normales impidan el contacto con partes activas

peligrosas. Cuando se conecta a la red de alimentación, el VE y el SAVE deben estar

diseñados y construidos de forma tal que las partes activas peligrosas no estén accesibles,

incluso después de retirar partes que no necesiten utilización de herramientas. Algunos

métodos de precaución individuales para protección de fallos serian el aislamiento

suplementario o reforzado, unión equipotencial protectora, apantallamiento protector,

desconexión automática de alimentación y separación simple.

Debe proporcionarse como protección adicional obligatoria un disyuntor

diferencial, con una sensibilidad menor o igual a 30 mA, como parte del equipo de

alimentación conductor del VE para sistemas puestos a tierra.

Al instante después de la desconexión del VE de la alimentación, la tensión entre

cualquiera de las partes conductoras si existiesen, o entre cualquier parte conductora

accesible y tierra debe ser menor que 42,5 V de valor pico o 30 V de valor efectivo, la

energía almacenada disponible debe ser menor que 20 J, y en caso de que esta sea mayor

debe colocarse una etiqueta indicadora en el lugar.

63
2.3.5 Conexión entre la alimentación y el vehículo eléctrico

Este punto proporciona una descripción de los requisitos de interfaz eléctrico

conductores entre el vehículo y el SAVE, el cual permite dos diseños en la interfaz, el

diseño universal y el básico.

• Diseño físico de la interfaz universal

Esta interfaz debe contar con hasta 12 contactos de señal o de potencia, solamente

con una única configuración física de posiciones de contacto. Estas posiciones pueden ser

utilizadas o no según el modo de carga del VE.

La conexión de entrada universal del vehículo debe poder acoplarse al conector

de C.A de alta potencia, así como también al de C.C de alta potencia. Los dos tipos de

conexión de entrada del vehículo deben poder acoplarse también al conector C.A

doméstico. Debe ser utilizado algún medio en la conexión de entrada del vehículo y los

conectores de potencia para asegurar que el conector de alimentación de C.C no pueda

acoplarse con la conexión de entrada del vehículo de C.A y viceversa.

De ser necesarios, los vehículos que utilicen la conexión de entrada del vehículo

universal deben proporcionar algún medio para convertir el indicador de potencia de

resistencia utilizada con la interfaz básica de piloto de control, bien en el conector o en el

cable de alimentación.

64
• Diseño de la interfaz básica

La interfaz debe contar con hasta ocho contactos de señal o de potencia, con

configuraciones físicas normalizadas de posiciones de contacto para una o tres fases.

La conexión de entrada básica del vehículo debe poder acoplarse tanto con el

conector monofásico como con el trifásico, no debe poder acoplarse con accesorios del

tipo interfaz universal. Este acoplador tiene un valor asignado de 230 V 32 A monofásico

o 230/400 V 32 A trifásico, y puede incluir contactos adicionales para el piloto de control

y el indicador de potencia.

Por razones de seguridad en ambos casos la secuencia de conexión debería ser la

siguiente: en primer lugar, debe ser conectado la tierra y último lugar la conexión de

piloto, en la norma no está especificada el orden de los demás contactos, para realizar la

desconexión se debe retirar primero la conexión de piloto y en último lugar la conexión

a tierra.

En la siguiente ilustración se presenta los valores eléctricos asignados y su función

para los dos tipos de interfaces.

65
Ilustración 29- Conjunto de requisitos de la interfaz del vehículo

Fuente:( Norma NP-IEC 61851-1, 2018)

2.3.6 Requisitos específicos

• El acoplador tiene que estar diseñado para soportar las temperaturas

ambientes de forma continua entre unos 30°C a 50°C, y para su almacenaje

de 50°C a 80°C

66
• Vida de servicio en modos 2 y 3: 5.000 operaciones bajo carga en C.A y

5.000 operaciones sin carga, si no se suministra ningún dispositivo de

corte, (una operación sería realizar una conexión y desconexión) 50

operaciones bajo carga en C.A y 10.000 operaciones sin carga, si se

proporciona un interruptor.

• Vida de servicio en modo 4: 10.000 operaciones sin carga.

• En el modo de carga 2 y 3, para evitar daños en caso de desconexión bajo

corriente nominal, la clavija, la conexión de entrada, el conector o la toma

de corriente deben tener suficiente capacidad de ruptura a menos que haya

un interruptor para el caso. En el modo 4 no debe haber desconexión bajo

carga y en caso de algún fallo no debe ocurrir ninguna situación peligrosa.

• La máxima temperatura permisible de superficie que debe tener el SAVE,

sea lo que se agarra con la mano para levantar, transportar y sostener

durante su funcionamiento, trabajando a la máxima corriente asignada y a

temperatura ambiente, debe ser de 50°C para partes metálicas y 60°C para

partes no metálicas.

Para las partes que no necesitan ser tocadas, las no metálicas pueden llegar

hasta los 60°C y para las no metálicas 85°C.

• La fuerza necesaria para realizar la operación de conexión y desconexión

no debería alcanzar los 80 N.

• Para evitar la interrupción no deseada de la carga puede ser necesario la

implementación de algún dispositivo de sujeción.

• La toma de corriente debe estar diseñada de manera que un técnico

certificado tenga la capacidad de desarmar, revisar y eventualmente

realizar algún reemplazo.

67
• La clavija o el conector de carga deben poder seguir funcionando

normalmente después de dejarlos caer al menos unas ocho veces desde una

altura de un metro, la clavija o el conector deben estar conectadas al cable

para el ensayo.

• La clavija o el conector de carga no debe crear un riesgo eléctrico o

mecánico al personal, tras la aplicación de una fuerza de 5.000 N ejercida

al pasar sobre la clavija un neumático convencional de automóvil, este

ensayo está destinado a simular el atropello por un vehículo de servicio

ligero.

• No deben ser utilizados ningún tipo de cable alargador para la conexión

del VE al SAVE.

La elaboración de esta norma es un paso importante para abrir camino a la

electrificación del sector transporte, el cual espera un desafío muy grande; la

implementación. Si lo que se busca es aumentar la inserción de este tipo de movilidad, se

debería instalar en el país la mayor variedad de cargadores posibles debido a que la

ciudadanía busca adquirir estos vehículos de acuerdo con su condición económica y una

diversificación de conectores podría resultar favorable para los potenciales usuarios.

2.4 Ubicación de establecimientos

Si no hay una infraestructura adecuada para los puntos de recarga de VEs, nunca

va a crecer significativamente la compra de estos. Se debe incentivar la construcción de

electrolineras. (ORD N° 204, 2019)

68
Analizar el nivel socioeconómico del cliente potencial que podría adquirir un VE

de acuerdo con la segmentación geográfica y demográfica, conocer el porcentaje de la

población para el nivel socioeconómico de interés (medio y alto). (Alvarado, 2017)

Estudiar el plan de movilidad para identificar sectores donde hay menor

aglomeración vehicular, distinguir los puntos críticos de congestionamiento de la ciudad

evitando conflictos ya sea embotellamientos u otros factores para que de alguna manera

la ciudad no se vea afectada. Es necesario conocer la ubicación geográfica y su potencial

de generación eléctrica para analizar la posible introducción de un punto de carga para no

ocasionar un colapso en la red y afectar al vecindario. (León & Quituisaca, 2019).

2.4.1 Puntos de recarga en el Paraguay

Tabla 1- Puntos de carga en Paraguay

Estación de carga Ubicación Tipo de cargador Tipo de carga

Tipo 1-7 kW Lenta

PETROPAR San José Dr. José Gaspar R. de Tipo 2-22 kW Semi rápida

2 Francia. Caaguazú CCS 1- 43kW (AC) Rápida

CHAdeMO-50 kW Rápida

Tipo 1-7 kW
Dr. José Gaspar R. de Lenta
PETROPAR Juan Tipo 2-22 kW
Francia. Juan León Semi rápida
León Mallorquín Tipo Tesla – 20Kw
Mallorquín. Semi rápida
(AC)

Tipo 1-7 kW Lenta


PETROPAR Piribebuy
Tipo 2-22 kW Semi rápida

69
CCS2-43 kW (AC) Rápida

CHAdeMO-50 kW Rápida

J1772-3,3 kW Lenta
Tienda Bunker Itauguá
Schuko-7,2 kW Lenta

Tipo 1-7 kW Lenta

Tipo 2-22 kW Lenta

PETROPAR Coronel Oviedo Tipo 2-43 kW Rápida

Tipo Tesla – 20W Semi Rápida

(AC)

Estación Bahía Itauguá Schuko-3,3 kW Lenta

Itauguá, ruta Areguá-


Estanzuela Schuko-3,3 kW Lenta
Patiño

Shopping Mariscal Quesada 5050. Asunción J1772-3,3 kW Lenta

Av. España 1227.


Paseo Carmelitas J1772-5 kW Lenta
Asunción

Av. Aviadores del Chaco


Hotel Aloft J1772 ---------
2100. Asunción

Mercotec SRL. Incas 1630. Asunción J1773-6,6kW Lenta

Paseo 14/5 San Lorenzo J1772-6,6 kW Lenta

Esquina Av. Mariscal

PETROPAR López y Bernardino CHAdeMO Rápida

Caballero

Fuente:(electromaps.com, 2020)

70
2.5 Impacto en la red eléctrica

El impacto en la red que causaría la inserción de VEs al parque automotor

dependerá de varios factores, como por ejemplo el aumento de usuarios, la zona donde

este el punto de carga y el modo de recarga utilizado. La extracción de una gran cantidad

de energía en poco tiempo como sería el caso de una recarga rápida o la conexión

prolongada como sería la recarga lenta, impactaría directamente en las redes de media y

baja tensión.

Los cuales según (Arcos, Maza, & Nuñez, 2018) tendrían los siguientes 4 efectos:

1. “Aumento de las caídas de tensión, que pueden originar problema

de subtensiones en la red, lo cual afectará desfavorablemente a la

calidad de suministro del consumidor final. Adicionalmente, es

importante indicar que las estaciones de recarga son dispositivos

no lineales que contribuyen a un aumento de la distorsión armónica

de tensión existente en la red.

2. Congestión de líneas de baja tensión, al estar sometidas a cargas

superiores a sus límites térmicos (ampacidad).

3. Aumento de los niveles de desequilibrio en el caso de que los

cargadores eléctricos sean monofásicos y no se realice un reparto

adecuado entre las diferentes fases.

4. Aumento de las pérdidas del sistema de distribución debido a una

mayor carga de este”

Paraguay cuenta actualmente con energía suficiente para satisfacer la demanda

que requeriría tener gran cantidad de movilidad eléctrica, se dispone de 7.000 MW de

Itaipú, 200 MW de Acaray y 1600 MW de Yacyretá. Aunque se debe tener previsto la

71
expansión continua de la demanda de energía eléctrica del país, es obligatorio la

formulación de escenarios de crecimiento del mercado automotriz eléctrico para definir

y dimensionar las inversiones requeridas por el Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Con el fin de mantener un margen de reserva razonable, (ANDE, 2016) posee un

plan maestro de generación que abarca el periodo del año 2016 hasta el año 2025, el cual

consiste en una síntesis de estudios técnicos de planificación con vistas a determinar el

conjunto de obras necesarias en el SIN para la generación de energía eléctrica.

En dicho plan, ANDE asume que Paraguay ha iniciado un proceso de

industrialización, considerando un aumento anual promedio del 8,9%, este promedio es

el que fue utilizado para el dimensionamiento de las obras requeridas por el SIN.

El potencial hidroeléctrico aprovechable en la región oriental del país es de 872,7

MW, con 560,3 MW medios de energía garantizada (ANDE, 2016)

Para el periodo 2016 a 2025 la ANDE tiene previsto un total de 33 obras de

generación y subtransmisión, indicadas en la tabla a continuación.

72
Tabla 2- Obras del Plan Maestro

Obras en Centrales Hidroelectricas de generacion


Retrofit-Repotenciacion 4
Nuevas Centrales Hidroelectricas 5
Obras en pequeñas Centrales Hidroelectricas
Nuevas pequeñas Centrales de generacion 19
Obras de interconexion al SIN
Obras en transmision y subtransmision 29
Obras en Parques Solares Fotovoltaicos
Parques Solares Fotovoltaicos-Diesel 4
Parques Solares Fotovoltaicos 1
Fuente:(ande.gov.py, 2016)

Conforme al Plan Maestro, las vistas para la ejecución de un plan de movilidad

eléctrica están respaldadas por proyectos de generación hidroeléctrica ya existentes y

potenciales, provenientes de energía limpia y sin limitaciones para abastecer la demanda

convencional.

El aumento de la energía que se tendría que utilizar es proporcional a la

incorporación de los vehículos, actualmente con los 360 vehículos eléctricos existentes,

el consumo sería de alrededor de 667 MWh, para el año 2.023 con 27.420 vehículos

eléctricos se necesitaría 92.631 MWh, y finalmente para el año 2.030, los 137.013

vehículos eléctricos se prevé un consumo de 251.555 MWh. (Ramirez & Quintana, 2019)

2.6 Gestión de consumo

Si se considera una inserción a gran escala de vehículos, esto plantearía nuevos

desafíos para la red eléctrica, el cual tendría una nueva carga a ser soportada y la cual

73
causaría un gran impacto en ella, motivo que hace necesario un estudio que analice el

comportamiento del sistema.

El horario en que será realizada la carga es muy importante, pudiendo ser realizada

en horario de punta o de valle. Se debe considerar que una recarga simultánea de gran

cantidad de vehículos en horario de punta incrementará en gran medida la carga existente,

este hecho de aumentar el valor de la demanda máxima por encima de la media existente

irá en disminución del factor de carga, lo cual es crítico para sistemas como el paraguayo,

que está basado en grandes contrataciones de bloques de energía en función de la

demanda máxima. Una solución que no requeriría inversión a corto plazo sería una

gestión estratégica del consumo. (Gonzalez & Mussi, 2019)

Un estudio realizado por (Gonzalez & Mussi, 2019), propone como objetivo

general un esquema de carga para VEs a ser conectado a un alimentador típico del sistema

de distribución de energía eléctrica de Asunción, y un objetivo específico de identificar

posibles horarios de recarga. Para dicha tesis fue utilizado el paquete MATPOWER de

MATLAB, el cual fue creado para la resolución de flujos de potencia.

El trabajo fue orientado a una zona residencial en un periodo a corto plazo con las

recargas siendo hechas en los hogares, y el periodo de recarga fue dividido en tres, el

horario valle, medio y punta de carga.

El alimentador estudiado según la ANDE tiene aproximadamente 3000 clientes,

son considerados dos casos, el primero la existencia de 1470 vehículos, y el segundo más

74
extremo con 2940, considerando inserciones por porcentaje al parque automotor, bajas de

un 25%, medias de un 50% y altas con un 75%.

Como resultado de la investigación llegaron a las siguientes conclusiones:

• Estando el operador del sistema con cierto interés en mejorar el factor de carga

por razones económicas de contratación, con el esquema de recarga

mencionado anteriormente, se ha comprobado el beneficio del aumento de los

ingresos sin la necesidad de inversión en infraestructura.

• Se determinó que el horario de recarga que ayuda la introducción de VEs al

sistema es el de demanda leve, ya que mejora el desempeño del sistema a través

del aumento del factor de carga, y también se adecua al estilo de vida de la

mayoría de los usuarios y sus métodos de utilización de los vehículos. Con la

ventaja de que no se requiere realizar una inversión a corto plazo.

• Considerando un escenario con gran aumento de vehículos, no será posible la

recarga en horarios de punta sin realizar una expansión de la capacidad del

alimentador.

75
Capítulo 3

En esta sección se analiza el impacto económico que provocará la inserción de la

movilidad eléctrica en nuestro país, se analiza conveniencias mediante el contraste de

gastos que genera la compra de un vehículo a combustión con un VE. Seguidamente se

analizarán los impactos medio ambientales.

3.1 Vehículos eléctricos y su impacto económico

3.1.1 Importación de derivados del petróleo y su impacto económico

Al sector transporte de nuestro país, se destina el 92,7 % de los derivados del

petróleo que son importados en su totalidad (VMME, 2018). Petróleos Paraguayos

(PETROPAR) es una empresa del Estado, que se encarga de suministrar hidrocarburos

y biocombustibles a fin de satisfacer los requerimientos del mercado nacional.

(PETROPAR, 2020)

Ilustración 30- Ranking de importación por rubro del mes de junio del 2020

Fuente: (DNA, 2020)

Ilustración 31- Ranking de Importadores del mes de junio de 2020

Fuente: (DNA,2020)

76
Ilustración 32- Importación de derivados del petróleo en guaraníes

Imponible Guaranies (GS)


8,000,000,000,000
6,000,000,000,000
4,000,000,000,000
2,000,000,000,000
0
2018 2019 (Enero a Marzo)
2020

GS

Fuente: (DNA,2020)

El Presupuesto General de la Nación (PGN) es un documento donde el gobierno

exhibe sus propósitos en cuanto a políticas de ingresos y gastos para el año. Decide

cuánto va a gastar, en qué y cómo, de acuerdo con lo que considere prioridades para el

país. (CADEP, 2010)

Del PGN 2020, fue destinado a PETROPAR el 7,2% del monto total

presupuestado por el gobierno para el año, que, a su vez, fue destinado por PETROPAR

un monto del 85,9 % para el fin de “Comercialización Derivados del Petróleo y

biocombustibles” (Cámara de Senadores, 2020)

Tabla 3- Gastos Públicos Paraguay 2020

Presupuesto General de la Nación 2020 86.300.000.000.000Gs

Monto destinado a PETROPAR del PNG 2020 6.179.025.878.559 Gs

Monto destinado por PETROPAR a “Comercialización Derivados


5.306.892.711.547 Gs
del Petróleo y biocombustibles”

Fuente: (senado.gov.py, 2020)

77
Según se vio en la sección 1.2, el PND 2030 busca reducir el 20% de combustibles

fósiles que consume el país. Por ejemplo, si el objetivo se consiguiera cumplir este año,

PETROPAR lograría reducir 1.061.378.542.000 Gs destinado a “Comercialización

Derivados del Petróleo y biocombustible”, y el Estado lograría destinar ese monto a otro

sector.

Nuestro país, al no tener producción de petróleo, depende totalmente de la

importación de estos, el vaivén de los costos tiene efectos directos e indirectos en la

economía del país (aumento en la canasta básica, pasaje, etc.). Un ejemplo reciente, es el

incremento de la deuda de PETROPAR con la Petrolera de Venezuela (Pdvsa) debido a

la cotización del dólar que no paró de incrementar desde la Pandemia del COVID- 19.

(Ultima Hora, 2020)

En oposición a lo anterior, el precio de la electricidad en nuestro país es la más

barata de la región (ver sección 1.4.5, Ilustración 18), además, tiene como antecedente

una estabilidad constante en la tarifa; por 12 años estuvo en vigencia el Pliego N°20. En

el año 2017 se adoptó el Pliego N°21, la cual sufrió ajustes en su costo pero que sigue

vigente hasta la fecha (ANDE, 2020)

La movilidad eléctrica en el país propicia un impacto económico positivo para

reducir importaciones de derivados del petróleo que dependen del mercado externo y

fomenta el uso de nuestra energía eléctrica barata y renovable.

78
3.1.2 Desafíos del vehículo eléctrico

El elevado costo de los VEs representa un problema a la hora de optar por ellos,

ya que están posicionados como un vehículo de alta gama. Esto lo hace menos accesible

para la mayoría de la población, motivo por el cual aún no les hace una verdadera

competencia a los vehículos a combustión.

Otro factor que frena el avance es la autonomía, como puede comprobarse

mediante investigaciones la mayoría de los VEs cuentan con baterías de 20 kWh hasta 30

kWh, y rondan con autonomías desde 150 km hasta 200 km en teoría. Este rango en la

actualidad sigue siendo menor a los vehículos a combustión, el cual supone un

inconveniente para que los posibles usuarios opten por este tipo de movilidad. Su elevado

costo es debido al precio del almacenamiento de la energía, aunque el costo de las baterías

ha ido bajando con los años.

Según un estudio realizado por (BloombergNFE, 2019), los precios han variado

desde los 1.100 dólares el kWh en 2010, hasta los 156 dólares el kWh en 2019,

aproximadamente un 87% y seguirán bajando mientras aumente la demanda, así como

puede observarse en la ilustración 33.

La encuesta publicada en la cumbre BNEF en Shanghái, que trata sobre los precios

de las baterías en el 2019, pronostica que en el momento que la demanda alcance los 2

TWh en el 2024, los precios caerían por debajo de los 100 dólares el kWh. Este momento

es visto como el punto de inflexión, donde los VEs equipararían los precios con los

vehículos a combustión. (Roca, 2019)

79
Ilustración 33- Precio de las baterías hasta el 2030

Fuente: (BloombergNFE, 2019)

3.1.3 Contraste: Vehículo eléctrico vs Vehículo convencional

En la siguiente tabla se establecen precios mínimos y máximos ofrecidos por la

concesionaria local SOLCAR del Grupo DIESA S.A para la adquisición del VE. (DIESA

S.A, 2020)

Tabla 4- Precio mínimo y máximo ofrecido por la concesionaria SOLCAR

MARCA BYD- MODELO 2020 METODO DE PAGO (USD)

CONTADO FINANCIADO

Yuan 300 EV GL 29.900 30.900

Yuan 400 EV GS 35.900 36.500

Fuente: Elaboración propia

El estudio económico que se realizará a continuación está dirigido al sector

residencial, utilizando como base un VE y un vehículo a combustión interna,

específicamente un BYD YUAN EV 300 y un Kia new Sorento, los datos utilizados como

por ejemplo: consumo y tamaño de baterías fueron extraídos de (DIESA S.A, 2020) y

80
(Grupo Garden, 2020), ambos vehículos nuevos 0 Km. Con el fin de obtener las ventajas

o desventajas económicas de un tipo de vehículo con respecto a otro al momento de la

compra y utilización, se realizó esta comparación por la similar inversión económica que

representa la adquisición de estos.

Para el vehículo naftero:

• Se supone un recorrido promedio anual de 10.000 km.

lts
• El consumo promedio según el fabricante es de 16 100 Km.

• Precio del combustible a la fecha de elaboración del trabajo en las estaciones


Gs
de PETROPAR 6.690 lts.

Con estos tres datos se puede calcular el gasto en combustibles en el periodo de

un año:

10.000 ∗ 16 ∗ 6.690
Gasto total =
100

Gasto total = 10.704.000 Gs

Se debe considerar además que un vehículo a combustión necesita de un

mantenimiento constante al menos cada 5.000 Km, en el cual se debe cambiar los filtros,

el aceite de motor, y eventualmente el de la caja de cambios, lo que significa que en un

año se haría al menos dos mantenimientos, cuyo monto ronda los 450.000 Gs, que al

realizar dos veces al año alcanza el monto de 900.000 Gs que debe sumarse al gasto total.

Gasto total = 10.704.000 + 900.000

Gasto total = 11.604.000 Gs

81
Para el vehículo eléctrico:

• Se supone un recorrido anual promedio de 10.000 Km.

• Según el fabricante posee una autonomía promedio de 300 Km

• El tamaño de la batería es de 40,6kWh

Considerando el promedio anual recorrido se puede calcular la distancia que se

recorre por día.

10000
Recorrido por dia =
365

km
Recorrido por dia ≅ 27.5
dia

Se puede calcular también los días de autonomía a partir de este resultado.

300 km
Días de autonomia =
km
27.5
dia

Días de autonomia ≅ 11 dias

Ahora se puede calcular cuantas recargas aproximadamente es necesario en un

año.

365 dias
Cantidad de recargas =
11 dias

Cantidad de recargas ≅ 33 recargas

82
Se considera que esta batería se carga de forma lenta, a 16 A con tensión trifásica

a 380V y con factor de potencia de 0.9 se obtiene que.

Potencia = V ∗ I ∗ cos∅ = 380 ∗ 16 ∗ 0.9

Potencia = 5.742 W

Con este cálculo anterior se puede obtener el tiempo que necesita para adquirir

una carga completa.

40.600 Wh
Tiempo de carga =
5.742 W

Tiempo de carga = 7 horas

Haciendo un cálculo final se aprecia el costo anual de la energía que se requiere,

revisando el pliego de tarifas de la ANDE Nro. 21, en la sección de consumo residencial

o domestico – BT, categoría 142, faja de consumo mayor a 1.000 kWh.

Gasto total = consumo de la bateria ∗ cantidad de cargas ∗ tarifa

Gs
Gasto total = 40,6 kWh ∗ 33 ∗ 435.51
kWh

Gasto total = 583.496 Gs

Se deben considerar los gastos de mantenimiento de un VE, que según datos

recabados de internet y artículos periodísticos, estos sostienen que un VE visita el taller

por primera vez superando 10.000 kilómetros y es para realizarle el cambio del filtro de

aire, el cual es necesario para el correcto funcionamiento del aire acondicionado, no tiene

83
absolutamente nada que ver con la capacidad de movilidad del vehículo, y recién llegando

a los 150.000 km debe realizarse un mantenimiento preventivo, donde se realiza el cambio

del líquido refrigerante de la batería y se realiza un chequeo al motor eléctrico. Es por

este motivo que no se incluye el gasto de mantenimiento del VE, ya que el recorrido anual

considerado es mucho menor que los necesarios para entrar a un taller.

Se llevan estos resultados a un cotejo entre costo de adquisición de cada vehículo,

y el gasto anual que representaría utilizando los vehículos ya mencionados al inicio como

referencia, cambio en dólares utilizado del día 18 de febrero del corriente año.

Tabla 5- Comparación de precio de VE y vehículo a combustión

Cotización del
Vehículo Costo en dólares Precio en guaraníes
dólar

Combustión interna 28.990 6300 182.637.000

Eléctrico 29.900 6300 188.370.000

Fuente: elaboración propia

Diferencia de adquisición de los vehículos = 188.370.000 − 182.637.000

Diferencia de adquisición de los vehículos = 5.733.000 Gs

Diferencia anual en la utilización = 11.604.000 − 583.496

Diferencia anual en la utilización = 11.020.04 Gs

Después de obtener estos últimos dos resultados se podría conocer el tiempo que

tardaría aproximadamente en recuperar la inversión.

84
Diferencia de adquisicion de los vehiculos
Tiempo de la recuperacion =
Diferencia anual en la utilizacion

5.733.000
Tiempo de la recuperacion =
11.020.504/año

Tiempo de la recuperacion ≅ 6 meses

Luego de realizar esta comparativa se puede observar que, el VE, pese a que tenga

un costo de adquisición alto este monto es totalmente recuperado en un plazo corto de

tiempo. Convirtiéndose en una ventaja económica para los usuarios, el cual aumentaría

en relación con los Km recorridos. Esta situación hace que la adquisición sea muy

interesante para la población con capacidad económica para obtener vehículos con este

rango de precios, con lo que aumentaría la cantidad de VEs en el país.

3.2 Transporte y la calidad del aire en Paraguay

En Iberoamérica el cambio climático es un hecho, y en las próximas décadas

seguirá fortaleciéndose con ímpetu si no se realizan acciones que mitiguen las emisiones

de Gases de Efecto Invernadero (GEI). En América Latina, desde 1970 las temperaturas

medias han aumentado entre 0,7 a 1,6 °C y se espera que sigan aumentando

significativamente de aquí a 2100 si las emisiones no se reducen sustancialmente (Martín,

Rivarola, & Castizo, 2018)

Uno de los principios del acuerdo de París, es restringir el aumento de la

temperatura del planeta por debajo de los 2°C, al tiempo que subsisten los esfuerzos para

restringirlos a 1,5°C. En vista a ese tratado, Paraguay aprobó el acuerdo de París sobre el

cambio climático en su Ley Nro. 5681 donde se compromete a adoptar medidas para la

reducción de las emisiones GEI. (BACCN, 2017)

85
Tabla 6- Registros de temperaturas medias del mes, por año en Paraguay.

Año T Max(°C) T Min(°C)


2013 35 39
2014 28 37
2014 27 37
2014 27 37
2014 28 39
2014 29 41
Fuente:(ssme.gov.py,2020)

En los dos últimos años, como se puede observar en la Tabla 6, que nuestro país

va aumentando su temperatura máxima promedio, registrando en el 2018 un pico de 41°C.

Lo que va demostrando la consecuencia del cambio climático en nuestro país.

El cambio climático puede afectar de varias maneras la salud de las personas, tales

como agravamiento de las enfermedades respiratorias y cardiovasculares; disminución de

la función pulmonar y aumento de la frecuencia y dureza de los síntomas respiratorios,

como tos y aprieto al respirar; aumento de la susceptibilidad a contraer infecciones

respiratorias; efectos en el sistema nervioso; cáncer; y muertes prematuras. (Brunekreef

& T Holgate, 2002)

Según (World Economic Forum, 2017) Paraguay tiene la producción de energía

más limpia del mundo igualando a Albania, haciendo provecho de su capacidad hidráulica

para transformarlo en energía eléctrica, este siendo procedente de fuentes renovables no

contamina el medioambiente ya que no emite Dióxido de Carbono (CO2), el principal gas

responsable del calentamiento global.

86
Según los registros de gases de efectos invernaderos en nuestro país, el sector de

la Agricultura y Ganadería es el principal emisor a nivel nacional, y en tercer lugar se

encuentra Energía y Transporte (INGEI, 2015)

Ilustración 34- Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero

2% 2%

12%

53%
31%

Agricultura y Ganadería

Uso de la Tierra, Cambio de uso de la Tierra y Silvicultura


(UTCUTS)
Energía y Transporte

Residuos

Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU)

Fuente: INGEI, 2015

En el Paraguay, la incidencia del parque automotor respecto de la contaminación

ambiental es muy elevada, esto se debe a que los vehículos utilizan en gran proporción

combustibles derivados del petróleo. El transporte es responsable del 92.7% de la

demanda de hidrocarburos en el país, donde se estima el mayor volumen de emisiones

GEI producidos por su uso (VMME, 2018)

87
Ilustración 35- Transporte público en Paraguay

Fuente: (informatepy.com, 2020)

Paraguay cuenta con una estrategia de mitigación en la (PNCC, 2014), para lograr

reducciones de los gases de efecto invernadero (GEI), sugiere sustituir las energías que

se generan con hidrocarburos mediante la generación y uso de fuentes de energías

renovables. Además, fomentar el uso de transporte público y privado sostenible utilizando

combustibles de fuentes limpias,

El PND 2030 tiene como objetivo el habitad adecuado, sostenible y valoración

del capital ambiental donde combina crecimiento económico e inclusivo. Sus objetivos

incluyen potenciar las energías renovables e introducirse en el mundo gracias a ello, con

sus metas que envuelven la promoción de la diversidad y la mitigación al cambio

climático. (PND 2030, 2014)

En la sección 1.2 se observó que el PND 2030 tiene como meta reducir en 20% el

consumo de combustible fósil y aumentar en 60% el consumo de energías renovables.

88
3.2.1 Reducción del NO2 en Paraguay: Cuarentena por COVID-19

En la capital y ciudades fronterizas, se pueden revelar una mayor actividad

industrial y de vehículos a simple vista, por lo tanto, se detecta una mayor contaminación

por dióxido de nitrógeno (NO2) en estas ciudades. Con las distintas medidas impuestas a

causa de la pandemia que afecta al mundo en estos momentos, el país se vio obligado a

una cuarentena total para evitar la propagación del COVID- 19 y esto tuvo un gran

impacto en el aire debido a que nunca paramos de contaminar desde la revolución

industrial.

Según un estudio realizado por el ( Grupo de Investigación Aeronáutico y Espacial

, 2020) de la Facultad Politécnica UNA, mediante comparaciones lograron detectar la

disminución considerable de los niveles de NO2, gracias a muestras que van tomando del

satélite que utilizan para monitorear el aire y observaron que la calidad presentaba un

nivel bastante bueno donde el mapa se vio más limpio y claro. Consideran que la causa

es por las medidas tomadas para impedir la propagación del COVID-19, la cual implicó

la mengua de la frecuencia de los transportes públicos, uno de los principales

contaminantes de nuestro país.

3.2.2 Normativa de Emisiones

Conforme a La ley 5211/14 (BACCN, 2016) que protege la calidad del aire y de

la atmósfera, mediante la prevención y control de la emisión de contaminantes químicos

y físicos al aire, establece en su Art N°20 sobre transportes públicos, aclara que los

incentivos deben encaminar al uso de medios de transportes cuya tecnología fuera libre o

de muy baja contaminación.

89
Y para la reducción de emisiones de GEI, en esa misma ley se menciona en el Art

N°11 a la Secretaría del Ambiente (SEAM), como institución encargada de establecer

estándares y límites máximos de emisión de COP.

En la resolución Nro. 259/15 se establecen los parámetros permisibles de calidad

del aire que a SEAM le corresponde velar por el cumplimiento de las normas de calidad,

esos parámetros deberían ser revisados de forma periódica, con lapsos de tiempo no

superiores a un año. A la fecha esta resolución sigue vigente con los valores de los

parámetros establecidos.

Tabla 7- Parámetros permisibles de calidad del aire

Contaminantes Media anual Media en 24 hs Media en 8 hs Media en 1 h

MP2.5 15µg/m3 30 µg/m3

MP10 150 µg/m3

O3 120 µg/m3

NO2 40 µg/m3 200 µg/m3

SO2 20 µg/m3

CO 10 µg/m3

Fuente: (sean.gov.py,2016)

3.2.3 Movilidad eléctrica para la reducción de las emisiones GEI

Según (Ramirez & Quintana, 2019), quienes analizaron la evolución de CO2 en el

país mediante dos escenarios propuestos para el sector transporte. En un primer escenario

estudiaron el caso donde el crecimiento de la flota vehicular se desarrollaba sin ningún

90
tipo de intervención o cambio, y se pudo observar que se produce un aumento sostenido

de las emisiones de CO2.

En un segundo escenario, donde se realiza una inserción escalonada de VEs, las

emisiones de CO2 pudieron ser reducidas en un 20 %, cumpliendo así los objetivos

propuestos por el PND 2030.

En el Paraguay, la movilidad eléctrica representa una gran oportunidad para

mitigar la contaminación del aire, ya que cuenta con una gran capacidad de generación

de energía eléctrica producida por energías limpias y renovables, la cual no colaboraría

para el cambio climático insostenible.

91
Marco Metodológico

Capítulo 4

En el presente capítulo se explican los procedimientos utilizados para el análisis

de los datos recolectados.

4.1 Alcance

De acuerdo con lo declarado por (Sampieri, Fernandez, & Baptista, 2010) el

alcance de esta investigación es de carácter descriptivo ya que se busca detallar

propiedades, características y rasgos importantes de un fenómeno en particular.

Es de importancia indicar que se ha investigado el estado del arte de los vehículos

eléctricos a nivel nacional para luego poder predecir el crecimiento, se analizó el impacto

económico y ambiental que estas acarrean. Además, se estudiaron las políticas

energéticas y proyectos que respaldarían la inserción de estos.

4.2 Diseño de la investigación

La investigación realizada es del tipo no experimental, ya que ha sido elaborada

sin el manejo deliberado de variables, en concordancia con lo mencionado por (Sampieri,

Fernandez, & Baptista, 2010). Según dicho autor, en un estudio no experimental no se

genera ninguna situación, sino que se observan situaciones ya existentes, no provocadas

intencionalmente en la investigación por quien la realiza, lo que se hace es observar los

fenómenos como se dan naturalmente para luego analizarlos.

92
4.3 Enfoque

Este trabajo tiene un enfoque mixto debido a algunas particularidades. De acuerdo

con (Sampieri, Fernandez, & Baptista, 2010), posee características de los dos enfoques.

Es cualitativa, ya que se realizó una recolección de datos, en este caso se utilizaron en

mayor parte datos de investigaciones previas y artículos periodísticos. Y a su vez es

cuantitativa no experimental, ya que se trató de que la investigación sea objetiva en la

sección de impactos y tendencias, que describe y explica el fenómeno estudiado tal y

como se dan en su contexto natural.

En esta investigación, se conoció aspectos relacionados a la ´prospectiva de la

movilidad eléctrica; se revelo el ritmo de crecimiento y previsiones futuras para un corto

y mediano plazo gracias a un software que analiza y define el comportamiento predictivo

del desarrollo de la movilidad eléctrica en el Paraguay.

Se detectaron obstáculos que enfrenta la diversificación del sector transporte en

Paraguay, se analizaron acciones que podrían llevar a la inserción masiva de VEs.

Asimismo, se estudió el impacto económico y las ventajas para el medio ambiente

4.4 Área de estudio

La unidad de estudio es el parque automotor eléctrico nacional.

93
4.5 Técnica e instrumentos de recolección de datos

Las técnicas utilizadas para la recolección de datos fueron la revisión de libros,

leyes y decretos vigentes en el país, trabajos de grados, artículos periodísticos y revistas

relacionadas al área, visualización de videos de conferencias dictadas por organismos del

sector energético y simulaciones con una herramienta de software (Excel).

Además de eso, se descargaron datos provistos por la Dirección Nacional de

Aduanas, en la sección de datos abiertos de su página web. Estos datos pasaron por

procesos de filtraciones hechas en Excel, las cuales se pueden visualizar en el siguiente

capítulo.

94
Capítulo 5

Electromovilidad en Paraguay

El elemento principal para la elaboración del presente estudio son los datos

extraídos de la dirección SOFIA de la DNA, los cuales son verificados y examinados

minuciosamente, luego, se utilizan los números para elaborar una gráfica de tendencia

para predecir el crecimiento de la electromovilidad en el país.

5.1 Procedimientos para la obtención de datos

Para realizar la búsqueda en el sistema SOFIA se debe tener conocimiento de las

posiciones arancelarias.

Conforme a (Bogado, 2009), el arancel aduanero es un listado estructurado y

sistematizado de mercaderías que son objetos de comercio internacional, los cuales son

identificados por medios de códigos numéricos.

Según datos extraídos de la página del (Ministerio de Hacienda, s.f.), la estructura

arancelaria nacional está basada en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y

el Arancel Externo Común (AEC) del MERCOSUR, la cual a su vez está fundamentada

en la norma del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías.

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías, que es

distinguido como Sistema Armonizado (SA), la cual se trata de una nomenclatura

internacional creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Su fin es el

intercambio comercial, por medio de la articulación de códigos, descripción y

95
clasificación de mercaderías comercializadas por cada país. De igual modo, es utilizada

para fines como la fijación de aranceles a la importación o impuestos internos, identificar

orígenes, entre otros.

Desde la implementación del Sistema SOFIA en nuestro país, la consulta de

operaciones se ejecuta de conformidad a la estructura de la Nomenclatura Común del

MERCOSUR (NCM) basado en el Sistema Armonizado (SA) de designación y

codificación de mercancías. Los datos contienen las declaraciones finiquitas y/o

canceladas de importación, exportación por mes cerrado.

En Paraguay, el Arancel Nacional Vigente (ANV) restablecido a la VI Enmienda del

Sistema Armonizado, al mes de Setiembre del año 2019, cuenta con 10.270 líneas

arancelarias a nivel de ocho dígitos, 24 niveles arancelarios aplicado, que se encuentra

entre el 0% y el 35%.

En esta investigación, se procedió a estudiar la estructura de la NMC vigente en el

Decreto Nro. 6654/2016 y Decreto Nro. 6655/2016, correspondientes a “Vehículos

automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres; sus partes y

accesorios”, en la cual se identificó como los primeros cuatro dígitos arancelarios al

“8703” para vehículos particulares. Para mayor comprensión se explica a continuación

como interpretar los números de una partida arancelaria.

Los primeros seis dígitos de la NCM corresponden a la nomenclatura del sistema

armonizado, de tal forma que:

96
- El primer par de dígitos corresponden al capítulo.

- El segundo par indica la partida dentro de ese capítulo.

- El quinto dígito indica la subpartida de primer nivel dentro de la partida.

- El sexto dígito indica la subpartida de segundo nivel dentro de la respectiva

subpartida de primer nivel.

En el ámbito regional se desarrolló la NCM con la incorporación de dos dígitos

más, de forma que:

- El séptimo dígito indica la subpartida regional.

- El octavo dígito indica el ítem regional.

- Los demás dígitos corresponden a la subpartida regional

A continuación, un ejemplo:

Ilustración 36- Partida Arancelaria

Fuente: Elaboración propia

- En el capítulo 87 del NCM (2017) corresponde a: Vehículos automóviles,

tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres; sus partes y

accesorios.

97
- 87.03: Automóviles de turismo y demás automóviles concebido

principalmente para el transporte de personas, incluidos los de tipo

familiar y los de carreras.

- 87.03.10: Vehículos concebidos especialmente para desplazarse sobre

nieve; vehículos especiales para el transporte de personas en campos de

golf y vehículos similares.

Particularmente en esta investigación nos interesan los vehículos híbridos y

eléctricos ingresados a partir del año 2012 hasta mayo del año 2020, los pasos a seguir

serían los siguientes.

• Paso 1

Ingresar a la página web de la Dirección Nacional de Aduanas, en la sección de datos

abiertos. Seleccionamos Partida Arancelaria NCM e ingresamos los números 8703

correspondiente a nuestro interés, como año de ejemplo en la ilustración 34

seleccionamos el periodo 2016 y el tipo de operación que nos interesa es el de

importación.

98
Ilustración 37- Consulta en datos abiertos

Fuente: Elaboración propia

• Paso 2

Una vez que termine de encontrar los datos solicitados, se procede a descargar el

archivo como una planilla de Excel.

• Paso 3

Una vez descargado el archivo Excel, se procede a abrir y se activa la opción de

filtrado, como se ve en la ilustración 35. Una vez con el filtro activado, así como se

muestra en la ilustración 38, se realiza una buena lectura de las posiciones y mercaderías,

debido a que no existían partidas arancelarias específicas para híbridos y eléctricos en el

año 2016, sino recién en el año 2018 donde entro en vigor el ANV 2017. Entonces, los

importadores o despachantes ingresaban las mercaderías en las partidas arancelarias

correspondientes a los que usan combustibles Flex Fuel ya que el impuesto para vehículo

híbrido, eléctrico puro y Flex era el mismo, y en las descripciones especificaban que eran

99
movidos alternativamente (híbridos) o eléctricos. A razón de esto el proceso del filtrado

se debe hacer sin prestar atención solamente a los números de partida arancelaria.

Luego de seleccionar de acuerdo con la descripción, se vuelve a aplicar un filtro

en la columna de “mercaderías” para retirar vehículos que no sean híbridos o eléctricos

puros (descartar carritos de golf, cuasi, etc.)

Ilustración 38- Activación del filtro en Excel

Elaboración propia

Ilustración 39- Filtros aplicados en columnas

Fuente: Elaboración propia

100
En la tabla 8, se puede observar todos los aranceles utilizados para el trabajo

separados por año.

Tabla 8- Partidas arancelarias utilizadas por año

2012 2014 2016 2018 2020


8703.10.00.100Q 8703.10.00.100Q 8703.22.10.200U 8703.10.00.100Q 8703.10.00.100Q
8703.22.10.200U 8703.21.00.200X 8703.23.10.200F 8703.40.00.000C 8703.40.00.000C
8703.31.10.100Q 8703.22.10.200U 8703.24.90.200W 8703.60.00.000F 8703.60.00.000F
8709.32.10.100C 8703.23.90.200J 8703.90.00.100D 8703.80.00.000J 8703.80.00.000J
- 8703.24.90.200W 8703.31.10.100Q - -
- 8703.32.90.100F - - -
- 8703.90.00.100D - - -
2013 2015 2017 2019 -
8703.32.10.100C 8703.21.00.200X 8703.10.00.100Q 8703.10.00.100Q -
8703.21.00.200X 8703.22.10.200U 8703.22.10.200U 8703.40.00.000C -
8703.22.10.200U 8703.23.10.200F 8703.23.10.200F 8703.60.00.000F -
8703.23.10.200F 8703.23.90.200J 8703.31.10.100Q 8703.80.00.000J -
8703.23.90.200J 8703.24.10.200T 8703.32.90.100F - -
8703.24.10.200T 8703.90.00.100D 8703.40.00.000C - -
8703.31.10.100Q - 8703.60.00.000F - -
8703.32.90.100F - 8703.80.00.000J - -
8703.90.00.100D - 8703.90.00.100D - -

Elaboración propia

Se pudo observar en los registros de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) algunas

inconsistencias en la aplicación de las partidas arancelarias, ya que en donde

correspondían a los vehículos híbridos, eléctricos y Flex, se encontraron algunos

vehículos movidos solamente a combustión, lo cual dificultó el proceso de filtrado.

5.2 Tendencias de crecimiento

Luego de realizar todos los procesos de revisión y filtrados, en la siguiente tabla se

puede observar los datos obtenidos de acuerdo con el tipo de movilidad que buscamos, se

especifica la cantidad ingresada al país correspondientes a cada año.

101
VEs: vehículos 100 % eléctricos.

HIBRIDO: vehículos híbridos.

Tabla 9- Datos extraídos de la Aduana (Ingresado por año)

VEs+HIBRIDO VEs
2012 4 0
2013 37 5
2014 33 11
2015 93 30
2016 32 2
2017 58 13
2018 39 4
2019 331 50
May-
222 45
20
Total 849 160

Fuente: Elaboración propia

Tabla 10- Datos extraídos de la Aduana (acumulados por año)

(VEs+HIBRIDO) (VEs)
acumulados por acumulados
año por año
2012 4 0
2013 41 5
2014 74 16
2015 167 46
2016 199 48
2017 257 61
2018 296 65
2019 627 115
May-
849 160
20
Fuente: Elaboración propia

Según la tabla anterior, la composición mixta de VEs e híbridos que ingresó por aduana

bajo la categoría importación llega a 849 unidades, de los cuales 160 unidades

corresponden a vehículos 100% eléctricos.

102
Se aprovechó la ocasión para verificar y examinar la cantidad de vehículos híbridos y

eléctricos “usados” ingresados al país.

Tabla 11- Vehículos usados ingresados al país por año

(VEs+HIBRIDO) (VEs)
Año
Usados Usados
2012 4 0
2013 6 1
2014 3 0
2015 35 3
2016 9 0
2017 2 2
2018 2 0
2019 16 3
Mayo-
7 1
2020
Total 84 10

Fuente: Elaboración propia

En la Tabla 11 se puede observar que desde el 2012 a mayo del 2020 ingresaron 84

vehículos usados entre híbridos y 100% eléctricos, de los cuales 10 vehículos usados

corresponden a eléctricos puros.

Posteriormente, se utilizó los datos de las Tablas 9 y 10 para convertirlas en líneas de

tendencias para una mayor apreciación de la curva de crecimiento y predicción; se utilizó

la función integrada existente en Excel. La línea de tendencia de análisis que proporciona

Excel permite visualizar puntos en una gráfica que van más allá de los datos reales y que

representan los posibles valores futuros de acuerdo con su tendencia, para este trabajo se

logró extrapolar a un periodo de cinco años.

Los puntos de datos trazados cambian de dirección más de una vez, entonces se

procedió a seleccionar la línea de tendencia polinómica. Para el análisis de datos se utilizó

un polinomio de tercer orden debido a la proximidad con la curva original. La curva

103
resultante ilustra la tendencia de crecimiento que sufrirán los vehículos híbridos y

eléctricos en nuestro país mediante datos de importación.

La curva de crecimiento proyectada hasta el año 2025 para los VEs e híbridos están

representadas en las siguientes ilustraciones

Ilustración 40- Curva proyectada hasta el año 2025

Fuente: Elaboración propia

Ilustración 41- Curva proyectada hasta el año 2025

Fuente: Elaboración propia

104
La curva de crecimiento para los VEs puros proyectada hasta el año 2025 están

representadas en las siguientes ilustraciones.

Ilustración 42- Curva polinómica de ingreso por año proyectada hasta el año 2025

Fuente: Elaboración propia

Ilustración 43- Curva polinómica de acumulación por año hasta el año 2025

Fuente: Elaboración propia

De acuerdo con los polinomios obtenidos para cada caso, se plantea la

extrapolación hasta el año 2025 y se procede a redondear los resultados de las ecuaciones.

Teniendo como antecedente la existencia de 849 unidades de vehículos mezclados entre

híbridos y eléctricos puros, de los cuales 160 unidades son 100% eléctricos.

105
Tabla 12- Proyecciones de crecimiento hasta el 2025

Vehículos 100% eléctricos insertados por año


2021 87
2022 138
2023 208
2024 299
2025 414
Vehículos 100% eléctricos acumulados por año
2021 223
2022 311
2023 423
2024 564
2025 738
Vehículos eléctricos e híbridos insertados por año
2021 409
2022 580
2023 801
2024 1076
2025 1411
Vehículos eléctricos e híbridos acumulados por año (May 2020- 849 unidades)
2021 1262
2022 1797
2023 2485
2024 3347
2025 4403

Fuente: Elaboración propia

Según la Tabla 12 de proyecciones, para el 2025 tendremos acumulados

aproximadamente 4403 unidades entre VEs e híbridos, de los cuales 738 serán 100%

eléctricos.

106
5.2.1 Contraste de los datos obtenidos

Una investigación realizada por (Ramirez & Quintana, 2019) en la Universidad

Nacional de Asunción tomó como línea de acción el punto específico de reducir el 20%

del consumo de combustibles fósiles. Siendo su objetivo principal, analizar el impacto

que ocasionaría en la matriz energética la inserción de los vehículos eléctricos necesarios

para el cumplimiento del objetivo del PND 2030, y su objetivo específico fue identificar

la cantidad de VEs particulares que serían necesarios insertar al parque automotor para el

cumplimiento del objetivo de reducir el 20% del consumo de combustibles fósiles.

Dicha investigación tomó como año base 2011 y se extiende hasta el año 2030,

para la realización de este fue utilizado el software LEAP. Donde se consideraron dos

posibles escenarios, uno sin metas donde no se implementó ningún tipo de cambio, y otro

llamado escenario con metas donde la proyección es modificada con valores para que se

cumpla el objetivo de reducir el 20% del consumo de combustible fósil del PND 2030

mediante la inserción de VEs particulares.

En el escenario sin metas se obtuvo como resultado un aumento de 40% a 42%

del consumo de los hidrocarburos, mientras la electricidad tendría una participación del

15%; del parque automotor solo el 0,04% utilizaría electricidad como medio de

transporte. Se observa que, vehículos tanto nafteros como diésel son los que ocupan la

mayor parte del parque automotor, con una fuerte tendencia hacia los vehículos nafteros

y poca participación de los vehículos eléctricos con una flota aproximada a los 1800

vehículos para el año 2030.

107
En el escenario con metas se propone la disminución del consumo de

hidrocarburos para el año 2030, mediante la inserción de vehículos eléctricos particulares

se logra una reducción de 2 puntos de hidrocarburos y un aumento de 2 puntos en la

demanda de electricidad, el parque automotor movido a electricidad pasaría a ocupar 4%

del mismo con 137.013 vehículos. Se observa que los vehículos nafteros y diésel siguen

ocupando mayor parte de la flota, pero esta vez de manera reducida. (Ramirez &

Quintana, 2019)

Para una mayor claridad en las proyecciones, se procedió a contrastar el resultado

de la cantidad de VEs que se tendría para el 2030 en un escenario sin metas presentada

anteriormente con la curva de crecimiento derivada de la tabla de la tabla 12, extendiendo

el periodo de extrapolación hasta el año 2030 para VEs acumulados.

Ilustración 44- Curva polinómica proyectada hasta el año 2030

Fuente: Elaboración propia

108
Tabla 13- VEs acumulados hasta el año 2030 según la curva de la ilustración 44

Año Cantidad de VEs


2020 160
2021 224
2022 311
2023 423
2024 564
2025 738
2026 947
2027 1196
2028 1487
2029 1825
2030 2213
Fuente: Elaboración propia

Comparando los métodos y resultados hechos con la investigación de Ramírez &

Quintana, se encontró una diferencia de 413 VEs acumulados para el año 2030.

5.3 Hidroeléctricas del Paraguay: Movilidad eléctrica en números

La Entidad Binacional Itaipú tiene como objetivo estudiar soluciones de

movilidad eléctrica que sean técnica y económicamente viables. Además, cuenta con una

flota vehicular eléctrica para el desplazamiento de sus funcionarios.

Tabla 14- VEs de Itaipú

Tipo de vehículo Unidad

Vehículos eléctricos 21

Vehículos utilitarios 12

Bus 1

Total 34

Fuente: Elaboración propia

109
De estas 34 unidades disponibles en la Entidad, 31 son eléctricos puros y 3

corresponden a la modalidad híbrida. Fueron ensamblados 7 VEs dentro de Itaipú

Binacional, 5 fueron adquiridos por importación directa de Francia y el restante por

compra directa de empresas paraguayas. (Portal Paraguay, 2020)

Cabe destacar, que 4 vehículos eléctricos se encuentran hoy donados al Ministerio

de Hacienda, Ministerio de Industria y Comercio, Banco Central del Paraguay y a la

ANDE. (Portal Paraguay, 2020)

Por otro lado, la Entidad Binacional Yacyretá no posee vehículos eléctricos dentro

de su División Transporte. (Portal Paraguay, 2020)

110
Resultados

Como respuesta al primer objetivo específico que consiste en identificar factores que

dificultan la electrificación del transporte en el país, se da énfasis a la necesidad de contar

con una institución pública, como sería un Ministerio de Minas y Energía, que se encargue

de velar por el cumplimiento de los objetivos de la Política Energética y el Plan Nacional

de Desarrollo, a razón de esta carencia, se debilita la conexión entre actores del sector

transporte y el riesgo para un mejor aprovechamiento de nuestra energía limpia y

renovable. Además, se destaca el factor técnico, ya que los principales problemas a los

que se enfrentan los VEs son: el costo adquisitivo y la falta de estaciones de cargas, según

la revisión bibliográfica realizada en este trabajo se pudo apreciar que en la mayoría de

los casos tienen en promedio una autonomía de 200 Km, con la cual el vehículo a

combustión sigue en ventaja creando un gran inconveniente para la movilidad eléctrica.

El segundo objetivo de esta investigación consta en reconocer los obstáculos que

enfrenta la diversificación del sector transporte en Paraguay, se pudo apreciar que la

primera y más importante necesidad es la disposición de más estaciones de carga. Esto

crea una gran paradoja ya que sin puntos de carga no hay estímulo para optar por estos

vehículos, y sin una buena cantidad de vehículos tampoco hay incentivo para los

inversionistas.

El cumplimiento de los objetivos de la Política Energética y el Plan Nacional de

Desarrollo aplacaría la contaminación del aire dentro de Paraguay. El superávit de energía

proveniente de fuentes limpias y renovables disponible en el país favorecería al medio

ambiente ya que no emite gases responsables del calentamiento global, esto hace

111
considerar como gran fortaleza y oportunidad única que tiene nuestro país para el impulso

del desarrollo y progreso de la electromovilidad.

El cuarto objetivo, busca identificar el impacto económico, los VEs representan un

elevado costo para la adquisición, el precio mínimo es de 29.900 USD y el precio máximo

es de 36.500 USD dentro del país, el cual no los hace accesible para la mayoría de la

población y limita el interés por la escasa autonomía de ellos, esto sería principalmente

por el costo de las baterías. Aunque, según investigaciones realizadas el costo ira bajando

mientras aumente la demanda, haciéndolos eventualmente competencia verdadera a los

vehículos convencionales.

La movilidad eléctrica representa un gran impacto económico para reducir

importaciones de derivados del petróleo; el Estado podría reducir 1.061.378.542.000 Gs

si hoy se llegase a cumplir el objetivo del PND 2030 que busca reducir el 20% de las

importaciones de estas, y se lograría fomentar el uso de nuestra energía eléctrica barata y

renovable.

112
Conclusiones

Para llegar a electrificar el sector transporte de nuestro país, los diferentes actores

sociales deben generar espacios de transmisión de conocimiento y difusión de la

información necesaria para que se puedan tomar decisiones óptimas respecto a la

electromovilidad; potenciar la investigación y la formación del capital humano en los

distintos niveles académicos, sectores públicos y privados.

Establecer regulaciones o reglamentos limitados en cuanto a la importación de

vehículos por conectores resulta no favorable si se busca la inserción masiva de este tipo

de movilidad, se debe buscar instalar en el país la mayor variedad de cargadores posibles,

porque la ciudadanía busca adquirir estos vehículos de acuerdo con su condición

económica y una diversificación de conectores podría resultar favorable para los

potenciales usuarios.

Se reconoció que el principal desafío para la transición es la carencia de un órgano

articulador de la Política Energética y el Plan Nacional de Desarrollo, el país necesita un

Ministerio de Minas y Energías independiente; uno de los factores importantes que frenan

el avance hacia una nación movida a electricidad es la falta de infraestructuras de carga,

las cuales podrían asistir a los vehículos eléctricos en medio de un viaje o traslado debido

a la insuficiente autonomía de estos.

A raíz de esta investigación, se ha logrado identificar la situación actual en

números, basados en datos obtenidos a través de los registros de aduana desde el año

2012, contabilizando hasta la fecha 689 vehículos híbridos y 160 vehículos 100%

eléctricos, además se pudo cuantificar los vehículos usados que ingresaron al país;

113
totalizando 74 híbridos y 10 eléctricos puros. Cabe destacar que, se pudo observar en los

registros de DNA una inconsistencia en el uso de las partidas arancelarias, la cual dificultó

la obtención de datos, ya que en la partida correspondiente a los vehículos movidos a

combustible Flex se registraron a los híbridos y eléctricos puros.

En cuanto a las tendencias, se pudo visualizar que los vehículos eléctricos se

dirigirán en aumento, ya que de las 160 unidades de VEs que fueron importados, pasaran

a 738 unidades para el año 2025, aún sin incentivos del Estado, pero si se aplican

estímulos y se insertan una gran cantidad de vehículos eléctricos en el parque automotor

se podría lograr cumplir los objetivos del PND 2030 que es aumentar el 60% del uso de

energía proveniente de energías renovables y disminuir el 20% de los combustibles

fósiles, la cual reduciría las importaciones de derivados del petróleo que depende del

mercado externo inestable y causaría un enorme ahorro al Estado en cuanto a la compra

de estos combustibles, además, contribuiría para diversificar la matriz energética actual

apuntando a que el Paraguay sea más sostenible.

114
Trabajos futuros

1- Estudio de tarifas diferenciadas para las bocas de expendio de carga.

2- Estudio de posibles incentivos que puedan implementarse para promover la

electromovilidad.

3- Simulaciones de impacto en la red eléctrica que causarían los vehículos en

carga rápida.

115
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