REPÚBLICA DE PANAMÁ

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COCLÉ

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

DERECHO PROCESAL CIVIL

INTEGRANTES

ALEXA GONZÁLEZ 2-750-375

RITO HERNÁNDEZ

TEMA

LOS INCIDENTES

A CONSIDERACIÓN DE LA PROFESORA CLARIBEL JIMENEZ. PARA SU

EVALUACIÓN.

AÑO LECTIVO

2023
Tabla de contenido
Introducción.......................................................................................................................................3
Doctrina.............................................................................................................................................4
Qué buscan.........................................................................................................................................4
Las incidencias en el Sistema Procesal Panameño.............................................................................5
Clasificación de los incidentes............................................................................................................6
Trámite de los incidentes...................................................................................................................6
Marco legal.......................................................................................................................................8
Jurisprudencia..................................................................................................................................11
Conclusión.......................................................................................................................................12
Bibliografía......................................................................................................................................13
 Introducción

Junto a la cuestión principal de un juicio constituido por las

pretensiones del actor y excepciones y/ o defensas del demandado pueden surgir
cuestiones accesorias a él, que requieren de un pronunciamiento
especial o anticipado del tribunal. Estos son los denominados
incidentes"
Doctrina
 Según el (Diccionario Básico Jurídico, 1996) por incidente procesal debe
entenderse, toda cuestión que surge durante el transcurso de un proceso y que de
alguna manera afecta o puede afectar o incidir en su tramitación, resultado o
intereses de las partes. (Castillo, 2021)
 Procesalmente los incidentes son procedimientos qué tienden a resolver
controversias de carácter adjetivo relacionadas inmediata y directamente con el
asunto principal.
 Algunas veces las partes o los órganos jurisdiccionales se apartan de las normas
procesales aplicables al juicio que se ventila; surge entonces la posibilidad de que se
planteen cuestiones adjetivas cuya resolución servirá para llevar el proceso a su fin
normal, mediante incidentes en sentido propio. Otros problemas relacionados con
un proceso surgen durante su preparación o desarrollo y se recurre al trámite
incidental. (Ferrer, 2009)
 Se llama incidente o incidencia, toda cuestión que surja en el curso del juicio, y con
mayor propiedad toda controversia que entorpezca la marcha regular de lo que es
objeto del juicio, y que por su naturaleza debe tramitarse y resolverse de un modo
especial (SODI, jurista mexicano). (Hernández, 2014)

Qué buscan
Cada incidente busca resguardar un derecho y se convierten en un cedazo que va saneando
y limpiando el procedimiento de sus posibles impurezas hasta hacer que el tribunal vea de
qué lado está el derecho. Los incidentes constituyen la salvaguarda al derecho de defensa o
el respeto a los principios y las formas.

El legislador ha establecido el procedimiento y además en la forma y el momento que

deben ser lanzados.

Estos requieren el manejo de:

• Técnica

• Criterios jurisprudenciales
• Momento procesal en que deben presentarse

• Derechos y garantías fundamentales

• Investigación previa

• Análisis de los incidentes que usted puede plantear, y de los incidentes que le puede
lanzar la parte adversa (Marte, 2022)

Los incidentes son una garantía ideal para los derechos de las partes y algunas
arbitrariedades. No son simplemente un fastidio para el proceso.

Los incidentes paralizan, interrumpen, suspenden, extinguen, amplían y mutan al proceso.

Las incidencias en el Sistema Procesal Panameño

Respecto a los incidentes, sobre todo de nulidades, decía (Vásquez, 1980) que el incidente
se ha prestado para abusos que han conducido al desprestigio del proceso civil panameño.
Y con esto no es que demostremos a priori un sentimiento negativo respecto a la utilización
de las nulidades como remedio procesal existente para juicios tramitados en forma
irregular, todo lo contrario, nos identificamos con la utilización razonada y justificada de
estas acciones procesales puestas a disposición de las partes para garantizar un proceso
puro, transparente, pero que, sobre todo, sea respetuoso del debido proceso legal.

En el ámbito procesal la denominación y la utilización de incidencias o incidentes, es

frecuente. La mayoría de los ordenamientos las aceptan, bajo el entendimiento que son
cuestiones que surgen en el proceso, independientes a la principal (Sánchez, 1984) y
definiciones hay diversas: para los incidentes constituyen un litigio accesorio suscitado en
ocasión de un juicio, normalmente sobre circunstancias procesales, que se decide con una
sentencia interlocutoria. Toda cuestión accesoria del pleito que requiere un
pronunciamiento especial del Tribunal, con o sin audiencia de las partes, es la definición
que aparece en el Diccionario de Derecho (Casado, 2008). (Castillo, 2021)
Clasificación de los incidentes
La doctrina clasifica a los incidentes procesales desde múltiples perspectivas, con todo, las
siguientes categorías son las más relevantes. Se distingue en cuanto a su:

Relación con la cuestión principal. Se distinguen incidentes conexos e inconexos.

• Conexos: son aquellos que tienen relación con el asunto principal del juicio.

• Inconexos: son aquellos que no tienen relación con la cuestión principal del pleito.

Trámite de los incidentes

Sin perder el norte, que en el caso de las incidencias se encuentra en medio de dos
premisas: una es que se trata de controversias o cuestiones accidentales que giran en torno a
un proceso y la otra que no deben paralizar u obstaculizar el curso normal del proceso,
vamos a estudiar las disposiciones que dan respuesta a la tramitación.

Lo primero que debemos compartir es que, aunque se trate de varias cuestiones el

interesado tiene la obligación de plantearlas a la vez. A tales propósitos el artículo 702
señala que se sustanciarán en un mismo cuadernillo. Dicha convergencia de
responsabilidades, del incidentista y del juez, tiene un propósito común al prevenir la
contaminación del proceso y/o la pérdida. de algún incidente cuando se presentan muchos
al mismo tiempo. La cuestión se complica cuando el proceso se caracteriza por
multiplicidad de partes (varios demandantes o varios demandados).

En el manejo de las incidencias sobresale el criterio liberal, moderno y antiformalista que

se encuentran en varias disposiciones del ordenamiento. El artículo 709 autoriza al juez a
calificar de incidente cualquier solicitud o petición, caso en el cual puede hasta ordenar la
corrección. Mientras que, en el artículo siguiente, el artículo 710, se afirma que el incidente
no requiere de formalidad especial. Basta con que se identifique la petición, los hechos o
fundamentos y las pruebas para que el Juez tenga la obligación de tramitarlo y resolverlo.

En cuanto al trámite el artículo 704 dispone un traslado de tres (3) días y si hubiere pruebas
que practicar se concederán ocho (8). Como se aprecia el procedimiento es concentrado y
sumarísimo.
Tanto es así que el mismo artículo citado permite, en el evento que la cuestión debatida sea
de puro derecho, que se expida la decisión al tercer día de presentado el incidente.

Respecto a las pruebas, el propio trámite expedito sugiere el acompañamiento con el

incidente o en la contestación del traslado. También tolera el procedimiento que se
mencione las pruebas que se encuentren en el proceso principal, sin necesidad de que sean
aportadas física, o nuevamente.

Hay la posibilidad extraordinaria de emitir un auto ordenando pruebas de oficio, a lo que se

refiere el artículo 705. En este caso la norma permite la posibilidad que se expida dentro de
la tramitación del incidente o antes de expedir la sentencia de fondo. El juez debe valorar
serenamente la facultad y decidir en cada caso conforme a los fines del proceso que tiene en
frente, porque con esta iniciativa puede inclinar la balanza de la justicia hacia uno u otro
lado.

De manera que el incidente debe tramitarse y resolverse cuanto antes mejor, sin permitir la
dilación que repudia el ordenamiento. Es más, el artículo 8 703 sugiere que las incidencias
se resuelvan antes, pero si al momento de fallar aún se encuentren pendientes y no
influyeren en la decisión, se declararán desiertos.

Por la misma naturaleza sumaria de las incidencias, el procedimiento autoriza

notificaciones edictales durante el trámite. No tendría sentido que el ordenamiento
recomiende un trámite

sumarial rápido, expedito, que no entorpezca el desarrollo del normal de las causas y al
mismo tiempo exija que las notificaciones a las partes se cumplan personalmente. Hay que
tomar en consideración acerca del punto, que uno de los otros males que alargan los
procesos se encuentra en las notificaciones personales; lograr que los contendientes
concurran a los despachos raudos y veloces, tan pronto se emiten las decisiones es un
sueño. Es por lo cual, frente a esa dura realidad, la mejor salida sigue siendo las
notificaciones simbólicas o edictales que se engrapan en los estrados del tribunal. Respecto
a las impugnaciones de las incidencias debe tenerse claro que una cosa es la autorización de
notificaciones por medio de edictos y otra distinta es si las decisiones son recurribles. Por
supuesto que notificar de modo personal o edictal a los sujetos del proceso no afecta el
carácter impugnativo de la decisión. En este caso el artículo 712 no se presta confusión
cuando claramente establece que son apelables tanto la decisión que decide como las que
impide la tramitación del incidente. Complementariamente en el catálogo general de
decisiones apelables del artículo 1131 numeral 6, se incluyen las que resuelven incidentes.
(Castillo, 2021)

Marco legal
El Título VI denominado Incidencias, Capítulo I encontramos las Disposiciones Generales
sobre Incidentes, los cuales son

 Artículo 697. Son incidentes las controversias o cuestiones accidentales que la ley
dispone que se debatan en el curso de los procesos y que requieren decisión especial
 Artículo 698: Toda cuestión accesoria de un proceso, que requiera pronunciamiento
especial con audiencia de las partes, se tramitará como incidente y se sujetará a las
reglas de este Capítulo si no tuviese señalada por la ley una tramitación especial.
 Artículo 699: Desde la notificación de la resolución que ordena el traslado de la
demanda, hasta la iniciación del trámite de alegatos, las partes pueden promover los
incidentes que a bien tengan, a menos que se funden en hechos sobrevinientes, caso
en el cual podrán ser promovidos después. En los procesos en que no exista período
de alegatos, las partes pueden promover incidentes dentro de los dos días siguientes
al vencimiento del último trámite. La limitación a que se refiere este artículo no
regirá en los casos de medidas cautelares o provisionales en las cuales se 10 podrán
presentar los incidentes aun antes de notificarse la demanda. Las cuestiones
accesorias que surjan en el incidente se resolverán conjuntamente con éste, sin
recurso alguno. Sin embargo, el superior podrá, al conocer de la apelación del auto
que decide el incidente, examinar lo resuelto respecto a las cuestiones accesorias.
 Artículo 700: Si el incidente naciere de hechos anteriores al proceso o coexistentes
con su iniciación, deberá promoverlo la parte, a más tardar dentro de los dos días
siguientes al vencimiento del término para contestar la demanda. Si en relación con
los hechos a que se refiere el inciso anterior se promoviere después algún incidente,
será rechazado de plano por el juez, salvo que se tratare de un vicio que anule el
proceso o de una circunstancia esencial para la tramitación del mismo. En estos
 casos el juez ordenará que se practiquen las diligencias necesarias para que el
proceso siga su curso legal.
 Artículo 701: Todo incidente que se origine de un hecho que acontezca durante el
proceso, deberá promoverse tan pronto como el hecho llegue a conocimiento de la
parte respectiva. Si en el proceso constare que el hecho ha llegado a conocimiento
de la parte y ésta hubiere practicado con posterioridad una gestión, el incidente
promovido después será rechazado de plano, salvo que se tratare de alguno de los
vicios o circunstancias a que se refiere el párrafo segundo del artículo anterior, caso
en el cual se ordenará que se practiquen las diligencias necesarias para que el
proceso siga su curso legal. También rechazará el juez de plano el incidente que se
refiere a puntos ya resueltos en otro o cuando se está tramitando otro por la misma
causa o cuando, a pesar de fundamentarse con una distinta, éste haya podido
alegarse en el anterior.
 Artículo 702. Todos los incidentes cuyas causas existan simultáneamente deberán
promoverse a la vez. Los que se promuevan después serán rechazados de plano. Los
incidentes promovidos simultáneamente se sustanciarán en un solo cuaderno.
 Artículo 703. Los incidentes no interrumpen el curso del proceso ni ninguno de sus
términos, salvo que su resultado pueda influir en la decisión, caso en el cual el
término para dictar sentencia no comenzará a contarse sino desde que el incidente
sea resuelto. Los incidentes cuyos resultados no influyen en la decisión, que no
estuvieren fallados al tiempo de dictarse sentencia, serán declarados desiertos.
 Artículo 704. Todo incidente se correrá en traslado a la contraparte por tres días y si
hubiere pruebas que practicar, se concederá para ello un término de ocho días.
Contestado el traslado, cuando el punto sea de puro derecho o terminado el término
por el cual se abrió a pruebas el incidente, el juez lo decidirá dentro del tercer día.
Cuando se pidan pruebas en un incidente, el actor deberá aducirlas en el mismo
escrito en que lo promueva y la contraparte, en la contestación al traslado. Las
notificaciones de incidentes se surtirán mediante edicto.
 Artículo 705. Si lo que se discute en el incidente puede afectar el fondo de la
controversia, el juez podrá ejercer las facultades de decretar la práctica de pruebas
 de oficio, en el propio incidente o en el momento de fallar el proceso principal,
según estime conveniente.
 Artículo 706. La parte que hubiere promovido y perdido dos incidentes en un
mismo proceso, no podrá promover ningún otro sin que previamente consigne la
cantidad que el juez fije, desde cincuenta balboas (B/.50.00) hasta quinientos
balboas (B/.500.00), la cual se aplicará por vía de multa a favor de la contraparte si
el que promueve el nuevo incidente lo perdiere.
 Artículo 707. Salvo disposición expresa, los incidentes en los procesos sumarios
regirán los términos que fije el juez, el cual adoptará de oficio las medidas
adecuadas para que el incidente no desnaturalice el procedimiento especial.
 Artículo 708. Si el incidente promovido fuese manifiestamente improcedente, el
juez deberá rechazarlo de plano sin más trámite. A
 Artículo 709. Si se presenta al proceso una petición a la cual corresponda, a juicio
del juez, el trámite de incidente, se ordenará su corrección, que deberá hacerse
dentro del término de dos días.
 Artículo 710. El escrito en que se interpone un incidente no requiere formalidad
especial. Bastará con que se indique lo que se pide, los hechos en que se funda y las
pruebas que se acompañan o aducen. En caso de que las pruebas obren en el
expediente principal basta con que el incidentista las mencione, sin 13 necesidad de
que sean aportadas en el cuaderno de incidente. No obstante ello, el juez debe tomar
en cuenta cualquier prueba que repose en el expediente principal aunque no haya
sido identificada o mencionada por las partes.
 Artículo 711. De cada incidente que se promueva en el curso de un proceso, el
secretario dejará constancia en el expediente principal y se formará un cuaderno
separado, el cual, decidido aquél, se agregará al expediente principal.
 Artículo 712. En los incidentes sólo habrá lugar al Recurso de Apelación, que
procederá respecto de la resolución que los decide o las que impiden su tramitación.
Tales resoluciones admiten el Recurso de Apelación en los casos en que lo admita la
sentencia que se dicte en el expediente principal. (Código Judicial de Panamá, 2023)
 Jurisprudencia
Corte Suprema de Justicia
Sala Primera de lo Civil
Fecha 23 de enero de 2020
VISTOS:

Ha ingresado a esta Sala cuaderno contentivo de Incidente presentado por la demandada

L.A.G., dentro del Proceso Ordinario incoado por FUNDACIÓN ANDREAL contra
L.A.G. y P.A.G., en virtud del recurso de apelación promovido por la incidentista contra la
resolución de 9 de mayo de 2018 dictada por el Primer Tribunal Superior del Primer
Distrito Judicial, en cuya parte resolutiva dispuso:

"...RECHAZA DE PLANO el Incidente promovido por L.A.G. dentro del Proceso

Ordinario propuesto por FUNDACIÓN ANDREAL contra L.A.G. y M.A.G.." (f.9)

Según se extrae de las constancias en autos, a través del presente incidente, con sustento en
el numeral 17 del artículo 119 de la Ley 53 de 2015, L.A.G. solicitó al Primer Tribunal
Superior del Primer Distrito Judicial se sancione con multa a la apoderada judicial de
FUNDACIÓN ANDREAL, la firma forense Arrocha & Associates, por presuntamente
"presentar solicitudes para dilatar manifiestamente y de forma ineficaz el litigio".

VEREDICTO DE LA CORTE

En mérito de lo expuesto, la SALA PRIMERA DE LO CIVIL DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,
REVOCA la resolución de fecha 9 de mayo de 2018, dictada por el Primer Tribunal
Superior del Primer Distrito Judicial, y en su lugar ORDENA se le imprima al presente
incidente el trámite correspondiente.
 Conclusión
Es aquel juicio menor dentro de uno principal. También puede definirse como una
cuestión accesoria a un procedimiento judicial. Es un litigio accesorio con ocasión de un
juicio, que normalmente versa sobre circunstancias de orden procesal
 Bibliografía
Castillo, J. F. (2021). El manejo debido de las. Sapientia.

Ferrer, A. (septiembre de 2009). Consutoría Jurídica. Obtenido de Incidente en Materia

Civil: https://consultoriajuridicapuebla.wordpress.com/recursos-de-apelacion/

Hernández, A. (2014). Obtenido de Los incidentes en materia civil:

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dfront.net/43332531/LOS_INCIDENTES_EN_MATERIA_CIVIL-libre.pdf?
1457055423=&response-content-disposition=inline%3B+filename
%3DLOS_INCIDENTES_EN_MATERIA_CIVIL.pdf&Expires=16835094

Marte, Z. (Mayo de 2022). SCRIBD. Obtenido de Análisis Crítico Sobre Los Incidentes en
Materia Civil: https://es.scribd.com/document/573202354/Analisis-Critico-Sobre-
Los-Incidentes-en-Materia-Civil-Recuperado-Automaticamente

Panamá, C. J. (2023). Las Incidencias. Panamá: SIJUSA.