Documento Final - Reynalado Zambrana
Documento Final - Reynalado Zambrana
Documento Final - Reynalado Zambrana
SUCRE, BOLIVIA
2022
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Carta de Cesión de Derechos
Al presentar este trabajo como requisito previo para la obtención del Título de Magister en
Periodismo para el Desarrollo y la Interculturalidad, de la Universidad Mayor, Real y
Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, autorizo al Centro de Estudios de Posgrado
e Investigación o a la Biblioteca de la Universidad, para que se haga de este trabajo un
documento disponible para su lectura, según las normas de la Universidad.
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ÍNDICE
RESUMEN..................................................................................................................................1
Antecedentes................................................................................................................................2
Situación problémica...................................................................................................................5
Formulación del problema...........................................................................................................7
Justificación.................................................................................................................................7
Objeto de estudio.........................................................................................................................9
Campo de Acción........................................................................................................................9
Formulación de la idea a defender...............................................................................................9
Objetivos....................................................................................................................................11
Objetivo general.....................................................................................................................11
Objetivos específicos.............................................................................................................11
Diseño metodológico.................................................................................................................12
Tipo de investigación.................................................................................................................12
Métodos de investigación..........................................................................................................13
Método fenomenológico........................................................................................................13
Método analítico – sintético...................................................................................................13
Técnicas de investigación..........................................................................................................15
La encuesta.............................................................................................................................15
La entrevista semiestructurada...............................................................................................16
Análisis de contenido.................................................................................................................17
Población y muestra...................................................................................................................19
Población de periodistas.........................................................................................................20
Muestra...................................................................................................................................20
Muestra de periodistas...........................................................................................................20
CAPITULO I.............................................................................................................................22
MARCO TEORICO Y CONTEXTUAL...................................................................................22
1.1. Marco teórico y conceptual............................................................................................22
1.1.1. Teorías que fundamentan la investigación..............................................................22
1.1.2. Definición de periodismo........................................................................................25
1.1.3. Tratamiento informativo..........................................................................................26
1.1.4. Periodismo ambiental..............................................................................................27
1.2. Marco contextual............................................................................................................29
1.2.1. Día Nacional del Árbol............................................................................................29
1.2.2. Descripción geográfica de la quebrada Ancupiti.....................................................30
CAPITULO II............................................................................................................................31
DIAGNOSTICO........................................................................................................................31
2.1. Revisión de documentación............................................................................................31
2.2. Publicación de la noticia.................................................................................................32
2.3. Estructura de los titulares................................................................................................35
2.4. Estructura de la noticia...................................................................................................36
2.5. Fuente de la información................................................................................................37
2.6. Alcance del material publicado en redes sociales...........................................................38
2.7. Resultados de la Encuesta...............................................................................................39
2.7.1. Encuesta a periodistas.............................................................................................39
2.8. Sobre periodismo y medio ambiente..............................................................................42
2.8.1. Encuesta a los vecinos del barrio Edén...................................................................47
2.9. Sobre la campaña de forestación en la quebrada Ankupiti.............................................52
2.10. Resultado de la técnica de la entrevista.......................................................................53
CAPITULO III...........................................................................................................................55
PROPUESTA............................................................................................................................55
3.1. Nombre de la propuesta..................................................................................................55
3.2. Objetivo de la propuesta.................................................................................................56
3.3. Descripción de la propuesta............................................................................................56
3.4. Desarrollo del contenido de la Guía...............................................................................56
3.4.1. Fase inicial...............................................................................................................57
3.4.2. Fase operativa..........................................................................................................59
3.4.3. Fase de ejecución.....................................................................................................59
CAPITULO IV.......................................................................................................................60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................................60
4.1. Conclusiones...................................................................................................................60
4.2. Recomendaciones...........................................................................................................60
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................61
ANEXOS...................................................................................................................................63
ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICAS
Cuadro 1: Descripción del tratamiento informativo del periódico Correo del Sur.................................11
Cuadro 2. Esquema de categorías de análisis de contenido...................................................................19
Cuadro 3. Clasificación de características del análisis de contenido.....................................................19
Cuadro 4. Revisión documentada..........................................................................................................32
Cuadro 5. Alcance del material publicado en redes sociales.................................................................39
Cuadro 6. Cuadro comparativo de las respuestas más relevantes..........................................................54
La presente tesis se enfoca en el análisis del tratamiento informativo que generaron los medios
de comunicación acerca de los derechos medio ambientales durante el desarrollo de dos
importantes campañas de forestación que presencio el municipio de Sucre el año 2017 en la
quebrada Ankupiti donde se acentúa el barrio Edén con alrededor de 50 familias y el año 2019
en la quebrada La florida. En el entendido que ambas actividades fueron propiciadas para
contrarrestar los efectos negativos que genera la pérdida paulatina de la vegetación a causa de
la expansión acelerada de la mancha urbana y el aumento de la demanda de bienes y servicios,
la importancia de este estudio radica en conocer los aspectos que los medios de comunicación
tomaron en cuenta para el desarrollo de la noticia desde la profundidad investigativa, manejo
de fuentes, seguimiento y cobertura del hecho noticioso.
1
Antecedentes
En el espacio donde se desarrolla la vida convergen la especie humana con los elementos
naturales que componen el medio ambiente “el aire, el agua, la flora y la fauna”. El equilibrio
del ecosistema se debe a la convivencia entre estos seres vivos y el medio en el que habitan, lo
que ha permitido que la naturaleza mantenga su ritmo vital armónico en todas sus formas; sin
embargo, el mismo está siendo modificado cada día por actividades inconscientes del hombre.
Los estudios y la investigación realizada por la comunidad científica son evidencia del
deterioro que ha sufrido el medio ambiente a lo largo de los años, los datos recopilados
determinan al hombre como principal causante de ello, en su búsqueda del progreso y del
desarrollo ha degradado el suelo, ha deforestado árboles, ha destruido elementos naturales y
sobre todo ha ocasionado la perdida de la diversidad biológica.
El portal de las Naciones Unidas conmemorando el “Día Mundial del Medio Ambiente” a
razón de generar conciencia en la preservación del planeta tierra renombró las causas de su
deterioro indicando lo siguiente:
“La pérdida anual de bosques entre 2000-2005 fue de 194.000 has, en tanto que entre 2005-
2010, aumentó a 205.000 has, lo que se traduce en términos porcentuales en un crecimiento
de deforestación de 0,56% a 0,78% (...) La investigación identificó a la deforestación como la
principal causa de la pérdida de bosques, la cual se tradujo en mayores emisiones de gases de
efecto invernadero, disminución en la producción de agua y suministro de alimentos,
reducción de la diversidad biológica, y pérdida de oportunidades de aprovechamiento
sostenible. La deforestación según el trabajo, se dio principalmente por la expansión de la
agricultura mecanizada, seguida de la ganadería y la agricultura a pequeña escala. La
expansión de la agricultura mecanizada responde al buen acceso a los mercados de
exportación, el suelo fértil y las condiciones de lluvia; mientras que la agricultura a pequeña
escala y la ganadería estarían relacionadas sobre todo con la cercanía a mercados locales”
Los datos mencionados indican que uno de los problemas con mayor impacto en el medio
ambiente es el crecimiento acelerado de la población, esto se debe a que el ser humano en la
búsqueda de satisfacer sus necesidades respecto a vivienda, alimento, trabajo y bien estar
social y económico incrementa el consumo de recursos naturales y al mismo tiempo genera
residuos contaminantes y deforestación. Poco a poco de la mano del hombre la riqueza forestal
es sustituida por grandes edificios, actividades industriales y comerciales.
“Actualmente, los seres humanos utilizan o se apoderan de una proporción estimada entre
39% y 50% o más de la producción biológica del planeta, mediante la agricultura, la
silvicultura y otras actividades. Desde que finalizó la última glaciación, ha desaparecido la
mitad de los bosques del mundo y sólo un 22% de la cubierta forestal originaria subsiste en
grandes zonas ininterrumpidas donde no hay una influencia humana sustancial86. En los
últimos decenios, las tasas de deforestación han llegado a los niveles más altos jamás
alcanzados en la historia, en momentos en que también ha llegado al máximo el crecimiento
de la población” (Fondo de población de las Naciones Unidas, 2001, p. 21)
El año 2017 se gestó la campaña forestal denominada “Planta 10 mil árboles en 10 minutos”
en la quebrada Ancupiti del Distrito 2 y el año 2019 se desarrolló la campaña “Planta 30 mil
árboles en 30 minutos” en la quebrada la Florida ubicada en el sector de caza y pesca en el
distrito 5 propiciadas por la Dirección de Medio Ambiente de la alcaldía de Sucre como parte
del Plan Forestal con la consigna “Deja tu huella verde” a través del cual propuso recuperar la
cobertura vegetal de las quebradas y espacios verdes con el fin de convertirlos en bosques
urbanos. A partir de este plan y conmemorando el “Día Nacional del Árbol” el 1 de octubre se
realizó dos importantes campañas de forestación masivas en el municipio de Sucre.
Según la UNESCO (1958) la formación profesional de los periodistas debe responder a dos
necesidades básicas: ofrecer a los interesados una formación práctica en lo que respecta a las
técnicas de la información; ofrecerles la posibilidad de adquirir un conocimiento lo más
amplio posible sobre las cuestiones que tenga que tratar. En ambos casos, esa formación debe
concebirse de manera que desarrolle en el periodista el sentido de investigación y de la
objetividad en la exposición de las conclusiones de su encuesta, y la costumbre de investigar y
relatar todos los hechos y acontecimientos sin omitir ninguno, y de hacer una distinción neta
entre la información y la opinión, de acuerdo con el más alto nivel profesional” (p.16).
Situación problémica
En una entrevista realizada a la ing. Florinda Peñaranda, técnico del Programa Cambio
Climático y Biodiversidad de la Dirección de Medio Ambiente gestión 2017 señaló lo
siguiente:
- “La alcaldía cuenta con derecho propietario de áreas verdes y quebradas dentro de la
mancha urbana; sin embargo, la expansión poblacional ha ocasionado que las mismas no
cumplen dicha función puesto que la mayoría de ellas perdieron la vegetación que las
caracterizaba, se han convertido en suelo poco permeable, propensos a erosiones. Muchos de
estos espacios se han convertido en botaderos clandestinos poniendo en peligro la salud de la
población circundante.
-“Se realizó diferentes acciones para mantener el crecimiento de los plantines; por una parte
se coordinó con la unidad de emergencias el uso de cisternas para proveer de agua a la
plantas, se contrató jornaleros para el riego de los plantines y se realizó la invitación
correspondiente a diferentes instituciones y grupos de voluntarios para que puedan
ayudarnos a mantener los plantines con el riego de los mismos durante época seca, además se
habló con los vecinos del barrio Edén que colinda con la quebrada Ancupiti, con los que se
acordó evitar el acercamiento de sus animales a la quebrada ya que los mismos podrían
comer los plantines recién forestados. Si no fuera por la invitación que hacemos a las
instituciones, la población no participaría de la actividad, incluso probablemente
desconozcan la razón por la que se realizó la forestación y la necesidad de recuperar los
pulmones naturales”
¿Cuál fue el tratamiento informativo que realizaron los medios de comunicación locales
respecto a los derechos medio ambientales durante el desarrollo de la campaña de forestación
masiva en octubre del año 2017 y 2019 en el Municipio de Sucre?
Justificación
Ahora bien, el entorno laboral del periodismo Sucrence está relacionado con acontecimientos
que se suscitan a diario protagonizados por sectores como el político, cultural, jurídico, social
y en último caso el ambiental. Las entidades gubernamentales recurren a los medios de
comunicación para difundir actividades, acciones y disposiciones que le competen como
institución y que son de interés social; por otra parte, la audiencia espera estar al tanto de los
acontecimientos que se suscitan y los medios de comunicación generan información de
protagonismo institucional. Dicho esto, se abordó desde el estudio de la comunicación la
secuencia de campañas de forestación que se realizaron en el municipio de Sucre durante el
año 2017 y 2019 debido a que ambas actividades fueron desarrolladas con la finalidad de
subsanar futuros problemas ambientales.
Entre los aspectos positivos que se tomaron en cuenta se menciona a la inquietud de recuperar
la vegetación nativa que se degrado en ambos sectores a causa de la expansión territorial, otro
aspecto importante fue resguardar a los barrios que se aceptaron en ambas quebradas para
evitar la erosión del suelo y con ello el desborde de las quebradas, la salud de la población
circundante del sector también fue un tema importante al momento de concebir las campañas
de forestación puesto que la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda que las
ciudades latinoamericanas instalen, 9,2 m2 de área verde por habitante por habitante
considerando que los espacios verdes urbanos son imprescindibles por los beneficios que
aportan a la salud respiratoria.
Objeto de estudio
El tratamiento informativo que realizaron los medios de comunicación locales respecto a los
derechos medio ambientales durante el desarrollo de la campaña de forestación masiva en
octubre del año 2017 y 2019 en el Municipio de Sucre.
Campo de Acción
El ejercicio profesional del periodismo local frente al hecho noticioso en el marco de los
derechos medio ambientales.
Los medios de comunicación cumplen la función de narrar los acontecimientos que se suscitan
en el diario vivir para que la audiencia se empape de ello y conozca la realidad de su entorno,
en el proceso de construcción de esta realidad convertida en noticia, los medios establecen una
agenda social en función a la importancia que ellos mismos otorgan a los distintos asuntos
mediáticos.
Los periodistas seleccionan y clasifican aquellos sucesos que son catalogados relevantes para
la población, en su mayoría tienen que ver con necesidades sociales y políticas, en cuanto las
noticias ambientales son difundidas de manera poco recurrente y sensacionalista,
generalmente la información que prima en los medios de comunicación hace alusión a
incendios forestales y catástrofes ambientales mundiales, mientras que el resto de
acontecimientos ambientales locales queda aislado de la gama de temas que son considerados
prioritarios para su cobertura.
En el caso de las campañas de forestación propiciadas el año 2017 y 2019, son consideradas
como la primera experiencia ambiental de mayor impacto que vivió el Municipio de Sucre.
Esta actividad contó con aspectos relevantes que la potenciaron de muchas maneras; logró
involucrar a una gran multitud de personas, centralizó la forestación en un solo lugar, procuro
elevar y regenerar el número de superficies verdes; por tanto, los medios de comunicación
debieron priorizar, profundizar y ampliar la cobertura noticiosa para acrecentar la
sensibilización de la opinión pública frente a este acontecimiento.
Sin embargo, el tratamiento informativo que realizaron los periodistas acerca de esta noticia se
centró en revelar información común y simplificada del hecho, el contenido presentado en los
medios de comunicación respondió exclusivamente a las preguntas básicas de la redacción
noticiosa (Quien, Qué, Cómo, Cuándo) sin tomar en cuenta otros datos informativos que
complementen la nota, la cobertura destinada se presentó en dos ocasiones (en el lanzamiento
de la actividad y el día de ejecución de la misma) más al contrario la producción de noticias
relativas a medio ambiente y en este caso de la campaña de forestación requirió un manejo
adecuado de conceptos propios del tema para informar con veracidad y amplitud todo lo
referente a la problemática ecológica y a sus posibles soluciones, para que la noticia específica
de este campo capte la atención del público es imprescindible el uso de géneros periodísticos
en la redacción de textos informativos ya que estos relatan los hechos desde un abordaje más
dinámico y profundo.
Como ejemplo de lo mencionado se presenta la nota de prensa del periódico local Correo del
Sur, en él se puede evidenciar que el tratamiento informativo tuvo las siguientes características
Cuadro 1: Descripción del tratamiento informativo del periódico Correo del Sur
Objetivos
Objetivo general
Caracterizar el desarrollo del tratamiento informativo de los medios de comunicación
locales respecto a los derechos medio ambientales durante el desarrollo de la campaña de
forestación masiva en octubre del año 2017 y 2019 en el Municipio de Sucre
Objetivos específicos
Analizar la cobertura periodística que se generó durante la campaña de forestación en
la 2017 – 2019.
Determinar los alcances de la cobertura periodística como tratamiento informativo
respecto a los derechos medio ambientales emanados del nivel de conocimiento de los
periodistas.
Describir los procesos y procedimientos del tratamiento informativo antes, durante y
después de las campañas de forestación 2017 – 2019.
Proponer una guía secuencial de apoyo técnico basado en el lenguaje del periodismo
ambiental.
Diseño metodológico
Tipo de investigación
Por otra parte, desde el estudio descriptivo la presente tesis pretende, tal como su nombre lo
indica describir detalladamente las características del fenómeno a estudiar.
“Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los
perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que
se someta a un análisis. Es decir, miden, evalúan o recolectan datos sobre diversos conceptos
(variables), aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar. En un estudio
descriptivo se selecciona una serie de cuestiones y se mide o recolecta información sobre
cada una de ellas, para así (valga la redundancia) describir lo que se investiga” (ibid. P. 101)
Métodos de investigación
Método fenomenológico
El método fenomenológico intenta entender a partir de múltiples revisiones,
las percepciones, perspectivas e interpretaciones que la gente hace de un determinado
fenómeno.
“El método fenomenológico no parte del diseño de una teoría, sino del mundo conocido, del
cual hace un análisis descriptivo en base a las experiencias compartidas. Del mundo
conocido y de las experiencias intersubjetivas se obtienen las señales, indicaciones para
interpretar la diversidad de símbolos. A partir de allí, es posible interpretar los procesos y
estructuras sociales. En las ciencias sociales se requieren de constructos y tipos para
investigar objetivamente la realidad social. Estos tienen que tener las características de una
consistencia lógica y una adecuación al fenómeno estudiado” (Behar, 2008, p. 45)
En el contexto del presente trabajo, el uso de este método es pertinente para describir las
diversas ideologías orales y escritas, sentimientos, recuerdos y vivencias de los periodistas y
de los vecinos del barrio Edén respecto al tema de investigación.
“Este método consiste en la extracción de las partes de un todo, con el objeto de estudiarlas y
examinarlas por separado, para ver, por ejemplo, las relaciones entre éstas, es decir, es un
método de investigación, que consiste en descomponer el todo en sus partes, con el único fin
de observar la naturaleza y los efectos del fenómeno. Sin duda, este método puede explicar y
comprender mejor el fenómeno de estudio, además de establecer nuevas teorías” (Gómez,
2012, p. 16)
Por otra parte, el método sintético analiza parte por parte el objeto de estudio para después
unir las piezas para tener una idea clara de lo que se está estudiando.
“Su principal objetivo es lograr una síntesis de lo investigado; por lo tanto, posee un carácter
progresivo, intenta formular una teoría para unificar los diversos elementos del fenómeno
estudiado; a su vez, el método sintético es un proceso de razonamiento que reconstruye un
todo, considerando lo realizado en el método analítico. Sin duda, este método permite
comprender la esencia y la naturaleza del fenómeno estudiado” (Ibid, p. 16)
La encuesta
Esta técnica es definida como una serie de preguntas formuladas a través de un cuestionario
para una muestra representativa de una población con la finalidad de obtener datos acerca de
ciertos asuntos, posterior a ello el investigador reúne estos datos, los evalúa e interpreta los
resultados.
Por otra parte, Kuznik y otros (2010) indican: “Si cotejamos la encuesta con las otras tres
técnicas de obtención de datos (entrevista, grupo de discusión y observación directa), es la
más adecuada para los estudios que tienen por objetivo recoger información extensiva de
grandes poblaciones, donde se busca la representatividad estadística y el tratamiento
matemático de datos” (p. 317)
Tomando en cuenta las características de esta técnica, su aplicación está destinada al grupo de
periodistas que se encargaron de la difusión de las campañas de forestación del año 2017 y
2019 desde sus respectivas funciones dentro de los medios de comunicación. La finalidad de
la encuesta es conocer el desempeño de los periodistas en el desarrollo y la cobertura de las
noticias locales y sobre todo en las que están relacionados a las campañas de forestación.
A modo de complemento, la encuesta también será aplicada a los vecinos del barrio Edén para
conocer su opinión sobre la campaña de forestación de 10 mil árboles y su preferencia
mediática para estar al tanto de las noticias locales.
La entrevista semiestructurada
En un concepto corto y preciso acerca de la entrevista se entiende que es un dialogo entre dos
personas que intercambian información; sin embargo, desde el ámbito investigativo la
entrevista es una técnica de obtención de información a través de preguntas puntuales sobre un
tema de estudio. Para el presente trabajo se tomó en cuenta a la entrevista semiestructurada, su
característica principal es el desarrollo de un esquema fijo de preguntas, pero también ciertas
preguntas específicas que surgirán de manera espontánea durante la entrevista, esta técnica se
puede realizar a una o varias personas según la necesidad del entrevistador.
La forma de aplicación de esta técnica es la conversación con el sujeto sobre la percepción que
tiene de la realidad, el fin investigativo de esta técnica es conocer, comprender y profundizar
el espacio sociocultural en el que las personas se desenvuelven.
Análisis de contenido
Por su parte, Gaitan y Piñuel (1998) definen al análisis de contenido como “El conjunto de
procedimientos interpretativos y de técnicas de refutación aplicadas a productos
comunicativos (mensajes, textos o discursos) o a procesos singulares de comunicación que,
previamente registrados, constituye un documento, con el objeto de extraer y procesar datos
relevantes sobre las condiciones mismas en que se han producido, o sobre las condiciones
que puedan darse para su empleo posterior” (p.281)
Según la fuente del material de análisis de contenido (Gaitan y Piñuel, 1998: 284) es de tipo
primario y terciario. La fuente primaria permitirá el acercamiento a la documentación escrita
de los medios de comunicación respecto al análisis de la noticia sobre la forestación de la
quebrada Ancupiti, en base a esta misma circunstancia, desde la fuente terciaria se recurrirá a
las fuentes con las que se pueda construir discursos a través de interacciones comunicacionales
como ser: entrevistas, reuniones grupales, etc.
Del mismo modo, el análisis de contenido se enfocará desde el diseño de análisis del objeto de
estudio de tipo longitudinal, el cual analizará a un número representativo de medios de
comunicación que servirán como indicadores potenciales del clima social.
Tipo de análisis de Según la fuente de Según el diseño del Según los parámetros
contenido material de análisis objeto de estudio de medición y
evaluación
Cualitativo Primario – terciario Longitudinal No frecuenciales
Este tipo de La fuente analizada Este diseño abarca Identifica y registra la
investigación es recabara información un numero presencia del número
exploratorio – de publicaciones, representativo de de indicadores o
descriptivo documentos, medios de categorías
vinculado al entrevistas, videos e comunicación, de
análisis cualitativo interacción grupal los cuales los
resultados pueden
considerarse
indicadores
temáticos del clima
social
Fuente: Elaboración propia
Población y muestra
Los sujetos de la investigación son los periodistas que cumplen labor en los medios de
comunicación del Municipio del Sucre.
Población de periodistas
De acuerdo a los datos proporcionados por la Federación Chuquisaqueña de la Prensa no se
cuenta con un registro determinado de periodistas que cumplan la función de reporteros
debido a que la labor de los periodistas en los medios de comunicación es diversa, es decir, los
mismos periodistas desempeñan diferentes funciones, un tiempo realizan cobertura en
exteriores; en otra ocasión alternan el trabajo dentro de cabina, cumpliendo la función de
locución, camarógrafos y/u otras funciones administrativas; Sin embargo dentro de la
Federación existen sindicatos afiliados de los que se pudo contabilizar para el año 2017
alrededor de 80 periodistas reporteros entre trabajadores de radio, televisión, periódico y
periodistas de programas independientes.
Muestra
La muestra de la investigación corresponde al modelo no probabilístico por conveniencia, será
aplicada a la población de periodistas, en la medida que estos actores son considerados la
muestra adecuada para conformar un grupo específico, de personas que resultan más
apropiadas para el análisis que otras.
“Este método se caracteriza por buscar con mucha dedicación el conseguir muestras
representativas cualitativamente, mediante la inclusión de grupos aparentemente típicos. Es
decir, cumplen con características de interés del investigador, además de seleccionar
intencionalmente a los individuos de la población a los que generalmente se tiene fácil acceso
o a través de convocatorias abiertas, en el que las personas acuden voluntariamente para
participar en el estudio, hasta alcanzar el número necesario para la muestra” (Revista alerta,
2019, Vol. 2 N°1, p. 78).
Muestra de periodistas
El criterio de selección respecto a la población de periodistas reporteros clave de la ciudad de
Sucre está en función a la designación para la cobertura de la información en exteriores; por
otra parte, se tomó en cuenta a los periodistas que realizaron seguimiento específico a la
campaña de forestación.
2 periodistas de Correo del Sur que cubren el área de urbanismo y que fueron
designados para publicar notas relacionadas a la campaña de forestación en la quebrada
Ancupiti.
39 periodistas que representan el 50% de la población total de reporteros de los
diferentes medios de comunicación y que además cubrieron la noticia acerca de la
campaña de forestación en la quebrada Ancupiti.
CAPITULO I
MARCO TEORICO Y CONTEXTUAL
Para el análisis del estudio de caso desde su funcionalidad teórica se tomó en cuenta como
guía estructural la teoría de la agenda setting y la teoría del guardabarrera. El primer modelo
advierte que los medios de comunicación elaboran con anticipación una agenda de trabajo
sobre la información que será difundida, a partir de ello, determinan la importancia de los
acontecimientos noticiosos y les asignan un orden planeado con la finalidad de lograr
conciencia sobre ciertos temas y más que todo generar mayor impacto en la audiencia.
Respecto al desarrollo de las agendas mencionadas, Raquel Rodríguez (2004) afirma “La
agenda de los medios de comunicación (the media agenda) es una de las variables más
resaltadas a la hora de generar el índice de contenidos que ocuparán las portadas de los
medios durante un periodo de tiempo, el número de las noticias que aparecen sobre un tema o
asunto de estudio se mide en función de su importancia, páginas que ocupa, tiempo limitado
(…). Por su parte, la agenda pública es el grado o jerarquía de importancia que da el público
a determinados aspectos noticiosos durante un periodo de tiempo (…) entre tanto la agenda
política mide el tipo de acciones que adoptan los gobiernos, parlamentos y las diferentes
instituciones sociales que más tarden formarán parte desencadenante de debates, además de
incluirse como temas destacados en la agenda de los medios y en la agenda pública” (p. 20 -
21).
José Carlos lozano (2007) sostiene que los reporteros seleccionan la información de una
innumerable cantidad de acontecimientos y sucesos en la vida real y lo llevan a los medios de
comunicación, ahí el editor acepta alguna de esas noticias y rechaza otras. Al final el público
de noticieros televisivos y radiofónicos recibe información de muy pocos sucesos y termina
ignorando el resto (p. 35).
“Dicha teoría efectúa una explicación bastante sucinta, sobre como los medios construyen
sus procesos comunicacionales (en forma de noticia, reporte, información, etc.) y también los
modos de difusión que estos encuentran, a través de los variados filtros identificados (desde
su elaboración, hasta su posterior divulgación)” (Balderrama, 2001, p. 64)
Para este modelo los autores mencionados concuerdan que los medios de comunicación
analizan las notas de prensa recabadas y las seleccionan de acuerdo al grado de importancia
para publicarlas al final del día, de este modo provocan que este proceso de selección influya
en la opinión pública de las audiencias.
En función al aporte de ambas teorías, el presente trabajo de tesis se centra en la cobertura
noticiosa que los medios de comunicación de la ciudad de Sucre destinaron a temas relativos a
medio ambiente, específicamente a la primera experiencia de forestación realizada el 2017, las
pautas indican que tanto periodistas de programas independientes como de medios de
comunicación analizaron su agenda de trabajo, seleccionaron las notas recolectadas y las
separaron de acurdo al grado de importancia, manteniendo la cobertura de las noticias con
mayor impacto y desechando las notas con menos carga informativa.
Genera
información Incide en:
para:
Retroalimenta
información
Erick Torrico (1989) en su libro “Periodismo”, asegura: “el periodismo recoge las que
considera principales manifestaciones de la vida social y, luego de procesarlas (esto es,
tratarlas periodísticamente), las reenvía al contexto del que es producto, con lo cual
proporciona elementos capaces de contribuir al avance, al estancamiento o al retroceso de la
sociedad” (p.31)
A pesar que el periodismo es una profesión sometida a los nuevos desafíos que presenta la
tecnología, su esencia está ligada a la búsqueda de la realidad, al rigor informativo y a la
capacidad de satisfacer la necesidad de todo ciudadano de estar informado. La práctica
profesional del periodismo se ha dotado de nuevos vehículos de información
“El proceso de investigación de la información que se debe hacer para difundir una
determinada noticia a la audiencia, el periodista debe procesar la información con la
objetividad y ecuanimidad que amerita” (Svonko Cano, periodista Radio Global)
Edwin Urizar, periodista de radio Loyola también vierte su opinión acerca de este tema,
indicando lo siguiente:
“Normalmente un hecho informativo debe cumplir varios aspectos; que sea novedoso, de
interés de la población y que selle un marco social. De acuerdo a estos parámetros el
tratamiento informativo es lo que se quiere brindar a la población. Todo inicia con elección
del tema, indagación, recoger testimonios o lo que se llama la entrevista y la edición”
Remembrando este importante taller, la periodista Maye Primera Garcés a través de su artículo
periodístico citó el extenso y preciso discurso de Arturo Larena:
“El periodismo ambiental, si la idea fuera ensayar un concepto más simple, es aquella
especialidad que se ocupa de la actualidad relacionada con el ambiente y que tiene que ver,
en particular, con la información asociada a la degradación del entorno. Su objetivo o
premisa básica es ofrecer al ciudadano información útil y práctica para que pueda decidir u
opinar con conocimiento de causa respecto a los sucesos que afectan el ámbito que le rodea.
Más que responder por igual a las interrogantes de las “seis w” (what, who, how, where,
when, why) el periodismo ambiental se ocupa de indagar en el porqué de las cosas: de ofrecer
al lector las claves que explican por qué se ha llegado a una situación determinada y las
razones por las cuales se debe actuar en consecuencia para revertir dicha situación. En la
medida en que los ciudadanos estén mejor informados, podrán adoptar mejores decisiones
que redundarán en beneficio de su vida cotidiana, de su entorno y del futuro. Es allí donde los
periodistas ambientales deben jugar un papel determinante al dar a conocer la información
con la mayor claridad y honestidad posible. Lo que no se cuenta, no se conoce y para lo que
no se conoce, es casi imposible identificar soluciones” (Primera, 2016, parr. 5).
Con esta premisa se puede advertir que la labor del periodismo ambiental no se limita sólo a
cubrir un suceso o a editar la página de un diario, más al contrario, el periodismo ambiental
trabaja en la investigación de los sucesos de su entorno natural para convertirlos en fuente de
información educativa a través del cual pretende llegar a la conciencia de la población
mostrando la realidad de problema ambiental.
Se entiende por derecho medio ambiental al sistema de normas jurídicas que regulan las
relaciones de las personas con la naturaleza, con el propósito de preservar y proteger el medio
ambiente en su afán de dejarlo libre de contaminación o mejorarlo en caso de estar afectado.
Diferentes autores especialistas en ciencias jurídicas definen el concepto de “Derecho medio
ambiental” desde perspectivas propias, tal es el caso de Quintana citado en López y Ferro
(2006) “El concepto de derecho ambiental desde diversos ángulos, sin por ello perder de
vista que dicha disciplina jurídica no debe segregarse. Esto es, si la función del derecho
ambiental es la tutela de las condiciones que hacen posible la vida en todas sus formas, tales
condiciones no deben ser consideradas de forma estática, sino como se presentan en la
realidad, es decir, de manera dinámica” (p. 20)
Del mismo modo Gutiérrez Nájera describe al derecho medio ambiental de la siguiente
manera:
“... es el conjunto de normas que tienen por objeto regular las conductas que inciden directa
o indirectamente en la protección, preservación. conservación, explotación y restauración de
los recursos naturales bióticos y abióticos" (p. 21)
La nueva constitución política del Estado Plurinacional de Bolivia vigente desde el 2009 es el
marco referencial como norma fundamental para el cumplimiento de las diferentes
disposiciones legales. En el marco de la constitución se desarrollan leyes y normas que buscan
garantizan los derechos medio ambientales de todos los bolivianos y bolivianas.
La constitución política del estado en el capítulo V, art. 33 menciona “Las personas tienen
derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho
debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones,
además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente”
Del mismo modo, la ley 1333 del Medio Ambiente en su artículo N° 17 menciona:
“Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda persona y ser
viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus
actividades”
La ley 300 de la Madre Tierra y Desarrollo Integral Para Vivir Bien también menciona la
atribución que tiene el estado en las acciones de preservación ambiental, en su Título II,
capitulo II Vivir bien a través del desarrollo integral.
La importancia de este día radica en decretar la lucha por el cuidado del ambiente, entregando
los conocimientos necesarios a la población para que se tome conciencia de la importancia de
la protección de los bosques y áreas verdes, ya que son primordiales para mejorar la calidad de
vida.
Estos ejemplares prestan beneficios valiosos como sombra, control de erosión del suelo como
del agua, reducción de la evapotranspiración, acumulación de materia orgánica en el suelo,
reciclaje eficiente de nutrientes minerales, retención e infiltración del agua en el suelo y un
hábitat adecuado para algunas especies nativas de flora y fauna.
Influyen en la temperatura. Los árboles pueden refrescar las ciudades entre 2ºC y 8ºC. Cuando
se plantan cerca de edificios, también pueden llegar a reducir el consumo de aire
acondicionado en un 30% y, según la Oficina Forestal Urbana de la ONU, reducen el consumo
de calefacción en un 20-50% más. Un árbol grande puede absorber 150 kg de dióxido de
carbono al año, así como filtrar algunos de los contaminantes en el aire, incluyendo partículas
finas.
1.2.2. Descripción geográfica de la quebrada Ancupiti
La quebrada Ancupiti, colindante con el Barrio Eden, se encuentra en el Distrito 2 del
Municipio de Sucre, está ubicado aproximadamente entre los 2700 a 3400 m.s.n.m, esta área
es gestora de especies nativas como la Thola (Baccharis dracunculifolia), Molle (Schinus
molle), Tipa (Tipuana tipu) y especies introducidas forestales; tarco (jacaranda bimocifolia);
sin embargo, con el crecimiento urbano y el descuido de la población, el suelo se fue
degradando llegando a ser propensos a erosiones hídricas con presencia de cárcavas, cuya
textura de los suelos son franco arenoso.
Los datos que no pudieron ser recabados durante el análisis de contenido, fueron indagados
mediante el uso de las técnicas de investigación planteadas con anterioridad en la presente
tesis a través del ellas se elaboró una serie de preguntas formuladas en función a los datos
requeridos.
Por su parte, Correo del Sur digital público el hecho noticio haciendo énfasis en el total de
plantines forestados, la presencia de autoridades y la ubicación de la actividad con el titular
Miles de voluntarios participan de forestación con 10. 000 plantines en el barrio Edén, esta
noticia mencionó insinuó que el principal objetivo es convertir la zona del Distrito 2 en un
nuevo pulmón de la Capital y contribuir al ecosistema.
Del mismo modo, Red uno público en su página la noticia con el titular Presidente participa en
actividad de reforestación de 10.000 árboles en Sucre, el desarrollo de la noticia se enfocó en
el discurso del ex mandatario del país y del ex alcalde del Municipio de Sucre, ambas
autoridades concordaron en mencionar la necesidad de generar espacios verdes para evitar que
se genere un botadero clandestino en la quebrada Ancupiti.
El 02 de octubre del año 2019 fecha en la que continuaba la campaña de forestación con 30
mil árboles, Correo del Sur publico la noticia con el titular El reto de plantar árboles se cumple
entre reclamos, el desarrollo de la noticia dejo de lado la información central y se concentró en
aspectos negativos como el reclamo de padres de familias que catalogaron la actividad como
mal organizada; por otro lado, en la misma noticia se menciona los resultados de un hecho
penosos que conmociono a la prensa, el accidente que se cobró la vida de dos periodistas que
se trasladaban para cubrir una actividad paralela organizada por la Gobernación.
Las publicaciones del año 2017 hacen hincapié en el desarrollo de la actividad desde el punto
de vista logístico de la institución organizadora, en algunas ocasiones rememoran frases
icónicas vertidas por los entrevistados, en la mayoría de las notas se ratifica a la campaña de
forestación de 10 mil árboles como tema principal; en cuanto al desarrollo de las noticias su
contenido es diverso, entre la redacción noticiosa se menciona en pocas ocasiones a los
derechos medio ambientales que primaron en la campaña de forestación del 2017.
Durante las publicaciones de las notas referidas al desarrollo de las campañas de forestación
en el municipio de Sucre en el 2017 y 2019, la plantación de 10 mil árboles fue mencionada en
siete ocasiones consecutivas, dando a entender que para los medios de comunicación esta nota
era novedosa y de interés social, en cuanto a la presencia de actores, fueron mencionados en
dos notas el ex mandatario del estado y voluntarios; del mismo modo, las notas hicieron
énfasis en el lugar estratégico de la forestación (Ver Anexo N°)
Gráfica 2. Estructura de los titulares
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Quién Qué Donde
0
Quién Qué Dónde Cuando
El periódico Correo del Sur en su versión impresa destinó a cuatro noticias a la sección local
de su estructura, una de las publicaciones distribuyo los datos en tres columnas y las
publicaciones restantes cuentan con dos columnas de información (Ver información en anexo).
Los datos obtenidos demuestran que los medios de comunicación analizados se centraron en la
opinión de autoridades como fuentes de información para el desarrollo de la nota de prensa, en
tres ocasiones seguidos mencionaron al ex mandatario Evo Morales y en otras cuatro al ex
Director de Medio Ambiente; en una ocasión se mencionó a un funcionario de la Dirección de
Medio Ambiente y en una nota se tomó en cuenta la opinión de tres transeúntes.
Gráfica 4. Fuente de información
El alcance de las redes sociales es medible a partir de la cantidad de veces que el material
publicado es compartido, reproducido o comentado, en este caso, tanto el material escrito
como el material audiovisual que fueron publicados en las redes sociales de los medios de
comunicación analizados en la presente tesis obtuvieron respuesta de la población de distintas
formas. Se evidencia que el periódico local Correo del Sur obtuvo mayor cantidad de
comentarios relacionados con la noticia difundida acerca de la forestación de 10 mil árboles a
diferencia de las redes sociales institucionales, cuya llegada al público fue a través de la mayor
cantidad de material compartido y reproducido. Se muestra resultados en el siguiente cuadro:
Cuadro 5. Alcance del material publicado en redes sociales
44%
56%
Femenino Masculino
Años de experiencia
10%
20%
71
%
El 56 % de los encuestados indico que trabaja para los medios de comunicación radiales, el 29
% en medios de comunicación televisivos, seguidos de aquellos que trabajan en periódico y
periodistas que fungen servicio en ambos medios de comunicación (Televisivo y radial).
Ambos
Periódico 10%
5% Televisión
29%
Radio
56%
Área de cobertura
Los resultados muestran que el área de cobertura en el que se desempeñan los periodistas con
mayor frecuencia tiene relación con todos los aspectos de interés de la sociedad. En lo que
respecta al tema principal de la presente tesis, que es medio ambiente, tan solo el 10 % de los
medios de comunicación destinan un espacio a la difusión de acontecimientos en este sector.
17%
51% 12%
7%
2%
10%
2% 5%
93%
44%
54%
2%
24%
41%
7%
5%
5%
17%
23%
78%
Si No
Medio de información
El 34 % de los encuestados se informaron de la campaña de forestación a través de entrevista a
autoridades, el 27 % a través de redes sociales y 24 % a través de intercambio de información
entre colegas.
Gráfica 12. Medio que recurrieron los periodistas para la obtención de la información
10%
5%
34%
27%
24%
2%2%
24% 32%
39%
Cobertura periodística
En cuanto a la cobertura informativa destinada a la campaña de forestación el 56 % de los
periodistas afirma que estuvieron presentes cuando se produjo la noticia, el 20 % hicieron
presente la noticia en más ocasiones; en tanto el 12 % dos veces a la semana, el 10 % una vez
a la semana y en un pequeño porcentaje no respondió a la pregunta.
2%
20%
12% 56%
10%
10%
15%
76%
El cuestionario fue dividido en tres partes: Datos Generales, Preferencia Mediática, Campaña
de forestación en la quebrada Ankupiti (Ver anexo …)
Los resultados demuestran que, del total de personas encuestadas, el 51, 43% tienen un
promedio de edad entre 18 a 35 años y el 48,57% de 36 a 60 años.
Ocupación
De acuerdo a la encuesta realizada los vecinos del barrio Edén tienen un grado alto de interés
respecto a las noticias locales.
Los vecinos encuestados indican que la radio es el medio de comunicación que consultan con
mayor frecuencia para informarse sobre hechos noticiosos locales.
Sin embargo, al existir una variedad de medios de comunicación radiales, el público
encuestado definió a radio Global como fuente primaria para informarse sobre noticias locales,
seguida de radio Aclo y de redes sociales.
Los encuestados aseguran que la radio es su medio de preferencia para informarse sobre temas
que le interesan seguido de Facebook y televisión.
Por otra parte, los resultados demuestran que el horario de preferencia de los vecinos para
informarse de los hechos acontecidos en el diario vivir es durante la mañana y la noche.
2.9. Sobre la campaña de forestación en la quebrada Ankupiti
Esta fue una pregunta mixta, cuyo resultado demuestra que 50 % de los encuestados
participaron de la campaña de forestación y el 50% restante no, indicando que su ausencia a la
actividad se debe por motivo de trabajo y viaje.
Los encuestados indican que la fuente de información por la cual se enteraron de la campaña
de forestación fue a través de reuniones con la junta vecinal e invitación de la Dirección de
Medio Ambiente.
El 99 % de los encuestados aseguran que la campaña de forestación ayudara al desarrollo del
barrio Edén, en una pregunta abierta a sus respuestas ellos vertieron diferentes opiniones (Ver
anexo …)
La entrevista fue semiestructurada es una técnica que permitió dialogar con un grupo
específico de periodistas sobre cuatro preguntas clave: a) la perspectiva que se tiene sobre el
rol del periodista ambiental, b) las fuentes de información, c) el desarrollo de la campaña de
forestación d) la preparación de los periodistas antes de difundir la campaña de forestación; las
mismas fueron planteadas de acuerdo a la necesidad del investigador de conocer desde la
experiencia y opinión personal del entrevistado el modus operandi para cubrir la noticia.
De acuerdo a las respuestas de los entrevistados también se evidencia que el periodismo local
no toma en cuenta a los acontecimientos relacionados a medio ambiente como tema principal
de difusión; de hecho, aseguran que este tema es el último en tratarse, en cuanto a la primera
experiencia de forestación de 10 mil árboles los entrevistados aseguran que la actividad tuvo
intereses políticos más que sociales y de sensibilización; del mismo modo, La información
recabada menciona en diferentes ocasiones a la agenda setting como herramienta primordial
para determinar que noticias poseen interés informativo.
Cuadro 6. Cuadro comparativo de las respuestas más relevantes
El análisis del tratamiento informativo que los medios de comunicación locales realizaron
acerca de las campañas de forestación de los años 2017 y 2019, evidenciaron la simplificación
con la que se manejó la información, este mismo hecho sirvió como pauta para resaltar la
importancia de la especialización en la cobertura y difusión de los derechos medioambientales.
Por lo expuesto, en el presente trabajo se propone una guía para facilitar el procedimiento
adecuado para el tratamiento periodístico de los derechos medioambientales, la misma, que
está diseñada en función a los resultados obtenidos mediante las diversas técnicas y métodos
utilizados en el diagnóstico.
La guía para la cobertura periodística con enfoque medio ambiental está diseñada sobre la base
de una serie de componentes y conceptos específicos de la terminología que todo periodista
con experiencia y en proceso de formación necesitan conocer para abordar con pertinencia los
distintos acontecimientos medios ambientales.
Los periodistas dentro de sus capacidades cumplen también la función de generar conciencia
para la convivencia y la asunción de buenos hábitos ambientales, lo que podrá conseguirse
más fácilmente si se acompaña con una guía que muestra un lenguaje preciso y comprensible
para todos los usuarios en el campo de la comunicación y que colabore con el cumplimiento
de sus objetivos al divulgar la noticia medio ambiental.
El documento comprende dos fases. La fase inicial que corresponde al trabajo de campo y
contiene una serie de pasos y aspectos básicos que los periodistas deben conocer para cubrir
noticias ambientales: la guía de temas apropiados para el abordaje del periodismo ambiental
formas de construir adecuadamente una noticia ambiental, datos y herramientas para el
seguimiento a acontecimientos ambientales y la fase de ejecución que comprende la
producción misma de la información medio ambiental facilitando a los periodistas el uso de la
noticia u otros géneros periodísticos para la difusión de las historias a narrar.
3.4.1. Fase inicial
Con la intención que la guía resulte dinámica para su uso este acápite está compuesto por una
serie de recopilación de información previa a la realización de la etapa operativa y las bases
con las que un periodista debe acudir al trabajo de campo preguntas que el periodista debe
formularse antes de cubrir un hecho ambiental, las mismas le permitirán reforzar sus
conocimientos acerca del tema ambiental, el marco legal al cual está ligado el hecho
ambiental, el personaje de entrevista como fuente de relacionamiento insterinstitucional.
Dicho esto, la guía presenta un desglose de cada uno de estos aspectos a considerar (Ver Guía
en Anexo 1).
Toda actividad derivada de un hecho se caracteriza por datos certeros que acompañan la
realización de dicha actividad relacionando los datos más relevantes de la actividad con el
tema a tratar de acuerdo al caso de estudio se trataría de la información que se tuvo para cubrir
la campaña de forestación y generar la noticia ambiental con base en las siguientes
interrogantes
La temática ambiental
El marco legal gira en torno a instrumentos jurídicos que regulan, obligan y sancionan el
incumplimiento de las disposiciones legales vigentes aplicables en la materia. En Bolivia se
desglosa de cuerdo a la gestión ambiental, el control y la regulación ambiental y la norma
procesos y procedimientos técnico y administrativo desde la Constitución Política del Estado
que rige los derechos y deberes de la sociedad boliviana hasta la norma específica con
decretos y resoluciones en torno a medio ambiente.
Por otra parte, la participación institucional está estrechamente relacionada con el marco legal
ya que en esta se establece de mandato y concordancia y de competencia. Dados los
antecedentes del caso de estudio la campaña de forestación baso su actividad bajo preceptos de
la Ley 13333 y sus reglamentos conexos, la Ley 1700, Ley 755, Decreto Supremo Nº 4158 del
año 1955 que establece “Día Nacional del Árbol”.
La fase operativa propone la puesta en marcha del trabajo de recolección de datos de primera
mano de la actividad que genera la noticia o generó periodístico con enfoque ambiental. Como
a bien se evidenció la noticia ambiental revelada para las Campañas de Forestación 2017 –
2019. Los instrumentos ocupados para el recojo de la información y el trabajo periodístico en
campo dependerá del alcance que se obtuvo en la etapa inicial. Un periodista abordará al
evento con insumos y herramientas técnicos para realizar su trabajo. La guía expone
flujogramas de procesos (Ver Guía en Anexo 1), que denotan los pasos a seguir de un
periodista con la intención de dinamizar su trabajo dar implicancia efectiva de cubrir la nota y
repercutir de manera sustancial en la política socioambiental desde la institucionalidad pública
y privada y el ciudadano consiente, solo así será demostrado los alcances y objetivos del
presente estudio. Está claro que para la actividad de la Campaña de Forestación no se siguió
los procesos en detalle la noticia ejecutada no paso de su relevancia circunstancial lo que
conllevo a una deficiente apropiación de la responsabilidad del manejo de la información
noticiosa.
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
4.2. Recomendaciones
BIBLIOGRAFÍA
ABT Bolivia. (01 de octubre del 2019). Hoy es el Día del Árbol en Bolivia... Te motivamos a
celebrar esta fecha regalando, plantando y cuidando árboles [Actualización de Facebook].
Recuperado de https://www.facebook.com/abtbolivia/posts/1231459397037364/
Hernández, C. (febrero, 2019). Introducción a los tipos de muestreo. Revista Científica alerta,
Vol. 2 N° 1, 76-79