Casos Derechos de La Naturaleza PDF

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cisado por lo establecido en la LORHUAA,43 que tiene particular importancia en el

presente caso, ya que al ecosistema que nos referimos es un río y “La naturaleza
o Pacha Mama tiene derecho a la conservación de las aguas con sus propiedades
como soporte esencial para todas las formas de vida”.44

Derecho a la existencia, mantenimiento y regeneración


de ciclos vitales, estructura, función y procesos evolutivos

Sentencia 218-15-SEP-CC – Vulneración a derechos de la naturale-


za por explotación de material pétreo45

HECHOS Y ALEGACIONES

El coordinador regional de la Agencia de Regulación y Control Minero de Rio-


bamba inició un procedimiento administrativo en contra de dos personas, por
presunta explotación y aprovechamiento ilegal de material pétreo sin contar con
los respectivos permisos. Dichas personas presentaron una acción de protec-
ción, aduciendo la vulneración del derecho a la seguridad jurídica y al trabajo.
En primera instancia, el Tribunal competente rechazó la acción; sin embargo, el
órgano de apelación revocó tal decisión y aceptó la demanda planteada. Frente
a ello, el mencionado coordinador regional presentó una acción extraordinaria
de protección, en la que alegó la vulneración a los derechos de la naturaleza y
seguridad jurídica.

CRITERIO RELEVANTE

¿Cuáles son los elementos que componen el respeto integral a los derechos
de la naturaleza?

La Corte recalcó que los derechos de la naturaleza, en lo concerniente a su res-


peto integral, involucran el mantenimiento y la regeneración; esto, para que sean
protegidos los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la
naturaleza:

43 LORHUAA, título III, capítulo III, derechos de la naturaleza, artículos 64, 65 y 66.
44 LORHUAA, artículo 64.
45 Ocho votos a favor. Ausencia del ex juez constitucional Patricio Pazmiño Freire. Juez ponente:
Antonio Gagliardo Loor.

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(…) resulta preciso destacar que la disposición constitucional anotada (art. 71)
apunta como derecho genérico el respeto integral a la existencia de la pacha
mama, dentro del cual se pueden encontrar otros derechos, a saber: manteni-
miento y regeneración. Estos últimos presentan cierto grado de complejidad en
relación a los elementos protegidos a través de ellos, que son: ciclos vitales, es-
tructura, funciones y procesos evolutivos. Así, antes de entrar a examinar el caso
sub judice en relación a las circunstancias que presenta el artículo 71 de la Cons-
titución, vale señalar que el acercamiento a las cuestiones medioambientales de-
pende en gran medida de qué tipo de relación “naturaleza- sociedad” se pretende
utilizar como categoría de análisis.46

DECISIÓN

Declarar la vulneración de los derechos de la naturaleza, aceptar la acción ex-


traordinaria de protección, y disponer medidas de reparación integral.

Derecho a la restauración

Sentencia 166-15-SEP-CC – Vulneración a la garantía de la moti-


vación en un proceso relacionado con un presunto daño ambiental
provocado por actividades camaroneras47

¿A qué se refiere el derecho a la restauración cuando se han vulnerado los


derechos de la naturaleza?

La Corte enfatizó que el derecho a la restauración se efectiviza cuando se ha


verificado una vulneración a los derechos de la naturaleza; y puntualizó que este
derecho implica que debe hacerse una plena restitución de la naturaleza hasta
que, en lo posible, se restablezca el ecosistema original:

(…) el reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos, incluye tam-


bién el derecho de esta a la restauración, lo que implica la recuperación o reha-
bilitación de la funcionalidad ambiental, de sus ciclos vitales, estructura y sus
procesos evolutivos, sin considerar las obligaciones adicionales de carácter
económico que el responsable del daño deba cancelar a quienes dependen de

46 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia 218-15-SEP-CC, 09 de julio de 2015, caso 1281-12-EP,
página 10.
47 Los hechos, alegaciones, y la decisión adoptada por la Corte en este caso fueron detalladas en las
páginas 13 y 15 de la presente guía.

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los sistemas naturales afectados. Este derecho, se refiere entonces no a la re-
paración pecuniaria a favor de las personas perjudicadas, sino a la restitutio in
integrum, es decir, a la plena restitución de la naturaleza mediante la reparación
de los daños producidos en el medio físico hasta regresar en lo posible el eco-
sistema original, es decir, la restauración debe estar encaminada hacia el asegu-
ramiento que el sistema natural vuelva a gozar de condiciones que permitan el
correcto desenvolvimiento en relación a sus ciclos vitales, estructura, funciones
y procesos evolutivos.48

La Corte también señaló que el Estado es el obligado a establecer mecanismos


para que se cumpla el derecho a la restauración:

Este derecho a la restauración, además, se encuentra relacionado con la obliga-


ción del Estado de establecer mecanismos eficaces que permitan la recuperación
de los espacios naturales degradados.49

Conclusiones de la sección

Sobre la cláusula abierta de derechos de la naturaleza

• El reconocimiento de derechos de la naturaleza por la Constitución no es ta-


xativo; es decir, que se trata de una cláusula abierta que permite su extensión
a otros no reconocidos expresamente en ese cuerpo normativo.

Sobre las obligaciones de hacer y no hacer del Estado

• El contenido de los derechos de la naturaleza se desprende de las obliga-


ciones generales de no hacer (negativas) y de hacer (positivas) de cualquier
derecho.

• Las obligaciones de no hacer constan en el enunciado del art. 71 de la Cons-


titución, cuando dice que la naturaleza o Pacha Mama “tiene derecho a que
se respete…”.

48 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia 166-15-SEP-CC, 20 de mayo de 2015, caso 0507-12-
EP, páginas 11 y 12.
49 Constitución de la República, artículo 397. 2.- Establecer mecanismos efectivos de prevención y
control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de
manejo sustentable de los recursos naturales.

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