Manual Derecho1 2

PROGRAMA DE ECONOMIA POLITICA
NOCIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ECONOMIA

LECCION I
NOCION PRIMARIA DE LA ECONOMIA
ETIMOLOGIA, EVOLUCION Y DEFINICIONES DE LA ECONOMÍA.
Aunque la historia del pensamiento económico señale que la expresión Economía Política
apareció publicada en el siglo XVII con la publicación en 1616 del Traité de l’economie politique,
del mercantilista francés Antoine de Montchretien (1575 - 1621) hay autores que la atribuyen a
Aristóteles (384 - 322 a.c.)
PRIMERAS DEFINICIONES:
En realidad haya sido o no Aristóteles quien empleó esa expresión para designar la
compleja ciencia que hoy se ocupa del desarrollo, de la inflación, de los precios, del desempleo,
del nivel de ingreso social, de las recesiones y de la utilización total de los escasos recursos del
sistema económico, el hecho es que el notable discípulo de Platón “es considerado como el
fundador de muchas ciencias y también el primer analista económico”. En su época la economía
fue considerada como la ciencia de la administración de la comunidad doméstica. El núcleo de
las ciencias económicas, su campo de acción y su definición se derivaron, entonces, de la
etimología de la palabra economía (del griego oikonomia, de oikos: casa, nomos: ley). Así
Aristóteles la definió como “la ciencia del abastecimiento, que trata del arte de la adquisición”.
Desde la antigüedad hasta el Renacimiento las cuestiones económicas adquirieron

gradualmente mayor importancia, con la aparición de formas de organización más complejas que
las del régimen primitivo de las comunidades domesticas. En ese período se examinaron
ampliamente los sistemas de propiedad territorial, la servidumbre, la recaudación tributaria, de las
corporaciones de propietarios, de los artesanos, las cuestiones relacionadas con la concesión de
mercados, el comercio interregional, las aldeas y la acuñación y empleo de moneda.
Sin embargo las dimensiones de la economía únicamente se ampliaron en el período pos

renacentista. En la mayoría de las obras de los escritores la economía se definió como una rama
del conocimiento enfocada hacia una mejor administración del Estado, con el objetivo central de
promover su fortalecimiento.
DEFINICIONES DE LA ECONOMIA
TRES PERSPECTIVAS DIFERENTES
NEOCLASICA SOCIALISTA SISTEMATIZACION DE ROBBINS
*La economía es el estudio de * Las necesidades humanas son *Las sociedades tienen objetivos
los hombres, de sus ideas y vida determinadas por el aprendiza- múltiples, ilimitados, pero carecen de los
cotidiana je cultural de la sociedad. medios necesarios. La conducta
económica consiste en elegir entre fines
* Destaca principalmente el *Para satisfacer a un patrón de posibles y medios insuficientes para
comportamiento de los necesidades los hombres se lograrlos.
hombres en la relación con dedican a un acto social : la
cuestiones que interfieren en Producción. *La economía es un área que estudia las
su riqueza y bienestar formas del comportamiento humano
*La distribución de ese proceso que resultan de las relaciones entre
* El fin último que cuida la se completa con una distribu- necesidades ilimitadas y recursos
economía consiste en ción del producto social. escasos.
descubrir como las virtudes
humanas y las concordancias *El estudio de las leyes sociales *Medios escasos, fines alternativos,
pueden conducir que regulan la producción y elección y localización de los elementos
al bienestar social la distribución resumen el a partir de los cuales se define el campo
campo de la economía. de que ocupa la economía.
DIVISIONES DE LA ECONOMIA POLITICA
1. La producción: es la adición de valor.

2. La distribución o reparto (del ingreso nacional). Estudia como son remunerados todos los
factores de la producción (recursos naturales, capital, trabajo, administración).
3. Circulación: estudia como los bienes y servicios pasan de una a otra persona.
4. El consumo: es el destino final que se le da a los bienes y servicios, para la satisfacción de las
necesidades humanas.
DIVISION DIDACTICA DEL ESTUDIO DE LA CIENCIA ECONOMICA.

1. MICROECONOMIA: en sus inicios la economía trato básicamente de las unidades elementales
(empresas y consumidores) de la producción, estudia principalmente como son formados los
precios y por consiguiente la oferta y la demanda como así también los mercados.
A partir de su enfoque individualista, el análisis microeconómico lograría un nivel económico
óptimo a partir del libre funcionamiento de los precios.
2. MACROECONOMIA: la convicción de la excelencia del libre sistema de precios se derrumbaría
en la gran crisis de los años 30. El análisis macroeconómico fue particularmente desarrollado
después de la publicación en 1936 de la principal obra de John Maynar Keynes (1883 - 1946)
“La teoría general del empleo, el interés y el dinero”, esta obra puede ser considerada como a
revelación de la incapacidad de la Microeconomía clásica para solucionar los problemas
macroeconómicos del desempleo masivo, ocasionado por la depresión.
En lugar de estudiar a los individuos y las empresas, Keynes oriento a los dirigentes de la
época hacia el análisis de conceptos agregados, como el ingreso nacional, el consumo, el
ahorro, y la inversión globales, los volúmenes de exportaciones e importaciones, los gastos e
ingresos totales del gobierno.
3. DESARROLLO ECONOMICO: estudia el crecimiento armónico de la economía tanto en su
aspecto cuantitativo como cualitativo en base a ciertos índices (mortalidad infantil,
alimentación, índice de nutrición, índice de escolaridad, etc.)
4. ECONOMIA INTERNACIONAL: estudia las relaciones de intercambio entre los países sus
mecanismos monetarios, las tasas de cambio extranjero, los mercados comunes, el Banco
Mundial, el FMI.
OBJETO DE LA CIENCIA ECONOMICA.

La comprensión del objeto de la economía evolucionó desde las primeras escuelas
económicas del siglo XVIII hasta la actualidad. Para el autor de las Riquezas de las Naciones el
objeto de la economía era hacer investigaciones sobre la naturaleza y los orígenes de las riquezas
de las naciones. Esta concepción prevaleció hasta David Ricardo, que trató de desviar el objeto de
la misma hacia el terreno de las investigaciones sobre la distribución de la riqueza. Entendía
Ricardo que el objeto de la economía debía centrarse en el estudio de la distribución de la riqueza,
en los que se diferencia de Smith para quien la economía tiene por objeto central el estudio de la
formación de la riqueza. Keynes sin embargo adoptó un tercer camino al afirmar que el objeto de
la economía debía centrarse en la investigación de las fuerzas que gobiernan el volumen de
producción y del empleo en su conjunto; Keynes se orientó hacia el análisis de las fluctuaciones de
la actividad económica como objeto central de la economía.
Después de la Segunda Guerra Mundial el objeto de la economía sufrió una revisión. En

análisis de las fluctuaciones dió lugar al examen de las condiciones necesarias para la promoción
del desarrollo económico de los países. En suma mientras los teóricos del siglo XVIII se
interesaron en la formación de la riqueza y los del siglo XIX en su distribución, los modernos
economistas prefieren dedicarse a un objeto doble, resultando por un lado, del estudio de las
fluctuaciones de la actividad económica y de la promoción del desarrollo y por otro lado de las
investigaciones sobre la distribución de las riquezas.
PROBLEMAS ECONOMICOS BASICOS

La economía es una ciencia abocada a tres tipos de problemas. El primero se relaciona
con la determinación del limitado conjunto de bienes y servicios que deben producirse, así como
de sus cantidades respectivas. El segundo se relaciona con la utilización óptima de los recursos
disponibles, siendo estos escasos, se hace necesario adoptar procedimientos tecnológicos que
conduzcan a la mejor forma de extraer de cada uno el máximo posible de su capacidad productiva.
Y el tercero se relaciona con los procesos y la estructura de distribución de los bienes y servicios
producidos.
Estos problemas se refieren a tres cuestiones:
1. ¿Qué y cuánto producir?
2. ¿Cómo producir?
3. ¿Para quién producir?
Estos problemas se sitúan en tres niveles diferentes, en el nivel económico se decide sobre
el que y cuánto producir, en el nivel tecnológico sobre cómo producir y en el nivel social, para
quién producir o más claramente cómo distribuir el producto.
PROBLEMA ECONOMICO NIVEL DE SOLUCION

REFERENCIA
1. El qué y cuánto producir Económico Elección de opciones lógicas que
satisfagan plenamente las
necesidades y los deseos de la
sociedad.
2. Cómo producir Tecnológico Lograr la eficiencia productiva.

Presupone eficiente combinación, una
optima elección de los recursos y la
maximización de los niveles de
producción por la plena movilización
de los factores productivos.
Obtención de la eficiencia distributiva.

3. Para quién producir Social Presupone que las líneas del bienestar
individual y social sean alcanzadas.
LA ECONOMIA COMO CIENCIA

La economía es una ciencia pero no en el sentido auténtico del término pues carece de un
conocimiento causal y metódico de los hechos económicos con los efectos de allí surgidos. La
economía analiza, descubre las relaciones de causa efecto y explica y permite la previsión y acción
eficaces.
La economía estudia el aspecto de la vida humana denominada actividad económica, y esta

se caracteriza por la obtención y empleo de los bienes y servicios útiles para su existencia y la de
los demás.
RELACIONES DE LA ECONOMIA CON OTRAS CIENCIAS
1. Con las matemáticas: pues los hechos económicos son susceptibles de ser reducidos a
números.
2. Con las ciencias físicas y biológicas: en el campo de la producción.
3. Con el derecho: para que el sistema económico aplicado en un país sea justo.
4. Con la política: la interdependencia de la economía y la ciencia política provino de que
pertenece a la política, el estudio de la organización del Estado y de las relaciones entre las
clases dirigentes y las dirigidas, el establecimiento de importantes instituciones sobre las que se
desarrollarán las actividades económicas.
5. Con la sociología: el desarrollo de las ciencias económicas estaría subordinado a la investigación
que los economistas deberían realizar sobre las interrelaciones y la cohesión existente entre las
diversas partes del sistema social.
6. Con la historia: el economista necesita seguir las rápidas transformaciones culturales que están
sufriendo las civilizaciones; el economista debe apoyarse en la historia no solamente para
descubrir en ella el pasado, sino para comprender mejor el presente y anticipar el futuro.
7. Antropología, demografía, ciencias de la información.
LA ESTADISTICA Y LA ECONOMETRIA
1. La estadística es un método de análisis y según Fisher la estadística viene a ser la matemática
aplicada al análisis de los datos numéricos de la observación.
2. Econometría: viene a ser el análisis deductivo de los datos numéricos de observación de los
fenómenos económicos, pudiendo formular previsiones futuras.
Modelos econométricos: es una ecuación o conjunto de ecuaciones con valores numéricos de
los parámetros basados en la evolución económica del pasado que describe el comportamiento
de algunos sectores específicos de la economía.
LECCION II
EVOLUCION DE LA CIENCIA ECONOMICA
FASE PRECIENTIFICA DE LA ECONOMIA

El escaso interés sobre la Economía en esta época puede explicarse por la importancia
menor que entonces era atribuida al trabajo y a la producción debido a la esclavitud.
Platón en su República y Leyes y Aristóteles en su Política recomiendan una economía

estacionaria, preferiblemente agrícola, que atienda lo menos posible al comercio extranjero y que
la población se mantenga constante. Platón también nos habla de cómo debía ser distribuida la
riqueza, anhelaba una república gobernada por filósofos en el que los bienes serían de todos (la
clase dirigente) mantenidas con el trabajo de los esclavos, para que los hombres libres pudieran
dedicar todo su esfuerzo y tiempo a la sociedad. Este sistema de gobierno se llama comunismo
aristocrático.
Aristóteles refuta el comunismo platónico y sostiene que la propiedad privada puede

mantenerse mejor pues el individuo atiende primero lo suyo y luego el común, sobre este punto
también Jenofonte nos habla de la actividad económica supervisada directamente por el
propietario, de ahí la famosa frase “El ojo del amo engorda el ganado” con lo que quiere decir que
solo el dueño de los bienes y servicios es capaz de controlar de manera eficaz la actividad
económica bajo su dominio.
En Roma Séneca decía que la riqueza es una bien ordenada pobreza, intentando decir que
rico es aquel que acepta su pobreza. También los romanos defendían el trabajo libre sobre el
servir diciendo que el primero es mucho más productivo. Los romanos defendían el papel del
individuo como responsable del progreso de una nación, mientras que los griegos sostenían que el
Estado era fundamental en la provisión de todos los bienes necesarios (Comunismo aristocrático).
En la Edad Media revive el comercio a gran escala y algunas ciudades italianas conocen de
un gran progreso. El trabajo libre es valorizado por la enseñanza de Jesús quien nos dijo que todos
somos iguales a los ojos del señor, también se condena a la usura principalmente si se aplica sobre
créditos destinados al consumo.
EL MERCANTILISMO
Este periodo coincide con la formación de los grandes estados nacionales (España, Francia,
Inglaterra) para su formación y el equipamiento de su ejército tenían necesidad de una enorme
cantidad de recursos, de esta manera se tendía a concentrar todas las actividades en el estado, de
esta razón derivó un complejo sistema económico que se dio en llamar el Mercantilismo.
Esta denominación implica que en aquel período se le dió una gran importancia al
comercio y a la MONEDA. Bodin expresó una de las ideas centrales de este período, diciendo que
“La moneda es el nervio del Estado”, con esto quiere decir que la cantidad de moneda que posea
un país determina su nivel de riqueza, con este fin los Estados deben procurar la entrada de oro y
plata dentro de sus fronteras, así como el superávit comercial cuya diferencia debía ser convertido
en moneda, por esto los Estados favorecieron las exportaciones y llenaron de trabas a las
importaciones.
Actualmente se puede ver claramente lo erróneo de esta afirmación pues no es el Nivel de

Moneda lo que determina la prosperidad de un país, sino su calidad de vida y no es cierto que un
país deba tener necesariamente su balanza comercial con superávit, pues es imposible que un país
tenga superávit con los otros durante mucho tiempo. Actualmente lo que interesa es la balanza de
pagos que esta sí debe ser positiva Ej. Los Estados Unidos que aunque posee un gran déficit
comercial con los otros países del Mundo tiene una balanza de pagos positiva y esto le permite ser
un País desarrollado.
LA FISIOCRACIA
El intento de madurar el estado científico de las cosas llevó a los economistas del siglo XVIII
a tratar de buscar una explicación racional de los fenómenos económicos principalmente
buscando el origen de la prosperidad de los pueblos, en la misma época en que Newton descubría
las leyes de la gravedad, Locke buscaba el principio racional de la Economía en la naturaleza
misma y menciona que hay un orden natural que gobierna la sociedad asegurándole continuidad y
estabilidad.
Existe un orden natural que gobierna al mundo y la sociedad debe respetar esos principios
elaborando leyes positivas que al contrario del Mercantilismo debe dejar a los individuos libertad
(Laissez faire) en un ambiente natural, restringiendo al estado a una función puramente
normativa. La combinación de estas ideas fue llamado de Fisiocracia o gobierno de la naturaleza.
La actividad económica que sigue estos principios es la agricultura. La Agricultura es la
fuente de todas las riquezas (Quesnay) no es la moneda, ni el comercio la fuente de la prosperidad
sino la agricultura. La agricultura permite la producción de nuevos bienes porque además de
cubrir sus costos empleados da lugar a otro producto neto que es la diferencia entre los costos
empleados y el resultado obtenido, con las otras actividades como el comercio, se obtiene solo la
reintegración de los gastos efectuados.
Según la exposición de Quesnay la sociedad se divide en tres clases
.) La Clase Productora: Que produce la riqueza de un país que son los que cultivan la tierra.
.) La Clase de los propietarios: Está constituida por los dueños de la tierra y que viven de renta.
.)La Clase Estéril: Esta formada por todos aquellos que no cultivan la tierra (Comerciantes,
transportistas) y obtiene sus réditos de la clase productora.
De la concepción fisiocracia se deducen estos aspectos.
1) Si el trabajo de la tierra es la única fuente de prosperidad, es evidente que este debe ser
favorecido.
2) Como la Agricultura es la única fuente de riquezas solo esta debía ser gravada con
impuestos.
La fisiocracia representó un decisivo avance científico en la explicación de la generación de

riquezas en una economía, actualmente se sabe que las otras actividades económicas como la
Industria, la minería, también son formadores de riqueza, inclusive el propio comercio, la idea de
la clase productora hoy en día se extiende a todos aquellos individuos que realizan la tarea de
añadir valor a unos bienes llamados insumos y transformarlos en otros llamados productos
incluyendo el comercio.
LA ESCUELA CLÁSICA
Los fisiócratas habían avanzado en el estudio de la Economía pero aun no la habían
apartado de otras ciencias, este proceso fue llevado adelante por Economistas Ingleses, por esa
razón son los llamados Clásicos: Smith, Malthus, Ricardo.
Estos economistas indagaron en la Economía mucho más profundamente que sus antecesores
y establecieron los primeros principios de generalidad que aun hasta hoy perduran como la Oferta
y Demanda y el sistema de fijación de precios, los Clásicos observaron la importancia del precio
que con sus oscilaciones nos indican los rumbos a seguir en las actividades económicas, en cuanto
al origen de la riqueza mientras que los mercantilistas nos decían que era la moneda, los
fisiócratas que era la agricultura, los clásicos enfocaron su mira en el trabajo, para los clásicos el
individuo origina sus actividades económicas siguiendo un patrón de egoísmo, es decir procurando
lo mejor para él, pero sin saberlo al obrar de esta manera fomenta la producción y la
productividad de manera tal que beneficia a los demás aun sin quererlo. Smith mencionaba la
Mano invisible que unía a todos los individuos, sin la intervención del estado y hacia que todos
juntos mejoraran la calidad de vida de la sociedad. Para Adam Smith absolutamente no es
necesaria la acción del Estado en la Economía pues para ello bastaba el concepto de la Mano
Invisible, por lo tanto en aquella época el concepto más importante era el Laisses Faire.
LAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA ESCUELA CLÁSICA
.)Utilitarismo: El individuo actúa en virtud de conseguir bienes o servicios que le sean útiles.
.) Individualismo: La sociedad no es más que la suma de los individuos, por lo tanto basta con
estudiar al individuo para tener conclusiones sobre la sociedad.
.) Liberalismo o anti intervencionismo: Puesto que en la naturaleza ya existe una “mano
invisible” que guía los esfuerzos individuales de las personas y logra el bien común en vano se
puede pedir al estado que intervenga para mejorar el esfuerzo individual. Aquí vale la
expresión de Laisses faire (dejar hacer). La frase parece tener origen cuando el gran ministro
francés Colbert les pregunto a los hombres de negocio sí que podían esperar del gobierno para
su interés. Legendre respondió “Que nos dejen hacer”.
No se puede confundir liberismo con liberalismo puesto que el primer concepto quiere decir
no a la intervención del estado en los asuntos económicos, mientras que el segundo concepto
quiere decir libertad política.
LA TEORIA DEL VALOR SEGÚN LOS CLÁSICOS

Para los clásicos el valor de un bien es el trabajo puesto en la fabricación de la mercancía que
consiste en su costo de producción
LA TEORIA MALTUSIANA DE LA POBLACIÓN

La idea central de la teoría maltusiana de la población es: Mientras que la producción de
alimentos crece en progresión aritmética, la población crece en forma geométrica.
Esta teoría pesimista de la economía más tarde se vería afectada pues en la vida real Malthus
no previó el espectacular avance que tendría las técnicas de producción agrícolas con la
introducción de la maquinaria agrícola a mediados del siglo XIX que permitió satisfacer
abundantemente a la población inclusive produciendo en exceso hecho que hizo que los precios
de los alimentos tuvieran una baja considerable al entrar el siglo XX.
EL MARXISMO.
Carlos Marx fue uno de los más destacados economistas de su época, junto a su mentor
Hengels, dio origen a varias teorías que inspiraron a los bolcheviques a originar la revolución
comunista que derrocó a los zares de Rusia en el año 1.908.
Resumiendo la Teoría del Plus Valor o Plusvalía de Carlos Marx reza cuanto sigue “ El valor de
los bienes está determinado por el trabajo incorporado a los mismos y por consiguiente cuanto se
saca por la venta de estos bienes debe ser para los trabajadores, pero en la sociedad actual de la
venta de los bienes participan también los capitalistas y los empresarios que perciben intereses y
beneficios, es decir reciben sumas que deberían darse a los trabajadores, estas sumas representan
el Plus valor o la Plusvalía.”
Marx también parte de la teoría Ricardiana del Valor pero le añade un concepto más que para
él es injusto el hecho que a los bienes por encima de su costo de producción se le añada una
plusvalía que no era repartida entre los trabajadores, este innecesario valor añadido empobrecía a
la sociedad y enriquecía a unas cuantas personas llamadas capitalistas. Marx previo una
Revolución en su Manifiesto Comunista arengaba a las personas de todo el mundo diciendo;
“Trabajadores de todo el mundo uníos y extirpad a los capitalistas los medios de producción.” Marx
pensaba que obrando de esta manera iba a crearse una sociedad más justa donde el trabajador
realmente iba a recibir el valor total de la venta de los bienes producidos por el e iba a eliminar el
innecesario Plus valor.
Marx pensaba que una gran revolución iba a permitir a la sociedad un sistema económico más
justo al despojar a los capitalistas de los medios de producción y dárselo a los trabajadores.
CRITICAS AL MARXISMO
Aunque las ideas de Marx entusiasmaron a muchísimas personas, en su doctrina no especificó
acerca de cómo debían llevarse adelante las cosas una vez sucedida la revolución, y en la práctica
lo que pasó fue que los medios de producción pasaron de manos de los empresarios y capitalistas
a las manos del Estado, siguiendo los trabajadores tan pobres como antes, y como el Estado no
podía cuidar de cada detalle de los numerosísimos problemas de una economía comunista, los
medios de producción comenzaron a resentirse y la productividad global comenzó a bajar, a tal
punto que la sociedad comunista como la imaginó Marx solo duró unos 80 años, terminando en un
gran fracaso.
LA ESCUELA DE VIENA O PSICOLÓGICA AUSTRIACA

En este punto de la historia de la evolución de la ciencia económica, los clásicos se
encontraban ante un dilema llamado Antinomia de Valores que consiste en la siguiente paradoja:
Como explicar de acuerdo a la teoría del valor clásico (Valor Trabajo) que una mesa que le toma a
un carpintero 4 días en fabricarla pueda valer menos que un cuadro famoso que le tomó también a
un pintor 4 días el hacerlo.
Ricardo mencionaba el caso del hierro y el Oro, ambos metales toman igual dificultad el
extraerlos del subsuelo, sin embargo es infinita la diferencia en valor del segundo sobre el
primero. En este punto de la explicación de las cosas los Clásicos quedaron empantanados.
Tres economistas austriacos llegaron al mismo tiempo a solucionar esta paradoja, ellos son
Menger, Jevons y Walras.
Estos expusieron que el valor de los bienes no lo da el trabajo sino la utilidad que el bien
reporta al individuo, pusieron de ejemplo a un buscador de perlas que realiza su peligroso trabajo
sumergiéndose en el mar a buscar las perlas si en vez de encontrar perlas solo encuentra piedras
acaso estas últimas no deberán valer tanto como las primeras puesto que fue el mismo trabajo el
extraerlas a ambas.
Para estos autores la verdadera medida del valor lo da la utilidad marginal que representa al
individuo el bien en cuestión.
Definición de Utilidad Marginal

La utilidad marginal viene a ser la diferencia en utilidad que produce en un individuo la
sucesiva disponibilidad de un bien.
Pongamos en un ejemplo a un ciudadano perdido en el Desierto del Sahara, llevando ya más
de tres días sin ingerir agua, de repente de la nada surge un comerciante que lleva en sus alforjas
el vital líquido, ¿cómo será el valor del agua para nuestro ciudadano?. Si pudiéramos medir la
Utilidad Marginal del bien en una unidad ficticia llamada útiles cuyo mínimo valor sea 0 y el
máximo sea 10 tendríamos este ejemplo:
Unidad Cardinal del bien Utilidad Marginal

1° Vaso de Agua 10 4
6° Vaso de Agua 2
Para nuestro ejemplo el ciudadano estaría dispuesto a pagar la máxima cantidad de dinero o
bienes por el primer vaso de agua que le produce la máxima utilidad, pero a partir de haber
satisfecho su necesidad los demás bienes ya no producen tanta utilidad y por consiguiente el valor
va bajando hasta llegar hasta el 5° vaso de agua que ya no produce ningún cambio en la utilidad,
en ese punto nuestro ciudadano no estaría dispuesto a pagar ningún bien por esta mercancía.
De esta manera se explica también el gran valor que tiene el Oro y los Diamantes puesto que
llegado al uso de estos bienes todavía representan una gran utilidad para el consumidor y debido a
su escases el consumidor no puede seguir usándolos para satisfacer necesidades quedando estos
bienes con la utilidad marginal al máximo.
Y de otra manera se Explica el escaso valor del Agua o el aire que aun satisfaciendo una gran
necesidad no tienen valor pues el consumidor puede usarlos a tal punto que su utilidad marginal
será siempre 0.
Esta explicación del valor lo dieron estos economistas austriacos y así complementaron la otra
idea del valor que fue desarrollada por los Clásicos que era la Teoría del Valor Trabajo
CRITICAS A ESTA ESCUELA

Como crítica a esta escuela podemos decir que no consideró el problema del costo de la
producción de los bienes, pues si los consumidores no están dispuestos a pagar un valor por
encima del costo de producción del bien, aun si el bien no les representa una gran utilidad, este
bien dejará de producirse, pues ningún productor querrá producir a perdida por mucho tiempo.
LA ESCUELA MATEMÁTICA
En esta escuela el principal exponente es Pareto quien utilizando métodos matemáticos llego a
la conclusión de que el precio de los bienes era el resultado de la interacción de las fuerzas de la
Oferta y la demanda, así pues superando la simpleza de los clásicos que todo lo reducían a un
factor (El trabajo), este autor mediante métodos matemáticos llego a la conclusión de que para
establecer el precio de un bien es importante tener en cuenta además del Costo de producción ,
también la demanda de los consumidores.
Esta escuela también dio origen a la ciencia que hoy denominamos: Econometría, que es la
predicción mediante técnicas matemáticas de sucesos económicos a desarrollarse en el futuro
mediante regresiones históricas en el pasado.
Otro de los autores importantes en este período fue Schumpeter quien estableció el principio
importante de la Innovación como medio de mejorar la economía de los países.
LA ESCUELA DE CAMBRIDGE
En Inglaterra la Economía evolucionaba y Marshall colaboraba con la difusión de la novel
ciencia entre el público al hacer uso de los gráficos simplificando los conceptos de Pareto en el
caso de la explicación del valor por medio de la puja entre las fuerzas de la Oferta y la Demanda.
De Esta Manera: también fueron los que principiaron el principio del bienestar, dirigieron la
Encomia al estudio del bienestar colectivo inclusive yendo en contra del laissez faire al promover
que el estado intervenga para solucionar algunos problemas del bienestar colectivo.
LA ESCUELA NEOCLÁSICA SUECA

Esta escuela fue una reacción a principios del siglo cuando propugnaron la vuelta al sistema de
laissez faire y el funcionamiento libre de los mercados ante la angustiante y agobiadora presión
del Gobierno a fin de regular los abusos que se habían cometido en nombre del liberalismo.
LA ESCUELA INSTITUCIONALISTA
Uno de los fundadores fue Veblein quien criticaba los conceptos clásicos en las primeras
décadas del siglo XX diciendo porque la Economía no avanza como ciencia. La respuesta es
porque no sigue el avance de las instituciones, de ahí el nombre de institucionalismo.
El institucionalismo lleva a la economía a solucionar los problemas sociales y por lo general

insiste en caracterizar costumbres y usos que puedan ser permanentes y universales, una de las
ideas que aporto a la economía es que algunos grupos sociales guían sus patrones de consumo
con el deseo de imitar la clase de vida de los grupos sociales de rentas más elevadas llevando a un
consumo sin otra lógica que aparentar lo que no se es. Esto lleva a graves distorsiones en el
presupuesto de las personas y también guía a las grandes empresas en el Marketing para sus
productos.
LA ESCUELA DEL BIENESTAR

La idea central de esta escuela es como puede la Economía ayudar a elevar el bienestar de la
sociedad.
La concepción económica pasa de ser un estudio acerca del origen de la riqueza a ser objeto de
interés la sociedad y su bienestar. Barone en Italia propugnaba el aumento de los réditos para la
clase trabajadora procurando de esta manera el elevamiento del nivel de vida de la población.
Esta escuela no solo investigó el origen de la riqueza de las naciones como los clásicos sino
también se interesó en la distribución del ingreso nacional a todos los habitantes.
LA REVOLUCION KEYNESIANA
Keynes economista británico fue un brillante innovador del pensamiento económico. Las
ideas de Keynes provocaron un profundo cambio en la sociedad y fecundaron tanto que los países
al aplicar sus principios alteraron el modo de vida de sus habitantes a un modo tal que justifica
ampliamente el término “Revolución”.
La idea central de Keynes se basa en las fluctuaciones o sea la alternancia entre las fases de
prosperidad y crisis.
La economía clásica había supuesto que el sistema económico libre haría uso de todos los
recursos disponibles para la producción. La base de esta idea estaba en el concepto smithiano de
la “mano invisible” que propugnaba el bien común sin necesidad de intervención de las fuerzas
estatales. Aunque Malthus intuyó que un posible problema pueda darse en las fuerzas de la
Demanda Global fue Keynes quien desarrollo la idea central de la falta de la Demanda Global
como factor de crisis.
Keynes atribuye gran importancia al nivel de las inversiones para mantener el empleo global y
de esta manera la demanda seguiría fuerte y se evitaría las crisis globales y periódicas.
En otras palabras, hay que dirigir la política económica llevándola a la situación de

equilibrio por medio de políticas de estado.
Los instrumentos que el recomienda son:

.Política monetaria expansiva que no provocará inflación mientras que los factores de
producción se encuentren subutilizados.
. Inversiones públicas destinadas a reemplazar la falta de inversiones privadas.
. Redistribución de los réditos en beneficio de las categorías sociales menos pudientes a fin
de ampliar la demanda.
También Keynes al ocuparse de los grandes problemas nacionales tales como la inflación, la
desocupación, las crisis globales fue el fundador de la ciencia llamada Macroeconomía quien no
sustituye a la microeconomía sino que la complementa.
EL SOCIALISMO APLICADO Y SU EVOLUCION

El socialismo como doctrina tiene su origen en las ideas de Marx y otros pensadores radicales
del siglo XIX. Se encuentra a mitad de camino entre el capitalismo basado en el laissez faire y el
modelo de la planificación central soviético. La mayoría de las ideas socialistas tienen ideas
comunes.
1. Propiedad estatal de los recursos productivos: Tradicionalmente los socialistas creían que
había que reducir el papel de la propiedad privada y nacionalizar (es decir, pasar a ser
propiedad del Estado y gestionadas por el) las industrias claves, como los ferrocarriles y la
banca. En los últimos años, el entusiasmo por la nacionalización ha decaído en la mayoría
de las democracias avanzadas debido a los malos resultados de muchas empresas
estatales.
2. La Planificación: Los socialistas recelan del “Caos” del mercado y ponen en cuestión la
eficiencia de la mano invisible para asignar los recursos. Insisten en que es necesario un
mecanismo de planificación para coordinar los diferentes sectores. En los últimos años, los
planificadores han puesto el énfasis en las subvenciones para fomentar el desarrollo rápido
de las industrias de alta tecnología, como la microelectrónica, la fabricación de aviones y la
biotecnología; estas medidas se denominan a veces “Políticas industriales”.
3. Redistribución de la renta: Debe reducirse la riqueza heredada y las rentas más altas
mediante el uso de los poderes del estado; en algunos países de Europa Occidental los
impuestos sobre el total del Pib en un año han llegado a ser más del 50%, las prestaciones
de la seguridad social, la asistencia médica gratuita y la asistencia social vitalicia
suministradas colectivamente mediante impuestos progresivos elevan el bienestar de las
clases menos privilegiadas y garantizan un mínimo nivel de vida.
4. Evolución pacífica y democrática: Los socialistas suelen defender la ampliación pacífica y
gradual de la propiedad estatal, es decir la evolución a través de las urnas y no de las balas.
En las últimas décadas los enfoques socialistas han entrado en declive con la caída del
comunismo, el estancamiento europeo y el éxito de las economías orientadas al mercado.
ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO

Se entiende por economía social de mercado a un tipo de sistema económico en donde
funciona el mecanismo de los precios bajo el influjo de la Oferta y la Demanda, sin embargo como
habíamos visto los clásicos defendían el laissez faire o sea la no intervención en las actividades de
la economía. Ya Schumpeter y Keynes nos habían hablado de los periodos de crisis y apogeos de
las economías de los países. La Economía social busca el papel del Estado para mitigar los efectos
nocivos del mercado.
Es decir: En una economía de mercado los individuos necesitan intercambiar dinero para
procurarse de los bienes y servicios que necesitan para su vida, sin embargo en el espectro de la
sociedad hay siempre un grupo de desposeídos o pobres que por alguna razón no cuentan con el
dinero suficiente para de forma particular satisfacer sus necesidades de toda índole. En la
Economía Social de Mercado se insiste que el estado tome cuenta de ese espectro de la sociedad y
le provea de los bienes y servicios que le sean necesarios, esto a veces es muy importante pues la
no provisión de bienes normalmente origina grandes presiones populares que suelen afectar la
economía en un mayor grado que el originalmente necesario si el Estado anticipa estas
necesidades. Actualmente gran número de Economías de América Latina aplican estos principios y
destinan gran parte de sus presupuestos a la satisfacción de las necesidades de los estratos menos
favorecidos de la Sociedad.
LECCION III
LAS NECESIDADES HUMANAS
Se define a la necesidad diciendo que es un estado afectivo debido a una ruptura del
equilibrio psicofisiologico que constituye el bienestar.
CLASIFICACION DE LAS NECESIDADES

1. PRIMARIAS: son las que contribuyen a la satisfacción de un mínimo vital que asegure la
manutención de la vida humana. Son necesidades primarias de subsistencia, de cultura, de
perfeccionamiento.
2. SECUNDARIAS: son las que se encuentran fuera del mínimo vital, llenadas estas y en sentido
amplio, son las necesidades de confort y lujo.
3. MATERIALES: son aquellas cuya satisfacción es obtenida mediante el uso de cosas.
4. INDIVIDUALES: son las experimentadas por cada individuo, en su propio ser como: comer,
vestir, progresar.
5. COLECTIVAS: son las que surgen por el hecho de que los hombres viven en grupos. Estas a la
vez pueden subdividirse en :
a. Necesidad familiar: casa de familia, crianza, educación de los hijos.
b. Necesidad pública o política: son aquellas que aparecen en las sociedades humanas políticas
como las del Gobierno, administración pública, salud, rutas.
c. Necesidad social: son aquellas que aparecen en las asociaciones voluntarias, industrias
recreativas, deportivas, etc.
6. INMATERIALES: son aquellas cuya satisfacción es obtenida a través de los diversos servicios
(actividades) que los hombre se prestan unos a otros.
55096. DE CONSUMO: son las necesidades de aquellos bienes que satisfacen las
necesidades directamente como la comida, habitación, instrucción, etc.
55097. PRESENTES Y FUTURAS: la satisfacción de las necesidades futuras pueden actuar
sobre la satisfacción de las necesidades presentes, disminuyendo el consumo actual y
aumentando el ahorro y la inversión que va a posibilitar el aumento de la producción del
futuro.
LOS BIENES ECONOMICOS

Es todo aquello que satisface una necesidad material o inmaterial del hombre.
Para que adquieran la calidad de bien económico, es preciso que reúna las siguientes
condiciones:
a. EXISTENCIA DE UNA NECESIDAD HUMANA.
b. LA LIMITACION O ESCASEZ DEL BIEN.
c. LA DISPONIBILIDAD DEL BIEN.
CLASIFICACION DE LOS BIENES ECONOMICOS

1. MATERIALES: son todas las cosas, que se pueden medir, pesar y contar.
2. INMATERIALES: son los servicios, que los hombres prestan unos a otros con o sin auxilio de las
cosas, mediante una remuneración.
3. DE CONSUMO: los bienes de consumo o bienes directos, son las cosas y los servicios que
satisfacen directamente una necesidad humana: la comida, la ropa, una sesión de cine, etc.
4. BIENES DE PRODUCCION: son los bienes indirectos, son las cosas y servicios que sirven para
producir otros bienes económicos de consumo o de producción, las materias primas, las
herramientas.
5. DURADEROS: son los que pueden ser usados más de una vez: la ropa, la máquina, las
herramientas, etc.
6. BIENES NO DURABLES O PERECIBLES: son los que solo pueden ser usados una vez, pues son
destruidos o se transforman con el uso o su empleo: el cigarrillo, la comida, la materia prima.
7. ELEMENTALES: son los que pueden ser guardados y almacenados y útiles a nuestra
subsistencia: cereales, carne leche, etc.
8. COMPLEMENTARIOS: son aquellos que pueden ser usados o empleados juntos como la rueda y
el automóvil.
9. SUBSTITUIBLES: bienes de la misma cualidad, o clase, que pueden sin inconveniente, ser
usados uno por el otro: las diversas marcas de gasolina, aceite de motor.
10. SUCEDANEOS: aquellos que siendo de clase inferior pueden sustituir otro bien de cualidad
superior: la margarina con relación a la manteca, el aceite de maíz con el aceite de oliva.
LOS SERVICIOS:
CONCEPTO: Aquellos medios utilizados que concurren a satisfacer las necesidades.
Actividad útil que el hombre presta mediante una remuneración fuera de los
sectores primarios (agricultura y ganadería) y secundarios (industria) de la
economía de un país, constituyen el llamado sector terciario de la producción.
LOS GENEROS CONCRETOS:

1. LOS SERVICIOS PERSONALES: O sea la energía psicofísica que desarrolla el hombre al trabajar.
2. LOS BIENES, OBJETOS Y COSAS: usadas y que tienen capacidad de aplacar una necesidad
determinada.
LECCION IV
LA UTILIDAD
Se ha visto que concurren simultáneamente tres requisitos a caracterizar los bienes
económicos: la capacidad de satisfacer las necesidades, la escasez en cuanto a la cantidad
requerida por la satisfacción de esas necesidades y la accesibilidad. La resultante de estos tres
elementos constituye la utilidad económica, que puede considerarse como el carácter esencial de
los bienes económicos.
CONCEPTO: puede definirse la importancia que determinadas cantidades de bienes

revisten para el individuo en orden a la satisfacción de sus necesidades. Es obvio en este caso,
que no tienen utilidad económica los bienes no económicos, puesto de que estos se dispone en
cantidad ilimitada. También la podemos definir como el placer, satisfacción o los beneficios que
recibe una persona por el consumo de cualquier bien.
TEORIA MARGINALISTA.
El concepto marginal indica la variación de la utilidad de los bienes respecto a su consumo,
a medida que se consumen los bienes la utilidad marginal va decreciendo, el valor de los bienes
está relacionado con este concepto. Para una mejor explicación remitámonos al ejemplo del vaso
de agua en el desierto.
BIEN UTILIDAD TOTAL (Útiles) UTILIDAD MARGINAL
1º Vaso de agua 14 12
10º Vaso de agua 68 -2
EL SIGNIFICADO DE LA UTILIDAD MARGINAL
El ejemplo descripto del vaso de agua en el desierto nos ayuda a comprender este
concepto. Las distintas unidades del bien dispuestas a cubrir una necesidad tienen utilidad
diferente porque siendo empleadas una después de las otras, subvienen a una necesidad
originaria que se va diluyendo paulatinamente, el sujeto valora cada unidad disponible del bien de
una manera única y diferente de otros sujetos.
La utilidad marginal determina el remanente de utilidad que tiene para el sujeto la sucesiva
disponibilidad del bien esto tiene gran importancia en la vida económica de los individuos. La
utilidad marginal controla la actividad del sujeto en cuanto a la valoración del bien y su consumo.
De esta manera podemos entender que los bienes cuando son ilimitados como el aire no
tienen valor económico pues el sujeto logra la optimización de sus necesidades de este elemento
sin problemas pues le es fácil proveerse del aire aun hasta el punto que su utilidad marginal sea O.
Otros elementos o bienes cuando son escasos, presentan considerable grado de dificultad
al sujeto para lograr su optimización de uso, de esta manera su utilidad marginal es aun alta lo que
explica la valoración extrema que le dan los sujetos a aquellos bienes que son escasos y que sirven
para satisfacer necesidades.
Resumiendo estos conceptos podemos establecer la importancia de la utilidad marginal

para los individuos de esta manera.
En la satisfacción de las necesidades el individuo empieza destinando los bienes disponibles

primero a la necesidad más urgente, y después a la inmediatamente menos urgente, procediendo
de modo que, terminando el empleo de los bienes la utilidad marginal sea nivelada a O.
El sujeto habrá satisfecho su necesidad totalmente cuando haya consumido tal cantidad
del bien que su utilidad marginal sea de O. En nuestro ejemplo del vaso de agua tal punto se halla
ubicado en el vaso numero 9.
VALOR ECONOMICO
El valor económico tiene mucha importancia en la economía pues determina el precio de
los bienes y servicios que los consumidores deben pagar para satisfacer sus necesidades. Los
precios nos orientan en la vida diaria a establecer miles de decisiones en cuanto a consumo y
producción y de esta manera orientan a las personas en su actividad diaria. Para establecer que el
precio de los productos es el resultado de la confrontación de las fuerzas de la oferta y la demanda
se tuvo que esperar mucho tiempo y estudios que originaron varias teorías que desarrollamos a
continuación.
LA TEORIA DEL VALOR TRABAJO
Esta teoría también llamada objetivista, fue formulada y defendida por los economistas
clásicos y especialmente por Ricardo sostiene que el valor de los bienes está determinado por el
costo de fabricación de los mismos consistente en última instancia por el trabajo empleado pues
incluso los bienes instrumentales que contribuyen además del trabajo a la fabricación del bien son
el resultado de un trabajo humano precedente, también las materias primas se valoran de
acuerdo al trabajo que lleva el extraerlas del suelo y subsuelo y la naturaleza y ponerlos a
disposición del fabricante. Podemos decir entonces que el valor de los bienes es el resultante del
trabajo presente y pasado que se tuvo en la fabricación del bien.
Esta teoría atendía muy bien los principios que dominaban las fuerzas de la OFERTA de los
bienes y no consideraba las fuerzas que sustentan la DEMANDA por lo tanto en muchas ocasiones
no puede explicar bien el valor de todos los bienes en el mercado, en este punto los clásicos se
encontraron ante un atolladero que no pudieron solucionar.
TEORIA DEL VALOR UTILIDAD

Esta teoría es llamada también Subjetiva.
Partiendo de un punto de vista distinto al de los clásicos, los economistas austriacos

comenzaron a investigar sobre la noción del valor. La escuela austriaca sostiene que lo que le da
valor a las cosas es la utilidad marginal que tienen para los individuos los bienes y servicios. Este
punto de vista indudablemente tiene su importancia pues explica como dos bienes que llevan el
mismo trabajo el realizarlos pueden tener diferentes valores (antinomia de valores). Sin embargo
esta explicación también se manifiesta insuficiente para explicar por sí sola el valor de los bienes y
servicios. La solución vendría por la armonización de ambas teorías en una sola.
CRITICAS A AMBAS TEORIAS DEL VALOR

Como crítica a la Escuela clásica y su concepto de que el valor de los bienes esta dado por
el costo de producción tenemos el dilema de la antinomia de valores, es decir dos bienes que han
llevado el mismo trabajo el realizarlos y sin embargo tienen diferentes valores como el caso del
cuadro de la Mona lisa de Da Vinci. Esta teoría no puede explicar estos dilemas.
En cuanto a la teoría del valor del punto de vista de la utilidad marginal para el individuo
debemos decir que para calcular también el grado de utilidad marginal del último bien consumido
también debemos saber cuál es la cantidad de bien disponible para el individuo hecho que
depende también del costo de producción, elemento que no consideró la Escuela Austriaca.
LA TEORIA INTERMEDIA DEL VALOR

El primero que armonizó esta teoría es Alfred Marshall (escuela de Cambridge) que
también estableció la diferencia entre el corto plazo y el largo plazo en la economía.
LECCION V
PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Los factores de la Producción son: 1. Trabajo

2. Capital
3. Naturaleza
4. Empresa.
EMPRESA U ORGANIZACIÓN
Una empresa es una unidad que se encarga de transformar los factores de la producción
en bienes y servicios que puedan ser útiles.
IMPORTANCIA
Las necesidades de los consumidores son el estimulo de la actividad económica. Los
empresarios forman empresas a fin de responder a estas necesidades. Estas empresas producen
diferentes tipos de bienes y servicios para satisfacer esas necesidades y el estado lo controla todo
para el bienestar general.
La empresa es como el engranaje del sistema económico, de ahí su importancia. Las

empresas se sitúan a diferentes niveles de la actividad económica, es decir en diferentes fases de
la producción y distribución de bienes. De este modo existen las empresas de los sectores
primarios y secundarios (industriales), y las empresas del sector terciario (Servicios y Comercio).
Los recursos humanos, materiales y financieros son a la vez el insumo y los agentes (Humano y
físico) de toda empresa. Los bienes tangibles son los productos de las empresas industriales. Estos
productos en otra fase del ciclo económico, se convierten en insumos para las empresas
comerciales. Las empresas de servicios pueden responder a necesidades de personas y empresas.
FACTORES DE PRODUCCION
NATURALEZA, TRABAJO Y
C
O
EMPRESAS
N
S
U
M
I
INDUSTRIALES DE SERVICIOS D
(Primarias y secundarias) COMERCIO O
(Terciarias) R
E
S
PRODUCTOS
TANGIBLES
LA PRODUCTIVIDAD
La productividad adquirió un sentido económico importante solo en el siglo XX.
Puede definirse como: Relación entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la
cantidad de recursos utilizados.
Ej. De medición de productividad: kg/ha, Ventas /vendedor, huevos/gallina, litros/vaca.
Aunque la productividad no es el único índice económico que mide las diferencias entre los
pueblos existe una estrecha relación entre elevados índices de productividad y mejoría en el nivel
de vida.
LA TECNOLOGÍA.
La tecnología puede definirse como: La mejor manera de ejecutar una tarea, ej. Es la
introducción de las computadoras en las tareas contables que llevaban mucho tiempo antes ahora
son más rápidas gracias a la computadora. Otro es el uso de maquinarias para realizar tareas antes
manuales, gracias a la tecnología se puede realizar más tarea por unidad de recurso y gracias a ello
aumentar la productividad.
Ej. Grafica de diferencias en el uso de diferentes tecnologías en la productividad del algodón.
La tecnología A implica la distribución del fertilizante en el suelo uniformemente gracias a

una distribuidora de fertilizantes adosada a un tractor.
La tecnología B implica la distribución del fertilizante en surcos en forma manual.
Como se ve la tecnología A provoca un aumento en la productividad utilizando el mismo

insumo (La misma cantidad de Fertilizante). Esto se considera una mejora tecnológica.
LECCION VI
LA NATURALEZA O TIERRA
NATURALEZA: es el primer factor de la producción. Se presupone que los factores

naturales se hallan en el espacio sobre el cual se ejerce la actividad económica.
RECURSOS NATURALES: los recursos naturales comprenden el subsuelo, la atmósfera, la
fauna y la flora.
ESPACIO ECONOMICO: es el ámbito cubierto por las relaciones económicas. El Comercio
Nacional tiene menor espacio que el comercio internacional. El territorio de una nación puede
estar dividido en varios espacios económicos.
ESPACIO POLITICO: es el espacio que constituye la base física del país, limitado por sus
fronteras. La integración económica tiene por objeto hacer que las regiones atrasadas
participen de la actividad económica de la nación y se beneficien de ella.
DESIGUALDADES DE LA NATURALEZA: las economías nacionales dependen más o menos
unas de otras, la desigual distribución de los factores naturales explican las relaciones
económicas internacionales.
El factor natural es desigualmente explotado en el tiempo y en el espacio, y no están
distribuidos por el mundo de igual manera. Estas disparidades tienen evidentes efectos
económicos, el medio geográfico impone un cuadro de posibilidades dentro del cual se deberá
limitar lo que se va a producir.
NATURALEZA Y DESARROLLO ECONOMICO: por medio de la industria y actividades
relacionadas a ella el hombre viviendo en un país de naturaleza pobre, puede obtener un alto
grado de desarrollo económico. La preocupación por los recursos naturales no renovables se
inicia en los años 70 pues un estudio estimó que la mejor parte de las reservas no renovables
podrán agotarse antes de la primera mitad del siglo XXI. Esta preocupación que fue en
aumento es lo que explicamos seguidamente.
NATURALEZA Y MEDIO AMBIENTE:
a. PROBLEMAS GLOBALES: son los cambios climáticos, el enrarecimiento de la capa de
ozono, el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos, la pérdida de la
biodiversidad.
b. PROBLEMAS EN LA GESTION DE RECURSOS: pérdida de los suelos, deforestación
desproporcionada, deterioros de recursos marinos costeros y recursos hídricos.
c. PROBLEMAS DE CALIDAD AMBIENTAL: crisis ambiental urbana, incidencia ambiental en
problemas energéticos, extinción de las culturas indígenas, cultivo ilegal de plantas para
producción de estupefacientes.
LECCION VII
TRABAJO
Actividad humana que tiene por objeto la creación de utilidad, sirviendo para el consumo o
la producción. El conjunto de facultades físicas y mentales que el hombre ejercita en la
producción de un bien constituye la capacidad o fuerza de trabajo.
La economía distingue el carácter del trabajo de acuerdo a los fines que con él se persigue,
y será considerado como tal cuanto persigue un objetivo económico, esto es, obtener medios
para satisfacer necesidades.
El hombre trabaja, pues cuando asume la iniciativa, la dirección y la responsabilidad de los

actos económicos, es más, esto no tienen efecto, no se realizan sin su participación, sin su
gestión, por eso es que además de ser sujeto de la economía política sus actos de producción
devienen en objeto de la ciencia económica. Todo acto de trabajo contiene fuerza corporal y
energía intelectual.
CARACTERISTICAS:
1. Actividad necesaria: ninguna actividad humana es atendida sin esfuerzo alguno.
2. Actividad reflexiva: el hombre participa también con la inteligencia.
3. Actividad personal: el trabajo de un individuo no es igual al de otro.
4. Actividad progresiva: queriendo y teniendo los medios, se puede perfeccionar la
actividad.
5. Actividad sacrificada: siempre envuelve un esfuerzo. Costo que se paga para obtener
utilidad.
EVOLUCION HISTORICA
1. Esclavitud: caracteriza la situación predominante del trabajador en el mundo antiguo.
El esclavo tenía status de cosa y el señor era su dueño.
2. Corporación y servidumbre: la primera agrupaba a trabajadores de una misma
profesión u oficio. La segunda definía la situación del trabajador rural y su familia
(recibía protección del señor)
3. Salariado: comienza con la revolución francesa. Reconoce que el trabajo debe ser libre.
Este vende libremente su trabajo a quien quiera.
4. Contrato de trabajo: se busca impedir que la libertad del trabajador pueda ser
perjudicial para él. Para ello existen reglas que aseguran los derechos del mismo
(asistencia y previsión social).
SISTEMA NEO CAPITALISTA

Celebra el contrato de trabajo con el empleador. El salario real de los trabajadores es alto.
El trabajador autónomo puede fundar su propia empresa. El sindicato de trabajadores hace valer
los derechos, inclusive contra el Estado.
El trabajador puede subir a las clases altas, el estado le proporciona educación y facilidad
para la instrucción profesional.
El trabajador puede contar con la participación en los beneficios de la empresa. Está

amparado por la legislación del trabajo y la previsión social. Tiene derecho a la huelga a fin de
reivindicaciones y repeler injusticias.
PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO

Es la mayor o menor capacidad para producir cosas útiles. Las causas que aumentan la
productividad del trabajo son: los factores humanos, que influencian el rendimiento (cualidades
personales, relaciones humanas dentro y fuera de la empresa, clima social, etc.) el equipamiento
como herramientas, maquinarias y automatización la organización científica, que racionaliza la
actividad física y la hace rendir al máximo, se ejecuta mejor el trabajo con operarios hábiles y
planificación de tareas, la buena combinación de los factores de la producción dentro de la
empresa reduce el costo y eleva beneficios.
ESPECIES DE TRABAJO
1. Invención: innova o introduce cosas nuevas, servicios, métodos de producción, mercados,
organización, dirección de la empresa.
2. Dirección: consiste en dirigir los negocios de la empresa de manera a obtener de ella los
mejores resultados.
3. Organización: combina bien todos los elementos componentes de la empresa para que
operen armónicamente con el menor gasto posible dando el mayor resultado.
4. Ejecución: consiste en realizar los actos materiales de producción (puede ser calificado o
no). Su clasificación depende del aprendizaje requerido
DIVSION DEL TRABAJO

1. Profesional: consiste en hacer que cada uno trabaje en un trabajo atinente a su profesión o
actividad, para lo cual tiene vocación.
2. Territorial: viene por efecto de la influencia de la naturaleza o de la tradición
perfeccionista. Ciertas actividades son mejor realizadas en determinadas regiones.
3. Técnica: consiste en descomponer un trabajo o tarea compleja en tareas o actos
elementales y confiar cada una a un operario, auxiliado por instrumentos. Es la única
forma de producir grandes cantidades y más barato.
DESEMPLEO Y SUBEMPLEO:
Población “activa” es aquella que trabaja. Aquella que no trabaja es “pasiva”. El
desempleo es la falta de trabajo, producida por diversas causas, por ejemplo: cuando la demanda
es inferior a la oferta de trabajo, se producen los despidos, que la demanda de bienes y servicios
es insuficiente para que se pueda emplear todos los factores de la producción. El desempleo
tecnológico se debe a la sustitución del hombre por la máquina. El subempleo es una ocupación
pasajera, estacional (para cierta época).
LEYES DEL SALARIO MINIMO

Cuando el Estado busca intervenir en la economía normalmente el resultado que produce
este acto es pernicioso y perjudicial para la economía general.
Examinaremos el caso de las leyes que buscan establecer un salario mínimo a fin de
proteger a los trabajadores y de mejorar su situación de vida.
El salario es en realidad un precio. En nada favorece la claridad del pensamiento

económico que el precio de los servicios laborales haya recibido un nombre diferente (salario)
pues en realidad es un precio y tal como los otros precios debe regirse por el libre juego de la
oferta y de la demanda. Las opiniones acerca del salario son emitidas con tanta vehemencia y con
apasionamiento que en la mayoría de las discusiones se olvidan los más elementales principios.
Personas que en un principio no dudan en negar que el alza generalizada de precios no contribuya
en nada a la prosperidad no vacilan en defender las leyes del salario mínimo. En realidad en vez
de proteger perjudican las industrias que tratan de favorecer, las leyes del salario mínimo no
combaten el daño provocado por los bajos salarios y normalmente lo que ocurre es que el
perjuicio provocado supera al beneficio logrado.
Lo primero que ocurre cuando por ejemplo se promulga una ley que rige un salario mínimo
de digamos 795.000 Gs., al mes es que nadie cuyo trabajo no sea valorado por esa cifra por un
empresario volverá a encontrar trabajo. No se puede sobrevalorar el trabajo de un obrero en el
mercado laborar por el mero hecho de haber convertido en ilegal su empleo por cantidad inferior.
Lo único que se consigue es privarle a ganar lo que su capacidad y empleo le permitirían mientras
se impide a la comunidad beneficiarse de los modestos servicios que aquel es capaz de rendir. En
una palabra se sustituye el salario bajo por el desempleo. Se causa un mal general sin
compensación equivalente.
La única excepción podría darse cuando un grupo de obreros recibe un salario

efectivamente por debajo de su valor en el mercado. Esto puede ocurrir solo en lugares donde las
fuerzas de la competencia no funcionen libremente, pero casi todos estos casos podrían
remediarse con igual efectividad y con menor daño potencial a través de la acción de los
sindicatos.
Cabe mencionar que si una ley les obliga a la industria a aumentar los salarios, puede esta
también elevar sus precios de tal suerte que el incremento salarial pase a gravitar sobre los
consumidores, sin embargo, en un mundo globalizado rara vez esto es posible debido a la
competencia, la mayoría de las veces no les es posible a la industria aumentar sus precios,
también el consumidor puede optar ante los nuevos precios consumir un producto sustituto o
bien si continúan adquiriendo los productos de la industria los nuevos precios provocados por las
leyes del salario mínimo obligarán al consumidor a reducir la cantidad adquirida del bien. En
consecuencia aunque algunos obreros hayan sido beneficiados por el alza de sus salarios otros
perderán sus empleos. Y también si la industria no alza sus precios se verán obligada a reducir su
producción provocando aun más paro y haciendo que otros obreros pierden sus empleos. Muchas
personas pueden argumentar que si la industria X no puede pagar los nuevos salarios es justo
entonces que la industria X cierre sus puertas, ahora bien esta audaz afirmación no se compadece
de la realidad pues aunque eran bajos los emolumentos abonados, eran los mejores que recibían
los trabajadores de la industria X, pues de lo contrario estarían trabajando en otra industria,
entonces si por efectos de una ley de salarios mínimos es obligada una industria a cerrar su
puertas los trabajadores de esta industria estarán obligados a aceptar empleos aun menos
interesantes que el que tenían en la industria X, y peor aún su demanda de trabajo hará descender
aún más los salarios de las ocupaciones alternativas que ahora le son ofrecidas.
Por supuesto que es importante elevar los salarios y mejorar el nivel de vida de los
trabajadores, sin embargo esto no es posible lograrlo con leyes, ni decretos, la verdadera cuestión
se refiere a los medios adecuados para conseguirlo, no se puede aumentar los salarios si primero
no se aumenta la torta económica, para distribuir más riqueza primero es necesario generarla.
La mejor manera de elevar por tanto los salarios es incrementando la productividad del
trabajo. Tal finalidad puede darse por distintos métodos: invirtiendo en medios de producción,
capacitando al trabajador, educándolo. Cuando más produce el individuo tanto más acrecienta la
riqueza de toda la comunidad. Cuando más produce, tanto más valioso son sus servicios para los
consumidores y por lo tanto para los empresarios. Y cuanto mayor es su valor para el empresario,
mejor le pagarán. Los salarios reales tienen su origen en la producción, no en los decretos y
órdenes ministeriales.
LECCION VIII
CAPITAL
En sentido económico es la acumulación de bienes. Son aquellas cosas que se aplican en la
producción de otros bienes y no en el consumo. Los bienes capitales son materia prima,
herramientas, combustible, tierras, empresas, salarios, el dinero para pagar la producción.
DIVERSAS DENOMINACIONES
Técnico: bienes encargados como medios de producción.
Contable: cantidad de dinero de la empresa expresado en la contabilidad.
Real: bienes en su materialidad y valor actual.
Mobiliario: bienes muebles.
Inmobiliario: bienes inmuebles como terrenos, edificios.
Liquido: puede ser usado inmediatamente en la adquisición de otro bien.
Inmovilizado: no puede usarse inmediatamente en la adquisición de otro bien.
Monetario: dinero disponible para la producción.
Financiero: valor que se atribuye a los documentos a títulos de crédito.
Fijo: bienes que puede participar más de una vez en el proceso productivo, como maquinarias,
herramientas, terrenos.
Circulante: bienes que perecen o se transforman en el proceso de producción como la materia
prima, combustible dinero.
Privado: pertenece a personas privadas, individuales o societarias.
Público: pertenece al estado
Nacional: es la suma del capital público y privado.
CAPITAL Y PRODUCCION
En los países subdesarrollados, el capital es un factor difícil de conseguir. El capital
favorece la producción y cuanto mayor es mayor también la producción tanto en empresas como
en países. Todo país debe reservar una parte de sus recursos para aplicarlos a la creación de
capitales, proceso denominado acumulación de capital.
FORMACION DEL CAPITAL

Su finalidad es sustituir bienes existentes o crear nuevos bienes, la formación nace de dos
hechos económicos:
1. AHORRO: parte de la renta que no consumimos, recursos que no se gastaron. Forma:
a. Individual: es para elevar el nivel de vida. El ahorro del individuo crece en
proporción que crece su ganancia.
b. Empresarial: la empresa reserva una parte de la ganancia, para reponer sus bienes
de producción que se agotan con el uso. Adquieren nuevos equipos y máquinas.
c. Gubernamental: el gobierno reserva recursos de una parte de los tributos que
recauda, de los préstamos internos o externos, o de la emisión de dinero.
2. INVERSION: consiste en la aplicación del ahorro a la creación de bienes de producción.
Puede ser con el fin de reponer las cosas que perecerán durante el proceso de
producción o de aumentar el aparato productivo. Al comprar acciones, se hace una
simple colocación de recursos monetarios. Si la empresa es nueva, si hay inversión ya
que se adquirirán medios de producción.
CAPITALISMO:
Para crear una sociedad capitalista, es condición necesaria la acumulación de capitales. No
basta la simple existencia de capital, se precisa su acumulación, debida particularmente al
comercio en gran escala.
El capitalismo es una economía dinámica que sustituye a la economía estable de la edad
media. Existió en forma embrionaria mucho antes de la revolución francesa la que le da un lugar
definitivo.
COMERCIAL O MERCANTIL, FINANCIERO INDUSTRIAL

COMERCIAL: debido al comercio en gran escala.
FINANCIERO: integrado por aquellos valores (documentos, títulos de créditos, etc.) de apreciación
de mercado de cambio o sea, aquellos bienes que representan a sus dueños (acciones, etc.) Por su
gran volumen es manejado por grupos de personas (bancos, financieras) de gran poder
económico.
INDUSTRIAL: es el verdadero empresario de la industria.
Henri Sea dice: que la acumulación de capital se ha debido solo al comercio en gran escala.
O sea el capitalismo comercial o mercantil que dio fuerza de movimiento al capital
financiero, con el nace el capitalismo industria.
LECCION IX
LA EMPRESA
LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN
Los costos de una empresa pueden clasificarse en Fijos y Variables.
1. Costos Fijos: Los costos fijos de una empresa están formados por conceptos tales como, el
costo financiero, la amortización, el alquiler, el funcionariado fijo, las patentes, estos deben
pagarse aunque la empresa no produzca y no varían aunque la empresa produzca más.
2. Costo variable: El costo variable es aquel que varía conforme haya producción, ejemplo son
las materias primas, los insumos, los trabajadores zafrales, por definición cuando la producción es
nula el costo variable también es 0 y el costo variable de una empresa aumenta de acuerdo al
aumento de la producción.
3. Costo Total: El costo total es la sumatoria del costo fijo más el costo variable.
CT = CF + CV.
Ej. De Costo fijo, variable y total
Cantidad Costo fijo Costo variable Costo total

prod.
0 55 0 55
1 55 30 85
2 55 55 110
3 55 75 130
4 55 105 160
5 55 155 210
6 55 225 280
COSTO MARGINAL:
El costo marginal es uno de los conceptos más importantes en Economía, es el costo
adicional de producir una unidad más. Supongamos que una empresa esté produciendo 2000 cajas
de tomate a un costo de Gs. 5.000.000, si el costo total de producir 2.001 cajas de tomate es de
5.005.000 Gs. el costo marginal de producción es de Gs. 5.000 por la caja 2.001.
A veces el costo marginal de producir una unidad mas es bajo por ejemplo en el caso del flete,
hay veces que transportar una caja mas implica solo el gasto administrativo porque el
administrador ya no tiene que contratar un nuevo camión, chofer y combustible adicionales, hay
veces que el costo marginal es muy grande, por ejemplo si aumentar la cantidad de leche
producida en un tambo implica comprar una vaca adicional esto también representa más gasto en
alimentación y cuidados.
Calculo del costo marginal
Producción Costo total Costo marginal

0 55 30
1 85 25
2 110 20
3 130 20
4 160 30
5 210 50
EL COSTO MEDIO: El costo medio o costo unitario es uno de los conceptos que más se utilizan
en las empresas porque comparándolo con el ingreso medio, ellas pueden saber si están
obteniendo algún beneficio, el Costo medio es el Costo Total dividido el número total de unidades
producidas.
Costo Total
Costo Medio (CM) = ---------------------------
Unidades producidas
EL COSTO FIJO MEDIO: El Costo Fijo medio es el Costo Fijo Total dividido la cantidad
producida. Dado que el costo fijo total es una constante tenemos que al dividirlo por un nivel de
producción cada vez más alto, tenemos una curva de Costo fijo medio continuamente
descendiente, de esta manera una empresa puede bajar sus costos de producción cuando
aumenta la cantidad producida del bien.
Costo Fijo Total

Costo fijo Medio = ----------------------------
Unidades Producidas
EL COSTO VARIABLE MEDIO: Es igual al Costo Variable total dividido las cantidades
producidas, no confundir con el Costo Marginal. El Costo Variable medio puede ser más alto o
más bajo que el costo Marginal.
Costo Variable Total

Costo variable Medio = -----------------------------
Unidades Producidas.
RELACIONES ENTRE LOS COSTOS

Cuando el Costo Marginal es inferior al Costo Medio, tira hacia debajo de este; cuando el
Costo Medio se encuentre igual al Costo Marginal, el Costo medio no aumenta ni disminuye y se
encuentra en un mínimo; cuando el Costo marginal es superior al Costo medio tira de él hacia
arriba. Por lo tanto, en el mínimo de la curva del Costo medio en forma de U, el costo medio es
igual al costo Marginal que significa el mínimo costo medio o mínimo costo de producción para
una empresa.
LECCION X
EL MERCADO
Etimológicamente proviene del latín “mercatum” que a su vez deriva de “mercari” que
significa comprar.
CONCEPTO ECONOMICO
Se los define como el “área dentro del cual vendedores y compradores realizan
transacciones de compra - venta”
IMPORTANCIA DEL MERCADO

El mercado es el que organiza, activa y combina toda esa trama de operaciones y que
atiende lo que las personas desean.
Los que demandan avisan con sus deseos, lo que desean adquirir, a un cierto precio.
Concordando con el precio, es que la oferta va a producir lo que es demandado por el público. Así
se forman los mercados de productos y los mercados de productores.
CLASIFICACION DE LOS MERCADOS

Los mercados pueden clasificarse desde diversos puntos de vista:
a. EN CUANTO AL AMBITO ESPACIAL :

1. Mercado local
2. Mercado Nacional
3. Mercado Internacional
b. EN CUANTO A SU OBJETIVO
1. Mercado de productos
2. Mercado de mano de obra
3. Mercado de servicios Monetario o de operaciones a corto plazo
4. Mercado de capitales Financiero o de operaciones a medio y largo plazo
Cambial o de negociación (Extranjeros - Divisas)
c. EN CUANTO A LA LEGALIDAD DE LAS OPERACIONES
1. Mercado legal
2. Mercado Negro.
d. EN CUANTO A SU REGULACION
1. Mercado organizado o reglamentado: Cuando el Estado dicta una Ley reglamentado sus
actividades.
2. Mercado libre: no está sujeto a reglamento especial.
e. EN CUANTO AL NÚMERO DE PARTICIPANTES.

1. Mercado de Competencia Perfecta.
2. Mercado de Monopolio
3. Mercado de Competencia Imperfecta.
MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA

CARACTERISTICAS:
1. Tanto del lado de la demanda como el de la oferta, hay un gran número de sujetos económicos
en acción y ninguno de ellos puede, sólo, alterar el volumen de la producción global, o el precio
del producto. Ej. : fruta y hortalizas.
2. Todas las empresas producen un producto igual, de modo que el consumidor no tiene motivos
para preferir la mercadería de un producto o de otro dentro de la misma especie de
mercaderías. Ej. : algodón.
3. Es libre la entrada de nuevas empresas al mercado. Ej. : algodón
4. Todos los que participan del mercado (consumidores y productores), tienen conocimiento de lo
que está ocurriendo en ese mercado (Transparencia de mercado).
5. Los factores de la producción, pueden separarse libremente, de uno para otros sectores de la
producción (movilidad de factores).
MERCADO DE MONOPOLIO
Se dice en forma genérica, que existe Monopolio cuando un sólo oferente controla la
oferta de un bien o servicio útil, o un solo demandante controla la demanda de un bien o servicio
útil.
ESTRUCTURA.
1. La existencia de un sólo oferente o de un sólo adquiriente.

2. El monopolista puede fijar el precio del producto ofertado.
3. El monopolista puede limitar la cantidad del producto ofertado.
4. La inexistencia de productos sustitutos.
ESPECIES DE MONOPOLIO.
Monopolio: en sentido estricto y usual, es la exclusividad de la oferta. Ej. : TEVECO
Monopsonio: es la exclusividad de la demanda: existe un solo comprador para todas las ofertas y
es el caso de una única empresa en una pequeña ciudad, y es la única adquiriente de mano de
obra y de servicio en dicho lugar (Manufactura Pilar, Carlos Casado)
CREACION DE MONOPOLIO
Para que el Monopolio continué existiendo en el largo plazo debe de haber alguna forma
que limite la entrada al mercado de otras firmas, SON LAS BARRERAS A LA ENTRADA:
1. La propiedad de recursos que no tienen sustitutos cercanos. Ej. : Michael Jackson, ITAIPU.
2. Economía de escala, los costos de producción son muy altos para que más de una empresa
obtenga una tasa normal de retorno. Ej. ACEPAR.
3. Licencia, concesiones y certificados de conveniencia. Ej. TVECSA, señales de televisión.
4. Patentes. Ej. METALMEC para sus tanques elevados tipo copa.
MERCADO DE COMPETENCIA IMPERFECTA

O DE COMPETENCIA MONOPOLISTICA
En la vida real, los mercados son mixtos. Algunos defectos, que normalmente están
ligados, en grado máximo, al monopolio, y que por tanto, impiden el imperio de la libre
competencia como pueden ser:
1. La diferenciación de los productos. Ej. : clasificación

2. Pocos oferentes. Ej. : especialistas en medicina.
3. Limitación especulativa de la oferta. Ej. . : línea de ómnibus.
4. Manipulación de los precios. Ej. los taxis, por falta de reglamentación
CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA IMPERFECTA:
1. Pocos vendedores, que venden productos idénticos o casi idénticos (acero, aluminio)
2. Pocos vendedores, que venden productos diferenciados pero del mismo género y sucedáneos
próximos unos de otros (empresas de automóviles)
Estos dos casos constituyen lo que se llama el mercado de OLIGOPOLIO.
3. Muchos vendedores que venden productos diferenciados, sin embargo del mismo género y
sucedáneos próximos unos de otros (jabones, cigarrillos, bebidas).
ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO

La economía neocapitalista, o democracia económica, es llamada también economía de
mercado, porque en ella, la actividad de la economía nacional, y su progreso está impulsada casi
toda, por la vida de los mercados.
Pero la denominación debe ser completada: Economía Social de Mercado. Con eso se
acentúa, que en la democracia económica, o el neocapitalismo, el Estado, sin necesidad del
socialismo, pero usando método directos e indirectos de intervención, esta siempre atento y
actuando para que el mecanismo de los mercados funcione siempre de manera a producir sus
resultados benéficos para la economía nacional, evitando los abusos, distorsiones, o alguna de
ellas, y asegurando el equilibrio y el desenvolvimiento de la economía nacional. Ej. : Fijación de
precios de referencia en el algodón.
LIMITACIONES DE TODOS LOS MERCADOS

1. El funcionamiento de los mercados exige una permanente fiscalización por parte del Estado, a
fin de reprimir abusos, y de preservar el cuadro dentro del cual ellos son de mayor utilidad para
la sociedad.
2. Hay necesidades privadas y necesidades sociales, que el mercado no atiende. Las necesidades
de los pobres e incapaces el mercado no atiende, justamente porque aquellos no pueden
entrar una vez que no tienen poder de compra.
3. Ningún mercado tiene el interés, los recursos y el poder de hacer que toda la actividad
económica nacional funcione con equilibrio y expansión.
4. Ningún mercado puede hacer la distribución justa de las rentas y la realización de la seguridad
nacional.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LAS

CUATRO ESTRUCTURAS BÁSICAS DE MERCADO
CARACTERISTICA COMP. PERFECTA MONOPOLIO OLIGOPOLIO COMP.

S MONOPOLISTICA
NUMERO DE Muy grande Solo hay una Pequeño Grande
EMPRESAS empresa
PRODUCTO No hay diferencia. No hay sustitutos Estandarizado o Diferenciado
Estandarización satisfactorios diferenciado
CONTROL DE LA Imposibilidad de Importante sobre Impedido por la Posibilidades
EMPRESA SOBRE manejo por parte todo cuando no interdependencia limitadas
LOS PRECIOS de la empresa. hayan
intervenciones
restrictivas
CONDICIONES DE Inexistencia de El ingreso es Existen Relativamente
INGRESO EN LA obstáculos. imposible. La considerables fácil.
INDUSTRIA aparición de una obstáculos-
empresa más
indica la
desaparición del
monopolio
LECCION XI
LA OFERTA
La Oferta de un articulo determinado puede ser definida como las diferentes cantidades
que los productores estarán dispuestos y aptos a ofrecer en el mercado en función de los
diferentes precios posibles, en determinado tiempo.
Ejemplificando tenemos la Escala de oferta de mercado de un producto determinado
PRECIOS CANTIDADES OFRECIDAS

100 1000
200 3300
300 5000
400 6400
500 7800
600 9000
700 10000
800 10800
900 11500
1000 12000
Como se ve cuando los precios suben los productores se ven entusiasmados y tratan de
aumentar las cantidades ofertadas debido a que los nuevos precios pueden cubrir los costes
adicionales para hacerlo.
GRAFICA
LA OFERTA EN UN MERCADO IMPERFECTO O DE MONOPOLIO

Si la oferta se encontrare frente a un monopsonio, el demandante fijará a su arbitrio el
precio a pagar por el producto en este caso los oferentes solo podrán vender sus productos al
precio que fija el comprador Ej. Los agricultores algodoneros y los acopiadores.
Los compradores frecuentemente se organizan para fijar los precios de compra y así
también los de venta de sus productos. Estas asociaciones comúnmente llamadas de “Cartel”
funcionan para permitir a sus miembros maximizar sus ganancias evitando la competencia
perjudicial entre sí.
LA ELASTICIDAD DE LA OFERTA
Definición: Es la relación porcentual que se observan en las cantidades ofrecidas resultante
de alteraciones porcentuales registrados en los precios.
Epo % de Variación de la Oferta

% de Variación en la Demanda.
Ej. Si el precio de un determinado producto sube un 30 % y las cantidades ofrecidas

aumentaren un 30 % tenemos un coeficiente unitario por lo que nuestra elasticidad de la oferta
se llama del tipo unitaria. En otros casos al no ser posible para los productores aumentar las
cantidades ofrecidas en la misma proporción al incremento originado en los precios. El coeficiente
será menor que 1 y la elasticidad será del tipo inelástica. Ese sería el caso de acrecentar las
cantidades ofrecidas en apenas 15% en respuesta a un incremento en los precios de un 30%. Y si
un aumento del 30% en los precios elevara las cantidades ofrecidas en un 45 % el coeficiente seria
de aproximadamente 1.5 y tendríamos una elasticidad de la oferta del tipo elástica.
RESUMEN: Si Epo mayor que 1 la Oferta de ese producto es Elástica.

Si Epo menor que 1 la Oferta de ese producto es Inelástica.
Si Epo igual que 1 la Oferta de ese producto es unitaria.
FORMULA PARA LA Epo: = % de Variación en la Cantidad Ofertada

% de Variación en los precios.
De donde
Q1-Q0
Q0
Epo = P1 - P0
P0
EJERCICIO 1: En base a los siguientes datos determine si la oferta de Zapatos es Elástica o

Inelástica.
PERIODOS CANTIDADES OFRECIDAS PRECIOS
1 600.000 pares 50.000 Gs

2 800.000 pares 110.000 Gs
Q1-Q0 800.000 - 600.000

Q0 600.000 = 0.33 = 0.27
Epo = P1-P0 110.000 - 50.000 = 1.2
0 50.0000
Respuesta: La Elasticidad precio de la Oferta de los zapatos es inelástica es decir que responde
poco al aumento de los precios.
EJERCICIO 2: En base a los siguientes datos determina si la Oferta de la Mandioca es Elástica o

Inelástica
PERIODOS CANTIDADES OFRECIDAS PRECIOS

1 35.000 kg. 200
2 75.000 kg 300
Q1-Q0 75.000 - 35.000

Q0 35.000 1.14 = 2.28
Epo = P1-P0 300-200 0.5
P0 200
Respuesta: La Oferta es Elástica es decir que responde mucho a los cambios de precio en este caso
la disponibilidad inmediata del producto originó una rápida respuesta en la oferta ante la suba de
los precios.
LA DEMANDA.
La demanda se puede definir como las diferentes cantidades que los consumidores
estarán dispuestos y en condiciones de adquirir, en función de los diferentes niveles de precios
posibles, en determinado tiempo.
LEY DE LA DEMANDA
La cantidad demandada de un bien varía en forma inversamente proporcional al precio del
producto.
Ejemplo. Escala de demanda del mercado de un producto determinado.
PRECIO CANTIDADES DEMANDADAS
100 12000
200 9900
300 7800
400 6400
500 5000
600 4000
700 3300
800 2800
900 2200
1000 2000
Colocando las cantidades demandadas en función del precio del producto en un eje
cartesiano obtendríamos una curva descendente resultante del principio general ya definido: A
mayores precios menores serán las cantidades demandadas.
GRAFICA
DEMANDA POTENCIAL Y DEMANDA EFECTIVA
La cantidad de probables consumidores constituirá la demanda potencial del producto
pero es una cuestión que tal vez no coincida con la cantidad real de personas que adquieran el
producto estas personas son las que tienen la capacidad de pagar el bien y al hacerlo constituyen
la demanda efectiva.
DEMANDA CONJUNTA: Cuando es necesario satisfacer una necesidad con más de un

producto tenemos una demanda conjunta también a estos bienes se los conoce como bienes
complementarios.
DEMANDA DERIVADA: Existe cuando a partir del consumo de un bien determinado es

necesario adquirir otros bienes a posteriori. Ej. Semilla y fertilizantes.
LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA: Las cantidades demandadas de un producto dependen

del precio de este. Pero el grado de sensibilidad no es igual para todos los bienes. Cada artículo o
bien manifiesta poseer una propia curva de la demanda en algunos una pequeña variación de su
precio puede acarrear una gran demanda en otros una gran reducción del precio no origina un
aumento en la demanda para medir estos diferentes grados de sensibilidad tenemos el concepto
formal de Elasticidad precio de la Demanda en su más simple expresión es la variación porcentual
de las cantidades demandadas originadas por la variación porcentual del precio.
FORMULA: Epd: = % de Variación en las cantidades demandadas.

% de Variación en el precio.
Supongamos por un momento que el precio de un determinado producto sufre una
reducción real del 30 %, si las cantidades demandadas del producto aumentaren en un también 30
% el coeficiente obtenido será de 1 por lo tanto estamos ante un tipo de demanda unitaria. A
veces no ocurre esta igualdad y podremos tener el caso de que una reducción en el precio del 30
% origina un aumento en la demanda del solo 15% en este caso aplicando la formula de Epd
tendríamos el coeficiente de 0.5 menor que 1 en este caso la elasticidad se denomina Inelástica, a
la inversa si se consigue con una reducción del precio real de nuestro producto un aumento del 45
% en las cantidades demandadas tendríamos un coeficiente mayor que 1 (Aproximadamente 1.5)
En este tercer caso estaríamos ante una demanda Elástica en relación con el precio.
Graficando estos tipos de elasticidades tendríamos estas curvas de la demanda de un

producto como ejemplo
Existen varios factores que interfieren en el grado de Elasticidad-precio uno de ellos

consiste en la existencia de productos sustitutos. Es evidente que los productos que no tienen
sustitutos tendrían una Elasticidad -precio marcadamente inelástica. Otro factor es la importancia
del producto en la Canasta familiar y la periodicidad con que se adquiere. Especies como la canela
o la pimienta tienden a ser inelásticas. La importancia del producto también tiene su influencia.
Los bienes esenciales para la subsistencia tienden a poseer una curva de demanda menos elástica
en relación con los bienes considerados superficiales.
EJERCICIO 1. A partir de estos datos determinar si la Demanda de la Mandioca es Elástica o

Inelástica.
PERIODO CANTIDADES DEMANDADAS PRECIO
1.997 420.000 kg. 150

1.998 560.000 kg. 120
Q1-Q0 560.000-420.000
Q0 420.000 0.33
Epd= P1-P0 = 120-150 = = -1.65
P0 150 -0.2
La demanda de este producto es Elástica.
EJERCICIO 2: A partir de estos datos determinar si la Demanda de este producto es Elástica o

Inelástica
PERIODO CANTIDADES DEMANDADAS PRECIO
1 25.000 300
2 28.000 200
Q1-Q0 28.000-25.000
Q0 25.000 0.12
Epd= P1-P0 200-300 - 0.33 = - 0.36
P0 300
La demanda de este producto es Inelástica.
Estimación de las elasticidades precio de la demanda de algunos artículos de la Demanda

Familiar
PRODUCTO ELASTICIDAD PRECIO
Carne de Vaca 0.91

Carne de Chancho 0.81
Huevos 0.26
DESPLAZAMIENTOS DE LA DEMANDA
Sabemos que de acuerdo a la ley de la Demanda mientras más bajo sea el precio del
producto los consumidores estarán dispuestos a consumir más de ese bien.
Ahora bien existen también otras causas que pueden hacer que los consumidores estén
dispuestos a consumir más del bien aunque no variara el precio.
Estas razones que mueven la curva de la demanda son:

Diferencias en el ingreso de los Consumidores. Sabemos que el salario o el ingreso de los
consumidores pueden variar y con ello también varía la demanda de bienes, para diferenciar las
distintas clases de bienes debemos observar como varía su consumo con el cambio en el ingreso
del consumidor, tenemos los bienes inferiores y los bienes superiores.
Bienes Inferiores: Son los que al aumentar el ingreso promedio de los consumidores disminuye
su consumo. Ej. El aceite de baja calidad, la sal sin yodo.
Bienes Superiores: Son los que al aumentar el ingreso promedio de los consumidores
también aumenta su consumo, Ej. Los autos de lujo.
Así tenemos que un aumento en el ingreso promedio de los consumidores puede desplazar
la curva de la demanda del producto tanto a la izquierda como a la derecha dependiendo de que
el bien sea superior o inferior.
Bienes Sustitutos y Complementarios: Un aumento en el precio de un producto sustituto

inmediatamente hará que aumente la demanda del producto similar.
Ej. Si se tiene un aumento grande en el precio de la Carne vacuna inmediatamente sube la
demanda del pollo y la carne de Cerdo, también una subida en el precio de la carne puede bajar el
consumo del pan para hamburguesa que es un bien complementario.
LEY DE LA OFERTA
La oferta de un producto está en directa relación con el precio
CAMBIOS EN LA OFERTA:
En el grafico vemos como existen factores que pueden alterar la curva de la Oferta y
provocar desplazamientos de ella tanto a la izquierda (-) como a la derecha (+) y de esta manera
alterar la relación existente entre precio de los productos y cantidades ofertadas
Detrás de la Curva de la Oferta?
Cuando se examinan las fuerzas que influyen en la curva de la oferta lo que hay que
comprender es que los productores ofrecen mercancías y servicios no por diversión sino para
obtener beneficio. Por ej. Un algodonero producirá mas algodón cuando el precio sea alto y
cuando baja se dedicara a producir otros rubros.
Uno de los elementos más importantes en la oferta es el Costo de producción, cuando los
costos de producción son más bajos que el precio de mercado resultará rentable al productor
ofrecer una gran cantidad, cuando los costos son más altos que el precio del mercado las
empresas o deben buscar otros rubros o simplemente quiebran.
Los costes de producción dependen principalmente de los precios de los factores y de los
avances tecnológicos. Los precios de los factores influyen en gran medida en el costo de
producción, así cuando el precio del maíz sube a los productores de cerdos le resulta casi
imposible continuar alimentando sus animales y cuando baja el precio de nuevo se comienza con
la actividad.
Un componente principal de los costes de producción son los avances tecnológicos
Ej. Una ordeñadora mecánica puede reducir los costos de producción de leche y así permitir a los
tamberos aumentar su producción.
Otro de los elementos que influyen en la curva de la Oferta es el precio de los productos
sustitutos, si la demanda de mandioca aumenta y los productores están en condiciones de
satisfacerla al mismo tiempo disminuiría la demanda de la batata puesto que son dos productos
sustitutos y por lo tanto la oferta de la batata bajaría.
Otro elemento que influye en la curva de la oferta son los problemas meteorológicos,
especialmente en la agricultura, una helada puede alterar la oferta de los productos así como un
buen tiempo puede aumentar la oferta y hacer que los precios bajen.
Resumiendo tenemos los factores que afectan la curva de la Oferta.
1. Tecnología Ej. Los fertilizantes aumentan la producción agrícola.

2. Precios de los factores Ej. Si el Maíz baja de precio aumenta la producción de
Cerdos.
3. Precios de los Bienes sustitutos Ej. Si sube el precio de la mandioca los productores
ya no producen batata.
4. Políticas del gobierno Ej. Apoyar con créditos a los agricultores puede aumentar
la oferta de sus productos.
LECCION XIII
LOS PRECIOS EN EL MERCADO DE MONOPOLIO
La competencia monopolística aparece cuando en un mercado el precio está influenciado o

determinado directamente por un solo oferente o un grupo de oferentes. Es decir una de las
características del mercado de competencia perfecta se ve resentida por la acción frecuente de
uno de los agentes del mercado que puede ser oferente/s o demandante/s.
En muchas industrias las principales empresas saben que constituyen una parte tan grande
del mercado que puede influir en el precio. Esas empresas serian insensatas si se olvidaran de ese
poder pretendiendo que el precio está fuera de su control y comportándose como competidoras
perfectas. Las empresas que son suficientemente grandes para influir en el precio probablemente
prestan atención a lo que hacen las otras grandes de la Industria. A Pechugón probablemente le
interesa saber lo que hace la marca K zero de pollos puesto que la primera empresa sabe que
puede influir en el precio actuando deliberadamente, también los restaurantes y farmacias, todas
estas empresas se dan cuenta que tienen muchos competidores que ofrecen bienes y servicios
similares, pero no idénticos por lo que tienen una cierta capacidad para influir en el precio que
cobran.
EL MONOPOLIO Y EL PODER DEL MONOPOLIO

El caso más extremo de competencia imperfecta es el monopolio, mercado en el que solo
hay un vendedor y no es posible que entren otros. En el caso de los diamantes, por ejemplo, DE
BEERS tenía hasta principios de los años ochenta el control casi total de todas las fuentes de
suministro en el mundo no comunista. Otros ejemplos son el monopolio de Polaroid en la
fotografía instantánea, la única tienda de alimentación de un pequeño pueblo aislado y la mayoría
de las empresas de televisión por cable.
En el mundo real, el monopolio siempre es una cuestión de grado. Podríamos decir que
todas las tiendas de alimentación son monopolios, ya que no hay dos que tengan exactamente las
mismas marcas de todos los artículos. Sin embargo, esta manera de analizar el negocio de la
alimentación no suele ser muy útil, ya que los precios que cobra una tienda afectan a la demanda
de las demás que están próximas. Un verdadero monopolista no tiene ningún rival identificable.
Dado que el monopolista es el único oferente de un bien o servicio, el precio que cobra por
su producción depende de la curva de demanda de mercado de su producto. Dado que la curva de
demanda de mercado de diamantes tiene pendiente negativa, DE BEERS sabe que cuantos más
diamantes produzca, menor será el precio que perciba por cada uno. Por tanto puede elevar el
precio de mercado reduciendo la cantidad que vende; DE BEERS tiene poder de monopolio.
Un vendedor tiene poder de monopolio (o poder de mercado) si puede elevar el precio
de su producto reduciendo su propia producción.
EL PRECIO EN LA COMPETENCIA MONOPOLISTICA

El precio en los mercados de competencia monopolística no es diferente en esencia de
otros tipos de mercado, el monopolista o oligopolio trata de maximizar su Ingreso neto llevando a
fijar el precio de su producto ahí donde se maximicen sus ganancias a no ser que el monopolio
tenga un carácter social.
Las condiciones de monopolio en que operan reporta generalmente al monopolista,

además del beneficio necesario, un margen de ganancia excesivo mucho mayor de lo que hubiera
obtenido si trabajaba en libre competencia.
LAS PRÁCTICAS MONOPOLISTICAS:

1. Discriminación de precios: Se venden las mismas mercaderías con precios diferentes a
diferentes grupos de compradores esto se realiza para estimular la demanda puesto que la
Elasticidad precio de la demanda no es la misma para los diferentes grupos de compradores.
Discriminar precio aumenta el consumo del producto o servicio y contribuye a aumentar el
Ingreso neto. Ejemplo: Ventas al por mayor y por menor.
2. Liderismo de precios: Sucede que cuando el mercado está totalmente copado por una empresa
de gran porte como es el caso de Pechugón en el mercado de pollos, frecuentemente adoptan
una política de Liderismo de precios para impedir la entrada de otras empresas al mercado. Es
decir ofertan el producto a un precio tal que resulta imposible a las otras empresas continuar
comercializando su producción a riesgo de continuar con pérdidas e ir a la quiebra.
3. Cambio en la calidad del producto: Ocurre con los cigarrillos. Determinadas empresas pueden
ofrecer calidad en el producto y así beneficiarse con la aceptación del producto ofrecido.
EL PRECIO DEL MONOPOLIO EN LA ESFERA DEL ESTADO

La característica fundamental de este régimen, es que los precios de estos servicios no son
precio de mercado, sino que sus niveles son determinados por acuerdo gubernamental. Esto no
quiere decir que el Estado no tenga un costo y obtenga un beneficio razonable, sino que cobra por
el servicio un precio razonable, ya que su fin es social. Hay veces, que no obtiene beneficios y esta
diferencia la absorbe la colectividad.
LA EXISTENCIA DE MONOPOLIOS Y SU CLASIFICACION

Para que el Monopolio continúe existiendo en el largo plazo deben mediar circunstancias
propicias para ello según estas circunstancias los monopolios pueden clasificarse como sigue:
1) MONOPOLIOS SOCIALES :
● Patentes: Prohibición de vender o fabricar ciertos artículos.
● Derechos de autor: Prohibición de reproducción de bienes intelectuales.
● De consumo público: Regular el consumo Ej. Bebidas alcohólicas.
● Fiscales: Si el monopolio es para proporcionar ingreso.
2) DE PRIVILEGIOS ESPECIALES
● Basados en el favor político.
● Basados en el favor privado.
55376) MONOPOLIOS NATURALES

● Provenientes de la limitación de la Oferta de las materias primas. (INC).
● Provenientes del Secreto industrial. (Coca Cola).
● Provenientes de las características peculiares de la actividad productiva de donde emergen (Los

ferrocarriles).
LECCION XIV
LA INTERDEPENDENCIA DE LOS PRECIOS
Cuando entre los diferentes bienes y servicios existen lazos de interdependencia, esta relación
también se traslada a sus respectivos precios. Este mecanismo muy complejo de interdependencia
de los precios es vivido día a día por millones de transacciones comerciales que realizan los
hombres y en cada una de ellas son tenidas en cuenta muchos factores antes de establecer el
precio de las mercaderías, una de ellas es la interdependencia.
Este complejo mecanismo es tan preciso que de nada sirve tratar de interferir en el , es
mejor que el mercado decida que, como y para quien vamos a producir a través de sus
herramientas que son la Oferta y la Demanda y dejar que los precios orienten la actividad
económica libre de todo artificio.
EL PRECIO DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS.

El precio de estos factores estará enmarcado dentro del juego de la Oferta y la Demanda
ahí donde estas fuerzas encuentren su equilibrio también estará el precio de los factores.
DEL FACTOR TIERRA: El precio de la Tierra tiende a aumentar indefinidamente puesto

que por naturaleza es un factor de oferta inelástica, su demanda aumenta a través de los años, a
través del aumento de la población, otro de los factores que interviene en la formación del precio
de la tierra es su renta que se entiende es su mayor o menor capacidad de generar ingresos,
explicando una tierra roja del alto Paraná capaz de producir soja de primera calidad y trigo en el
invierno indudablemente se cotizará mejor que una tierra de campo natural del Ñeembucú que
solo sirve para la explotación ganadera de cría. En este caso la renta de la tierra roja es
indudablemente superior a la última de manera que el precio de la primera tierra tendrá que ser
superior a la otra.
Otro factor del precio de la Tierra es su ubicación que si es favorable es decir cercana a
vías de comunicación permanentes como rutas asfaltadas, el precio de la tierra tiende a
incrementarse, a medida que el acceso a la tierra sea más difícil, como las tierras del Alto Chaco
muy lejos de las vías asfaltadas, el precio de estas últimas tierras es más reducido.
DEL FACTOR TRABAJO: El precio del factor productivo trabajo ha de calcularse a
partir de un cierto nivel de salario básico o sea un mínimo que pueda satisfacer las necesidades
primarias del individuo y su familia. También se tiene en cuenta la Oferta del trabajo compuesta
por el PEA de una nación (Población Económicamente Activa) que compone todos los ciudadanos
aptos para trabajar de una edad mayor de 18 años , donde no están incluidos los discapacitados, el
clero, los militares , las amas de casa.
Es esta la población que cumple con los deberes sociales de la producción de bienes y
servicios.
DEL FACTOR CAPITAL: Un empresario tiene que considerar si invierte un capital para la
producción, obtener un retorno del que por lo menos cubra el interés que ese dinero produciría
en caso de estar en un banco, además también debe procurar una vez que el capital haya
cumplido con su ciclo productivo, pueda en su ciclo de explotación producir suficiente capital para
reemplazar el bien que ya haya perdido su vida útil, es lo que se conoce como depreciación, en
otras palabras el costo del capital es el interés que este produciría en un banco más el costo de
reposición del capital.
PRECIO DE EQUILIBRIO
El precio del equilibrio es el único que puede durar dice SAMUELSON es ahí donde se
produce un equilibrio entre la cantidad que los consumidores están dispuestos a adquirir y la
cantidad que los productores están dispuestos a ofrecer a ese precio que conviene a ambos
estamentos del mercado, es decir la Oferta y la Demanda de esa manera se evitan las
fluctuaciones de precios y se logra una estabilidad en los precios.
PRECIO DE MERCADO
Casi nunca los precios de los bienes y servicios están en equilibrio, debido a muchas
razones entre ellas los lazos de interdependencia de los bienes y servicios en el mercado, esta
fluctuación de precios es importante para poder orientar a las empresas y consumidores a
responder a las tres preguntas básicas de todo sistema económico: Que, como, Para quien
producir. Ahora examinemos algunos de estos lazos de interdependencia.
FORMAS DE INTERDEPENDENCIA.
1. Cuando dos o más mercaderías son sustitutivas entre sí: En este caso la posible variación
del precio de una mercadería es influenciada por su grado de sustitución por otra
mercadería, un ejemplo de sustitutos son la lechuga y el repollo. Normalmente en el
verano escasea la lechuga y con eso el precio de esta verdura tiende al alza pero dicha
tendencia es frenada por el efecto del producto sustituto, claro, ahora que la lechuga esta
con el precio en alza la gente piensa en el sustituto, el repollo y encuentra que esta verdura
continua con el mismo precio, entonces las personas comienzan a adquirir el repollo
sustituyendo a la lechuga, en un corto plazo también aumenta el precio del repollo por
efecto de una mayor demanda y ahora tenemos los dos productos sustitutos con un alza
en los precios . Sin embargo si en el verano no se presentan problemas para la producción
del repollo este contara con una mayor oferta y probablemente el precio de esta verdura
continuara estable y también la lechuga no subirá mucho su precio pues la gente deja de
demandar este producto a favor del repollo.
2. Cuando se modifica el precio de un factor: Cuando sube el precio de un factor de
producción que constituye una materia prima para un producto lógicamente pasara a
incrementar el costo de producción del producto y el empresario tendrá que aumentar el
precio del producto.
3. Cuando hay interdependencia espacial: En este caso el costo del transporte interfiere con
el precio de las mercaderías es decir mientras más lejos del centro de producción se
encuentran los consumidores estos tendrán que pagar el precio del transporte y con ello el
precio de la mercadería se encarecerá.
LECCION XV
MONEDA - PROCESO ECONOMICO Y DISTRIBUCIÓN.

INTRODUCCIÓN A LA TEORIA MONETARIA.
CONCEPTO E HISTORIA DE LA MONEDA.

Concepto: La Moneda es el instrumento que sirve para cambiar los bienes y los servicios en
una sociedad compleja que ha pasado la edad del trueque.
Funciones de la Moneda: La moneda sirve para:
1. Un medio o instrumento de cambios.

2. Reserva de Valor.
3. Unidad de cuenta o denominador común de valor.
4. Patrón para pagos diferidos.
HISTORIA DE LA MONEDA.
Cuando en una sociedad se instala la división del trabajo, es decir que cada persona solo
produce uno o pocos bienes o servicios y tiene que adquirir el resto de los bienes que necesita de
otras personas, esta persona se convierte en mercader y toda la sociedad como una compañía
mercantil o comercial.
La moneda de hoy en día facilita mucho el intercambio de los bienes pero para llegar a
esta etapa se tuvieron que pasar por muchas experiencias como sigue.
1°) El Trueque Natural: En un principio proveerse de las cosas que uno necesitaba era muy
complicado y embarazoso. Supongamos que uno tenía más de un bien que necesitaba y que otro
tenía menos, el primero se alegraría de poder dar ese sobrante a esa persona que necesitaba,
pero si el segundo no tenía nada que faltare al primero esta operación no podía darse. El Carnicero
tenia carne de sobra, y el tabernero y el panadero necesitaban parte de ella, pero si estas dos
personas ultimas no tenían para darle al carnicero más que la producción de sus respectivos
oficios y el carnicero ya estaba provisto de antemano de pan y vino, ninguna permuta podría darse
entre estas personas y sin duda ningún comercio podría darse entre estas tres personas, debido a
estos problemas del trueque natural o del trueque cadena que consistía en buscar por ejemplo
algo que el carnicero necesitare y canjear por el producto del tabernero o el panadero a fin de que
estos dos por fin pudieran tener algo que el carnicero necesitare y por ultimo realizar el trueque
después de mucho ajetreo, sin duda que podría existir un método más fácil de intercambiarse los
bienes y todos juntos comenzaron a buscar algo que pudiese interesar a todos y que todos
aceptarían como denominador común para el trueque, de esta manera se paso a la segunda
etapa.
2°) El Trueque de bienes estimados: Ganado, víveres, etc. Ya en las edades más remotas
aparece el ganado como el instrumento común del comercio, en los países del norte de Europa
aparecía el pescado, entre los mongoles aparecían las ovejas y aun en Escocia es común que un
artesano lleve clavos en lugar de moneda, a la panadería y a la taberna.
Pero esta práctica también acarreaba innúmeros problemas por su falta de divisibilidad por
ej. Si un hombre necesitaba comprar sal y tenía que dar ganado a cambio se veía obligado a
comprar sal hasta la cantidad de un buey o el valor de una oveja entera y de una sola vez como es
de ver tanta sal era de nuevo un problema para este señor.
De esa manera comenzó a optarse por el uso de los metales ya que estos tienen muchas
ventajas como ser la divisibilidad y la durabilidad y su entereza pero esto ya corresponde a la
tercera etapa.
3°) El Uso de los Metales preciosos: Estos metales no solo pueden conservarse con menos
perdida que cualquier otra cosa sino que pueden ser divididos en las partes que uno quiera y
volver a unirlos por medio de la liquidación, cualidad que no tienen otros elementos y que han
hecho que los metales sean los instrumentos de cambio más adecuados en esa etapa. Ahora uno
podría proveerse solo de la sal que necesitaba y en el tiempo adecuado, entre los metales
utilizados figura el hierro en Esparta, el cobre entre los romanos y el oro y la plata entre las
naciones ricas y comerciantes.
Al principio se usaron estos metales en forma de barras toscas, sin cuño ni sello, y así nos dice
Plinio que hasta el tiempo de Serbio Tulio no tuvieron los romanos moneda acuñada, sino que
usaron barras de cobre sin marca para comprar cuanto necesitaban. Estas barras rudas y groseras
hacían en aquellos tiempos las funciones de la moneda.
Estos metales de forma tan toscas producían muchos problemas: El primero la incomodidad de
pesarlos y la dificultad de contrastarlos, en los metales preciosos en que una pequeña diferencia
en el peso hace muy grande el valor, se necesitaban pesas muy arregladas y en el oro esto hacia
una gran diferencia, por eso antes que se establecieran los cuños el pueblo siembre estaba
expuesto a los engaños y estafas de los aprovechadores de siempre, para precaver estos abusos y
para facilitar el comercio las naciones comenzaron a acuñar los valores que correspondían a las
monedas y aquí tuvo su origen la moneda acuñada.
4°) La Moneda Metálica Acuñada: Para que la moneda metálica ya no fuese importante su
peso como medida de valor se instituyeron los cuños, con cuyas marcas, cubriendo ambos lados
de la pieza y a veces los bordes con cordoncillos, se propusieron los príncipes asegurar no solo la
finura, sino el peso del metal, con cuya operación principiaron a recibirse las monedas por cuenta,
o numeración, y no con el inconveniente incomodo del peso. Serbio Tulio en Roma fue el primero
que acuño la moneda, el As romano o Pondus contenía una libra romana de buen cobre. En
Inglaterra la libra esterlina en tiempos de Eduardo I contenía una libra de peso llamado de Tower,
de plata de finura reconocida. En España las coronas eran de oro. Sin embargo como cada vez era
necesario aumentar la cantidad de moneda existente en el mundo la mayoría de los gobernantes
ora para aumentar el dinero en circulación, ora para apropiarse de mas metales comenzaron a
utilizar menos metal en la confección de las monedas acuñadas, así el as Romano a fines de este
imperio solo tenía la vigésima parte de su peso original así como también su valor. Y la libra inglesa
en los 1700 solo tenía una tercera parte de su peso original y de su valor antiguo. Por medio de
estas artimañas los Príncipes y soberanos antiguos se habilitaron en apariencia para pagar sus
deudas y cumplir con sus contraídas obligaciones, con una cantidad mucho menor del que
realmente hubieran necesitado de esta manera estafaron a sus acreedores y muchas veces
tuvieron que reforzar estas tretas con espada y cañones provocando revoluciones y golpes de
estado de aquí y allá.
5°) La moneda que vale más que su contenido metálico: También llamado de Señorazgo
era la artimaña de algunos príncipes que obtenían beneficios no solamente quitando peso a sus
monedas sino que acuñaban monedas y le conferían valores mucho más elevados de lo que
realmente valían en peso sus monedas, estafando de esta manera a sus vasallos para enriquecer
sus cofres personales.
6°) La moneda de Papel: este tipo de moneda tuvo su origen en la costumbre que tenían
los particulares de dejar el oro y los metales preciosos en los cofres de los orfebres y acuñadores
que tenían cajas fuertes seguras para guardar los metales. Ante este depósito de metales en
manos de los acuñadores el particular acusaba un recibo de parte de ellos especificando la
cantidad de moneda que estos tenían guardado en las cajas de los acuñadores.
Con el tiempo los particulares observaron la particularidad de que estos recibos eran
aceptados para el comercio con tanta valides como los mismos metales y como era más fácil
transportar estos recibos en vez del metal se comenzaron a utilizar los primeros como moneda
corriente. Debe verse que estos recibos tenían valides porque los acuñadores respondían ante
ellos con el metal guardado en sus cajas. Esta función después lo cumplió el Banco Central de cada
país y hasta hace poco tiempo la libra esterlina de Papel podía cambiarse por su equivalente en
oro en el Banco Central de Inglaterra. Este sistema de garantías de los recibos con el Oro es lo que
se llamo el Patrón Oro y fue utilizado por la mayoría de los Países para dar valides y curso legal a
sus respectivas monedas hasta aproximadamente 1.920.
7°) La Moneda Fiduciaria: Con la evolución de la Sociedad y de los países fueron

desapareciendo los orfebres y acuñadores particulares y su lugar fue tomado por el estado y más
específicamente por el Banco Central de cada país, estos para reforzar el papel del Estado tuvieron
el monopolio de la emisión de moneda y como era un asunto de máxima importancia para el
desenvolvimiento de la economía a nadie pareció extrañarle que el Estado asuma el papel de
monopolista de la emisión de dinero.
Sin embargo los bancos privados continuaron con la capacidad de emitir moneda a través
de la moneda escritural (Cheque). Con la evolución de la Economía cada vez el oro, como garantía
de la moneda era más escaso y los países vieron que no era necesario dar oro como garantía de la
moneda y establecieron otro tipo de moneda llamada de fiduciaria, nos preguntaremos que
garantía tienen estos billetes de moneda llamada fiduciaria, la respuesta es simple, es la ley, la
moneda fiduciaria es de curso forzoso, es decir todos están obligados en el Paraguay a aceptar los
guaraníes como medio de pago y también todas las otras funciones de la moneda por la ley.
Esto al principio funcionó bien y le dio a los estados la facultad de emitir mas moneda que
la cantidad de oro equivalente en el mundo, y con esto se amplió la base monetaria y se dinamizó
la economía, pero muy pronto de nuevo algunos gobernantes se dieron cuenta que podían ahora
imprimir cuanta moneda quisieran y en algunos casos así lo hicieron, imprimieron mucho mas
moneda de la que realmente el país necesitaba, esta práctica origina el temido mal que se llama la
inflación.
¿Qué es entonces la Inflación?

Es sencillamente la puesta en circulación de medios de pago (Moneda) en cantidad
superior a las necesidades del movimiento económico.
Cuando el estado incurre en déficit en sus finanzas publicas, es decir gasta más de lo que
recauda puede ser por la superpoblación de funcionarios públicos dicho déficit es cubierto por el
estado a través de una emisión de moneda y esto es lo que origina la inflación pues dicha emisión
no está respaldada por una mayor fabricación o producción de bienes y ahora existe más
circulante en el mercado y la misma cantidad de bienes que antes, las personas se lanzan a
comprar artículos con el dinero, sin embargo este rápidamente pierde su valor pues todos se dan
cuenta que existe más dinero que antes y alzan el precio de sus mercaderías. De todas maneras lo
que provoca inflación es siempre el exceso de moneda.
MONEDA ESCRITURAL
Es el cheque por medio del cual dos personas por ej. sin tener necesidad de utilizar
moneda pueden realizar transacciones de compra y venta y cubrir estas operaciones con la
moneda escritural (cheque) y todos se pueden manejar de esta manera sin necesidad de utilizar la
moneda.
CASI MONEDA
Con este nombre son denominados todos los instrumentos que sin ser monedas pasan a
cumplir algunas funciones de ella como ser el intercambio de bienes, son por ej. Las tarjetas de
debito, las tarjetas de crédito, las hojas de extracciones de cuentas de ahorro a la vista, los
talonarios de supermercados, los vales , cupones, los bonos al portador y otros.
EL SISTEMA BANCARIO.
Los bancos privados pueden alterar el volumen de moneda en poder del público de
diferentes formas originando creación o destrucción de la moneda, ej. A) Cuando un individuo
realiza un deposito a la vista no hay destrucción de moneda y si una transferencia entre la moneda
manual y la escritural. B) Cuando un individuo realiza un depósito a plazo hay destrucción de
moneda, pues los depósitos a plazo no son considerados medios de pago. C) Cuando un Banco
compra del público títulos de deuda pública aumenta el volumen de moneda en poder del público,
operaciones llamadas también de Open Market o mercado abierto.
MECANISMOS DE EXPANSION DE LOS MEDIOS DE PAGO.

Ya los antiguos orfebres y acuñadores se dieron cuenta de que no era necesario guardar
todo el oro y los metales preciosos en sus cajas fuertes , pues de la totalidad de los depósitos en
poder de ellos de oro digamos el 100 % solo una pequeña parte de la población iba realmente a la
casa de los orfebres a solicitar el oro en metal, y la mayoría ni siquiera iba nunca a la casa de los
orfebres a retirar su oro sino que se valían de los recibos que estos le daban para sus operaciones
particulares con otras personas y a su vez estas otras personas volvían a utilizar estos recibos para
otras transacciones con otras personas también sin visitar al orfebre, con el tiempo estos orfebres
se dieron cuenta que bastaba tener el oro en una cantidad de 10 % disponible para estos
eventuales retiros y podían utilizar el 90% del oro restante para utilizarlos como su dinero para dar
prestamos y así ganar intereses y lo comenzaron a hacer y ganar mucho dinero que al final dio
origen a la creación de los primeros grandes bancos, dicha modalidad es utilizada hasta nuestros
días, de manera un banco privado solo necesita mantener el 15% de los depósitos del público en
forma de Reservas en sus cajas (ahora esto se llama Encaje legal y él % se guarda en el Banco
Central) y poder disponer del otro 85 % para préstamos a otros clientes y así obtener pingues
ganancias. Claro existe el riesgo de que estos préstamos no se cobren y que de repente los
ahorristas quieran retirar sus ahorros en cantidad superior al 15%, en este caso cuando el banco
da señales de que le es difícil responder en efectivo por la totalidad de los ahorros de sus clientes
estos entran en pánico y generan la corrida, es decir se pasan la vos diciendo que tal banco no va a
poder pagar sus ahorros, entonces van todos juntos a requerirle al banco en cuestión y este se ve
obligado a cerrar sus puertas, pues ningún banco en el mundo es capaz de devolver el 100 % de los
ahorros de sus clientes en el acto.
Pero como hemos visto si el banco solo guarda el 10 % de los ahorros del público y presta
el 90 % restante, está creando mas moneda en el sistema y se produce una expansión de los
medios de pago compuesto por las dos modalidades de moneda, la escritural y la manual. De esta
manera un banco que recibe depósitos de digamos 1.000.000 $ y solo guarda el 10% o sea
100.000$ puede hacer compromisos de pagar otros 900.000 $ a otros clientes elevando de esa
forma los medios de pago en 900.000 $.
Mientras más reservas hacen los bancos para hacer frente a eventuales retiros, más
solvente es el banco, y mientras menos reservas hacen los bancos y prestan el restante a otros
clientes el banco es más rentable.
Rentabilidad Solvencia
0% 100 %
Reservas del Banco
LOS BANCOS.
El Banco Central: La principal función del Banco Central en nuestro país es la de controlar la
cantidad de moneda que está en poder del público y la de regular el crédito en la economía de
esta forma es el instrumento por medio del cual el gobierno realiza su política monetaria.
BANCO DE BANCOS. LA CAMARA COMPENSADORA.

Los bancos comerciales reciben depósitos de los particulares en efectivo y en cheques de otros
bancos, ahora bien ellos necesitan un lugar donde efectivizar estos cheques de otros bancos
(compensar), esta función lo cumple la cámara compensadora, una vez al día todos los bancos
concurren con los cheques depositados para compensarse entre sí, cada banco presenta los
cheques depositados en sus agencias de otros bancos y también los otros bancos hacen lo mismo
con sus cheques todo es analizado y se ven si hay diferencias a favor de que bancos y esa
diferencia es la que se deposita en el banco que tenga saldo positivo con otros bancos.
BANCO DEL GOBIERNO.

El Banco Central actúa también como banco del gobierno, es decir el Gobierno deposita sus
recursos en el Banco Central así como también los pagos del Gobierno se hacen vía Banco Central
con sus cheques.
CONTROL DE LA OFERTA DE LA MONEDA.

Esta sin duda es la función más importante del Banco Central para eso tiene varias
herramientas algunas de ellas son.
a) Monopolio de las emisiones. Solo el BC está facultado en el país a emitir moneda y por lo
tanto puede regular el volumen de la emisión de manera que no haya exceso de moneda.
b) Reservas Obligatorias. Los bancos privados están obligados a colocar en el BC parte de los
depósitos de sus clientes, el BC puede regular el % de reservas (Encaje Legal) de los bancos
particulares de esa manera puede sustraer del mercado más o menos moneda.
c) Políticas de Redescuento: Esta es una política que el BC puede descontar los pagares que
tienen los Bancos privados de particulares clientes o del mismo banco de esta manera el
Directorio fija una tasa de interés para esa operación y facilita moneda a los bancos
particulares contra pagares, esta es una práctica común en tiempos de cosecha donde se
necesita aumentar el volumen de moneda en circulación del público.
d) Operaciones de Mercado Abierto (Open Market): Esta es una política eficaz del BC para
poder retirar circulante del mercado, el BC oferta en el mercado de acciones (Bolsa)
instrumentos de pago a futuro (Bonos al Portador) o LRM (Letras de regulación
monetarias) donde fija la tasa de interés a ser pagada a los portadores de estos
instrumentos al cabo del plazo fenecido de las LRM. De esta manera los Bancos compran
estos instrumentos y al cabo de un tiempo el BC paga estos documentos con un interés
variable, esta es una buena política para retirar circulante del mercado.
LA DEMANDA DE MONEDA
Uno se preguntaría ¿cuál es el interés de los individuos a guardar moneda en efectivo y no
comprar acciones, o depositarlos a plazo o hacer inversiones pues una moneda guardada en
efectivo no produce ganancias? Este costo de tener moneda en efectivo es llamado de Costo de
Oportunidad que es lo que uno deja de ganar por no invertir en alguna operación favorable, pues
bien muchas son las razones para tal conducta, algunas de ellas son:
A) Las personas y empresas necesitan efectivo día a día para las operaciones de intercambio
de bienes y servicios.
B) Reserva para casos imprevistos, en algunos casos las personas guardan dinero en efectivo
para previsión en caso de necesidad.
RELACION ENTRE MONEDA Y NIVEL DE PRECIOS.

Hay dos teorías muy definidas al respecto: la teoría cuantitativa de la moneda y la teoría
keynesiana.
a) La teoría Cuantitativa de la Moneda: Dice que existe una relación directa entre el nivel de
los precios y la cantidad de moneda en poder del público, los defensores de esta doctrina
son llamados de Monetaristas con Milton Friedman y sus colaboradores de la Universidad
de Chicago (Los Chicago boys) a la cabeza, para ellos es simple la cuestión de la inflación,
cuando esta se produce hay que retirar circulante del mercado a través de las distintas
herramientas que posee el BC.
b) La Teoría Keynesiana: Este autor opina que pueden darse dos casos diferentes en que un
aumento de la Moneda en poder del publico ocasionaría efectos diferentes.
1° Situación: La Economía está en Subempleo: con las fabricas operando a media

capacidad o directamente inactivas en este caso un aumento de la cantidad de moneda en
poder del publico solo ocasionaría una mayor producción de las fabricas para poder responder
a la demanda adicional de bienes y servicios que provoca un aumento del circulante en poder
del público, de esa manera las fabricas no tienen porque aumentar el precio de sus productos
y el mayor circulante es compensado por la mayor producción de bienes y no se produce la
Inflación.
2° Situación: La Economía está en Pleno Empleo: En este caso las fabricas ya se
encuentran operando a plena capacidad y no existe forma de aumentar la producción en el
corto plazo, en esta situación un aumento de la cantidad de moneda en poder del publico solo
puede provocar inflación, pues el mayor circulante no se verá compensado con una mayor
producción de bienes y servicios.
LA DEPRECIACIÓN DE LA MONEDA Y LA LEY DE GRESSHAM

“En todos los países donde dos monedas legales están en curso, la moneda mala quita siempre
el puesto a la buena”.
Cuando dos monedas ligadas entre sí por una relación fija de cambios, la moneda que tiene un
valor intrínseco mayor tiende a ser destinada a otros usos, como los industriales, y la moneda que
tiene un valor intrínseco menor es la que continua utilizándose día a día para las funciones que
esta tiene.
Ej. En el Paraguay en un tiempo fueron utilizadas dos monedas al mismo tiempo con un
mismo valor, a saber existían los billetes de cien y las monedas de cobre de 100 Gs. estas últimas
al inicio se hicieron con una cantidad grande de cobre, otorgándole gran valor intrínseco, y de a
poco las personas iban acumulando las monedas de 100 e iban fundiéndolas en metal a fin de ser
vendidos no como moneda de 100 sino como su peso en cobre que representaba mayor valor, de
esta manera fueron desapareciendo las monedas de 100 (Moneda Buena) y fueron reemplazadas
por los billetes de 100 (Moneda Mala).
LECCION XVI
El PROBLEMA DE LA INFLACIÓN
CONCEPTO DE INFLACIÓN: La inflación es, simplemente, ya sea en grande o en
pequeña, y realiza furiosa o moderadamente, la puesta en circulación de medios de pago
superiores a las necesidades del movimiento económico.
La inflación puede provenir de varias fuentes. Puede tener su origen en el déficit de las finanzas
públicas, que es una de sus formas más simples: El Estado gasta más de lo que percibe y cubre el
déficit fabricando moneda o mandándola fabricar por el instituto de emisión. Pero la Inflación
también puede comenzar por una utilización abusiva del crédito. Los bancos se muestran
demasiado liberales en el otorgamiento de los créditos, el BC también y aumenta el volumen de la
emisión; los precios suben y los salarios habrán de seguirlos, luego los sueldos de los funcionarios;
después los precios vuelven a subir y el ciclo recomienza.
En verdad la causa de la inflación provocada por la suba del Dólar no es precisamente culpa de
esa moneda. Pues para que el Dólar suba respecto al Guaraní, necesariamente debe de existir un
exceso de esta ultima moneda que es lo que provoca la suba del dólar y por consiguiente los
precios de los productos importados y los nacionales que tienen componentes también
importados suben de precio y esto se llama también Inflación, sin embargo una vez más vemos
que la causa fue el exceso de Guaraníes.
DISTORSIONES PROVOCADAS POR ALTAS TASAS DE INFLACIÓN.
1. EFECTOS SOBRE LOS PRECIOS Y SALARIOS : Al existir inflación la causa más grave es la
pérdida del poder adquisitivo del salario que normalmente es fijo y aunque este es reajustado
cada cierto tiempo también es cierto que mucho antes ya perdió su capacidad de compra y la
familia tiene que reaccionar comprando menos artículos con el mismo presupuesto de
siempre, por eso es que la inflación es uno de los efectos más perjudiciales de la emisión en
exceso de moneda por parte del gobierno, pues hace que los asalariados tengan menos
capacidad de comprar bienes y con eso tienen que reducir necesariamente su nivel de vida.
Por supuesto el efecto que tiene la inflación sobre los precios es que estos suben de manera
incontenible cada vez más.
2. EFECTOS SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA: Los propietarios que poseen

renta por alquiler de sus inmuebles generalmente salen perdiendo, pues los contratos suelen
ser anuales y lo que uno recibe en concepto de alquileres va perdiendo poder adquisitivo mes
tras mes, sin embargo está perdida del valor adquisitivo de la renta es compensada por una
mejor tasación del inmueble que también sube de valor con la inflación.
3. EFECTOS SOBRE EL MERCADO DE CAPITALES: En un periodo inflacionario

normalmente los capitalistas abandonan la moneda local y se refugian en otras monedas
(Dólar, Euro) presionando aun mas para que la moneda local pierda valor, también la compra
de bonos pierde atractivo pues los Bancos no saben lo que va a pasar y prefieren especular
antes que invertir.
4. SOBRE LA BALANZA DE PAGOS: Como la Moneda local (Guaraní) va perdiendo valor

frente a las otras monedas (Dólar, Real, Peso, Euro) los productos nacionales van siendo más
accesibles para los compradores extranjeros, de esta manera se ven favorecidas las
exportaciones y desfavorecidas las importaciones lo que ayuda a normalizar la Balanza
Comercial, ahora bien en cuanto a la Balanza de Pagos como esta se mide en Dólares y con la
inflación el Guaraní pierde valor frente al Dólar, ahora al Gobierno le cuesta más pagar sus
cuentas puesto que necesita más guaraníes para pagar los mismos dólares que antes, de
nuevo se recurren a prácticas de aumento de impuestos para recolectar estos guaraníes
faltantes (Impuestos sobre los combustibles, Aumento del I.V.A. etc.) por lo tanto el efecto
sobre la Balanza de pagos es negativo.
5. SOBRE LA INVERSIÓN Y LAS EXPECTATIVAS ECONOMICAS : Cuando hay un periodo

inflacionario el empresario no puede pronosticar como será el futuro del País, entonces hace
un compas de espera en sus inversiones y se dedica a especular, de esta manera se frena el
Desarrollo Económico y no se crean nuevas fuentes de trabajo.
6. SOBRE LOS PAGOS DE EMPRÉSTITOS E IMPUESTOS : En una época inflacionaria los

deudores ganan pues el saldo liquido de su cuenta va perdiendo valor y cada vez mas es más
fácil conseguir guaraníes para el pago de la cuenta, de esta manera los acreedores salen
perdiendo y también comienzan a especular evitando dar nuevos créditos o alzando las tasas
de intereses a niveles de usura.
Las personas que se atrasan en el pago de los impuestos salen ganando, y el estado pierde
al recibir guaraníes ya devaluados, aunque actualmente se cobren multas e intereses por
atraso para compensar en algo la perdida ocasionada por la inflación.
CAUSAS CLÁSICAS DE LA INFLACIÓN
1. INFLACIÓN DE DEMANDA: Es considerada como el tipo más clásico de la Inflación, se da

cuando en un País por diversos motivos existe más moneda en circulación que la necesaria
para llevar adelante las transacciones económicas, esto puede deberse a varios motivos,
normalmente el gobierno de turno gasta más de lo que recauda y esa diferencia de dinero
es lanzada al mercado sin la debida contrapartida de aumento en la producción de bienes y
servicios, al final la economía se ajusta al nivel de moneda y no hace falta aumentar el nivel
de circulación de ella, pero muchas veces los estados lo hacen para financiar obras o
mantener a un número muy grande de funcionarios públicos de manera a asegurar su
electorado en la época de elecciones, debido al exceso de moneda el publico tiende a
gastar más lo que hace que los precios suban y exista la inflación.
Para los Monetaristas con Milton Friedman a la Cabeza la solución es simple, al

retirar el exceso de moneda en un País se controla la inflación para eso el Banco Central
puede lanzar al mercado las LRM (Letras de regulación Monetarias) con alto interés de
manera a capturar el dinero sobrante , pero si nos fijamos bien el verdadero origen de la
inflación no es el exceso de moneda esto es un efecto, la causa una vez mas es el gasto
público en exceso incurriendo en emisiones inorgánicas de moneda, o sea que no va a
haber exceso de moneda si el estado solo gasta lo que recauda, así no habrá inflación.
2. INFLACIÓN DE COSTOS: Este tipo de inflación se da en nuestro país en la actualidad a la

par que la inflación causada por exceso de Demanda, consiste en lo siguiente: Al existir
gasto excesivo del Gobierno existe un sobrante de Guaraníes en el sistema financiero los
Bancos que ahora se muestran muy cautos a la hora de conceder créditos porque no
confían en el futuro de nuestra economía, capturan ese sobrante y lo invierten en la
Compra de Dólares presionando para que esta moneda por causa de su mayor demanda
suba de valor con respecto al guaraní. Ahora bien las Industrias nacionales que fabrican los
bienes tienen componentes o insumos que son importados y comprados en dólares, al
tener que gastar ahora mas guaraníes para comprar los mismos insumos hace que el costo
de producción de los bienes y servicios aumente, y las industrias no tienen otro remedio
que subir sus precios para compensar ese aumento en sus costos de producción, hasta se
da el termino conocido como “Estanflación” que significa la existencia de Inflación
asociada a una depresión de la Economía, es decir la actividad económica se resiente pero
por causa del tipo de cambio las empresas no tienen otro remedio que aumentar sus
costos lo que hace que la economía se resienta aun mas pues la gente deja de comprar
muchos bienes por que ya no le da más su presupuesto y eso hace que las empresas
despidan a sus empleados originando de nuevo mas depresión y así sucesivamente.
LA INFLACIÓN Y EL SUBDESARROLLO
Existen causas que originan problemas de Oferta en los Países subdesarrollados estos son;
malas vías de comunicación, alto costo de los insumos, baja inversión en la producción, corrupción
en el comercio esto hace que los productores a veces tengan dificultades para abastecer al
mercado de todos los bienes y servicios de forma constante todo el año. De este argumento
algunos gobernantes justifican los gastos públicos diciendo que son necesarios para salir del
subdesarrollo y consiguen justificar millonarios préstamos en Dólares de los cuales solo una parte
es aprovechada para las obras de infraestructura y la mayoría es desviada a los bolsillos de los
oportunistas de siempre. De esa manera se consigue endeudar al país por años y años a veces
hasta a dos generaciones de personas que tendrán que pagar esos créditos de todas las formas
imaginables (Ej. Pagar más por la Nafta, impuestos, aumento de tasas etc.) Sin embargo los
gobernantes presentan una obra pública y con eso justifican semejante despropósito.
Aunque es cierto que en un País subdesarrollado se necesitan inversiones para estabilizar

la economía y evitar la inflación por causa de fallas en la oferta, la verdad es que realizar estas
obras publicas con créditos del extranjero es peor aun que no hacerlas, si el estado tiene recursos
propios y decide hacer una obra pública, el pueblo debería mostrarse de lo más contento y feliz
con los gobernantes de turno, ahora pretender llenar ese vacío con créditos del extranjero solo
traerá pobreza y aun mísera para el presente y el futuro de la nación .
EL DEBATE ENTRE ESTRUCTURALISTAS Y MONETARISTAS

Los estructuralistas sostienen que las causas de la inflación en los Países subdesarrollados son
las siguientes:
1. Oferta de Alimentos Inelástica: que hace variar los precios de los productos agrícolas.
2. Estructura del Comercio Internacional: Los países subdesarrollados exportan productos
naturales (Materias primas) y importan bienes terminados (Autos, Computadoras).
Después del fin de la Guerra Fría los precios de las materias primas bajaron drásticamente
y los precios de los productos importados mantuvieron en algunos casos su precio lo que
deterioro la balanza comercial de los países sumado al alto grado de proteccionismo de los
países desarrollados, esto trae como consecuencia más inflación al ser los artículos
importados cada vez más caros en relación al precio de las materias primas.
3. La estructura oligopolistica del Mercado: En los países subdesarrollados normalmente no
existe el mercado de Competencia perfecta y los precios son manipulados por oligopolistas
para aumentar sus ganancias y esto provoca más inflación.
En el caso de los Monetaristas la razón es más sencilla, estos economistas con Milton Friedman
a la Cabeza de la Universidad de Chicago sostienen que la única causa de la inflación es el exceso
de moneda y que basta con retirar el exceso de moneda del mercado para controlar la inflación.
COMO MEDIR LA INFLACIÓN.

1. IPC: Índice de precios al consumidor: establece como varían los precios en forma mensual
de unos cuantos componentes de la canasta familiar en base a un índice 100 y de esa
manera establecen el índice de inflación mensual y anual.
2. El Deflactor del Producto Interno Bruto: Es una medida para corregir el PIB por ej. Si el PIB
de un país crece 10 % al año pero la inflación es del 4% se corrige el aumento del PIB con el
deflactor y se manifiesta que el PIB solo crece un 6% en el año.
3. Índice de precios de productos industriales: También es igual al IPC solo que se tiene en
cuenta el precio de los productos industriales (Materias Primas) y no los componentes de
la canasta familiar, tiene la ventaja de que se puede calcular en forma más anticipada la
tendencia a la inflación .
LECCION XVII
EL PROCESO ECONOMICO Y LA DIVISIÓN DE LA ECONOMIA
James Mill sostuvo que el proceso económico, se divide en cuatro operaciones o partes
fundamentales.
1. La Producción: O el Procesamiento de los bienes, adición de valor.

2. El Consumo: Destinar los bienes a la satisfacción de las necesidades.
3. La Distribución: Como son remunerados los factores que intervienen en la producción de
bienes y servicios.
4. El cambio o Circulación: Es el intercambio de bienes entre los individuos.
DIVERSAS ACEPCIONES DEL TÉRMINO

1. Distribución Funcional: Cuando el ingreso se divide entre los diferentes factores que
contribuyeron a crearlo: Naturaleza, trabajo, capital, empresa.
2. Distribución Personal: Cuando el ingreso se divide entre los individuos o familias.
LA TEORIA DE LA DISTRIBUCIÓN
1.Escuela Clásica: Los clásicos sostenían que en una sociedad primitiva donde no hay capital, la
distribución debía de hacerse según el trabajo que cada uno aportare, ya en una sociedad más
avanzada la distribución del ingreso se hará respetando la posesión de los individuos de los
factores de la producción: Capital, trabajo, naturaleza, empresa; con el tiempo se le daba una
importancia en parecer excesiva al capital, siendo este cada vez mas remunerado en detrimento
del trabajo, Marx demostró esta explotación de la clase obrera mediante su teoría de la Plusvalía y
vaticinó el fin de la era del capitalismo.
2. La Teoría Marginalista: Los marginalista insistieron en que se pague a cada factor de

producción según su productividad, es decir también al obrero que reciba su parte en la
distribución del ingreso según su productividad en el trabajo.
EL INGRESO NACIONAL
CONCEPTO: El Ingreso nacional resume el monto de las remuneraciones pagadas a todos
los factores de producción que contribuyeron a crear ese ingreso, se mide en forma anual.
El PRODUCTO SOCIAL Y NACIONAL BRUTO: Social era el término antiguamente utilizado

hasta que se lo reemplazo por nacional. Producto Nacional Bruto: es la medida en unidades
monetarias del flujo total de bienes y servicios producidos en un país en el término de un año,
también este indicador mide el flujo de dinero proveniente de remesas de empresas nacionales
situadas en el exterior, de esa manera es el indicador económico que utilizan los países como
Estados Unidos que mantienen muchas inversiones en el extranjero y estas empresas remiten
parte o todas sus utilidades al país de origen.
PRODUCTO NACIONAL NETO: Es el PNB menos el valor de las depreciaciones del capital.
PRODUCTO INTERNO BRUTO: Representa el valor total de la producción de bienes y

servicios finales realizados dentro de las fronteras geográficas de un país en el termino de tiempo
de un año.
LECCION XVIII
LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO NACIONAL
El Ingreso Nacional es el monto que se paga a los factores de producción que son la
naturaleza, trabajo, capital y empresa.
EL INGRESO EN CONCEPTO DE SALARIO:

Salario: Es la remuneración que se paga al utilizar el servicio de la fuerza de la mano de
obra de un hombre.
CARACTERÍSTICAS DEL SALARIO Y SU FORMA DE DISTRIBUCIÓN

Salario Nominal: Es la cantidad de dinero que recibe el trabajador por su prestación de
mano de obra.
Salario Real: Es la cantidad de mercancías y servicios que el trabajador puede adquirir con
ese dinero.
FORMAS DE DISTRIBUCIÓN DEL SALARIO

A) Salario por tiempo: Cuando se remunera en base al calendario cronológico, hora, mes año.
B) Salario por Destajo: Cuando se paga por pieza realizada.
COMO SE FIJA EL NIVEL DEL SALARIO

a) Teoría de los Ingresos de Smith: El creía que a través de la división de trabajo, un aumento de
la productividad (Ej. Fabrica de alfileres) hará que los empleadores empleen mas trabajadores
y que el salario mejore al mismo tiempo que el aumento de la productividad.
b) El precio natural de Ricardo: Ley de Bronce; Como el trabajador apenas se diferencia de la
servidumbre hay que pagar lo menos posible a fin de asegurar su sola subsistencia.
c) Teoría del Fondo de los Salarios: Se tiene en cuenta la Oferta y Demanda a fin de establecer el
monto de los salarios.
d) Teoría de Malthus: Decía que como la población crecía en forma geométrica esto ocasionaría
que los salarios se desplomen, e indicaba formas de controlar la población a través de leyes y
otras medidas.
e) Ley de Bronce de los Salarios: Lasalle como Ricardo sostenía que el continuo aumento de la
oferta de trabajadores hace que los salarios se aproximen al nivel de mera subsistencia.
f) Teoría Marxista del Salario: Marx pregonaba que al pagar por la aptitud del trabajador, el
empleador paga lo necesario para la subsistencia de este y su familia.
g) Teoría Keynesiana del trabajo: Keynes pregonaba el concepto de “Ocupación Plena” o full
empleo es decir que todos los individuos en edad y condiciones para trabajar tuvieran
condiciones para hacerlo, como lograrlo, mediante la demanda es decir crear condiciones para
una fuerte demanda y esto se logra alzando el nivel de vida de los consumidores para que
estos puedan aumentar su gasto.
EL MERCADO DE TRABAJO
Se entiende como la compra y venta de la mano de obra, el estado interviene para crear las
condiciones adecuadas para que no haya explotación de ninguna parte.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO

El PEA es el conjunto de elementos en edad y condiciones aptos para trabajar y que están
buscando empleo o están trabajando. Componen el PEA:
a) Empleados y subempleados
b) Desempleados buscando trabajo
c) Desempleados que no buscan trabajo pero están dispuestos a hacerlo.
No componen el PEA
a) Trabajadores desalentados que no buscan trabajo ni quieren hacerlo, amas de casa.

b) Incapacitados para el trabajo.
c) Inválidos otros.
El SALARIO Y EL CRITERIO EMPRESARIAL

Aunque es cierto que las condiciones de trabajo actuales mejoraron mucho en relación a
los periodos de servidumbre y esclavitud, no es menos cierto que las empresas de nuestro país
buscan bajar sus costos reduciendo el pago a sus personales y son pocas las empresas que buscan
que el empleado se sienta motivado en base a premios por productividad y eficiencia, tal vez la
falla en nuestro sistema se deba al hecho de que el mercado laboral se encuentra muy regulado y
las empresas son renuentes a contratar personas por el temor de que en corto tiempo se vean
envueltas en demandas y contrademandas, sin embargo los trabajadores deben unirse y procurar
que los empleadores reconozcan su esfuerzo y dedicación a la empresa a través de mejores
salarios, al mismo tiempo los trabajadores deben capacitarse a fin de que puedan aumentar su
productividad en su puesto de trabajo, solo llegando a ese equilibrio en que trabajadores
altamente capacitados y productivos demanden a sus empleadores mejores condiciones de salario
y estos últimos vean que realmente esos trabajadores hacen que la empresa sea cada vez más
rentable se verán obligados a acceder a esas demandas y todos ganaran con estas medidas.
EL SALARIO EN EL REGIMEN DE LOS SINDICATOS

Cuando los obreros de una industria o funcionarios de una empresa de servicios forman un
sindicato, buscan una figura que los proteja del poder que tienen los empleadores sobre ellos a fin
de poder reclamar derechos que le corresponden y mejorías en su nivel de vida. Actualmente la
figura del sindicato en nuestro país está bastante deteriorada como elemento negociador que
pueda monopolizar las demandas de los trabajadores contra sus empleadores.
Una de las probables razones por las que el sindicato en nuestro país ha perdido
credibilidad es el hecho que cada vez hay menos obreros porque las industrias en el Paraguay van
cerrando sus puertas al no haber políticas ni condiciones para que estas sobrevivan y la oferta de
trabajo que existe no son para obreros sino de empresas de servicios (Bancos, Financieras) es decir
para funcionarios de cuello blanco que son más renuentes a sindicalizarse.
Otra de las probables razones es el hecho de que los principales dirigentes sindicalistas de
nuestro país han caído en sospechas de corrupción, cuando el BNT fue a la quiebra, muchos de los
créditos que llevaron a ese banco de los trabajadores a la quiebra fueron autorizados por los
sindicalistas, también hay menos tolerancia de la patronal hacia la sindicalización llegando al
extremo la mayoría de las veces de no negociar nada, ni reconocer al sindicato prefiriendo cerrar
la fábrica antes que ceder a demandas de los sindicatos (véase caso ERSA) aunque estas pocas
razones no son suficientes para explicar el poco suceso de los sindicatos en nuestro país, podemos
reconocer que estos están perdiendo adeptos no solo en nuestro país sino en todo el mundo. El
accionar de un sindicato puede favorecer a los trabajadores de una industria o empresa si las
negociaciones son llevadas a cabo con inteligencia y habilidad y si todos los trabajadores de la
industria están unidos, cuando hay divisiones es poco probable que un sindicato pueda tener éxito
para elevar el nivel de vida de los trabajadores.
EL SALARIO Y EL GOBIERNO. INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA.

COMO INTERVIENE EL GOBIERNO EN LA FIJACIÓN DE LOS SALARIOS.
El gobierno también interviene en la fijación del salario de varias maneras legislando sobre los
contratos de trabajo de varias maneras estas son algunas de ellas:
a) La Instauración del Salario mínimo: Establecido por el gobierno para cada rama de
actividad este se reajusta toda vez que la Inflación supere el 10 % de incremento cuya
determinación lo establece el BC y el Salario mínimo se establece por el Consejo Nacional
de Salarios mínimos compuesto por varias partes interesadas.
b) La Escala móvil de los salarios: Es una variación del salario a fin de poder
compensarlo o aumentarlo de diferentes maneras:
B1) Escala móvil según beneficio: A medida que el beneficio aumenta para la empresa
también aumenta el salario del empleado.
B2) Escala móvil según el precio de venta: A medida que aumenta el precio de venta de los
artículos de la empresa también aumenta el salario.
B3) Escala móvil según el costo vida: A medida que aumenta el costo de vida también
aumenta el salario de los empleados.
c) El Sobre salario o salario adicional: Sucede en algunos casos que el salario nominal no
es todo el salario que un empleado recibe, de acuerdo a políticas de cada empresa se adiciona
al salario nominal suplementos otorgados por la propia empresa que pueden ser: 1)
Gratificación por trabajo adicional (Horas Extras.)
Pero los que provienen de orígenes de la ley son:
1) Suplemento por la carga familiar (Nro. de hijos)
2) Suplemento por la antigüedad (Nro. de años en la empresa.)
d) Las prestaciones sociales : Es una forma de asistencia a fin de ayudad a oxigenar el

salario de los trabajadores, se otorgan a través de mecanismos institucionales y legales
pueden ser:
1) Los porcentajes que tanto el estado como las empresas integran a los fondos de los
seguros sociales para beneficio del trabajador y su familia.
2) Las diferentes formas de pensiones y jubilaciones por años de trabajo realizado.
3) Las vacaciones pagas.
4) Los llamados aguinaldos.
e) La Participación en las utilidades : De esto se tiene antecedentes en México y en Brasil,

esto se creó a fin de mitigar la diferencia social que había entre los empleadores y los trabajadores
sin embargo esta medida provocó varios problemas entre los cuales el principal era como los
trabajadores podían fiscalizar el desempeño de la empresa y determinar si al cabo del ejercicio
fenecido tuvo utilidades o no. Esto en el Brasil fue solucionado con la creación de la Caíxa
Económica Federal que es un fondo donde las empresas depositan parte de su renta y con eso
crean un capital que de nuevo puede ser prestado a las empresas brasileras con un interés
favorable. Cada empleado en el Brasil tiene una cuenta a su nombre en la Caíxa donde se le
acreditan las utilidades generadas por estas operaciones, constituyéndose así en una solución a fin
de eliminar las eternas disputas que existían entre trabajadores y empresas por las utilidades.
LECCIÓN XIX
EL INGRESO EN CONCEPTO DE RENTA
EL TERMINO RENTA Y EL ORIGEN DE SU CONCEPCIÓN TEÓRICA

RENTA: Es el pago que se ofrece por el uso de los factores naturales (Tierra).
LA CONCEPCIÓN DE LA RENTA EN LA INTERPRETACIÓN ECONOMICA MODERNA.
David Ricardo: definió la renta como “Pago que se hace al propietario por el uso de los poderes
originarias e indestructibles del suelo” Ricardo justificaba los diferentes tipos de renta de acuerdo
a las diferencias de fertilidad del suelo. En tanto que para Francesco Vito la renta es “el exceso del
precio sobre el costo de producción”, el concepto moderno de la renta es; Todo ingreso
monetario, que rinden la tierra y los demás bienes inmuebles utilizados en forma conjunta o
separadamente.
CUASI RENTA: Es un término acuñado por Alfred Marshall se refiere a la renta que es
producida por un factor que no sea natural ej. Una maquina (Torno) está también genera renta
cuando es alquilada por su propietario a un tornero que la ponga a utilizar sin embargo con el
tiempo esta renta es cada vez menor por el deterioro de la maquina por eso se lo distingue de la
Renta de los factores naturales llamando a este fenómeno Cuasi renta o casi renta.
FORMAS DE LA RENTA DE LA TIERRA
1) Cuando se obtiene debido a la diferencia de productividad natural de la tierra:

Es el principal argumento de David Ricardo dice que mientras más fertilidad y capacidad de
generar frutos tenga la tierra mas se pagara renta por ella.
2) Cuando se la obtiene por más productividad debido a empleo de capital y trabajo: esto se
logra al transformar tierras incultas en ahora tierras fértiles ej. Las varzeas que son
transformadas sendos arrozales.
3) Rentas que provienen de la mejor situación o posición de la tierra respecto del centro o
mercado de consumo. Es evidente que si el acceso al mercadeo pueda ser fácil y
económico la renta de la tierra tendera a incrementarse.
LA TEORIA DE DAVID RICARDO

Este economista clásico definió la renta como “el pago que se hace por el uso de los poderes
originales e indestructibles del suelo “y observa que hay diferencias de productividad en las tierras
es decir a igual empleo de capital y trabajo algunas tierras producen más y otras menos lo que
justifica la diferencia de renta a favor de las primeras. Stonier y Hague dudan que la tierra sea
indestructible y es verdad pues hoy ya no se puede hablar de los poderes indestructibles del suelo,
pues está visto que las prácticas agrícolas que no son adecuadas al medio ambiente provocan una
acelerada perdida de fertilidad de ese suelo .por lo tanto no es dado considerar los poderes del
suelo como indestructibles.
LA TEORIA DE CARLOS MARX
Marx sostiene al revés de Ricardo que no es la renta de la tierra más fértil la que determina el
precio en el mercado sino es la renta de la tierra menos fértil, explica que en una sociedad en
constante progreso las personas pagan una renta por las tierras fértiles pero cuando los precios de
los productos naturales suben y ya se justifica utilizar medios Capital y Trabajo para hacer
producir las tierras menos fértiles son estas las que condicionan el mercado de renta y actúan
como amortiguador para que la renta de las tierras más fértiles sigan subiendo.
LA TEORIA DE HENRY CAREY

Este pensador Americano no le dio tanta importancia a la fertilidad de la tierra como Ricardo o
Marx, recordemos que en Estados Unidos no existía a fines del siglo XIX tanta presión sobre las
tierras como en Inglaterra y para este autor es más importante la ubicación de las tierras que su
fertilidad, pues poco importan si son fértiles o no cuando están cerca de los centros de consumo
estas son explotadas y generan renta dependiendo de su mejor o peor ubicación.
LA TEORIA DE FRANCESCO VITO

Este autor italiano del siglo XX sostiene que dada la Oferta inelástica de la tierra existirá un
momento en que se igualen la Oferta y la Demanda de la Tierra y pasado ese momento existirá
más Demanda que la Oferta (Esta siempre sigue igual) y con eso se provocara un aumento en el
precio de los productos naturales entonces para Vito la renta es “la diferencia sobre el costo de
producción “provocada por la escases de la tierra.
RENTAS POSITIVAS Y RENTAS NEGATIVAS
1) Rentas Positivas: Cuando el precio de los productos es superior al costo de producción.

2) Renta Negativa: Cuando el precio de los productos es inferior al Costo de
Producción. Debido a la menor Demanda. Véase el caso de la carne de cerdo que debido a
la caída de la demanda por efectos de una disminución de los ingresos de la población hace
que su precio sea inferior al costo de producción
RENTAS DINAMICAS Y RENTAS ESTATICAS

Por renta dinámica se entiende aquella renta que con el correr del tiempo va aumentando
por influjo de una creciente población que tiene que alimentarse con igual tierra que antes. Esto
por supuesto en una condición de Ceteris Paribus pues se supone que las técnicas agrícolas no
varían. En la Práctica ahora con menos tierra un agricultor es capaz de alimentar a decenas de
personas con su trabajo por lo que la renta a veces es estática y no dinámica.
La Renta Estática es aquella renta que no aumenta con el correr del tiempo, esto puede
deberse a varias razones.
a) Paralización de la Demanda de tierras o terrenos y edificios urbanos.
b) Por congelamiento legal.
c) Por medida fiscal o castigo impositivo.
RENTA DEL SUELO URBANO. La renta del suelo urbano tiende a aumentar más deprisa que la
del suelo agrícola por influjo de una mayor demanda del suelo urbano debido a una mayor
inmigración de la población del sector rural que se ve atraído por las aparentes mejores
condiciones de vida de la ciudad .
RENTA INMOBILIARIA. Cuando los edificios son cedidos en arrendamiento producen un canon
que se llama alquiler. El Estado procura a través de diversos métodos ayudar a las personas a
construir su casa propia (Conavi) de manera a ayudar a la oferta de viviendas urbanas de manera
que el alquiler no sea tan elevado para las personas que aun no tengan casa propia.
LECCION XX
EL INGRESO EN CONCEPTO DE BENEFICIO
El objetivo que persiguen las empresas en un mundo capitalista y globalizado no es otro

sino el lucro o beneficio. Sin este concepto no existirían empresas ni trabajo ni sistema capitalista
ni producción de bienes y servicios. El hombre libre del siglo XXI trabaja para obtener beneficios y
las empresas se crean a fin de facilitar la producción de bienes y servicios para obtener beneficios.
Beneficio: Son las ganancias que obtienen las personas y empresas de sus actividades
económicas una vez descontados los gastos que tales actividades implica.
Los clásicos no diferenciaban el interés del beneficio. Adam Smith creía que las ganancias de
un empresario eran fruto del capital invertido. Ya Say Frances determinaba que el beneficio es
fruto del trabajo del emprendedor diferenciándolo del capitalista. Marx aporto su teoría sobre el
beneficio pero desde el punto de vista de la explotación de las masas obreras con el concepto de
la Plusvalía. Ya en el siglo XX Knight, destaco el concepto de la incertidumbre, en efecto un
empresario que se lanza a la aventura productiva está expuesto a inúmeros riesgos de que esta
fracase, el éxito de su producción le habilita y le hace merecer el beneficio así como el soldado que
se lanza al ataque sobre el enemigo sin tener que hacerlo pudiendo quedarse en la trinchera y
tiene éxito y captura una pieza enemiga bajo el riesgo de morir, ese soldado merece una medalla
así como el empresario merece el beneficio por arriesgar capital y trabajo y otros factores de
producción en una aventura productiva.
Schumpeter indica que el beneficio es igual a la diferencia entre los ingresos totales del
propietario y los costos totales en que este incurre de esta manera.
Beneficio o Ingreso Neto (IN) = IT – CT.
IN = Ingreso Neto.
IT = Ingreso total.
CT = Costo Total.
Schumpeter destaca la teoría dinámica del beneficio, la ganancia es fruto de la iniciativa

creadora del empresario. Nace con los actos del emprendedor es decir el empresario que innova.
Con la innovación aumenta el IN o beneficio pues la innovación provoca una mayor diferencia
entre IT y CT pues la nueva combinación de factores de producción permite bajar los costos al
empresario antes que la competencia y el empresario dinámico e innovador queda pues colocado
en una posición de ventaja clara sobre la competencia. Sin embargo la innovación pone en
desventaja a los otros empresarios y estos tratan rápidamente de ponerse al tono de los
acontecimientos imitando al innovador y ahí el encanto se rompe y las ganancias de todos vuelven
a ser iguales. Lo que no quita el merito al innovador que se aprovechó de ganancias extras
mientras que sus rivales tomaban el tiempo de imitar sus métodos de producción.
EL BENEFICIO EN LA MODERNA ACTIVIDAD ECONOMICA.
Beneficio Ordinario: es igual a Beneficio o IN = IT – CT.

IN = Ingreso Neto
IT = Ingreso Total.
CT = Costo Total.
De donde IN= (P.q) – (CF + CV)
IN.= Ingreso Neto.

P = Precio del producto.
Q = Cantidad producida.
CF= Costos fijos.
CV = Costos variables.
BENEFICIO ECONOMICO.
En las grandes empresas la dirección ya no se llevada a cabo por sus dueños sino que se
contratan gerentes y funcionarios a sueldo para que dirijan la empresa. El beneficio normal u
ordinario debe cubrir los sueldos de estos funcionarios y además debe existir mas beneficio para
poder ser repartido entre los dueños de la empresa (Accionistas) ese beneficio extra es lo que se
denomina beneficio económico.
EL BENEFICIO Y EL CONCEPTO DE EMPRESA
El concepto de beneficio es clave para el entendimiento del sistema económico, un
empresario junta los factores de capital (Naturaleza, trabajo, capital) en una empresa y pone todo
su conocimiento y esfuerzo para producir bienes y servicios para la sociedad todo esto motivado
por el beneficio a obtener de esa actividad. Pero el empresario no necesita tener capital puede
tomarlo prestado pero lo arriesga bajo su cuenta a un fin determinado, algunas veces es necesario
la contratación de funcionarios a sueldo para la administración y gerenciamiento de la empresa
como el caso de COPACO que contrata a un gerente para su funcionamiento, las empresas pueden
ser privadas, mixtas o estatales, en la actualidad existe una fuerte creencia de que las empresas
solo pueden ser privadas pues el estado es siempre un mal administrador, esto es debido a que si
en la empresa privada existe una mala administración y la empresa incurre en pérdidas estas son
absorbidas solo por sus dueños, sin embargo en las empresas estatales cuando hay mal
gerenciamiento y la empresa estatal incurre en perdidas estas son absorbidas por toda la
población.
CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS

a) Individuales: En la empresa individual un solo individuo asume el control y el riesgo.
b) Empresas colectivas o de responsabilidad colectiva : Varios individuos asumen el
riesgo , pueden ser:
1) Sociedad de Responsabilidad Limitada: Son donde la personalidad de los socios es
más importante, que las cuotas que integran el capital, los socios responden a las
deudas hasta el capital aportado.
2) Sociedad Colectiva: Integran pocas personas, responden ilimitadamente a las
deudas y solidariamente.
3) Sociedades Comanditarias: Algunos socios aportan sus capitales y otros solo el
trabajo, responden solidariamente e ilimitadamente a las cuentas de la compañía.
4) Sociedades Anónimas: S.A.: Las empresas se constituyen asumiendo los socios una
responsabilidad limitada a sus acciones, cuyo conjunto constituye el capital de la
sociedad.
c) Empresas Privadas: Son las empresas constituidas por los particulares.
d) Empresas Publicas: Son las empresas del Estado.
e) Empresas Mixtas: Son las empresas cuya administración es compartida entre el estado y
una o varias empresas privadas.
CATEGORÍA DIMENSIONAL DE LAS EMPRESAS.

a) Pequeña: es aquella empresa individual con pocos o ningún empleado, que se dedica al
comercio o a la artesanía o a la producción agrícola o pecuaria.
b) Mediana: En este tipo de empresas se utiliza más capital, y ya se observa una división de
trabajo que le permite aumentar su productividad.
c) Gran Empresa: Son las grandes empresas de muchos empleados donde se observa gran
uso de capital y gran proceso de división de trabajo logrando una producción a gran escala
con bajos costos, este tipo de empresa es propio de los países desarrollados.
LECCION XXI
EL INGRESO EN CONCEPTO DE INTERES
CONCEPTO: Es el pago por el uso del dinero ajeno.
EL INTERES EN LA TEORIA CLÁSICA

Los clásicos no diferenciaban bien el interés del beneficio, para Smith el interés debía ser
suficiente para afrontar los riesgos que supone el empleo del capital en las diferentes actividades
productivas.
LAS TEORIAS DEL INTERES

1. Bhom-Bawerk: construyo la teoría del interés y el capital diciendo que el interés era el
premio que se debía de dar a aquel que sacrificara el presente absteniéndose de gastar el
dinero por el futuro.
2. Schumpeter: Para este economista el interés solo era posible en una economía dinámica
en movimiento en constante progreso y no en una economía estática.
3. Knut Wicksell: Distinguió dos tasas de interés, la tasa real y la tasa de mercado o
monetaria, la primera se establece en una economía sin dinero y la segunda es la que
establecen los bancos.
EL INTERES INGRESO QUE RINDE EL CAPITAL.

El interés es el ingreso que rinde el capital, es el que pagan los empresarios al usar el factor de
producción (Capital), es lo que se paga por el capital líquido que los capitalistas otorgan en
préstamo a los empresarios.
LA FORMACIÓN DE LA TASA DE INTERES

La tasa de interés que los bancos cobran por la concesión de créditos se llama tasa activa, la
tasa de interés que estas instituciones pagan a los ahorristas por sus ahorros se llaman tasas
pasivas, la diferencia entre tasa activa y tasa pasiva se denomina spread bancario.
La tasa de interés o % se forma de varios componentes:

1) Unidad de tiempo del préstamo.
2) Finalidad del préstamo (Comercial, de desarrollo)
3) Riesgo del emprendimiento.
4) Costo administrativo.
5) Competencia.
6) Inflación.
7) Perspectiva de Ganancia de los Prestamistas.
TEORIA DEL COSTO DE PRODUCCIÓN

Algunos economistas sostienen que la tasa de interés es producto del costo de producción del
crédito otorgado, es decir de todos los gastos que se incurren en el otorgamiento del crédito, así
como el riesgo que se deriva de la concesión del crédito.
PREFERENCIA TEMPORAL
La preferencia temporal puede ser negativa o positiva, es negativa cuando los individuos
prefieren ahorrar su dinero y destinarlo a usos futuros, es positiva cuando los individuos deciden
gastar todo su dinero en el presente y no ahorrar, de esa manera los individuos que deciden gastar
todo su dinero en el presente verán eliminados toda perspectiva de ganancia con el ahorro que
puede tener las personas que tienen una preferencia temporal negativa.
TEORIA KEYNESIANA DEL INTERES.

Keynes sostiene que el interés es un problema esencialmente monetario y no tiene en cuenta
los costos de producción. Keynes denomina PREFERENCIA POR LA LIQUIDEZ afirmando que en la
sociedad hay individuos que ahorran dinero por temor al futuro, se puede tener tres causas:
1) El motivo transacción: Con la función de intercambio de la moneda.
2) El motivo Precaución: Para afrontar gastos imprevistos.
3) El Motivo Especulación: Impulsado por el afán de lucro.
Keynes define el interés como: Premio que hay que dar a las personas por sacrificar el
consumo presente a fin de ahorrar el dinero para usos futuros.
LECCION XXII
LA ECONOMIA PARAGUAYA
a) EPOCA COLONIAL:
En el siglo XV Barbarroja se instala en el mediterráneo instalando un dominio total sobre la ruta

que conducía de Europa a la India y China, donde transitaban numerosos barcos mercantes
Españoles y Portugueses que traficaban principalmente con especies: Canela, Pimienta,
importantísimos para mantener la carne y disimular el sabor de los productos naturales, solo
algunos comerciantes de ciudades italianas se aventuraban al comercio en el Mediterráneo con
gran peligro de ser atacados por los otomanos, ante semejante dificultad los Europeos
comenzaron a mirar hacia el atlántico, los portugueses se dirigieron hacia el sur y llegaron a la
India bordeando el África y trayendo las especies a Europa después del largo recorrido, Colón en
cambio sostenía que atravesando el Atlántico se podía llegar a la India con menos recorrido y
consiguió financiación de comerciantes españoles y genoveses para el viaje y también la anuencia
de los reyes de España que habían terminado de expulsar a los moros de la madre Patria. Con todo
este apoyo Colón armó tres carabelas y se lanzó al mar llegando después de tres meses no a la
India como había planeado sino a América, llamando a sus nativos de indios, comenzó la
colonización de América.
El descubrimiento de América expresa Adam Smith supuso una nueva situación, porque las
mercancías Europeas eran casi todas nuevas para América y muchos productos de América eran
nuevos para los Europeos, enseguida comenzó a haber un exitoso comercio de nuevas especies
que no se había soñado nunca, principalmente España, se beneficio tanto con este nuevo
comercio además de todo el Oro y la Plata que fueron transportados hacia la Madre patria (no
olvidar que estamos en la época del Mercantilismo que decía que la Moneda era el símbolo del
poder), que fue la primera potencia Europea de los siglos XV y XVI, no obstante tanta riqueza
conseguida de manera si se quiere fácil, fatalmente provoca la haraganería de los habitantes del
país y la decadencia de España no se hizo esperar, así como los Romanos fueron relajándose en
sus costumbres, los españoles se entregaron a la vagancia y lentamente fueron superados por las
otras naciones de Europa, ya hacia el Año 1640 con la destrucción de la Armada Invencible por
parte de la armada de Inglaterra el poder español declina, sin poder ya recuperar la supremacía en
Europa, mientras tanto el Paraguay ofrecía condiciones favorables para la colonización y los
primeros españoles que llegaron al país se afincaron favorablemente en paz con los indios pues
buscaron la alianza hispano Guaraní viendo a la mujer india como un instrumento de producción,
en consecuencia los primeros años de colonización, hubo una paz con los indios pues estos veían a
los españoles como hermanos o cuñados y comenzaron a trabajar con ellos, aunque el trabajo era
de subsistencia, pronto comenzó la primera actividad económica rentable, la Cría del Ganado
vacuno en las estancias, para conseguir mano de obra barata para las estancias el Gobernador
Martínez de Irala organiza el régimen de las encomiendas y distribuye 100.000 indios entre 300
encomenderos (Españoles), la encomienda era una esclavitud disfrazada pues los indios estaban
condenados a trabajar para el encomendero de por vida, pronto los Guaraníes se dieron cuenta
que los Españoles solo querían aprovecharse de ellos y comenzaron a abandonar las encomiendas,
pero cuando el español les obligo a quedarse ambos bandos tomaron armas y comenzó la guerra
sin fin entre Españoles e indios.
También el Paraguay que no tenia metales deja de interesarle a la Corona Española y

comienza un periodo de casi 200 años en que el Paraguay es librado a su suerte, en ese ínterin los
mestizos aumentaban mas y mas en número y como eran vigorosos y llenos de vida comienzan a
crear disputas con los Españoles de origen sobre el dominio de las Estancias y otras actividades,
ante esta situación los Españoles comienzan a enviar a los mestizos a todas partes originando la
creación de nuevas ciudades debido a esta particularidad Asunción es conocida como Madre de
Ciudades. Ya para 1780 el auge de Buenos Aires con la liberalización de su puerto para el comercio
con España, hubo un auge de demanda de productos paraguayos como la yerba, el tabaco, el
maní, miel. Ya en 1.810 en Buenos Aires los comerciantes veían que la Corona Española les
entorpecía en sus intereses y proclaman el consulado con la participación de ciudadanos
asunceños cuyos intereses comerciales estaban fuertemente ligados con sus pares de la plata.
Mientras tanto en el Paraguay también los mestizos entre ellos Yegros, Caballero, Velasco se
consideraban independientes de Buenos Aires y proclamaron la Independencia de España el 14 de
mayo de 1.811, estos próceres que hicieron posible nuestra independencia se encontraron de
pronto con la difícil misión de gobernar una nación y con la realidad de que no sabían cómo
hacerlo.
LA INDEPENDENCIA Y EL GOBIERNO DEL DR. FRANCIA.

Desde el primer día de la Independencia le toco al Dr. Francia la difícil misión de combatir
las intenciones porteñitas de varios comerciantes asunceños que tenían lazos de deudas y
padrinazgos con sus pares de Buenos Aires, varios de estos fueron a parar en el exilio al fuerte
Borbón no sin antes haber sido confiscadas todas sus pertenencias, también al resto de los
españoles se les decreta la muerte civil que era la obligación de casarse solo o con una negra, una
indígena o una mulata. El Gobierno independiente se organizó primero siguiendo las instrucciones
de un viejo libro que se encontró sobre la organización de la república de los Romanos cuyo autor
era Plinio, sobre la base de un consulado rotativo cada tres meses, pronto Francia estaba
acaparando todas las funciones administrativas pues además era el único capacitado para hacerlo
ya que a los otros líderes aunque populares como Yegros eran ignorantes y dados al juego y las
carreras en 1816 Francia convoca a un Congreso para erigirse como Dictador de la República. Para
convencer a los Campesinos de que su candidatura era la mejor hizo aparecer a las tropas que le
seguían armadas a los costados del congreso, los congresistas de repente declinaron otras
preferencias como la de Yegros y todos votaron por Francia que así reunió en su persona todos los
poderes para consolidar la República.
Francia establece varias medidas económicas, la primera de ellas fue la eliminación del
monopolio sobre la importación y exportación de víveres que llevaban a cabo varios comerciantes
pro Buenos Aires, la segunda exonera a los indios de pago de cualquier tributo, también abolió
todas las mercedes reales españolas sobre la distribución de la tierra que volvió a ser 100 % del
Estado Paraguayo. También suspendió el comercio con los Portugueses (Brasil aun era una
colonia) porque no consideraban que el Paraguay era una República independiente y lo trataban
como provincia Española. Francia establecía que “El comercio y la amistad no pueden subsistir y
son incompatibles con la ofensa y prejuicio de la justa y sagrada causa de nuestra libertad y
absoluta independencia “, otro de los problemas económicos que tuvo que afrontar el Dr. Francia
fueron las trabas que oponían las provincias argentinas a la navegación de los Ríos que
Conectaban nuestro País con el Océano, Francia trato inútilmente de solucionar ese problema vía
diplomática pero no lo consiguió también apelo al gobierno de Inglaterra para solucionar este
problema, Francia pensaba que comerciando directamente con Inglaterra y Francia el Paraguay
estaría en condiciones de librarse de la servidumbre mediterránea, de hecho el Paraguay no era
libre de navegar por sus ríos, los convoyes de mercancías paraguayas eran constantemente
revisados y saqueados y le entorpecían la navegación comercial con miles de trabas, buscando
someter al Paraguay por esa vía económica, Francia contestó ya no con diplomacia en 1.818,
mandó bombardear Corrientes y en lo sucesivo trato cada traba al comercio paraguayo con la
suspensión temporal de la navegación, poco a poco él tráfico comercial en los Ríos se hizo cada
vez más escazas. Las provincias del litoral Argentino que vivían de ese comercio comenzaron a
alarmarse, ahora los gobernadores de Corrientes y la Mesopotamia le escribían al dictador
garantizando la libre navegación por los ríos, Francia no respondió esos oficios y acumuló gran
cantidad de efectivos sobre el Paraná, el no confiaba en los gobernantes Argentinos y para
garantizar la libre navegación de los ríos en 1.823 se propuso invadir Corrientes centro de los
atropellos contra el Paraguay y solucionar el problema, al mismo tiempo Inglaterra respondía que
para comerciar con ellos primero debían entenderse el Paraguay con las otras provincias de la
Plata, como esto era imposible y el comercio con Inglaterra era utópico, porque comerciar con
tantas trabas con las provincias del Sur, los planes agresivos del dictador fueron abandonados, el
dictador ordeno que se suspendiera toda navegación comercial al Río de la Plata, los ríos
quedaron desiertos, los productos que esperaban ingresar al Paraguay se pudrieron en los puertos
argentinos, se prohibió la entrada a todo comerciante. Francia respondió así ante los abusos de los
argentinos “Cuando el Paraguay sea libre de navegar hacia el mar se admitirán que vengan de
nuevo a comerciar”.
Consumado el aislamiento de la Nación, Francia hizo conocer sus pretensiones territoriales

ocupando el Chaco y las misiones hasta el Río Paraguay, consumado el aislamiento del Paraguay,
Francia lo organizó para producir todo lo que era necesario para satisfacer las necesidades de sus
habitantes, el Paraguay dejó de importar algodón, tabaco y cereales, las estancias de la Patria
confiscadas por Francia daban trabajo a muchos compatriotas, el Paraguay produjo todo lo que
necesitaba para su supervivencia, como no había industrias, Francia impulso a veces con el terror a
desarrollar las aptitudes industriales de nuestros compatriotas, inclusive en el campo los
paraguayos por primera vez desarrollaban dos cosechas al año, cuando una siembra era perdida
por efectos climáticos, el estado de nuevo repartía semilla para su nuevo cultivo, los comisarios
recorrían los hogares de compatriotas y si alguien no estaba en la chacra trabajando era azotado y
llevado inmediatamente a producir. En lo administrativo era puntilloso al extremo, cuando el
administrador del puerto de Encarnación le envió un informe sobre la construcción de canoas para
la navegación sobre el Río Paraná por cuenta del estado, Francia al ver el informe mando llamar
inmediatamente al sujeto, este forzando caballos y sin dormir llego en solo dos días, al presentarse
ante el Supremo este le alabó “Lo Felicito, pues acaba de inventar un nuevo método de construir
canoas pues en su detalle de gastos no figura en ningún lado los clavos” el preguntado al ver su
error respondió; “Bueno, es un detalle que he olvidado, sin embargo pagaré de mi propio pecunio
esta omisión”, Francia respondió; “Que así se haga y además 30 latigazos para refrescar la
memoria”.
Tanto celo administrativo tuvieron sus frutos al morir el dictador, las arcas del Estado
Paraguayo estaban bien nutridas de moneda fruto de 30 años de ahorro y privacidad y lo que era
más importante la independencia consolidada, sin depender de ningún país en lo económico ni
político.
GOBIERNO DE DON CARLOS ANTONIO LOPEZ
C.A. López abandono la política aislacionista de Francia y hábil como diplomático inició
conversaciones con Brasil y Argentina para asegurar el libre comercio por los Ríos, dichas
conversaciones tuvieron un resultado espectacular, el comercio de productos paraguayos se
quintuplico en 3 años, pasando de 200.000 a 1.500.000 pesos fuertes en solo 3 años, la yerba
mate era el principal producto nacional seguido del tabaco, algodón, naranjas. Además con el
dinero en las arcas producto de la época Francista pudo incorporar al país de técnicos ingleses que
crearon una sólida infraestructura como (Astilleros, Ferrocarril, telégrafo, fundición), todo esto
como obra del Gobierno y sin pedir prestado un solo peso, esto realmente iba en contra de toda
tendencia mundial pues al asumir el Estado paraguayo la propiedad de todos los factores de
producción lo que se llamo Capitalismo de Estado, iba en contra de la tendencia de la época
dominado por las ideas de los Clásicos (Laissez Faire) también López se oponía a la inversión
extranjera por lo que comenzó a ser cuestionado por los banqueros ingleses y sus discípulos del
Plata entre ellos el Barón de Maua representante del Banco de Londres en el Río de la Plata, estas
personas se convirtieron en enemigos de la nación al verse frustradas sus intenciones de participar
en los negocios del País.
GOBIERNO DEL MARISCAL FRANCISCO SOLANO LOPEZ

Al Morir Carlos Antonio López no había otro ciudadano más capacitado que su propio hijo
Francisco para sucederle, sin embargo Don Carlos temiendo el carácter fogoso de Francisco
prefería darle la presidencia a Benigno más calmado, tal vez no tuvo tiempo para el efecto y
Francisco Solano López Asumió la presidencia, apenas lo hizo cuando orientó todos los factores de
producción del país hacia el armamentismo, no pasó dos años cuando el joven presidente que
ansiaba figurar entre los grandes del mundo arrastro al país hacia una guerra imposible. En Cinco
años la nación fue destruida y la población disminuida a solo 200.000 habitantes.
LA IMPLANTACIÓN DEL LIBERALISMO ECONOMICO.

La Constitución de 1.870 consagró al liberalismo como forma de gobierno, todo quedó a la
iniciativa de la acción privada, sin embargo no existían capitales que pudieran desarrollar a la
nación, se contrato dos créditos de Inglaterra de 1.000.000 de libras esterlinas, menos del 30 % de
ese valor llegaron al Paraguay, el resto fue diluido entre comisiones y costos administrativos,
quedando hipotecado el futuro de la nación por 30 años, por otro lado por primera vez en su
historia el Paraguay podía comerciar libremente por los ríos y comenzó una etapa de exportación
de bienes naturales entre los que se destacó la yerba mate, el algodón, el tabaco y las maderas
que desde ese entonces constituyeron la base de la economía paraguaya. La Explotación forestal
se impulsó grandemente con la compra de grandes propiedades públicas por parte de inversores
principalmente Argentinos, en el Chaco se inicia la explotación de tanino por parte de Carlos
Casado, también la ganadería aumentaba en número de cabezas, toda esta producción estaba
destinada principalmente a la Argentina.
Hacia 1.926 Eligio Ayala comunica un hecho insólito al parlamento, un buen año del
algodón lo que hizo que el Estado mostrara superávit en su accionar, de nuevo el Estado
Paraguayo no debía a nadie y sus finanzas mostraban saldos favorables con lo que el País comenzó
a prepararse para la Guerra del Chaco que era inevitable.
Bolivia que había perdido su costa sobre el Pacifico comenzó a interesarse en el Rió
Paraguay y fue ocupando el Chaco poco a poco fundando fortines para alegar una ocupación de
hecho, para 1.931 llegaron al país dos modernos navíos de guerra de gran poder de fuego, las
Cañoneras Paraguay y Humaitá que tuvieron papel decisivo en la guerra del Chaco al transportar
las tropas hacia el frente de operaciones de manera segura y rápida, la aviación boliviana no podía
atacar estos barcos por su gran poderío de fuego antiaéreo. Bolivia protesto por la compra de
estos navíos, Pablo Insfran encargado de negocios en Washington profirió irónicos comentarios
que los bolivianos no estuvieron dispuestos a aceptar y amenazaron con retirarse de la mesa de
negociaciones, entonces Zubizarreta ministro de relaciones exteriores de la nación se niega a
desautorizar a Insfran “El gobierno paraguayo-contesto-admite de buen grado ser influido por la
razón, pero no cederá ante la amenaza”. La delegación boliviana se retira de la mesa de
negociaciones en Washington. Mientras tanto Bolivia seguía ocupando fortines, el General Osorio
ocupa Pitiantuta en 1.932, Estigarribia ordena volver a capturar el fortín, las tropas paraguayas al
mando de Abdón Palacios, después de la sangrienta batalla de nuevo izan el pabellón tricolor en
Pitiantuta. Enorme alborozo en el Paraguay de golpe el cuento del gran poderío bélico boliviano
quedo despedazado, el Paraguay se mostraba firme y confiante, la guerra había comenzado. Toda
la nación se preparo y el país productivo no sufrió ningún daño al contrario bajo el comando de
Luis A. Riart, como ministro de Economía la producción en manos de mujeres y ancianos llego a
superar las cifras de antes de la Contienda.
En 1.932 se hizo cargo de la Presidencia de la República Eusebio Ayala el presidente de la

Victoria. Desde hacía mucho tiempo E. Ayala se había inclinado por una solución jurídica con
Bolivia evitando las armas. Ayala estaba lejos de representar las tendencias intransigentes y la
opinión pública le señalaba como partidario de arreglos transaccionales aun en el caso del dominio
del Rió Paraguay que tanto le apasionaba al país. La proclamación de su candidatura presidencial
por el partido liberal causó el disentimiento y la retirada del gabinete de quienes, como Jerónimo
Zubizarreta y Luis A. Riart, sostenían que frente a la actitud de Bolivia la hora no era de
diplomacia sino de las armas. Ayala mostró pronto que sus opiniones de otrora, no siempre bien
interpretadas, habían sufrido la fuerte influencia de los acontecimientos y que no sería él quien se
enfrentaría al espíritu público y si su enérgico conductor en el único sentido admitido por la
nación.
En su campaña electoral, al referirse a la cuestión internacional, sus palabras estuvieron

lejos de denotar vacilación en su espíritu y finalmente las que pronuncio en el parlamento, al
hacerse cargo de la Presidencia, dieron la pauta de su pensamiento y de su futura acción, y le
concitaron, desde el primer momento, la confianza entera de la nación. Dijo: “Lo que perdió
Bolivia en el Pacifico no puede recuperarlo en el Atlántico. Es más difícil cambiar la obra de la
Naturaleza que enmendar la Historia. La invocación de derechos históricos y necesidades vitales
cubre mal los designios conquistadores de Bolivia. La presencia de Bolivia en nuestro litoral, dada
su actitud presente y ambiciones confesadas, equivaldría al espectro de guerra erguido por
siempre sobre nosotros. Por lo demás no podemos ceder ante la amenaza, no podemos renunciar
en aras de conveniencias inexistentes a la parte más indiscutible de nuestra ininterrumpida y
secular posesión y soberanía”. Quedaba, de tal suerte, desahuciada la pretensión boliviana, cuya
satisfacción por el Paraguay en aquel momento podría evitarle la guerra. “Sabemos-seguía
diciendo-que la guerra nos traerá males terribles, pero estamos serenos y firmemente resueltos
para defender nuestro patrimonio moral y material”. Los recelos se disiparon, desaparecieron las
disidencias. El Partido Liberal recupero su unidad: Shaerer y Modesto Guggiari arriaron su
bandera de oposición; Zubizarreta y Riart enseguida se convirtieron en los más tenaces
colaboradores de Ayala, el primero en la Diplomacia el segundo en la Economía. Sin pactos previos
los políticos olvidaron sus diferencias, toda la sociedad sin distinción de colores ni bandos se unió
en torno al presidente Ayala para defender a la Nación.
EL PARAGUAY: EPOCA ACTUAL.

El Mariscal Estigarribia es llamado para instaurar el orden después de la guerra del Chaco,
se suceden revoluciones y luchas por el poder, Estigarribia acepta y es proclamado candidato
único por el partido liberal, en 1.939 Estigarribia asume el mando y provoca una serie de Reformas
entre la que figura la Constitución de 1.940.
LA NUEVA CONSTITUCIÓN DE 1.940

La nueva constitución reforzaba los poderes del presidente de la República, le autorizaba a
disolver el parlamento y dictar decretos leyes, sin embargo decretaba el interés social de la tierra
base para la reforma agraria, se creaba así un instrumento para devolver la paz a la nación, al
mismo tiempo la más grande obra vial comenzaba la ruta de Asunción a Villarrica, sin embargo
Estigarribia muere trágicamente en un accidente de aviación.
EL NUEVO ESTATUTO AGRARIO

La inviolabilidad del derecho de propiedad, consagrada por la constitución de 1.870
Fue el principal obstáculo para la solución del problema de los grandes latifundios
improductivos que dominaban la escena en la distribución de la tierra en el Paraguay. El 29 de
febrero Estigarribia sanciona el Estatuto Agrario, de que fue autor el presidente del Departamento
de tierras, Carlos A. Pastore, y que ya había sido aprobado por la Cámara de Diputados
anteriormente. Se estableció en su artículo 1° que la Reforma agraria seria inspirada en la
“afirmación del dominio eminente del Estado sobre el suelo de todo el territorio nacional, en el
concepto de que la tierra es el instrumento de una función social y en el principio de que cada
hogar paraguayo debe estar asentado sobre un pedazo de tierra propio que le produzca lo
necesario para la vida”. El nuevo estatuto agrario considero susceptible de expropiación, para su
aplicación a la reforma agraria, todas las tierras aptas para la explotación agropecuaria y la
colonización que no fueran explotadas racionalmente por sus propietarios, las que fueran
ocupadas por núcleos mayores de veinte personas y las que fueran abandonadas por sus dueños
residentes en el extranjero. Se consagró el principio de la indemnización a los propietarios
expropiados y se introdujeron reformas en el régimen sucesorio para la paulatina desamortización
de los latifundios que no fueran afectados para la reforma. También se estableció un sistema para
arraigar las pequeñas propiedades poniéndolas a cubierto de las mudanzas económicas que
pudieran hacer peligrar su estabilidad.
En esa época la economía se iba desarrollando sin pausa aunque siempre sobre la base de
los mismos rubros (Ganado, Maderas, Algodón, tabaco) este desarrollo iba siempre interrumpido
por constantes revoluciones Ej. La del 47. Con Stroessner como Presidente las cosas iban a
calmarse durante la década de los cincuenta se comenzaron a elaborar políticas de desarrollo que
dieron sus frutos en las décadas sucesivas con el apoyo de los organismos de desarrollo y
ayudados por los buenos precios de las materias primas, el Paraguay conoció de un periodo largo
de crecimiento económico que aumento considerablemente el nivel de vida de la población, he
aquí un resumen de los factores que hicieron posible este crecimiento en las décadas siguientes.
DECADA DE LOS 60’: La apertura de la vía de comunicación hacia Ciudad del Este trajo
consigo el aprovechamiento de la enorme franja de tierra fértil del Paraná que comenzó a ser
cultivado por cultivos diferentes Ej. Soja, Trigo, Maíz estos productos tenían buena cotización en el
exterior y por mucho tiempo el País fue favorecido por la apertura de la Frontera Agrícola, año tras
año eran incorporadas al quehacer productivo mas y mas hectáreas de tierra que aumentaban los
ingresos por las exportaciones también año tras año.
DECADA DE LOS 70’: Sumado a este constante crecimiento de la Producción Agrícola, se

inició la construcción de la Represa de Itaipu que en esa época empleó a millares de compatriotas
y el país llego a estar cerca del máximo empleo con su pico más alto en el año 1.979, en ese año el
crecimiento del PIB estuvo cerca del 9%., coincidentemente se iniciaba el auge del periodo de
Triangulación es decir la importación de mercaderías de otros Países para su comercio con los
países vecinos especialmente Brasil que continuaba con políticas proteccionistas, las enormes
diferencias de precio y tecnología de los productos importados era un irresistible anzuelo para
miles de brasileros que venían a hacer compras al país (Sacoleiros) dejando miles de dólares y
beneficiando a muchos compatriotas que vivían de esta actividad, también el negocio de la
importación era un importante oxígeno para las arcas del Estado. Ya que con los impuestos a la
importación se cubría casi el 60 % del gasto público anual quedando un importante excedente
para la construcción de otras obras de gran envergadura.
DECADA DE LOS 80’: En esta década el cultivo de la Soja continuó expandiéndose merced a
la habilitación de nuevas tierras, también el Gobierno emprendió la construcción de varias obras
públicas de gran envergadura como ser la planta cementera de Vallemí, la siderurgia de Acepar, el
hospital Nacional de Itaugua, la industria maderera continuaba en auge ahora estimulado por la
fuerte demanda de productos forestales del Asia comenzó una depredación de los bosques que
prácticamente los acabo, la ganadería continuo expandiéndose llegando a mas de 8.000.000 de
cabezas, también continuaba el negocio de la triangulación aportando interesantes divisas al país.
DECADA DE LOS 90’: A principios de esta década el nuevo gobierno democrático del Gral.
Rodríguez liberalizó el tipo de cambio y eso provocó un importante aumento en las exportaciones,
llegando en 1.991 a superar la barrera del billón de dólares, también se sanciona una nueva
constitución la de 1.992 que trae aparejada un crecimiento importante del Estado. Los
funcionarios públicos en esta década duplicaron su número pasaron de 100.000 en épocas de
Stroessner a mas de 200.000 en la actualidad, gran parte de la culpa la tuvo la nueva constitución
al crear numerosas figuras y entes que antes no existían, el gasto público creció también dos
veces, y la presión tributaria que en épocas anteriores era de solo el 10 % sobre el PIB. Ahora paso
a ser del 20 %, oprimiendo a la población que vio caer drásticamente su patrón de vida.
Hasta el año 1.995 el consumo se mantuvo todavía firme merced a una política muy
especulativa de los Bancos y Financieras que financiaban ese consumo con una política muy liberal
en la hora de conceder créditos, eso sí cobrando unas tasas de intereses usureras con lo que el
negocio era redondo, el Gobierno de Wasmosy financiaba todo ese gasto mediante el
endeudamiento del País al Extranjero mediante la emisión de Bonos y la contratación de
millonarios empréstitos, en 1.995 se tuvo la primera crisis del sistema Bancario, a la razón algunos
bancos se auto prestaban créditos y cuando algunos de ellos no pudo hacer frente a los retiros
normales de los clientes cundió el pánico y varios de ellos cerraron quedando millones de Gs.
fuera de circulación del sistema, la Depresión se hizo presente, el Gobierno empeoró aun más la
situación al auxiliar a Banqueros corruptos con millonarios prestamos que nunca se recuperaron,
el país sintió una larga crisis, sumado al bajo precio de las materias primas exportables y el
aumento considerable del número de funcionarios públicos, comenzó la depresión que continua
hasta nuestros días con las mismas causas y los mismos efectos.
El comercio de Triangulación fue de a poco desactivado por el Brasil y con eso se perdió
gran parte de los ingresos que financiaban al Estado en los gastos corrientes, en la actualidad el
Estado vive gracias a los préstamos externos que todavía por razones quizás políticas se le
conceden, de esa manera tal vez la única manera de salir adelante y retomar la senda del
crecimiento tenga que venir del sector privado, este sin embargo se niega a soportar toda la carga
de un Estado paquidérmico y también huye del País, por lo que de nuevo la primera señal de
mejoría tendrá que venir del Gobierno equilibrando su presupuesto, mostrándose firme ante las
amenazas de huelga por reajustes salariales, dando señales al empresariado que se quiere
reactivar la economía, disminuyendo la corrupción, controlando el contrabando, cuando estas
señales se produzcan es seguro que el Paraguay retomará la senda del crecimiento del que nunca
hubiera salido.
LECCION NUMERO XXIII

EL DESARROLLO ECONOMICO
CONCEPTO: Es la mejoría cualitativa en el nivel de vida de una población, puede ser medido
por varios indicadores como ser:
1. Esperanza de vida al nacer.
2. % de mortalidad infantil.
3. Tasa de escolaridad.
4. Nivel de consumo de calorías.
5. Tasa de deserción escolar.
6. Tasa de alfabetismo.
Con estos y otros índices se puede tener una idea de la calidad de vida de una población (no
confundir Desarrollo con crecimiento). Un país puede tener crecimiento económico de su PIB por
varios años sin que esto se traduzca en un desarrollo, también el desarrollo puede no estar ligado
al crecimiento pues con educación un pobre no tiene por que vivir mal.
Ahora la doctrina clásica de Smith ligaba la riqueza con la prosperidad, es decir la capacidad de
una nación en producir más bienes era sinónimo de prosperidad.
Para otros autores un país que se podía desarrollar era aquel que permitía que habitantes de
todas las clases sociales pudieran mejorar su nivel de riqueza y su nivel de vida.
Por ej. En una sociedad se encuentra siempre una división de clases de esta manera.
En una sociedad las

barreras que existen entre
clases sociales no deben
ser muy grandes y deben
ser permeables.
El Concepto de CRECIMIENTO implica un constante aumento de la Producción de un país

mediante el uso de la tecnología y el uso del capital, este crecimiento muchas veces no produce el
efecto deseado del desarrollo pues la formación de riqueza a menudo es acaparado por unos
pocos, sin embargo es deseable que exista en una economía un constante crecimiento del PIB
superior siempre a la tasa de natalidad para que de alguna manera por lo menos haya riqueza que
repartir pues es difícil romper la barrera del subdesarrollo cuando ni siquiera hay nada que
repartir.
Ahora crear riqueza en un país subdesarrollado es bien difícil pues normalmente un país pobre
se halla en el círculo vicioso de la pobreza del cual es bien difícil salir.
CIRCULO VICIOSO DE LA POBREZA
Como vemos para mejorar el PIB per cápita primero debemos producir más, para producir
más debemos aumentar nuestra productividad incorporando tecnología, la tecnología cuesta cara,
tenemos que tener capital, para formar el capital hay que ahorrar o sea que para desarrollarnos
primero debemos formar el capital, eso solo se logra con sacrificio es decir una o varias
generaciones deben sacrificar el consumo y ahorrar de manera que las siguientes generaciones
puedan invertir el capital ahorrado, así como pudo Carlos Antonio López invertir todo lo que
Francia ahorró en 30 años de sacrificio del pueblo.
La idea de desarrollarnos con créditos externos parece que no es correcta, se podrían atraer
inversiones del extranjero para eso se necesitaría un estado de derecho firme donde se respeten
los derechos individuales, es decir una justicia eficaz e incorruptible que defienda los derechos
tanto de los pobres como de los ricos, solo de esta manera los inversores extranjeros que ya
tienen el capital se aventurarían a invertir en nuestro país, si tienen la seguridad de que sus
inversiones van a ser respetadas. Eso se produce cuando la justicia funciona, eso podría acelerar
nuestro crecimiento y se podría comenzar este proceso con la venta en un proceso transparente
de las empresas estatales de los bienes del estado que no cumplen ninguna función en la
actualidad.
También a nivel de regiones inclusive dentro de un mismo país se encuentran marcadas
diferencias en el desarrollo, estas diferencias pueden deberse a:
1. Desigual dotación de recursos naturales.
2. Diferencias climatológicas.
3. Diferentes tasas históricas de acumulación de capital.
4. Diferentes tipos de colonización y cultura.
5. Diversidad Tecnológica.
6. Índices desiguales de densidad demográfica y de capacitación profesional de la población.
7. Concentración geográfica de desarrollo industrial.
ECONOMIAS SUBDESARROLLADAS
Características:
1. Bajo PIB/per cápita.
2. Subalimentación y esta consiste principalmente en carbohidratos.
3. Mortalidad infantil elevada.
4. Gran porcentaje de analfabetos y analfabetos funcionales.
5. Nivel irrisorio de datos característicos de la actividad económica, como autos por 1.000 h.;
teléfonos por 1.000 habitantes;
GRADOS DE DESARROLLO
La clasificación de los países conforme a su mayor grado o menor grado de desarrollo es
realizada en base a su renta per cápita.
Así tenemos tres grandes clases; países desarrollados cuya renta supere los 10.000$ per cápita,
países en desarrollo cuya renta supere los 1.000$ per cápita, y países subdesarrollados aquellos
cuya renta no sobrepase los 1.000$ per cápita. Casi todos los países desarrollados se encuentran
ubicados en el hemisferio Norte.
ASPECTOS DEL DESARROLLO ECONOMICO.

1. Aspectos Económicos: La producción se realiza con métodos arcaicos, con baja
productividad, casi no hay industrias, la alimentación es deficiente, la propiedad se
concentra en manos de unos pocos, hay mucho desempleo disfrazado, la renta per cápita
es poca debido a la poca inversión tecnológica para aumentar la productividad.
2. Aspectos Sociales: La tasa de natalidad es altísima, el índice de analfabetismo y
analfabetismo funcional es alto, la sociedad se divide en pocos ricos, muchos pobres y una
pequeña clase media.
3. Aspectos Psicológicos: Hay una falta de ganas de progresar y acumular bienes materiales,
hay consumismo y los pocos recursos se dirigen al consumo y no a la creación de medios
de producción, hay poca cultura y se tiende a olvidar los valores nacionales
reemplazándolos con modelos del extranjero como la cachaca, las telenovelas, los vicios, el
idioma, los modismos, con esto el orgullo nacional queda disminuido lo que hace aun más
difícil la concientización para buscar el desarrollo.
PORQUE ALGUNOS PAISES AVANZAN ECONÓMICAMENTE.

Ya Adam Smith en 1.776 pensaba que una de las claves era la productividad, en los países
donde existía división del trabajo y por ende mayor productividad en la producción, se notaba una
mejora en el nivel de vida, hoy en día esta idea continua vigente. Tawfik y Chauvel mencionan a la
productividad como factor presente en todas las estadísticas que explican porque unas regiones
tienen mejor nivel de vida que otras. Muchas veces la tecnología para mejorar la productividad
resulta cara para los países pobres, y el crédito externo suele no ser bien aprovechado para ese
menester.
Ahora hay países que desarrollan su propia tecnología y logran productividad en varios
sectores de la producción y de los servicios sin recurrir a créditos externos como Cuba, sea como
sea lo cierto es que necesitamos mejorar nuestra productividad en un periodo constante para
mejorar nuestro nivel de vida.
LA RENTA NACIONAL ES UN INDICE DE BIENESTAR
SEGÚN ALGUNOS ECONOMISTAS
Es casi común que se utilize a la renta per cápita como indicador del desarrollo, sin
embargo esta medida no es la más exacta, si sirve para medir el crecimiento de un país, sin
embargo hoy en día existen mejores estadísticas que miden el desarrollo de un pueblo como la
tasa de desarrollo humano o el índice de calidad de vida. Hoy en día las naciones latinoamericanas
buscan depender menos del crédito externo para financiar su crecimiento pero persiste la falta de
generación de tecnología propia que podría hacer que la región camine al desarrollo, solo cuando
la región comience a depender menos de los países ricos simbolizados por el FMI y se comience a
generar ahorro interno y este ahorro vuelva a ser utilizado para aumentar la productividad es que
se comenzará la senda del desarrollo, tal vez el ejemplo de Cuba o de Chile nos sirva para acortar
las distancias que nos separan de un nivel de vida mejor para todos los latinoamericanos.
LECCION XXIV
OBSTÁCULOS AL DESARROLLO ECONOMICO
En la actualidad cada vez más se amplía la diferencia entre ricos y pobres lo que provoca
muchos conflictos y situaciones muy desagradables, por eso desde siempre la ciencia económica
ha tratado de investigar cuales son las causas que impiden a todos por igual alcanzar buenos
niveles de vida, conocer estas causas y luchar contra ellas podría lograr que más personas lleguen
a un buen nivel de vida.
Las causas principales de la desigualdad son:

1: Diferencias en la propiedad de la riqueza: Muchas de las riquezas se deben al dominio de algún
recurso natural, grandes extensiones de tierra que se heredan, o recursos naturales valiosos como
gas, carbón, petróleo, minas ahí se explica el origen de varias fortunas, aunque también no solo es
necesario poseer algún recurso natural, también hay que trabajar e innovar para sacarle provecho.
2: Diferencias de aptitudes personales: Hay personas que tienen más aptitud para el trabajo que
otras, algunas de estas aptitudes son heredadas.
3: Diferencia en educación, formación y oportunidades: La educación es fundamental para
romper las barreras del subdesarrollo, lograr una buena formación es mitad del camino hacia un
buen nivel vida, es menester en un país que todo aquel que quiera formarse tenga la oportunidad
de hacerlo, no siendo necesario el dinero para ello, se pueden proveer becas completas a aquellos
estudiantes que prueben merecerlas, también se tiene que lograr la completa cobertura
educacional, es decir no tiene que haber niños que no asistan a las escuelas, también se tiene que
lograr que todos los niños que comiencen la escuela terminen con formación.
4: Diferencias de edad y Salud: Para lograr el desarrollo se tiene que tener salud, aunque un
ciudadano de buen nivel de vida casi no se enferma porque tiene una buena alimentación, la
pobreza trae aparejada un sin número de enfermedades que tienen que ser controladas para
permitir a estos ciudadanos poder trabajar para salir de la pobreza, la edad es también
importante, se tiene que dar oportunidades a los jóvenes para que asuman la dirección de las
empresas pues el dinamismo y la falta de precaución de ellos son necesarios para romper los
viejos moldes, también la capacidad de trabajo es notablemente mejor en una persona joven que
en una adulta.
5: La Falta de Agricultura Tecnificada o por lo menos mecanizada: En nuestro país esto se da en
las aéreas minifundiarias del algodón, es una cuestión bastante difícil pues para que la agricultura
sea rentable debe ser mecanizada, pero un agricultor difícilmente pueda emplear con éxito
económico un tractor en una propiedad de solo 5 hectáreas, por eso se deberían abolir las
alambradas y crear mingas productivas o dejar que un solo agricultor compre las otras
propiedades de sus vecinos y que este trabaje las ahora reunidas propiedades de forma eficiente
con mecanización, pero también hace falta que la ciudad absorba estos ex agricultores dándoles
trabajo en fabricas y servicios , cosas que ahora no tenemos.
6: Que la administración pública subsidie a los de muy bajos ingresos para elevarlos hacia un
mínimo establecido: Esta política no sería la más aconsejable en nuestro país, pues el estado no
tendría recursos para subsidiar a los pobres, crear estos recursos llevaría mucho tiempo y primero
hay que crear la riqueza para luego discutir cómo repartirla.
CAUSAS DEL SUBDESARROLLO DE AMERICA LATINA SEGÚN LA CEPAL.
1. Deterioro de la relación de los precios del intercambio: Es decir algunos productos

industriales que los países de América Latina compran suben de precio y los precios de las
materias primas que A. Latina exporta tienen precios reducidos y con esto cada vez es
necesario vender más materias primas para comprar los mismos bienes industriales.
2. El Alto Costo del Crédito Externo: Esta es una razón poderosa para explicar porque algunos
países no van adelante a pesar de estar con una altísima deuda exterior, caso Argentina,
los intereses que pagan por esa deuda son exorbitantes y les impide dedicar rubros a las
actividades sociales y productivas, nuestros países solo podrá liberarse del crédito externo
el DIA en que el gobierno gaste lo que recauda o sea tengan presupuestos fiscales con
superávit o con déficit 0.
Mientras tanto es necesario el crédito externo para financiar el déficit que
normalmente es provocado por el exceso de funcionarios públicos, de ahí que los
gobiernos latinoamericanos tengan que rogarle al FMI créditos de emergencia para seguir
manteniendo esa estructura estatal que les asegura sus votos elección tras elección hasta
llegar al punto en que como Argentina ya no reciba más créditos externos y no tengamos
como pagar nuestros compromisos y los sueldos de los funcionarios.
3. La caída del ingreso neto de capitales y la transferencia de recursos. Ya a partir
del año 1.993 América Latina exporta mas dólares de los que recibe, en parte es porque en
los años 60 y 70 se contrajo la deuda externa y los intereses más el pago de capital,
sumados a que el crédito no fue orientado a favorecer las exportaciones, porque existía la
mentalidad de crecer hacia adentro, eso hace que mas dólares salgan de los que entran,
pues los inversores golondrinas tipo Soros solo invertían en mercados emergentes tales
como los tigres del Sudeste Asiático, de esa manera la región quedó fuera del movimiento
de capitales mundiales, solo algunos países como Chile pudieron gracias a medidas
económicas tomadas a tiempo generar ahorro interno, y ahora pueden canalizar ese
ahorro interno a las actividades de producción y eso provoca el desarrollo, el resto de los
demás países continua en la espera de gastar más de lo que se gana, por lo que grandes
dificultades aun nos esperan.
EL PROGRESO AGRÍCOLA ES FUNDAMENTAL

En nuestro país la agricultura es considerada la única fuente de recursos, es cierto, la soja,
la carne, el algodón. Constituye la base de nuestras exportaciones y son los únicos rubros que
producimos que generan dólares que entran en el país, por lo tanto es fundamental apoyar la
producción agrícola con investigaciones, nuevas tecnologías que permitan aumentar nuestra
producción, terminar con la agricultura minifundiaria sin tecnología, tratar de educar a nuestros
agricultores a que produzcan con eficiencia y bajo costo, y si la ciudad no es capaz de absorber a la
gente que se deja de la agricultura, promover políticas para arraigar a la gente al campo, también
es necesario buscar atraer inversiones para promover la industrialización de los productos
agrícolas, de esa manera se crearan fuentes de trabajo en las ciudades y se iniciaría una mejoría en
el nivel de vida, aunque para que esto sea duradero se debería hacerlo sin los créditos externos
que tanto daño hacen al país.
LA ESTRUCTURA ECONOMICA Y LA ESCASEZ DE FACTORES DE PRODUCCIÓN

Como estructura económica se entiende los medios para lograr el desarrollo como ser:
1: Vías de comunicación eficientes y a todo tiempo por todo el país.
2: Comunicaciones eficientes y disponibles en todo el país.
3: Universidades que promuevan tecnología.
4: Escuelas de mando medio que formen técnicos.
5: Transporte económico.
Y muchas otras estructuras necesarias para ayudar a lograr el desarrollo.
LA ESCASEZ DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN

En nuestros países tenemos una abundancia de los factores de producción siguientes:
Naturaleza, Trabajo, pero estamos carentes de: Organización o empresa y Capital.
La primera fuente es necesario crear conciencia y facilitar las cosas a las personas que
quieran formar una empresa, la legislación debe ser fácil, los impuestos bajos, el mercado de
capitales abierto y otras medidas para facilitar la formación de empresas. Es sin embargo la falta
de capitales el problema crucial que se encuentran las personas que quieran formar una empresa.
La falta de bienes de capital determina un bajo ingreso, el escaso ingreso impide el ahorro,
sin ahorro es imposible la formación del capital.
CIRCULO VICIOSO DE LA FALTA DE CAPITAL
a) Bajo Ingreso: En los países pobres el desempleo es la norma, hay desempleo porque no
hay un mercado con capacidad de compra lo suficientemente grande para mantener
ocupados los factores de producción y las pocas personas que logran un trabajo tienen que
soportar bajas remuneraciones.
b) Escaso Ahorro: Hemos destacado que no hay inversión sin ahorro, es decir que la
formación de capital primero requiere un ahorro previo. El ahorro supone abstenerse de
consumir una parte de la renta para después formar un capital que va a permitir una
inversión en la producción que permitirá un aumento de la renta, como vemos es esencial
el ahorro, los países pobres sin embargo difícilmente ahorran porque gastan todo lo que
generan en el consumo y se convierten en grandes deudores internacionales, que no es
malo si ese crédito fuera utilizado en la producción, pero la mayoría de las veces ese
crédito es utilizado para financiar déficit presupuestarios, cuando llega la hora de pagar
esas cuentas, los países pobres contraen nuevos créditos aumentando cada vez más la
cantidad de capital y intereses que se pagan cada año a los países ricos que lo son porque
alguna vez en su historia pudieron ahorrar.
c) Dificultades en la formación del Capital: Como no se forma el capital, persiste la pobreza,

pues la pobreza solo se combate produciendo mas y para producir mas es necesario el
empleo de capital.
LA CAPACIDAD TECNOLÓGICA
La tecnología o Knox how (como hacer) es el conjunto de técnicas que permiten mejorar la
ejecución de una tarea para que con los mismos factores de producción el productor pueda
producir más, es decir lograr la productividad.
Para formar tecnología es necesario invertir en investigación, cosa difícil para los países
pobres, por eso es que permanentemente estamos atrasados, aunque hoy en día es más fácil
adquirir la tecnología por la globalización también tenemos que tener los recursos para pagar por
ella.
LA CAPACIDAD EMPRESARIAL
Para Leibenstein, los individuos dotados de capacidad empresarial deben reunir ciertas
calificaciones que los diferencien que son:
1. Tener la capacidad de descubrir las oportunidades de inversión, o de buscar la información
que los lleve a descubrirlas.
2. Tener la capacidad de fomentar los proyectos de inversión, animando a los inversionistas
que sean necesarios para su ejecución.
3. Tener acceso a los factores de producción, así como la capacidad para combinarlos, a fin de
llevar adelante los proyectos de inversión.
4. Tener la capacidad de organizar empresas, adquiriendo o contratando los factores de
producción necesarios, así como la de asumir o transferir a los administradores
competentes, la responsabilidad por la coordinación permanente de las operaciones.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL

Es necesario que el Gobierno cuente con una planificación de lo que se va a hacer, y como
lograr el desarrollo. Se tiene que definir a nivel central de Gobierno el “Que, Como y Para quien”
se va a producir, tienen que estar dadas las condiciones para que las empresas privadas puedan
desarrollar sus actividades de la mejor manera posible, de esta manera el empleo aumentara y
también el nivel de vida.
AYUDA EXTERIOR
Esta es importante, “la experiencia propia sale cara y cuesta mucho tiempo adquirirla”, se
debe usar la experiencia del extranjero y ver como se puede adaptar a las condiciones de vida de
nuestros pueblos, sin embargo esta ayuda debe ser solo de conocimientos y de trato justo en el
comercio, no en créditos que después obligan a los países a esclavizarse para pagar las cuentas por
generaciones y generaciones.
PROBLEMAS SOCIALES
Cuando un País no hace bien los deberes y no prioriza el crecimiento y el desarrollo con el
tiempo se observan los efectos, hay una masa de la población que se vuelve indigente, este
problema es más difícil que resolver que la cuestión del crecimiento, sin embargo la pobreza es un
efecto de la falta del desarrollo, por eso si el País se concentra en lograr el desarrollo con el
tiempo cada vez habrá menos pobres, esto no puede suceder de la noche a la mañana,
probablemente siempre habrá pobreza, pero se puede mitigarla y hacer que no sea un problema
con una gravedad tal como ahora la conocemos.
PROBLEMAS DEMOGRAFICOS
La tasa de natalidad de nuestro país es más alta que la tasa de crecimiento de la economía, a
este paso cada vez más la torta económica que sirve a todos se va achicando, sin embargo el país
puede soportar una población varias veces superior a la que tenemos ahora, por lo que el
problema parece no ser el control de la natalidad sino lograr un crecimiento para alimentar a
todos y mejorar los niveles de vida de las futuras generaciones.
LECCION XXV
LA ECONOMÍA INTERNACIONAL
La Economía Internacional es una rama de la Economía que estudia las transacciones
económicas entre las naciones, dichas transacciones comprenden además del movimiento de
mercaderías entre uno y otro país, movimiento de capitales y servicios.
EVOLUCION HISTORICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

Ya los Fenicios practicaban el comercio, llevando mercaderías de una a otra región a través
del mediterráneo, Roma dependía de Egipto para su provisión de cereales, gracias a las cruzadas el
movimiento de mercaderías se incremento notablemente a través de la ruta de la seda entre el
oriente y occidente. En los últimos tiempos la división del trabajo posibilito que la producción
aumente en gran escala gracias al empleo de la tecnología y el capital, esto posibilito que se
aumente el comercio a gran escala por todo el mundo.
LA BALANZA COMERCIAL Y LA BALANZA DE PAGOS

La Balanza comercial, es el resultado de la diferencia del valor de las exportaciones e
importaciones de un país generalmente de un año.
Exportaciones>Importaciones = Superávit.
Exportaciones<Importaciones = Déficit.
La Balanza de pagos se puede definir como el registro que detalla y ordena las
transacciones económicas y FINANCIERAS de un país con el resto del mundo en un periodo
generalmente de un año. En otras palabras en la balanza de pagos se registran las operaciones
que además del comercio de mercaderías y servicios incluye las entradas y salidas de capitales en
forma de préstamos o pagos por la deuda externa.
En el caso de la balanza de pagos se habla de Balanza positiva o negativa dependiendo del

saldo que se tenga cuando se termina el periodo considerado.
TASAS DE CAMBIO
La tasa de cambio, es el precio de la moneda extranjera en términos de moneda nacional.
Actualmente la tasa de cambio de nuestro país es libre es decir regida por la Oferta y la Demanda,
anteriormente era del tipo fijo es decir el gobierno fijaba las tasas.
MOVIMIENTO DE CAPITALES
Son las transferencias financieras de un país a otro, en forma de inversiones o prestamos, hoy
en día existe una gran cantidad de capitales en el mundo que van de un país a otro buscando
buenas tasas y oportunidades, son los llamados capitales golondrinas, si la situación del país
comienza a empeorar estos capitales huyen y provocan serias dificultades con la tasa de cambios
lo que provoca crisis enormes como los que tuvieron los países del sudeste asiático o Méjico.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
La Tecnología es el mejor modo de ejecutar una tarea, los países subdesarrollados
normalmente no desarrollan tecnología y lo importan de los países ricos, estos generalmente
venden tecnologías obsoletas, conservando las nuevas.
Con este tráfico de tecnología o Knox how los países ricos aseguran la dependencia de los
países subdesarrollados, solo algunos países pobres desarrollan tecnología como Brasil o Cuba, en
la medida que los países pobres no dependan de la tecnología foránea se estará en el camino para
mejorar la calidad de vida de nuestras naciones.
EMPRESAS MULTINACIONALES
Se denomina así a las empresas que actúan en muchos países como Nestlé, Philips, Sony,
Mac Donald. Estas empresas operan en muchos países y trafican influencias por su gran poder
económico.
Este poder económico se debe en gran medida por las siguientes causas.
a) Elevada capacidad de racionalización de recursos: lo que le permite acceder a una

multiplicidad de recursos humanos, financieros y materiales, por el simple hecho de operar
en varios países.
b) Alto grado de Flexibilidad de acción: que le permite crear y coordinar sistemas de
información y comercialización de bienes y servicios en el ámbito internacional, lo que les
permite aprovechar mejor las oportunidades de conquistas de mercados, en varias partes
del mundo.
c) Altos retornos tecnológicos: Pues al invertir elevadas sumas de dinero en investigación y
desarrollo, aparte de las ventajas tecnológicas, la realización de economías de escala, en
virtud de la producción en masa.
d) Poderes de Presión: Pues cuando más crece la empresa multinacional, tantos más poderes
acumulan, ya sea en el sentido tecnológico (concentración de patentes), como también en
el sentido económico (al controlar los recursos financieros de una comunidad), y político
(gracias a su enorme poder de presión).
COOPERACIÓN MONETARIA Y FINANCIERA

La cooperación monetaria y financiera tiene como base principal al FMI (Fondo Monetario
Internacional) y al BM (Banco Mundial), en nuestra región también tenemos al BID (Banco
Interamericano de Desarrollo.
FMI
Después de la primera guerra mundial, se restauraron las monedas de diversos países, sin
la preocupación de coordinar entre sí para estabilizar las tasas de cambio entre las diferentes
monedas, esto contribuyó para el desencadenamiento de grandes crisis de moneda en todo el
mundo, en Alemania se derrumbó el marco en la hiperinflación, los alemanes tenían que ir al
supermercado con carritos llenos de dinero y uno podía literalmente empapelar las paredes de su
casa con dinero que era más barato que usar papel de decorado, en los Estados Unidos, se
derrumba la bolsa de Wall Street y se tiene una depresión que dura 10 años, como se verá la
deterioración de los tipos de cambio de las monedas trajo aparejado una gran crisis en el comercio
internacional pues no es posible comerciar cuando no existe estabilidad cambial.
Por ese problema en junio de 1.944 tuvo lugar en Bretón Woods, New Hampshire, con la
presencia de representantes de 44 naciones invitadas para ese fin. La creación de dos instituciones
el FMI y el BM como instituciones complementarias e independientes entre sí, teniendo como
objetivo garantizar la estabilidad monetaria internacional, facilitar el comercio entre las naciones y
promover el desarrollo económico mundial.
Los propósitos del FMI son enunciados a continuación:

a) Promover la cooperación monetaria internacional a través de un departamento de
consultas y colaboración sobre problemas monetarios mundiales.
b) Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional
contribuyendo de esta forma, para la promoción y manutención de altos niveles de empleo
y renta y para el desarrollo de la capacidad productiva de todos sus miembros.
c) Promover la estabilidad cambial. Mantener la disciplina cambial entre los miembros y
evitar las depreciaciones monetarias competitivas.
d) Auxiliar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos entre las naciones y
eliminar las restricciones cambiarias, que dificultan el desarrollo del comercio
internacional.
e) Inspirar confianza en los países miembros poniendo los recursos del Fondo a su disposición
sobre garantías adecuadas facultándole así a rectificar los desajustes sobre su balanza de
pagos sin recurrir a medidas nocivas a la prosperidad nacional o internacional.
f) Finalmente abreviar los periodos y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos entre sus miembros.
EL BANCO MUNDIAL
Inicio sus operaciones en 1.946, y el propósito del banco es fomentar la inversión de capital
para la reconstrucción y el desarrollo de sus países miembros.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
Fue establecido en Washington en 1.959 con el fin de promover el desarrollo de América

Latina sobre una base multilateral, sus programas anuales dependen de la disponibilidad de
fondos, de las prioridades de inversión de los países latinoamericanos y de los propios objetivos de
la institución.
Cinco campos abarcan la cooperación: a) Desarrollo agrícola y rural; b) Infraestructura
Física; c) Industria; d) Desarrollo Urbano; c) Educación.

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