MÓDULO 5.

MEJORA
CASO 5. MEJORA CONTINUA
“Supermercado Cuidándote” es una empresa dedicada a la comercialización de víveres
y productos para el hogar, actualmente cuenta con 80 trabajadores de planta y 30
temporales.
La empresa cuenta con María, designada como Responsable del SG-SST quien ha
liderado el proceso de planeación e implementación del SG-SST en conjunto con la Alta
Dirección, ésta ha demostrado compromiso y confía en los resultados positivos de la
gestión en SST, pero aún no conoce muy bien en qué consiste el sistema, por lo que no
ha realizado el seguimiento pertinente para todos los elementos y han definido metas sin
tener en cuenta datos históricos en cuanto accidentalidad y enfermedades laboral,
adicionalmente, no se ha logrado la participación de los líderes de los procesos que por
su carga laboral no se involucran en las actividades del SG-SST pues consideran que
María es quien debe llevar a cabo todas las actividades que se encuentran planteadas
desde el plan de trabajo anual, a pesar de haber sido definidas y comunicadas las
responsabilidades frente al SG-SST en los diferentes niveles de la empresa, estas no han
sido asumidas en su totalidad por el personal, incluyendo la de rendir cuentas al interior
frente a la SST.
María, además de ser la persona responsable del SG-SST apoya las actividades de
Gestión Humana, por lo que una parte del tiempo la invierte en estas actividades y otra en
SST. María a mitad de año realizó la actualización de la identificación de peligros,
evaluación y valoración de riesgos y definió algunas medidas de intervención que
consideró adecuadas para los procesos, sin embargo no las puso en consideración con la
Alta Dirección.
Una de las dificultades que ha tenido María como Responsable del SG-SST, es la
identificación de los requisitos legales y la actualización de la misma, pues no conoce
fuentes de información que la mantengan actualizada y tampoco ha establecido
mecanismos que le permitan tener una disciplina de revisión de los nuevos requisitos en
SST que surgen.
Durante la implementación y verificación del SG-SST, se ha llevado a cabo actividades
como Inspecciones de Seguridad, Auditoría, Investigación de incidentes, accidentes y
enfermedades laborales, seguimiento a los resultados de los programas de gestión,
seguimiento al resultado de los indicadores, entre otras, actividades que han permitido
evidenciar la Mejora del SG-SST en el tiempo y como consecuencia una leve disminución
de la accidentalidad en el año 2017 en relación con dos años atrás, sin embargo de las
acciones que se han definido provenientes de los hallazgos identificados, María no ha
logrado cumplirlas en su totalidad pues requiere del apoyo de los jefes para poder
ejecutar gran parte de éstas.
María en ejecución de sus responsabilidades llevó a cabo las actividades de seguimiento
a diferentes elementos del Sistema, entre otras, así:
o Seguimiento a resultado de objetivos

OBJETIVOS AÑO 2017 RESULTADO OBJETIVOS AÑO 2017

Reducir la tasa de accidentalidad para A pesar de tener una mejora en el
el año 2017 en un 10% en relación con desempeño de la accidentalidad para
el año inmediatamente anterior el año 2017 no se alcanzó la
disminución del 10%, tan solo se logró
una disminución del 4% en relación al
año inmediatamente anterior
Incrementar la cobertura y Los diferentes compromisos de
participación del personal en la entrega y despachos no permitieron
actividades de promoción y prevención alcanzar las metas de cobertura en
en un 20% para el año 2017 en personal con las campañas de
relación con el año inmediatamente promoción y prevención
anterior

o Resultado de intervención de los peligros y de los riesgos priorizados

RIESGOS PRIORITARIOS RESULTADO DE LA

INTERVENCIÓN
Biomecánico por traslado manual de Las actividades definidas en la última
cargas en la bodega de actualización de la IPEVR para la
almacenamiento reducción del riesgo Biomecánico, se
ejecutaron a satisfacción logrando
bajar el nivel de riesgo de alto a
medio
Biomecánico por hiperextensión en el No se han implementado las medidas
almacenamiento en el último nivel de la de prevención y control establecidos:
estantería del área de granos en el compra de elevadores y escaleras
supermercado tipo avión

o Resultados de auditoría

HALLAZGOS DE AUDITORIA
Se evidencia que la matriz de requisitos legales no se encuentra actualizada
al momento de la auditoría, incumpliendo lo establecido en el artículo
2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015
Se evidencia que no se ha llevado a cabo la rendición de cuentas por parte
de los diferentes niveles con responsabilidades de SST, incumpliendo lo
establecido en el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015
No se evidencia la realización de simulacros ni capacitación para la
prevención, preparación y respuesta ante emergencias para la totalidad del
personal, incumpliendo lo establecido en el artículo 2.2.4.6.25 del Decreto
1072 de 2015
o Investigación de los accidentes, incidentes y enfermedades laborales

ACCIDENTES PRESENTADOS RESULTADO DEL SEGUIMIENTO

En el año 2017 se presentaron En el seguimiento se evidencia que del
25 accidentes distribuidos así: total de accidentes:
- 14 accidentes en el área - 5 fueron reportados de manera
de bodega (transporte, extemporánea
recepción, - 22 se encuentran con
almacenamiento y investigación al día. Las 3
despacho de producto) investigaciones adicionales se
- 8 accidentes en el área de encuentran en proceso
almacén - 1 fue grave y fue reportado tanto
- 2 accidentes de tránsito a la ARL como al Ministerio de
de los domiciliarios Trabajo
- 1 accidente del área - Las acciones provenientes de las
administrativa investigaciones se encuentran
parcialmente cumplidas

o Recomendaciones presentadas por los trabajadores y COPASST

RECOMENDACIONES RESULTADO DEL SEGUIMIENTO

PRESENTADAS
No se han presentado Se evidencia que el COPASST
recomendaciones por parte de los conformado en el año 2016 contaba
trabajadores y del COPASST con 8 integrantes (entre principales y
suplentes), de los cuales 3 ya no se
encuentran en la empresa y no fueron
reemplazados

o Resultados de la Revisión por la Dirección

HALLAZGOS REVISIÓN POR LA RESULTADO DE LA REVISIÓN

DIRECCIÓN
No se ha llevado a cabo la La revisión por la Dirección no se ha
Revisión por la Dirección del SG- llevado a cabo, sin embargo dentro del
SST plan de trabajo anual del SG-SST, se
encuentra planificada para Enero de
2018

o Cambios en la Legislación

CAMBIO EN LEGISLACIÓN RESULTADO DE LA REVISIÓN

Matriz de Requisitos Legales A pesar de encontrarse desactualizada
la matriz de requisitos legales, Se ha
llevado a cabo la evaluación inicial bajo
los estándares mínimos entre los
 meses de junio y agosto de 2017,
obteniendo un resultado del 42%,
basado en el resultado se ha definido
un plan de mejora para el año 2018, el
cual permitirá cerrar las brechas
identificadas

1. Para los hallazgos de Auditoria de Requisitos legales y Prevención, preparación y

respuesta ante emergencias, realice el análisis de causas de 5 POR QUÉS
(Identifique tantos POR QUÉS como le sea posible)

ANÁLISIS DE CAUSAS 5 POR QUÉS

           
NO
POR QUÉ POR QUÉ POR QUÉ
CONFORMIDAD POR QUÉ 4 POR QUÉ 5
1 2 3
O HALLAZGO
 Se evidencia que
la matriz de  No existe
requisitos legales un
no se encuentra No se mecanism No se ha No se han
No se tiene
actualizada al tiene o para la asignado la tenido en
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artículo 2.2.4.6.25 para una
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del Decreto 1072 mejora
es de al grupo para la
de 2015 continua
evacuación participación
del personal
2. Teniendo en cuenta la información del caso de la empresa “Supermercado
Cuidándote”, seleccione 4 hallazgos de la revisión realizada por María

HALLAZGOS

No se alcanzó la meta de disminución del 10% en la

Accidentalidad para el 2017
No se han implementado las medidas de prevención y
control establecidos: compra de elevadores y escaleras
tipo avión
Las acciones provenientes de las investigaciones de AT
se encuentran parcialmente cumplidas
El Copasst no se encuentra al día en su número de
integrantes y Gestión

3. Teniendo en cuenta los hallazgos seleccionados, identifique las posible causas de

estos hallazgos (utilice la metodología de identificación de causas que considere
adecuada de acuerdo con las planteadas en el recorrido por la capacitación virtual)

HALLAZGOS CAUSAS IDENTIFICADAS

En la definición de la meta de
No se alcanzó la meta de
accidentalidad, no se incluyeron los
disminución del 10% en la
datos del comportamiento historico de
Accidentalidad para el 2017
accidentalidad en la empresa
No se han implementado las
medidas de prevención y Las acciones propuestas no fueron
control establecidos: compra presentadas a la alta dirección para su
de elevadores y escaleras aprobación
tipo avión

Sobrecarga de funciones y tareas del

Las acciones provenientes líder SST (tareas asignadas en Gestión
de las investigaciones de AT Humana)
se encuentran parcialmente
cumplidas
Falta de compromiso de los lideres con
la ejecución y cierre de las acciones

El Copasst no se encuentra
Falta de involucramiento del COPASST
al día en su número de
en el SG-SST
integrantes y Gestión
 Algunos miembros dejaron de laborar
en la empresa y no fueron
reemplazados oportunamente

4. Teniendo en cuenta los hallazgos seleccionados y las causas, defina las acciones
propuestas para el cierre de estos con el responsable y la fecha de cierre

PLAN DE ACCIÓN
CAUSAS IDENTIFICADAS
ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA
En la definición de la meta de Realizar análisis histórico
accidentalidad, no se en los últimos 4 años de
incluyeron los datos del la reducción de  Enero
Líder SST
comportamiento histórico de accidentalidad y con 2018
accidentalidad en la empresa base en este redefinir la
meta para el 2018
Presentar en el informe
de la Revisión por la
 Enero
Dirección las acciones Líder SST
2018
Las acciones propuestas no propuestas para la
fueron presentadas a la alta gestión de riesgos
dirección para su aprobación Incluir en presupuesto
SST 2018, la compra  Enero
Gestión Humana
prioritaria del elevador y 2018
la escalera tipo avión
Vincular Aprendiz para el
En-Mz
apoyo con las tareas SST Gestión Humana
Sobrecarga de funciones y 2018
y Gestión Humana
tareas del líder SST (tareas
Redefinir perfil del cargo
asignadas en Gestión
del líder SST (Funciones, En-Mz
Humana) Gestión Humana
tareas y 2018
responsabilidades)
Elaborar consolidado de
Falta de compromiso de los planes de acción de los
 Enero
lideres con la ejecución y AT, para verificar Líder SST
2018
cierre de las acciones ejecución y eficacia de
las acciones
Falta de involucramiento del Realizar sensibilización a
COPASST en el SG-SST la alta dirección y
Copasst en relacion a los Líder SST mar-18
nuevos roles del Copasst
en el SG-SST
Realizar curso virtual 50 Comité Directivo Enero-
horas del SG-SST Marzo
 2018
Algunos miembros dejaron
Convocar nuevamente
de laborar en la empresa y  Líder SST –  Enero
conformación Copasst
no fueron reemplazados Gestión Humana 2018
para vigencia 2018-2020
oportunamente

5. Con la información recolectada en los numerales 2, 3 y 4 diligencie el Anexo 46

Mejora Continua

NOTA: Las respuestas aquí planteadas son recomendaciones para el

diligenciamiento teniendo en cuenta las metodologías de análisis de causas
y propuestas de acciones teniendo en cuenta el caso. Cada estudiante tiene
la posibilidad de hacer el ejercicio considerando el contexto en el que se
encuentre y lo que identifique en la lectura del caso