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Peru
Fecha: 25/05/2023 02:37

El Peruano / Jueves 25 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 5

de 2023, la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria
PODER EJECUTIVO (CMCR) señaló que correspondía la elaboración del
expediente AIR Ex Ante del proyecto normativo; y, con
fecha 22 de mayo de 2023, la CMCR notificó el dictamen
favorable del AIR Ex Ante de la modificación de los
DECRETOS LEGISLATIVOS artículos 6, 13, 20, 43 del Decreto Legislativo Nº 1192 y de
la Tercera Disposición Complementaria Final del presente
decreto legislativo Decreto Legislativo, como resultado de la evaluación del
Nº 1559 expediente AIR Ex Ante respectivo;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA de la Constitución Política del Perú, y en ejercicio de las
facultades delegadas de conformidad con el literal c) del
POR CUANTO: inciso 2.1.2 del numeral 2.1 del artículo 2 de la Ley Nº
31696;
Que, mediante la Ley Nº 31696, Ley que delega en Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
reactivación económica y modernización de la gestión Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
del Estado, el Congreso de la República ha delegado en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otros, en decreto legislativo QUe ModiFica el
materia de gestión económica, por el término de noventa
(90) días calendario;
decreto legislativo Nº 1192, decreto
Que, el literal c) del sub numeral 2.1.2 del numeral 2.1 legislativo QUe aPrUeBa la leY Marco de
del artículo 2 del citado dispositivo legal establece que el
Poder Ejecutivo está facultado para modificar el Decreto adQUisiciÓN Y eXProPiaciÓN de iNMUeBles,
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la traNsFereNcia de iNMUeBles de ProPiedad
Ley Marco de adquisición y expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, del estado, liBeraciÓN de iNterFereNcias Y
liberación de interferencias y dicta otras medidas para la dicta otras Medidas Para la eJecUciÓN de
ejecución de obras de infraestructura, la Ley Nº 30327,
Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento oBras de iNFraestrUctUra, la leY Nº 30327,
Económico y el Desarrollo Sostenible, así como la Ley leY de ProMociÓN de las iNversioNes Para
Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales; con la finalidad de agilizar la adquisición y el creciMieNto ecoNÓMico Y el desarrollo
disponibilidad de terrenos, liberación de interferencias e sosteNiBle Y la leY Nº 29151, leY geNeral
imposición de servidumbres para el desarrollo de proyectos
de inversión pública, privada y público privada; a través del del sisteMa NacioNal de BieNes estatales
establecimiento de mejoras en el incentivo pagado para
obtener la posesión anticipada de inmuebles, estableciendo Artículo 1.- Objeto
disposiciones especiales para la contratación de servicios, El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
consultorías y obras requeridos en el marco del citado modificar el Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
Decreto Legislativo Nº 1192 así como otras medidas de Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
optimización y mejora de procesos y plazos; Expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de
Que, según lo establece el citado numeral del artículo propiedad del Estado, liberación de interferencias y dicta
2 de la Ley Nº 31696, dichas medidas no deberán afectar otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura,
el principio de transparencia, ni vulnerar el derecho de la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de las Inversiones
propiedad, ni el artículo 70 de la Constitución, así como para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible,
tampoco restringir las competencias y atribuciones del y la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Sistema Nacional de Control otorgadas por la Constitución Bienes Estatales; con la finalidad de establecer medidas
Política del Perú y su ley orgánica; que optimicen, mejoren y agilicen los procesos y plazos
Que, en el marco de dicha delegación de facultades de adquisición y disponibilidad de terrenos, liberación
legislativas, es de suma importancia adoptar medidas de interferencias e imposición de servidumbres para el
especiales con el fin de salvaguardar e impulsar la inversión desarrollo de proyectos de inversión pública, privada y
en proyectos de infraestructura pública y servicios públicos, público privada; a través del establecimiento de mejoras
bajo mecanismos de inversión pública, privada y público en el incentivo pagado para obtener la posesión anticipada
privada, ante la desaceleración económica producida de inmuebles, estableciendo disposiciones especiales
en un contexto de crisis económica internacional, como para la contratación de servicios, consultorías y obras.
consecuencia de eventos postpandemia del COVID-19;
Que, por ello, se requiere una estrategia agresiva de Artículo 2.- Modificación de los artículos 4, 6, 7, 13,
reactivación económica, que incluya dinamizar la ejecución 15, 20, 21, 27, 28, 29, 41, 43, 45 y la Tercera y Vigésimo
de los proyectos de inversión pública, privada y público Segunda Disposiciones Complementarias Finales del
privada, así como promover y proteger las inversiones y Decreto Legislativo Nº 1192
el desarrollo del país, mediante la modificación del marco Modificar los artículos 4, 6, 7, 13, 15, 20, 21, 27, 28, 29,
normativo aplicable a los proyectos de infraestructura; 41, 43, 45 y la Tercera y Vigésimo Segunda Disposiciones
en específico a aquellos dirigidos a promover el avance Complementarias Finales del Decreto Legislativo Nº 1192,
de proyectos de infraestructura a través de la obtención en los siguientes términos:
oportuna de terrenos y liberación de interferencias;
Que, en virtud a lo dispuesto en el artículo 10 del “Artículo 4.- Definiciones
Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que Para la aplicación del presente Decreto Legislativo, se
rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y entiende por:
establece los Lineamientos Generales para la aplicación
del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado (…)
mediante Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, el Poder 4.5 Incentivo: Es el monto pagado de forma adicional
Ejecutivo tiene la obligación de realizar el AIR Ex Ante al Sujeto Pasivo, equivalente al 20% del valor comercial
previo a la elaboración de disposiciones normativas del inmueble que aplica solo en los casos que acepte
de carácter general, cuando establezcan, incorporen transferir la propiedad del inmueble en el marco del
o modifiquen reglas, prohibiciones, limitaciones, proceso de Adquisición.
obligaciones, condiciones, requisitos, responsabilidades Para los casos de posesión anticipada del
o cualquier exigencia que genere o implique variación inmueble, regulada en el numeral 21.5 del artículo 21
de costos en su cumplimiento por parte de las empresas, del presente Decreto Legislativo, el monto pagado de
ciudadanos o sociedad civil que limite el otorgamiento o forma adicional al Sujeto Pasivo es equivalente al 30%
reconocimiento de derechos. Así, con fecha 09 de mayo del valor comercial del inmueble.
6 NORMAS LEGALES Jueves 25 de mayo de 2023 / El Peruano

4.6. Formulario Registral: Es el documento que del litigio. Puede seguir con el proceso regulado en el
contiene el acto de transferencia efectuado en el marco Título III, en lo que corresponda, por lo que la adquisición
del proceso de Adquisición de inmuebles suscrito ante del bien puede celebrarse con los sujetos en litigio si
Notario Público debidamente habilitado, quien certifica el existe mutuo acuerdo entre aquellos, siendo que la
contenido y firmas. El Notario deberá llevar un registro extra entrega de la posesión del inmueble se realizará de
protocolar de dichos formularios. Excepcionalmente en manera previa a la consignación del valor de este. A
los lugares en los que no exista un notario, la función falta de acuerdo o de darse alguna otra causal que impida
de certificación de las firmas en el formulario registral la adquisición, se procede con lo regulado en el Título IV
es asumida por el Juez de Paz, lo cual bastará para su del presente decreto legislativo.
inscripción registral. Para cualquiera de los supuestos mencionados
4.7. Interferencias: Son las instalaciones existentes a en el párrafo anterior, el Sujeto Activo realiza en la vía
cargo de empresas o entidades prestadoras de servicios judicial o arbitral, según corresponda, la consignación
públicos y otras instalaciones o bienes que se encuentren del valor total de la tasación en caso de adquisición, o
dentro del área del derecho de vía o de ejecución de Obras valor de la tasación en caso de expropiación, a nombre
de Infraestructura. Incluyen de manera no limitativa, a los de la autoridad jurisdiccional correspondiente. Dicha
bienes muebles e inmuebles que sirven para la prestación consignación será endosada por el Juez o Árbitro
directa e indirecta del servicio público, los paneles, a favor del legítimo propietario cuando se defina la
canales, paraderos, señalización, semáforos. propiedad del bien en la vía judicial o arbitral, previa
Las instalaciones antes señaladas se encuentran a comunicación al Sujeto Activo.
cargo de empresas prestadoras de servicios públicos (…)”
del sector público o sector privado, así como de
entidades públicas o particulares. “Artículo 7.- Identificación de Sujeto Pasivo en
(…) bienes inmuebles no inscritos
4.15 Ocupante: Comprende a personas que no
acrediten diez (10) años de posesión en el predio (…)
materia de adquisición o expropiación; pero que se 7.3. En los casos que exista proceso judicial o
encuentren en ocupación del mismo.” arbitral que discuta la propiedad del bien a expropiarse
o el mejor derecho del poseedor con diez (10) años
“Artículo 6.- Del Sujeto Pasivo en inmuebles de antigüedad, se entenderá como Sujeto Pasivo a las
inscritos partes en litigio, en cuyo caso se consigna el pago del
(…) monto de la indemnización justipreciada, hasta que por
proceso arbitral o judicial, debidamente consentido y
6.1. (…) ejecutoriado, se determine el mejor derecho de propiedad
De no existir sucesión inscrita en el Registro de o mejor derecho del poseedor con diez (10) años de
Sucesiones, se considera al titular registral como Sujeto antigüedad.”
Pasivo, no requiriéndose efectuar a éste la comunicación
de la afectación y de la intención de adquisición, “Artículo 13.-Fijación del valor de la Tasación
iniciándose el procedimiento de expropiación una vez La fijación del valor de la Tasación se efectúa
recibida la tasación. considerando lo siguiente:
En el supuesto anterior, en caso la titularidad
registral recaiga en una copropiedad o cónyuge 13.1 El valor comercial del inmueble:
sobreviviente inscrito como titular registral, se
comunica a éstos el inicio del procedimiento de (…)
expropiación, computándose el plazo para la b. En ningún caso la Tasación comprende el valor
emisión de la norma que aprueba la ejecución de de las mejoras, cultivos o elementos existentes en el
la expropiación a partir de la notificación de esta inmueble, realizados con posterioridad a la fecha de la
comunicación. inspección ocular realizada por el Sujeto Activo o
(…) Beneficiario, para fines de elaboración del Expediente
6.2. Su derecho de propiedad se acredita mediante Técnico Legal.
documento de fecha cierta, y de acuerdo al tracto sucesivo c. Se considerarán los cultivos permanentes
respecto del titular registral. En este supuesto el Sujeto existentes, de corresponder. Sólo si los cultivos
Activo publica un aviso en el Diario Oficial El Peruano y en transitorios fueron sembrados antes de la inspección
un diario de circulación nacional. El aviso contiene: ocular realizada por Sujeto Activo o Beneficiario; el
Sujeto Activo o Beneficiario podrá acordar un plazo para
(…) la entrega del inmueble en el que se considere la cosecha
v. El plazo que tienen los terceros interesados para de los mismos. De lo contrario, la valorización considerará
cuestionar la propiedad y presentarse ante el Sujeto el valor de los cultivos transitorios.
Activo es de cinco (5) días hábiles contados a partir del d. Sólo se reconocen las mejoras realizadas y
día siguiente de efectuada la publicación. En este caso, acreditadas a las que se refiere el inciso b), de manera
el tercero interesado presenta documento de fecha cierta previa a la fecha de la inspección ocular realizada por el
que acredite su derecho de propiedad y el tracto sucesivo perito tasador.
respecto del titular registral. e. Los propietarios, poseedores y ocupantes
(…) de los inmuebles destinados a la ejecución de las
De no existir sucesión inscrita se considera Obras de Infraestructura deben prestar facilidades
como sujeto pasivo al propietario que conste en para la inspección ocular a cargo del Sujeto Activo
el documento de fecha cierta, no requiriéndose o Beneficiario, para fines de la elaboración del
efectuar la comunicación de afectación ni la intención Expediente Técnico Legal. La falta de inspección
de adquisición, iniciándose el procedimiento de ocular como consecuencia de la negativa de
expropiación una vez recibida la tasación. propietarios, poseedores y ocupantes no anula el
En el supuesto anterior, de existir más de un Expediente Técnico Legal; en este caso se considerará
propietario que conste en el documento de fecha la información obtenida in situ, adoptando fuentes
cierta, se comunica a éstos el inicio del procedimiento de información municipal y/o registral u otras que
de expropiación, computándose el plazo para la coadyuven a determinar el valor comercial del bien,
emisión de la norma que aprueba la ejecución de dejando constancia a través de acta policial, notarial
la expropiación a partir de la notificación de esta o judicial de la negativa del sujeto pasivo.
comunicación. (…)”

(…) “Artículo 15.- Requisitos para la Tasación

6.4 Si existe un proceso judicial o arbitral donde se (…)
discute la propiedad del bien, conforman el Sujeto Pasivo
quienes consten en el registro respectivo y sean partes 15.2 Documentos del Sujeto Pasivo:
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a) Copia simple del Título de propiedad y en caso de transferencia del inmueble en el plazo previsto en
no ser propietario la constancia de posesión considerando el literal b) del numeral 20.4, o de existir constancia
los supuestos establecidos en los artículos 6 y 7 del notarial de no apersonamiento del Sujeto Pasivo a
presente Decreto Legislativo o constancia de comunero la suscripción de dicho instrumento, se dará inicio
para acreditar mejoras. al proceso de Expropiación regulado en el Título IV del
(…) presente Decreto Legislativo.”

15.3 Requisitos para fijar la indemnización por el “Artículo 21.- Sobre los acuerdos de Adquisición
Perjuicio Económico
(…)
Identificar y detallar el perjuicio económico, adjuntando 21.5. El Sujeto Activo puede celebrar contratos
la documentación que acredite el lucro cesante y el daño preparatorios o demás pactos permitidos por el Código
emergente y, el informe de sustento que contenga, según Civil, con el propósito de obtener la posesión anticipada de
corresponda, lo siguiente: los inmuebles, para lo cual puede efectuar un pago hasta
a) Para la determinación del daño emergente, se debe por el monto equivalente al cincuenta por ciento del Valor
precisar, de ser el caso, si el predio queda inhabitable, Estimado del Inmueble, el mismo que se considera como
tiene pérdida de funcionalidad, traslado de bienes pago a cuenta del valor de la Tasación, previa certificación de
muebles, alquiler de inmueble temporal precisando el disponibilidad presupuestal para financiar el pago del Valor
plazo, gastos de búsqueda, acondicionamiento del área Estimado del Inmueble o suscribir el acta de entrega de
remanente en condiciones similares a las identificadas posesión del inmueble obligándose al otorgamiento de
en la inspección ocular a cargo del Sujeto Activo o un incentivo del 30% del valor comercial del inmueble.
Beneficiario que no exceda el valor comercial de los En ambos supuestos, el Sujeto Activo debe solicitar el
inmuebles, instalación de cerco perimétrico, y otros. bloqueo registral ante el Registro de Predios de la Sunarp,
(…)” la misma que tendrá una vigencia máxima de dos (2) años
o hasta que el Sujeto Activo informe que ha culminado el
“Artículo 20.- Procedimiento proceso de Adquisición, lo que ocurra primero.
(…)
(…) 21.8. Incluso, durante el trámite de los procesos
20.2. Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al regulados en los Títulos IV y V, el Sujeto Activo se encuentra
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte (20) días facultado a suscribir los acuerdos de Adquisición regulados
hábiles la Carta de Intención de Adquisición. en el presente artículo, siempre que antes o conjuntamente
Dicho documento contiene lo siguiente: con la suscripción de dichos acuerdos efectúe la entrega
anticipada de la posesión de los inmuebles; en este
i. Partida registral del inmueble materia de Adquisición, supuesto, no corresponde el otorgamiento del
de corresponder. incentivo del 30% del valor comercial del inmueble.”
ii. La copia del informe técnico de Tasación.
iii. Incentivo a la Adquisición por el monto adicional “Artículo 27.- Procedimiento de Expropiación
equivalente al 20% del valor comercial del inmueble, en Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
caso el Sujeto Pasivo acepte el trato directo o equivalente al rechazo o al vencimiento del plazo al que se hace
al 30% del valor comercial del inmueble, en caso el referencia en el numeral 20.3 del artículo 20, el Sujeto
Sujeto Pasivo haya suscrito los acuerdos señalados Activo expide la norma que apruebe la ejecución de
en el numeral 21.5 del artículo 21 del presente Decreto Expropiación del inmueble y el valor de la Tasación
Legislativo. determinado según este Decreto Legislativo.
iv. Modelo del Formulario Registral por trato directo. El pago por consignación efectuada bajo los alcances
(…) del presente Decreto Legislativo, surtirá efectos respecto
al Sujeto Activo, sin perjuicio del derecho que tengan
20.4. En caso de aceptación del Sujeto Pasivo se terceros afectados para accionar contra quien hubiere
aplica el siguiente procedimiento: recibido el pago o consignación indebidamente.”

(…) “Artículo 28.- Sobre la norma que aprueba la

e. Luego del pago o consignación en el Banco de la ejecución de la Expropiación
Nación, el Sujeto Pasivo debe desocupar y entregar el
inmueble afectado, en el plazo máximo de diez (10) días 28.1 La norma que apruebe la ejecución de la
hábiles para predios libres y treinta (30) días hábiles para Expropiación será a través de la resolución ministerial;
inmuebles ocupados o en uso, salvo acuerdo expreso con acuerdo de consejo regional en el caso de Gobiernos
el Sujeto Activo que establezca un plazo menor. Regionales; o mediante acuerdo de concejo en caso de
El plazo anterior puede ser incrementado por el Sujeto los Gobiernos Locales. Dicha norma deberá contener:
Activo o Beneficiario, sólo cuando por la actividad económica
que se realice sobre el predio, se requiera de algún tipo de (…)
autorización o habilitación administrativa necesaria para b. Identificación precisa del bien inmueble,
concluir las mismas. El plazo total para la desocupación no estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el área
podrá ser mayor a sesenta (60) días hábiles. total, de acuerdo a las coordenadas registrales si el predio
Tratándose de inmuebles de uso industrial o se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas
comercial que a la fecha de inicio del proceso se UTM de validez universal; la referencia al Informe del
encuentre en funcionamiento, el Sujeto Activo verificador catastral y/o Informe del especialista
requerirá la desocupación y entrega del mismo dentro técnico del Sujeto Activo y/o al informe expedido
de un plazo máximo de noventa (90) días hábiles por la Oficina de Catastro del Registro respectivo, y el
siguientes de la notificación. certificado registral inmobiliario, según corresponda, los
El plazo anterior puede ser incrementado por cuales deberán ser expedidos por la SUNARP en un plazo
el Sujeto Activo o Beneficiario, solo cuando por la máximo de quince (15) días hábiles (…).”
actividad que se realice sobre el predio, se requiera de
algún tipo de autorización o habilitación administrativa “Artículo 29.- Duplicidad de partidas
necesaria para concluir las mismas. El plazo total para
la desocupación no podrá ser mayor a ciento veinte (…)
(120) días hábiles. 29.2 Las personas que integran el Sujeto Pasivo
(…) pueden acordar con el Sujeto Activo el sometimiento
voluntario al procedimiento regulado en el Título III, en lo
20.5. Transcurrido el plazo a que se refiere el numeral que corresponda. A falta de acuerdo o de darse alguna
20.3, sin que el Sujeto Pasivo haya aceptado la oferta otra causal que impida la adquisición, se procederá
de Adquisición, esta última se considera rechazada; con el procedimiento del Título IV del presente Decreto
asimismo, de no suscribirse el instrumento de Legislativo.
8 NORMAS LEGALES Jueves 25 de mayo de 2023 / El Peruano

En los supuestos de adquisiciones o expropiaciones, 41.5 La entidad o empresa estatal ocupante de los
el Sujeto Activo solicitará en la vía judicial o arbitral, predios y/o edificaciones requeridos para la ejecución
según corresponda, la consignación del valor total de de Obras de Infraestructura declaradas de necesidad
la tasación en caso de adquisición, o el valor de la pública, interés nacional, seguridad nacional y/o de
tasación en caso de expropiación, a nombre de los gran envergadura, tiene un plazo de treinta (30) días
titulares registrales de las partidas que comprenden al hábiles, contados desde la notificación de la resolución
inmueble. Dicha consignación será endosada por el administrativa que emita y notifique la SBN, para
Juez o Árbitro a favor del legítimo propietario cuando se desocupar y entregar la posesión de los citados
defina la propiedad del predio en la vía judicial o arbitral o inmuebles, a favor del Ministerio, sus programas, sus
en otro mecanismo de solución de controversias. proyectos especiales o sus organismos públicos,
(…) gobierno regional o gobierno local al cual pertenece el
29.5 En caso de duplicidad de partidas cuyo titular proyecto. Dicho plazo puede ser prorrogado por acuerdo
es el Estado, el registrador procederá, a solicitud del expreso entre las partes.
Sujeto Activo, al cierre de la Partida más reciente y, de 41.6 En caso que la entidad estatal, empresa estatal
ser el caso, a correlacionar los asientos registrales” o tercero incumpla con entregar el inmueble, dentro del
plazo señalado en el numeral precedente, el ejecutor
“Artículo 41.- Transferencia de bienes inmuebles o coactivo inicia el procedimiento de ejecución coactiva.
predios de propiedad del Estado u otorgamiento de Si la entidad estatal ocupante de los predios y/o
otros derechos reales edificaciones requeridos para la ejecución de Obras de
Infraestructura declaradas de necesidad pública, interés
41.1 Para la aplicación del presente Decreto nacional, seguridad nacional y/o de gran envergadura y
Legislativo, los predios y/o edificaciones de propiedad demás casos de necesidad pública o seguridad nacional
estatal de dominio público o de dominio privado, y de las se mantiene renuente a entregar el bien inmueble
empresas del Estado, de derecho público y de derecho materia de la transferencia, el ejecutor coactivo ordena
privado, requeridos para la ejecución de Obras de la ejecución del lanzamiento, contra todos los ocupantes
Infraestructura declaradas de necesidad pública, interés y bienes que se encuentren en el predio materia de
nacional, seguridad nacional y/o de gran envergadura, transferencia, solicitando el descerraje, de ser necesario.
son transferidos en propiedad u otorgados a través de Para tales efectos el ejecutor coactivo solicita el apoyo de
otro derecho real, a título gratuito y automáticamente al las autoridades policiales o administrativas y municipales
Ministerio, sus programas, sus proyectos especiales o de la Jurisdicción, quienes prestan, sin costo alguno,
sus organismos públicos, gobierno regional o gobierno su apoyo inmediato, bajo sanción de destitución, de
local o titular del proyecto al cual pertenece el proyecto, en conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria y
la oportunidad que estos lo señalan y por el solo mérito de Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979
la resolución administrativa que emita la Superintendencia - Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva aprobado
Nacional de Bienes Estatales (SBN), en un plazo máximo por Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS.
de cuarenta y cinco (45) días hábiles contados desde la 41.7 Para el inicio del procedimiento de ejecución
fecha de presentación de la solicitud. Esta resolución es coactiva, el ejecutor coactivo debe considerar la
irrecurrible en vía administrativa o judicial. obligación exigible coactivamente a la establecida en acto
La SBN puede transferir a la entidad solicitante las administrativo que ordena a la entidad estatal la entrega
áreas de aportes reglamentarios, vías y otras áreas del bien inmueble materia de la transferencia, emitido
otorgadas a favor del Estado en procesos de habilitación posteriormente a la resolución de la SBN, debidamente
urbana, conforme a la respectiva resolución y plano que notificado, y que sea objeto o no de alguna impugnación
aprueba la habilitación urbana, para cuyo efecto dispone su en la vía administrativa o judicial. No resulta aplicable en lo
independización en la misma resolución de transferencia. que corresponda el numeral 9.1 del artículo 9, el numeral
La transferencia de predios del Estado, bajo la 14.2 del artículo 14, el numeral 15.2 del artículo 15 y el
administración de la SBN o del Gobierno Regional literal c) del artículo 22 del Texto Único Ordenado de la
con funciones transferidas, y de las entidades del Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva,
Gobierno Nacional, puede realizarse en forma previa a aprobado por el Decreto Supremo 018-2008-JUS.
la declaratoria de necesidad pública, interés nacional, 41.8 Debe considerarse que conforme a lo señalado
seguridad nacional y/o de gran envergadura, siendo en la Ley 29618, Ley que establece la presunción de que
suficiente el pedido efectuado por la entidad beneficiaria. el Estado es poseedor de los inmuebles de su propiedad
En los casos que uno o más proyectos requieran y declara imprescriptibles los inmuebles de dominio
un mismo predio, el Sector correspondiente evalúa privado estatal, los inmuebles de dominio privado estatal
la prioridad de los proyectos y la posibilidad de su son imprescriptibles, por lo que es improcedente la
coexistencia. Tratándose de proyectos de diferentes presentación de cualquier acción privada, destinada a evitar
sectores la PCM determina la prioridad. la transferencia de la propiedad entre entidades del Estado
41.2 Con el solo ingreso del pedido de transferencia regulada en la presente Ley. Sin perjuicio de ello, esta medida
por parte del Ministerio, sus programas, sus proyectos no es aplicable a los predios en propiedad, en posesión o en
especiales o sus organismos públicos, gobierno uso tradicional de las comunidades campesinas y nativas,
regional o gobierno local, y en un máximo de dos (2) días las cuales se rigen por las leyes de la materia.
hábiles, la SBN debe solicitar la anotación preventiva del 41.9 El beneficiario o el Sujeto Activo reconoce a la
inicio de procedimiento de transferencia del inmueble, entidad o empresa ocupante del predio, los gastos de
en la partida registral correspondiente. El registrador traslado y/o mejoras en la superficie (suelo y subsuelo),
inscribirá dicha anotación preventiva con el solo mérito de ello no suspende el plazo de entrega señalado en el
la solicitud efectuada, bajo responsabilidad. numeral 41.5 del presente artículo. Adicionalmente,
41.3 La Sunarp queda obligada a registrar, libre del pago sujeto a disponibilidad presupuestal, el Beneficiario
de derechos, los inmuebles a nombre del Ministerio, sus o el Sujeto Activo podrá reconocer a la entidad o
programas, sus proyectos especiales o sus organismos empresa estatal ocupante del predio, los recursos
públicos, gobierno regional o gobierno local al cual necesarios que permitan garantizar el interés público
pertenece el proyecto con la sola presentación de la solicitud o la continuidad del servicio público existente. Este
correspondiente acompañada de la resolución de la SBN, reconocimiento se podrá efectuar a través de una
a que se refiere el numeral 41.1, y, de ser el caso, de los intervención directa de parte del Beneficiario o Sujeto
planos necesarios para el acto que se solicita inscribir. Activo.
41.4 Cuando existan cargas y gravámenes sobre 41.10 En los procesos judiciales seguidos contra
el bien inmueble y/o edificación, la entidad o empresa el Estado o las entidades públicas en donde existan
estatal titular del inmueble o titular del proyecto, debe conflictos que involucren la propiedad y/o posesión
solicitar a la autoridad administrativa o jurisdiccional de bienes inmuebles de propiedad estatal o actos de
la sustitución de la carga y gravamen, ofreciendo una disposición que recaigan sobre estos, es obligación de la
garantía a resultas de lo que decida finalmente el Poder autoridad jurisdiccional respectiva, solicitar la opinión de
Judicial. La sustitución de la carga y gravamen debe ser la SBN, de manera previa a la emisión de la sentencia o
valorada por el Juez. medida cautelar respectiva.
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La opinión de la SBN se emite en relación a la situación tendrá quince (15) días hábiles desde el día siguiente
legal de los predios materia de litigio y el uso de éstos, así de la recepción para levantar las observaciones
como cualquier información técnica adicional relevante efectuadas por la entidad o quien ejecute la obra de
para la resolución de la disputa. infraestructura de acuerdo a lo establecido en el contrato
Todo acto o medida administrativa o judicial relativa a correspondiente y, de ser el caso, enviar un cronograma
bienes estatales no debe afectar la prestación de servicios y presupuesto actualizado, subsanando la información
públicos o el ejercicio de funciones públicas. correspondiente. Recibida la información, la entidad
Esta disposición es aplicable incluso a los procesos pública o quien ejecute la obra de infraestructura de
judiciales en trámite, siempre que la naturaleza del acuerdo a lo establecido en el contrato correspondiente,
proceso y su etapa procesal lo permita. Asimismo, las evaluará la información remitida, y de no estar de
medidas cautelares emitidas que recaigan o afecten acuerdo se procederá conforme a lo señalado en el
predios estatales, por su naturaleza variable, deberán numeral 43.5. de la presente norma.
adecuarse a la presente disposición.” 43.5 La entidad pública o quien ejecute la obra
de infraestructura de acuerdo a lo establecido en el
“Artículo 43.- Procedimiento y plazo para la contrato correspondiente, podrá iniciar a solicitud de
liberación de interferencias parte ante el Organismo Regulador correspondiente
que regule a empresas cuyas prestaciones de
43.1 La entidad pública o quien ejecute la obra servicios públicos podrían generar interferencias, un
de infraestructura de acuerdo a lo establecido en procedimiento de mandato para definir el cronograma
el contrato correspondiente, enviará a las empresas y presupuesto definitivos, que deberán ser cumplidos
prestadoras de servicios públicos o de los particulares por la empresa prestadora de servicios públicos o el
titulares de las Interferencias una comunicación, para titular de la interferencia. Para ello, la entidad pública
que informen en el plazo de veinte (20) días hábiles deberá adjuntar a su solicitud el sustento respectivo
de notificadas, las interferencias que se encuentran para el cronograma y presupuesto referenciales. El
dentro del área de la obra de infraestructura, que Organismo Regulador emite su mandato en el plazo
sean de su titularidad o de terceros, así como máximo de treinta (30) días hábiles contados a partir
toda infraestructura existente relacionada con la del inicio del procedimiento. Este plazo no incluye
prestación de los servicios a su cargo, a fin de iniciar la atención de requerimientos de información. El
el procedimiento para los trabajos de remoción, mandato es de obligatorio cumplimiento a partir de su
traslado y/o reposición de éstas. publicación en el Diario Oficial El Peruano, sin perjuicio
Excepcionalmente, y a requerimiento del titular de los recursos que correspondan, para lo cual no
de la interferencia sustentado en la magnitud de los se requiere publicación previa para comentarios al
trabajos de liberación a realizar, de la complejidad en proyecto de mandato. El incumplimiento del mandato
el levantamiento de información, o de las redes a ser impuesto constituye una infracción grave y está sujeto
intervenidas, los titulares de las interferencias podrán a las sanciones de multa y medidas complementarias
contar con un plazo adicional máximo de cuarenta y/o correctivas que correspondan.
(40) días hábiles para facilitar la referida información. 43.6 Una vez aprobado el presupuesto y
43.2 Evaluada la información a la que se refiere cronograma, los trabajos de liberación de
el párrafo precedente, la entidad pública o quien interferencias deberán iniciarse dentro del plazo
ejecute la obra de infraestructura de acuerdo a lo máximo de treinta (30) días hábiles o dentro de los
establecido en el contrato correspondiente, requerirá plazos establecidos en los acuerdos suscritos con las
a la empresa prestadora de servicios públicos o entidades respectivas.
titular de las Interferencias, para que dentro del plazo 43.7 Si las empresas prestadoras de servicios
de veinte (20) días hábiles, envíe los presupuestos y públicos no cumplen con los plazos fijados,
cronogramas de los trabajos requeridos por la entidad la entidad pública o quien ejecute la obra de
pública, debidamente sustentados con la información infraestructura de acuerdo a lo establecido en el
disponible al momento de la solicitud formulada por contrato correspondiente, deberá informar en un
la entidad pública. El presupuesto y trabajos podrán plazo máximo de treinta (30) días hábiles al Organismo
incluir algunas obras adicionales y actividades Regulador competente, que regule a empresas cuyas
accesorias siempre que fueran necesarias para la prestaciones de servicios públicos podrían generar
liberación de la interferencia. interferencias, sobre el incumplimiento para el inicio
43.3 Para los casos donde la entidad pública o quien de los procedimientos sancionadores y de imposición
ejecute la obra de infraestructura de acuerdo a lo de medidas complementarias y/o correctivas, según el
establecido en el contrato correspondiente no pueda marco administrativo sancionador respectivo.”
identificar al titular de las instalaciones, ésta debe
publicar un aviso en el Diario Oficial El Peruano, y en “Artículo 45.- Ejecución alternativa de la liberación
otro de circulación regional, el cual tiene que contener: de interferencias por entidades públicas

i. Denominación y entidad pública titular del 45.1 Se faculta a las entidades públicas de los tres
proyecto. niveles de gobierno a ejecutar, alternativamente, la
ii. Descripción de la interferencia. liberación de interferencias con el fin de continuar con la
iii. La ubicación de la interferencia. ejecución de obras de infraestructura de su titularidad,
iv. Dentro del plazo de veinte (20) días hábiles incluyendo dichos costos en el presupuesto de la inversión,
contados a partir del día siguiente de la última previa suscripción de convenio con los titulares de las
publicación, los titulares de la interferencia deberán interferencias. Dichos costos son asumidos con cargo
presentar el presupuesto y cronogramas de los a su presupuesto institucional sin demandar recursos
trabajos, debidamente sustentados con la información adicionales al Tesoro Público.
disponible al momento de la publicación. La suscripción del referido convenio no exime de
Transcurrido el plazo de la publicación, de no responsabilidad a los titulares de las interferencias, de
contarse con información por parte del titular de la las acciones que le correspondan realizar en el marco de
interferencia, la entidad pública o quien ejecute la obra de sus competencias y funciones. La entidad pública remite
infraestructura de acuerdo a lo establecido en el contrato una copia del convenio suscrito al Organismo Regulador
correspondiente, se encuentra facultada a aplicar lo competente para las acciones correspondientes.
dispuesto en el artículo 45 de la presente norma. 45.2 Se faculta a la entidad a cargo para que
proceda con la liberación de interferencias de
43.4 La entidad pública o quien ejecute la obra las instalaciones, infraestructura o bienes que se
de infraestructura de acuerdo a lo establecido en el encuentren dentro del área del derecho de vía o de
contrato correspondiente, evaluará la información ejecución de Obras de Infraestructura, cuando:
remitida y podrá realizar observaciones a dicha
información, en cuyo caso la empresa prestadora a. No se pueda identificar al titular de las
de servicios públicos o el titular de la interferencia, instalaciones, infraestructura o bienes. Para ello, la
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entidad a cargo de la liberación de las interferencias Ejecución Coactiva, cuyo Texto Único Ordenado ha sido
debe previamente realizar las consultas a las entidades aprobado mediante Decreto Supremo 018-2008-JUS.
o empresas que brindan servicios públicos, a los Para el inicio del procedimiento de ejecución coactiva,
gobiernos locales que brindan las autorizaciones y/o el ejecutor coactivo debe considerar la obligación exigible
permisos, organismos reguladores y las que resulten coactivamente a la establecida en acto administrativo que
pertinentes, en concordancia al servicio que brinden, ordena a todos los ocupantes o poseedores la entrega
quienes deberán atender las referidas consultas del bien inmueble, que ha sido debidamente notificado,
en el plazo de quince (15) días hábiles; así como la y que sea objeto o no de alguna impugnación en la vía
publicación de un aviso en el Diario Oficial El Peruano administrativa o judicial. Tampoco resulta aplicable en lo
y en un diario de circulación nacional, conforme que corresponda el numeral 9.1 del artículo 9, el numeral
a lo detallado en el numeral 43.3 del artículo 43 del 14.2 del artículo 14, el numeral 15.2 del artículo 15 y el
presente Decreto Legislativo. literal c) del artículo 22 del Texto Único Ordenado de la Ley
b. El titular de las instalaciones, infraestructura Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva,
o bienes, que tengan la condición de inoperativas o aprobado por el Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS.”
dadas de baja, no atienda los requerimientos de la
entidad a cargo de la liberación de interferencia en un “Vigésimo Segunda.- Áreas o Infraestructura de
plazo de treinta (30) días calendario. Uso Público
c. El titular de las instalaciones, infraestructura o Tratándose de áreas o infraestructuras de uso público
bienes que se encuentren dentro del área del derecho de tales como vías, avenidas, calles, parques, carreteras,
vía o de ejecución de Obras de Infraestructura, autoriza vías férreas, caminos, veredas, plazas públicas, entre
a la entidad a cargo de la liberación de interferencias a otras, las entidades titulares de los proyectos de inversión,
realizar su remoción al haberla declarado en abandono, en su calidad de Sujeto Activo y/o Beneficiario, asumirán
mediante comunicación escrita. la administración de éstas, para los fines del proyecto,
d. El titular de las instalaciones, infraestructura siempre que se encuentren dentro del polígono del
o bienes manifieste no contar con la suficiente proyecto de inversión respectivo, debidamente delimitado
capacidad logística. Lo anterior, sin perjuicio de las en el plano aprobado por el titular del mismo. Para ello,
responsabilidades administrativas, civiles y penales bastará que el Sujeto Activo y/o Beneficiario comunique
del titular de las interferencias y comunicación al ente por escrito a la entidad pública competente que venía
regulador del servicio, de ser el caso.” ejerciendo la administración de dicha área o infraestructura,
adjuntando el/los plano/s correspondiente/s.
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES En caso dichas áreas se encuentren dentro de un
área mayor de propiedad de un particular, el Sujeto
(…) Activo o Beneficiario, gestionará ante la autoridad
competente, el documento que acredite la condición de
Tercera.- Reconocimiento de mejoras uso público el cual formará parte del expediente técnico
Sujeto Activo, a fin de obtener la liberación del inmueble, legal.
en el marco de los procesos regulados en los títulos III, Para obtener la titularidad del inmueble, se
IV y VI, previa disponibilidad presupuestal respectiva, seguirá con el proceso regulado en los Títulos III o
reconoce las mejoras encontradas en el inmueble y/o IV; para ello, con fines de tasación predomina el uso
gastos de traslado a los ocupantes o poseedores que no o condición actual del inmueble. El Sujeto Activo
cumplan con los requisitos establecidos en los artículos excluye del expediente técnico legal cualquier tipo
6 y 7 del presente Decreto Legislativo, siguiendo el de edificaciones y/o plantaciones existentes sobre el
procedimiento de trato directo en lo que resulte aplicable. mismo, realizada por una entidad pública.
Para que procedan los pagos anteriores, el Sujeto Activo (…).”
publica un aviso en el Diario Oficial El Peruano y en un diario
de circulación nacional con la siguiente información Artículo 3.- Incorporación de la Vigésimo Sétima,
Vigésimo Octava y Vigésimo Novena Disposiciones
i. Nombre del Sujeto Activo y su domicilio legal. Complementarias Finales al Decreto Legislativo Nº
ii. La ubicación exacta del predio, inmueble o bien 1192
inmueble objeto de mejoras, incluyendo su partida Incorporar la Vigésimo Sétima, Vigésimo Octava y
registral, de ser el caso. Vigésimo Novena Disposiciones Complementarias Finales
iii. Nombre del poseedor u ocupante del predio, al Decreto Legislativo Nº 1192, en los siguientes términos:
inmueble o bien inmueble.
iv. El plazo que tienen aquellos con legítimo interés “VIGÉSIMO SÉTIMA. Habilitación de la ATU como
para cuestionar el reconocimiento de las mejoras a favor Sujeto Activo
del poseedor u ocupante del predio, inmueble o bien Habilitar a la Autoridad para el Transporte Urbano de
inmueble, que es de cinco (5) días hábiles contados a Lima y Callao (ATU) para que se constituya como Sujeto
partir de la publicación. Activo en los términos establecidos en el presente Decreto
Si dentro del plazo anterior no existen oposiciones Legislativo.
al reconocimiento de las mejoras, se procede al pago La resolución que aprueba el valor de tasación y pago,
o consignación en el Banco de la Nación, por las o la ejecución de la expropiación, según corresponda,
mejoras reconocidas al poseedor u ocupante. será emitida por el titular de la entidad.”
En caso se presenten uno o más terceros interesados
fuera del plazo previsto, éstos pueden iniciar las acciones “VIGÉSIMO OCTAVA. Incentivo para los casos de
legales correspondientes únicamente contra el ocupante posesión anticipada
o poseedor al cual el Sujeto Activo pagó el valor de las El Incentivo equivalente al 30% del valor comercial del
mejoras.” inmueble, a que se refiere el numeral 4.5 del artículo 4,
resulta aplicable en todas las fases de inversión, pública
En caso que los ocupantes o poseedores no o privada, según corresponda, siempre que el Sujeto
entreguen el bien inmueble necesario para la ejecución de Activo cuente con disponibilidad presupuestal; así como
Obras de Infraestructura, el Sujeto Activo a través de su para los proyectos de inversión que, a partir de la fecha
ejecutor coactivo procede a la ejecución del lanzamiento de vigencia de la presente disposición, se incorporen a
contra todos los ocupantes o poseedores y bienes que la Programación Multianual de Inversiones o al Informe
se encuentren en el bien inmueble antes señalado, Multianual de Inversiones en Asociaciones Público
solicitando el descerraje de ser necesario. Privadas, según corresponda.”
Para tales efectos el ejecutor coactivo solicita el
apoyo de las autoridades policiales o administrativas “VIGÉSIMO NOVENA . Plazo para la emisión de
de la Jurisdicción, quienes prestarán, sin costo alguno, disposiciones a cargo de las empresas prestadoras
su apoyo inmediato, bajo sanción de destitución, de de servicios públicos
conformidad con la cuarta disposición complementaria y Las empresas prestadoras de servicios públicos en un
transitoria de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de plazo máximo de noventa (90) días hábiles contados a partir
 El Peruano / Jueves 25 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 11
de la vigencia de la presente norma, aprueban mediante alcance nacional por resolución sectorial o por ley, para
Resolución del titular de la entidad las disposiciones para las acciones de saneamiento físico legal, defensa y
la aplicación de la disposición establecida en el numeral recuperación, así como para la aprobación de los actos de
23.3 de la Vigésima Tercera Disposición Complementaria adquisición, administración y disposición requeridos para
Final del Decreto Legislativo Nº 1192 sobre Contrataciones la ejecución de proyectos de inversión privada.
de las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos con En el caso de predios de propiedad de gobiernos
fines de liberación de interferencias.” regionales, proyectos especiales hidroenergéticos,
gobiernos locales, empresas estatales y del Sector
Artículo 4.- Modificación de los artículos 21 y 27 de Defensa, para que opere la asunción de titularidad, la
la Ley Nº 30327 declaración debe ser emitida mediante ley, salvo que
Modificar los artículos 21 y 27 de la Ley Nº 30327, hayan sido transferidos o asignados a título gratuito por el
Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Estado y que no estén siendo destinados a los fines para
Económico y el Desarrollo Sostenible, en los términos los cuales fueron entregados, en cuyo caso la declaración
siguientes: puede ser emitida por resolución sectorial.
La asunción de titularidad a que se refiere el presente
“Artículo 21. Aceptación de la valuación comercial artículo no requiere del trámite de reversión; con excepción
y aprobación de la constitución del derecho de de los predios e inmuebles de propiedad y/o cargo del
servidumbre Sector Defensa, en cuyo caso se requiere contar con la
opinión favorable de la Institución Armada correspondiente,
21.1 Una vez realizada la valuación comercial, previa a la asunción de titularidad por parte de la SBN.
la SBN corre traslado de ésta al titular del proyecto La resolución que emita la SBN asumiendo la titularidad
otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles para su del predio estatal es irrecurrible en vía administrativa, por
aceptación, contado desde el día siguiente de recibida la tratarse de patrimonio de la Nación.”
comunicación.
21.2 En caso de que se acepte la valuación comercial, Artículo 6.- Respeto al marco normativo vigente
el titular del terreno o la entidad competente aprueba la Las disposiciones establecidas en el presente Decreto
constitución del derecho de servidumbre y la forma de Legislativo no afectan el principio de transparencia, ni
pago dentro del plazo que establece el Reglamento, vulneran el derecho de propiedad, ni el artículo 70 de la
teniendo en consideración la condición de terreno Constitución Política, ni restringen las competencias y
inscrito o no inscrito, y otras situaciones relevantes atribuciones del Sistema Nacional de Control otorgadas
sobre la condición del predio y de la entidad por la Constitución Política del Perú y su Ley Orgánica.
competente para su aprobación.
21.3 En los casos de terrenos del Estado, bajo Artículo 7.- Financiamiento
competencia de un Gobierno Regional con funciones Las acciones derivadas de la implementación del
transferidas o de terrenos de entidades del Gobierno presente Decreto Legislativo se financian con cargo al
Nacional, en el supuesto que la entidad competente presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin
no resuelva el trámite del expediente derivado, demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
dentro del plazo que establece el reglamento, la
SBN procede a avocarse al respectivo trámite hasta Artículo 8.- Refrendo
su culminación. La avocación efectuada por la SBN El presente Decreto Legislativo es refrendado por
no varía la distribución de ingresos que establece la el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
normatividad vigente. Economía y Finanzas, la Ministra de Desarrollo Agrario y
21.4 El acto de constitución de la servidumbre Riego, la Ministra de Educación, el Ministro de Energía y
se inscribe por el solo mérito de la resolución en el Minas, la Ministra de Salud, la Ministra de Transportes y
Registro de Predios de la SUNARP, y se registra en el Comunicaciones, la Ministra de Vivienda, Construcción y
Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales Saneamiento, el Ministro de la Producción, la Ministra del
(SINABIP).” Ambiente y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos.

“Artículo 27. Excepciones DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Las disposiciones contenidas en el presente
capítulo no son aplicables a: Primera.- Contrataciones
Se autoriza, excepcionalmente y hasta el 31 de
i. La zona de la selva, con excepción de los proyectos diciembre de 2025 a las entidades del gobierno nacional
de inversión en generación, transmisión y distribución de titulares de proyectos priorizados en el Plan Nacional de
energía eléctrica. Infraestructura Sostenible para la Competitividad 2022 -
ii. Los bienes de dominio público hidráulico 2025 (PNISC) a inaplicar lo dispuesto en la Ley Nº 30225,
considerados estratégicos por la Autoridad Nacional Ley de Contrataciones del Estado para las contrataciones
del Agua (ANA), con excepción de los casos en los de servicios que se requieran en el marco de lo dispuesto en
que dicha entidad determine que no existe afectación. el Decreto Legislativo Nº 1192, así como las contrataciones
iii. Los predios e inmuebles del Sector Defensa, de de servicios de consultorías de obras y obras destinadas a
propiedad o bajo la administración de las Instituciones la liberación de Interferencias en la ejecución de inversiones
Armadas o reservados para la seguridad y defensa públicas y público privadas a su cargo.
nacional y seguridad, con excepción de los casos en los Las contrataciones a que se hace referencia en la
que dicha entidad determine que no existe afectación. presente disposición deben encontrarse por debajo de los
iv. Las demás exclusiones contempladas en el umbrales previstos en los acuerdos comerciales suscritos
Reglamento.” por el Estado Peruano. La inaplicación de la Ley Nº 30225
para la contratación de obras se realiza hasta por un
Artículo 5.- Incorporación del artículo 18-C a la Ley monto de tres mil seiscientas (3600) Unidades Impositivas
Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Tributarias (UIT). La Contraloría General de la República
Estatales realiza el control concurrente de las contrataciones de
Incorporar el artículo 18-C a la Ley Nº 29151, Ley obras antes señaladas, debiendo las entidades señaladas
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en los en el párrafo anterior remitir copia del contrato de la obra
términos siguientes: y los documentos que lo sustenten.
Las infracciones, sanciones y procedimiento sancionador
“Artículo 18-C.- Asunción de titularidad de oficio regulados en la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
sobre predios comprendidos en proyectos declarados Estado y en el Reglamento de la Ley de Contrataciones
de interés nacional, carácter nacional o alcance del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-
nacional 2018-EF, son aplicables a los proveedores, contratistas y
La SBN asume la titularidad de oficio de los predios subcontratistas, comprendidos en las contrataciones que
estatales que se encuentren comprendidos en proyectos regula el presente artículo con excepción de las previstas en
declarados de interés nacional, carácter nacional o los literales e), l) y n) del numeral 50.1 del artículo 50 de la
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Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
El Ministerio de Economía y Finanzas dicta veinticuatro días del mes de mayo del año dos mil
lineamientos para las contrataciones que se realizan veintitrés.
en el marco de lo dispuesto en el presente artículo, los
cuales observan los Principios previstos en la Ley de DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Contrataciones del Estado dentro de los treinta (30) días Presidenta de la República
calendario siguientes a la vigencia de la presente norma.
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Segunda.- Referencias Presidente del Consejo de Ministros
Toda referencia que se realice en los Títulos II, III, IV y
V del Decreto Legislativo Nº 1192, respecto a inmuebles, ALBINA RUIZ RÍOS
bien inmueble o predio debe entenderse referido a Ministra del Ambiente
predios e inmuebles de propiedad privada, salvo que se
haga referencia de manera expresa a bienes o bienes LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA
inmuebles de propiedad o dominio del Estado. Ministra de Cultura
Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Décima Encargada del despacho del
Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Ministerio de Economía y Finanzas
Nº 1192, toda referencia a inmuebles, bien inmueble
o predio realizada en el Título IV no debe entenderse NELLY PAREDES DEL CASTILLO
referida a tierras y territorios de pueblos indígenas u Ministra de Desarrollo Agrario y Riego
originarios, independientemente de su situación jurídica.
MAGNET CARMEN MÁRQUEZ RAMÍREZ
Tercera.- Servidumbres Ministra de Educación
Se faculta a las entidades públicas titulares de
los proyectos priorizados en el Plan Nacional de DANIEL YSAU MAURATE ROMERO
Infraestructura Sostenible para la Competitividad Ministro de Justicia y Derechos Humanos
2022 - 2025 (PNISC) a acordar el establecimiento de
servidumbres convencionales a título oneroso o gratuito ROSA BERTHA GUTIÉRREZ PALOMINO
y, de no ser posible, a imponer servidumbres de carácter Ministra de Salud
forzoso en favor del Estado a título oneroso, sobre los
inmuebles de propiedad privada requeridos para la RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO
implementación de los proyectos priorizados en el PNISC. Ministro de la Producción y
En este caso, la entidad pública titular del proyecto Encargado del despacho del
priorizado se obliga a indemnizar el perjuicio que la Ministerio de Energía y Minas
servidumbre forzosa cause y a pagar por el uso del bien
gravado, siendo posible cuestionar en la vía judicial o PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO
arbitral el valor de la indemnización y del pago por el uso. Ministra de Transportes y Comunicaciones
Para la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior,
las entidades públicas titulares de proyectos se encuentran HANIA PÉREZ DE CUELLAR LUBIENSKA
habilitadas para regular o adaptar su normativa sectorial Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
vinculada a la imposición de servidumbres forzosas,
a fin de establecer el procedimiento administrativo 2181044-1
que garantice el cumplimiento de lo establecido en la
presente disposición, así como el derecho de propiedad
y el derecho al debido procedimiento del titular del bien decreto legislativo
objeto de la servidumbre. La regulación o adaptación de la Nº 1560
normativa sectorial se realiza mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro del sector al que pertenece la LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
entidad titular del proyecto priorizado en el PNISC y el
Ministro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. POR CUANTO:

Cuarta.- Plazo para la emisión de disposiciones a Que, mediante la Ley N° 31696, Ley que delega en
cargo de los Organismos Reguladores el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
Los Organismos Reguladores que regule a empresas reactivación económica y modernización de la gestión
cuyas prestaciones de servicios públicos podrían generar del Estado, el Congreso de la República ha delegado
interferencias, tendrán un plazo máximo de noventa (90) en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar por el
días hábiles contados a partir de la vigencia del presente plazo de noventa (90) días calendario en materia de
Decreto Legislativo, para emitir y/o adecuar los dispositivos impulso económico para la reactivación económica y
legales que establezcan la tipificación, graduación modernización de la gestión del Estado;
de multas, medidas correctivas y/o complementarias, Que, el literal a) del numeral 2.1.2 del artículo 2 de
procedimientos y órganos competentes, conforme a la Ley N° 31696, dispone que el Poder Ejecutivo está
sus atribuciones reconocidas en el literal c, del numeral facultado para establecer medidas especiales para facilitar
3.1 del artículo 3 de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los y promover el desarrollo de los proyectos priorizados en
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en el Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la
los Servicios Públicos, en el marco de lo previsto en los Competitividad 2022-2025, aprobado mediante el Decreto
artículos 43 y 44 del Decreto Legislativo Nº 1192. Supremo Nº 242-2022-EF (en adelante, PNISC 2022-
2025), y otros proyectos de inversión pública, privada y
Quinta.- Autorización para subrogarse en el pago público-privada necesarios para promover la reactivación
de las interferencias económica y el cierre de brechas en infraestructura;
Autorizar al Sector Transportes y Comunicaciones a Que, según lo establece la citada Ley N° 31696, las
subrogarse en el pago total o parcial de las obligaciones medidas que se emitan en materia de gestión económica
asumidas por las empresas públicas prestadoras de no deberán afectar el principio de transparencia, ni
servicios públicos que ostenten la titularidad de las vulnerar el derecho de propiedad, ni el artículo 70 de la
interferencias conforme las condiciones previstas en los Constitución Política del Perú, así como tampoco restringir
convenios suscritos o por suscribirse con las entidades las competencias y atribuciones del Sistema Nacional de
titulares o sujetos activos. Control otorgadas por la Constitución Política del Perú y
su ley orgánica;
POR TANTO: Que, el numeral 7.1 del artículo 7 de la Ley N° 29904,
Ley de promoción de la Banda Ancha y construcción de
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, establece que es
Congreso de la República política de Estado, en razón de su alto interés público,