Plan de Manejo Ambiental

“Mejoramiento del Sistema de agua potable e instalación del sistema Estudio de Impacto Ambiental
de alcantarillado en el Sector Pampas de San Juan, Distrito de Laredo

– Trujillo – La Libertad”
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN EL SECTOR PAMPAS DE SAN JUAN, DISTRITO DE LAREDO – TRUJILLO – LA
LIBERTAD” – NIVEL DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
1.0 NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO DEL SECTOR PAMPAS DE SAN JUAN DEL DISTRITO DE LAREDO - TRUJILLO – LA
LIBERTAD”
2.0 CLASIFICACIÓN
Proyecto de instalación, ampliación de las redes alcantarillado y construcción de planta de tratamiento de
aguas residuales”.
3.0 UBICACIÓN
Localidad: PAMPAS DE SAN JUAN
Distrito: LAREDO
Provincia: TRUJILLO
Departamento: LA LIBERTAD
4.0 GENERALIDADES
El desarrollo urbano y el crecimiento poblacional demandan la instalación de una serie de servicios básicos, para
garantizar no solo una adecuada calidad de vida a dichas poblaciones, sino que, a su vez, permita asegurar la
adecuada protección ambiental de las ciudades.
En este sentido, los servicios de agua potable (como es nuestro caso) y desagüe se constituyen, hoy en día, en
los requerimientos básicos y esenciales, para de alguna manera, buscar generar un desarrollo sostenible en los
nuevos centros poblacionales y áreas de expansión urbana.
Cabe señalar que en el desarrollo de las ciudades, los servicios de agua potable han cobrado una importancia
vital, puesto que a través de dichas instalaciones se logra brindar el recurso hídrico en cantidad y calidad
adecuadas. De esta manera, no solo se garantiza una adecuada calidad ambiental, sino que a su vez, se
brindan las condiciones necesarias para salvaguardar la salud de las personas. Por otro lado, el agua es
considerada como un recurso escaso e indispensable para la sostenibilidad de los ecosistemas por lo que debe
ser bien manejada, a fin de lograr su uso eficiente; con ello, es evidente que el control de la calidad y cantidad
desde la fuente de toma, logran darles las condiciones necesarias para su empleo para diversos usos, para este
caso el servicio eficiente del agua potable.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

La elaboración del EIA es de gran importancia, ya que, no solo permitirá conocer el grado de impacto que
ocasiona dicha actividad, ya sean positivos o negativos, sino que además nos permitirá identificar los efectos
que dichos impactos están ocasionando a los ecosistemas o entornos circundantes, considerando a este último,
como el ambiente donde se desarrollan las múltiples interacciones, tanto entre los factores bióticos (en muy
reducida intensidad y magnitud), como abióticos y socioeconómicos.
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, en su esfuerzo por prestar un mejor servicio de agua potable y
alcantarillado al Sector Pampas de San Juan, viene elaborando estudios y ejecutando obras para que la
población pueda acceder a estos servicios básicos; y de esta manera mejoren su condición de vida.
Considerándose que, dentro del Distrito de Laredo se encuentra el Sector Pampas de San Juan, y que hasta la
fecha no cuenta con los servicios de agua potable y alcantarillado en forma adecuada, La Municipalidad Distrital
de Laredo, ha convocado a concurso.
El Costo Total de la ejecución del proyecto asciende a S/. 7´ 457,773.88

El Financiamiento y la ejecución de la obra estarán a cargo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
La Operación y Mantenimiento del sistema estará a cargo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
El tiempo de vida útil del proyecto es de 20 años.
El tiempo total de la obra es de 6 meses.
5.0 DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LAS INTERFERENCIAS DE LAS OBRAS

5.1 Población Rural
Los trabajos de instalación se realizarán en la zona rural, lo cual ocasionará interrupción con el tráfico
peatonal y vehicular, incomodidad a los vecinos y molestias con el polvo y materiales de desmonte.
5.2 Población Indígena

En la zona del proyecto no existe población indígena
5.3 Recursos Hídricos Superficiales y Subterráneos

El río Cajamarquino no se verá comprometido con los trabajos a realizarse.
5.4 Actividades Económicas y de Servicios

Las actividades de servicio como son la recolección de basura no tendrían facilidades al tener
bloqueadas calles, por consiguiente, existirán problemas de recolección, y problemas con los malos
olores por la deposición de basura en las calles afectadas.
Probablemente existirán problemas con las actividades comerciales al restringirse el tráfico vehicular
en las zonas donde se realice el trabajo.
5.5 Grupos Perjudicados o Beneficiados Socio Económicamente

Las oficinas, comercios, tiendas serán perjudicadas en la etapa de construcción,

Debido a que sus clientes no tendrán muchas facilidades para el acceso a dichos establecimientos.
Los grupos beneficiados son los pobladores cuyas viviendas colindan con los sistemas de
saneamiento.
5.6 Áreas protegidas y/o de valor Ecológico o Económico. (reservas biológicas, sitios históricos,
arqueológicos, turísticos, reservas minerales, otros)
No existen áreas protegidas.
6.0 MEDIDAS A APLICAR EN CADA FASE DE PROYECTO
A fin de controlar los impactos negativos es conveniente tomar medidas que reduzcan o controlen totalmente el
daño, a continuación se presenta las medidas de control por impacto identificado.
El Equipo de Protección personal debe de ser usado en todo momento que dure la construcción de la obra.
6.1. Etapa de Construcción
Instalación de infraestructura provisional.
Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

proyecto descripción de la Medida medida la Ejecución.
Almacenamiento de Contaminación del suelo Acumular en bolsas o en Almacén, Contratista

lubricantes,  Residuos sólidos (latas contenedores tapados los maestranza
combustibles, agentes de pintura, bolsas, residuos sólidos, para su
químicos, etc envases y/o depósitos posterior eliminación a los
vacíos) camiones recolectores de
basura.
Contar con un ambiente
exclusivo (techado) dentro del
campamento, para
almacenamiento de envases
con combustibles/lubricantes.
Los envases deben ser
apropiados para el
almacenamiento de
combustibles y aceites, con
tapa hermética.
Para evitar el uso inadecuado
de envases, estos serán
rotulados, indicándose tanto su
nombre como su nivel de
peligrosidad.
Abastecimiento de Contaminación del suelo Se colocará debajo de los Surtidores de Contratista
combustible a equipos Derrame de lubricantes y equipos (durante su combustibles
combustibles permanencia en la obra)
parihuelas con una cama de

arena fina para absorber y

contener las posibles fugas de
fluidos del equipo.
Almacenamiento de Contaminación del suelo Acumular en bolsas o en Almacén Contratista
materiales. Residuos de envolturas contenedores tapados los
y restos de materiales. residuos sólidos, para su
posterior eliminación a los
camiones recolectores de
basura.
Puesta en marcha de Contaminación del aire El contratista debe llevar a cabo Pool de Contratista
vehículos Gases emanados por un mantenimiento oportuno de maquinaria
los vehículos de carga y los vehículos y equipos a fin de
transporte (SO2, CO, evitar mala combustión.
CO2, etc.) Evitar estar operativas durante
muchas horas, y los equipos y
unidades vehiculares deben
tener mantenimiento oportuno y
adecuado.
Campamento Contaminación del suelo Acumular en bolsas (segregar) o Área de Contratista
Residuos sólidos (papeles, en contenedores tapados los vestuarios.
plásticos, cartones, etc.) residuos sólidos, para su
posterior eliminación a los
camiones recolectores de
basura.
Campamento Contaminación del suelo
Aguas residuales (aguas Contar con baños portátiles Área de vestuarios Contratista
servidas) procedentes de
SSHH
Labores Contaminación del aire
administrativas Gases (producidos por el Evitar el uso de estos equipos Oficinas Contratista
consumo de energía por los durante muchas horas al día.
equipos de oficina
utilizados) Educar al personal para que el
Dispendio de energía en el uso de equipos, eléctricos,
uso de equipos de electrónicos, sean usados con el
iluminación, ventilación, criterio de ahorro de energía,
computadoras, hornos, minimizando su uso, apagado
cafeteras, etc. de luces donde no haya
personas, empleo de monitores
de apagado automático cuando
no haya uso.
Pozo

Perforación de pozo Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Pozo Contratista

Ruido molestos se disminuye
Producido por: exigiendo el uso de equipos en
Equipos: Equipo de buen estado de operación.
perforación El diseño de las estructuras
tendrá un diseño paisajista para
evitar el ruido.

Perforación de pozo Vibraciones Los equipos tendrán como Pozo Contratista

Producido por: máximo un funcionamiento
Equipos: Equipo de continuo no superior de 08
perforación horas por jornada, además el
personal protegerse mediante el
uso de tapones y orejeras.
Perforación de pozo Contaminación del Aire La emisión de gases disminuirá, Pozo Contratista
Gases: Debido al uso de con el uso de equipos en
equipos de combustión. perfecto estado operativo.
La emisión de polvo se
Material Particulado: Debido minimizará con el riego
al polvo mediante el uso de camiones
cisterna.
Perforación de Pozo Contaminación del Suelo El desbroce de las áreas verdes Pozo Contratista
Desbroce de áreas verdes se realizara para la perforación y
construccion de caseta, cerco y
camino de acceso, la que será
repuesta en las áreas afectadas
fuera de las estructuras
proyectadas
Eliminación del Contaminación de Suelos El contratista deberá de llevar el Pozo Contratista
material extraido Producido por: material natural obtenido de la
Material Natural: perforación hacia una
Producido por la escombrera autorizada por el
perforación municipio.
Almacenamiento del
material natural extraído
en la vía.
Reservorio

Construcción de Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Reservorio Contratista

reservorio, cerco Ruido molestos se disminuye
perimétrico y escalera Producido por: exigiendo el uso de equipos en
Equipos: Compresora, buen estado de operación.
Equipo de mezcladora de El diseño de las estructuras
concreto tendrá un diseño paisajista para
evitar el ruido.
Construcción de Vibraciones Los equipos tendrán como Reservorio Contratista
reservorio, cerco Producido por: máximo un funcionamiento
perimétrico y escalera Equipos: Compresora continuo no superior de 08
horas por jornada, además el
Construcción de Contaminación del Aire La emisión de polvo se Reservorio Contratista
reservorio, cerco Material Particulado: Debido minimizará con el riego
perimétrico y escalera al polvo mediante el uso de camiones
cisterna.

Eliminación del Contaminación de Suelos El contratista deberá de llevar el Reservorio Contratista

material extraído Producido por: desmonte obtenido del corte del
Material Natural: terreno hacia un lugar
Producido por el corte del autorizado por la Municipalidad
terreno. Almacenamiento
del material natural
extraído en la vía.
Cámara de Bombeo de Desagües

Construcción de Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Cámara de Contratista

Cámara de Bombeo Ruido molestos se disminuye Bombeo de
de Desagües Producido por: exigiendo el uso de maquinarias Desagües
Equipos: Máquinas a y vehículos en buen estado de
utilizarse. operación.
El diseño de las estructuras El diseño de las estructuras
tendrá un diseño paisajista tendrá un diseño paisajista para
para evitar el ruido y el mal evitar el ruido y el mal olor.
olor.
Construcción de Vibraciones Los equipos tendrán como Cámara de Contratista
Cámara de Bombeo Producido por: máximo un funcionamiento Bombeo de
de Desagües Equipos: Compresora continuo no superior de 08 Desagües
horas por jornada, además el
Construcción de Contaminación del Aire La emisión de polvo se Cámara de Contratista
Cámara de Bombeo Material Particulado: Debido minimizará con el riego Bombeo de
de Desagües al polvo mediante el uso de camiones Desagües
cisterna.
Construcción de Contaminación del Suelo El desbroce de las áreas verdes Cámara de Contratista
Cámara de Bombeo Desbroce de áreas verdes se realizara para la perforación y Bombeo de
de Desagües construccion de caseta, cerco y Desagües
camino de acceso, la que será
repuesta en las áreas afectadas
fuera de las estructuras
proyectadas
Eliminación del Contaminación de Suelos El contratista deberá de llevar el Cámara de Contratista
material extraído Producido por: material natural obtenido de la Bombeo de
Material Natural: excavación hacia una Desagües
Producido por el corte del escombrera autorizada por el
terreno. Almacenamiento municipio.
del material natural
extraído en la vía.
Redes Secundarias de Agua

Excavación de zanjas Contaminación Sonora: Los ruidos se disminuyen Redes de agua Contratista

en terreno normal Ruido evitando concentrar los equipos potable

Producido por: con las maquinarias en un mismo
Equipos: Compresoras y lugar. Evitar el uso de estos
martillos neumáticos. equipos durante muchas horas al
día, y el contratista debe llevar a
cabo un mantenimiento oportuno
de los mismos a fin de reducir el
ruido.
Excavación de zanjas Vibraciones Evitar el uso de estos equipos Redes de agua Contratista
en terreno normal Producido por: durante muchas horas al día, y el potable
Equipos: retroexcavadoras. contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las
vibraciones.
Excavación de zanjas Vibraciones Evitar el uso de estos equipos Redes de agua Contratista
en terreno rocoso Producido por: durante muchas horas al día, y el potable
retroexcavadoras, martillo contratista debe llevar a cabo un
neumático, compresoras. mantenimiento oportuno de los
vibraciones.
Excavación de zanjas Ruido Evitar el uso de estos equipos Redes de agua Contratista
en terreno rocoso Producido por: durante muchas horas al día, y el potable
neumático, comprensoras. mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido
de los equipos.
Excavación y Contaminación del Aire Riego continuo a través de Redes de agua Contratista
apilamiento del Producido por: camiones cisternas para potable
material excavado Polvo: Producido por la humedecer el material extraído de
excavación de zanja y el la zanja para evitar la generación
carguío del desmonte a la de polvos.
tolva del volquete con
cargador frontal.
Excavación y Afectación del tránsito Exigir al contratista una correcta Redes de agua Contratista
apilamiento del Ocupación de una parte de delimitación de seguridad y potable
material excavado la vía pública (restricción señales informativas para el
del tránsito) con tuberías, tránsito vehicular y peatonal en la
durante el tendido e obra. Esta señalización debe
instalación de la red cumplir con la reglamentación del
secundaria. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y con la
Municipalidad del distrito al que
pertenece la obra.
Excavación de zanjas Afectación de la seguridad Colocación de puentes Redes de agua Contratista
Producido por la apertura peatonales en el área de colegios potable
de zanjas durante la
instalación de tuberías, en
especial cerca de colegios.
Tendido de tuberías Afectación del tránsito Exigir al contratista una correcta Redes de agua Contratista
Ocupación de una parte de delimitación de seguridad y potable
la vía pública (restricción señales informativas para el
del tránsito) con tuberías, tránsito vehicular y peatonal en la

pertenece la obra.
Tendido de tuberías Afectación de la seguridad Colocación de puentes Redes de agua Contratista
Producido por la apertura peatonales en el área de colegios potable
de zanjas durante al
instalación de tuberías.
Tendido de tuberías Afectación al uso de La línea de impulsión no cruza Redes de agua Contratista
quebradas ningún canal de potable
Producido por el cruce de
canal y Río.
Relleno y Contaminación Sonora: Exigir al contratista el uso de Redes de agua Contratista
compactación Ruido equipos en perfecto estado potable
Producido por: operativo, con el cual se obtienen
Equipos: Retroexcavadora, resultados efectivos de relleno y
compactadora vibratoria compactación, reduciendo el
manual y volquete. tiempo al mínimo posible.
Los ruidos molestos disminuyen
evitando concentrar los equipos
en un mismo lugar, y el contratista
debe llevar a cabo un
mismos a fin de reducir el ruido.
Relleno y Vibraciones Evitar el uso de los equipos Redes de agua Contratista
compactación Producido por: durante las noches. potable
Equipos: Compactadora Las molestias disminuyen
vibratoria evitando concentrar los equipos
en un mismo lugar.
El contratista debe llevará á cabo
un mantenimiento oportuno de los
equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir las vibraciones.
Relleno y Contaminación del Aire Riego continuo mediante Redes de agua Contratista
compactación Producido por: camiones cisterna al material de potable
Polvo: Debido a la préstamo selecto.
compactación del material
de préstamo selecto y
producido por el traslado
del mismo desde la zona de
almacenamiento hasta la
zanja.
Relleno y Contaminación del Aire El contratista debe llevar a cabo Redes de agua Contratista
compactación Gases: Debido al uso de un mantenimiento oportuno de los potable
equipos de combustión. equipos para evitar mala
combustión
Relleno de zanja con Contaminación del Suelo Desplazar el material de préstamo Redes de agua Contratista
material de préstamo Producido por: en volúmenes moderados, de potable
selecto Almacenamiento del acuerdo a las capacidades de los
material de préstamo, que buguis y del lampón de la
luego será transportado con retroexcavadora.
el desmonte.
Eliminación de Contaminación del Aire Riego continuo mediante Redes de agua Contratista
desmonte Polvo: Debido al traslado camiones cisterna de las calles potable
del desmonte. sin pavimento.
Eliminación de Contaminación del Suelo Redes de agua Contratista

desmonte Producido por: Cargar a los volquetes hasta el potable

Derrame del material 90% de su capacidad a fin de
cargado en exceso a los evitar el derrame de los
volquetes que luego será desmontes, y se debe de contar
transportado al relleno. con cubierta exterior para evitar el
derrame.
Eliminación de Contaminación del Suelo Los desmontes serán dispuestos Redes de agua Contratista
desmonte Producido por: en una escombrera autorizada la potable
Almacenamiento Municipalidad.
inadecuado de los
desmontes en el relleno.
Redes Alcantarillado

Excavación de zanjas Contaminación Sonora: Los ruidos se disminuyen evitando Redes de Contratista
en terreno normal Ruido concentrar los equipos con las alcantarillado
Producido por: maquinarias en un mismo lugar.
Equipos: Compresoras y Evitar el uso de estos equipos
martillos neumáticos. durante muchas horas al día, y el
contratista debe llevar a cabo un
Excavación de zanjas Vibraciones Evitar el uso de estos equipos Redes de Contratista
en terreno normal Producido por: durante muchas horas al día, y el alcantarillado
Equipos: retroexcavadoras. contratista debe llevar a cabo un
vibraciones.
Excavación de zanjas Vibraciones Evitar el uso de estos equipos Redes de Contratista
en terreno rocoso Producido por: durante muchas horas al día, y el alcantarillado
vibraciones.
Excavación de zanjas Ruido Evitar el uso de estos equipos Redes de Contratista
en terreno rocoso Producido por: durante muchas horas al día, y el alcantarillado
mismos a fin de reducir el ruido
de los equipos.
Excavación y Contaminación del Aire Riego continuo a través de Redes de Contratista
apilamiento del Producido por: camiones cisternas para alcantarillado
material excavado Polvo: Producido por la humedecer el material extraído de
excavación de zanja y el la zanja para evitar la generación
carguio del desmonte a la de polvos.
tolva del volquete con
cargador frontal.
Excavación y Afectación del tránsito Exigir al contratista una correcta Redes de Contratista
apilamiento del Ocupación de una parte de delimitación de seguridad y alcantarillado
material excavado la vía pública (restricción del señales informativas para el

tránsito) con tuberías, tránsito vehicular y peatonal en la

pertenece la obra.
Excavación de zanjas Afectación de la seguridad Colocación de puentes peatonales Redes de Contratista
Producido por la apertura de en el área de colegios alcantarillado
zanjas durante al instalación
de tuberías, en especial
cerca de colegios.
Tendido de tuberías Afectación del tránsito Exigir al contratista una correcta Redes de Contratista
Ocupación de una parte de delimitación de seguridad y alcantarillado
la vía pública (restricción del señales informativas para el
tránsito) con tuberías, tránsito vehicular y peatonal en la
pertenece la obra.
Tendido de tuberías Afectación de aniegos y Se debe exigir que se bombee Redes de Contratista
malos olores todo el desagüe hacia el buzón alcantarillado
Durante la interconexión de más cercano durante la
la tubería proyectada con la interconexión del sistema
tubería existente existente con el sistema
proyectado, a fin de que no se
interrumpa el servicio de
alcantarillado y no se produzcan
aniegos, ni malos olores.
Tendido de tuberías Afectación de la seguridad Colocación de puentes peatonales Redes de Contratista
Producido por la apertura de en el área de colegios alcantarillado
zanjas durante al instalación
de tuberías.
Tendido de tuberías Afectación al uso de La tubería de alcantarillado de Redes de Contratista
quebradas 200mm de diámetro no cruza alcantarillado
Producido por el cruce de ningunl Canal de regadío
canal y Río.
Relleno y Contaminación Sonora: Exigir al contratista el uso de Redes de Contratista
compactación Ruido equipos en perfecto estado alcantarillado
Producido por: operativo, con el cual se obtienen
Equipos: Retroexcavadora, resultados efectivos de relleno y
compactadora vibratoria compactación, reduciendo el
manual y volquete. tiempo al mínimo posible.
Los ruidos molestos disminuyen
evitando concentrar los equipos en
un mismo lugar, y el contratista
debe llevar a cabo un
Relleno y Vibraciones Evitar el uso de los equipos Redes de Contratista
compactación Producido por: durante las noches. alcantarillado
Equipos: Compactadora Las molestias disminuyen
vibratoria evitando concentrar los equipos

en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo
un mantenimiento oportuno de los
equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir las vibraciones.
Relleno y Contaminación del Aire Riego continuo mediante Redes de Contratista
compactación Producido por: camiones cisterna al material de alcantarillado
Polvo: Debido a la préstamo selecto.
compactación del material
de préstamo selecto y
producido por el traslado del
mismo desde la zona de
almacenamiento hasta la
zanja.
Relleno y Contaminación del Aire El contratista debe llevar a cabo Redes de Contratista
compactación Gases: Debido al uso de un mantenimiento oportuno de los alcantarillado
equipos de combustión. equipos para evitar mala
combustión
Relleno de zanja con Contaminación del Suelo Desplazar el material de préstamo Redes de Contratista
material de préstamo Producido por: en volúmenes moderados, de alcantarillado
selecto Almacenamiento del acuerdo a las capacidades de los
material de préstamo, que buguis y del lampón de la
luego será transportado con retroexcavadora.
el desmonte.
Eliminación de Contaminación del Aire Riego continuo mediante Redes de Contratista
desmonte Polvo: Debido al traslado del camiones cisterna de las calles sin alcantarillado
desmonte. pavimento.
Eliminación de Contaminación del Suelo Redes de Contratista
desmonte Producido por: Cargar a los volquetes hasta el alcantarillado
Derrame del material 90% de su capacidad a fin de
cargado en exceso a los evitar el derrame de los
volquetes que luego será desmontes, y se debe de contar
transportado al relleno. con cubierta exterior para evitar el
derrame.
Eliminación de Contaminación del Suelo Los desmontes serán dispuestos Redes de Contratista
desmonte Producido por: en una escombrera autorizada la alcantarillado
Almacenamiento Municipalidad.
inadecuado de los
desmontes en el relleno.
6.2 Etapa de Operación
Pozos
Actividad del proyecto Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de la
descripción de la Medida medida Ejecución.
Operación y Corte por Fluido Eléctrico Pozo Contratista

mantenimiento del Producido por posible corte Instalación de grupo electrógeno
pozo de electricidad.
Cámara de Bombeo


Mantenimiento de Contaminación del Suelo Capacitación de los operadores Cámara de MUNICIPALIDAD

cámara de bombeo de Producido por: remoción de disposición del material retenido bombeo de
desagues lodos y sólidos retenidos en en la cámara de bombeo de desagues
la cámara de bombeo de desagues.
desagues
Operación y Corte por Fluido Eléctrico Cámara de Contratista
mantenimiento del Producido por posible corte Instalación de grupo electrógeno bombeo de
pozo de electricidad. desagues
Operación de la Contaminación del Aire Se instalará un equipo de control Cámara de Contratista
cámara de bombeo de Producido por los malos de olores en la cámara de bombeo de
desagues olores en la cámara de desagues desagues
desagüe.
Redes de Agua Potable

Operación y Contaminación del Suelo Líneas de agua MUNICIPALIDAD

mantenimiento de Producido por aniegos Realizar un mantenimiento potable
redes de agua potable Debido a fallas en las periódico preventivo de las
válvulas compuerta. válvulas.
Redes de Alcantarillado
Operación y Contaminación del Suelo Educación sanitaria de los Líneas de MUNICIPALIDAD

mantenimiento de Producido por: usuarios. alcantarillado
redes de alcantarillado Aniegos: Debido a atoros Atención inmediata de los atoros,
en las redes de y limpieza del suelo
alcantarillado. comprometido en el
mantenimiento de la línea de
alcantarillado
6.3 Etapa de Abandono
Pozo
Limpieza final de obra Contaminación Sonora: Los ruidos molestos se Pozo Contratista
Ruido disminuyen ubicando el volquete
Producido por: en un punto estratégico de
Maquinas: Volquete manera tal que acorte las
distancias de acarreo de los
desperdicios con los buguis en
la zona de la obra.

un mantenimiento oportuno de
las unidades vehiculares a fin de
reducir el ruido.
Limpieza final de obra Contaminación del Aire Riego continuo del material Pozo Contratista
Producido por: barrido para evitar la generación
Polvo: Proveniente de la de polvos, para ello se utilizarán
limpieza de la zona camiones cisternas.
(material sobrantes de la
obra) y traslado al volquete.
Limpieza final de obra Gases: Debido al uso de El contratista debe llevar a cabo Pozo Contratista
maquinas de combustión. un mantenimiento oportuno de
los equipos y unidades
vehiculares a fin de reducir la
emisión de gases.
Limpieza final de obra Contaminación del Suelo Eliminación del desmonte de Pozo Contratista
Producido por: forma inmediata, disponiéndose
Acumulación de material en una escombrera o autorizada
sobrante en la vía. por la Municipalidad.
Limpieza final de obra Social El contratista deberá dejar todos Pozo Contratista
Producido por: los frentes de trabajo y la zona
Falta de limpieza, y/o donde se ubicó el campamento
defectos de resanes. igual o mejor que como
inicialmente se encontraban.
Reservorio
Limpieza final de obra Contaminación Sonora: Los ruidos molestos se Reservorio Contratista
la zona de la obra.
reducir el ruido.
Limpieza final de obra Contaminación del Aire Riego continuo del material Reservorio Contratista
Producido por: barrido para evitar la generación
Limpieza final de obra Gases: Debido al uso de El contratista debe llevar a cabo Reservorio Contratista
emisión de gases.
Limpieza final de obra Contaminación del Suelo Eliminación del desmonte de Reservorio Contratista
Producido por: forma inmediata,
Acumulación de material disponiéndose en una

sobrante en la vía. escombrera o autorizada por

la Municipalidad.
Limpieza final de obra Social El contratista deberá dejar todos Reservorio Contratista
Caseta de Bombeo de Desagües

Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de la
Actividad del proyecto descripción de la Medida medida Ejecución.
Limpieza final de obra Contaminación Sonora: Los ruidos molestos se Cámara de Contratista
Ruido disminuyen ubicando el volquete Bombeo de
Producido por: en un punto estratégico de Desagües
la zona de la obra.
reducir el ruido.
Limpieza final de obra Contaminación del Aire Riego continuo del material Cámara de Contratista
Producido por: barrido para evitar la generación Bombeo de
Polvo: Proveniente de la de polvos, para ello se utilizarán Desagües
Limpieza final de obra Gases: Debido al uso de El contratista debe llevar a cabo Cámara de Contratista
maquinas de combustión. un mantenimiento oportuno de Bombeo de
los equipos y unidades Desagües
emisión de gases.
Limpieza final de obra Contaminación del Suelo Eliminación del desmonte de Cámara de Contratista
Producido por: forma inmediata, disponiéndose Bombeo de
Acumulación de material en una escombrera o autorizada Desagües
Limpieza final de obra Social El contratista deberá dejar todos Cámara de Contratista
Producido por: los frentes de trabajo y la zona Bombeo de
Falta de limpieza, y/o donde se ubicó el campamento Desagües
Redes de Agua


Limpieza final de obra Contaminación Sonora: Los ruidos molestos se Redes de Agua Contratista
la zona de la obra.
reducir el ruido.
Limpieza final de obra Contaminación del Aire Redes de Agua Contratista
Producido por: Riego continuo del material
Polvo: Proveniente de la barrido para evitar la generación
limpieza de la zona de polvos, para ello se utilizarán
(material sobrantes de la camiones cisternas.
Limpieza final de obra Gases: Debido al uso de El contratista debe llevar a cabo Redes de Agua Contratista
emisión de gases.
Limpieza final de obra Contaminación del Suelo Eliminación del desmonte de Redes de Agua Contratista
Producido por: forma inmediata,
Acumulación de material disponiéndose en una
sobrante en la vía. escombrera o autorizada por
la Municipalidad.
Limpieza final de obra Social El contratista deberá dejar todos Redes de Agua Contratista
Redes de Alcantarillado

Limpieza final de obra Contaminación Sonora: Los ruidos molestos se Redes de Contratista
Ruido disminuyen ubicando el volquete Alcantarillado
la zona de la obra.
reducir el ruido.
Limpieza final de obra Contaminación del Aire Riego continuo del material Redes de Contratista
Producido por: barrido para evitar la generación Alcantarillado


Limpieza final de obra Gases: Debido al uso de El contratista debe llevar a cabo Redes de Contratista
maquinas de combustión. un mantenimiento oportuno de Alcantarillado
emisión de gases.
Limpieza final de obra Contaminación del Suelo Eliminación del desmonte de Redes de Contratista
Producido por: forma inmediata, disponiéndose Alcantarillado
Acumulación de material en una escombrera o autorizada
Limpieza final de obra Social El contratista deberá dejar todos Redes de Contratista
Producido por: los frentes de trabajo y la zona Alcantarillado

8 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
7.1.1 Manejo de Residuos Líquidos
- Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de construcción, se recomienda
disponer de baños químicos portátiles en cantidad adecuada al número de trabajadores (un baño por cada 15
trabajadores aprox.). La Empresa proveedora será la encargada del mantenimiento de los baños químicos que
tendrán una frecuencia de limpieza no menor a 2 veces por semana, la cual se incrementará si es que se
aumenta el número de trabajadores por baño.
- Los residuos líquidos o aguas residuales generadas del lavado de vehículos y maquinarias no se realizará en
suelo descubierto, éstos deberán ser conducidas a estaciones de servicio o similares o realizar su lavado en
lugares donde se proteja el suelo.
7.1.2 Manejo de Residuos Sólidos
Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción
Residuos Sólidos
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del Contratista de Obra, se deberán cumplir las
siguientes disposiciones:
 Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a fin de fortalecer su conocimiento
acerca de los tipos de residuos sólidos que han de manejar (orgánicos e inorgánicos, reutilizables o no
reutilizables, peligrosos o no peligrosos). Así mismo, se les capacitará en los alcances y lineamientos que
contiene este Programa.
 Disponer en botaderos autorizados por la Municipalidad distrital de Laredo, el material excedente

producto de las excavaciones y que no hayan sido empleados como rellenos en las zanjas de las líneas.
Durante su traslado desde la fuente de generación, en los frentes de trabajo, hasta el botadero, los
camiones deberán de mantener la tolva cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar la
dispersión de material partículado.
 Incentivar y promover el orden y la limpieza en áreas de trabajo como almacenes y talleres

(campamentos de obra) y en los diversos frentes de trabajo.

 Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores de la empresa Contratista de Obra,

orientadas a motivar la segregación de los residuos sólidos, en la fuente, reducción de los residuos
generados, y evitar el desperdicio de insumos.
 Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la adquisición de productos que generen la menor
cantidad de desechos, sustituyendo envases que sean de uso único por otros que sean reciclables,
rechazando productos que contengan presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de larga
duración, a fin de evitar una acumulación excesiva de residuos y aprovechar al máximo los insumos.
 Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, para lo cual se
colocarán recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable, todos los
cuales deberán tener tapa y distintivo para su clasificación, de acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestión
Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de los dispositivos de Almacenamiento de los Residuos,
que establece los siguientes colores a utilizar:
Color del recipiente Almacenaje

Amarillo Piezas metálicas.
Negro Basura común, que no se vaya a reciclar y no sea catalogado como residuo
peligroso.
Azul Papeles y cartones
Blanco Plástico (bolsas y envases plásticos, cubiertos descartables, etc.)
Verde Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga químicos)
Marrón Residuos orgánicos. Restos de la preparación de alimentos, de comidas, de
jardinería, virutas de madera, aserrín o similares
Anaranjado (*) Residuos Peligrosos (trapos o paños absorbentes impregnados con hidrocarburos,
aceites o suelos contaminados.
Rojo Residuos peligrosos (Pilas, baterías, toners, envases de aerosoles, recipientes de
pinturas, cartuchos de tintas de impresoras, filtros usados de equipos, residuos semi-
sólidos, etc.)
(*)El color anaranjado ha sido establecido para segregar los trapos o paños absorbentes impregnados de hidrocarburos,
aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
 Los residuos recolectados en los recipientes serán vaciados en cajas estacionarias con tapas herméticas
para cada tipo de residuo, a fin de no mezclarlos y en espera de su disposición final.
 Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado y almacenado -en cajas de madera
donde se consignará el tipo de desecho en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su
comercialización a una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos, debidamente registrada por la
DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente.

 Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de residuos sólidos en el

campamento y en los distintos frentes de trabajo.
 El transporte de residuos sólidos hacia el relleno sanitario se realizará dos o tres veces por semana
utilizando volquetes o un vehículo del campamento de obra. Los desechos serán almacenados en bolsas
que mantengan los colores de los recipientes para su transporte. Además, los operarios encargados de su
transporte, deberán usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su protección personal.
Residuos Peligrosos
Se considera dentro de esta categoría a los residuos que posean al menos una de las siguientes características:
- Inflamable
- Corrosivo
- Explosivo
- Reactivo
- Tóxico
- Patógeno
- Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definición, se determina, que los principales residuos peligrosos utilizados durante la
construcción y operación del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas, aditivos y lodos. Los
residuos peligrosos conllevan a una señalización típica, la cual será puesta en lugares apropiados para su buena
apreciación, y así se puedan tomar las medidas preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente
a la población aledaña.
De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los residuos peligrosos serán:
 Color anaranjado: trapos o paños absorbentes impregnados con hidrocarburos o suelos contaminados
(deberán estar embolsados).
 Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas, envases de aerosoles, baterías, pilas y
cartuchos de tintas de impresoras, toners, filtros usados de equipos, residuos semi-sólidos, etc.).
Dependiendo del residuo peligroso que contendrá, se debe colocar el nombre del residuo el cual se está
separando, así como un distintivo indicando sus características de peligrosidad.
 El Contratista de Obra está obligado a la recolección e inventariado de los residuos peligrosos resultantes
de sus actividades en la etapa de construcción del proyecto.

 Los residuos peligrosos serán almacenados temporalmente en recipientes herméticamente cerrados y

que respondan a las características de los residuos que contengan. Así, por ejemplo, un residuo corrosivo
será almacenado en un recipiente resistente a la corrosión, como recipientes de PVC anticorrosivos.
 Los residuos semi-sólidos no deberán ser mezclados con otros residuos peligrosos sólidos, ni entre
residuos semi-sólidos de diferente naturaleza a fin de prevenir reacciones indeseables.
 Las áreas en las que se almacenen los residuos peligrosos deberán contar con protección de las
condiciones climatológicas como las lluvias, radiación solar. Estas áreas deberán estar alejadas de
cualquier vivienda, área de movimiento intenso de maquinaria pesada o cuerpo hídrico de régimen
permanente o estacional. Además, debe estar cercada y contar con señalización de seguridad a fin de
conocer sus características físicas, químicas y biológicas.
 Las baterías usadas serán almacenadas temporalmente en un área segura que cuente con un sistema de
contención que evite un posible derrame del ácido sobre el suelo y protegida de condiciones climáticas.
Estás áreas deben ser cerradas pero con adecuada ventilación a fin de que el calor no acelere los
procesos de sulfatación. Las baterías no deben entrar en contacto directo con el suelo o con el sistema
de contención (se sugiere sobre parihuelas de madera y trampas de arena). Está terminantemente
prohibido manipular las placas de plomo y cadmio de las baterías usadas
 Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados previamente exprimidos (el
hidrocarburo exprimido será colectado en un recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el
cilindro correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas en los recipientes del color ya descrito.
Queda terminantemente prohibido mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones
y papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas serán dispuestos como si fueran trapos
impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
 Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en desuso, además de las
consideraciones ya señaladas se adicionará un sistema de contención de derrames a base de concreto
con paños absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
 Está terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y cadmio de las baterías usadas.
 Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados previamente exprimidos (el
hidrocarburo exprimido será colectado en un recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el
cilindro correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas en los recipientes del color ya descrito.
Queda terminantemente prohibido mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones

y papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas serán dispuestos como si fueran trapos
impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
 Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en desuso, además de las
consideraciones ya señaladas se adicionará un sistema de contención de derrames a base de concreto
con paños absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
 Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para registrar sus fuentes y las
cantidades que se están generando.
 Se realizarán chequeos semanales de los recipientes que contienen residuos peligrosos en las áreas de
almacenamiento a fin de detectar posibles fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se
procederá a la limpieza de toda el área de almacenamiento en que se reportó el hallazgo y se hará un
reporte del incidente.
 Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por una empresa prestadora de servicios de
residuos sólidos, registrada por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. Esta
empresa deberá suscribir y entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos
conforme a lo establecido por el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
Manejo de Residuos en la Etapa de operación
Durante la etapa operativa se llevarán a cabo actividades en el reservorio, así como actividades de control y
mantenimiento de la línea de impulsión. En consecuencia, las acciones sobre el manejo de residuos sólidos y
peligrosos, estaría a cargo de la empresa contratista correspondiente, el cual debe ser capacitado para tal fin. En
vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deberá seguir el mismo procedimiento descrito
para el Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción del Proyecto.
Para una mejor aplicación del Programa de Manejo de Residuos Sólidos, se debe designar al personal necesario
para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del área de influencia del proyecto. Dicho
personal deberá incluir, como mínimo, un coordinador de manejo de residuos que establecerá las
responsabilidades que implica la puesta en marcha del Programa de Manejo de Residuos Sólidos en cada una
de las etapas del proyecto. El coordinador y las personas encargadas serán responsables de la aplicación del
Programa mientras se ejecute el proyecto.
Consideraciones de aplicación en el Programa de Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos

Se deberá de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de desechos y basuras, los
cuales serán trasladados a rellenos sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos deberán tratarse de
acuerdo a la Ley General de Residuos. Bajo ningún motivo se permitirá la quema de materiales de desecho. Las
labores de limpieza se realizarán al finalizar cada jornada diaria de trabajo.
La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de los desechos sólidos se plantea la necesidad de
contratar los servicios de baños y duchas portátiles los que deberán colocarse no solo en el campamento sino
también (en el caso de baños) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las Instalaciones
Preliminares para Construcción y Controles Ambientales.
Durante la ejecución de las obras, en coordinación con la Municipalidad Distrital, se pondrá especial cuidado en
alterar lo menos posible el normal desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y de los
peatones , que no deben ser perturbadas por la presencia de estos baños portátiles. Por lo que las
municipalidades establecen puntos de acopio para el almacenamiento temporal de residuos.
Se debe de prohibir expresamente, la realización de cualquier tipo de necesidad personal en la vía pública, o en
medio de los escombros o del desmonte, producto de las obras.
Se debe de educar sobre una adecuada utilización de los baños portátiles, evitando arrojar cualquier desecho en
la vía pública, en tomar medidas como lavarse las manos después de cada deposición, etc.
Durante la etapa de abandono del área del parqueo de equipos, parqueo de vehículos, del campamento,
almacenes y oficinas; los desechos sólidos deberán ser dispuestos convenientemente en un relleno sanitario
autorizado.
Además se deben tener en cuenta el manejo de los residuos propios de la limpieza de los lugares mencionados,
la misma que se realizará constantemente.
Todas las actividades de educación ambiental, y referentes al manejo de residuos de la construcción, serán tema
de las charlas que el contratista establecerá para sus trabajadores.
 Manejo de residuos de desmonte
En la descripción de las actividades del proyecto, se establece la eliminación de desmonte producto de la

excavación de zanjas para instalación de redes de agua y alcantarillado, además la eliminación de desmonte
proveniente de restos de concreto de las conexiones domiciliarias.
La inversión por la eliminación del desmonte se incluyó en las partidas correspondientes, del presupuesto de los
estudios de pre inversión y de inversión.

De acuerdo a las medidas de mitigación establecidas, el desmonte extraído será almacenado en lugares de
acopio temporal, para luego ser dispuestos de manera final (relleno).
Dicho desmonte deberá estar en el acopio temporal, el menor tiempo posible; procurando que el impacto a la
calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer el material).
 Manejo de lodos
El Producto de la limpieza de la cámara de bombeo de desagües, serán dispuestos en baldes y cilindros y serán
retirados al acopio destinado para su almacenamiento temporal en las instalaciones designados por la
Municipalidad Distrital de Laredo.
El manejo de los residuos peligrosos generados en Municipalidad Distrito de Laredo, viene siendo declarado,
conforme a la Ley General de Residuos Sólidos, ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
bajo los formatos establecidos, asimismo, el recojo y disposición de éste tipo de residuos viene siendo manejado
a través del servicio de empresas autorizadas.
7.2 Programa de Monitoreo
La aplicación del Programa de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación periódica integrada y permanente de
la dinámica de las variables ambientales, con el fin de proveer información precisa y actualizada para la toma de
decisiones, orientadas a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente
durante la construcción y operación del proyecto.
Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas
en el Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección, y emitirá periódicamente información a las autoridades
y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas
ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.
Este Programa, se basa principalmente, en información obtenida de los registros e informes de cada uno de los
componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo. Esta información será procesada y
analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se requiera.
7.2.1 Generalidades
Los objetivos del plan de monitoreo son: i) verificar eventuales cambios en parámetros estudiados en la línea de
base; ii) detectar si esos cambios han ocurrido por causas relacionadas a la instalación y operación del proyecto;
y iii) evaluar efectividad de medidas de mitigación aplicadas.

Durante la etapa de construcción, este plan no contempla solo el monitoreo de ruido, ya que el impacto
ambiental producido durante esta etapa es mínimo o inexistente.
El plan de seguimiento o monitoreo ambiental está basado en el tipo de análisis BACI, (Before After Sampling at
Control and Impacted Sites, lo que puede ser traducido como "muestreo antes/después en sitios controles de
impactados”). El análisis BACI es necesario para evitar los problemas estadísticos derivados de la pseudo
replicación que se produce al muestrear dentro de la misma área.
El análisis consiste en contrastar la magnitud del cambio ocurrente en una determinada variable entre un sitio
donde se supone ocurrirá un impacto ambiental (en este caso, el sitio de localización del proyecto) versus un
sitio en el cual no habrá impacto, antes y después de que ese impacto ocurra. El primer sitio se denomina
comúnmente sitio de impacto y el segundo sitio control.
Aún cuando los términos sitio de impacto y sitio control son ampliamente utilizados (no sólo en el contexto de
análisis BACI), es necesario mencionar que ambos términos producen cierta confusión, la que se relaciona a dos
hechos: i) antes de iniciarse los estudios, ya se denomina sitio de impacto a un lugar en que aún no ha ocurrido
un impacto; y ii) se denomina sitio control a un lugar en que se supone que la única diferencia con el sitio de
impacto es la presencia del impacto, cuando de hecho pueden haber muchas otras diferencias. En este contexto,
es preferible utilizar el término sitio referencial para referirse al sitio que estará libre del impacto del proyecto.
En el diseño BACI, cada sitio es muestreado varias veces, antes y después de que ocurra el impacto. El
muestreo repetido antes de que ocurra el impacto, da una indicación del patrón de diferencia entre ambos sitios.
Si la instalación del proyecto produce un efecto sobre el sitio de impacto, habrá una magnitud diferente en las
diferencias entre ambos sitios cuando se comparen los períodos antes y después del impacto.
Se hará mediciones de las variables físicas (polvo y ruido), para los parámetros de resultados cualitativos el
monitoreo será visual.
El Cuadro N° 3.1 resume el plan de seguimiento diseñado para el Proyecto, incluyendo variables a analizar
durante la etapa de operación del proyecto, estaciones de monitoreo, frecuencia de muestreo y referencias
metodológicas.
Como el fin último de los servicios de saneamiento es la salud pública esta será evaluada periódicamente a partir
de la información colectada por los servicios de salud existentes en la zona.
7.3 Etapa de Construcción
Por las características del proyecto solo será necesario monitorear ruidos, el procedimiento de monitoreo se
detalla más abajo.

7.4 Monitoreo de calidad del Aire
Ruidos
a) Estaciones de Monitoreo
- Se establecen como puntos de control de niveles de ruido en los puntos próximos a los poblados como se
indica en el plano PM-01
- Se establecen como puntos de control de ruidos en todas las fuentes de ruido por las obras, tales
como los vehículos, maquinaria y equipos a utilizarse en la construcción.
b) Parámetro seleccionado:
- Ruido en decibeles.
c) Frecuencias de Monitoreo
- El muestreo se realizará en forma bimensual durante la etapa de construcción.
d) Mediciones y Análisis
Se realizaran las mediciones in situ de ruido, con equipos portátiles como es el sonómetro, los cuales deben
estar calibrados por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI, se debe de adjuntar el certificado de
calibración del equipo.
Para las mediciones de las fuentes generadoras se realizaran en el propio equipo (vehículo y/o maquina) y a
ciertas distancias equidistantes de la fuente, como son a 5 y 10 metros en las siguientes direcciones al norte, al
este, al sur y al oeste de cada punto.
Para las mediciones en las calles, jirones y avenidas se deben de tomar mediciones una en cada una de ellas,
en cada punto debe de tener un mínimo de 10 medidas de ruido cada 10 o 15 segundos aproximadamente, y si
los resultados máximo y mínimo difieren en mas de 5 decibeles, considerar el ruido como variable. En el caso de
estar midiendo ruidos equivalentes, se suelen realizar 3 medidas de un minuto y la variación máxima no debe de
superar los 2 decibeles para tratar al ruido como continuo.
e) Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de construcción el encargado de realizar el monitoreo es la empresa contratista y el

responsable es el Ingeniero Ambiental, en coordinación con el Supervisor Ambiental de la empresa supervisora
de obra.
Polvo (PM10)
f) Estaciones de Monitoreo

- Se establecen como puntos de control de niveles de polvo en los puntos próximos al Sector Pampas de San
Juan, como se indica en el plano PM-01
- Se establecen como puntos de control de polvo en todas las áreas donde habrá de movimiento y tránsito
vehicular.
g) Parámetro seleccionado:
- PM10
h) Frecuencias de Monitoreo
- El muestreo se realizará en forma bimensual durante la etapa de construcción.
i) Método
- Separación inercial/ filtración (gravimetría)
j) Responsable del Monitoreo
- Durante la etapa de construcción el encargado de realizar el monitoreo es la empresa contratista y el
responsable es el Ingeniero Ambiental, en coordinación con el Supervisor Ambiental de la empresa
supervisora de obra.
7.5 Etapa de Operación y Mantenimiento
A continuación se presenta el Plan de Monitoreo de Construcción en la Etapa de Operación y Mantenimiento
Cuadro 3.1 Resumen del Plan de Seguimiento o Monitoreo Ambiental
COMPONENTE ESTACIONES DE
AMBIENTAL RESPONSABLE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MÉTODO
Etapa de construcción
Monitoreo de Contratista Ruido 1.-Frente de trabajo Bimensual Sonómetro
calidad del aire 01 estación
2.-Blanco (estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones
Contratista PM10 1.-Frente de trabajo bimensual Separación

01 estación inercial/ filtración
2.-Blanco (estación (gravimetría)
referencial sin
impacto) 01
estaciones
Disposición de Contratista Aspecto del 1.-Frente de trabajo bisemanal Visual
residuos sólidos terreno 01
peligrosos 2.-Campamento 01
estaciones

Disposición de Contratista Aspecto del 1.-Frente de trabajo bisemanal

desmonte terreno 01
2.-Campamento 01
estaciones
Derrame de Contratista Aspecto del 1.-Campamento 01 semanal Visual
hidrocarburos terreno estaciones
Seguridad Contratista Puentes, Conos, Todos los frentes de semanal Visual
(puentes, cercos, Cercos, trabajo
conos, etc.) Avisos luminosos
Letreros
Etapa de Operación
Monitoreo de la Sector Salud Registro de Establecimientos de Registro de
salud de la morbimortalidad salud ocurrencias
población
Etapa de abandono
Monitoreo de Contratista Ruido 1.-Frente de trabajo mensual Sonómetro
calidad del aire 03 estaciones
2.-Blanco (estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones
7.6 PLAN DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL
8.1. Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la construcción:
El plan de seguimiento, vigilancia y control ambiental tiene como objetivos principales los siguientes:
- Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y cada una de las variables ambientales,
seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las medidas
preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o minimizarlo.
- Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las causas de la desviación
de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico y rectificación.
- Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para reducirlos, compensarlos
o eliminarlos.

- Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento ambiental, durante los procesos de ejecución
de la obra, están vinculadas con el mayor grado de eficacia posible a aquellas actividades de prevención
incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y en cada uno de los programas que lo comprenden, para
garantizar de este modo, el máximo nivel de protección a los trabajadores y al entorno ambiental.
- Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y representativos.
- Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto ambiental alcanzado por los
indicadores ambientales preseleccionados, respecto a los previstos.
- El Supervisor Ambiental de la Contratista deberá informar a la Dirección de Obra sobre los aspectos objeto
de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo posible, a fin de realizar la vigilancia
ambiental de una forma eficaz.
- La Dirección de Obra de la Contratista tiene la obligación de reportar informes mensuales hasta cuando dure
la obra a MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO.
- Describir el tipo de Informes, la frecuencia y periodo de su emisión.
- Verificar los estándares de calidad ambiental en concordancia con la normatividad ambiental vigente.
Actores y responsabilidad del Plan de Seguimiento Ambiental durante la Etapa de Construcción Los actores
participes en esta etapa son el Contratista, Municipalidad local, MVCS, los cuales se describen a continuación:
A.- El Contratista: El control y seguimiento de las medidas es responsabilidad de la Dirección de Obra. Para ello
se nombra una Dirección Ambiental de Obra que es la responsable de adoptar las medidas preventivas y
correctoras, ejecutar el Programa de Vigilancia Ambiental, emitir informes técnicos periódicos sobre el
cumplimiento de las medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y remitirlos a la entidad
competente.
Se designará a un Supervisor Ambiental, el mismo que formara parte de la Dirección Ambiental de Obra: Dentro
de sus funciones se encuentra:
- Elaborar, antes de comenzar la obra, un Manual de Buenas Prácticas Ambientales.
- Redactar informes mensuales de seguimiento del Programa de Seguimiento Ambiental y remitir a la

Dirección de Obra y Dirección Ambiental cuantas incidencias se vayan produciendo.

- Establecer y mantener al día los procedimientos para asegurar que el personal de obra esté informado de la
política y objetivos ambientales, y los efectos ambientales que pueda generar su actividad.
- Ejecutar las medidas correctoras del proyecto en las condiciones de actuaciones del Plan de Seguimiento
Ambiental.
El contenido del Plan de Seguimiento Ambiental detalla la metodología para realizar la vigilancia y control
ambiental de la obra, los indicadores elegidos, lugares de inspección, parámetros de control, periodicidad del
seguimiento, y las medidas preventivas o correctoras a adoptar, adjuntando la documentación del caso. Toda,
esta información deberá consignarse en el informe mensual que deberá presentar la Contratista a
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO.
Ficha de Inspección del Seguimiento Ambiental
Los objetivos principales del informe de seguimiento ambiental son los siguientes:
- Asegurar el cumplimiento de todas las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.

- Dejar constancia documental de cualquier incidencia en su desarrollo.
- Hacer accesible la información.
Se redactarán los Informes que requiera la Dirección de Obra y se remitirán a MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LAREDO. Son habituales los siguientes: Antes del inicio de las obras:
- Informe del estado pre operacional, incluyendo el análisis y mediciones realizadas, reportaje fotográfico,
visitas a la obra e inspecciones visuales.
- Plan de vigilancia arqueológica de la fase de excavación del trazado, que incluye la identificación de los
bienes culturales que pudieran ser afectados, con especial incidencia en las zonas de presunción
arqueológica.
- Inventario de agua presente en el ámbito de afección del proyecto y análisis de posibles afecciones.
- Plan de seguimiento y control ambiental de la fase de obras con indicación expresa de los recursos materiales
y humanos a emplear.
Durante la ejecución de las obras:
- Informes periódicos y/o mensuales, en los que se detallan al menos las medidas preventivas, correctoras y
compensatorias que se están llevando a cabo, y en caso de existir, partes de no conformidad. Las materias
mínimas a tratar son: protección arqueológica, prevención de la contaminación por ruido y atmosférica,

disposición final de residuos sólidos e instalaciones auxiliares, protección de la vegetación y la fauna,

protección de suelos, vulnerabilidad e integración paisajística.
El informe del Plan de Seguimiento Ambiental deberá contener al menos:
- Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias realmente ejecutadas.
- Los resultados de la inspección final efectuada para la verificación de la limpieza de la zona de obras y
entorno inmediato, así como la comprobación de la retirada de restos de residuos, materiales o instalaciones
ligados a las obras.
- Adjuntar la ficha de inspección del seguimiento ambiental de la obra.
Debemos tener, en cuenta que los informes extraordinarios, se presentarán ante cualquier situación especial que
pueda suponer riesgo de deterioro de cualquier factor ambiental. En particular se prestará atención a las
siguientes situaciones:
- Lluvias torrenciales que supongan riesgo de inundación o de desprendimiento de materiales y su posterior

arrastre.
- Accidentes producidos en fase de obras que puedan tener consecuencias ambientales negativas.
- Cualquier episodio sísmico.
B.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO: Designará a un responsable técnico operativo en materia

ambiental, a fin de actuar como Supervisor de las obras desarrolladas por la Contratista, quien a su vez
recepcionará los informes de la Dirección de Obra de la Contratista y los remitirá al área competente de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, a fin mantener informado de las cuestiones operativas y
ambientales de la ejecución de la obra. El responsable técnico operativo elaborara sus informes previa salida
de campo verificando el cumplimiento de las acciones de la Contratista del control y seguimiento ambiental.
El responsable técnico operativo (MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO), tendrá entre otras, las siguientes
responsabilidades:
- Verificar y supervisar que el Contratista que ejecute la obra deberá cumplir con las especificaciones técnicas
de la entidad contratante.
- Comprobar que el Contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes

relacionados con la ejecución de obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, cuidado del medio ambiente y prevención de accidentes y les exigirá su cumplimiento.

- Cada vez que el Supervisor de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO lo requiera, el Contratista deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional y prevención de accidentes. Dicho programa es de
carácter obligatorio, y se podrán suspender las obras si el Contratista incumple los requisitos de salud
ocupacional o no atiende las instrucciones que MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO hiciere al
respecto.
- El Contratista deberá informar por escrito al área competente de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de los daños que se
presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes del tema.
No obstante, de darse quejas insistentes de la población sobre la ejecución de las obras, MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LAREDO, de ser necesario dentro de sus competencias, podrían efectuar una auditoria, a fin de
garantizar un clima de tranquilidad entre los pobladores, sin afectación del entorno ambiental para el normal
desarrollo de la obra.
A continuación se plasmarán las especificaciones para la mitigación de impactos negativos que se produzcan
durante la etapa de construcción de las obras.
1. Seguridad y limpieza de la obra
- El Constructor cumplirá estrictamente con las disposiciones de seguridad, atención y servicios del personal de
acuerdo a las normas vigentes.
- De acuerdo al tipo de obra y riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el constructor les proporcionara
los implementos de protección tales como cascos, guantes, lentes, máscaras, mandiles, botas, etc. En todos los
casos, el personal contara como mínimo con un casco de protección.
- La Contratista efectuará su trabajo de tal manera que el tránsito vehicular sufra las mínimas interrupciones,
evitando causar molestias al público y los vecinos, y en los tiempos fijados en su calendario de avance de obra.
En zonas que fuese necesario el desvío vehicular, este deberá hacerse con el previo acondicionamiento de las
vías de acceso, y con las respectivas tranqueras y señalizaciones diurnas y nocturnas; también durante toda la
ejecución de la obra se dispondrá obligatoriamente de letreros, señales, barreras, luces de peligro, etc., así como
de vigilantes para la prevención de accidentes, tanto de día como de noche, debiendo la Contratista solicitar a la
entidad encargada del Transporte Urbano y Seguridad Vial de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, la
autorización respectiva.

- Personal técnico y operativo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO en colaboración con el

contratista, identificarán los desvíos más adecuados y la señalización necesaria (señales, tranqueras,
conos, etc.)
- El personal técnico y operativo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO se encargará de verificar

diariamente la permanencia de la señalización; además comprobará la existencia de elementos de
seguridad en el almacén del Contratista, de modo que cuente con implementos para reposición de
elementos sustraídos o dañados.
- En todo momento la obra se mantendrá razonablemente limpia y ordenada, con molestias mínimas
producida por ruidos, humos y polvos. En zanjas excavadas, se dispondrá de pases peatonales a todo lo
largo de ellas.
- Toda obra temporal tales como: andamios, escaleras, montacargas, etc. que se requiera en la construcción,
serán suministrados y removidos por el constructor, quien será responsable por la seguridad y eficiencia de
toda esta obra temporal.
- Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo
con los riesgos a que estén sometidos. El uso de este equipo debe ser considerado obligatorio.
2. Equipo de Protección Personal
Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los
riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Todo el
personal en obra deberá usar en todo momento las prendas de protección personal siguientes
• Casco de seguridad
• Calzado de seguridad
• Overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa
Para trabajos que así lo requieran se usará:
• Anteojos o lentes de seguridad
• Guantes protectores adecuados
• Protección auditiva (tapones u orejeras)
• Protección nasal contra el polvo, vapores o gases
• Botas altas de hule
• Mameluco impermeable
• Arnés de cuerpo entero y línea de vida
• Guantes
• Mascaras para soldadura.

Se deberá tener especial cuidado en la manipulación del asbesto cemento, a fin de vigilar que el personal que
labore cuente con la protección adecuada. Es de carácter obligatorio, el uso de equipo de protección auditiva
para los trabajadores expuestos a ruidos elevados (mayor a 70 dB). Se seguirá las medidas adecuadas, de
modo que se tengan todos los elementos de seguridad de detención de caídas.
3. Señalización y desvíos en vías de tránsito
Para evitar Problemas cuando el tránsito debe circular a través de una vía con obras en construcción, se
tomarán en cuenta todos los dispositivos de control a dichas áreas con el fin de que pueda guiarse la circulación
vehicular y disminuir los inconvenientes propios que afectan al tránsito vehicular. Para ello se tomará en cuenta
el Manual de dispositivos de control de tránsito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (R.M. N 210-
2000-MTC/15.02) Se deberá de señalizar las áreas de trabajo, la construcción y conservación de pasos
temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, señalización e iluminación. El equipo de
señalización nocturna está conformado por dispositivos que proporcionen iluminación artificial y se usarán
exclusivamente en trabajos de noche o cuando la visibilidad sea escasa, con el fin de advertir a los conductores
de las obstrucciones y peligros en la vía. En las obras lineales, los mecheros se colocaran de modo tal que
delimite las obstrucciones y peligros en las zonas de trabajo quedando encendidas toda la noche.
4. Cinta plástica para señal de peligro
Se usarán las cintas de plástico para dar protección a los transeúntes y evitar su ingreso a un sector de peligro.
Está conformado por cintas de plástico debidamente impresas con indicación de peligro. Para el soporte de las
cintas se utilizará postes de madera sobre base de concreto, en las obras lineales el supervisor deberá exigir
que las cintas permanezcan en obra en ambos lados de las zanjas, con el fin de advertir a los peatones y
conductores de las obstrucciones y peligros en la vía.
5. Mallas de plástico
En obras lineales, el supervisor preverá la colocación, además de los postes de madera y cinta, la colocación de
mallas de plástico de color fosforescente, de modo que se advierta a los peatones y conductores de las
obstrucciones y peligros de la vía. En el caso de trabajos de excavación en zonas frente a bodegas, de modo
que se eviten molestias, se cercará la zona de trabajo con malla de plástico o anti-polvo, esta malla estará a una
altura igual o mayor de 2 metros, y aislará las obras a lo largo de las calles impactadas.
6. Letrero metálico sobre postes

Son elementos de carácter preventivo, a modo de cartel de forma cuadrada sobre poste metálico. Las medidas
son de 0.60 x 0.60 m. pintado en fondo de color naranja o amarillo reflectante; la señal será de color negro con
borde formando un marco también de color negro.
7. Cono fosforescente provisional
Son elementos de carácter preventivo, consistente en conos de material PVC de diseño especial que se colocan
cuando se desea advertir de peligro en un tramo de la vía. El contratista instalará los conos, en los lugares que
así lo requieran y además tomara en cuenta la recomendación del responsable técnico operativo de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO. Cuando el personal haya terminado su jornada de trabajo, los conos
serán retirados de las zonas de trabajo durante las noches, dejando en su reemplazo los mecheros que sean
necesarios además de señales preventivas: Hombres Trabajando.
8. Puente de madera para pase peatonal y vehicular
En las excavaciones de zanjas, hasta que se concluya la instalación de las tuberías en forma satisfactoria, se
colocarán puentes peatonales cada 50 m como mínimo y puentes vehiculares en aquellas zonas que crucen vías
vehiculares, ingresos a edificaciones, fábricas y cualquier otro establecimiento que requiera para un tránsito
fluido.
9. Limpieza de Terreno, deforestación y eliminación de material
La limpieza consiste en la eliminación total de materiales inconvenientes (maleza o material orgánico) y

obstrucciones menores, que se encuentren superficial y sub-superficial sobre el terreno. Las instalaciones
existentes no indicadas para ser demolidas o trasladadas deberán ser protegidas de daños, cualquier parte de
dicha instalación que sea dañada por el contratista deberá ser restaurada o reemplazada inmediatamente a
costo del contratista. Todos los desechos y residuos del material resultante de la limpieza, deberán ser
removidos de la zona y eliminado por el contratista hacia lugares autorizados como rellenos sanitarios.
10. Eliminación de material excedente
El material sobrante excavado, si es apropiado para el relleno de las estructuras, podrá ser amontonado y
transportado como material selecto y/o calificado de relleno, tal como sea determinado por el responsable
técnico operativo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO. Para el caso de residuos de tubería por las
obras de rehabilitación de redes, serán dispuestos de dos maneras: hacia un Relleno de Seguridad, en el caso
de tuberías de Asbesto Cemento y a un Relleno Sanitario, en el caso de tuberías de FF, PVC y CSN.
Previamente a su transporte, se acumularán en acopios debidamente identificados antes de ser dispuestos en
un relleno (de seguridad o municipal) La Contratista acomodará adecuadamente el material, evitando que se

extienda en la parte de la calzada, que debe seguir siendo usada para tránsito vehicular y peatonal. El material
no apropiado para relleno de las estructuras, será eliminado por el constructor, efectuando el transporte y
depósito en lugares donde cuente con el permiso respectivo.
11. Monitoreo Ambiental
Periódicamente el Contratista será responsable de realizar actividades de monitoreo ambiental de calidad de aire
y de ruido. La frecuencia y fechas de los mismos serán coordinadas con el responsable técnico operativo de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, y serán realizadas por una empresa certificada (inscrita en
INDECOPI) y con instrumentos de medición calibrados (deberán presentar certificados). Para el caso de
contaminación sonora, se establecerán como puntos de monitoreo, los lugares con incidencia de ruidos, como
los lugares de concentración de maquinaria y equipos. Los estándares de calidad ambiental de ruidos, serán los
establecidos en el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (Estándares Nacionales de Calidad de Ambiental para
ruido). Para el caso de control de polvos y gases, se establecerán los puntos de monitoreo en conjunto; El
Contratista y el personal técnico operativo de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO. Los lugares podrían
ser instituciones en el área de influencia o calles establecidas. Los estándares de calidad de aire, serán los
establecidos en el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (Estándares Nacionales de Calidad de Ambiental de
Calidad Ambiental del Aire)
C.- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento: De ser el caso MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

LAREDO presentará a la Dirección Nacional de Saneamiento del MVCS el Informe de Supervisión Ambiental de
las obras ejecutadas por la Contratista, remitiendo de ser necesario una copia al Ministerio del Ambiente para los
fines de conocimiento.
Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la operación: El responsable del Programa de seguimiento
durante la operación será MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, quien podría contratar a terceros para que
asuman el servicio de operación y funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado.
El Programa de Seguimiento requerirá la recolección de información y datos pertinentes de manera diaria y

semestral. Los datos diarios serán recolectados por los operarios de mantenimiento en los siguientes aspectos:
- Infraestructuras (reservorios, cámaras de bombeo desagües, pozos)

- Incidentes que se presenten como roturas de tuberías o fugas de agua potable y/alcantarillado.
- Inspección de buzones.
- Medición de cloro residual, turbiedad, pH
Los resultados de los datos recopilados y procesados serán consignados en Informe por el área de supervisión
de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO para que sean remitidos al área pertinente de MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LAREDO para su evaluación respectiva, así como aquellos reportes de monitoreo ambientales

de calidad de agua realizados en la etapa de operación. De ocurrir sucesos graves en la etapa de operación que
involucren la salud pública, las entidades como DIGESA y SUNASS actuarían dentro de su competencia, en
cumplimiento al marco legal vigente.
Programa de Capacitación y Educación Ambiental
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental, desarrolla una serie de acciones que busca crear
conciencia ambiental entre todos los trabajadores en las distintas etapas de las Obras.
Para la aplicación del Programa, se ha determinado temas a tratar en las distintas charlas de inducción:
Tema 1: Seguridad Laboral
 Condiciones ambientales de la zona de trabajo.

 Peligros y Riesgos en el ambiente laboral.
 Manejo de equipos y materiales.
 Equipos de protección personal.
 Reporte de incidentes y accidentes
Tema 2: Salud
 Evaluación médica general

 Higiene personal
 Polvo, contacto con residuos peligrosos y ruido
Tema 3: Protección Ambiental
 Responsabilidad personal sobre protección ambiental.
 Contaminación del agua, aire y suelo, sus implicancias

 Segregación, tratamiento y disposición de residuos sólidos
 Medidas preventivas y/o correctivas ambientales
Tema 4: Procedimientos ante emergencias
 Incendios
 Derrames de combustibles y otros elementos nocivos
 Sismos
 Derrumbes o deslizamientos
 Simulacros

Tema 5: Relaciones Comunitarias
 Código de conducta
 Manual de Relaciones Comunitarias
 Manual de Buenas Prácticas Ambientales
Los temas de las charlas antes mencionadas comprenden las medidas de seguridad e higiene laboral en el
trabajo para la prevención de accidentes (riesgos de trabajo), el uso de equipos de protección personal, las
normas de comportamiento, respetando las buenas costumbres de los pobladores del Sector Pampas de San
Juan, capacitación para la ejecución del Programa de Prevención y/o Mitigación desarrollados en el Plan de
Manejo Ambiental, como medidas y procedimientos de acción en caso de ocurrir alguna emergencia o las
medidas a seguir para evitar la contaminación de los cursos de agua.
4.1. Programa de Abandono o Cierre
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el estado de deterioro ambiental y
paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patio de
maquinarias, canteras, accesos temporales, etc.). Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de
residuos de todos los tipos, como hierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, suelos inertes, grandes
manchas de aceites o combustibles; instalaciones semi destruidas y terrenos completamente afectados en su
condición paisajística inicial. Estas primeras consecuencias se evitarán mediante el manejo de residuos
peligrosos, los cuales deberán de ir a un relleno de seguridad.
De forma complementaria, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones
temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus
instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario.
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de
construcción del proyecto; y tiene como objetivo restablecer como mínimo a las condiciones normales, las áreas
utilizadas temporalmente para la construcción de las obras de implementación. Para el cumplimiento de los
objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes puntos.
Implementación del Plan de Cierre
El Plan de Cierre de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa Contratista, que
actuarán durante las etapas de construcción y operación respectivamente. Estos serán los encargados de
coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto.

a) Cierre en la etapa de construcción
Instalaciones temporales
a) Los lugares de emplazamiento del campamento menor, deberán ser reacondicionados de acuerdo a su
entorno.
b) Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores debidamente registradas
en la municipalidad distrital en calidad de donación para ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas
o centros de salud.
c) El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. Los residuos
generados en la obra se dispondrán en el Relleno Sanitario autorizado.
d) En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel
inferior alcanzado por la contaminación y deberán ser dispuestos en el Relleno de Seguridad autorizado. Con
respecto a los residuos contaminados (peligrosos) generados en obra, así como la eliminación de pisos y suelos
contaminados, serán dispuestos en el Relleno Seguridad.
Proceso de abandono al finalizar la construcción
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la escasez de dependencias

incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los
componentes del abandono en esta etapa comprenden:
 Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas

 El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos
 El retiro de los baños portátiles
 Equipos y maquinarias pesada utilizada en la obra
 Personal de obra
 Residuos sólidos
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales obtenidos, de tal forma
que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y
productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán
gestionarse a través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Nº
27314.
Luego de la limpieza y disposición de residuos, se procederá a la revegetación de las áreas afectadas

circundantes a las estructuras ejecutadas.

b) Cierre en la etapa de operación
Procedimiento y requerimiento especifico de desmantelamiento
a) Control de acceso para todas las estructuras
Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza el movimiento de tierras de similares características a
los que se desarrollarán durante la construcción, se deberá adoptar las mismas cautelas adoptadas durante
estas labores, en cuanto a la seguridad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de
trabajo y prevenir accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán con
cintas de señalización que indiquen la presencia de hoyos delimitando éstos y advirtiendo a los posibles usuarios
del entorno la presencia de algún peligro.
b) Picado y retirada de los restos de las cimentaciones y los restos de la red de tierras
Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá en primer lugar a la recolección y
retiro del encachado que cubre las superficies. Este encachado está compuesto por piedra por lo que su
reutilización en la construcción es inmediata pudiendo venderse como grava directamente.
Los materiales producto de las demoliciones se apilarán para posteriormente ser trasladados y depositados en
lugares de evacuación previamente elegidos como los rellenos sanitarios autorizados.
c) Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes
El reacondicionamiento consiste en devolver la superficie de tierra en las zonas alteradas a su condición natural
original o a su uso deseado y aprobado. El trabajo puede incluir aspectos tales como rellenos, reconstrucción y
devolución del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y descontaminación,
teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.
Una vez que se haya limpiado toda el área se revegetará las zonas donde se ubican la cámara de bombeo de
desagües y el pozo tubular, siempre y cuando así se acuerde con la autoridad competente.
d) Retiro de todo tipo de restos
Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los materiales obtenidos de
acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos, de tal forma que en la superficie
resultante no queden pasivos ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean
exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente.
8 PLAN DE CONTIGENCIAS

El objetivo es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter
técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en el
área del proyecto, así como evitar retrasos y cosos durante la ejecución de la obra proyectada.
Durante la construcción del proyecto el Contratista, a través de sus Brigadas de Contingencias, será la
responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse
(accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operación, la Unidad de Contingencias estará
a cargo de Empresa Prestadora de Servicios. Además, es necesario que se haga coordinaciones con INDECI.
Se identificará los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental en razón de
sus causas, según se pueden clasificar en:
a) Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes

ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención
medica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son
posibles caídas imprevistas, explosión, incendios y accidentes de
trabajo.
b) Contingencias técnicas: son las originadas por procesos constructivos

que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de
diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos
adicionales para el proyecto.
c) Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de

la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población
establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos
humanos exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra,
deterioro de la imagen de la Municipalidad de Lurigancho, dificultades
de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el
deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros
cívicos y las huelgas de los trabajadores.
9.1 Manejo de Contingencias

Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a la zona de la ejecución de la obra,
sobre el inicio de las obras de construcción para que estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción de la obra, se
plantea un procedimiento que se desarrolla a continuación
Contingencia accidental
Comunicación al ingeniero residente del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la caseta de control u
oficina.
Comunicación al Supervisor de la Obra y al coordinador de la Municipalidad Distrital de Laredo.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la magnitud del evento lo requiere, se activara
en forma inmediata un plan de atención de emergencias que involucrara dos acciones inmediatas:
- Envío de una ambulancia al sitio si es que la magnitud del accidente lo requiere. Igualmente se enviara el
personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- En caso que sea necesario, se comunicara con los bomberos y/o Defensa Civil para solicitar su apoyo
necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
- Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del frente.
- Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que originaron el evento, el manejo dado y los
procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para futuros eventos.
Contingencia técnica
En caso de detectarse un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo de la obra, el ingeniero
residente de la obra evaluará las causas, determinando las posibles soluciones y definirá si cuenta con la
capacidad técnica para resolver el problema, previa coordinación con la supervisión de la obra. Todas las
consultas a la supervisión se formularán mediante el cuaderno de obra y serán absueltas por la supervisión.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la
responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se
atenderán como se indican a continuación:

- En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra, deberá de da
aviso inmediato a la supervisión técnica y a la Municipalidad de Lurigancho mediante el cuaderno de obra,
sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la contratista deberá de
asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situación.
- Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados), donde el contratista sea
uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la Policía Nacional, para que tomen las medidas
correctivas pertinentes, y después de una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la
obra o parte de ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construcción), la
Municipalidad de Lurigancho a través de la supervisión técnica deberá de estimar las consecuencias.
Contingencia en la Etapa de Construcción
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las
contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de
construcción.
Cuadro de Análisis de riesgos en la etapa de construcción
Contingencias potenciales Consecuencias Probabilidad Gravedad

Sismos Muertes múltiples, pérdidas económicas Media Grave / Muy
altas grave
Incendios Muerte / invalidez Media Media / Grave
Accidentes laborales Heridas múltiples, retrasos en la obra Media Media / Grave
Conflictos sociales Retraso en la obra Baja Ligera
Contingencia en la Etapa de Operación
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las
contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de
operación.
Cuadro de Análisis de riesgos en la Etapa de Operación
Contingencias
Consecuencias Probabilidad Gravedad
potenciales
Muertes múltiples, pérdidas
Sismos Media Grave / Muy grave
económicas altas
Cortes de energía
Pérdidas económicas Media Media / Grave
eléctrica
Incendios Muerte / invalidez Media Media / Grave

Autoridades y responsabilidades
 El Gerente General de la empresa contratista, es responsable de toda relación con el personal de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO.
 El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es responsable de la aprobación final de toda actividad que
requiera soporte o aprobación. El podrá delegar algunas de sus responsabilidades al Jefe del Proyecto.
 El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinación de las operaciones. El deberá coordinar toda
decisión operacional con el Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, a menos que este sea ordenado de
forma directa por el Gerente General.
 El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental deberá informarse diariamente acerca de toda actividad y con
mayor frecuencia en caso de una situación de emergencia.
 El Supervisor, es responsable de informar al Jefe del Proyecto de una situación de emergencia y de

mantenerle informado de la de lo que ocurre en el tiempo que el Jefe del Proyecto no se encuentre en el
área, él es responsable de conducir toda actividad en el proyecto, bajo la dirección del Gerente General del
mismo. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, preservación del medio ambiente.
El Supervisor de la contratista encargada de la ejecución del proyecto, asistirá al Supervisor de la Municipalidad

respectiva, en la conducción de toda actividad en el área. Él es específicamente responsable por la seguridad de
todo el personal y equipo de la contratista; y de proveer informes a la oficina de operaciones del contratista
respectivo.
En caso de Emergencia que podría hacer peligrar la seguridad del personal, tanto el Supervisor
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, como el Supervisor de campo, deberán asegurarse de que todo el
personal esté en buenas condiciones.
9.2 Procedimientos necesarios para el control de contingencia
Para la ejecución del Plan de Contingencias es fundamental tener un sistema de comunicación adecuado, ya
sea a través de radios, celulares tipo Nextel de los trabajadores hacia el personal Ejecutivo de la empresa
CONTRATISTA, quedando obligado a dar informe inmediatamente a MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO,
sobre las contingencias que pudieran presentarse en la etapa de construcción y operación del proyecto.
Ante los desastres naturales se procederá de la siguiente manera:

 Zonificar las áreas vulnerables ante fenómenos naturales e identificar áreas de seguridad.
 Realizar acciones de coordinación con la Oficina Nacional de Defensa Civil (INDECI), para lo cual se
designará representantes ante esta oficina.
Existen contingencias que se originan por acción del hombre como son derrames de líquidos, gases, vertidos de
aguas residuales, ruptura de tuberías debido a mala manipulación de válvulas, etc.
Los tipos de emergencias que el plan contempla son:
Análisis en general
Tipos de Riesgo:
- Sismos
- Incendios
- Accidentes laborales - Lesiones Corporales
- Accidentes Vehiculares
- Derrame de Hidrocarburos
9.2.1 Ocurrencia de Sismo
a) Antes del Evento
 Las construcciones y las rehabilitaciones que se realicen en el proyecto (durante la operación), deberán
estar diseñadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento
Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.
 Identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación, que deben estar libres de objetos y/o
maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal y de la población.
 Revisar periódicamente el estado de las estructuras empleadas, y reparar aquellas que puedan colapsar
ante la ocurrencia de sismo.
 Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios,
linternas, etc.).
 Realizar simulacros de evacuación antes, durante y después de ejecutadas las obras.
b) Durante el Evento
 Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las diversas
instalaciones del aeropuerto.

 Disponer la evacuación inmediata, en calma y orden, de todo el personal hacia las zonas de seguridad
designadas.
c) Después del Evento
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles réplicas.
 Atender inmediatamente al personal accidentado o trasladarlo al centro de salud más cercano
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
 Reparar y/o demoler toda construcción dañada de la obra.
 Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada.
 Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se
recomendarán cambios en los procedimientos.
9.2.2 Ocurrencias por Incendio

a) Antes del Evento
 Colocar los planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), en las zonas
donde se ejecuten las obras, de manera que sean de conocimiento del personal que labora en el lugar.
 Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar grupos de emergencia en

coordinación con la Unidad de Contingencias.
 Realizar simulacros periódicos de lucha contra incendios, con la participación de todo el personal y dirigido
por el jefe de seguridad de la contratista.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes o cualquier otro hidrocarburo de

características inflamables, se debe usar extintores que contengan polvo químico o en todo caso espuma
de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del petróleo y sofocar el
fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.

 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono arena seca o tierra.
 Mantener al personal y a la población cercana en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial.
 Atender inmediatamente al personal accidentado, si es necesario será trasladado al centro de salud más
cercano.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos, en caso sea necesario realizar su mantenimiento y/o
remoción.
 Volver a llenar inmediatamente los extintores usados en el evento.
 Rociar agua fría a los depósitos y tanques de almacenamiento de combustible que estuvieron expuestos al
fuego con el fin de prevenir una explosión debido al calor remanente en el área del incendio.
 De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos. Revisar las acciones tomadas durante
el evento y elaborar un reporte de incidentes.
9.2.3 Ocurrencia de Deslizamiento y/o Derrumbes
a) Antes del Evento
 Realizar la limpieza permanente de los frentes de trabajo y de las zonas de riesgo de deslizamiento de
rocas y material suelto.
 Señalizar adecuadamente las zonas críticas identificadas, a través del empleo de carteles, banderolas y
pinturas en sitios visibles y cercanos a éstas.
 Supervisar de manera permanente el trabajo en las zonas de riesgo identificadas.
 Proporcionar los equipos de protección personal adecuados a las actividades a realizar y el nivel de riesgo
del mismo.
 Capacitar al personal en acciones a realizar ante un eventual derrumbe que involucre poblaciones
cercanas.
 Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en el frente de trabajo
afectado.
 Asegurar los equipos de seguridad y protección personal.
 Alejarse de las zonas de derrumbes y deslizamientos.

 Garantizar el traslado ordenado y en calma del personal, hacia las zonas seguras, evitando aquellas donde
se presenten caída de roca y piedras.
 Informar al supervisor la ocurrencia del evento.
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta verificar la estabilidad de la
zona(s).
 Atender inmediatamente al personal accidentado.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
 Realizar la limpieza de la zona afectada.
 Realizar acciones de rescate de personal o de la población que se encuentra dentro del área de concesión
del aeropuerto.
 Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se
recomendarán cambios en los procedimientos.
9.2.4 Ocurrencia Por Derrames por Hidrocarburos
Antes del evento
 Contar con una póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y actualizarla cada mes.
 Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
 Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de combustibles.
 Se deben realizar charlas de manejo de materiales peligrosos.
 El mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos debe realzarse constantemente.
 El personal de obra está obligado a utilizar los equipos de protección personal y a cumplir los
procedimientos de seguridad.
 Respetar las señales de materiales peligrosos.
 En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente en todos los sitios
de trabajo.
Durante el evento
 Paralización de las actividades constructivas en la zona del accidente.
 Dar la voz de alarma, notificar al coordinador de la compañía en forma inmediata y este a su vez al Jefe
de la Unidad de Contingencias.

 Cortar la fuente del derrame.

 Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
 Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno.
 Evaluar el nivel de contaminación provocado.
 Notificar al personal directivo de la Empresa contratista; En caso de que el derrame sea mayor a un galón,
comunicar a la Municipalidad, Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.
Después del evento
• Retorno del personal a sus labores normales.

• Realizar la investigación de Accidente.
• Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento al
personal directivo de la Empresa Contratista.
• Tomar acción inmediata con medidas correctoras.
• Notificar a la Supervisión
9.2.5 Ocurrencia de Accidentes Laborales
Antes de Evento
• Se realizará una relación de centros de salud más cercanos.
• Contar con una póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y actualizarla cada mes.
• Se comunicará el inicio de las obras a los centros de salud cercanos, para estar preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
• El mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos debe realizarse constantemente.
• El personal de obra está obligado a utilizar los equipos de protección personal y a cumplir los
procedimientos de seguridad.
• Señalizar las zonas de peligro.
• En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente en todos los sitios
de trabajo.
Durante del Evento

• Paralización de las actividades constructivas en la zona del accidente.
• Dar la voz de alarma, notificar al coordinador de la compañía en forma inmediata y este a su vez al Jefe
de la Unidad de Contingencias.
• Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia.
• Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.
• Traslado del personal afectado a centros asistenciales.

Después del Evento

 Retorno del personal a sus labores normales.
• Realizar la investigación de Accidente
• Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento al
personal directivo de la Empresa Contratista.
• Tomar acción inmediata con medidas correctivas.
• Notificar a la compañía de seguros.
9.2.6 Ocurrencia Por Corte de Fluido Eléctrico
Antes de Evento
• Realizar mantenimiento preventivo al equipo electrógeno.
• Tener el combustible adecuado.
Durante el Evento
• Apagar los equipos de bombeo.
• Poner en funcionamiento el equipo de grupo electrógeno.
• Encender el funcionamiento de los equipos de bombeo.
Después Evento
• Realizar mantenimiento preventivo periódico al equipo electrógeno.
• Mantener operativo el equipo para cualquier contingencia.
• Cubrir el equipo para protección contra el polvo.
10 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
10.1Generalidades
El presente capítulo de Participación Ciudadana establece los lineamientos básicos referidos a canalizar las
aportaciones de la sociedad civil a través de sus opiniones, sugerencias y/o recomendaciones y su
participación activa en la toma de decisiones para así ser incluidos en la etapa de construcción y operación
del Estudio “Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalación del Sistema de Alcantarillado en el
Sector Pampas de San Juan, Distrito de Laredo – Trujillo – La Libertad ”, permitiendo de esta manera el
desarrollo eficiente de las actividades de saneamiento y, en última instancia, el desarrollo de la acción del
Estado, a través de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO.

Basados en los artículos I, II y III del Título Preliminar de la Ley General del Ambiente, en el presente
capítulo se propone dar cumplimiento a lo estipulado, el cual establece que: toda persona tiene derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental
(Artículo I); derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas,
normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar el ambiente, así como también proporcionar
información a las autoridades (Artículo II); y derecho a participar responsablemente en los procesos de toma
de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes (Artículo III). De esta manera se pretende fortalecer las relaciones comunitarias y respeto
mutuo entre la población involucrada y el personal del Proyecto y el Estado.
10.2 Objetivos
10.2.1 Objetivo General
Informar y difundir adecuadamente los alcances del proyecto con el fin que los diversos Grupos de
Interés reciban información adecuada y actualizada sobre el proyecto y a su vez puedan expresar sus
preocupaciones y opiniones.
10.2.2 Objetivos Específicos
- Informar a la población acerca del desarrollo de las actividades del proyecto
- Asegurar que la información divulgada llegue de forma adecuada y sin distorsiones, evitando la
generación de expectativas y temores entre la población.
- Establecer mecanismos de comunicación, difusión y canales de diálogo permanentes con los

grupos de interés para llevar buenas relaciones y entendimiento mutuo.
- Respetar y escuchar con interés las opiniones e inquietudes de los grupos de interés para
atenderlas o viabilizarlas adecuadamente.
- Minimizar el riesgo de turbulencia social a causa del proyecto.
- Evitar conflictos de origen social generando confianza en la población mediante el diálogo,

apertura y acceso a la información oportuna y transparente.
10.3 Estrategias Metodológicas
Al inicio de la obra se realizarán actividades informativas en las zonas que forman parte del área de
influencia del proyecto.

A. Implementación y desarrollo
El programa de información y difusión estará en permanente contacto con los grupos de interés a nivel
local, a lo largo de la fase de construcción de las obras y operación del proyecto, además de las reuniones
directas. En el marco de este proceso se emplearan técnicas para diseminar información y promover el
diálogo tales como informativos a través de periódicos y notas informativas enviadas directamente a los
grupos de interés.
Los temas centrales a abordar serán dar a conocer el inicio de obra, los beneficios del proyecto, así como lo
relacionado a los impactos y su mitigación de las mismas; y las percepciones generales en relación con el
proyecto. Además, muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la población
pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de si las percepciones tienen o no sustento
en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a favor o en contra del proyecto.
Por lo tanto, estas percepciones también serán tratadas.
Considerando que las reuniones directas con la población local y grupos de interés son consideradas como
lo más importante, se tomarán en cuenta las siguientes pautas:
1. Se convocará a la población que habita en la zona a participar en las reuniones de comunicación para
maximizar la difusión sobre el proyecto y las medidas de manejo de impactos sociales y ambientales.
Se convocará formalmente a las autoridades de la zona.
2. Se diseñarán los mecanismos de comunicación. Se priorizará el uso del medio de comunicación más
masivo (radio, publicaciones, perifoneo) de la zona para convocar a las poblaciones.
3. Los objetivos y la agenda de las reuniones se definirán previamente. Dichos objetivos y agendas serán
flexibles para poder incluir temas no previstos que surjan en las mismas reuniones. El motivo de la
reunión y datos relevantes serán informados oportunamente a la población.
4. Se identificarán los días, horas y lugares de reunión, en coordinación con las autoridades locales.
El proceso de comunicación será documentado, precisando el tiempo, localidad y participantes de la

reunión, así como los temas tratados y los acuerdos logrados, de ser el caso. Estas medidas, servirán para
asegurar un fácil monitoreo de todas las actividades.
6.3.1 Talleres informativos sobre el avance del proyecto

El Taller Informativo es por antonomasia un taller participativo. Es un espacio de intercambio de
percepciones y opiniones, donde concurren la población beneficiaria y los profesionales para comentar

acerca del inicio de obra, de los beneficios del proyecto, y de las dificultades, si es que las hubiere, a fin
de determinar y buscar alternativas para solución mediante estrategias y herramientas de gestión de
proyectos sociales. La participación ciudadana es muy necesaria debido a que no solamente se
informará a la población sobre el inicio de proyecto, sino que también se recogerá sus opiniones y
aportes para mejorar los inconvenientes de obra a la población.
El taller participativo permite la discusión en grupo. Para realizar este taller se necesita contar con un
grupo compuesto por personas que guarden aspectos en común para permitir recoger un abanico de
opiniones de forma espontánea. De esta forma se obtiene básicamente la opinión, percepción y las
creencias de quienes participan. El éxito de los talleres depende en gran medida del cabal cumplimiento
de sus funciones por parte del responsable del taller y sus asistentes en recoger la información
requerida de los participantes seleccionados y aplicar una metodología acorde al auditorio.
La Empresa contratista, diseñará un taller participativo creativo y aplicado, adecuado a la realidad y
necesidades concretas de los participantes, sustentado en la propuesta pedagógica participativa que
parte de identificar tres tipos de conocimientos: el conocimiento proposicional (saber, referido a los
conceptos e ideas), el conocimiento práctico (saber hacer, habilidades para el desempeño) y el
conocimiento vivencial (ser, sentir, cambios en las actitudes). Los tres dominios son independientes
pero complementarios e interrelacionados entre sí; con ellos se aplicará el ciclo de aprendizaje
experiencial para los fines del Programa.
La metodología a emplearse será la Exposición y Diálogo. Al inicio de los Talleres Participativos se
distribuirán resúmenes impresos con el contenido de la presentación. Luego de la intervención de los
expositores se pasará a una ronda de preguntas escritas y una ronda de intervenciones. Se realizará el
registro fílmico y fotográfico. La formalización del proceso se llevará a cabo mediante Actas y
Relaciones de Asistencia.
11 PROGRAMA DE INVERSIONES
En el Cuadro N° 3.2 contiene los costos del Programa de Mitigación que se requieren para atender las medidas
sugeridas por el Plan de Manejo Ambiental.
El Cuadro Nº 3.3 se presenta los costos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, en el Cuadro N° 3.4 se
presenta el Plan de Monitoreo. En el cuadro N° 3.5 contienen los costos del Programa Ambiental y Capacitación
por Ambiental. El Cuadro Nº 3.6 se presenta los costos por el Programa de Participación Ciudadana. El Cuadro
Nº 3.7 se presenta los costos por el Plan de Contingencias, en el Cuadro Nº 3.8 se presenta el Resumen del
Programa de Inversión Ambiental del Proyecto, y en el Cuadro N° 3.9, se presenta el Cronograma Ambiental.
Durante la etapa de construcción el responsable es el Contratista, mientras que durante la etapa de operación y
mantenimiento es MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO.

Cuadro 3.2 – Costos de Programa de Mitigación
Costos
Descripción de las Actividades incluidos Costos
en Obra (S/.) Ambientales (S/.)
Medidas de seguridad de las redes de agua potable y
alcantarillado
. Señalización , desvío de transito: (*)1,434.56
. Señales de iluminación nocturna: 600
. Puente de madera para pase peatonal 3,000.00
Equipos de protección personal ( cascos , bolas , mascarillas,
botiquín , etc.) 4,200.00
Prevención contra ruidos y polvos 4,400.00
Folletos sobre el reglamento de seguridad e higiene de
construcción 800.00
Mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos 5,500.00
Servicios provisionales ( baños portátiles) 5,000.00
Humedecimiento del material excavado de agua potable (*)4,000.00
Disposición de residuos 4,500.00
COSTO SUBTOTAL 8,434.56 25,000.00
(*) Costos que ya se han incluidos en los Costos de Obra
Cuadro 3.3 – Costos de Programa de Manejo de Residuos Sólidos
Descripción Unid. Parcial(S/.)

Contenedores de residuos sólidos (55gn). Global 340.00
Contenedores de residuos peligrosos (55gn). Global 500.00
Alquiler de baños y químico de limpieza Global 7,000.00
Transporte de residuos al relleno sanitario Global 6,000.00
COSTO SUBTOTAL 13,840.00
1
Incluye alquiler y costo del producto químico
Cuadro 3.4 – Costos de Plan de Monitoreo

1. Monitoreo Durante la Etapa de Construcción
Calidad del Aire
a)Control de calidad del aire (polvos) Global 5500

b)Control de ruidos 5500

2. Monitoreo Durante la Etapa de Funcionamiento
Calidad del Agua Global
Correspondiente a la verificación de la calidad de
agua potable en el reservorio
(*)
(*): Costo asumido por MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO, dentro de sus costos operativos.
Cuadro 3.5 – Costos de Programa de Educación y Capacitación Ambiental

1. Actividad de capacitación
Al personal de obra- Conservación de recursos naturales
y medio ambiente. Global 2,000.00
2. Actividad de Educación Ambiental
Edición de cartillas, folletos, documentos, cuadernillos,
semanarios, campaña radial Global 3,500.00
Cuadro 3.6 – Costos del Programa de Participación Ciudadana

1. Actividad de capacitación
charlas informativas con pobladores, instituciones y
Municipalidad Global 9,500.00
2. Actividad de Educación Ambiental
Elaboración de Materiales Educativos Coordinado con
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO Global 13,900.00
Cuadro 3.7 – Costos de Plan de Contingencias
Descripción Unid. PU Parcial

(S/.)
Equipo contra incendio ( Extintores ) 10 280 2,800.00
Equipos de comunicación Glb 3200 3,200.00
Cuadro 3.8 – Resumen de Presupuesto Ambiental

Descripción Parcial (S/.)
Presupuesto por Mitigación 25,000.00
Presupuesto del Programa de Manejo de Residuos Sólidos 13,840.00
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental 11,000.00
Presupuesto del Programa de Educación y Capacitación Ambiental 5,500.00
Presupuesto del Programa de Participación ciudadana 23,400.00
Presupuesto del Plan de Contingencias 6,000.00
COSTO TOTAL 84,740.00
Cuadro 3.9 – Cronograma Ambiental

ANEXOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN EL SECTOR PAMPAS DE SAN JUAN, DISTRITO DE LAREDO – TRUJILLO – LA
LIBERTAD” – NIVEL DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
INDICE
1. Nombre del Proyecto

2. Clasificación
3. Ubicación
4. Generalidades
5. Descripción Sucinta de las Interferencias de las Obras
5.1. Población Rural
5.2. Población Indígena
5.3. Recursos Hídricos Superficiales y Subterráneos
5.4. Actividades Económicas y de Servicios
5.5. Grupos Perjudicados o Beneficiados Socio Económicamente
5.6. Área Protegida y/o de valor Ecológico o Económico
6. Medidas a Aplicar en cada Fase del Proyecto
6.2. Etapa de Operación
6.3. Etapa de Abandono
7. Implementación del Plan de Manejo de Ambiental
7.1. Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
7.1.1. Manejo de Residuos Líquidos
7.1.2. Manejo de Residuos Sólidos
7.2. Programa de Monitoreo
7.2.1. Generalidades
7.4. Monitoreo de calidad del aire
7.5. Etapa de Operación y Mantenimiento
8. Plan de Seguimiento, vigilancia y control
8.1. Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la construcción
8.2. Programa de Abandono y cierre
9. Plan de Contingencias
9.1. Manejo de contingencias
9.2. Procedimientos necesarios para el control de contingencias
9.2.1. Ocurrencia de Sismo
9.2.2. Ocurrencia por incendio
9.2.3. Ocurrencia de deslizamiento y/o derrumbes
9.2.4. Ocurrencia por derrames por hidrocarburos
9.2.5. Ocurrencia de accidentes laborales
9.2.6. Ocurrencia por corte fluido eléctrico
10. Programa de Participación ciudadana
10.1. Generalidades
10.2. Objetivos
62
10.2.1. Objetivo general

10.2.2. Objetivos específicos
10.3. Estrategias Metodológicas
10.3.1. Talleres informativos sobre el avance del Proyecto
11. Programa de Inversiones
62

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“Mejoramiento del Sistema de agua potable e instalación del sistema Estudio de Impacto Ambiental

de alcantarillado en el Sector Pampas de San Juan, Distrito de Laredo

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.0 NOMBRE DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

El Costo Total de la ejecución del proyecto asciende a S/. 7´ 457,773.88

5.0 DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LAS INTERFERENCIAS DE LAS OBRAS

5.2 Población Indígena

5.3 Recursos Hídricos Superficiales y Subterráneos

5.4 Actividades Económicas y de Servicios

5.5 Grupos Perjudicados o Beneficiados Socio Económicamente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Las oficinas, comercios, tiendas serán perjudicadas en la etapa de construcción,

6.0 MEDIDAS A APLICAR EN CADA FASE DE PROYECTO

6.1. Etapa de Construcción

Instalación de infraestructura provisional.

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

Almacenamiento de Contaminación del suelo Acumular en bolsas o en Almacén, Contratista

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

arena fina para absorber y

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

Perforación de pozo Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Pozo Contratista

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Perforación de pozo Vibraciones Los equipos tendrán como Pozo Contratista

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

Construcción de Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Reservorio Contratista

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Eliminación del Contaminación de Suelos El contratista deberá de llevar el Reservorio Contratista

Cámara de Bombeo de Desagües

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

Construcción de Contaminación Sonora: La emisión de los ruidos Cámara de Contratista

Redes Secundarias de Agua

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

en terreno normal Ruido evitando concentrar los equipos potable

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

desmonte Producido por: Cargar a los volquetes hasta el potable

Actividad del Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

tránsito) con tuberías, tránsito vehicular y peatonal en la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

6.2 Etapa de Operación

Operación y Corte por Fluido Eléctrico Pozo Contratista

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Actividad del proyecto Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de la

Mantenimiento de Contaminación del Suelo Capacitación de los operadores Cámara de MUNICIPALIDAD

Redes de Agua Potable

Operación y Contaminación del Suelo Líneas de agua MUNICIPALIDAD

Operación y Contaminación del Suelo Educación sanitaria de los Líneas de MUNICIPALIDAD

6.3 Etapa de Abandono

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

sobrante en la vía. escombrera o autorizada por

Caseta de Bombeo de Desagües

Actividad del proyecto Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Actividad del proyecto Impacto generado Medidas de Mitigación y Ubicación de la Responsable de la