EFD 40 A de Democracia Clase1

40 años de democracia: historia, memorias y derechos humanos
Clase 1: La transición a la democracia
En esta clase se abordará el proceso de recuperación democrática iniciado en 1983. Trabajaremos en

torno a dos preguntas: cuáles fueron las causas de la caída de la dictadura que tuvo lugar en el
período 1976-1983 y cómo fue el proceso de transición a la democracia que inauguró el gobierno de
Raúl Alfonsín entre 1983 y 1989.
La primera pregunta de este encuentro es ¿cuáles fueron los factores que contribuyeron a que los
militares dejaran el poder? Al respecto, es posible mencionar tres causas: la crisis económica de 1981,
la movilización del movimiento de derechos humanos contra los crímenes cometidos en el marco del
terrorismo de Estado y la guerra de Malvinas de 1982.
En cuanto al primer punto, la economía argentina venía empeorando a pasos cada vez más grandes
desde 1979. Pese a una breve estabilización durante los primeros años de la dictadura, el modelo
económico había mostrado signos de un rápido agotamiento y ninguna de las medidas “correctivas”
parecía tener los efectos deseados. Así, entre 1979 y 1981, el desempleo crecía mientras el PBI y los
salarios reales caían, situación que empeoraba a causa de un aumento cada vez mayor de la deuda
externa, la inflación y la fuga de capitales. Esto generó un fuerte descontento social que abarcó a
diversos sectores: trabajadores, empresarios, Iglesia y partidos políticos. El 7 de noviembre de 1981,
y pese a las prohibiciones imperantes y a la dura represión que los esperaba, un sector del
sindicalismo realizaba su primera gran movilización contra la dictadura.
En segundo lugar, la lucha del movimiento de derechos humanos comenzó a visibilizarse más y a
tener mayor impacto político. En el año 1979, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
decidió hacer una visita a nuestro país para constatar las denuncias de los organismos de derechos
humanos por los crímenes cometidos por la dictadura. Los medios de comunicación, que habían
mantenido un importante silencio durante los primeros años del régimen, hacia inicios de los ochenta
comenzaron a difundir cada vez más noticias sobre el destino de las víctimas del terrorismo de
Estado.
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Las luchas del movimiento obrero y de los organismos de derechos humanos se unieron el 30 de
marzo de 1982 en la mayor movilización en contra de la dictadura convocada bajo la consigna “Paz,
Pan y Trabajo” que reunió a miles de personas en la Plaza de Mayo y en varias ciudades del país.
Como era esperable, la movilización fue duramente reprimida.
Marcha “Paz, Pan y Trabajo”, 30 de marzo de 1982
La tercera causa de la crisis de la dictadura estuvo asociada con la guerra de Malvinas iniciada el 2 de
abril de 1982. El 14 de junio, luego de cruentos enfrentamientos, el gobernador militar de Malvinas,
Mario Benjamín Menéndez, firmó el cese de fuego ante Inglaterra. Con la vuelta de los soldados,
comenzaron a darse a conocer las deplorables condiciones que se habían vivido en las islas, que
incluían falta de alimentos y de elementos para abrigarse, así como malos tratos por los superiores.
La derrota precipitó la caída de la dictadura. Amplios sectores sociales, que habían acompañado la
decisión de recuperar las islas, consideraron que las Fuerzas Armadas nacionales habían fallado en
su función específica, además de sentirse engañados por los medios de comunicación y el propio
gobierno.
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Este video sintetiza algunos hitos de la transición a la democracia y la lucha por los
Derechos Humanos
Enlace: https://www.educ.ar/recursos/70924/la-transicion-hacia-la-democracia
-y-la-lucha-por-los-derecho
Delia Giovanola, de Abuelas de Plaza de Mayo, sostiene un cartel en el que reclama por
los desaparecidos en el contexto de la Guerra de Malvinas
La segunda pregunta con la que trabajaremos en este encuentro es ¿cómo fue el proceso de transición
a la democracia y cuáles fueron las principales características del gobierno de Raúl Alfonsín?
A medida que la dictadura llegaba a su final, el reclamo por los derechos humanos comenzaba a
hacerse cada vez más visible hasta ganar un apoyo mayoritario dentro de la sociedad argentina. En
la campaña electoral, el candidato radical Raúl Alfonsín propuso el juzgamiento a los militares
responsables de crímenes de lesa humanidad y se hizo eco de las reivindicaciones de Memoria,
Verdad y Justicia de los organismos de Derechos Humanos. Además, durante la dictadura se había
desempeñado como abogado de presos políticos y formaba parte de la Asamblea Permanente por
los Derechos Humanos (APDH). Eso permite explicar su triunfo en octubre de 1983. Una vez asumida
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la presidencia, conformó la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP),
encargada de la redacción del informe Nunca Más, y ordenó al Poder Judicial investigar y juzgar los
delitos cometidos por la dictadura. De esta manera, en 1985 se llevó a cabo el Juicio a las Juntas que
permitió condenar a los principales responsables del terrorismo de Estado.
En las elecciones de octubre de 1983, la sociedad argentina debatió su futuro y discutió el

pasado reciente. Pueden recorrer la campaña electoral con sus protagonistas, propuestas
y discusiones en las imágenes que compartimos a continuación.
https://www.educ.ar/recursos/118328/la-campana-electoral-de-1983-en-imagenes
Sin embargo, poco después del juicio, Alfonsín, principalmente por presiones militares, promulgó lo
que con el tiempo pasaría a conocerse como “leyes de impunidad”. La primera fue la Ley de Punto
Final, promulgada el 24 de diciembre de 1896 y que daba un plazo de 60 días para la presentación de
nuevas denuncias por delitos de lesa humanidad. Esta Ley, que buscaba limitar la apertura de nuevas
causas, tuvo un efecto contrario al buscado, ya que generó una avalancha de nuevas denuncias. En
respuesta a esto aumentaron las presiones militares y durante la Semana Santa de 1987 tuvo lugar
lo que se conoce como el primer “levantamiento carapintada”. Como respuesta al levantamiento, el
gobierno de Alfonsín impulsó una nueva ley, la Ley de Obediencia Debida, que limitaba la
responsabilidad sobre la mayoría de los delitos cometidos durante la dictadura a los altos mandos y
exculpaba a quienes se encontraban siguiendo órdenes.
Otro de los desafíos de la democracia fue estabilizar una economía en crisis condicionada por la
deuda externa, que entre 1976 y 1982 había crecido de 7 mil a 42 mil millones de dólares. El gobierno
de Alfonsín implementó el Plan Austral con el objetivo de salir de la recesión, controlar la creciente
inflación, congelar los precios y aumentar los salarios. El Plan Austral en un primer momento tuvo un
impacto positivo, pero hacia mediados de 1986, cuando comenzó el descongelamiento de los precios,
la inflación volvió a incrementarse. La situación se terminó de agravar cuando bajó el precio de las
materias primas que Argentina exportaba mientras se mantenía la presión de los organismos de
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créditos internacionales para que el país afrontara los compromisos de su deuda. Esto produjo una
dinámica de hiperinflación y agravó la situación social de pobreza y hambre.
Como vemos, la apertura democrática supuso importantes avances, pero también retrocesos que
serán importantes desafíos para las décadas siguientes.
Bibliografía de consulta:
Pensar la democracia. Treinta ejercicios para trabajar en el aula (pp. 11-26):

http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/documentos/EL006530.pdf
Pensar la dictadura. terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas para su

enseñanza (pp. 135-147): https://www.educ.ar/recursos/91374/pensar-la-dictadura-terrorismo-de-
estado-en-argentina
Derechos humanos (pp. 62-72): https://www.educ.ar/recursos/157645/derechos-humanos
Memorias (pp. 50-71): https://www.educ.ar/recursos/157996/memorias
El camino de los juicios. La lucha por la Memoria, Verdad y Justicia en la Argentina (pp. 11-25):
https://www.educ.ar/recursos/158666/el-camino-de-los-juicios-la-lucha-por-memoria-verdad-y-
justi

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Pensar la dictadura. terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas para su

Derechos humanos (pp. 62-72): https://www.educ.ar/recursos/157645/derechos-humanos

Memorias (pp. 50-71): https://www.educ.ar/recursos/157996/memorias

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