Teoria Tema 2 Práctica Gestión y Dirección de Proyectos de Infraestructuras

PRÁCTICA SOBRE
GESTIÓN Y DIRECCIÓN
DE PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURAS
Profesor: José Carlos Calvo Corrales

Introducción
Como ya sabemos un proyecto es un conjunto de actividades relacionadas
entre sí para conseguir un objetivo, en un periodo determinado y utilizando
unos recursos disponibles. Por eso cada proyecto es único, porque dispone
de una fecha de inicio y otra de fin.
Por tanto un proyecto es una planificación, que consiste en un conjunto de

actividades a realizar de manera articulada entre sí, con el fin de producir
determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o
resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un periodo
de tiempo dados.
Existen muchos tipos de proyectos, pero los más comunes son:
Máster Universitario en Dirección y Gestión de Proyectos 2

Introducción
Tipos de proyectos según el grado de dificultad que entraña su
consecución:
 Proyectos simples: aquellos cuyas tareas no tienen
demasiada complejidad y que se pueden realizar en un
tiempo relativamente corto.
 Proyectos complejos: son los que demandan mayor
planificación o cuyas tareas son numerosas y requieren de
una organización distinta a la de un proyecto simple.

Introducción
Tipos de proyectos según la procedencia del capital:
 Proyectos públicos: se financian en su totalidad con fondos
públicos o que provengan de instituciones gubernamentales.
 Proyectos privados: sus aportes provienen exclusivamente de
la iniciativa privada o de empresas con capital particular.
 Proyectos mixtos: combinan las dos formas de financiación: la
pública o de entidades estatales y la privada.

Introducción
Tipos de proyectos según el grado de experimentación del
proyecto y sus objetivos:
 Proyectos experimentales: son los que exploran áreas o
campos en los que hasta el momento nadie ha realizado
aportes o cuya consecución supone una apuesta por algo
inédito o novedoso.
 Proyectos normalizados: tienen una serie de normas o
parámetros que van marcando las fases de ejecución y
monitorización.

Introducción
Tipos de proyectos según su orientación:
 Proyectos productivos: son proyectos orientados a promover la producción de
bienes, servicios o productos con un determinado objetivo.
 Proyectos educativos: se focalizan en el área de la educación, cualquiera que sea el
nivel de enseñanza. Existen diferentes enfoques para plantear una iniciativa de este
tipo, p.e. la implementación de escuelas bilingües, el desarrollo de una actividad
formativa concreta, etc.
 Proyectos sociales: apuntan a la mejora de la calidad de vida de una región, país o
localidad. En estos proyectos las personas son sus principales beneficiarios.
 Proyectos comunitarios: son similares a los proyectos sociales, con la única
diferencia de que las personas beneficiadas tienen un papel activo durante la
ejecución.
 Proyectos de investigación: todo aquel que disponga de medios a grupos de trabajo
focalizados en la indagación y análisis de áreas o campos específicos.

Introducción
Tipos de proyectos según el sector:
 Proyectos de construcción: suponen la ejecución y puesta en marcha de una obra de tipo civil o
arquitectónico. Por ejemplo, edificios, puentes, vías ferroviarias, presas, carreteras, etc.
 Proyectos de energía: se basan en el aprovechamiento y el uso de la energía o en el hallazgo de
nuevas formas de producirla.
 Proyectos de minería: consisten en la extracción de minerales, productos o materias primas que
se hallan en la naturaleza.
 Proyectos de transformación: se ejecutan en un escenario con el objetivo de generar una
transformación de sus condiciones y características.
 Proyectos de medioambiente: van orientados al fomento de prácticas para el cuidado y la
preservación de los recursos naturales y el equilibrio del planeta.
 Proyectos industriales: aquellos que implican la elaboración de un producto o servicio concreto, o
la mejora y/o modificación de actividades productivas.
 Proyectos de servicios: Proporcionan bienes inmateriales (servicios) a un tercero.
 Proyectos de banca o finanzas: se orientan a la gestión en el campo de la banca o a las
inversiones de capital.

Proyectos de infraestructuras
Un proyecto de infraestructura seria un proyecto destinado a la
construcción (materialización) de una obra civil (presa, vía férrea, carretera,
fábrica, aeropuerto, etc.), de una instalación (instalación industrial, línea
eléctrica, central de energía, instalación de climatización, etc.) o de una
edificación (residencial, educativa, deportiva, cultural, sanitaria, etc.)
Estos proyectos pueden ser globales o parciales, es decir pueden incluir la
fase conceptual de ingeniería o diseño de la infraestructura, e incluso la
financiación de la misma, o solo incluir la ejecución o construcción
propiamente dicha (esta en base a un diseño e ingeniera previamente
elaborada como proyecto independiente y anterior).

Por tanto, un proyecto de infraestructura será:
 Complejo (excepto en casos puntuales y excepcionales de obras de poca entidad)
 De financiación:
 Pública (obras y construcciones de carácter público, carreteras, ferrocarriles,
etc.)
 Privada (instalaciones industriales, fábricas, edificios privados, etc.)
 Mixta (ciertas concesiones de las administraciones para diseño, construcción
y explotación por parte de empresas privadas, etc.)
 Normalizado (solo excepcionalmente suelen ser experimentales)
 Productivo (producen bienes, en este caso construcciones..)
 Puede darse en diferentes sectores (construcción propiamente dicha, energía,
minería, medioambiente, etc)

Estos proyectos se caracterizan por un alto grado de complejidad, algo que queda de manifiesto
desde su concepción. Otros elementos que definen a estos proyectos son:
 Simultaneidad de tareas y acciones. Las obras son de gran envergadura, lo cual supone que las
tareas se realicen al mismo tiempo.
 División por etapas. Cada tarea se subdivide en otras de carácter secundario o terciario. Incluso,
en algunos casos pueden ser consideradas como pequeños proyectos en sí mismos dentro del
megaproyecto de infraestructura.
 Elevados costes de ejecución. El tamaño del proyecto incide directamente en la cantidad de los
materiales y los recursos técnicos y humanos. En casi todos los casos, hablamos de
presupuestos de millones de euros.
 Diseño a largo plazo. Salvo cuando se trata de una obra puntual, la gran mayoría de proyectos
de infraestructuras se diseñan para ser ejecutados a largo plazo, generalmente meses o años.
 Dirección por niveles. Además, no es suficiente la dirección y la supervisión de una sola persona.
Se necesitan varios responsables que actúen como gestores de pequeñas parcelas dentro del
megaproyecto.

Las etapas principales de este tipo de proyectos son:
1. Análisis: la necesidad se analiza hasta definir si tiene la importancia y el impacto necesarios para poner en marcha un
proyecto de infraestructura.
2. Identificación de soluciones: se identifican las soluciones a la necesidad inicial, expresadas en este caso a través de
la creación de una infraestructura. Además, en este punto también se definen los objetivos del proyecto.
3. Estudios de viabilidad: se realizan cálculos, estudios, investigaciones y todo lo que aporte información valiosa para la
ejecución.
4. Financiación: se realiza una estimación global de costes y se analizan las opciones de financiación como préstamos,
créditos, subvenciones, etc.
5. Planificación: la obra y lo necesario para su ejecución se desglosa en un plan de acción por escrito.
6. Diseño: se realizan los primeros bocetos de la obra en función de los estudios de viabilidad y la planificación.
7. Licitación: si el contratante es un organismo público, lo más probable es que haga un concurso de licitación para
analizar variables como los costes, los materiales, los plazos de ejecución, etc. Entre todos los postulantes deberá
decantarse no tanto por el más económico, sino por el más coherente y viable.
8. Ejecución: la última etapa es la ejecución de la infraestructura en sí misma.

Caso práctico
Como documento independiente se incluye la exposición del
caso de un proyecto de infraestructura, de tal manera que se
puedan ver sus principales características y su desarrollo.
En el caso de elegir este tipo de proyectos para la practica de la

asignatura, se deberá realizar un análisis crítico del caso práctico
expuesto, indicando las conclusiones que se extraen del mismo
desde el punto de vista de la gestión de proyectos (se valorara,
la concreción y síntesis, el análisis critico de la aplicación de los
conceptos de dirección de proyectos al caso práctico, y la
capacidad de análisis).

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PRÁCTICA SOBRE

Profesor: José Carlos Calvo Corrales

Por tanto un proyecto es una planificación, que consiste en un conjunto de

Existen muchos tipos de proyectos, pero los más comunes son:

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