UNIVERSIDAD AMAZÓNICA DE PANDO

ÁREA DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL

Asignatura: Administración Pública II

Docente: Lic. Simoni Yndira Muñoz Mansour

Estudiantes:

Univ. Resileny Peñaranda Ayaviri R.U. 32331

Univ. Lisbeth Maryoly Chuqui Justiniano R.U. 32805
Univ. Evelin Nicol Palacios Tarqui R.U. 32330
Univ. Alvaro Raúl Barreto Callizaya R.U. 33991
Univ. Karelys Ayala Castedo R.U. 32191
Univ. Claudia Nickol Gonzales Yujra R.U. 33359
Univ. Dayanne Kimberlin Lozano Rojas R.U. 33343
Univ. Ramiro Moisés Mamani Condori R.U. 32881
Univ. Gabriela Chances Monasterio R.U. 32212
Univ. Farid José Maia Amaral R.U. 28181
Univ. Daniel Rios Ayaviri R.U. 32864
Univ. Ronald Cruz Ajhuacho R.U.12059

Cobija - Pando – Bolivia

Mayo 2023
 Tabla de contenido

1. EL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL Y SUS PRNCIPALES

CARACTERÍSTICAS..........................................................................................................4

1.1. Sistema de Control Gubernamental y sus Objetivos..........................................4

1.2. Marco Legal del Sistema de Control Gubernamental........................................5

1.3. Ámbito de Aplicación del Sistema de Control Gubernamental.........................7

1.4. Componentes del Sistema de Control Gubernamental.....................................11

2. CONTROL INTERNO...................................................................................................11

2.1. Concepto y Objetivos...............................................................................................11

2.2. Control Interno Previo.............................................................................................12

2.3. Control Interno Posterior........................................................................................13

2.4. Componentes del Control Interno..........................................................................14

2.4.1. Ambiente de control..........................................................................................15

2.4.2. Evaluación de riesgos........................................................................................15

2.4.3. Actividades de Control......................................................................................16

2.4.4. Información y Comunicación...........................................................................17

2.4.5. Supervisión.........................................................................................................18

3. CONTROL EXTERNO..................................................................................................19

3.1. El Control Externo Posterior..................................................................................19

Componentes del Control Externo Posterior................................................................20

 Quienes Ejercen el Control Externo Posterior.............................................................20

LISTA DE REFERENCIAS..............................................................................................22
 1. EL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL Y SUS PRNCIPALES

CARACTERÍSTICAS

1.1. Sistema de Control Gubernamental y sus Objetivos

El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los

actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia,

transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así como

del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción,

evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento

a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes.

El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un proceso

integral y permanente.

En este rubro se reúne una serie de normas relacionadas a los distintos tipos de control

que ejerce tanto la Contraloría General de la República como los demás órganos del

Sistema Nacional de Control.

Artículo 13º.- El Control Gubernamental tendrá por objetivo mejorar la eficiencia en la

captación y uso de los recursos públicos y en las operaciones del Estado; la confiabilidad de

la información que se genere sobre los mismos; los procedimientos para que toda autoridad

y ejecutivo rinda cuenta oportuna de los resultados de su gestión; y la capacidad

administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo inadecuado de los recursos

del Estado.

El Control Gubernamental se aplicará sobre el funcionamiento de los sistemas de

administración de los recursos públicos y estará integrado por:

 A. El Sistema de Control Interno que comprenderá los instrumentos de control previo y
posterior incorporados en el plan de organización y en los reglamentos y manuales
de procedimientos de cada entidad, y la auditoría interna; y

B. El Sistema de Control Externo Posterior que se aplicará por medio de la auditoría

externa de las operaciones ya ejecutadas.

1.2. Marco Legal del Sistema de Control Gubernamental

De acuerdo con la Constitución Política del Estado, FUNCIONES DE CONTROL, DE

DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO, señala. La Contraloría

General del Estado es la institución técnica que ejerce la función de control de la

administración de las entidades públicas y de aquéllas en las que el Estado tenga

participación o interés económico. La Contraloría está facultada para determinar indicios de

responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal; tiene autonomía funcional,

financiera, administrativa y organizativa.

II. Su organización, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en los

principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economía, equidad, oportunidad
y objetividad, se determinarán por la ley¨(art 213).

Según la Ley 1178 – Ley de Administración y Control Gubernamentales – SAFCO

(1990), La Contraloría General de la República ejercerá el Control Externo Posterior con

autonomía operativa, técnica y administrativa. A fin de asegurar su independencia e

imparcialidad respecto a la administración del Estado, el presupuesto de la Contraloría,

elaborado por ésta y sustentado en su programación de operaciones, será incorporado sin

modificación por el Ministerio de Finanzas al proyecto de Presupuesto General de la

Nación, para su consideración por el Congreso Nacional. Una vez aprobado, el Ministerio

de Finanzas efectuará los desembolsos que requiera la Contraloría de conformidad con los

programas de caja elaborados por la misma(art.41)

Según el Decreto Supremo N° 23215, Reglamento para el ejercicio de las atribuciones

de la Contraloría General del Estado, este Reglamento regula el ejercicio de las atribuciones

conferidas por la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales a la

Contraloría General de la República como Órgano Rector del Control Gubernamental y

autoridad superior de auditoría del Estado(art.1).

De acuerdo con la Resolución N CGE-1/070/2000, La referida Ley establece que la

Contraloría General de la República es el órgano rector del Sistema de Control

Gubernamental, el cual se implantará bajo su dirección y supervisión; emitirá las normas

básicas de control interno y externo; evaluará la eficacia de los sistemas de control interno;

realizará o supervisará el control externo realizado por firmas o profesionales calificados e

independientes, contratados a esos fines (Art. 23).

En concordancia con lo anterior, el Art. 18° del citado Reglamento determina que las

Normas Básicas de Control Gubernamental Interno son emitidas por la Contraloría General

de la República, forman parte integral del control gubernamental y son normas generales de

carácter principista que definen el nivel mínimo de calidad para desarrollar adecuadamente

las políticas, los programas, la organización, la administración y el control de las

operaciones de las entidades públicas. Establece, además, que estas normas deben ser

tenidas en cuenta por el órgano rector de los Sistemas de Administración en el diseño y

desarrollo (implantación, evaluación y actualización) de los mismos y por las entidades

públicas en la elaboración de la normatividad secundaria, esto es, los reglamentos,

manuales, instructivos o guías emitidos por los ejecutivos y aplicados por las propias

entidades (Contraloría General del Estado,2000).

1.3. Ámbito de Aplicación del Sistema de Control Gubernamental

El Control Gubernamental en el marco de los artículos 3 y 4 de la Ley N° 1178 se aplica

en todas las entidades del sector público; además alcanza a las entidades y personas

naturales no comprendidas en estos artículos, que reciban recursos del Estado para su

inversión o funcionamiento; que se beneficien de subsidios, subvenciones, ventajas o

exenciones; o que presten servicios públicos no sujetos a la libre competencia.

El Control Gubernamental, se da a través de:

1. los informes que estas personas jurídicas del sector privado presentan a las entidades

del sector público competentes, sobre el destino, forma y resultados del manejo de

los recursos y privilegios públicos

2. Sus sistemas financieros auditados.

3. Y los informes de opinión calificada e independiente sobre la efectividad de sus

sistemas de administración y control.

(Según la Ley 1178 – Ley de Administración y Control Gubernamentales – SAFCO

(20/07/1990))

CAPÍTULO I

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 3º.- Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán en todas las

entidades del Sector Público, sin excepción, entendiéndose por tales la Presidencia y

Vicepresidencia de la República, los ministerios, las unidades administrativas de la

Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales; el Banco Central de

Bolivia, las Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Corporaciones de Desarrollo y

las entidades estatales de intermediación financiera; las Fuerzas Armadas y de la Policía

Nacional; los gobiernos departamentales, las universidades y las municipalidades; las

instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional departamental y local, y

toda otra persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.

Artículo 4º.- Los Poderes Legislativo y Judicial aplicarán a sus unidades administrativas

las mismas normas contempladas en la presente Ley, conforme a sus propios objetivos,

planes y políticas, en el marco de la independencia y coordinación de poderes.

CAPÍTULO III: RELACION CON LOS SISTEMAS NACIONALES DE

PLANIFICACION E INVERSION PUBLICA

Art.17°. - Los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública definirán las

estrategias y políticas gubernamentales que serán ejecutadas mediante los sistemas de

Administración y Control que regula la presente ley.

Art. 18º.- Para el funcionamiento anual de los sistemas de Programación de

Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto y Tesorería y Crédito Público,

Art. 19º.- Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior, además de

procurar la eficiencia de los sistemas de administración, evaluarán el resultado de la

gestión.

CAPÍTULO IV: ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES

Artículo 20º.- atribuciones básicas que son regidos por órganos rectores en todos los

sistemas de esta ley

 a) Emitir las normas.

b) Fijar los plazos y condiciones.

c) Compatibilizar o evaluar.

d) Vigilar el funcionamiento adecuado.

Artículo 21º.- El órgano rector de los Sistemas Nacionales de Planificación e Inversión

Pública es el Ministerio de Planeamiento y Coordinación, el cual además velará por la

integración de las normas y procedimientos de dichos sistemas con los Sistemas de

Administración y Control Gubernamentales. Asimismo, tendrá las siguientes atribuciones y

responsabilidades.

a) Fijar el marco de mediano y largo plazo para formular los programas de operación y

los presupuestos de las entidades públicas.

b) Asegurar la compatibilidad de los objetivos y (PEI) con los objetivos y (PEN) y con

el (PIP).

c)Elaborar, con base en la generación continua de iniciativas, el (PIP) que contendrá los

proyectos de preinversión e inversión aprobados por las instancias sectoriales y regionales.

d)Negociar, en nombre del Estado y en el marco de la política de crédito público fijada

por el Ministerio de Finanzas, la obtención de todo financiamiento externo, cualquiera sea

su modalidad, origen y destino.

e) Procesar ante las autoridades que corresponda, el compromiso que el Estado asume

por intermedio del Ministerio de Finanzas en la concertación de todo financiamiento

externo.
 f) Programar, por años de ejecución, el PIP Financiado, evaluar su ejecución y

mantenerlo actualizado con base en la información generada por los Sistemas de

administración y control.

Art. 22º.- El (MEFP) es la autoridad fiscal y órgano rector de los sistemas de: SPO,
SOA, SP, SABS, STYCP y SCI.

y será responsable de desarrollar la política fiscal y de crédito público del Gobierno.

Art. 23º.- La (CGE) es el órgano rector del (SCG) el cual se implantará bajo su

dirección y supervisión. La (CGE) emitirá las normas básicas de control interno y externo;

evaluará la eficacia de los sistemas de control interno; realizará y supervisará el control

externo

Art. 24.- El (BCB) es la única autoridad monetaria del país y el órgano rector de todo

sistema de captación de recursos e intermediación financiera y como tal es el responsable

del manejo de las reservas monetarias.

Art. 26º.- La Superintendencia de Bancos es el Órgano rector del sistema de control de

toda captación de recursos del público y de intermediación financiera del país, incluyendo

el Banco Central de Bolivia. este efecto normará' el control interno y externo de estas

actividades y, sin de las facultades de la (CGE) ejercerá o supervisará el control externo,

determinando, y en su caso exigiendo, el cumplimiento de las disposiciones legales, normas

técnicas y reglamentarias por todas las entidades públicas, privadas y mixtas que realicen

en el territorio de la República intermediación en la oferta y demanda de recursos

financieros, así como sobre las personas naturales o jurídicas que ejecuten actividades

auxiliares del sistema financiero.

 Artículo 27º.- Cada entidad del Sector Público elaborará en el marco de las normas

básicas dictadas por los órganos rectores, los reglamentos específicos para el

funcionamiento de los sistemas de Administración y Control Interno regulados por la

presente Ley y los sistemas de Planificación e Inversión Pública. Corresponde a la (MAE)

la responsabilidad de su implantación.

1.4. Componentes del Sistema de Control Gubernamental

Está integrado por:

a) El Sistema de Control Interno que comprenderá los instrumentos de control previo y

posterior incorporados en el plan de organización y en los reglamentos y manuales de

procedimientos de cada entidad, y la auditoría interna.

b) El Sistema de Control Externo Posterior que se aplicará por medio de la auditoría

externa de las operaciones ya ejecutadas.

2. CONTROL INTERNO

2.1. Concepto y Objetivos

El Sistema de Control Interno es un proceso que involucra a todo el personal de una

entidad y se lleva a cabo bajo la responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva. Debe

diseñarse con el objeto de proporcionar seguridad razonable del logro de los objetivos

institucionales y ser establecido en cada entidad pública con la finalidad de promover que

los actos administrativos se sujeten a derecho.

Sus objetivos son:

  Lograr el cumplimiento de los planes, programas y presupuestos institucionales, con

eficiencia y economía, dentro de un marco de cumplimiento de las normas legales y

su concordancia con los objetivos, políticas y metas propuestas.

 Asegurar la rendición de cuenta oportuna y transparente de los servidores públicos

por los objetivos, forma y resultados del uso de los recursos públicos.

 Proteger el patrimonio de la entidad de irregularidades, fraudes y errores.

 Disponer de información, útil, confiable y oportuna.

El Control Interno es un proceso compuesto por una cadena de acciones extendida a

todas las actividades inherentes a la gestión, integrada a los procesos básicos de la misma e

incorporadas a la infraestructura de la organización, bajo la responsabilidad de su consejo

de administración y su máximo ejecutivo, llevado a cabo por éstos y por todo el personal de

la misma, diseñado con el objeto de limitar los riesgos internos y externos que afectan las

actividades de la organización, proporcionando un grado de seguridad razonable en el

cumplimiento de los objetivos de eficacia y eficiencia de las operaciones, de confiabilidad

de la información financiera y de cumplimiento de las leyes así como las iniciativas de la

calidad establecidas. (Contraloría General del Estado, 2012)

2.2. Control Interno Previo

El Sistema de Control Interno Previo está conformado por el conjunto de elementos de

control, entendidos como los procedimientos y medidas contenidos en los reglamentos,

manuales y procedimientos de cada entidad. Debe ser aplicado por todas las unidades y

servidores públicos de la entidad antes de la ejecución de sus operaciones o de que sus

actos causen efecto. La Ley 1178 prohíbe expresamente crear unidades que centralicen el

control o atribuir esta tarea a la Unidad de Auditoría Interna.

 Para realizar un eficicente y eficaz control interno previo se debe:

 Verificar que los actos a realizarse cumplan lo dispuesto por las normas que los

regulan.

 Verificar que dichos actos estén respaldados por hechos reales.

 Verificar que los actos a realizarse y los resultados que se esperan lograr sean

convenientes y oportunos para los fines y programas de la entidad (Contraloría

General del Estado, 2012, pág.2)

El control interno previo comprende los procedimientos incorporados en plan de

organización y en los reglamentos, manuales y procedimientos administrativos y operativos

de cada entidad, para ser aplicados en sus unidades por los servidores de las mismas, antes

de la ejecución de sus operaciones y actividades o que sus actos causen efecto, con el fin de

verificar el cumplimiento de las normas que las regulan, los hechos que las respaldan, la

conveniencia y la oportunidad de su ejecución (Decreto Supremo N° 23215, 1992, 22 de

junio, art.11).

2.3. Control Interno Posterior

El Control Interno Posterior debe ser practicado por los responsables superiores,

respecto de los resultados alcanzados por las operaciones bajo su directa competencia y por

la Unidad de Auditoría Interna. Dicha unidad realizara las tareas de control posterior a ser

establecidas y aplicadas por una unidad especializada de la entidad. La auditoría interna

trabajara en base al artículo 27 de la ley N° 1178, para el control posterior

Las tareas asignadas de auditoría interna, cuyos resultados en los informes son puestos

en conocimiento de la MAE para el desarrollo de una adecuada gestión administrativa.

Temiendo en cuenta artículo 27 inciso “f”. “La máxima autoridad colegiada, si la hubiera, y

el ejecutivo superior de cada entidad responderán ante la Contraloría General de la

República por el respecto a la independencia de la unidad de auditoría interna, y ésta por la

imparcialidad y calidad profesional de su trabajo.” para tener imparcialidad y realizar un

trabajo transparente y de calidad.

2.4. Componentes del Control Interno

La auditoría interna comprende los procedimientos de control posterior establecidos y

aplicados por una unidad especializada de cada entidad para evaluar el grado de

cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración e información gerencial y de los

instrumentos de control interno incorporados en ellos, examinar los registros y estados

financieros para determinar su pertenencia y confiabilidad, analizar los resultados y

eficiencia de las operaciones realizadas (Decreto Supremo N° 23215, 1992, 22 de junio,

art.12).

Conforme al punto N° I.7 del capítulo introductorio de los Principios, Normas Generales

y Básicas de Control Interno Gubernamental, en vigencia, los componentes del Control

Interno son:

 Ambiente de control

 Evaluación de riesgos

 Actividades de control

 Información y comunicación

 Supervisión
 Cada uno de estos componentes se encuentra descrito como una Norma General de

Control Interno Gubernamental (Contraloría General del Estado, 2012, pág.2)

2.4.1. Ambiente de control

Según los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental

(Norma General de Ambiente de Control 2100), “el ambiente de control define al conjunto

de circunstancias que enmarcan el accionar de una entidad desde la perspectiva del Control

Interno y que son, por lo tanto, determinantes de las conductas y los procedimientos

organizacionales.

El Ambiente de Control, refleja la convicción de la dirección superior (MAE), la

gerencia (nivel ejecutivo) y demás servidores de la entidad sobre la importancia y la

necesidad de la implantación y aplicación del Control Interno, esto requiere además la

dotación de todos los medios para su promoción; por lo tanto, es la base sobre la que se

apoya el desarrollo de los otros componentes del Control Interno (Contraloría General del

Estado, 2012, pág.2)

2.4.2. Evaluación de riesgos

La evaluación de riesgos es un proceso concurrente y recurrente de identificación y

análisis de los factores internos y externos que pueden afectar el logro de objetivos

institucionales, es por tanto un componente crítico del Control Interno y la base para

determinar cómo administrar los riesgos.

La característica de concurrente implica que a medida que se exterioricen factores de

riesgo éstos deben ser evaluados para determinar su importancia relativa.

 La característica de recurrente implica que el proceso de identificación de riesgos es

constante debido a que la entidad debe revisar periódicamente la incidencia de los factores

de riesgo internos y externos a efectos de poder analizarlos en forma oportuna.

Al respecto, la Norma General de Control Interno Gubernamental N° 2200 expresa: “El

Control Interno ha sido pensado esencialmente para limitar los riesgos que afectan las

actividades de las organizaciones. A través de la investigación y análisis de los riesgos

relevantes, tanto derivados de la situación presente como del efecto de los cambios futuros

que deben anticiparse por medio de sistemas de alertas tempranos, se identifica el punto

hasta el cual el control vigente los neutraliza y se evalúa la vulnerabilidad del sistema”

(Contraloría General del Estado, 2012, pág.3).

2.4.3. Actividades de Control

Las Actividades de Control son acciones llevadas a cabo por todos los integrantes de la

organización orientadas por la dirección superior (MAE) para asegurar la vigencia de los

principios de Control Interno.

Las Actividades de Control se ejecutan a través de políticas y procedimientos emitidos

para administrar los riesgos que pueden afectar el logro de los objetivos institucionales y

comprenden además el seguimiento oportuno del diseño, implantación y mantenimiento de

un ambiente de control efectivo que constituye la base para el ejercicio de la

responsabilidad.

La pauta que debe guiar la ejecución de esta actividad primaria de control, con

aplicación del criterio y juicio profesional, debe ser la optimización de la relación costo

beneficio. Ello significa identificar y diseñar actividades claves de control integradas a los
procesos operacionales y administrativos, como un curso de acción direccionado a la

desburocratización y modernización del Estado, asegurando mayores niveles de eficacia,

economía y eficiencia en la administración de los recursos públicos (Contraloría General

del Estado, 2012, pág.3).

2.4.4. Información y Comunicación

La información es un conjunto de datos organizados y procesados de determinada

manera, de forma que puedan satisfacer las necesidades de los usuarios. La información es

considerada útil cuando sirve para reducir la incertidumbre perfeccionando el conocimiento

y ayudando a los usuarios de la misma en el proceso de toma de decisiones.

Adicionalmente, para que la información sea útil, ha de ser oportuna, pertinente,

comprensible, confiable y verificable. Además, debe ser preservada y accesible en todo

momento por la dirección superior (MAE) y gerencia (nivel ejecutivo), por el Control

Gubernamental y toda persona individual o colectiva que la solicite y demuestre legítimo

interés; en este contexto, los servidores públicos correspondientes deben difundir

información relacionada a la asignación y uso de los recursos y a los resultados obtenidos

antes, durante y después de la ejecución de sus actos.

El Sistema de Información maneja, prepara y presenta información económica,

financiera, contable, presupuestaria y operativa. El procesamiento de los datos y la

presentación de la información debe realizarse imparcialmente y objetivamente, asegurando

la equidad y procurando transmitir un contenido veraz.

El sistema de información debe revelar datos e información (datos procesados), entre

otros sobre los siguientes aspectos:

  Ejecución de actividades y programas en sus expresiones monetaria y física.

 Niveles alcanzados en la prosecución de los objetivos institucionales.

 Estados de situación económica y financiera expuestos en forma comparativa entre

periodos.

 Requerimientos específicos de orden legal.

La comunicación, por su parte, es el proceso mediante el cual se transmite un mensaje o

información desde un emisor hacia el receptor utilizando un medio o canal adecuado

(Contraloría General del Estado, 2012, pág.3)

2.4.5. Supervisión

En el contexto de estas normas se entiende a la supervisión como un proceso sistemático

y permanente de revisión de todas las actividades que desarrolla la organización. Esta

supervisión tiene por objeto a las actividades de control y debe estar integrada a ellas.

El nivel de eficacia del Control Interno se relaciona con su evaluación y estado en un

momento determinado; por lo tanto, la adecuación en la aplicación de los controles internos

puede variar por diferentes circunstancias. El rol de la supervisión es asegurar

razonablemente que los controles se aplican adecuadamente o, por el contrario, detectar

oportunamente las necesidades de actualización o modificación de los procedimientos.

En relación a lo mencionado la norma general de Supervisión, N° 2500 expresa: “la

supervisión se define como la revisión de un trabajo; sin embargo, en el contexto del

control presentado en estas normas debe entenderse con mayor amplitud. En tal sentido,

constituye un proceso sistemático y permanente de revisión de todas las actividades que

desarrolla una organización, sean éstas de gestión, de operación o control, incluyendo

entonces, como objeto e integrándose, a la vez, a las actividades de control” (Contraloría

General del Estado, 2012, pág.3)

3. CONTROL EXTERNO

3.1. El Control Externo Posterior

El control externo posterior en el sistema de control gubernamental se refiere a la

evaluación y supervisión de la gestión y el desempeño del gobierno una vez que se han

realizado las acciones y se han tomado las decisiones correspondientes.

Cómo se aplica este tipo de control externo posterior:

Establecimiento de criterios de evaluación: Se definirán los criterios y estándares de

desempeño que se utilizarán para evaluar las acciones y resultados del gobierno. Estos

criterios pueden incluir eficiencia, eficacia, transparencia, legalidad, entre otros.

Auditorías y revisiones: Se realizan auditorías y revisiones exhaustivas para evaluar el

cumplimiento de los criterios establecidos. Estas revisiones pueden ser realizadas por

entidades independientes, como las oficinas de auditoría gubernamental o los organismos

de control externo.

Recopilación de información: Se recopila información relevante, como informes

financieros, informes de gestión, documentos de respaldo y cualquier otro dato o evidencia

necesaria para llevar a cabo la evaluación.

Análisis y evaluación: La información recopilada se analiza y se evalúa en función de

los criterios establecidos. Se examina si las acciones del gobierno se ajustan a las políticas y

normativas establecidas, si se han alcanzado los objetivos propuestos y si se han utilizado

los recursos de manera eficiente.

 Informe de resultados: Se elabora un informe detallado que resume los hallazgos,

conclusiones y recomendaciones derivadas de la evaluación. Este informe puede ser

presentado tanto al gobierno como al público en general, con el objetivo de promover la

transparencia y la rendición de cuentas.

Seguimiento y cumplimiento: Se realiza un seguimiento de las recomendaciones y

acciones correctivas propuestas en el informe de resultados para asegurar su

implementación. Además, se monitorea de manera continua el desempeño del gobierno

para detectar posibles irregularidades o áreas de mejora.

En resumen, el control externo posterior en el sistema de control gubernamental implica

evaluar retrospectivamente la gestión y el desempeño del gobierno, garantizando la

rendición de cuentas, la transparencia y la eficiencia en el uso de los recursos públicos.

(Contraloría General del Estado, 2012, pág.4).

Componentes del Control Externo Posterior

 Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y Control Interno.

 Mejorar la pertinencia, oportunidad, confiabilidad y razonabilidad del sistema de

información.

 Contribuir al incremento del grado de economía y eficiencia de las operaciones.

 Informar a las autoridades competentes, sobre los resultados de las auditorías

realizadas (Decreto Supremo N° 23215, 1992, 22 de junio, art.14).

Quienes Ejercen el Control Externo Posterior

 La contraloría General del Estado.

 Las entidades que ejercen tuición respecto de otras, a través de sus unidades de

Auditoría Interna.

 Los profesionales independientes y firmas de auditoría, contratados en apoyo del

Control Gubernamental ejecutan auditorías externas (Ministerio de Hacienda , 2003).

LISTA DE REFERENCIAS
Contraloría General de la Republica . (2000). Principios, Normas Generales y Básicas de

Control Interno Gubernamental . La Paz : La Gaceta Oficial .

Contraloría General del Estado. (2012). El sistema de Control Gubernamental en el marco

de la ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales. La Paz,

Contraloría General del Estado .

Decreto Supremo N° 23215. (1992, 22 de junio). Decreto Supremo N° 23215. La Paz : La

Gaceta Oficial .

Estado Plurinacional de Bolivia . (2009). Constitución Política del Estado . La Paz : La

Gaceta Oficial .

Ministerio de Hacienda . (2003). Ley de Administración y Control Gubernamentales. La

Paz : Ministerio de Hacienda .