Plan de Trabajo Institucional 2019-2026

de la Auditoría Superior de Michoacán

Morelia, Michoacán; junio de 2020.

ÍNDICE PLAN 2019 - 2026

I. Presentación 1

II. Filoso�a Ins�tucional 2

2.1 Misión 2
2.2 Visión 2
2.3 Valores 2

III. Polí�cas 3
3.1 De Calidad 3
3.2 De Integridad 3
3.3 Equidad de Género 3

IV. Marco Legal 4

4.1 Cons�tución Polí�ca de los Estados Unidos Mexicanos 4
4.2 Cons�tución Polí�ca del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo 4
4.3 Ley General del Sistema Nacional An�corrupción 4
4.4 Ley de Disciplina Financiera de las En�dades Federa�vas y los Municipios 5
4.5 Ley General de Contabilidad Gubernamental 5
4.6 Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Michoacán de Ocampo 5
4.7 Ley del Sistema Estatal An�corrupción para el Estado de Michoacán de Ocampo 5
4.8 Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo 5
4.9 Ley de Planeación Hacendaria, Presupuesto, Gasto Público y Contabilidad Gubernamental 6
del Estado de Michoacán de Ocampo
4.10 Ley de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo 6
4.11 Reglamento Interior de la Auditoría Superior de Michoacán 6

V. Diagnós�co 7

VI. Proceso de Fiscalización 8

6.1 Planeación 9
6.2 Ejecución 10
6.3 Inves�gación 11
6.4 Substanciación 11

VII. Ejes Estratégicos 12

7.1 Eje Estratégico I. Fortalecimiento de la Auditoría Superior de Michoacán 12
7.2 Eje Estratégico II. Modernización Ins�tucional 13
7.3 Eje Estratégico III. Auditoría Sistema�zada 13
7.4 Eje Estratégico IV. Consolidación Administra�va Interna 14
7.5 Eje Estratégico V. Fortalecimiento a la Vinculación Ins�tucional 14
7.6 Eje Estratégico VI. Transparencia y Rendición de Cuentas 15

VIII. Obje�vo 16

IX. Mapa del Plan de Trabajo Ins�tucional de la ASM 2019-2026 17

 PLAN 2019 - 2026
I. PRESENTACIÓN
La constante evolución de las sociedades exige que acciones a seguir para hacer realidad nuestra Misión
los entes públicos estén en permanente actualiza- y Visión como Auditoría, procurando consolidarla
ción para estar en condiciones de hacer frente a los como una ins�tución merecedora de confianza y
retos que le impone esa misma sociedad. cer�dumbre por parte de la ciudadanía.

Dentro del enorme abanico de exigencias sociales El Plan de Trabajo Ins�tucional 2019-2026 de la Audi-
que a través de los años se han venido presentando, toría Superior de Michoacán, se circunscribe a los
una de las más sen�das es la que �ene que ver con el términos del sistema de planeación del Estado de
combate a la corrupción y la rendición de cuentas Michoacán, y se alinea con el Plan de Desarrollo
por parte de quienes tenemos el privilegio de fungir Integral del Estado de Michoacán 2015-2021, a su Eje
como servidores públicos. Gobernanza, rela�vo a Finanzas Sanas y a su vez con
la novena prioridad transversal denominada “Rendi-
Ante ello y siendo las en�dades de fiscalización supe- ción de Cuentas, Transparencia y Gobierno Digital”,
rior, federal y de las en�dades federa�vas, los órga- con estrategias clasificadas en seis ejes estratégicos:
nos del Estado encargados de la vigilancia en la
administración de los recursos públicos, las reformas I. Fortalecimiento de la Auditoría Superior de
cons�tucionales en materia de gasto público y en Michoacán;
materia de combate a la corrupción, de mayo de II. Modernización Ins�tucional;
2008 y mayo de 2015 respec�vamente, que le dieron III. Auditoría Sistema�zada;
mayor preponderancia a las funciones de las en�da- IV. Consolidación Administra�va Interna.;
des de fiscalización superior en aras de esa rendición V. Fortalecimiento a la Vinculación Ins�tucional; y,
de cuentas y combate a la corrupción. VI. Transparencia y Rendición de Cuentas.

De esa manera y par�endo de las bases que las Con este instrumento de planeación ins�tucional,
citadas reformas cons�tucionales establecieron, el trazamos las acciones con que pretendemos condu-
Poder Legisla�vo del Estado de Michoacán, emi�ó la cir esta en�dad de fiscalización superior del Estado
Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas de Michoacán, durante la ges�ón 2019-2026, docu-
del Estado de Michoacán de Ocampo, en el mes de mento que, como cualquiera en su �po, será por
marzo del año 2019, que reestableció las funciones y supuesto revisable y actualizable, incluso modifica-
atribuciones de la Auditoría Superior de Michoacán, ble si fuere necesario, a efecto de lograr el propósito
así como los alcances de la función de fiscalización, planteado.
considerando, entre muchas otras atribuciones, la
de elaborar y entregar al Congreso del Estado, por
conducto de la Comisión Inspectora de la Auditoría
Superior de Michoacán, el Plan de Trabajo Ins�tu-
cional que abarque el periodo de ges�ón del �tular
de la Auditoría Superior de Michoacán.
C.P. MIGUEL ÁNGEL AGUIRRE ABELLANEDA
Con este Plan de Trabajo Ins�tucional, podremos AUDITOR SUPERIOR DE MICHOACÁN
establecer las bases generales para la ges�ón de esta 2019 - 2026
en�dad de fiscalización superior, que nos trazan las

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II. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL PLAN 2019 - 2026

Tras las reformas en Materia de Fiscalización, precisa de la razón de ser ins�tucional, propósi-
debe establecerse una nueva perspec�va de tos fundamentales que nos permi�rán entregar
estrategia que permita llegar a un obje�vo claro a la sociedad, mediante la función principal de
y convincente, es por ello que la filoso�a ins�tu- fiscalización y rendición de cuentas, lo que nos
cional se compone de una misión, visión y dis�nguirá y reconocerá por la sociedad como
valores, diseñados como la descripción clara y una ins�tución renovada.

2.1 MISIÓN
Fiscalizar la aplicación de los recursos públicos, conforme a los principios de transparen-
cia, legalidad, imparcialidad y confiabilidad; dentro del marco norma�vo, así como
evaluar el cumplimiento de los obje�vos, programas y polí�cas gubernamentales.

Informar los resultados de manera transparente a efecto generar confianza y el recono-

cimiento de la ciudadanía.

2.2 VISIÓN
Fortalecer y mantener a la Auditoría Superior de Michoacán como una de las en�dades
de fiscalización más eficaces e imparciales a nivel nacional; mediante la rendición y
transparencia de resultados entregados a la ciudadanía en el marco de la legalidad, a
efecto de brindar confianza y transparencia en la emisión de los resultados, en estricto
apego a la legalidad, el profesionalismo e integridad.

2.3 VALORES

• Obje�vidad • Integridad

• Imparcialidad • Legalidad

• Transparencia • Respeto a los Derechos Humanos

• Rendición de Cuentas • Secrecía

• Profesionalismo 2

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III. POLÍTICAS PLAN 2019 - 2026

La constante demanda en la transparencia y rendi- Integridad y hones�dad a efecto de dis�nguir

ción de cuentas por parte de la ciudadanía respec- respecto de lo legal, lo justo y apropiado priorizan-
to del des�no y aplicación de los recursos públicos do los valores que caracterizan a la Ins�tución
que son administrados por los Funcionarios y como un ente confiable y transparente en la rendi-
Servidores Públicos, son el motor principal y lo ción de cuentas.
que mo�vó el establecer las polí�cas sobre las
cuales se redefinirá a la Auditoría Superior de 3.3 Equidad de Género
Michoacán, no solo como el Órgano de Fiscaliza-
ción, sino como el más transparente y moderniza- La Auditoría Superior de Michoacán, establece la
do, siempre dentro del marco de la legalidad, polí�ca de Equidad de Género como el compromi-
respetando y ponderando los valores. so de promover la igualdad sustan�va, la preven-
ción del hos�gamiento sexual y la no discrimina-
3.1 De Calidad ción entre hombres y mujeres; a través del desa-
rrollo de acciones a favor del personal, con el
Los trabajos de Fiscalización que lleva a cabo la propósito de mantener un ambiente de trabajo
Auditoría Superior de Michoacán, �enen como armonioso para el óp�mo cumplimiento de los
obje�vos principales, la Transparencia y el Comba- obje�vos. De manera puntual se requiere el
te a la Corrupción, acciones bajo las cuales se rige establecimiento de un protocolo de atención y
la ac�vidad a efecto de redefinir la transversalidad seguimiento a las denuncias y quejas rela�vas a
de las acciones de revisión y rendición de cuentas, esta expresión de violencia de género, con el
en estricto apego a la legalidad. propósito de que las mismas sean atendidas con
perspec�va de género y se procure además de la
3.2 De Integridad atención, la prevención y eventual sanción por la
comisión de esas conductas, buscando garan�zar,
La Auditoría Superior de Michoacán como Máximo además del acceso de las mujeres a una vida libre
Órgano de Fiscalización Estatal, �ene la responsa- de violencia dentro de la Auditoría Superior de
bilidad y el compromiso de actuar en estricto Michoacán, el debido derecho de audiencia y
apego a la norma�vidad, bajo un esquema de defensa del señalado como sujeto ac�vo de la
conducta.

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IV. MARCO LEGAL PLAN 2019 - 2026

A través de los años desde la creación de la Auditoría serán órganos con autonomía técnica y de ges�ón en
Superior de Michoacán, el marco norma�vo que le el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su
dio vida jurídica, ha sufrido diversos cambios en pro organización interna, funcionamiento y resoluciones,
de establecer mayor transparencia y cer�dumbre en en los términos que dispongan sus leyes. La función
la rendición de cuentas de la administración y aplica- de fiscalización se desarrollará conforme a los princi-
ción de los recursos públicos, es así que derivado de pios de legalidad, imparcialidad y confiabilidad, debe-
las trascendentales reformas cons�tucionales en rán fiscalizar las acciones de Estados y Municipios en
materia de gasto público y fiscalización (mayo de materia de fondos, recursos locales y deuda pública.
2008), en materia de combate a la corrupción (mayo Los informes de auditoría de las en�dades estatales
de 2015), sentaron las bases para la transformación de fiscalización tendrán carácter público.
de las en�dades de fiscalización superior en el país y
derivaron también en la adecuación de la norma�vi-
dad legal en los Estados para que el órgano fiscaliza- 4.2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
dor actúe de manera coordinada en la materia, es LIBRE Y SOBERANO DE MICHOACÁN DE
por ello que el presente Plan de Trabajo Ins�tucional OCAMPO
se sustenta en la Cons�tución Polí�ca de los Estados
Unidos Mexicanos, en la Cons�tución Polí�ca del
Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, la Por su parte la Cons�tución Polí�ca del Estado Libre y
Ley General del Sistema Nacional An�corrupción, la Soberano de Michoacán de Ocampo, señala en el
Ley de Disciplina Financiera de las En�dades Federa�- ar�culo 44 fracciones X y XI párrafo tercero, 133 y 134
vas y los Municipios, la Ley General de Contabilidad que, para la revisión de las cuentas públicas tanto
Gubernamental, la Ley de Fiscalización Superior y municipales como estatal, el Congreso se apoyará en
Rendición de Cuentas del Estado de Michoacán de la en�dad de fiscalización superior, que se denomina-
Ocampo, la Ley del Sistema Estatal An�corrupción rá Auditoría Superior de Michoacán, tendrá autono-
para el Estado de Michoacán de Ocampo, la Ley Orgá- mía técnica y de ges�ón en el ejercicio de sus atribu-
nica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, ciones y decidirá sobre su organización interna,
la Ley de Planeación Hacendaria, Presupuesto, Gasto funcionamiento y resoluciones, en los términos que
Público y Contabilidad Gubernamental del Estado de disponga la Ley, por lo que tendrá competencia para
Michoacán de Ocampo, la Ley de Planeación del revisar, fiscalizar y evaluar la ges�ón de los poderes
Estado de Michoacán de Ocampo, el Reglamento del Estado, de los ayuntamientos y de todas las
Interior de la Auditoría Superior de Michoacán y demás en�dades públicas estatales y municipales que
demás disposiciones de carácter reglamentario y manejen fondos públicos, aún de aquellos organis-
norma�vo; las cuales otorgan a la Auditoría Superior mos que por disposición de la ley se consideren autó-
de Michoacán las atribuciones para el debido ejerci- nomos, bajo los principios de legalidad, celeridad,
cio de sus funciones, así como para diseñar el presen- eficiencia, eficacia, calidad de servicio, vigilancia y
te documento, mediante el cual se dimensionarán los fiscalización.
ejes y los obje�vos del Órgano Fiscalizador. Integridad
y hones�dad a efecto de dis�nguir respecto de lo
legal, lo justo y apropiado priorizando los valores que
caracterizan a la Ins�tución como un ente confiable y
4.3 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL
transparente en la rendición de cuentas. ANTICORRUPCIÓN
Esta legislación secundaria, reglamentaria del ar�culo
4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
113 de nuestra Carta Magna, �ene por objeto
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS establecer las bases de coordinación entre la Federa-
ción, las en�dades federa�vas, los municipios y las 4
La Cons�tución Polí�ca de los Estados Unidos Mexica- alcaldías de la Ciudad de México, para el funciona-
nos en su ar�culo 116 fracción II párrafo sexto miento del Sistema Nacional An�corrupción, en su c
establece que las Legislaturas de los Estados contarán ar�culo 36 dispone la creación de sistemas an�co-
con en�dades estatales de fiscalización, las cuales
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rrupción en las En�dades Federa�vas y en el ar�culo
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 PLAN 2019 - 2026

37 la creación de un Sistema Nacional de Fiscalización mes de marzo del año 2019, �ene por objeto regular
que �ene por objeto establecer acciones y mecanis- el funcionamiento de la Auditoría Superior de
mos de coordinación entre sus integrantes para Michoacán como órgano técnico de fiscalización del
promover el intercambio de información, ideas y Congreso, regular su organización y atribuciones,
experiencias encaminadas a avanzar en el desarrollo incluyendo aquellas para conocer, inves�gar y subs-
de la fiscalización de los recursos públicos, Sistema tanciar la comisión de faltas administra�vas que
del cual la Auditoría Superior de Michoacán, es deriven de sus atribuciones. Además, es el ordena-
integrante. miento rector de los procedimientos de fiscalización
de los recursos públicos en nuestro Estado de
Michoacán de Ocampo.
4.4 LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LAS
De igual forma, el ar�culo 10 fracción XXVII, establece
ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICI- como atribución del Auditor Superior de Michoacán,
PIOS la de presentar al Congreso del Estado, por conducto
de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de
Ordenamiento que en el ar�culo 51 fracción IX, Michoacán, el presente Plan de Trabajo Ins�tucional.
establece para la Auditoría Superior de Michoacán la
atribución de emi�r opinión respecto del cumpli-
4.7 LEY DEL SISTEMA ESTATAL ANTICO-
miento por parte de los entes públicos del Estado de
publicar su información financiera de acuerdo con las RRUPCIÓN PARA EL ESTADO DE MICHOA-
disposiciones de la Ley General de Contabilidad CÁN DE OCAMPO
Gubernamental y las normas expedidas por el Conse-
jo Nacional de Armonización Contable, para poder Esta Ley, que �ene por objeto establecer los princi-
registrar financiamientos y obligaciones; y, en su pios, bases generales y de procedimiento, para garan-
numeral 60, le confiere a la Auditoría Superior de �zar que los Órganos del Estado cuenten con un Siste-
Michoacán la fiscalización sobre el cumplimiento de ma Estatal que prevenga, inves�gue y sancione las
las disposiciones de dicha Ley. faltas administra�vas, los actos y hechos de corrup-
ción; establece en su ar�culo 9 fracción II, que la
4.5 LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GU- Auditoría Superior de Michoacán es integrante del
Comité Coordinador del Sistema Estatal An�corrup-
BERNAMENTAL ción. Asimismo, los ar�culos 44, 45 y 46 establecen
las atribuciones de la Auditoría como integrante de
El ar�culo 82 de esta Ley señala a la Auditoría Supe-
Sistema Nacional de Fiscalización.
rior de Michoacán como responsable (conjuntamente
con la Auditoría Superior de la Federación), de vigilar
la calidad de la información que proporcionen el 4.8 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL
gobierno del Estado y los de los Municipios, respecto ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
al ejercicio y des�no de los recursos públicos federa-
les que por cualquier concepto les hayan sido minis- Legislación que no obstante que su objeto es regular
trados. el ejercicio de las atribuciones de los Municipios del
Estado y establecer las bases para su gobierno,
integración, organización y funcionamiento, también
4.6 LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y otorga a la Auditoría Superior de Michoacán, como se
desprende de los ar�culos 21 y 23 de dicha Ley,
RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO DE funciones como observadora en los procesos de
MICHOACÁN DE OCAMPO entrega-recepción de las administraciones municipa-
les y de capacitadora de los servidores públicos muni-
La Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuen- cipales (tanto salientes como electos) en materia de 5
tas del Estado de Michoacán de Ocampo, emi�da por integración documental de organización, planeación,
el Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo el marco regulatorio y situación legal, administra�va, de
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obra pública y de transparencia. i
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 PLAN 2019 - 2026

4.9 LEY DE PLANEACIÓN HACENDARIA, jo Ins�tucional se alinea con el segundo Eje de Gober-
nanza del Plan de Desarrollo Integral del Estado de
PRESUPUESTO, GASTO PÚBLICO Y CONTA-
Michoacán 2015-2021, denominado Finanzas Sanas y
BILIDAD GUBERNAMENTAL DEL ESTADO a su vez con la novena prioridad transversal de dicho
DE MICHOACÁN DE OCAMPO Plan, denominada Rendición de Cuentas, Transparen-
cia y Gobierno Digital; con acciones encaminadas a
El ar�culo 1° párrafo úl�mo confiere de manera impulsar los trabajos que contribuyan a comba�r la
expresa a la Auditoría Superior de Michoacán, la corrupción en la administración pública ya sea Estatal
atribución de fiscalizar el estricto cumplimiento de las o Municipal.
disposiciones de la misma por parte de los sujetos
obligados a observarla, y por su parte el ar�culo 96 en 4.11 REGLAMENTO INTERIOR DE LA AUDI-
su úl�mo párrafo, la atribución de evaluar el desem-
peño de los Entes Públicos del Estado.
TORÍA SUPERIOR DE MICHOACÁN
Instrumento jurídico que, de acuerdo a las bases
4.10 LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE establecidas por la Ley de Fiscalización Superior y
MICHOACÁN DE OCAMPO Rendición de Cuentas del Estado de Michoacán de
Ocampo, regula la estructura orgánica y funciona-
De conformidad con lo dispuesto por los ar�culos 8 y miento de la Auditoría Superior de Michoacán, así
9 de esta Ley (cuyo objeto es normar el proceso de como también establece las atribuciones de cada una
planeación y conducción del desarrollo del Estado de de las dis�ntas unidades administra�vas o áreas que
Michoacán y establecer las normas, principios y bases conforman la misma.
para la integración y funcionamiento del sistema de
planeación integral), esta planeación del desarrollo se Los mencionados, ordenamientos jurídicos qué si
realiza a través de un sistema integral y par�cipa�vo y bien cons�tuyen el sustento norma�vo, resultan de
estructura los esfuerzos de la administración pública, carácter enuncia�vo más no limita�vo, pues la
de los sectores público, social y privado, y de los función fiscalizadora implica la conjunción de innu-
ciudadanos interesados en el proceso de desarrollo merables normas que deben observar los entes públi-
del Estado. Es por ello, que el presente Plan de Traba- cos que se encuentran sujetos a la misma.

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V. DIAGNÓSTICO PLAN 2019 - 2026

Con la finalidad de realizar un plan de trabajo ins�tu- contexto actual del Órgano Fiscalizador del Estado de
cional apegado a la realidad de la Auditoría Superior Michoacán, a efecto de fortalecer, modificar y apro-
de Michoacán, debe formularse un diagnós�co gene- vechar los procesos de fiscalización, acorde al nuevo
ral para conocer un panorama real a efecto de cono- régimen legal.
cer y resolver las necesidades o problemas actuales
que �ene el Órgano Fiscalizador, para estar en condi- Es por ello que, el diagnós�co general abarcó temas
ciones de realizar un plan de trabajo ins�tucional trascendentales como Ges�ón, Administración,
mediante el cual se consolide la Auditoría Superior de Proceso de Fiscalización, Seguimiento a la Fiscaliza-
Michoacán, como un ente de fiscalización moderno, ción y la Instauración de procedimientos de imposi-
sistema�zado, transparente y consolidado adminis- ción de multas y de responsabilidades administra�vas
tra�vamente. en su caso, resultados que sin duda mo�van la planifi-
cación y estructura del presente Plan de Trabajo
Es verdad que la situación actual de Órgano Fiscaliza- Ins�tucional 2019-2026 de la Auditoría Superior de
dor, no es muy alentadora, puesto que se han encon- Michoacán, mediante el cual, deben instrumentarse
trado más debilidades que áreas de oportunidad, sin las estrategias y obje�vos que habrán de definir el
embargo, ello no es mo�vo para que mediante el actuar a largo plazo del Órgano Fiscalizador, para
planteamiento de ejes estratégicos, dichas debilida- trascender como una Ins�tución renovada y enfocada
des se conviertan en áreas de oportunidad con el en alcanzar en su totalidad la transparencia en la
único propósito de sistema�zar y modernizar a la fiscalización y rendición de cuentas, desde una pers-
Auditoría Superior de Michoacán, como una ins�tu- pec�va de planeación, ejecución, evaluación, Inves�-
ción renovada y acorde a las necesidades y por qué gación y substanciación.
no, a los problemas presentes y futuros en el ámbito
de fiscalización.

Es por ello que, las estrategias y obje�vos a realizar

derivan de los cambios sistemá�cos a la legislación en
materia de fiscalización y combate a la corrupción, de
la instrumentación de la nueva Ley de Fiscalización
Superior y Rendición de Cuentas del Estado de
Michoacán de Ocampo, así como la dotación de auto-
nomía presupuestal de la Auditoría Superior de
Michoacán, circunstancias que traen como inmediata
consecuencia la necesidad en el replanteamiento del
actuar ins�tucional, con la finalidad de determinar el

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VI. PROCESO DE FISCALIZACIÓN PLAN 2019 - 2026

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6.1. Planeación PLAN 2019 - 2026

REVISIÓN DE GABINETE

Análisis:
Análisis:
Requerimiento
• Dictamen de Análisis a la Atención a las Evaluación de
• Cuenta de Información
Entrega- Información y solicitudes, Cuestionarios
Recepción Pública a los Acuerdos quejas y de Control
Evaluación Legislativos denuncias Interno
• Plan de • Informes
Trimestrales de Riesgos
Desarrollo

Recepción:

Cuenta Pública
e Informes
Trimestrales

Programación
Análisis a las
Criterios de Determinación de Tiempos y
Bases de Datos Determinación Requerimiento
Selección y de Equipos de Actividades y
y Evaluación de la Muestra de Insumos
Omisión Trabajo Elaboración del
Interna del
Programa de
Ejercicio Anterior
Trabajo

PLAN ANUAL DE FISCALIZACIÓN

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6.2 Ejecución PLAN 2019 - 2026

AUDITORÍA DE CAMPO

Inicio de
Auditoría Resultados
Oficio de Finales y
Elaboración Aplicación de
Aviso de Inicio Requerimiento Determinación
de la Procedimientos
de los trabajos de Información y Elaboración de
Orden de Acta y Técnicas
de fiscalización y Adicionales Observaciones
Fiscalización Circunstanciada de Auditoría
al Preliminares y
y Citatorio de Inicio de
Gobernador Recomendaciones
Fiscalización

120 días
No�ficación de Acta Procedimiento
Reunión de Hábiles para Informe
los Resultados Circunstanciada de Análisis de
Trabajo, la Valoración Individual
Finales y para Recibir la Información
(Eliminar,
Recepción: Observaciones Fiscalizados Información de
Rec�ficar Recibida de
Preliminares y Presentan Observaciones Observaciones (Entrega al
o Ra�ficar)
Guía de Recomendaciones Jus�ficaciones Preliminares Preliminares Congreso
y Aclaraciones del Estado)
Auditoría y Citación a Acciones (Elimina,
Reunión de Acta de Rec�fica o
Obstaculización Promovidas
Trabajo Ra�fica)

Informe
Acta Remi�r a la
General Acta
No�ficación Circunstanciada Informe de Autoridad
Circunstanciada Inves�gadora
de Informes para la Entrega Presuntas
(Entrega al de Conclusión
Individuales del Informe Irregularidades los
Congreso de Auditoría
Individual Expedientes
del Estado)

EXPEDIENTES

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6.3. Inves�gación PLAN 2019 - 2026

Análisis y Requerimiento Procedimiento Informe de Promoción de

Calificación
Valoración de y Técnicas de Presuntas Presunta
de Falta
del Expediente Información Responsabilidades Responsabilidad
Inves�gación Administra�va
Administra�vas Administra�va

Orden de Protocolos de Incorporación Actas

Acuerdos
Inves�gación Inves�gación de Terceros Circunstanciadas No�ficaciones
Relacionados
Recepción:

Expediente

Turnar a
Órganos
Valoración Estudio Acuerdo de Integrar el Internos de
Paramétrico Requerir y Expediente
y Calificación Prevenir Conclusión Control o en
de Pruebas o Estadís�cos y Archivo de Inves�gación su caso a la
Autoridad
Substanciadora

EXPEDIENTE DE INVESTIGACIÓN

6.4. Substanciación

Recepción:
Análisis y Acuerdo No�ficación
Expediente Audiencia
Valoración de las de Inicio del PRA Remisión
del Informe Inicial
Formalidades Admite o y Acuerdo de de los
de Presuntas (Pruebas y
Responsabilidades del Procedimiento Previene Inicio de Expedientes
Alegatos)
Administra�vas Improcedencia Procedimiento

SE REMITE EXPEDIENTE AL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 11

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VII. EJES ESTRATÉGICOS PLAN 2019 - 2026

En el Plan de Trabajo Ins�tucional de la Auditoría Eje estratégico I

Superior de Michoacán, nos referiremos al estableci-
7.1 Fortalecimiento de la Auditoría Supe-
miento de las metas que permi�rán materializar la
Misión, Visión y los Valores de forma eficiente y rior de Michoacán
eficaz, ins�tucional.
Estrategias
Es por ello que la definición de las estrategias, las
metas y los indicadores de resultados, permi�rán en 7.1.1. Adecuar la estructura organizacional de la
lo sucesivo establecer las acciones para la elaboración ins�tución.
de la Programación Anual Opera�va, así como el Plan
de Fiscalización Anual, los cuales son la base para la 7.1.2. Mejorar la planeación y programación de audi-
elaboración del proyecto de presupuesto entre otros torías priorizando una visión de conjunto.
insumos de planeación como el Presupuesto Basado
en Resultados. 7.1.3. Mejorar el resultado de la fiscalización,
mediante la implementación de mejores prác�cas de
Bajo este contexto resulta importante establecer lo revisión
que queremos lograr par�endo de la base del propó-
sito de la Ins�tución para cumplir con nuestra misión, 7.1.4. Incrementar la calidad y u�lidad de los servi-
para el efecto es que se trazan seis Ejes Estratégicos: cios.

• Eje Estratégico I. Fortalecimiento de la Auditoría 7.1.5. Mejorar las competencias profesionales del
Superior de Michoacán. personal.

• Eje Estratégico II. Modernización Ins�tucional. 7.1.6. Promover una cultura de respeto hacia los
valores é�cos.
• Eje Estratégico III. Auditoría Sistema�zada.
7.1.7. Mejorar la calidad y oportunidad de los Infor-
• Eje Estratégico IV. Consolidación Administra�va mes de Resultado.
Interna.
7.1.8. Op�mizar el uso de recursos, con un enfoque al
• Eje Estratégico V. Fortalecimiento a la Vinculación logro de resultados.
Ins�tucional.
7.1.9. Impulsar el uso de tecnologías.
• Eje Estratégico VI. Transparencia y Rendición de
Cuentas.
Meta
Los cuales se establecen con el propósito y la respon-
sabilidad de establecer las mejoras en las debilidades Reestructurar a la Auditoría Superior de Michoacán,
de la ins�tución, para así lograr el óp�mo desarrollo como uno de los Órganos de Fiscalización actualiza-
que nos permita redefinir a la Auditoría Superior de dos y transparentes, con el enfoque en buscar perma-
Michoacán, como una ins�tución renovada, transpa- nentemente la capacitación y profesionalización del
rente y confiable en la rendición de cuentas, es por personal a efecto de lograr resultados claros y confia-
ello que par�endo de la filoso�a y del diagnós�co bles, a través de los adecuados procesos de fiscaliza-
ins�tucional, es que se desarrollan los ejes estratégi- ción.
cos de la siguiente manera:
Indicador de Resultado

Que todos los procesos de fiscalización se cumplan en

�empo y forma, mediante la entrega de resultados e 12
informes ins�tucionales claros, confiables y sustenta-
dos acorde al plan anual de fiscalización.
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 PLAN 2019 - 2026

Eje Estratégico II. Eje Estratégico III.

7.2. Modernización Ins�tucional 7.3. Auditoría Sistema�zada
Estrategias Estrategias

7.2.1. Digitalización del proceso de fiscalización. 7.3.1. Actualización y adecuación del marco norma�-
vo.
7.2.2. Digitalizar el control y respuesta de correspon-
dencia interna y externa. 7.3.2. Diseñar, emi�r y difundir constantemente los
instrumentos que sirvan de soporte para la fiscaliza-
7.2.3. Implementación del sistema de control Ins�tu- ción. (Lineamientos y Guías).
cional.
7.3.3. Homologar los criterios de fiscalización y
7.2.4. Establecer estrategias de comunicación para formatos de actuaciones ins�tucionales.
difundir la naturaleza y funciones de la Auditoría
Superior de Michoacán. 7.3.4. Desarrollar los Métodos de Enseñanza y Meca-
nismos para la evaluación del aprendizaje.
7.2.5. Incorporar las tecnologías de la información en
las ac�vidades encaminadas a supervisar el ejercicio 7.3.5. Desarrollar y elaborar la documentación de los
de la función pública en la En�dad de Fiscalización. programas.

7.2.6. Dar seguimiento a los trabajos de fiscalización 7.3.6. Desarrollar y elaborar los Manuales necesarios.
por medio de los sistemas digitales.
7.3.7. Evaluar los procesos de fiscalización para su
7.2.7. Implementar la Firma Electrónica Avanzada. fortalecimiento aprovechando las áreas de oportuni-
dad y/o riesgo.
7.2.8. Automa�zación del Presupuesto.
7.3.8. Implementar Programas de Capacitación dirigi-
dos a servidores públicos
Meta

Brindar servicios digitales para op�mizar la fiscaliza- Meta

ción, así como todas y cada uno de las ac�vidades que
realiza la Auditoría Superior de Michoacán, a efecto Que el Órgano Fiscalizador del Estado de Michoacán,
de sensibilizar y concien�zar tanto a los servidores esté siempre actualizado y a la vanguardia del marco
públicos como público en general en la cultura digital norma�vo, a efecto de que todas y cada una de las
y así como la implementación de la firma electrónica acciones ejecutadas se encuentren apegadas a la
avanzada, para todos los procesos de fiscalización. Legislación vigente acorde a la temporalidad de los
hechos.

Indicador de Resultado
Indicador de Resultado
La digitalización al 100% de todos los procedimientos
y acciones implementadas por la Auditoría Superior Que el 100% de los procesos de fiscalización se ejecu-
de Michoacán. ten en estricto apego a la norma�vidad.

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 PLAN 2019 - 2026

Eje Estratégico IV Eje Estratégico V

7.4. Consolidación Administra�va Interna 7.5. Fortalecimiento a la Vinculación
Ins�tucional
Estrategias
Estrategias
7.4.1. Adecuar la estructura de la ins�tución al cum-
plimiento del Plan de Trabajo Ins�tucional. 7.5.1. Promover una mayor coordinación con En�da-
des de Fiscalización Superior dentro del marco del
7.4.2. Op�mizar el uso de recursos, con un enfoque al Sistema Nacional de Fiscalización.
logro de resultados
7.5.2. Establecer acciones de coordinación en el com-
7.4.3. Realizar el Presupuesto Basado en Resultados. bate a la corrupción.

7.4.4. Contar con instalaciones propias. 7.5.3. Mantener la presencia de la Auditoría Superior
de Michoacán en el ámbito Gubernamental.
7.4.5. Contar con espacios acordes a las necesidades
de cada área de la Auditoría Superior de Michoacán. 7.5.4. Fomentar la par�cipación ciudadana en la fisca-
lización superior.
7.4.6. Implementar el Servicio Civil de Carrera.
7.5.5. Fortalecer los vínculos con ins�tuciones acadé-
7.4.7. Fomentar una cultura de respeto hacia los micas y organismos profesionales, a efecto de que los
valores é�cos. servidores públicos de la Auditoría Superior de
Michoacán, logren la �tulación, así como para que
7.4.8. Promover la profesionalización de los servido- cursen estudios técnicos especializados.
res públicos de carrera.
7.5.6. Lograr la suscripción de convenios de colabora-
7.4.9. Realizar evaluaciones constantes de desempe- ción y coordinación con ins�tuciones educa�vas para
ño al personal. la prestación de servicios profesionales en pro de la
ciudadanía y la ins�tución.
Meta
7.5.7.Fortalecer la relación con el Congreso del
Op�mizar y eficientar la u�lización de los recursos Estado a través de la Comisión Inspectora.
financieros, humanos y materiales de la Auditoría
Superior de Michoacán, para mejorar la ac�vidad 7.5.8. Promover una mayor coordinación con Entes
administra�va y de fiscalización, con el objeto de fiscalizables.
cumplir sa�sfactoriamente con el Plan Anual de Fisca-
lización. Meta

Indicador de Resultado Establecer vínculos ins�tucionales que permitan la

capacitación con�nua para el desarrollo de las com-
Que el 100% de la estructura se apegue a la norma�- petencias profesionales, así como fortalecer la
va vigente, para el manejo y control de los recursos. presencia de la Auditoría Superior de Michoacán en
las ac�vidades del Sistema Nacional de Fiscalización,
así como en el combate a la corrupción.
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Indicador de Resultado
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Homologación de criterios y de los trabajos del proce- a
so de Fiscalización.
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 Eje Estratégico VI PLAN 2019 - 2026
7.6. Transparencia y Rendición
nes de control y vigilancia en el ejercicio de la función
de Cuentas pública.

Estrategias 7.6.8. Impulsar mecanismos para promover el cum-

plimiento de las disposiciones que establece la Ley de
7.6.1. Difusión y promoción de los principios y Transparencia, Acceso a la Información Pública y
valores é�cos y de conducta en los servidores públi- Protección de Datos Personales del Estado de
cos y la ciudadanía en general. Michoacán de Ocampo.

7.6.2. Instrumentar esquemas de prevención y com- Meta

bate a la corrupción y control interno en la Adminis-
tración Pública Estatal y Municipal. Difundir los criterios y homologar la construcción del
Plan Anual de Fiscalización, de conformidad con el
7.6.3. Fomentar una cultura de la queja y la denuncia, marco de actuación y la filoso�a Ins�tucional, de
facilitando su presentación y seguimiento, mediante conformidad con acciones novedosas e innovadoras
el uso de tecnologías de la información y la comuni- que permitan conocer a la ciudadanía la integración
cación. de las acciones ejecutadas por la Auditoría, a efecto
de transparentar los trabajos y resultados de la fisca-
7.6.4. Promover la evaluación y medición del desem- lización, velando siempre por la protección de datos
peño en la Administración Pública Estatal y Munici- personales.
pal.

7.6.5. Informar los resultados de la fiscalización.

Indicador de Resultado
7.6.6. Transparentar las atribuciones y propósitos de
la fiscalización. Cumplimiento al 100% de la meta y resultados en el
proceso de fiscalización en acato a la Legislación
7.6.7. Ejecución de auditorías, supervisiones y accio- vigente.

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VIII. OBJETIVO PLAN 2019 - 2026

Es verdad que todo es suscep�ble al cambio y este en este plan, se busca primeramente que las debilida-
obedece al nuevo proceso de fiscalización con la des detectadas sean áreas de oportunidad que
promulgación de la nueva Ley de Fiscalización Supe- permita contrastar la situación diagnos�cada con la
rior y Rendición de Cuentas del Estado de Michoacán que vaya resultando de la aplicación de las estrate-
de Ocampo, es por ello que el presente plan Ins�tu- gias, dándoles el seguimiento correspondiente que
cional �ene como obje�vo difundir las acciones que permita observar su desarrollo y evolución y, si es el
nos toca realizar en este nuevo proceso de Fiscaliza- caso y resulta necesario, modificar lo conducente
ción. para subsanar carencias en la implementación que
puedan evitar alcanzar los propósitos trazados.
Es por ello que, los obje�vos esperados son inmen-
sos, desde una reestructura organizacional, adminis- El constante seguimiento que le demos a la imple-
tra�va, de modernización, sistema�zación, fortaleci- mentación y aplicación del presente Plan, para verifi-
miento ins�tucional y sobre todo de transparencia y car la efec�vidad del mismo en la materialización de
rendición de cuentas, que son los ejes medulares para su contenido, nos dará las condiciones para alcanzar
mejorar la rendición de cuentas ante la ciudadanía, y las metas planteadas.
así lograr la confiabilidad ins�tucional con acciones
orientadas a fortalecer la ac�vidad fiscalizadora que Asimismo, los programas opera�vos anuales estarán
den resultados claros y contundentes a la ciudadanía alineados a los ejes y estrategias de este Plan de
siempre en apego a la norma�vidad. Trabajo Ins�tucional, y a las modificaciones que en su
caso resultaren necesarias, para incidir de manera
Con la implementación de las estrategias contenidas puntual en todas las áreas de oportunidad y encausar
la consecución de los fines del Plan.

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IX. MAPA DEL PLAN DE TRABAJO INSTITUCIONAL
DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE MICHOACÁN 2019-2026 PLAN 2019 - 2026

Para el diseño y elaboración del presente Plan de efec�va de la naturaleza y de las funciones que realiza
Trabajo Ins�tucional de la Auditoria Superior de la Auditoría Superior de Michoacán en materia de
Michoacán 2019-2026, se realizaron los análisis nece- fiscalización.
sarios del entorno del funcionamiento de la Auditoría
Superior de Michoacán para estar en condiciones de La calidad resulta pieza clave en el desempeño de sus
iden�ficar la presencia e impacto de las fortalezas y funciones en su carácter de ente fiscalizador, en
debilidades en su organización. Derivado de ello, se virtud de que debe adoptar las mejores prác�cas en
definieron los ejes y estrategias, para fortalecer y materia de fiscalización, impulsando la prevención y
orientar la planificación de sus acciones, para alanzar la iden�ficación de las causas que originan las irregu-
el cumplimiento de la Misión y Visión Ins�tucional. laridades, fortaleciendo el sistema de ges�ón de
calidad, la norma�va de la auditorías, la integración
Con la definición de sus ejes y estrategias, el presente adecuada de los expedientes y los procesos de admi-
documento se puede sinte�zar en un Mapa del Plan nistración de riesgos y control interno, implementado
de Trabajo Ins�tucional, el cual es una representación la digitalización del proceso de fiscalización para
y combinación de estrategias, que serán u�lizadas fortalecer su impacto y difundir las aportaciones que
para fortalecer y lograr el cumplimiento de su obje�- realice en materia de fiscalización.
vo y la consecución de los resultados, describiendo el
proceso de las perspec�vas de sus resultados, las En cuanto a la eficiencia, se centrará en el estableci-
propuestas de valor, las estrategias y sus recursos. miento de los procesos opera�vos entre las áreas de
planeación, auditoría, inves�gación y substanciación,
En la perspec�va de sus resultados, resalta el interés para iden�ficar los riesgos con base en los análisis
de emprender acciones que generen resultados realizados en el proceso de la fiscalización.
tangibles para que este Órgano Técnico de Fiscaliza-
ción trascienda y sea reconocido por su calidad técni- Para este órgano técnico de fiscalización, la vincula-
ca en materia de fiscalización, transparencia y de ción interins�tucional forma parte del mecanismo
rendición de cuentas; coadyuvando en el fortaleci- que le permite estrechar lazos de colaboración para el
miento de los mecanismos de los entes públicos para mejor desempeño de las ac�vidades que �ene a su
la rendición de cuentas, buscando brindar certeza, cargo, por lo que es primordial establecer la interlo-
confianza y transparencia en sus acciones, a la socie- cución necesaria, con en�dades fiscalizables y con
dad. otros órganos de fiscalización, para op�mizar los
recursos y favorecer los procesos de fiscalización.
Para alcanzar los resultados planteados, se contempla Entre los vínculos prioritarios cuya vinculación se ha
como propuesta de valor incrementar las acciones de fortalecer, se han detectado, además de con el
preven�vas, buscando incidir en los entes públicos Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, en los
sobre los riesgos que conlleva a incurrir en irregulari- Sistemas Nacionales An�corrupción y de Fiscaliza-
dades, de tal suerte que juntos podamos favorecer la ción, de Transparencia y de Archivos, la ciudadanía,
fiscalización y el combate a la corrupción. las ins�tuciones académicas y los organismos empre-
sariales.
De acuerdo a lo anterior y con la determinación de los
ejes estratégicos para la opera�vidad de la Auditoría Considerando lo anterior, es necesario contar con los
Superior de Michoacán, se desprenden obje�vos para recursos y una estructura organizacional alineada a la
puntualizar las acciones a emprender en cuanto a la estrategia ins�tucional, en donde cada miembro
calidad y eficiencia en el ejercicio de su función y en la cuente con las capacidades técnicas y de especializa- 17
vinculación ins�tucional. En este sen�do, es necesa- ción requerida para desempeñar exitosamente sus
rio promover el modelo de ges�ón ins�tucional estra- funciones, implementar el servicio civil de carrera, d
tégica con un enfoque en resultados, adoptando las actualización de la norma�vidad que rige la función i
de la Auditoría Superior de Michoacán y el uso de e
mejores prác�cas y estándares en materia de fiscali- c
zación; estableciendo el trabajo colabora�vo, para tecnologías de la información y la comunicación que
i
establecer las estrategias de comunicación interna y nos permitan op�mizar los recursos y potenciar el s
alcance de los resultados. i
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 PLAN 2019 - 2026

MAPA DEL PLAN DE TRABAJO INSTITUCIONAL DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE MICHOACÁN 2019-2026

MISIÓN: FISCALIZAR LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA, LEGALIDAD, IMPARCIALIDAD
Y CONFIABILIDAD; DENTRO DEL MARCO NORMATIVO, ASÍ COMO EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS, PROGRAMAS Y POLÍTICAS GU�
BERNAMENTALES.

INFORMAR LOS RESULTADOS DE MANERA TRANSPARENTE A EFECTO GENERAR CONFIANZA Y EL RECONOCIMIENTO DE LA CIUDADANÍA.

VISIÓN: FORTALECER Y MANTENER A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE MICHOACÁN COMO UNA DE LAS ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN MÁS EFICACES
E IMPARCIALES A NIVEL NACIONAL; MEDIANTE LA RENDICIÓN Y TRANSPARENCIA DE RESULTADOS ENTREGADOS A LA CIUDADANÍA EN EL MARCO
DE LA LEGALIDAD, A EFECTO DE BRINDAR CONFIANZA Y TRANSPARENCIA EN LA EMISIÓN DE LOS RESULTADOS, EN ESTRICTO APEGO A LA LEGALI�
DAD, EL PROFESIONALISMO E INTEGRIDAD.

TRASCENDER COMO UN ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN

RECONOCIDO POR SU CALIDAD TÉCNICA EN FORTALECER LOS MECANISMOS DE LAS ENTIDADES
RESULTADOS
MATERIA DE FISCALIZACIÓN, TRANSPARENCIA PÚBLICAS PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS
Y RENDICIÓN DE CUENTAS

FORTALECER LAS
PROPUESTA INCIDIR EN LOS ENTES PÚBLICOS FAVORECER EL FORTALECIMIENTO DE FUENTES DE
DE VALOR SOBRE LOS RIESGOS QUE CONLLEVA EN LA FISCALIZACIÓN Y COMBATE A INFORMACIÓN SOBRE
INCURRIR EN IRREGULARIDADES LA CORRUPCIÓN LA RENDICIÓN
DE CUENTAS

CALIDAD EFICIENCIA RESULTADOS

ESTABLECER LOS IMPULSAR LA PROPICIAR LA PAR-

IMPULSAR LA
FORTALECER PROCESOS OPERATI- COLABORACIÓN CON TICIPACIÓN DE LA
PREVENCIÓN Y LOS SISTEMAS NACIO- CIUDADANIA, INS-
LA INTEGRACIÓN VOS ENTRE LAS ÁREAS
LA IDENTIFICACIÓN DE PLANEACIÓN, AU- NALES DE ANTICO- TITUCIONES
DE LAS CAUSAS DE LOS ACADEMICAS E IM-
DITORÍA, INVESTIGA- RRUPCIÓN, FISCALI-
QUE ORIGINAN LAS EXPEDIENTES CIÓN Y SUBSTANCIA- ZACIÓN, TRANSPA- PRESARIALES EN
IRREGULARIDADES CIÓN RENCIA Y ARCHIVOS MATERIA DE FISCA-
LIZACIÓN

IMPLEMENTAR LA PROPONER Y
IDENTIFICAR Y
FORTALECER DIGITALIZACIÓN COLABORAR EN FORTALCER EL
PRIORIZAR LA
LA NORMATIVA DEL PROCESO DE LA ELABORACIÓN DE VÍNCULO CON
FISCALIZACIÓN
DE LAS AUDITORIAS FISCALIZACIÓN INICIATIVAS PARA EL CONGRESO
ESTRATEGIA CON BASE EN EL
PARA FORTALECER MEJORAR LA DEL ESTADO
ANÁLISIS DE RIESGOS
SU IMPACTO FISCALIZACIÓN

DESARROLLAR FORTALECER LA FORTALCER LA

FORTALECER LOS COLABORACIÓN E COLABORACIÓN
FORTALECER TECNOLOGÍAS Y
PROCESOS DE INTERCAMBIO DE CON OTRAS
EL SISTEMA DE MARCOS
ADMÓN. EXPERIENCIAS DE LA INSTITUCIONES
GESTIÓN DE METODOLÓGICOS FISCALIZACIÓN CON VINCULADAS
DE RIESGOS Y
CALIDAD PARA LA OTRAS ENTIDADES CON ACCIONES
CONTROL INTERNO
FISCALIZACIÓN DE FISCALIZACIÓN DE FISCALIZACIÓN

ADOPTAR LAS ESTABLECER PROMOVER EL

DIFUNDIR LAS MEJORES PRACTICAS OPTIMIZAR TIEMPOS ESTRATEGIAS MODELO DE
APORTACIONES EN MATERIA DE Y RECURSOS PARA DE COMUNICACIÓN GESTIÓN
QUE SE REALICEN FISCALIZACIÓN E MEJORAR EL PARA DIFUNDIR LA ESTRATÉGICA
EN MATERIA DE IMPLEMENTAR LA PROCESO DE
FIRMA ELECTRÓNICA
NATURALEZA Y CON UN ENFOQUE
FISCALIZACIÓN LA FISCALIZACIÓN FUNCIONES DE LA ASM EN RESULTADOS
AVANZADA

ORGANIZACIÓN TECNOLOGÍA NORMATIVIDAD

18
d
DESARROLLAR
CONTAR CON UNA
ASEGURAR LA ACTUALIZAR LA i
RECURSOS
CAPACIDADES
ESTRUCTURA
IMPLEMENTAR DISPONIBILIDAD DE NORMATIVA QUE e
TÉCNICAS Y LA TECNOLOGÍA
PROMOVER LA
ORGANIZACIONAL
EL SERVICIO
PARA APOYAR LAS
RIGE LA FUNCIÓN c
CIVIL DE DE LA ASM PARA
ESPECIALIZACIÓN
ALINEADA A
CARRERA FUNCIONES FORTALECER LA
i
DEL PERSONAL
LA ESTRATEGIA
DE LA ASM INSTITUCIÓN o
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