SENTENCIA AD MINORIS AD MAYORIS 00638-2010-AA Ad Minoris Ad Maius

-.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
~IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII II!IIII
EXP. N .o 00638-20 l O- PA/TC
ICA
ALEJANDRO GU ERRA GASPAR
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 10 días del mes de junio de 2010, la Sala Segunda del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Mesía Ramírez, Calle Hayen y Eto Cruz,
pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
ifV Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Alejandro Guerra Gaspar
contra la resolución expedida por la Sala Mixta de Nasca de la Corte Superior de
Justicia de lea, de fojas 138, su fecha 13 de enero de 2010, que declaró improcedente la
demanda de autos .
ANTECEDENTES
El recurrente interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalización

Previsional (ONP), con el objeto de que cumpla con otorgarle pensión de jubilación
bajo los alcances del Decreto Ley 19990 y de la Ley 25009, así como el pago de las
pensiones devengadas, intereses legales y costos del proceso.
La emplazada contesta la demanda expresando que la pretensión del demandante

no se encuentra comprendida dentro del contenido constitucionalmente protegido por el
derecho fundamental a la pensión. Señala que el actor no cumple con los requisitos
exigidos por la Ley 25009 para acceder a una pensión de jubilación minera, y que los
documentos presentados por éste no son idóneos para acreditar aportaciones al Sistema
Nacional de Pensiones, esto conforme al artículo 54 del Decreto Supremo 011-74-TR.
El Juzgado Mixto de Vista Alegre, con fecha 14 de setie re de 2009, declara

fundada la demanda, por estimar que con los instrumentales adj ltados el recurrente ha
acreditado cumplir con los requisitos para acceder a una pen ón de jubilación minera
proporcional.
La Sala Superior revisora, revocando la ape da, declara improcedente la

demanda, por considerar que el certificado médico resentado por el actor no crea
certeza ni convicción, motivo por el cual deberá r currir a un proceso más lato que
cuente con etapa probatoria .
.FUNDAMENTOS
1. En la STC I 417-2005-PA/TC, public en el diario oficial El Peruano el 12 de

julio de 2005 , este Tribunal ha señal élo que forman parte del contenido esencial
"
111111111111111111111111111111111111 I1111
EXP. N. O00638-20 1O-PA/TC
ICA
ALEJANDRO GUERRA GASPAR
directamente protegido por el derecho fundamental a la pensión las disposiciones

legales que establecen los requisitos para su obtención, y que la titularidad del
derecho debe estar suficientemente acreditada para emitir pronunciamiento.
Delimitación del petitorio
2. En el presente caso el demandante solicita pensión de jubilación minera conforme

al artículo 6 de la Ley 25009; consecuentemente, su pretensión se ajusta al supuesto
previsto en el fundamento 37.b) de la sentencia mencionada, motivo por el cual se
analizará el fondo de la cuestión controvertida.
Análisis de la controversia
3. En la STC 2599-2005-PA/TC, este Colegiado, consolidando el criterio

interpretativo del artículo 6 de la Ley 25009, que regula la pensión minera por
enfermedad profesional, ha interpretado que la exoneración que determina que el
artículo 6 de la Ley 25009 comprende los requisitos legales de años de edad y
apOlies, sustentándose en el argumento ad minoris ab maius, según el cual, si no se
exige a la persona una cantidad de aportes mínimos para poder acceder a la
pensión, es lógico que, de acuerdo a la finalidad protectora del derecho a la
seguridad social, tampoco deba exigírsele una cierta edad para que obtenga el
acceso a la pensión de jubilación, con lo cual se optimiza la finalidad tuitiva de la
citada norma. Asimismo, el artículo 20 del Decreto Supremo 029-89-TR, declara
que los trabajadores de la actividad minera que padezcan del primer grado de
silicosis, tendrán derecho a la pensión completa de jubilación.
4. A fojas 7 de autos obra el Informe de Evaluación Médica de Incapacidad, de fecha 3

de diciembre de 2007, expedido por el Hospital de Apoyo Provincial de Palpa, en el
que la Comisión Médica Evaluadora dictaminó que el recurrente padece de
neumoconiosis en segundo estadio de evolución, hipoacusia neurosensorial bilateral
y reumatismo articular básico con un menoscabo del 74%. . imismo, a fojas 2, obra
copia fedateada del certificado de trabajo expedido por Banco Minero Sucursal
Nasca, Planta Poroma, donde se señala que el actor lab . ó desde elIde octubre de
1981 hasta el 30 de junio de 1991 , en el cargo de ch cador, así como su carné de
asegurado a la Caja Nacional de Seguro Social y el p. drón de asegurados, obrantes a
fojas 4 y 6, respectivamente.
5. De todo ello se concluye que al actor le result aplicables el artículo 6 de la Ley

25009 y el artículo 20 del Decreto Supremo 9-89-TR, correspondiendo otorgarle
una pensión de jubilación minera completa sde la fecha de expedición del examen
médico por el cual se diagnosticó que pa ce de enfermedad profesional, esto es,
desde el 3 de diciembre de 2007.
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII~II ¡IIII
EXP. N. O00638-2010-PA/TC
ICA
ALEJANDRO GUERRA GASPAR
6. Cabe recordar, asimismo, que el Decreto Supremo 029-89-TR ha establecido que la

pensión completa a que se refiere la Ley será equivalente al ciento por ciento
(100%) de la remuneración de referencia del trabajador, sin que exceda del monto
máximo de pensión dispuesto por el Decreto Ley 19990; por tanto, los topes fueron
impuestos en el propio diseño del régimen del Decreto Ley 19990, estableciéndose
la posibilidad de imponerlos, así como los mecanismos para su modificación.
7. Conforme a lo establecido en la SIC 05430-2006-PA/IC, en calidad de precedente

vinculante, corresponde ordenar el pago de los montos dejados de percibir
(devengados y reintegros) y los intereses generados conforme al artículo 1246 del
Código Civil.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere

la Constitución Política del Perú
HA RESUELTO
l. Declarar FUNDADA la demanda porque se ha acreditado la vulneración del

derecho a la pensión del demandante.
2. Reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración, ordena a la emplazada

emita nueva resolución otorgándole pensión de jubilación minera al recurrente
conforme al artículo 6 de la Ley 25009 y al artículo 20 de su reglamento,
concordantes con el Decreto Ley 19990, y de conformidad con los fundamentos de
la presente sentencia, con el abono de las pensiones devengadas, los intereses
legales y los costos.
Publíquese y notifíquese.
SS .
MESÍA RAMÍREZ
CALLE HAYEN
ETOCRUZ

SENTENCIA AD MINORIS AD MAYORIS 00638-2010-AA Ad Minoris Ad Maius

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SENTENCIA AD MINORIS AD MAYORIS 00638-2010-AA Ad Minoris Ad Maius

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

SENTENCIA AD MINORIS AD MAYORIS 00638-2010-AA Ad Minoris Ad Maius

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

-.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

El recurrente interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalización

La emplazada contesta la demanda expresando que la pretensión del demandante

El Juzgado Mixto de Vista Alegre, con fecha 14 de setie re de 2009, declara

La Sala Superior revisora, revocando la ape da, declara improcedente la

1. En la STC I 417-2005-PA/TC, public en el diario oficial El Peruano el 12 de

directamente protegido por el derecho fundamental a la pensión las disposiciones

Delimitación del petitorio

2. En el presente caso el demandante solicita pensión de jubilación minera conforme

3. En la STC 2599-2005-PA/TC, este Colegiado, consolidando el criterio

4. A fojas 7 de autos obra el Informe de Evaluación Médica de Incapacidad, de fecha 3

5. De todo ello se concluye que al actor le result aplicables el artículo 6 de la Ley

6. Cabe recordar, asimismo, que el Decreto Supremo 029-89-TR ha establecido que la

7. Conforme a lo establecido en la SIC 05430-2006-PA/IC, en calidad de precedente

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere

l. Declarar FUNDADA la demanda porque se ha acreditado la vulneración del

2. Reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración, ordena a la emplazada

También podría gustarte