Exposicion Faridy
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Para regular una determinada rama de actividad, una convención colectiva puede
ser acordada en la denominada Reunión Normativa Laboral (LOT artículo 528), y
la allí suscrita podrá ser declarada por el Ejecutivo Nacional de extensión
obligatoria a todos los trabajadores y patronos de la misma rama de actividad. En
éste caso, pauta la LOT un procedimiento distinto al descrito anteriormente. La
negociación de rama o por sector o por categoría tiene por contenidos los diversos
aspectos de la relación de trabajo: calificaciones y organización del trabajo;
estructuras y dinámicas distributivas; horarios y tiempo de trabajo; derechos
sindicales; o derechos de información y de control.
El Artículo 129 del RLOT esclarece sobre la clasificación por rama de actividad.
Otorgando al Ministerio del Trabajo, quien mediante Resolución, establecerá la
clasificación de las ramas de actividad que se observarán a los fines de la Reunión
Normativa Laboral. Es otra forma de lograr la celebración de una convención
colectiva, mediante una reunión normativa laboral. Esta se convoca o reconoce
entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios sindicatos de
patronos, con la finalidad de mejorar las condiciones de prestación del servicio en
una misma rama de actividad, con alcance local, regional o nacional, del sector
público o del sector privado y siempre con intervención de la autoridad
administrativa, en forma tripartita: trabajadores – autoridad administrativa –
patronos. A este respecto el artículo 130 26 del RLOT explica que el ámbito
espacial o territorial de la Reunión Normativa Laboral podrá ser: a) Local, cuando
no exceda de una entidad federal. b) Regional, cuando se extienda a dos (2) o
más entidades federales colindantes; y c) Nacional, cuando lo sea a todo el
territorio de la República. La negociación colectiva en el sector privado y en el
sector público
La primera ley del trabajo, adoptada en 1936 y de una larga vigencia, sufrió varias
reformas parciales, especialmente sobre la terminación del contrato de trabajo, y
fue seguida de una serie de leyes especiales sobre diversas materias. Fue
sustituida por la ley orgánica del trabajo, de 1990, la cual derogó también la
mayoría de esas leyes especiales e incorporó parte de su contenido y de las
disposiciones del reglamento de la ley del trabajo, de 1973. La ley orgánica del
trabajo fue reformada en 1997, principalmente con el objeto de modificar normas
sobre el salario y el sistema de prestaciones e indemnizaciones pagaderos a la
terminación del contrato de trabajo. En la actualidad, el Derecho Colectivo del
Trabajo está regulado en el Título VII de la LOT de 1997 y en su Capítulo I recoge
las Disposiciones Fundamentales sobre la materia, plasmando la necesidad de
favorecer las relaciones colectivas armónicas entre trabajadores y patronos,
teniendo como objetivo la mejor realización de la persona del trabajador y el mayor
beneficio del mismo y de su familia, al tiempo de considerar que estas relaciones
colectivas del trabajo son un instrumento para el desarrollo económico y social del
país. Teniendo en mente esta finalidad el legislador consideró necesario que el
Estado asumiera el deber de garantizar a los trabajadores y a los patronos, el
derecho a la negociación colectiva, que a partir de 1999 tiene rango constitucional
y a solucionar pacíficamente sus conflictos, así como el derecho a huelga.