Carátula

ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN
GESTIÓN PÚBLICA

Gestión de inversión y calidad de obras según los servidores del

área de infraestructura de una entidad pública de Ucayali, 2022

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAESTRO EN GESTIÓN PÚBLICA

AUTOR:
Gonzales Lozano, Edwin Yony (orcid.org/0000-0002-5404-504X)

ASESOR:

Mg. Papanicolau Denegri, Jorge Nicolás Alejandro (orcid.org/0000-0002-0684-8542)

COASESORA:
Dra. Robladillo Bravo, Liz Maribel (orcid.org/0000-0002-8613-1882)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Reforma y Modernización del Estado

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:

Desarrollo económico, empleo y emprendimiento

LIMA – PERÚ

2023
Dedicatoria

A mi familia, por apoyarme en todas las

decisiones de mi vida, ya que han sido un
ejemplo de superación para alcanzar mis
metas

ii
Agradecimiento

En primer lugar, agradezco a Dios por esta

oportunidad, así como también a la
Universidad César Vallejo, a los maestros
de esta escuela por su paciencia y
enseñanza, por sobre todo a mi asesor por
sus pautas, orientación y paciencia infinita
para hacer posible esta investigación

iii
 Índice de contenido

Pág.

Carátula i
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Índice de contenido iv
Índice de tablas v
Índice de figuras vi
Resumen vii
Abstract viii
I. INTRODUCCIÓN 1
II. MARCO TEÓRICO 4
III. METODOLOGÍA 12
3.1. Tipo y diseño de investigación 12
3.2. Variables y operacionalización 13
3.3. Población, muestra y muestreo 14
3.4. Técnica e instrumentos de recolección de datos 14
3.5. Procedimiento 15
3.6. Método de análisis de datos 16
3.7. Aspectos éticos 16
IV. RESULTADOS 17
V. DISCUSIÓN 23
VI. CONCLUSIONES 29
VII. RECOMENDACIONES 30
REFERENCIAS 31
ANEXOS

iv
 Índice de tablas

Pág.
Tabla 1 Distribución de frecuencia y porcentajes de la variable gestión de
inversión 17
Tabla 2 Distribución de frecuencia y porcentajes de la variable calidad de obras 18
Tabla 3 Correlación entre la gestión de inversión y la calidad de obras 19
Tabla 4 Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad del
proyecto 20
Tabla 5 Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad de
materiales 21
Tabla 6 Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad de la
ejecución 22

v
 Índice de figuras

Pág.

Figura 1 Esquema del diseño de investigación 13

vi
 Resumen

La presente tesis se enmarcó en la línea de investigación reforma y modernización

del Estado. El objetivo de la investigación fue determinar relación entre la gestión
de inversión y la calidad de obras según los trabajadores del área de infraestructura
de una entidad pública de Ucayali, 2022. La investigación fue de tipo básico, con
diseño no experimental, de corte transversal, correlacional. La población estuvo
conformada por los trabajadores de la entidad. La muestra estuvo conformada por
40 trabajadores. La técnica utilizada para la recolección de información fue la
encuesta y el instrumento fue el cuestionario. El cuestionario para medir la variable
gestión de inversión estuvo conformado por 18 ítems y el cuestionario para medir
la variable calidad de obras por 18 ítems. Se utilizó el software estadístico SPSS
versión 25 para procesar los datos. Los resultados de la investigación determinaron
que la variable gestión de inversión se relaciona directa y significativamente con la
variable calidad de obras, con un coeficiente de correlación Rho Spearman de
0,531 ** con un p_valor calculado de 0.000 lo que permitió la comprobación de la
hipótesis planteada concluyóndo que la relación entre las variables es positiva
moderada.

Palabras clave: inversión, calidad de obras, control, presupuesto.

vii
 Abstract

This thesis was framed in the line of research reform and modernization of the State.
The objective of the research was to end the relationship between investment
management and the quality of works according to the workers of the infrastructure
area of a public entity in Ucayali, 2022. The research was of basic type, with non-
experimental design, cross-sectional, correlational. The population was made up of
the workers of the entity. The sample consisted of 40 workers. The technique used
for collecting information was the survey and the instrument was the questionnaire.
The questionnaire to measure the variable investment management consisted of 18
items and the questionnaire to measure the variable quality of works by 18 items.
SPSS version 25 statistical software was used to process the data. The results of
the research determined that the investment management variable is directly and
significantly related to the variable quality of works, with a Rho Spearman correlation
coefficient of 0.531 ** with a calculated p_valor of 0.000 which allowed the
verification of the hypothesis proposed, concluding that the relationship between the
variables is moderate positive.

Keywords: investment, quality of works, control, budget

viii
I. INTRODUCCIÓN

A nivel global, la inversión pública es una herramienta importante para producir

obras públicas de mayor calidad, y los estados garantizan los derechos básicos
de la población, el acceso a cualquier bien o servicio público (Espitia et al., 2019).
El impacto positivo de la inversión pública se ve limitado por ineficiencias en el
proceso de inversión, según el Fondo Monetario Internacional (2016)
aproximadamente el 30% de los beneficios potenciales de la inversión pública no
se utilizan debido a ineficiencias en el proceso de inversión, en países menos
desarrollados enfrentan una brecha del 40%, los mercados emergentes un 27% y
las economías avanzadas un 13 %. Como prioridad es necesario mejorar el ciclo
de inversión pública a través de una mejor evaluación, selección y ejecución de
proyectos, y un análisis más riguroso de los costos y beneficios de los proyectos,
esto no es más que una mejor gestión de la inversión pública (Arévalo, 2021).

En Europa, la ciudadanía considera que la calidad de las obras públicas es

un reto para las administraciones públicas (Costa et al., 2018). Las obras públicas
que no cumplen con el estándar de valor público se consideran ineficientes debido
a la falta de estudios de ingeniería, estudios de suelo y geología (García y
Slocombe, 2019) Estos se deben a las deficiencias en el cumplimiento de los
códigos de construcción, las normas y el aprendizaje, todos los cuales son
componentes técnicos de las obras públicas (Vilela et al., 2019). Además, el
73,9% de estos desafíos se debe al aumento de costos y demandas salariales.
Cuando se trata de obras públicas, la falta de información también es un desafío,
específicamente la investigación de ingeniería, los estudios de suelos y la
geología. Esto se debe a que los costos aumentan debido a la insuficiencia de
datos de estos componentes (Soto et al., 2020).

En tanto, Carmelo et al. (2021) señalaron que la OCDE en el año 2019 ha

demostrado que la situación de la inversión pública es vital. Esto se debe a la
importancia de las herramientas gubernamentales en la resolución de situaciones
críticas. Según la organización, la inversión pública disminuyó un -1,1% en los
últimos 10 años. Sin embargo, esto solo ha afectado a los gobiernos
subnacionales; no ha afectado en absoluto al gobierno central. Además, más del
40 % de los recursos asignados son administrados por los gobiernos

1
subnacionales, a pesar de que solo una pequeña parte de sus inversiones es
administrada por ellos (OCDE, 2019).

A nivel nacional, Shack y Lozada (2020) afirmaron que las auditorías a los
métodos de ejecución de obras públicas de los gobiernos locales indicaron
deficiencias en todas las entidades auditadas. El 86% de estas deficiencias
estaban relacionadas con fallas administrativas de carácter funcional (Tolentino,
2018). El 43% se relacionó con fallas tanto funcionales como penales, lo que
indica una falta considerable de indicadores que demuestren la calidad en la
ejecución de la obra pública (Limachi, 2018).

De acuerdo con la página de consulta amistosa del Ministerio de Economía

y Finanzas (2020) el monto total de ejecución de inversión pública por parte de
los tres órdenes de gobierno ha sido bajo, manteniéndose en un promedio del
66,65% del marco presupuestario durante el período 2016- 2019, si se consultó
con el Ministerio de Economía y Finanzas sobre el período 2007-2015 de Perú.
Comparando los resultados de los estudios sobre el balance de inversión pública,
se encontró que la tasa de ejecución presupuestaria en 2007 alcanzó el 52% del
monto presupuestado, mientras que la tasa de ejecución en 2015 fue del 82%, en
este caso, el ambiente para la gestión de la inversión pública no mejoró
significativamente, por el contrario, ha habido retrocesos que afectan el papel del
Estado en la prestación de servicios adecuados a sus ciudadanos.

A nivel local, existe una mala gestión de la inversión pública, no hay

planificación y orientación sobre cómo invertir y cómo preparar documentos
técnicos. Se verificó que la cantidad de obra prevista en la planificación anual no
se estaba ejecutando según lo planificado y, que los proyectos ejecutados no
cumplían con los elementos necesarios ser definidos como obra de calidad.
Asimismo, las deficiencias se han presentado en el campo de la calidad de la
ingeniería, tienen consecuencias, se desvían de su planificación y afectan los
aspectos técnicos y económicos, por ello, se desarrolla este trabajo para resaltar
la dimensión administrativa que tienen al abusar de sus funciones y llevar a cabo
el proyecto, ya que permitirá proponer acciones y optimizar la adecuada gestión
de los trámites administrativos, así permitirá mejorar la gestión pública,
redundando en bienes y servicios que cierren la brecha.

2
 Por ello la problemática planteada conduce a formular la pregunta de
investigación: ¿De qué manera se relaciona la gestión de inversión y la calidad de
obras según los trabajadores del área de infraestructura de una entidad pública de
Ucayali, 2022? Los problemas específicos: a) ¿De qué manera se relaciona la
gestión de inversión y el control de la calidad de proyecto? b) ¿De qué manera se
relaciona la gestión de inversión y el control de la calidad materiales? y c) 3. ¿De
qué manera se relaciona la gestión de inversión y el control de la calidad de
ejecución?

La investigación tuvo como justificación: teórica, el conocimiento técnico y

científico se puede obtener a través del mejor uso de los recursos gracias a los
procesos administrativos. Además, que estos conocimientos beneficiarán a los
organismos públicos. Práctica, la investigación demostró cómo el proceso de
gestión de inversiones de la entidad pública es ineficiente. Conduciendo a la
pérdida de valor en las obras, que puede reducirse mediante una adecuada gestión
de los procesos administrativos y demostrando calidad de las obras públicas.
Metodológica, se basará en los procedimientos metodológicos utilizados en el
estudio, analizando e interpretando la correlación de la gestión de inversiones y la
calidad de obra con la ayuda de instrumentos y herramientas.

En cuanto al objetivo general de la investigación fue: Determinar la relación

entre la gestión de inversión y la calidad de obras los trabajadores del área de
infraestructura de una entidad pública de Ucayali, 2022. Los objetivos específicos
son: a) Determinar la relación entre la gestión de inversión y el control de la calidad
de proyecto. b) Determinar la relación entre la gestión de inversión y el control de
la calidad materiales. c) Determinar la relación entre la gestión de inversión y el
control de la calidad de ejecución.

La hipótesis general por comprobar fue, Existe relación entre la gestión de

inversión y la calidad de obras de los trabajadores del área de infraestructura de
una entidad pública de Ucayali, 2022. Las hipótesis específicas son: a) Existe
relación entre la gestión de inversión y el control de la calidad de proyecto según,
b) Existe relación entre la gestión de inversión y el control de la calidad materiales,
y c) Existe relación entre la gestión de inversión y el control de la calidad de
ejecución.

3
II. MARCO TEÓRICO

Respecto a los antecedentes internacionales se consideró a Niño-Morante (2020)

en su investigación sobre proyectos de infraestructura vial acorde a las
características y componentes de la gestión de proyectos viales. Concluyendo que
la implementación de un modelo de gestión de proyectos de la ciudad de Bogotá
que se centre en la planificación y ejecución adecuadas generaría un cambio
significativo en los contratos de proyectos. Además, este modelo requeriría que las
empresas constructoras y los administradores estatales sincronicen sus proyectos
y métodos de gestión. Con este nuevo modelo implementado, todas las partes
involucradas estarían mejor informadas sobre las capacidades de gestión.

Para Moyón et al. (2020) señalaron en su trabajo sobre asignación

presupuestaria en la gestión de proyectos de entidades públicas. La población son
trabajadores del proyecto. La conclusión es el hecho de que exista esta relación
agrega un peso significativo a la constitución y las leyes que determinan los arreglos
territoriales adecuados. Esto se debe a que afecta la calidad de vida de la población,
así como sus resultados, lo que tiene un impacto significativo en cualquier
evaluación del éxito de la constitución.

Según Martínez (2020) manifestó en su indagación sobre sostenibilidad con

enfoque de gestión de proyecto, concluyendo que existe relación entre la gestión
de proyectos, productividad y competitividad a nivel territorial. A través de la gestión
de proyectos, es posible construir capacidades locales a través de estrategias de
innovación social. Esto conduce a una mejor gestión organizativa de las
asociaciones campesinas, lo que a su vez conduce a un mayor desarrollo
económico y social.

Así mismo Gosálbez (2018) concluyó en su investigación que los contratos

de obras y administrativos realizados en España por el sector público resultaron ser
objeto de investigación de la organización. Determinaron que el sector público debe
establecer parámetros de control y categorizar el estado de cada contrato según
sus objetivos. El proceso también debe involucrar la mejora continua y la
retroalimentación de los participantes, quienes deben formar la base del poder
ejecutivo.

4
 En cuanto a los antecedentes nacionales se consideró a Chachi (2022) en
su investigación la calidad de las obras públicas y el sistema de gestión
administrativa de un municipio. Los resultados indicaron una correlación
significativa entre la gestión administrativa y la calidad de las obras públicas.
Además, ambas variables demostraron niveles medios y regulares. Además, se
indicó correlaciones directas entre cuatro dimensiones de la gestión administrativa
y la calidad de las obras públicas.

Según Chura (2021) en su trabajo sobre la gestión de contrataciones y la

calidad de obra en una municipalidad. Concluyendo que existe relación positiva
entre las variables de estudio, analizar los elementos constitutivos de la gestión de
inversiones son importantes para obtener resultados de calidad; además, estos
elementos responden a un mecanismo institucional. Este mecanismo requiere
acciones concatenadas de múltiples fuentes, no una sola acción, lo que sugiere un
problema sistémico que requiere una solución sistémica.

Así mismo Obregón (2021) en su estudio sobre la gestión de la inversión

pública y la calidad de los servicios prestados por un gobierno local. Los resultados
indicaron que los participantes encontraron un nivel malo en la calidad de los
servicios, y gestión de la inversión pública. Al examinar los resultados inferenciales,
el coeficiente de correlación, lo que indica una conexión significativa entre la gestión
de la inversión pública y la calidad del servicio público.

Para Silva (2021) valida la correlación entre la gestión de inversiones y la

ejecución de obra en las entidades. Se concluyó que existe una correlación positiva
entre la variable gestión de inversiones y ejecución de proyectos y sus dimensiones.
Estas correlaciones indican un vínculo directo entre la gestión de la inversión y la
ejecución real de la obra, aceptándose así la hipótesis propuesta.

Vinces (2020) en su trabajo sobre calidad de la obra pública y la gestión

administrativa. Concluyendo que existe una relación directa y significativa entre la
gestión administrativa y la calidad de la obra pública, las acciones administrativas
del municipio tienen una correlación directa con la calidad de su trabajo. La
declaración anterior demuestra esto al afirmar que un desempeño superior de estas
acciones se correlaciona con un logro superior en sus trabajos. Además, esta
correlación se considera alta y positiva.

5
 Chávez (2020) en su estudio sobre gestión de las compras públicas y la
calidad de las obras en una municipalidad. Los resultados indicaron que la gestión
de las contrataciones públicas fue deficiente. Adicionalmente, la calidad de las
obras en el municipio fue mala. A través de estos resultados se obtuvo un
coeficiente de correlación positiva significativa, por lo tanto, una buena gestión del
ciclo de vida del proyecto, desde la planificación hasta la operación, determinará
una buena administración, incluyendo la planificación, el financiamiento y el control,
que se fortalecerá el gobierno local.

Guzmán et al. (2020) cuyo objetivo fue para identificar los efectos del
proceso de verificación técnica en la calidad de proyecto de obras. El estudio
descubrió varias fallas en el proceso de verificación técnica actualmente en uso.
Estos incluyen: la falta de un procedimiento local definido; la falta de una regulación
nacional de apoyo; y ausencia de capacitación permanente de los involucrados.
Esto provoca un nivel significativo de desorden y prácticas de construcción informal
que son inconsistentes con la cultura informal imperante. Además, el estudio no
encontró ningún compromiso cívico por parte de quienes administran el proceso de
verificación técnica. Esto se debe a la falta de comprensión o ignorancia; sin
embargo, también se debe a la cultura informal que desalienta el compromiso. En
consecuencia, esto hace que el proceso de verificación técnica se vuelva vulnerable
a los fenómenos naturales que ocurren regularmente en la región. Para evitar esto,
se creó una hoja de ruta que desarrolla soluciones a estos problemas. Esta hoja de
ruta ayudará a desarrollar un proceso de verificación técnica adecuado, que no
ponga en peligro la integridad física de los ciudadanos, y brindará apoyo para ello.

Para Suxe (2019) en su indagación sobre gestión de proyecto de inversión

y la eficiencia en obras. Concluyendo que existe vínculo entre las variables, una
correlación directa entre la gestión del PIP y la eficiencia con un coeficiente positivo,
lo que representó un alto nivel de correlación entre las dos variables. Al contrastar
la hipótesis general con la hipótesis nula.

Respecto a las teorías que fundamenta las variables se consideró la teoría

económica, los modelos se utilizan para explicar cómo los agentes económicos,
como individuos racionales, toman decisiones en situaciones de escasez, se
enfrentan a diferentes opciones y cómo esas decisiones afectan a otros agentes.

6
Esta presunción estudia exactamente cómo los agentes optimizan su
comportamiento frente a medios alternativos y lograr sus objetivos (Céspedes,
2019).

Por otro lado, la Teoría de la Administración favorece la comprensión de que

el profesionalismo de los que intervienen en la administración pasa por discernir
idealizaciones, conocimientos y procedimientos necesarios. Los involucrados
actúan como agentes capaces de evaluar, resolver e implementar cambios debido
a su experiencia (Ortiz y Domínguez, 2019).

Para la definición de la variable, Deleidi et al. (2020) señaló que es como un

conjunto de actividades cuyas funciones principales incluyen la especial
responsabilidad de liderar la gestión responsable de los diversos recursos de las
entidades públicas; se ocupan de estos mecanismos para desarrollar las acciones
y políticas que se establecen, produciendo así fuerzas productivas que son
reflejada en la sociedad. El Estado Peruano a través de (invest.pe.) fue creado por
el Decreto N° 1252 la ejecución estratégica y efectiva de proyectos de inversión
pública que tengan un mayor impacto en la población y mayor rapidez, cuyo objeto
es optimizar los recursos del Perú de acuerdo a la planificación nacional plurianual
e Invertir en sistemas de gestión, estados y mejora de la calidad de vida de la
población.

De acuerdo con Polleri y Polleri (2020) señalaron que una gestión de

inversión es un plan realizado dentro del alcance de los requisitos financieros, que
incluye la entrada de equipos y materiales y los recursos humanos necesarios para
el plan del proyecto, y el tiempo requerido en su finalización, donde las fases y se
establecen procesos, que deben solidificar la conceptualización de las ideas. La
gestión de las inversiones públicas implica mejorar la planificación y la ejecución.
También se enfoca en la asignación de estas inversiones optimizar la productividad
y la eficiencia. Según Dreger y Reimers (2015) la gestión de la inversión pública
implica una metodología transversal que evalúa la realidad de la gestión de los
centros. Esto ocurre en cada subsistema, función, proceso y nivel dentro de una
entidad.

Gaviño (2019) afirmó que la gestión de inversión responde a un conjunto de

normas y reglamentos que los gobiernos han instituido asegurar su viabilidad, las

7
cuales deben ser promulgadas adecuadamente para que se aplique con éxito y
alcance los resultados deseados. Según García (2019) la gestión de inversión
pública puede potenciar la capacidad nacional, ya que se pueden construir obras
de ingeniería y entregar bienes y servicios a la población, y estas obras son
duraderas. Por ello, Botero (2018) señaló que invertir comienza con la identificación
de necesidades, las cuales se estructuran en diferentes etapas donde la
participación ciudadana es fundamental y así alcanzar los objetivos.

Para Pinkovetskaia et al. (2021) la gestión de inversión es programar,

ordenar, controlar y orientar las actividades relacionadas con los proyectos es el
objetivo de la gestión de inversiones. Esto sólo se puede lograr con un enfoque
efectivo que permita al centro o entidad concretar las capacidades individuales y
colectivas en desarrollo. Adicionalmente, se espera que cada actividad, costo y
calidad propuesta originalmente se pueda cumplir de manera efectiva y concreta.
Esto se debe a que estos instrumentos o tácticas de categoría gerencial están
sujetos a dirección y control a través de un enfoque que permite programar,
ordenar, orientar y controlar las actividades asociadas a los proyectos, en un
tiempo, costo y calidad determinados.

Por lo tanto, Samset et al. (2016) señalaron que la inversión pública es el

mejor camino para la toma de decisiones guiada por la ley, con el principio de
aprobación del gobierno, y la inversión pública se describe por los requisitos
presupuestarios, porque el estado es el que dirige los fondos públicos y saber qué
invertir, es por ello que también debe apoyar los fondos públicos a través de la
presencia de la Administración Tributaria del Estado y demás entidades
administrativas. Asimismo, Iniesta et al. (2018) afirmaron que, a lo largo del tiempo,
el estado ha adquirido una gama de medidas, herramientas y herramientas que le
permiten mejorar la gestión de las inversiones estatales, lo que le permite fortalecer
la gestión del gasto público y determinar el número de beneficiarios. inversión
estatal.

La creación de un nuevo sistema nacional de inversión pública a través del

MEF D.L. 1252, la planificación y gestión plurianual de inversiones, denominado
sistema Invierte.pe, cuyo objetivo es permitir que los recursos del gobierno se
orienten adecuadamente para cerrar la brecha de manera efectiva y brindar

8
servicios e infraestructura adecuados y facilitar el desarrollo. El DL N° 1252
comienza al inicio del ciclo de inversión, a partir de “un plan plurianual de
inversiones que considere cerrar la brecha, el cual debe estar vinculado a objetivos
estratégicos, planes estratégicos en todos los niveles de gobierno; Una cartera
vinculada a un marco económico en el que los recursos públicos deben ser
utilizados para ejecutar obras públicas que mejoren el bienestar de los residentes.

Para sus dimensiones se consideró la Directiva General N° 001-2019-

EF/63.01 (2019) hace mención que el ciclo de inversión está constituido de la
siguiente manera: Dimensión Programación multianual de inversiones - PMI:
financiar adecuadamente los proyectos de infraestructura, los nuevos gobiernos
deben estudiar las necesidades de las comunidades y crear criterios para priorizar
el acceso a servicios de calidad. Estos criterios deben considerar las prioridades
nacionales, sectoriales y locales. Financiar estos programas requiere dólares de
impuestos públicos, lo que significa que las inversiones iniciales ayudan a sentar
las bases para ciclos futuros. Al invertir en estos programas, el principal objetivo es
cerrar las brechas que se presentan en la programación de inversiones de largo
plazo.

Estos programas de financiación se coordinan con proyectos relacionados

con el marco macroeconómico plurianual. También toman en consideración
objetivos establecidos a través de una planificación estratégica coordinada entre
los diferentes niveles de gobierno. Además, estas inversiones deben mejorar la
sociedad teniendo en cuenta la realidad del territorio y los recursos invertidos.

Dimensión Formulación y evaluación: Considera el desarrollo de un estudio

de preinversión o documento de proyecto para lograr los objetivos del PMI, realiza
evaluaciones para determinar la pertinencia de la ejecución del proyecto y, además
del financiamiento, también debe realizar evaluaciones operativas y de
mantenimiento. Una especificación técnica o estudio de preinversión es un
documento técnico que tiene por objeto realizar una evaluación económica y
técnica del proyecto por parte de la unidad de formulación y, en su caso, declarar
la viabilidad del estudio (Directiva General N° 001-2019-EF/63.01, 2019).

Por otro lado, considerando que otra variable estudiada es la calidad de

obras públicas, es necesario definir su concepto y el concepto de calidad, así

9
Gutiérrez (2015) plantea que la calidad es el desempeño cuantificable de las
personas que utilizan bienes o servicios. expresión de la demanda futura
determinada por una unidad de habilidades sociales y/o mentales además de
evaluar sus expectativas previas de lo que sucedió. Asimismo, Niu (2021) establece
que la calidad de obras de un proyecto muestra o detalla las características de
diseño y ejecución que son obligatorias y necesarias para cumplir con el nivel
requerido para cada fase del proyecto y su vida útil, así como controles realizados
durante la construcción y normas técnicas utilizadas en la ejecución de las obras.

Además, Malibong (2019) mencionó que la calidad de obra solo se refleja en

el cumplimiento de las normas legales, sino que también se asegura mediante
sistemas de monitoreo y verificar y cumplir con los parámetros técnicos y
administrativos al final. Un proyecto que identifique elementos defectuosos de tal
manera poner en riesgo la calidad requerida y poder entregar un valor público
beneficioso, impactar la satisfacción de los ciudadanos y cerrar las disparidades
sociales.

La calidad de las obras públicas como la define Puscovik (2015) se deben

interiorizar las expectativas del público. Esto es necesario en cualquier obra o
servicio público, así como para la visión de futuro compartida de las entidades
públicas. El binomio Estado-ciudadano proporciona un marco ideal. Es necesario
considerar esto al momento de determinar la calidad de las obras y servicios. Las
investigaciones relacionadas con la calidad de las obras públicas muestran que
están influenciadas por componentes multifuncionales, a saber, componentes
técnicos, interpersonales y ambientales. De acuerdo con Gehrke y Hartwing (2018)
la calidad del trabajo se asegura a través del diseño y seguimiento de planes de
monitoreo basados en la validación de puntos clave; validación de estándares
técnicos y de gestión al recibir el trabajo, y al recibir el trabajo aplicable a la norma
ISO 9001 final acción de certificación.

Las dimensiones de la variable se consideraron Grandoso (2002) el cual

señaló lo siguiente: Dimensión control de calidad del proyecto: se refiere a la
planificación, el cálculo y demás proyectos mencionados en la estructura.
Asimismo, los elementos que constituyen la calidad de un proyecto de inversión
también corresponden a la entrega oportuna, esto se refiere a las características y

10
parámetros de la relación entre la realización global del proyecto y la duración
esperada, lo que permite generar valoraciones con base en el grado de
desviaciones que se presentan durante su ejecución.

Dimensión control de calidad de materiales: Es necesario que tanto las

agencias electorales como las organizaciones logísticas contengan sus recursos y
materiales con los estándares adecuados antes de una elección. Esto se debe a
que ambos grupos deben presentar suficientes materiales para satisfacer las
demandas de los votantes. Es necesario que estas organizaciones aseguren un
alto nivel de calidad en sus procesos logísticos mediante la implementación de
estrictos sistemas de control. Pero esto no se considera suficiente debido a la
necesidad de cumplir con los plazos de selección. Los proveedores y colaboradores
deben definir los objetivos y planes de control de calidad de forma más
comprensible. Esto debe hacerse antes de que se formen los contratos (Grandoso,
2002).

Dimensión control de calidad de la ejecución: Es necesario determinar si el

proyecto u obra cumple con las características, especificaciones y lineamientos
esperados. Asimismo, Silva et al. (2018) confirmaron que la construcción de
ingeniería es principalmente una actividad, incluyendo el montaje o suministro de
montajes, realizada de acuerdo a un diseño bien diseñado en respuesta al plan de
demanda presentado en el proyecto, Prabhakar (2019) afirmó que el trabajo de alta
calidad requiere trabajo en equipo, incluidos trabajadores calificados, proveedores
confiables, gerentes dedicados y buenos subcontratistas. Si la obra tiene menos
complicaciones durante la fase de planificación, se mejorará la calidad de la
construcción. A medida que el proyecto avance, se tomarán decisiones y se
reducirán las revisiones (Kupsin, 2020).

11
III. METODOLOGÍA

3.1. Tipo y diseño de investigación

El tipo de estudio fue básico, según Esquivel-García et al. (2018) la investigación

básica o pura es un trabajo de ampliación y profundización del conocimiento que
no tiene un propósito práctico. Su propósito fue analizar y sustentar teorías
científicas con el fin de fortalecer la realidad existente. Esta forma de investigación
fue impulsada por propósitos que no son de naturaleza práctica y cuyos
fundamentos son teóricos.

Según Brannen (2017) el paradigma positivista se utiliza cuando se recopilan

datos mediante la aplicación de instrumentos y técnicas. Esto permitió que los datos
sean analizados a través de la estadística y consecuentemente probar las teorías
propuestas, por eso se le llama enfoque cuantitativo porque se encargó de recopilar
datos numéricos utilizando herramientas matemáticas y estadísticas.

La investigación contó con un diseño no experimental de corte transversal,

Torres (2020) señalaron que este tipo de diseño se desarrolla dejando que las
variables existan en sus estados naturales sin la intervención del investigador.
Posteriormente, estas variables fueron observadas y analizadas. El propósito de
este diseño fue descubrir cualquier correlación entre la gestión de inversiones y la
calidad de obras.

Así también, se enmarcó en el tipo correlacional, según Gonzáles y Nolberto

(2019) la correlación porque tiene como objetivo determinar la relación entre las
variables que se estudian. Recopila y analiza información sobre estas variables
para crear una relación de correlación entre ellas. Esto permitió a los investigadores
encontrar cualquier asociación existente entre las variables, la cual estuvo
determinada por un índice numérico llamado coeficiente de correlación.

12
Figura 1
Esquema del diseño de investigación

Nota: modelo de correlación según Hernández et al. (2014)

Donde:

M = Servidores del área de infraestructura de una entidad pública regional en

Ucayali

O1 = gestión de inversiones

O2 = calidad de obras

r = Relación entre la primera variable y segunda variable

Asimismo, el método este fue hipotético-deductivo según Siponen y Klaavuniemi

(2020) señalaron que el razonamiento hipotético-deductivo es una forma lógica de
pensamiento que comienza con hacer suposiciones generales sobre un tema, a
partir de ahí, los usuarios pueden sacar conclusiones.

3.2. Variables y operacionalización

Definición conceptual: La gestión de inversiones, tal como se describe en Polleri y

Polleri (2020), es un sistema administrativo nacional centrado en los recursos de
inversión destinados a los servicios y la infraestructura de los países en desarrollo.

Definición operacional, la Gestión de Inversiones, está enmarcado dentro del

sistema Invierte.pe, y se consideró 02 dimensiones: Programación multianual de
inversiones, y formulación y evaluación, además estuvo constituida por 13
indicadores, asimismo, la variable será compuesta por 18 ítems, y será de escala
ordinal de tipo Likert, y se determinó tres niveles de medición malo, regular y bueno
(anexo2)

13
 Definición conceptual: Según Mello (2019) la calidad de obra es el monitoreo
de un proceso continúo destinado a garantizar que se cumplan todas las
especificaciones de un proyecto mientras se construye. Estas especificaciones
incluyen costos, tiempo, durabilidad y si el trabajo cumple con el propósito previsto.
Adicionalmente, estas especificaciones deben cumplirse de acuerdo con los
expedientes técnicos y la normativa aplicable.

Definición operacional, la variable fue descompuesta en tres dimensiones

tales como Control de calidad del proyecto, control de calidad de materiales, y
control de calidad de la ejecución, asimismo se trabajó con 9 indicadores, y la
escala de medición de la variable es ordinal, politómica, asimismo, los niveles
establecidos fueron malo, regular y Bueno.

3.3. Población, muestra y muestreo

Según Hernández y Escobar (2019) indicaron que una población de estudio es un

conjunto de características o aspectos que pertenecen a un grupo. Esto puede ser
un animal, una persona o cualquier otra cosa. Una población de estudio no se limita
a la población humana; puede ser cualquier grupo con varios puntos en común. La
población y muestra en la investigación incluyó 40 profesionales de la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Ucayali. Para esta pequeña
población de investigación, se utilizó una muestra censal en lugar de una estrategia
de muestreo.

3.4. Técnica e instrumentos de recolección de datos

Según, Bedoya (2020) los métodos de investigación incluyen un conjunto de

procedimientos organizados que los investigadores utilizan en aumentar el
conocimiento, planificar nuevas líneas de investigación y mejorar la comprensión.
Para la indagación se aplicó la técnica de la encuesta, que según Torres et al.
(2019) señalaron que una encuesta son los datos y las perspectivas para cualquier
persona involucrada en la economía de la información provienen de encuestas
críticas. Estas encuestas toman información de un pequeño segmento de personas
y la generalizan a la población en general. Por lo general, se utilizan para recopilar
información y datos.

14
 Los instrumentos de investigación según Juárez-Hernández y Tobón (2018)
los cuestionarios que tienen formato de sistemas que incluyen preguntas referentes
a variables. Al analizar los datos almacenados en estos sistemas, los
investigadores pueden almacenar y analizar datos para verificar sus hipótesis.

En la presente indagación se elaboró un cuestionario para la variable gestión

de inversión, el cual fue divido en 02 dimensiones y estuvo conformada por 18
ítems. La variable calidad de obras estuvo conformado por 18 ítems divididos en
sus 03 dimensiones (Véase anexo 3).

La prueba de validez es una forma de evaluar la precisión de un instrumento.

Requiere que expertos calificados formulen y analicen preguntas relevantes, claras
y aplicables. A estos expertos se les pidió que determinen la validez del instrumento
con base en lineamientos como pertinencia, claridad y utilidad. Tres evaluadores
independientes firmaron un certificado que confirmará la idoneidad de los
instrumentos (Véase anexo 4).

Al aplicar cuestionarios, es crucial asegurarse de que los resultados sean

confiables. Esto se mide utilizando el alfa de Cronbach y se realizó en una muestra
que comparte características similares, se escogieron 20 trabajadores para una
prueba piloto, se les aplicó dos herramientas, analizadas mediante el alfa de
Cronbach, teniendo en cuenta una escala de calificación de cinco puntos, en
cuanto al resultado de la confiabilidad para la variable gestión de inversión se tuvo
un α=0,964 y para la variable calidad de obra α=0,905.

3.5. Procedimiento

La recopilación de datos comenzó con la confirmación de la coordinación con la

entidad pertinentes para obtener el permiso respectivo. Después de obtener la
aprobación, se contactó con el personal respectivo para informarles sobre la
importancia de la recopilación de datos y asegurar su participación en el proceso.

Luego se completó un formulario de consentimiento informado, que debe

incluir instrucciones para completar el cuestionario. Esto se organizó a través del
formulario de Google que se envió por correo electrónico y/o WhatsApp. Todos los
participantes debieron entender que su participación es voluntaria. Es importante

15
tener en cuenta esta información, fue utilizada con fines de investigación. Todos los
datos se recopilaron éticamente y se tomaron solo para los fines de este estudio.

3.6. Método de análisis de datos

Los datos ingresados en el software SPSS se analizaron en dos etapas separadas.

Primero, el análisis descriptivo utilizó el programa para establecer grupos de datos
basados en categorías establecidas durante la operacionalización de las variables.
A esto le siguió la construcción de gráficos y tablas estadísticas utilizando los datos
de frecuencia.

En segundo lugar, un análisis inferencial se determinó la prueba a utilizar, en

este caso se aplicó la estadística de Shapiro Will, que dio como resultado que los
datos no tienen una distribución normal. El siguiente paso se utilizó la prueba
estadística Rho Spearman para comprobar la hipótesis planteada.

3.7. Aspectos éticos

El Código de ética y principios éticos de la investigación de la UCV exige el estricto

cumplimiento de los participantes. Los sujetos a encuestar debieron tener
conocimiento que el experimento es libre y voluntario; y no debieron actuar con
malicia. Los datos recopilados se utilizaron únicamente con fines educativos,
además, de utilizar las citas y referencias APA adecuadas.

La indagación tuvo que seguir ciertos estándares éticos y principios de

integridad para respetar los estándares y la integridad de los datos recopilados. Los
datos fueron recolectados con el permiso escrito de la institución y con el
entendimiento de la importancia del estudio, así como con la promesa de
confidencialidad. Los datos también fueron protegidos gracias a los procedimientos
adoptados por el titular de la institución y todos los trabajadores involucrados en la
encuesta.

16
IV. RESULTADOS

Resultados descriptivos

Variable 1: Gestión de inversión

Tabla 1
Distribución de frecuencia y porcentajes de la variable gestión de inversión

Niveles f %

Deficiente 3 7.5

Regular 26 65.0

Eficiente 11 27.5
Total 40 100

En cuanto a los resultados alcanzados, tal como se verifica en la Tabla 1, la variable

gestión de inversión en el área es deficiente con solo un 7.5%, sin embargo, para
un 65.0% esta es regular y un 27.5% la considera eficiente. Esto resultados se
deben a que la gestión de las autoridades no se ejecuta de manera adecuada por
falta de preparación del personal de la entidad y una deficiencia en el monitoreo de
los proyectos y esto perjudica a la población

17
Variable 2. Calidad de obras

Tabla 2
Distribución de frecuencia y porcentajes de la variable calidad de obras

Niveles f %

Deficiente 2 5.0

Regular 28 70.0

Eficiente 10 25.0

Total 40 100.0

Respecto al resultados alcanzados, como esta señalado en la Tabla 2, la variable

calidad de obras los servidores mencionan percibir solo un 5.0% nivel deficiente,
un nivel regular el 70.0% y el 25.0% un nivel eficiente. Este resultado se debe a el
control de calidad de las obras durante la ejecución, no se cuenta con partidas y
metas muy bien definidas en los expedientes técnicos, regularmente se cumple con
una buena planificación y como resultado el control de calidad de las obras en la
ejecución muestra esas irregularidades

18
Resultados inferenciales

Contrastación de la hipótesis general

Ha: Existe relación entre la gestión de inversión y calidad de obras según los
servidores del área de infraestructura de una entidad pública de Ucayali, 2022.
Tabla 3
Correlación entre la gestión de inversión y la calidad de obras

Variable gestión de Variable calidad

inversión de obras
Coeficiente de
1.000 ,531**
Variable gestión de correlación
Rho de Spearman

inversión Sig. (bilateral) .000

N 40 40
Coeficiente de
,531** 1.000
Variable calidad de correlación
obras Sig. (bilateral) .000
N 40 40

La Tabla 3 presenta el Rho de Spearman en 0,531 con un valor de p de 0,000, en

consecuencia, p<0.05 por tanto se rechazar la Ho y se acepta la Ha, concluyendo
que existe una correlación significativa entre la gestión de la inversión y la calidad
de las obras. Adicionalmente, Martínez y Campos (2015) indican que se obtuvo un
valor de correlación moderado.

19
Primera hipótesis específica

H1: Existe relación entre la gestión de inversión y control de calidad del proyecto
según los servidores del área de infraestructura de una entidad pública de Ucayali,
2022.

Tabla 4
Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad del proyecto

Variable
Dimensión control de
gestión de
calidad del proyecto
inversión
Coeficiente de
1.000 ,645**
Variable gestión de correlación
Rho de Spearman

inversión Sig. (bilateral) .000

N 40 40
Coeficiente de
,645** 1.000
Dimensión control de correlación
calidad del proyecto Sig. (bilateral) .000
N 40 40

La correlación determinada por Martínez y Campos (2015) entre la gestión de

inversión y control de calidad es significativa y directa. Por tanto, se rechaza el Ho,
esto se debe a que su p-valor es mayor a 0.05, asimismo, la tabla 4, el valor de Rho
de Spearman es 0,645, lo que demuestra que existe una relación directa y
significativa entre estas dos variables.

20
Segunda hipótesis específica

H2: Existe relación entre la gestión de inversión y control de calidad de materiales

según los servidores del área de infraestructura de una entidad pública de Ucayali,
2022.

Tabla 5
Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad de materiales

Variable
Dimensión control de
gestión de
calidad de materiales
inversión
Coeficiente de
1.000 ,465**
Variable gestión de correlación
Rho de Spearman

inversión Sig. (bilateral) .003

N 40 40
Coeficiente de
,465** 1.000
Dimensión control de correlación
calidad de materiales Sig. (bilateral) .003
N 40 40

La Tabla 5 muestra que el valor de Spearman Rho es 0,465, con un valor p de

0,003. Por lo tanto, se aceptó la hipótesis planteada y se rechazó la Ho, lo que
indica que existe una relación significativa entre la gestión de inversión y el control
de calidad del material. Adicionalmente, los datos de Martínez y Campos (2015)
determinaron valores de correlación moderada positiva.

21
Contrastación de la tercera hipótesis específica

H3: Existe relación entre la gestión de inversión y control de calidad de la ejecución

según los servidores del área de infraestructura de una entidad pública de Ucayali,
2022.

Tabla 6
Correlación entre la gestión de inversión y el control de calidad de la ejecución

Variable Dimensión control de

gestión de calidad de la
inversión ejecución
Coeficiente de
1.000 ,514**
Variable gestión de correlación
Rho de Spearman

inversión Sig. (bilateral) .001

N 40 40
Coeficiente de
Dimensión control de ,514** 1.000
correlación
calidad de la
Sig. (bilateral) .001
ejecución
N 40 40

La correlación que se muestra entre la gestión de inversión y el control de calidad

es moderada positiva, según los datos de la Tabla 6, el Rho de Spearman fue de
0,514, p = 0,001, por tanto se rechazar la Ho y se acepta la Ha, concluyendo que
existe relación directa entre ambas (Martínez y Campos, 2015).

22
V. DISCUSIÓN

Con respecto al objetivo general, se determinó en la tabla 3 que existe relación

significativa entre la gestión de inversión y calidad de obras, siendo esta positiva
moderada determinado por el rho = 0.531**. Esencialmente, las obras públicas son
importantes para motorizar la actividad económica y generar empleo. Esto se debe
a que varios sectores de la economía se mueven detrás de la obra pública. Además,
las obras públicas son muy importantes mejorar las condiciones de vida de una
comunidad. Esto puede ser a corto, mediano o largo plazo. Como se muestra en
las Tablas 1 y 2, los resultados descriptivos fueron recopilados a partir de
estimaciones de los trabajadores. Ambas variables mantienen un nivel regular con
65% y 70% respectivamente. Lo que significa que ambos proyectos son de suma
importancia porque ayudan a las personas a mejorar sus circunstancias a través de
la utilización de recursos.

El trabajo similar fue realizado por Vince (2020) encontró que la calidad de
las obras públicas está fuertemente correlacionada con qué tan bien un municipio
cuida su infraestructura. Luego de analizar el 57,8% de los proyectos públicos y el
54,4% de los regulares, encontró que la calidad está asociada con un valor de
ocurrencia de 57,8% y 54,4%, respectivamente. Vince también determinó que la
gestión municipal adecuada estaba asociada con obras públicas de alta calidad. La
investigación sobre esta afirmación de Moyon et al. (2020) indicaron que mostrar
resultados superiores en estas acciones conduce a un desempeño laboral superior.
Adicionalmente, esto demuestra que la distribución presupuestaria, la inversión
pública y el crecimiento de los barrios afectan la calidad de vida y el éxito de la
población. Esto significa que la constitución y las leyes actualmente vigentes
evalúan la naturaleza de un orden territorial adecuado cuando logran con éxito
estos objetivos.

Según Chura (2021) mencionó que existe relación positiva entre las
variables de estudio, analizar los elementos constitutivos de la gestión de
inversiones es importante para obtener resultados de calidad; además, estos
elementos responden a un mecanismo institucional. Este mecanismo requiere
acciones concatenadas de múltiples fuentes, no una sola acción, lo que sugiere un
problema sistémico que requiere una solución sistémica. De igual forma Según

23
Martínez (2020) finalizó que existe relación entre la gestión de proyectos,
productividad y competitividad a nivel territorial. A través de la gestión de proyectos,
es posible construir capacidades locales a través de estrategias de innovación
social. Esto conduce a una mejor gestión organizativa de las asociaciones
campesinas, lo que a su vez conduce a un mayor desarrollo económico y social.

Esto es corroborado por lo expresado por Urbo (2018) afirmó que la gestión
de inversiones incluye elaborar un diagnóstico de las brechas de infraestructura y
servicios públicos, así como definir las metas a alcanzar frente a dichas brechas.
Esto se logra mediante la definición de productos, metas e indicadores de
resultados específicos que tengan una duración mínima de tres años en el marco
de los planes sectoriales nacionales. Los planes de desarrollo local y regional
también se utilizan para la formulación del presupuesto anual de inversiones.

En tanto, Gaviño (2019) comprendió las brechas entre los sistemas

institucionales ayuda a crear una visión a más largo plazo. Esto lleva a crear una
hoja de ruta lograr ese futuro, que puede decidirse a corto o largo plazo, con
objetivos, indicadores y metas específicos y medibles. Para la elaboración de un
proyecto de presupuesto se establece una programación operativa anual utilizando
la planificación estratégica en el ámbito público. Este proceso requiere reunir
recursos y definir prioridades en un mundo cambiante. Las personas utilizan su
tiempo para dirigir su enfoque hacia los resultados; esto se debe a que se
preocupan tanto por las altas exigencias como por los excelentes resultados.

Por otra parte, Vilela et al. (2019) definieron un indicador como una unidad
de medida que permite hacer un seguimiento y evaluar conceptos clave dentro de
una organización. Los indicadores ayudan a comparar el estado actual con
mediciones anteriores al proporcionar datos numéricos a lo largo del tiempo.
También tienen una función descriptiva, demostrando tendencias actuales e
información sobre programas o iniciativas. Los indicadores también cumplen una
función evaluativa al presentar un juicio de valor sobre la adecuación de su
desempeño.

Respecto a la calidad de obras según Gutiérrez (2015) es imperativo que un

proyecto tenga un proceso de planificación completo para crear un resultado de alta
calidad. Esto implica comprender las necesidades de la población, crear un plan de

24
desarrollo cohesivo y establecer planes de inversión que utilicen el presupuesto
disponible. Además, son necesarios procedimientos efectivos en la contratación del
proveedor o la asignación de personal para llevar a cabo las funciones del proyecto.
Sin embargo, no articular adecuadamente estos procesos puede resultar en un
proyecto deficiente.

En cuanto al objetivo específico 2, en la Tabla 4, se determinó que existió

relación entre la gestión de inversión y control de calidad del proyecto con rho =
0,645, siendo positiva alta. La gestión de las compras públicas exhibió deficiencias
como lo indican los resultados de un proyecto similar al de Chávez (2020). Además,
la calidad de las obras en el municipio fue inferior. Se encontró un coeficiente de
correlación positivo significativo entre este y otros factores. Esta correlación se
puede atribuir al hecho de que una buena gestión de los ciclos de vida del proyecto,
desde la planificación hasta la operación, conducirá a una buena administración.
Esto se debe a que una buena planificación, financiación y control pueden conducir
a un buen gobierno local.

Asimismo, Niño-Morante (2020) concluyendo que el implementar un modelo

de gestión de proyectos de infraestructura vial aplicable a la ciudad de Bogotá, que
se enfoque en la adecuada planeación y ejecución de los proyectos y permita una
correcta sincronización de los contratantes y ejecutores, un desafío para los
gestores estatales y las empresas constructoras, porque significa un gran cambio
en forma de contratos de proyectos, así como la integración y conocimiento de las
capacidades de gestión de todas las partes.

Estos resultados son corroborados por García y Slocombe (2019) que

señalaron que mejorar la calidad de las obras públicas, necesitamos entender sus
dimensiones. El primer paso en ingeniería es comprender los documentos que la
definen, la ingeniería se compone de informes técnicos sobre los proyectos. Esto
permite a los ingenieros crear proyectos con medidas, cronogramas y planes
planificados. Grandoso (2002) señaló que los ingenieros deben utilizar
componentes técnicos como la información del proyecto como estudios básicos,
especificaciones técnicas, planos y medición. Estos son parte de los informes de
ingeniería que describen los informes y parámetros utilizados para crear cada
proyecto. Vinces (2020) explica que estos componentes técnicos son los

25
procedimientos de resolución de conflictos, solicitudes de adicionales y métodos de
resolución de disputas. Estos forman el aspecto técnico de la ingeniería que define
cómo se debe llevar a cabo cada proyecto.

En cuanto al objetivo específico 2, en la tabla 5, la gestión de inversión y

control de calidad de materiales, se relaciona de manera positiva alta con un
rho=0,465. Resultados que se comparan al trabajo de Obregón (2021) quien indicó
que los participantes encontraron un nivel malo en la calidad de los servicios, y
gestión de la inversión pública. Al examinar los resultados inferenciales, el
coeficiente de correlación, indicó la relación conexión significativa entre la gestión
de la inversión pública y la calidad del servicio público siendo este rho=0,930.

Otro antecedente similar es el realizado por Gosálbez (2018) concluyó que

las funciones y procesos del sector de obras y servicios públicos nacionales se
fundamentan en la investigación de una ingeniería y contratos administrativos
españoles consolidados. Este trabajo de la organización demuestra la importancia
de la franquicia ejecutiva y se enfoca en pilares de obras y servicios públicos
eficientes.

En cuanto a Costa et al. (2018) señalaron que la gestión de inversión y la

calidad de obras requieren cumplir con un conjunto específico de requisitos, incluida
la finalización oportuna. Estos requisitos provienen de las metas establecidas en la
etapa de planificación del proyecto. Durante esta fase, los planificadores del
proyecto establecen los plazos y las tareas del proyecto. Es así como determinan
si un proyecto cumple con los estándares de calidad exigidos por su creador o
cliente. En esencia, estos objetivos se alinean con los parámetros de
materialización establecidos en los planes de un proyecto, además que los
proyectos cumplen con estos estándares al adherirse a los cronogramas y plazos
establecidos durante la fase de planificación.

En cuanto al objetivo específico 3, se concluyó en la Tabla 6 que gestión de

inversión y control de calidad de la ejecución de los trabajadores del área de
infraestructura de la entidad encuestada es positiva alta con un rho= 0.812, la
dimensión de la aprobación presupuestaria constituye una validación de la
evaluación, comentarios y recomendaciones del planeamiento estratégico. Silva
(2021) encontró correlaciones positivas entre la gestión de inversiones, la

26
finalización del proyecto y las dimensiones del proyecto. Esto indica un vínculo
directo entre la gestión de inversiones y la finalización del proyecto, como lo indica
la hipótesis. El análisis de Chachi (2022) reveló una correlación significativa entre
su gestión administrativa y la calidad de las obras públicas. Ambos resultados
mostraron una regularidad moderadamente alta y un nivel medio de calidad.

Respecto a lo señalado por Prabhakar (2019) que las obras públicas tienen
como objetivo dar respuestas e información al público. Es por esto que necesitan
tener un servicio de alta calidad para poder satisfacer las necesidades de un grupo
de personas. Muchos consideran que este es su aspecto más importante que
incluso define su calidad general. Luego, las organizaciones deben enfocarse en
satisfacer las necesidades de sus usuarios con un proyecto bien hecho. Como
señala Kupsin (2020) esto significa consultar con el público para entender sus
expectativas y hacer ajustes en función de esos cambios. Al considerar la calidad
general de la organización, también es importante considerar qué tan bien se
completó el proyecto y qué tan satisfechos estaban sus participantes.

La mayoría de las obras públicas en nuestro país adolecen de dos grandes

problemas: la funcionalidad y la confiabilidad. Dado que los gobiernos
generalmente ignoran estos problemas a medida que avanzan, generalmente
generan sospechas de corrupción. Cuando los funcionarios abordan estos
problemas, a menudo agregan trabajo adicional que no estaba planeado
originalmente. Actualmente, los sistemas de inversión pública y privada no avanzan
mucho. La gente pierde la fe en las instituciones y teme a los servidores públicos
debido a la corrupción generalizada.

Debido a que los participantes no estaban satisfechos con el trabajo

realizado, no incluyeron los gastos para ejecutar los proyectos en sus informes.
Tampoco pueden informar sobre las razones detrás de su falta de satisfacción con
sus proyectos. Y estas razones incluyen no cumplir con los requisitos
gubernamentales para su construcción y acabados. Debido a esto, los materiales
comprados no cumplen con las expectativas. Además, no hay participación en la
selección y uso del proyecto, lo que conduce a una construcción y acabados de
mala calidad. En términos de ejecución presupuestaria, cada proyecto no cumple
con los plazos de finalización establecidos en el contrato debido a insuficiencias

27
presupuestarias. Y los contratos no se rastrean adecuadamente para que cada
proyecto no se ajuste al presupuesto. Estas cuestiones han llevado al estado actual
de las cosas en el que cada proyecto se somete a un adecuado seguimiento físico
y control presupuestario.

28
VI. CONCLUSIONES

Primera Se determinó que existe relación positiva moderada, directa y

significativa entre la gestión de inversión y calidad de obras; a mejor
gestión de inversión mayor será la calidad de obras que realice la
entidad en beneficio de la población.

Segundo se comprobó que existe relación positiva alta, directa y significativa

entre la gestión de inversión y control de calidad del proyecto; a mejor
gestión mayor control en las obras realizadas por la entidad.

Tercero se verificó que existe relación posita moderada, directa y significativa

entre la gestión de inversión y control de calidad de materiales; a mejor
gestión mayor control en la calidad de los materiales utilizados en obras
realizadas por la entidad en beneficio de la población.

Cuarto se estableció que existe relación positiva moderada, directa y

significativa entre la gestión de inversión y control de calidad de la
ejecución; a mejor gestión de inversión mejor ejecución de las obras
ejecutadas por la entidad.

29
VII. RECOMENDACIONES

Primera A los responsables del área de obras crear proyecto que requiera
materiales vinculantes debe utilizar la plataforma digital provista para
publicar su documentación técnica al menos con los requisitos
mínimos. Esto asegura que todos los procedimientos se adhieran a
los datos aprobados.

Segundo Al gerente de infraestructura garantizar la finalización de los requisitos

de trabajo y el progreso presupuestario o financiero es una de las
funciones de este puesto. Además, velan por la implantación de las
medidas de seguridad, controlan la aplicación de la normativa y
controlan los perfiles del personal adscrito al proyecto. Esta persona
también supervisa la gestión de riesgos y la implementación de
pruebas de calidad.

Tercero Al área de encargada de la oficina de obras implementar estándares

en cuanto a producción, distribución, almacenamiento y fabricación.
Estas normas se refieren a la validez técnica de los equipos, el empleo
de personal válido y el cumplimiento de sus especificaciones.

Cuarto Al responsable de la oficina de supervisión de obras inspeccionan los

objetivos fijados por la planificación y aprueban el presupuesto para
su ejecución. Además, gestionan una base de datos que contiene
toda la información más significativa sobre el progreso de cada
proyecto.

30
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37
ANEXOS

Anexo 1. Matriz de consistencia

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES E INDICADORES

Problema general Objetivo general Hipótesis general Variable gestión de inversión
¿De qué, manera se
relaciona la gestión de Determinar relación entre La gestión de inversión Dimensiones Indicadores Ítems Escala Nivel y rango
inversión y la calidad la gestión de inversión y la se relaciona con la
de obras según los calidad de obras según calidad de obras Programación ▪ Estructura 1, 2, 3,
trabajadores del área los trabajadores del área según los trabajadores multianual de Organizacional 4,5, 6,
de infraestructura de de infraestructura de una del área de ▪ Activos estratégicos
inversión 7, 8
una entidad pública de entidad pública de infraestructura de una ▪ Diagnóstico de
Ucayali, 2022? Ucayali, 2022 entidad pública de brechas
Ucayali, 2022 ▪ Criterios de
Problemas específicos Objetivos específicos priorización
Hipótesis general ▪ Metodologías de
1. ¿De qué, manera se 1. Determinar la relación 1. La gestión de planificación y
relaciona la gestión de entre la gestión de inversión se relaciona seguimiento
inversión y el control inversión y el control de la con el control de la ▪ Alineamiento a
de la calidad de calidad de proyecto según calidad de proyecto Objetivos estratégico Ordina Bajo
proyecto según los los trabajadores del área según los trabajadores ▪ Saneamiento de [18-42]
trabajadores del área de infraestructura de una del área de terreno
de infraestructura de entidad pública de infraestructura de una • Evaluación Expost Nunca (1)
Regular
una entidad pública de Ucayali, 2022 entidad pública de Formulación y ▪ Estructura 9, 10 Casi nunca (2)
[43-66]
Ucayali, 2022? Ucayali, 2022 evaluación Organizacional 11, 12 A veces (3)
2. Determinar la relación ▪ Sistema de
13, 14 Casi siempre (4)
2. ¿De qué, manera se entre la gestión de 2. La gestión de contrataciones Bueno
relaciona la gestión de inversión y el control de la inversión se relaciona ▪ Metodologías de 15, 16 Siempre (5)
17, 18 [67-90]
inversión y el control calidad materiales según con el control de la Formulación
de la calidad los trabajadores del área calidad materiales ▪ Metodologías de
materiales según los de infraestructura de una según los trabajadores Evaluación
trabajadores del área entidad pública de del área de ▪ Declaratoria de
de infraestructura de Ucayali, 2022 infraestructura de una viabilidad
una entidad pública de entidad pública de ▪ Aprobación de la
Ucayali, 2022? 3. Determinar la relación Ucayali, 2022 Identificación de
entre la gestión de Inversiones de
3. ¿De qué, manera se inversión y el control de la 3. La gestión de Optimización, de
relaciona la gestión de calidad de ejecución inversión se relaciona Ampliación Marginal,
inversión y el control según los trabajadores del con el control de la de Rehabilitación y de

38
de la calidad de área de infraestructura de calidad de ejecución Reposición
ejecución según los una entidad pública de según los trabajadores • Aprobación de
trabajadores del área Ucayali, 2022 del área de Consistencia
de infraestructura de infraestructura de una
Variable: calidad de obras
una entidad pública de entidad pública de
Ucayali, 2022? Ucayali, 2022
Dimensiones Indicadores Ítems Escala Nivel y rango
Control de calidad • Cumplimiento de 1, 2, Ordina Mala
del proyecto especificaciones 3, 4, [18-42]
técnicas 5, 6
• Cumplimiento del Nunca (1)
propósito de proyecto Casi nunca (2) Regular
• Satisfacción de usuario A veces (3) [43-66]
por el servicio que
Casi siempre (4)
brinda la obra. Bueno
Control de calidad • Necesidades y 7, 8 Siempre (5)
[67-90]
de materiales exigencias del 9, 10
material 11, 12
• Ejecución de las
obras en plazos
previstos
• Cumplimiento de
presupuesto para los
materiales
Control de calidad • Verificación de obra 13, 14,
de la ejecución • Nivel de eficiencia de 15, 16,
la ejecución 17, 18
presupuestal
• Cumplimiento del
presupuesto
contratado
TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN POBLACIÓN Y MUESTRA INSTRUMENTOS MÉTODO DE ANÁLISIS

Enfoque: Cuantitativo Población: Variable 1: Gestión de inversión Estadística descriptiva:

Tipo: Básico. 40 trabajadores. Técnica: Encuesta Los datos se agruparán en niveles de
Diseño: No experimental, transversal, correlacional. Instrumento: Cuestionario acuerdo a los rangos establecidos, los
Muestra:
Nivel: Correlacional Variable 2: calidad de obra resultados se presentarán en tablas
40 trabajadores, y fue no probabilístico, Técnica: Encuesta de frecuencias y gráficos estadísticos.
Método: Hipotético-deductivo.
censal Instrumento: cuestionario Estadística inferencial:

39
Se aplicó el Rho Spearman para la
contrastación de hipótesis

40
Anexo 2. Matriz de operacionalización

Variable Definición Definición Dimensiones Indicadores Ítems Escalas Nivel y

conceptual operacional rango
El Ministerio de Gestión de ▪ Estructura Organizacional
Economía y Inversiones, está ▪ Activos estratégicos
Finanzas, creo enmarcado dentro ▪ Diagnóstico de brechas
mediante el D.L. del sistema ▪ Criterios de priorización
Programación 1, 2, 3,
1252 el sistema Invierte.pe, se ▪ Metodologías de planificación y
multianual de 4,5, 6,
Invierte.pe con la consideran 02 seguimiento Deficiente
inversión 7, 8
finalidad de enfocar dimensiones: ▪ Alineamiento a Objetivos
[18-42]
el uso de los Programación estratégico Ordinal
recursos del multianual de ▪ Saneamiento de terreno Nunca (1)
Gestión de gobierno para una inversiones, y ▪ Evaluación Expost Casi nunca (2) Regular
inversión inversión efectiva formulación y ▪ Estructura Organizacional A veces (3) [43-66]
para la prestación evaluación. ▪ Sistema de contrataciones Casi siempre (4)
de servicios y la compuesta por ▪ Metodologías de Formulación Siempre (5)
9, 10 Eficiente
provisión de la doce ítems, en ▪ Metodologías de Evaluación
11, 12 [67-90]
infraestructura que escala de tipo Formulación y ▪ Declaratoria de viabilidad
13, 14
mejore el bienestar Likert evaluación ▪ Aprobación de la Identificación
15, 16
de la población. de Inversiones de Optimización,
17, 18
de Ampliación Marginal, de
Rehabilitación y de Reposición
▪ Aprobación de Consistencia
Nota: Decreto Legislativo N° 1252. (D.S. N° 284-2018-EF). Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de inversiones

41
 Nivel y
Definicion Definición Escalas
Variable Dimensiones Indicadores Ítems rango
conceptual operacional
La variable se • Cumplimiento de
compone por especificaciones técnicas
tres • Cumplimiento del
dimensiones Control de 1, 2,
Según Mello propósito de proyecto
las cuales son: calidad del 3, 4,
(2019) es un proyecto 5, 6
dimensión • Satisfacción de usuario
proceso de por el servicio que brinda
control de
supervisión la obra.
calidad del
cuyo propósito
proyecto, Ordinal
es asegurar • Necesidades y
dimensión Deficiente
que durante el exigencias del material
control de [18-42]
proceso de Nunca (1)
calidad de • Ejecución de las obras
construcción Control de 7, 8
materiales y en plazos previstos Casi nunca
se cumplan calidad de 9, 10 Regular
Calidad de dimensión (2)
todas las materiales 11, 12 [43-66]
obras
especificacion
control de • Cumplimiento de
A veces (3)
calidad de la presupuesto para los
es del proyecto Casi siempre
ejecución. La materiales Eficiente
de ejecución
escala de (4) [67-90]
de la obra, así
medición de la Siempre (5)
como las
variable es
condiciones de • Verificación de obra
ordinal,
calidad
adecuadas y la
policotómica. • Nivel de eficiencia de la
Control de 13, 14,
Asimismo, los ejecución presupuestal
normativa calidad de la 15, 16,
niveles ejecución 17, 18
aplicable • Cumplimiento del
establecidos
fueron: Mala, presupuesto contratado
Regular y
Buena
Nota: basado Grandoso, O. (2002).

42
Anexo 3. Instrumentos

43
 Cuestionario sobre Gestión de inversiones
Estimado participante
El presente cuestionario tiene por finalidad recabar datos respecto a la Gestión de
inversiones, por lo que se le pide responder cada una de las proposiciones de acuerdo
marcando con una (X) la alternativa que mejor se ajuste a su parecer.
1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

N° Dimensión 1: Programación multianual de 1 2 3 4 5

inversiones
1 Consideras que existe una adecuada implementación
de la Oficina Programación Multianual de Inversiones
en la entidad.
2 Consideras que existe la adecuada identificación de
activos estratégicos
3 Consideras que existe el adecuado diagnóstico del
indicador de brecha de cobertura
4 Consideras que existe el adecuado diagnóstico del
indicador de brecha de calidad de servicio
5 Consideras que el PMI selecciona y prioriza las
inversiones a ser financiadas total o parcialmente con
fondos públicos para su inclusión en el PMI
6 Consideras que existe adecuados criterios de
priorización de cartera de inversiones
7 Consideras que las inversiones están alineadas con los
objetivos estratégicos de la entidad
8 Consideras que existe adecuada Ex post evaluación de
los proyectos de inversión
Dimensión 2: Formulación y evaluación
9 Consideras que existe la adecuada implementación de
la Unidad Formuladora
10 Consideras que el área responsable elabora
adecuadamente los términos de referencia para los
estudios de pre inversión
11 Consideras adecuado el Sistema de Contratación para
la elaboración de Estudios de pre inversión
12 Consideras que la modalidad de contratación de
consultoría de obra para la ejecución de estudios de pre
inversión es la adecuada
13 Consideras que la entidad aplica adecuadamente los
contenidos, las metodologías y los parámetros de
formulación, aprobados por la DGPMI
14 Consideras que área responsable formula
adecuadamente los estudios de pre inversión a nivel
perfil de los proyectos de inversión
15 Consideras que se evalúa adecuadamente las fichas
técnicas simplificadas, estándar, y de baja y mediana
complejidad de los Proyectos de Inversión

44
16 Consideras que la entidad evalúa adecuadamente los
estudios de pre inversión a nivel perfil de los Proyectos
de Inversión
17 Consideras que la entidad declara adecuadamente la
viabilidad de los proyectos de Inversión
18 Consideras que la entidad aprueba adecuadamente las
IOARR
Muchas gracias

45
 Cuestionario sobre calidad de obra
Estimado participante
El presente cuestionario tiene por finalidad recabar datos respecto a la calidad de obra, por
lo que se le pide responder cada una de las proposiciones de acuerdo marcando con una
(X) la alternativa que mejor se ajuste a su parecer.
1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces Casi siempre siempre

N° Dimensión 1: control de calidad del proyecto 1 2 3 4 5

1 Consideras que las obras culminadas cumplen las

especificaciones técnicas del expediente técnico.
2 Consideras que los proyectos cuentan con todos los
procedimientos requeridos de acuerdo a Ley
3 Consideras que las obras luego de concluida permiten el
cumplimiento del propósito para el cual fue construido
4 Consideras que las obras luego de concluida cuentan con la
participación ciudadana en cuanto al cuidado.
5 Consideras que las obras luego de concluida logran la
satisfacción de los usuarios en función de los servicios que
brinda
6 Consideras que las las obras que se ejecutan satisfacen las
necesidades de la población
Dimensión 2: control de calidad de materiales

7 Consideras que la calidad de la construcción y de los

acabados es la adecuada.
8 Consideras que la calidad de los insumos utilizados en las
obras es la esperada.
9 Consideras que la ejecución de la obra permite garantizar la
durabilidad en el tiempo
10 Consideras que la entidad informa sobre el costo de
funcionamiento y mantenimiento de la obra
11 Consideras que existen requisitos mínimos para la compra de
materiales
12 Consideras que el costo final de las obras es menor o igual al
monto contratado
Dimensión 3: control de calidad de la ejecución

13 Consideras que las obras cumplen con el plazo de entrega

contractual
14 Consideras que la ejecución de las obras permite el
cumplimiento del presupuesto asignado
15 Consideras que se monitorea el cumplimiento de cada obra
de acuerdo al desembolso realizado
16 Consideras que el nivel de eficiencia de la ejecución
presupuestal de obras es el esperado al final de cada
ejercicio fiscal.
17 Consideras que Se cumple con el presupuesto contractual de
la obra.
18 Consideras que existe un control adecuado de los avances
físicos y ejecuciones presupuestales de cada obra
Muchas gracias

46
Anexo 4. Certificados de validación

Experto 1

47
48
49
Experto 2

50
51
52
Experto 3

53
54
55
 ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

Declaratoria de Autenticidad del Asesor

Yo, PAPANICOLAU DENEGRI JORGE NICOLÁS ALEJANDRO, docente de la ESCUELA

DE POSGRADO MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA de la UNIVERSIDAD CÉSAR
VALLEJO SAC - LIMA NORTE, asesor de Tesis titulada: "Gestión de inversión y calidad
de obras según los servidores del área de infraestructura de una entidad pública de
Ucayali, 2022", cuyo autor es GONZALES LOZANO EDWIN YONY, constato que la
investigación tiene un índice de similitud de 20.00%, verificable en el reporte de
originalidad del programa Turnitin, el cual ha sido realizado sin filtros, ni exclusiones.

He revisado dicho reporte y concluyo que cada una de las coincidencias detectadas no
constituyen plagio. A mi leal saber y entender la Tesis cumple con todas las normas para
el uso de citas y referencias establecidas por la Universidad César Vallejo.

En tal sentido, asumo la responsabilidad que corresponda ante cualquier falsedad,

ocultamiento u omisión tanto de los documentos como de información aportada, por lo
cual me someto a lo dispuesto en las normas académicas vigentes de la Universidad
César Vallejo.
LIMA, 09 de Diciembre del 2022

Apellidos y Nombres del Asesor: Firma

PAPANICOLAU DENEGRI JORGE NICOLÁS ALEJANDRO Firmado electrónicamente

DNI: 07637233 por: JPAPANICOLAU el
08-01-2023 08:53:16
ORCID: 0000-0002-0684-8542

Código documento Trilce: TRI - 0480712