Aprueban el Protocolo de Retorno Progresivo a las actividades

laborales, trabajo remoto y medidas sanitarias en el Ministerio

Público-Fiscalía de la Nación al término del Estado de
Emergencia Nacional decretado a consecuencia del COVID-19
y aprueban otras disposiciones
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN

Nº 626-2020-MP-FN
Lima, 6 de mayo de 2020
VISTO:
El Informe presentado por la fiscal superior en su calidad de presidenta de la Comisión de Trabajo
encargada de revisar la propuesta de Protocolo de retorno a las actividades laborales en el Ministerio
Público - Fiscalía de la Nación presentada por la Oficina General de Potencial Humano.
CONSIDERANDO:
Mediante el Decreto Supremo N° 8-2020-SA de fecha 11 de marzo de 2020, se declaró la “Emergencia
Sanitaria” a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia del Coronavirus
(en adelante COVID-19). El numeral 2.1.5 del artículo 2 de la acotada norma establece que todos los
centros laborales públicos y privados deben adoptar medidas de prevención y control sanitario para evitar
la propagación del COVID-19 en el territorio nacional.
Con la finalidad de orientar a los empleadores y a los trabajadores para prevenir los efectos del COVID-19
en el ámbito laboral, a través de la Resolución Ministerial N° 55-2020-TR de fecha 6 de marzo de 2020, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aprobó el documento denominado “Guía para la prevención
del Coronavirus en el ámbito laboral”.
En este contexto, el gobierno peruano a través del Decreto Supremo N° 44-2020-PCM, de fecha 15 de
marzo de 2020, declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena) por las graves circunstancias que afectan la vida de
la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, asimismo, a través del Decreto Supremo N° 51-2020-
PCM, de fecha 27 de marzo de 2020, fue prorrogado el Estado de Emergencia Nacional por el término de
trece (13) días calendario, a partir del 31 de marzo de 2020 y con el Decreto Supremo Nº 64-2020-PCM
se prorrogó nuevamente por el término de catorce (14) días calendario, a partir del 13 de abril hasta el 26
de abril de 2020, finalmente mediante el Decreto Supremo Nº 75-2020-PCM, se prorroga el Estado de
Emergencia Nacional por el término de catorce (14) días calendario, a partir del 27 de abril de 2020 hasta
el 10 de mayo de 2020.
En tal sentido, el Ministerio Público dispuso a través de la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 588-
2020-MP-FN, de fecha 16 de marzo de 2020, entre otras, la suspensión de labores y actividades con
excepción del personal fiscal y administrativo que ejerce funciones en las Fiscalías Provinciales Penales y
Fiscalías Provinciales de Familia de Turno y Pos Turno Fiscal; así como, de las Fiscalías de
Especializadas que realicen turno permanente a nivel nacional, con excepción de las Fiscalías
Especializadas en Extinción de Dominio. Disposición que ha sido prorrogada en concordancia con lo
dispuesto por el gobierno peruano, a través de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación N° 593-2020-
MP-FN, N° 605-2020-MP-FN y N° 614-2020-MP-FN, de fecha 29 de marzo, 12 y 26 de abril de 2020,
respectivamente.
Por medio de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 612-2020-MP-FN, de fecha 23 de abril de 2020,
se conformó la Comisión de Trabajo encargada de revisar la propuesta de “Protocolo de retorno a las
actividades laborales en el Ministerio Público - Fiscalía de la Nación tras el término de la emergencia
sanitaria del Coronavirus (COVID-19)” y analizar las implicancias y viabilidad para su implementación,
presentada por el gerente de la Oficina General de Potencial Humano.
A través del informe de visto, la presidenta de la comisión eleva la propuesta reformulada al citado
Protocolo, denominándolo “Protocolo de retorno a las actividades laborales, trabajo remoto y medidas
sanitarias en el Ministerio Público - Fiscalía de la Nación- al término de la emergencia nacional decretada
a consecuencia del COVID-19”, así como el análisis que elaboró la Comisión respecto a las implicancias y
viabilidad de la implementación de dicho instrumento.
El protocolo establece los lineamientos preventivos y las medidas de prevención obligatoria que deberán
seguir los integrantes del IES REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA , en el proceso progresivo de
retorno a las actividades laborales presenciales al término del aislamiento social obligatorio dispuesto por
el Gobierno Nacional y tiene como :

Base Legal
Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, señala: “PRINCIPIO DE PREVENCIÓN y
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN.
Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA de fecha 28 de abril de 2020 se aprueba el Documento
Técnico: Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo
de exposición a COVID-19.

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que

protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral,
prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores, debiendo considerar factores
sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión de género
en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral.” Asimismo, el numeral IX establece
“PRINCIPIO DE PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en
un ambiente seguro y saludable. (…)”.
Mediante Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA de fecha 28 de abril de 2020 se aprueba el
Documento Técnico: Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19 que tiene como finalidad contribuir con la prevención del contagio
por Sars-Cov-2 (COVID-19) en el ámbito laboral, a partir de la emisión de lineamientos generales para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición

FINALIDAD : Preservar la salud y las condiciones óptimas de bioseguridad para el personal en general
y estudiantes en el desempeño de sus funciones, estableciendo las medidas de promoción , prevención,
protección, así como el mantenimiento y salubridad de los ambientes de la institución para evitar la
propagación del COVID-19.

Al respecto, el numeral I del Título Preliminar de la

.
ese marco conceptual adoptar las medidas necesarias a efectos de brindar un servicio educativo eficiente,
así como de adoptar las medidas pertinentes para preservar la salud del personal de la institución
.
Artículo Segundo.- DISPONER que la Gerencia General remita el Plan para la vigilancia, prevención y
control de Covid-19 en el trabajo al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio Público para
su aprobación.

PROTOCOLO DE RETORNO PROGRESIVO A LAS ACTIVIDADES LABORALES,

TRABAJO REMOTO Y MEDIDAS SANITARIAS EN EL MINISTERIO PÚBLICO - FISCALÍA
DE LA NACIÓN AL TÉRMINO DEL ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL DECRETADO A
CONSECUENCIA DEL COVID-19
1. OBJETIVO
Establecer lineamientos básicos para el personal de nuestra institución al retorno a las actividades
laborales en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Nacional para prevenir la
propagación del COVID-19.
2. ALCANCE
El presente protocolo es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todo el personal y estudiantes
3. FINALIDAD
Preservar la salud y las condiciones idóneas de bioseguridad para todos los integrantes del Ministerio
Público, en el desempeño de sus funciones, estableciendo las medidas de prevención, protección, así
como el mantenimiento y salubridad de los ambientes en las sedes del Ministerio Público para evitar la
propagación del COVID-19.
4. DOCUMENTOS NORMATIVOS

● Ley N° 26842, Ley General de Salud.

● Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.
● Decreto Legislativo N° 1468, que establece disposiciones de prevención y protección para las personas
con discapacidad ante la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19.
● Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo
de noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del COVID-19.
● Decreto Supremo N° 044-2020-PCM y sus modificatorias que declara el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
COVID-19.
● Decreto Urgencia Nº 026-2020, que establece diversas medidas excepcionales temporales para
prevenir la propagación del coronavirus COVID-19 en el territorio nacional.
● Resolución Ministerial N° 040-2020-MINSA que aprueba el “Protocolo para la Atención de personas con
Sospechas o Infección Confirmada por Coronavirus (2019-nCoV)”.
● Resolución Ministerial N° 135-2020-MINSA que aprueba el documento denominado “Especificación
Técnica para la confección de mascarillas faciales textiles de uso comunitario”.
● Resolución Ministerial N° 186-2020-MINSA que aprueba el documento denominado “Guía Técnica para
el cuidado de la Salud Mental de la Población Afectada, Familias y Comunidad en el contexto del COVID-
19”.
● Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA que aprueba el documento denominado “Prevención,
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”.
● Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA que aprueba el documento denominado “Lineamientos para
la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”.
● Resolución Ministerial N° 055-2020-TR que aprueba el documento denominado “Guía para la
prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”.
● Resolución Ministerial N°072-2020-TR, que aprueba el documento denominado “Guía para la aplicación
del trabajo remoto”.

5. DEFINICIONES
5.1. COVID-2019
Enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se puede propagar de persona a persona.
Los síntomas más comunes del COVID-19 según la Organización Mundial de la Salud (OMS), son fiebre,
cansancio y tos seca, pudiendo presentarse síntomas adicionales.
5.2. FACTORES DE RIESGO PARA COVID-19
Los factores de riesgo individual asociados al desarrollo de complicaciones relacionadas al COVID-19, de
acuerdo con el documento técnico “Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por
COVID-19 en el Perú”, aprobado mediante Resolución N° 193-2020-MINSA y “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”, aprobado mediante
Resolución N° 239-2020-MINSA, son:
● Edad: mayor a sesenta (60) años
● Presencia de comorbilidades: enfermedades cardiovasculares, diabetes, enfermedad pulmonar crónica,
hipertensión arterial, cáncer, diabetes mellitus, obesidad con índice de masa corporal de 30 a más, asma,
enfermedad respiratoria crónica, insuficiencia renal crónica u otros estados de inmunosupresión.
5.3. CASOS SOSPECHOSOS
Se considerarán casos sospechosos cuando toda persona que labore o preste servicios en la institución,
se encuentre en las siguientes circunstancias:
● Tenga alguna infección respiratoria aguda sin otra etiología que explique la presentación clínica, o que
presente dos o más de los siguientes síntomas: tos, dolor de garganta, dificultad para respirar, congestión
nasal, y/o fiebre superior a 38º c.
● Contacto con un caso confirmado o probable de infección por COVID-19, dentro de los 14 días previos
al inicio de los síntomas señalados en el numeral anterior.
● Presente diagnóstico clínico de la posibilidad de padecer la enfermedad.
5.4. CASOS CON INFECCIÓN CONFIRMADA
Se considera caso con infección confirmada cuando la persona que labore o preste servicios en la
institución haya sido diagnosticada como portador del COVID-19 con una prueba positiva de laboratorio
realizada por el MINSA o ESSALUD, o eventualmente, por algún centro de salud autorizado por las
mencionadas instituciones.
5.5. DISTANCIA SOCIAL
Es una herramienta determinada por el órgano rector de la salud pública para disminuir la propagación de
una enfermedad que se transmite de persona a persona, materializada en el alejamiento entre los
servidores a una distancia de un metro como mínimo, evitando la aglomeración a fin de romper la cadena
de transmisión. Tiene como característica adicional la carencia de contacto físico en el saludo o reuniones
presenciales.
5.6. MATERIAL DE PROTECCIÓN PERSONAL

Es el material e indumentaria personal que se usa para proteger a los trabajadores y reducir la
probabilidad de exposición y contagio al COVID-19, tiene como finalidad crear una barrera que protege
las mucosas de las gotículas y líquidos contaminados. Siendo dicho material: mascarillas, respiradores
con filtro, guantes de látex o vinilo, lentes de protección, kits de cirujano, mandilón, mono caretas de
seguridad, gorras, botas, los mismos que deben ser asignados según el grupo ocupacional y niveles de
riesgo, conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA que aprueba el
documento denominado “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”.

5.7. PRODUCTO DE HIGIENE PERSONAL

Es una sustancia o preparado que, sin tener la consideración legal de cosmético, biocida, producto
sanitario o medicamento, está destinado a ser aplicado sobre la piel, dientes o mucosas del cuerpo
humano con la finalidad de higiene o estética, o para neutralizar o eliminar algún microorganismo. Para el
presente protocolo se entenderá como producto de higiene personal, el uso de jabón, papel toalla, alcohol
y/o alcohol gel.
5.8. INSTRUMENTAL MÉDICO
Es un conjunto de instrumentos y herramientas necesarias para realizar una intervención determinada.
Para el presente caso, como medio preventivo se usará el instrumental denominado termómetro digital
infrarrojo.
5.9. PUESTOS DE TRABAJO CON RIESGO DE EXPOSICIÓN
Son aquellos puestos de trabajo con diferente nivel de riesgo, que dependen del tipo de actividad que los
funcionarios y servidores del Ministerio Público en el ejercicio de funciones.
La clasificación del grupo ocupacional y los niveles de riesgo son aprobados por la Gerencia General
previa coordinación con el Comité de Seguridad y Salud en el trabajo, conforme a lo establecido en la
Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA que aprueba el documento denominado “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”.
5.10. TRABAJO REMOTO
Es la prestación de servicios sujeta a subordinación, con la presencia física de los funcionarios y
servidores en general en su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario, utilizando cualquier medio o
mecanismo que posibilite realizar las labores, siempre que la naturaleza de las labores lo permita, con la
aprobación del líder del trabajo remoto asignado y la supervisión progresiva de sus actividades.
5.11. LÍDER DEL TRABAJO REMOTO

Es quien tiene a su cargo un equipo de trabajo, responsable de identificar las tareas, actividades y
servidores que pueden cumplir con el trabajo de manera remota, y de distribuir el trabajo de manera
equitativa, ajustar las estrategias y productos requeridos en concordancia con las necesidades de las
funciones, y hacer el seguimiento y validación de los productos entregables para el logro de los objetivos
pre definidos.
5.12. ACTIVIDADES O TAREAS COMPATIBLES CON EL TRABAJO REMOTO
Son actividades o tareas que no requieren la presencia física del servidor, en el centro de labores,
pudiéndose contar con una carpeta o expediente físico, o el soporte documental virtual para realizar
dichas labores en condiciones de seguridad y confidencialidad, a dicho efecto, las fiscalías supremas, las
Presidencias de las Juntas de Fiscales Superiores, fiscalías especializadas Coordinadoras, el Jefe
Nacional del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, así como las gerencias y áreas
correspondientes, adoptarán las medidas que correspondan.
5.13. TRABAJO PRESENCIAL

Se refiere a las tareas o funciones desempeñadas por un funcionario o servidor con presencia física en el
centro de labores, como consecuencia de una prestación laboral.
5.14 TRABAJO EN MODALIDAD MIXTO
Se refiere a la combinación de trabajo presencial con trabajo remoto.
5.15 ETAPA DE TRANSICIÓN
Los 7 días posteriores al término del levantamiento del Estado de Emergencia Nacional con medida de
aislamiento social obligatorio (cuarentena), para la adecuación de los servicios brindados por la
institución.
6. RESPONSABLES

● La Dirección General y jefes de cada uno de las unidades y programas de estudios ,son responsables
de las acciones correspondientes para dotar de implementos necesarios a fin de extremar las medidas de
promoción ,prevención control y protección, así como de establecer las medidas para el adecuado
cuidado de los ambientes institucionales .
● Unidad de Bienestar Institucional: Es responsable de la elaboración de las medidas de promoción
prevención, actualización y seguimiento de las acciones previstas en el presente protocolo.
● Oficina de Imagen Institucional: es responsable de las acciones de comunicación interna respectivas y
las responsabilidades de seguridad y salud en el trabajo.
● La Oficina de Seguridad: Es responsable de adoptar las acciones necesarias pre -establecidas para
tomar las medidas preventivas y evitar la aglomeración de personas en los alrededores y en los
ambientes internos de la institución, propiciando un ámbito de trabajo que prevenga la propagación del
COVID-19, identificando situaciones de riesgo, informando de las mismas a los niveles jerárquicos
respectivos. +
7. RETORNO PROGRESIVO A LAS ACTIVIDADES LABORALES

7.1 CONSIDERACIONES GENERALES

7.1.1. La atención al público será progresiva considerando el distanciamiento social.

● Implementar y habilitar medios tecnológicos, para la atención no presencial al público.
Se deberá respetar las señalizaciones en las colas de espera, las mismas que preferentemente estarán
demarcadas con la distancia entre personas (1 metro).
7.3. INGRESO DEL PERSONAL

● El ingreso de personal, debe realizarse con los implementos de bioseguridad conforme a su grupo
ocupacional, asimismo, se controlará la temperatura corporal. De detectarse síntomas de fiebre, no se
permitirá el ingreso. Asimismo, se indicará la evaluación médica de síntomas COVID-19 a todo trabajador
que presente temperatura mayor a 38° C.

7.1.2. Durante este período, para el retorno progresivo a las actividades laborales se realizarán las
siguientes medidas prioritarias en todas las áreas institucionales:
7.4 ATENCIÓN AL USUARIO E INGRESO DE PERSONAS EXTERNAS A LAS INSTALACIONES Y/O
SEDES
7.4.1 Durante la etapa de transición no habrá atención al público.
7.4.2 El ingreso de estudiantes será restringido durante la vigencia de la emergencia sanitaria o hasta
que se emita disposición expresa de las autoridades institucionales competentes.
7.4.4 Los usuarios debidamente autorizados para el ingreso deberán contar con mascarillas y respetar las
señalizaciones en las colas de espera, las mismas que estarán demarcadas con una distancia entre
personas de 1.5 m.
7.4.5 Previamente al ingreso, el personal de seguridad procederá a medir la temperatura al ciudadano, en
caso ésta sea menor de 38°C, hará su ingreso, para lo cual se le brindará alcohol en gel para la
desinfección de manos. De detectarse temperatura igual o mayor a los 38°C, se le invitará a regresar a su
domicilio, recomendándole que siga las indicaciones establecidas para dichos casos, por el MINSA.
7.4.6 La mesa de partes de las dependencias administrativas restringirán su atención debiéndose
implementar mecanismos de atención telefónica, correo electrónico, sistemas virtuales, etc. En caso de
necesidad de atención al público, el personal a cargo de la mesa de partes evitará el contacto directo o
cercano (a menos de 1.5 metro como mínimo) con aquella persona a la que se le haya permitido el
ingreso de modo excepcional, se recomienda además el empleo de barreras físicas, como por ejemplo el
uso de pantallas o mamparas. En todo momento se respetará el aforo establecido evitando la
aglomeración de personas.
7.4.7 La institución comunicarán a la ciudadanía a través de los canales oficiales, los números telefónicos
o correos electrónicos para la atención al público y, el tipo de trámite que se atenderá a través de esos
medios.
7.4.8 Las entrevistas con los directivos o jefaturas se realizarán preferentemente telefónicamente o de
manera virtual, debiendo determinar los horarios de atención de las entrevistas.
Las reuniones de trabajo (internas o interinstitucionales) deberán realizarse de manera virtual; y
excepcionalmente de manera presencial, las mismas que deberán cumplir las medidas de prevención y
seguridad, mientras dure el Estado de Emergencia Sanitaria o posteriores recomendaciones que
establezca el Gobierno Nacional.
7.7.7. Quedan suspendidas las acciones de capacitación presenciales
DOCENTES
Los Directivos y servidores que realicen trabajo en la modalidad presencial deberán suscribir la
Declaración Jurada - Ficha de Sintomatología Covid-19 para el Regreso al Trabajo (Anexo Nº 1), dicho
documento será remitido a la Oficina de Recurso Humano o quien haga sus veces en la institución
Los trabajadores que estén contemplados en los grupos de factores de riesgo para el COVID-19,
realizarán obligatoriamente trabajo remoto, siempre y cuando la naturaleza de las labores desempeñadas
lo permitan.
● Evaluar los servicios de trabajos remotos, brindados por los docentes para establecer el trabajo semi -
presencial.
● Evaluar los espacios físicos para cumplir la medida de distanciamiento social, aforo, señalización, entre
otros.
● El responsable de unidad o programa en este periodo, debe evaluar y seleccionar dentro del grupo de
servidores que no presenta factores de riesgo, a un mínimo indispensable para realizar las funciones
correspondientes de manera semi -presencial, debiendo tener presente que el número total de estudiante
no debe ser mayor a la mitad del aforo .
El responsable del unidad o área deberá formular el listado de servidores que laborarán bajo la
modalidad presencial y remitir el mismo al área de unidad académica y / o administrativa que
corresponda .
● En todas las áreas u oficinas se debe observar necesariamente una distancia social entre trabajadores
de un metro y medio como mínimo.
● En todo momento, el personal que se encuentre en las instalaciones de la institución , deberá hacer uso
obligatorio de mascarillas y cabello bien sujetado, debiendo someterse a las disposiciones de higiene y
desinfección establecidas.
Se evitará en lo posible todos los desplazamientos, dando prioridad al uso de medios tecnológicos para el
desarrollo de las labores.

● Con el fin de reforzar las medidas de seguridad y salubridad, no se prevé horario de refrigerio durante la
jornada laboral.
AMBIENTES
● Ejecutar medidas de salubridad: Limpieza, desinfección y fumigación de los ambientes, oficinas y
despachos; entre otros.

● Otras medidas complementarias que dispongan las áreas o unidades competentes.

7.2 TRABAJO PRESENCIAL

7.2.1 Jornada Laboral

a) Funcionarios y servidores bajo cualquier régimen laboral
Mientras dure la emergencia sanitaria y con el fin de evitar la aglomeración de personas durante el
ingreso y salida a la institución , como medida preventiva de contagio del COVID-19, se establece la
jornada laboral diaria e interdiaria desde las 7.30 hasta las 14.00 horas con horarios escalonados y
diferenciados, para evitar que el íntegro del personal asista a laborar simultáneamente y se reduzca el
uso de transporte público sobre todo en horas de mayor demanda. Dichos horarios se establecerán
conforme a los siguientes cuadros:

7.2.2 Registro de asistencia.

● En lo que corresponde a los registros de ingreso y salida, se habilitará la modalidad dispuesta
institucionalmente , el área o programa puede remitir bajo responsabilidad la relación del personal que
asiste a realizar sus labores de manera presencial diaria o semanalmente.
●
7.5 ACCIONES DE LA INSTITUCIÓN
7.5.1. La Dirección General garantizará la desinfección periódica de los espacios y ambientes en
coordinación con la administración y/o jefaturas de unidades o programas de estudio.
7.5.2. La Dirección General en coordinación con el área de Administrativa hará entrega del material de
protección para el personal tener el control del material entregado.
7.5.3. La Dirección General en coordinación con el área de logística, Oficina de Imagen Institucional, la
administrada y/ o jefes de programas , se encargará de implementar e instalar en todos los locales de la
institución, la nueva señalización vinculada con las acciones de prevención y seguridad para evitar la
propagación del COVID-19.
7.5.4. La Dirección General en coordinación con el área de Administrativa -logística, Oficina de Imagen
Institucional y/ o jefes de programas la garantizará la desinfección diaria de las unidades vehiculares, las
mismas que contarán con productos de higiene; asimismo, dispondrá otras medidas necesarias para
garantizar el distanciamiento social durante los traslados. En cualquier caso, se procurará que las
unidades vehiculares trasladen al 50% de pasajeros de su capacidad..
7.6. OBLIGACIONES DE TRABAJADORES
7.6.1. Usar mascarilla y otros materiales de protección personal durante toda la jornada laboral.
7.6.2. Cumplir con lo dispuesto en el presente protocolo evitando cualquier contacto físico con el personal
que labora en la institución, mantener una distancia como mínimo de 1,5 metro, y evitar tocar paredes así
como equipos electrónicos y muebles que no se les haya asignado.
7.6.3. Cumplir con la normatividad vigente sobre la seguridad de la información, protección y
confidencialidad de la información proporcionada por la entidad para la prestación de sus servicios.
7.6.4. Cumplir con las medidas de salubridad y con las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
establecidas en el presente Protocolo, o aquellas que sean informadas por la institución.
7.6.5. Comunicar a la Oficina de Bienestar si presenta alguna afección respiratoria, o si dentro de su
entorno familiar hubiese tenido contacto con algún caso sospechoso o confirmado (o por confirmar) de
infección por COVID-19. En tales supuestos se procederá conforme al “Protocolo para la Prevención,
Atención y control del Coronavirus” aprobado por Resolución de la Gerencia General N° 000176-2020-
MP-FN-GG, con el fin de adoptarse las medidas administrativas necesarias para evitar la propagación de
la enfermedad, y a su vez, brindar el soporte social necesario.
7.7. MEDIDAS DE CONTROL
7.7.1. La Oficina de Bienestar y Desarrollo Humano de la Oficina General de Potencial Humano o quien
haga sus veces se encargará de atender a los funcionarios y servidores a través del servicio médico
previa cita para evitar la aglomeración de pacientes.
7.7.2. El uso de prendas de vestir será de rápido lavado y cambio, con el fin de evitar que el virus pueda
permanecer en la prenda. Por tal motivo se exonera el uso del uniforme para el personal administrativo
docente y estudiantes por razones sanitarias, de preferencia deberá portar prendas con el distintivo de la
institución.
.
7.7.4. Evitar usar elemento transportador de virus (metal) por un período prolongado, salvo que sea de
fácil lavado y desinfección .
7.7.5. En caso se usen mascarillas reutilizables, instruir al personal para que éstas sean lavadas
diariamente.
7.7.9. Prohibida la aglomeración de personas en espacios comunes, escaleras y pasadizos. En dichos
espacios también deberán tomarse las medidas preventivas descritas por el MINSA (la distancia social,
cubrirse al estornudar o toser, evitar contacto físico de cualquier persona, no sostener conversación, entre
otros).
8. TRABAJO REMOTO
● Se implementará el trabajo remoto en el procediendo a modificarse el lugar de la prestación de los
servicios identificados para esta modalidad de trabajo, en especial para aquellos funcionarios y servidores
que forman parte del grupo de riesgo o presentan alguna discapacidad, siempre que la naturaleza de sus
funciones lo permita.
● El trabajo remoto obligatorio se inicia al término de la etapa de transición hasta la culminación de la
Emergencia Sanitaria o posteriores disposiciones que establezca el Gobierno Nacional.
● El trabajo remoto no se aplica para los integrantes del Ministerio Público con diagnóstico confirmado
con COVID-19. Su reincorporación a las labores se realizará conforme a las disposiciones determinadas
por las autoridades sanitarias.
● El trabajo remoto no se aplica a los integrantes del Ministerio Público, que se encuentren con descanso
médico, por otros motivos distintos al COVID-19, o que estén haciendo uso de su periodo vacacional.
● Las personas que realicen trabajo remoto deben estar disponibles durante la jornada de trabajo
acordada con sus superiores inmediatos, para las coordinaciones laborales que resulten necesarias, bajo
responsabilidad funcional.
Las herramientas tecnológicas de mayor alcance para trabajo remoto, son la Carpeta Electrónica
Administrativa – CEA, la solución de colaboración y mensajería institucional, que incluye el correo
electrónico. En caso que las dependencias no tengan implementado el sistema CEA y tengan la
necesidad de usarlo, deben coordinar con la OGTI para dicha implementación o remitir la solicitud
respectiva al correo [email protected].
La Gerencia General será la encargada de comunicar las pautas generales para el trabajo remoto,
establecer los mecanismos de supervisión y reporte del trabajo remoto.
Las Presidencias de Junta de Fiscales Superiores, podrán adaptar las pautas generales brindadas por la
Gerencia General, en lo que sea aplicable, para la implementación del trabajo remoto, en los despachos
fiscales.
● El responsable del despacho fiscal, órgano o unidad orgánica es el encargado de remitir la relación de
servidores que realizarán trabajo remoto a la Oficina General de Potencial Humano o su similar en los
distritos fiscales o unidad ejecutora, de acuerdo al Anexo Nº 2.
8.1 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA MODALIDAD DE TRABAJO
REMOTO
8.1.1 El responsable del despacho fiscal, órgano o unidad orgánica, a fin de identificar las actividades que
pueden ser desarrolladas bajo la modalidad de trabajo remoto, deberá tener en consideración lo siguiente:
a) La actividad puede ser desarrollada fuera del centro de labores.
b) La actividad no requiere contacto presencial con los demás funcionarios y/o servidores de la entidad o
usuarios externos.
c) La ejecución de la actividad fuera de la oficina, no debe constituir una actividad de riesgo moderado o
alto que podría afectar la seguridad de la información.
d) El seguimiento y cumplimiento de la actividad a ejecutar se puede realizar por medios electrónicos.
8.1.2 El responsable del despacho fiscal, órgano o unidad orgánica, debe identificar y priorizar a los
funcionarios y servidores considerados dentro del grupo de riesgo por edad y/o factores clínicos, a fin de
aplicar el trabajo remoto.
8.1.3 En caso de que por la naturaleza de las funciones, no sea posible el desarrollo del trabajo remoto,
se aplica la licencia con goce de haber sujeta a compensación posterior.
8.2 REQUISITOS PARA EL TRABAJO REMOTO
Para que el funcionario o servidor pueda desarrollar el trabajo remoto, requiere ciertos elementos
tecnológicos que le permitan desarrollar las actividades asignadas, debiendo cumplir con las reglas de
confidencialidad y protección de datos que resulten aplicables.
El responsable del despacho fiscal, órgano o unidad orgánica, deberá identificar dichas herramientas
necesarias para el desarrollo del trabajo remoto, las mismas que se describen en el siguiente cuadro:

En caso que el cumplimiento de las funciones lo requiera, el Ministerio Público, dentro de sus
posibilidades tecnológicas, podrá brindar las facilidades necesarias para el acceso a la Carpeta
Electrónica Administrativa, plataformas y otras aplicaciones informáticas de la institución para el desarrollo
de las actividades asignadas, dictando instrucciones para su adecuada utilización, y la observancia de las
reglas de confidencialidad y protección de datos que resulten aplicables.
8.3 DESPLIEGUE DEL TRABAJO REMOTO
8.3.1 En el Sistema Fiscal
Los funcionarios y servidores que realizan trabajo remoto por su condición de grupo de riesgo y los que lo
realizan bajo la modalidad de trabajo mixto, deberán observar las siguientes disposiciones:
a) El responsable del despacho fiscal (“líder del trabajo remoto”) debe: identificar, distribuir y monitorear el
desarrollo de las actividades susceptibles de acogerse en esta modalidad. Para estos efectos, deberá
garantizar los estándares de eficacia de la dependencia que dirige.
b) El responsable del despacho fiscal (líder del trabajo remoto), deberá registrar y distribuir la(s)
actividad(es) remota(s) utilizando el formato del Anexo Nº 3, observando criterios de razonabilidad en la
fijación de los plazos. Si la actividad requiere el traslado de la carpeta fiscal en soporte físico o digital, el
fiscal y personal administrativo se harán cargo de la custodia y reserva de la información que requieran
para la realización del trabajo remoto, bajo responsabilidad funcional.
c) Una vez culminado el plazo fijado para la(s) actividad(es), el fiscal y el personal administrativo deberán
informar al responsable del despacho fiscal (líder del trabajo remoto) sobre el cumplimiento de las mismas
utilizando el formato del Anexo Nº 4.
d) El responsable del despacho fiscal (líder del trabajo remoto) conforme con el trabajo realizado otorgará
visto bueno al citado anexo, caso contrario, formulará las observaciones correspondientes, las que
deberán ser subsanadas en el plazo de los cinco (5) días hábiles siguientes, bajo apercibimiento de
comunicar esta inconducta funcional al órgano contralor o disciplinario correspondiente.
e) El responsable del despacho fiscal (líder del trabajo remoto) remitirá copia del Anexo 4 a la Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores o las coordinaciones nacionales de las fiscalías especializadas, según
corresponda.
f) El responsable del despacho fiscal (líder del trabajo remoto) enviará los formatos de los Anexos Nº 2, 3
y 4 a la Oficina de Potencial Humano o quien haga sus veces en cada distrito fiscal, para los fines
pertinentes.
g) Las Presidencias de las Juntas de Fiscales Superiores adoptarán las medidas que consideren
pertinentes para garantizar el cumplimiento eficaz de lo dispuesto, con el uso de las tecnologías de la
información.
h) Es responsabilidad de cada fiscal, establecer las herramientas tecnológicas a utilizar, aparte de la
Carpeta Administrativa Electrónica – CEA- y el correo electrónico institucional, pudiendo utilizar otras
plataformas, previa coordinación con la OGTI para su implementación.
i) Durante el turno y posturno, el fiscal coordinará y realizará las diligencias urgentes e inaplazables con la
Policía Nacional del Perú usando las tecnologías de la información, instando a consignar a los sujetos
procesales direcciones de correo electrónico y números telefónicos que permitan la notificación de los
sucesivos actos procesales por medios electrónicos.
j) Tratándose de entrevistas en Cámara Gesell se deberán adoptar las medidas necesarias para
garantizar el mínimo periodo de permanencia en sus instalaciones, y el cumplimiento de las medidas de
seguridad previstas para evitar la propagación y contagio del COVID-19.
k) El público usuario deberá presentar las denuncias por medios electrónicos y consignar una dirección
electrónica y número telefónico que permita la notificación de los sucesivos actos procesales. Si la
urgencia y gravedad del caso justifican la concurrencia del denunciante a la sede institucional, se recibirá
la denuncia cumpliendo las medidas de seguridad y el aforo establecido para evitar la aglomeración de
personas. La Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores en coordinación con el área de tecnologías
de la información, habilitará los correos electrónicos institucionales para estos fines y dispondrá otras
medidas complementarias que considere necesarias, según la situación del distrito fiscal.
l) El fiscal concurrirá a las audiencias judiciales a las que sea citado, preferentemente a través de medios
y procedimientos tecnológicos; sin embargo, cuando su presencia sea indispensable, deberá usar el
material de protección personal brindado por la institución. Las carpetas fiscales, de preferencia, no
deberán ser trasladadas para estas actuaciones, debiendo procurarse el uso de las tecnologías de la
información. De ser el caso, la carpeta fiscal deberá ser desinfectada al retorno, conforme a los
lineamientos que brindará la Gerencia General del Ministerio Público-Fiscalía de la Nación-, en
coordinación con los administradores y/o gerencias administrativas de los distritos fiscales y/o unidades
ejecutoras.
8.3.2 En el Sistema Médico Legal.
Dada la naturaleza de las actividades del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses que resulten
viables de realizar de forma remota, se establecerán turnos diarios o interdiarios, de acuerdo a lo
siguiente:
a. El responsable de la Unidad Médico Legal deberá identificar las actividades que pueden desarrollarse a
través del trabajo remoto, asignando dichas actividades utilizando el formato del Anexo Nº 3 y controlando
la producción a través del formato del Anexo Nº 4.
b. El responsable de la Unidad Médico Legal deberá establecer las herramientas tecnológicas a utilizar,
aparte del FORENSYS, DICETA, DICEMEL, SIA y el correo electrónico institucional, pudiendo usar otras
plataformas, previa coordinación con la OGTI.
8.3.3 En el Sistema Administrativo.
Dada la naturaleza de las actividades administrativas que resulten viables de realizar de forma remota, se
establecerán turnos diarios o interdiarios de acuerdo al siguiente procedimiento:
a. El titular deberá identificar las actividades que pueden desarrollarse a través del trabajo remoto,
asignando dichas actividades utilizando el formato del Anexo Nº 3 y controlando la producción a través del
formato del Anexo Nº 4.
b. Es responsabilidad de cada titular, establecer las herramientas tecnológicas a utilizar, aparte de la
Carpeta Administrativa Electrónica – CEA-, Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público - SIAF-SP, Sistema Integrado de Gestión Administrativa - SIGA y el correo electrónico
institucional, pudiendo utilizar otras plataformas, previa coordinación con la OGTI.
8.4 SUPERVISIÓN Y COMUNICACIÓN
a. El responsable del despacho fiscal, órgano o unidad orgánica, deberá realizar el seguimiento y
supervisión de las actividades asignadas a los servidores que realizan trabajo remoto, de tal manera que
le permita conocer el nivel de avance y cumplimiento.
b. Para ello, se deberá recurrir a los correos electrónicos, llamadas telefónicas u otras formas que
permitan tener evidencia del reporte de avance en el trabajo asignado, contando con el formato del Anexo
Nº 4, como medio del cumplimiento medible.
c. Los servidores deberán estar disponibles durante el horario laboral establecido para realizar reuniones
de trabajo a través de los canales de comunicación y tecnológicos disponibles.
9. DISPOSICIONES FINALES
a. La inobservancia de los lineamientos emitidos en el presente Protocolo por parte de los funcionarios y
servidores podrá ser pasible de las medidas disciplinarias respectivas de acuerdo con la normativa
vigente. Para ello, la Oficina General de Potencial Humano y/o Fiscalía Suprema de Control Interno u
Oficina Desconcentrada de Control Interno, actuarán conforme a sus competencias.
b. La Oficina de Seguridad y Defensa Nacional y las áreas pertinentes coordinarán las acciones
necesarias para tomar las medidas preventivas y evitar la aglomeración de personas al interior de las
sedes del Ministerio Público-Fiscalía de la Nación- y en los alrededores.
c. La Oficina General de Tecnologías de la Información activará las plataformas tecnológicas disponibles
para el desarrollo de actividades, reuniones o trabajo remoto en general, que permita aprovechar al
máximo el uso de la tecnología cuando ello sea requerido por el área usuaria, debiendo elaborar un
cuadro del rol de apoyo de los profesionales que brindarán la asistencia técnica a nivel nacional.
d. Los casos no previstos en el presente Protocolo serán resueltos por la Oficina General de Potencial
Humano, teniendo en consideración antecedentes, circunstancias y otros aspectos relacionados en el
marco de normatividad vigente que resulte aplicable, y bajo el criterio de razonabilidad correspondiente.
e. A los funcionarios o servidores que no realicen ninguna de las dos modalidades de trabajo presencial o
remoto, se les otorgará licencia con goce de haber, y dichas horas no laboradas serán compensadas a
partir de la fecha del levantamiento de la emergencia sanitaria o posteriores disposiciones del Gobierno
Nacional.
f. El Programa de Voluntariado del Ministerio Público queda suspendido durante el presente año.
g. Los lineamientos del presente Protocolo podrán aplicarse al Servicio Civil de Graduados (SECIGRA) en
cuanto corresponda y sea compatible con la naturaleza de sus funciones.
h. Las actividades presenciales de la cuna jardín se suspenden durante el presente año, debiendo
adecuar su funcionamiento de acuerdo a lo disposiciones que emita el Ministerio de Educación.
i. La Coordinación Nacional del Programa de Prevención Estratégica del Delito, deberá adecuar sus
actividades considerando las normas de la emergencia sanitaria por el COVID-19.
j. La Coordinación de la Unidad Central de Asistencia a Víctimas y Testigos, deberá adecuar sus
actividades considerando las normas de la emergencia sanitaria por el COVID-19.
k. Se establecerá lineamientos especiales para la atención de los niños, niñas, adolescentes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad, mujeres embarazadas, entre otras personas en situación de
vulnerabilidad.
9. CONTROL DE CAMBIOS
10. ANEXOS
Anexo 1: Ficha de sintomatología COVID-19 para regreso al trabajo. Declaración Jurada
Anexo 2: Relación de servidores identificados para realizar labores en la modalidad de trabajo remoto y
grupo de riesgo.
Anexo 3: Asignación de trabajo remoto.
Anexo 4: Informe de productividad semanal.