Asociación, Fundación y Comité - Varsi Rospigliosi.

Enrique Varsi Rospigliosi / Tratado de Derecho de las Personas
concesión legislativa a un ente jurídico que les permita encontrar a sus

administradores para responsabilizarlos por los actos cometidos median-
te el uso de la persona jurídica(86).
La aplicación de la doctrina de la disregard tiene como objetivo dar a
conocer la realidad que se oculta bajo el velo de formalismo legal de manera
que no prevalezca a expensas de los acreedores y los terceros de buena fe.
19.4. Definición
Para Guerra Cerrón: “Es una práctica judicial por la cual se prescinde
de la forma externa de la persona jurídica para desconocer la diferencia
entre ella y sus titulares, de ahí se levanta el velo y se examinan los reales
intereses que existen en su interior. Así se evitan y detienen los fraudes y
abusos que se estén cometiendo”(87).
Implica, en la práctica, el desconocimiento de la persona jurídica como
sujeto de derecho autónomo y distinto de los miembros que la componen
atribuyendo responsabilidad a quienes actuaron en nombre excesivo de ella.
II. DE LA ASOCIACIÓN, LA FUNDACIÓN, EL COMITÉ Y

DEMÁS PERSONAS JURÍDICAS
1. ASOCIACIÓN
1.1. Concepto
El derecho de asociación busca consagrar esa facultad de las perso-
nas de congregarse formalmente para lograr fines comunes y satisfacer in-
tereses afines entre ellos.
1.2. Definición
Es el conjunto de personas, naturales o jurídicas, que de forma esta-
ble y permanente llevan a cabo una actividad sin fines de lucro con la fi-
nalidad de satisfacer intereses en común. Para el Código: “La asociación
(86) Véase NAHAS, Thereza Christina. Desconsideração da pessoa jurídica: reflexos civis e empre-
sariais no Direito do Trabalho. Elsevier, Río de Janeiro, 2007, p. 94.
(87) GUERRA CERRÓN, María Elena. Ob. cit., p. 364.
278
Persona jurídica
es una organización estable de personas naturales o jurídicas, o de ambas,

que a través de una actividad común persigue un fin no lucrativo” (art. 80).
1.3. Características
Entre estas tenemos las siguientes:
• Conjunto de personas
Sus integrantes puede ser personas naturales o jurídicas. La nota sin-
gular es que se requiere la pluralidad, dos o más, lo que caracteriza a la
colectividad como sujeto de derecho.
• Duración
Estabilidad y permanencia.
La duración indefinida, trascendencia en el tiempo, es una nota que
confiere solidez y trascendencia a la asociación como persona jurídica.
• Finalidad
Satisfacer intereses de sus integrantes.
Entendido como el objetivo, el fin debe ser lícito, posible y determi-
nado. El acto constitutivo debe contener los requisitos propios de todo
acto jurídico pero, fundamentalmente, la finalidad del mismo. Además de
ello, el fin debe ser no lucrativo, i.e. que no busca un provecho económico.
A través de esta persona jurídica lo lucrativo queda de lado lo obte-
nido como ganancia se reinvierte en la misma.
• Interés en común
La satisfacción de intereses de sus integrantes es una de las caracte-
rísticas más particulares de la asociación. Se denota por el hecho de que
su formación está fundamentada en la idea que a través de ella sus inte-
grantes consigan satisfacer intereses en común. La asociación se consti-
tuye en un mecanismo para concretar las aspiraciones colectivas de los
miembros que la conforman.
1.4. Naturaleza jurídica
Se trata de un sujeto de derecho colectivo.
279
Por su propia naturaleza universitas personarum, los asociados se ha-

llan unidos en cuanto al esfuerzo y fin comunes que caracterizan al ente
colectivo. Lo fundamental es la vinculación de personas para tal finalidad.
1.5. Organización
Cuenta con dos órganos:
• Asamblea general
Es el órgano supremo.
Se encarga de decidir la función de la asociación. Reúne a todos los
asociados.
• Consejo directivo
Es el órgano de gobierno.
Se encarga de establecer las directrices que deben guiar a la asocia-
ción. Ejecuta los actos aprobados por la asamblea y hace cumplir el Esta-
tuto. Reúne a los asociados elegidos por la asamblea general. Cuenta con
un Presidente y un secretario y, dado el caso, con otros cargos (vicepre-
sidente, vocales).
1.6. Constitución
Se requiere el acta de constitución transcrita en el libro de actas (pre-
via y debidamente legalizado), minuta y correspondiente escritura públi-
ca, la que procede a inscribirse.
1.7. Disolución
Puede presentarse en tres casos:
- Por acuerdo mayoritario en asamblea general.
- De pleno derecho (vencimiento del plazo de duración, si se cumplió
con el fin específico propuesto, por reducción notable del número
de asociados, hasta el porcentaje fijado por el Estatuto); y,
- Cuando el Poder Ejecutivo pide a la Corte Suprema su disolución si
sus fines o actividades son contrarios al orden público o a las buenas
costumbres.
280
Persona jurídica
1.8. Destino del patrimonio

Disuelta la asociación y concluida la liquidación, el haber neto resul-
tante es entregado a las personas designadas en el estatuto, con exclusión
de los asociados. De no ser posible, la Sala Civil de la Corte Superior or-
denará su aplicación a fines análogos en interés de la comunidad, dándo-
se preferencia a la provincia donde tuvo su sede la asociación (art. 98).
1.9. Otras formas asociativas
Aliaga considera que: “La asociación se encuentra regulada en el Có-
digo Civil en los artículos 80 al 98; al respecto y considerando que este
cuerpo normativo regula la forma básica de este tipo de persona jurídi-
ca, sus disposiciones –además de las ‘generales’ (contenidas en los artícu-
los 76 al 79)–, deberían ser aplicables supletoriamente a las otras formas
asociativas reguladas en leyes especiales, tales como las asociaciones pro-
vivienda, asociaciones deportivas, asociaciones de padres de familia, or-
ganizaciones sociales de base y otras, en todo aquello que no se oponga
a las leyes especiales”(88).
Tal es el caso de:
- Vaso de leche.
- Ollas comunes.
- Núcleos ejecutores.
- Comedores populares.
- Colegios profesionales.
- Organizaciones de pobladores.
- Asociación de padres de familia - Apafa.
- Juntas de propietarios del régimen de la propiedad exclusiva y pro-
piedad común.
(88) ALIAGA HUAPARITA, Luis Alberto. Las asociaciones. Análisis doctrinal, legislativo y juris-
prudencia. Gaceta Jurídica. Lima, 2009, p. 30.
281
2. FUNDACIÓN
2.1. Concepto
Es la asignación que hace el fundador de un patrimonio (bienes, ren-
tas, dinero) para un fin altruista específico, concreto y permanente. Es par-
te del ejercicio del derecho de propiedad “el derecho de fundación no es
en el fondo sino una manifestación más de la facultad de disposición que
asiste a todo propietario” (89).
2.2. Definición
Está representada por el bien afectado con fines altruistas. Para el
Código: “La fundación es una organización no lucrativa instituida me-
diante la afectación de uno o más bienes para la realización de objetivos
de carácter religioso, asistencial, cultural u otros de interés social”, ar-
tículo 99. Para Lasarte “es la persona jurídica de sustrato patrimonial por
excelencia: una vez constituida no importan en ella tanto la persona del
fundador cuanto el conjunto de bienes (o patrimonio) que este separa o
individualiza para atender a un fin determinado”(90).
• Constituyente
Quien la constituye puede ser persona natural o jurídica. La nota sin-
gular es que no se requiere la pluralidad, puede ser uno solo el fundador.
• Duración
Estabilidad y permanencia.
La fundación debe ser permanente, por tiempo indefinido. Se ins-
tituye para tener vida duradera. Por ello, no puede ser transitoria ni efí-
mera su existencia.
• Finalidad
El fin fundacional es especial.
(89) CARRASCO PEREA, Ángel (Dir.). Ob. cit., p. 221.

(90) LASARTE, Carlos. Ob. cit., p. 328.
282
Persona jurídica
Debe ser determinado, precisándose debidamente en la constitución.

El fin debe ser lícito dado el carácter altruista, desinteresado, benéfico, so-
cial. No puede ser contrario ni al orden público ni a las buenas costumbres.
• Interés social
La satisfacción de un interés social, comunitario, hacia la colectividad.
Lo principal la conjunción de bienes, se trata de una universitas
bonurum.
2.5. Elementos
Personal
- Fundador, quien decide constituir la fundación.
- Beneficiarios, quienes se ven favorecidos con la fundación.
Patrimonial
Es el elemento esencial y básico, universitas bonorum (universali-
dad de bienes).
• Bien afectado
El fin de la fundación gira en torno al bien que, dado su valor (eco-
nómico, cultural, religioso, científico) es afectado –intervenido– evitan-
do su pérdida o deterioro permitiendo su conservación y cuidado en be-
neficio de la comunidad.
2.6. Organización
• Administrador
Es el órgano de funcionamiento y gestión.
• Consejo de supervigilancia de fundaciones
Es el órgano fiscalizador.
283
2.7. Constitución
La fundación se constituye por acto unilateral del fundador, sea acto
inter vivos, Escritura Pública o acto mortis causa, Testamento, inscribién-
dose el Registro de Personas (Libro de fundaciones).
2.8. Disolución
Tres motivos son lo que dan lugar a la disolución de la fundación:
- Por haberse cumplido el fin específico señalado o el plazo fijado.
- Cuando desaparezca el patrimonio o resulte insuficiente, y;
- Cuando su fin deviene incompatible con la ley o con la situación real.
El haber neto resultante de la liquidación de la fundación se aplica
a la finalidad prevista en el acto constitutivo, de no ser posible, se desti-
na, a propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras
fundaciones de finalidad análoga o, en su defecto, a la Beneficencia Pú-
blica para obras de similares propósitos a los que tenía la fundación en la
localidad donde tuvo su sede (art. 110).
3. COMITÉ
3.1. Concepto
En este caso, a diferencia de la asociación, se consagra la facultad
de asociarse formalmente para logar fines comunes y satisfacer intereses
de terceros.
3.2. Definición
Es una organización de personas, naturales o jurídicas, cuya activi-
dad es la de dirigirse al público con el propósito de recaudar aportes des-
tinados a una finalidad valiosa, altruista y no lucrativa. Para el Código:
“El comité es la organización de personas naturales o jurídicas, o de am-
bas, dedicada a la recaudación pública de aportes destinados a una fina-
lidad altruista” (art. 111).
284
Persona jurídica
• Conjunto de personas
Quien o quienes la constituyen, sujetos de derecho, pueden ser per-
sonas naturales o jurídicas. La nota singular es que requiere la pluralidad.
• Duración
Temporal o permanente, dependiendo de su finalidad.
Lo normal es que sea transitorio: “Cumplida la finalidad propuesta,
o si ella no se ha podido alcanzar, el consejo directivo procede a la diso-
lución y liquidación” (art. 121).
• Finalidad
Satisfacer intereses de terceros necesitados de algún requerimiento.
Entendido como el objetivo, el fin debe ser lícito, posible y determi-
nado. Cumplido el mismo el comité se extingue. Es básicamente altruis-
ta, solidario, humanitario. Lograr la complacencia del bien ajeno inclu-
so a costa del propio.
• Interés social
La satisfacción de un interés social, comunitario, hacia la colectivi-
dad. Busca ayudar a terceros afectados o desvalidos –por desastres, ca-
lamidades, faltos de infraestructura–, personas necesitas o requeridas de
ayuda social.
3.5. Elementos
Personal
- Promotores, son quienes la constituyen y pueden ser los administra-
dores y gestores.
- Erogantes, quienes aportan el patrimonio.
- Beneficiarios, quienes se ven favorecidos con el comité.
285
Patrimonial
Los ingresos que conforman el patrimonio se obtienen por recau-
dación pública a través de donaciones, óbolos, aportes, colectas, apor-
tes de bienes.
3.6. Organización
• Asamblea general
Es el órgano supremo.
Se encarga de decidir la función de la asociación. Reúne a todos los
asociados.
• Consejo directivo
Es el órgano de gobierno.
Se encarga de establecer las directrices que deben guiar al comité.
Ejecuta los actos aprobados por la asamblea y hace cumplir el estatuto.
Reúne a los asociados elegidos por la Asamblea General. Cuenta con un
presidente y un secretario y, dado el caso, con otros cargos (vicepresiden-
te, vocales).
• Ministerio Público
Es el órgano fiscalizador.
3.7. Constitución
El acto constitutivo y el estatuto del comité deben constar por escri-
to e inscribirse en el registro respectivo.
La urgencia y economicidad para su formalización es la nota que ca-
racteriza al Comité por lo que se ha simplificado su constitución. Así, se
prescribe que: “El acto constitutivo y el estatuto del comité pueden cons-
tar, para su inscripción en el registro, en documento privado con legali-
zación notarial de las firmas de los fundadores”, segundo apartado del ar-
tículo 111 del Código.
286
Persona jurídica

El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante
de la liquidación, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Minis-
terio Público dentro de los treinta días de haberles sido presentadas. La
desaprobación de las cuentas se tramita como proceso de conocimiento,
estando legitimados para intervenir cualquiera de los miembros del co-
mité. Si la adjudicación a los erogantes no fuera posible, el Consejo en-
tregará el haber neto a la entidad de Beneficencia Pública del lugar, con
consentimiento del Ministerio Público (art. 122).
287

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II. DE LA ASOCIACIÓN, LA FUNDACIÓN, EL COMITÉ Y

es una organización estable de personas naturales o jurídicas, o de ambas,

Por su propia naturaleza universitas personarum, los asociados se ha-

1.8. Destino del patrimonio

(89) CARRASCO PEREA, Ángel (Dir.). Ob. cit., p. 221.

Debe ser determinado, precisándose debidamente en la constitución.

3.8. Destino del patrimonio

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