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VILLAVICENCIO 04 DE MAYO DEL 2023

SEÑOR (A)
APODERADO DEL SEÑOR XXXXXXXXXX
IDENTIFICACIÓN: XXXXXXXXXX
DIRECCIÓN: XXXXXXXXXXX DEL MUNICIPIO DE XXXXXXXXXXX
CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]
CELULAR: XXXXXXXXXXXXXX

REFERENCIA: SOLICITUD DE XXXXXXXXXXXXXXXXXXX No. XXXXXX SOBRE EL VEHICULO AUTOMOTOR DE

PLACAS XXXXX MATRICULADO EN LA SECRETARIA DE MOVILIDAD DEL MUNICIPIO DE XXXXXX

ASUNTO: Respuesta al Derecho de Petición de fecha XX/XX/XXXX, allegado vía correo electrónico el XX/XX/XXXX

Cordial saludo de parte de la secretaria de Hacienda del Departamento del Meta ¡Hacemos Grande Al Meta!

En atención al asunto de la referencia, en mi calidad de abogado adscrito a el área de cobro coactivo de la

Secretaría de Hacienda, además obrando en nombre y representación del departamento del Meta
(atendiendo las facultades legales y los principios constitucionales contemplados en la carta política art 23 y la
ley 1437 del 2011 código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, norma anterior
sustituida por la ley 1755 de 2015, estando dentro del término legal me permito dar respuesta en el siguiente
orden
 TRAZABILIDAD DE LA PETICIÓN

Siendo las xx/xx/xx del día xx de xxxxx del xxxx este despacho recibió el escrito en formato PDF enviado al
correo electrónico del área de coactivo de la secretaria de Hacienda, estos documentos contenían; tarjeta de
propiedad del vehículo, cédula de ciudadanía, recibo de pago de impuesto del periodo xx/xx/xx, documento
con la petición, copia de recibo público, y xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento este Derecho en el Artículo 23 de la Constitución Política de 1991. “ARTICULO 23. Toda persona
tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular
y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejecución ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales. La Constitución Política establece en su artículo 23 que toda persona
tiene el derecho fundamental de presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución. A su vez, el artículo 81 superior indica que el derecho de
petición es de aplicación inmediata. Por otra parte, en la Ley Estatutaria 1755 de 2015 –por medio de la cual
se reguló el derecho fundamental de petición– se definió que la respuesta a las peticiones debe ser completa
y de fondo, en un término que, por regla general, no puede superar los 15 días. Ahora bien, el artículo 5 del
Decreto 491 del 20 de marzo 2020 “Por el cual se adoptan medidas de urgencia para garantizar la atención y
la prestación de los servicios por parte de las autoridades públicas y los particulares que cumplan funciones
públicas y se toman medidas para la protección laboral y de los contratistas de prestación de servicios de las
entidades públicas, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica” amplió el término
para resolver las peticiones así: Artículo 5. Ampliación de términos para atender las peticiones. Para las
peticiones que se encuentren en curso o que se radiquen durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria, se
ampliarán los términos señalados en el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011, así: Salvo norma especial toda
petición deberá resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término
especial la resolución de las siguientes peticiones: (i) Las peticiones de documentos y de información deberán
resolverse dentro de los veinte (20) días siguientes a su recepción. (ii) Las peticiones mediante las cuales se
eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los
treinta y cinco (35) días siguientes a su recepción. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la
petición en los plazos aquí señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del
vencimiento del término señalado en el presente artículo expresando los motivos de la demora y señalando a
la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del
inicialmente previsto en este artículo. La Corte Constitucional, mediante sentencia C-242/20 (julio 9) con
ponencia de los M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez y Cristina Pardo Schlesinger declararon exequible la
ampliación del término y precisaron que dicha extensión se aplica también para las entidades particulares y la
vigencia es mientras dure la emergencia sanitaria. La misma Corte en sentencia, T-044 de 2019, definió el
derecho de petición así: “(...) Se trata de una garantía que ha de materializarse con independencia del interés
para acudir a la administración –privado o público-, o de la materia solicitada –información, copias,
documentos o gestión. Y su ejercicio no puede depender de formalidades. En todo caso, conforme lo señaló
la Sala Plena de esta Corporación en la Sentencia C-007 de 2017, la respuesta debe cumplir en forma
concomitante con las siguientes características para considerar Satisfecho el derecho de petición:
Notificación. No basta con la emisión de la respuesta, sino que la misma debe ser puesta en conocimiento del
interesado. Ello debe ser acreditado; por ser el derecho de petición una garantía constitucional recogida en el
artículo 23 del texto superior. Con arreglo a él, ha sido definido por parte de esta Corporación como la facultad
que tiene toda persona en el territorio colombiano para formular solicitudes – escritas o verbales-, de modo
respetuoso, a las autoridades, y en ocasiones a los particulares y, al mismo tiempo, para esperar de ellas la
respuesta congruente a lo pedido. Prontitud. Que se traduce en la obligación de la persona a quien se dirige
la comunicación de darle contestación en el menor tiempo posible, sin que exceda los términos fijados por la
Ley 1755 de 2014. En aras de fortalecer esta garantía el Legislador previó que la ausencia de respuesta
puede dar lugar a “falta para el servidor público y (...) a las sanciones correspondientes de acuerdo con el
régimen disciplinario.” Resolver de fondo la solicitud. Ello implica que es necesario que sea clara, es decir,
inteligible y de fácil comprensión ciudadana; precisa de modo que atienda lo solicitado y excluya información
impertinente, para evitar respuestas evasivas o elusivas; congruente, o que se encuentre conforme a lo
solicitado de modo que lo atienda en su totalidad; y consecuente con el trámite que la origina, cuando es el
caso en que se enmarca en un proceso administrativo o una actuación en curso, caso en cual no puede
concebirse como una petición aislada. En el mismo entendido, la jurisprudencia de la Honorable Corte
Constitucional precisó la función y el contenido del derecho fundamental de petición. Es así que, en cuanto a
la funcionalidad de este derecho, se resaltó que cumple un papel central en el marco del Estado Social de
Derecho debido a que puede ser utilizado por las personas, por un lado, (i) como un instrumento o vehículo
para garantizar la efectividad de otros derechos y, por otro lado, (ii) como un mecanismo de participación
ciudadana para exigir a las autoridades el cumplimiento de sus deberes. LEGALES Ley 1755 del 2015
““ARTICULO 13. Objeto y modalidades del Derecho de Petición ante autoridades. Toda persona tiene derecho
a presentar peticiones respetuosas a las autoridades en los términos señalados en este código, por motivos
de interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de fondo sobre la misma. Toda
actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de Petición
consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante el, entre
otras actuaciones, se podrá solicitar: el reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o
funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir información,
consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e
interponer recursos. El Ejercicio del derecho de Petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de
representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores con relación a las
entidades dedicadas a su protección a formación. “ARTICULO 14. Términos para resolver las distintas
modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de sancionar disciplinaria, toda petición
deberá resolverse dentro de los (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la
resolución de las siguientes peticiones: 2. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse
dentro de los (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario se
entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las
copias se entregarán dentro de los (3) días siguientes. 2.1 Las peticiones mediante las cuales se eleva una
consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los (30) días
siguientes a su recepción.” (...)
 CONSIDERACIÓN SOBRE EL DERECHO DE PETICIÓN

De cara al derecho fundamental de petición es indicar que la oficina de cobro coactivo adscrita al área de la
secretaria de Hacienda del Departamento del Meta respeta y acata las disposiciones que regulan el derecho
de petición en armonía con los demás derechos fundamentales, por lo tanto, reconoce su ejercicio y su
protección, lo que involucra obligaciones y responsabilidades de ambas partes.

Con lo anterior, es trascendental indicar que si bien es cierto, el contenido del derecho de petición reside en la
resolución pronta, oportuna y congruente de la correspondiente solicitud, también lo es que, la respuesta que
se emita no implica siempre aceptación de lo solicitado, en tanto habrá casos en los cuales nos encontremos
en imposibilidad jurídica de emitir, lo que se traduce en que este derecho no es absoluto, sino que supone una
carga que condiciona su realización, de acuerdo con el objeto de la petición formulada.

Hechas las anteriores precisiones, a continuación, se procede a emitir el siguiente pronunciamiento:

Respuesta del área de Cobro Coactivo.

En relación con el punto 1 y 2

En atención a la comunicación enviada a esta dependencia el día XX/XX/XX nos permitimos informar que una
vez verificada la información por ustedes suministrada, se precisaron las siguientes conclusiones contenidas
en el cuadro a continuación relacionado.

VEHICULO PLACA CHASIS MODELO MATRICULA CILINDRAJE

XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

 En cuanto al punto No. 3, es necesario indicar que actualmente la entidad se encuentra trabajando “Al
servicio de la gente”, conforme al programa de Gobierno del Dr. Juan Guillermo Zuluaga Cardona actual
Gobernador del Departamento del Meta Así mismo, teniendo en cuenta los anteriores mandatos, es deber
indicar que no se encontraron deficiencias en la información y en el archivo de la entidad, es decir el proceso
de emabargo se encuentra vigente. Bajo los anteriores derroteros, se precisa que la entidad realizó de forma
y de acuerdo con el reporte de información requerido por usted, los ajustes necesarios a los registros
obrantes al interior de la organización. De tal manera que se eliminó únicamente los cobros reportados de los
año xxxx,xxxx,xxxx,xxxxx reportada a esta entidad a través del derecho de petición de la referencia. En los
anteriores términos y luego de haber realizado un proceso analítico, minucioso y detallado para la verificación
de los hechos objeto de la petición de la referencia, se da respuesta de fondo a la misma, con términos de
suficiente y efectividad, ello en consonancia con lo ordenando por la carta magna y por la Honorable Corte
Constitucional en sus múltiples pronunciamientos de orden jurisprudenciales, así: “Este Tribunal ha entendido
que una respuesta de fondo es aquella que refleja que la entidad ha realizado un proceso analítico y detallado
para la verificación de los hechos. Es la respuesta que enuncia el marco jurídico que regula el tema sobre el
cual se está cuestionando, y que hace un análisis y confrontación de la petición, sin importar si la misma es
favorable o no a los intereses del peticionario. Una respuesta que no reúna este requisito condena al
solicitante a una situación de incertidumbre, especialmente si se considera que, en muchos eventos, de esa
respuesta depende el ejercicio de otros derechos subjetivos, como el derecho al acceso a la información, a la
participación política y a la libertad de expresión. También se ha considerado que los presupuestos de
suficiencia, efectividad y congruencia pueden ser empleados para entender como satisfecho un derecho de
petición. Por lo tanto, “una respuesta es suficiente cuando resuelve materialmente la solicitud y satisface los
requerimientos del solicitante, sin perjuicio de que la contestación sea negativa a las pretensiones del
peticionario; es efectiva si soluciona el caso que se plantea (artículos 2, 86 y 209 de la C.P.); y es congruente
si existe coherencia entre lo respondido y lo pedido1”.
Sentencia T-608/13
De la misma manera, se precisa que este documento es de carácter informativo y se emite en el marco de la
petición elevada, por lo que el mismo no constituye aceptación, ni sustituye el proceso definido por la ley para
la prestación y graduación de las obligaciones dinerarias. A su vez, se reitera nuestro compromiso de atender
integral y oportunamente las peticiones que se presenten a esta oficina en garantía al derecho fundamental
de petición.

Por último, y con el objetivo de mantener informada a los distintos grupos de intereses y de conformidad con
el deber legal del artículo 98 y siguientes del CPACA, la finalidad de este despacho es “recaudar las
obligaciones creadas a favor de la Secretaría de Hacienda del Departamento del Meta.”

Cordialmente.

EIBER AGATON PIÑEROS

Asesor Jurisdicción Coactiva
Proyecto: Hernando Guaqueta Páez-contratista.