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OECD Multilingual Summaries

Development Co-operation Report 2018


Joining Forces to Leave No One Behind
Summary in Spanish

Lea el libro completo en: 10.1787/dcr-2018-en

Informe de cooperación para el desarrollo 2018


Unir las fuerzas para no dejar a nadie atrás
Resumen en español

En 2015, los Estados miembros de las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, un programa mundial transformador que integra los pilares económicos, sociales y
ambientales del desarrollo en 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) profundamente
interdependientes. Un elemento central de la Agenda 2030 es la promesa de lograr los ODS para todos,
sin dejar a nadie atrás e intentando llegar primero a los más rezagados. El Informe de cooperación para el
desarrollo 2018 desvela el significado de esta promesa prestando una atención especial al papel único y
el valor añadido de la cooperación para el desarrollo y la asistencia oficial para el desarrollo (AOD). El
documento se publica en respuesta a la petición de los miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo
(CAD) de la OCDE, que buscan una mayor claridad sobre la forma de satisfacer dicha promesa.

En un contexto global de crecientes desigualdades de los ingresos y la riqueza dentro de los países y
entre ellos, junto con perturbaciones climáticas más frecuentes, los avances de desarrollo que tanto ha
costado conseguir están en peligro. Los riesgos más visibles y urgentes en materia de desarrollo y medio
ambiente están obligando a los gobiernos, la comunidad internacional y los socios para el desarrollo a
responder y adaptarse a la nueva situación. Se enfrentan a la necesidad clara de renovar las estrategias y
las inversiones sobre eliminación de la pobreza, reducción de las desigualdades y enfrentar los aspectos
que impulsan estas amenazas al desarrollo sostenible, que tienen consecuencias en todo el mundo.

Por tanto, ¿qué significa en la práctica el compromiso de no dejar a nadie atrás? Este informe, que
reconoce que no existe una única respuesta a esta pregunta y que todos los Estados miembros de las
Naciones Unidas son responsables de cumplir la Agenda 2030 y los ODS para todos, ofrece una visión
completa sobre este asunto. Para ello utiliza las pruebas, los datos y los análisis más recientes de
diferentes expertos gubernamentales y no gubernamentales, académicos y responsables de política
pública sobre qué significa quedar atrás y sobre las estrategias que funcionan. También examina con
mirada crítica y renovada la disposición y capacidad de la cooperación para el desarrollo y la AOD para
ayudar a las comunidades y los países en desarrollo a lograr los ODS para todos.

Está claro que la promesa de no dejar a nadie atrás conlleva un cambio importante en la narrativa del
desarrollo sostenible en todos los países, para tener en cuenta e incluir, por medio del desarrollo
sostenible, inclusivo y equitativo en los países en desarrollo, a las personas que no se benefician de los
progresos por motivos políticos, sociales, económicos, ambientales, culturales y estructurales, que suelen
estar interrelacionados. Los capítulos y los estudios de caso de Benin, Indonesia, Kenya, América Latina y
África occidental muestran cómo las políticas sociales, económicas y ambientales más incluyentes,
apoyadas en datos y pruebas adecuados, pueden marcar una diferencia real para el desarrollo equitativo
y sostenible.

En la primera parte del informe se facilitan pruebas de la importancia de no dejar a nadie atrás, junto
con datos y análisis de qué significa quedar atrás. Los capítulos amplían ocho cuestiones críticas que se

Development Co-operation Report 2018 - ISBN 978-92-64-30366-9 © OECD 2018


deben abordar para lograr los ODS para todos: poner fin a la pobreza extrema en los países más
necesitados; solucionar la creciente desigualdad de ingresos; abordar la fragilidad; posibilitar la
gobernanza inclusiva; el imperativo de la acción climática; avanzar hacia la igualdad de género y el
empoderamiento económico de la mujer; incluir a los 1.200 millones de jóvenes del mundo; y asegurar
que las personas con discapacidad ya no se quedan atrás.

En la segunda parte se examina la manera de no dejar a nadie atrás en la práctica. Los capítulos
aclaran cómo podría contribuir la existencia de políticas, presupuestos y programas más integrados en los
diferentes sectores y entre los niveles de gobierno al objetivo de llegar a los más vulnerables. Para lograr
los ODS para todos se requieren datos y diagnósticos que consideren a todas las personas y que estén
desglosados por factores como ingresos, sexo y género, geografía, edad y discapacidad. Los sistemas
estadísticos nacionales aún tienen pendiente desarrollar estas capacidades en materia de datos. También
resulta crucial asegurar el entorno propicio adecuado para que la sociedad civil amplíe su función de base
de representación de los marginados. Otras fuerzas locales que se deben incluir son las microempresas y
las pequeñas y medianas empresas, que pueden desempeñar un papel más importante si disponen de
acceso suficiente a financiamiento asequible, una de las esferas a las que puede contribuir la cooperación
para el desarrollo.

En la tercera parte, que se fundamenta en las respuestas facilitadas por los miembros del CAD a una
encuesta sobre sus políticas y enfoques, se analizan las medidas futuras para que las políticas, la
financiación y la programación en materia de cooperación para el desarrolla respondan al propósito de no
dejar a nadie atrás. En la última parte del informe (cuarta parte) se presentan los perfiles de ayuda
individuales de todos los miembros del CAD y de otros 13 proveedores que notifican sus datos a la OCDE
con precisión suficiente, y la financiación al desarrollo privada de dos fundaciones. También se ofrecen
cálculos sobre la financiación al desarrollo de 10 países que no informan actualmente a la OCDE.

El Informe de cooperación para el desarrollo 2018: Unir las fuerzas para no dejar a nadie atrás
concede una gran importancia al papel único de la cooperación para el desarrollo como apoyo a los
países y la comunidad mundial en el logro de la Agenda 2030. Sin embargo, la cooperación para el
desarrollo aplicada hasta ahora no bastará para mantener la promesa colectiva de lograr los ODS para
todos, sin dejar a nadie atrás y llegando primero a los más rezagados. Los proveedores deben realizar
nuevos esfuerzos deliberados, sistemáticos y coordinados para adaptar sus discursos, prácticas de
gestión y financiación a fin de maximizar el impacto individual y colectivo. El presente informe también
insta a los proveedores a actualizar los marcos de cooperación para el desarrollo de tres modos:
• Una narrativa nueva que describa los beneficios mutuos para todos de no dejar a nadie atrás;

• Generalizar de forma deliberada el objetivo del desarrollo sostenible, equitativo e inclusivo a través
de carteras de cooperación para el desarrollo, y aprovechar los agentes de cambio, la innovación y
los datos;
• Un uso y una asignación más inteligentes de la AOD como elemento integrante de los esfuerzos
más amplios por aumentar el volumen de la financiación encaminada a lograr los ODS para todos.

© OECD
Este resumen no es una traducción oficial de la OCDE.
Se autoriza la reproducción de este resumen siempre y cuando se mencionen el título de la publicación
original y los derechos de la OCDE.
Los resúmenes multilingües son traducciones de extractos de publicaciones de la OCDE editados
originalmente en inglés y en francés.

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© OECD (2018), Development Co-operation Report 2018: Joining Forces to Leave No One Behind, OECD
Publishing.
doi: 10.1787/dcr-2018-en

Development Co-operation Report 2018 - ISBN 978-92-64-30366-9 © OECD 2018

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