Estructuracion de Medidas para Mejorar La Movilidad en Bucaramanga 2017

Enero-2017
ESTRUCTURACIÓN DE MEDIDAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

MOVILIDAD DE BUCARAMANGA
ESTUDIO DE TRÁNSITO
REVISIÓN DE LOS CORREDORES DE CONEXIÓN CON LOS MUNICIPIOS
DEL ÁREA METROPOLITANA
“Los procesos de renovación urbana, Aunque parecen difíciles

y en un principio son muy criticados,
terminan siendo agradecidos por la ciudadanía”.
Autor Jordi Hereu.

Enero de 2017
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MOVILIDAD EN BUCARAMANGA
Los procesos de renovación urbana, Aunque parecen difíciles

Y en un principio son muy criticados,
Terminan siendo agradecidos por la ciudadanía”.
Jordi Hereu.
“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”

Albert Einstein
KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

www.transitobucaramanga.gov.co
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CONTENIDO
Pág.
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 16
2. ALCANCE Y OBJETIVOS .............................................................................. 17
3. PRÓLOGO ..................................................................................................... 18
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO.................................................... 23
5. LA OFERTA VIAL DE INFRAESTRUCTURA ................................................. 33
5.1 OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA VIAL ENTRE LA MESETA
DE BUCARAMANGA Y LOS MUNICIPIOS DE FLORIDABLANCA Y
PIEDECUESTA.................................................................................................. 33
5.2 DESCRIPCIÓN Y PROBLEMAS ACTUALES DE LAS RUTAS
EXISTENTES .................................................................................................... 35
5.2.1 Ruta 1: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca –
Bucaramanga................................................................................................. 36
5.2.2 Ruta 2: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Carrera 8ª –
Carretera Antigua hasta el acceso a la carrera 36 ......................................... 38
5.2.3 Ruta 3: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Carrera 8 –
Calle 6 – Carrera 11 – Av. Bucarica – Transversal Oriental hasta la glorieta del
Portón del Tejar .............................................................................................. 42
5.2.4 Ruta 4: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Anillo Vial –
Vía Metropolitana Girón Bucaramanga hasta la Puerta del Sol ..................... 46
5.2.5 Ruta 5: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Anillo Vial –
Calle 45 hasta Carrera 9 ................................................................................ 50
5.3 SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS ACTUALES DE LAS RUTAS
EXISTENTES .................................................................................................... 54
5.3.1 A nivel de infraestructura ................................................................. 54
5.3.2 A nivel de demanda vehicular .......................................................... 54
5.3.3 Mejorar la operación del STM Metrolínea en cuanto a: ................... 55
6. COMPORTAMIENTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA CIUDAD DE
BUCARAMANGA .................................................................................................. 56
6.1 CIFRAS DE ACCIDENTALIDAD VIAL EN BUCARAMANGA EN TRAMOS

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CRÍTICOS 2012-2015 ....................................................................................... 57

6.1.1 Índice de accidentalidad 2015 – 2016 ................................................... 57
7. ESTUDIO DE ZONAS CRÍTICAS DE CONGESTIÓN EN LA CIUDAD......... 74
7.1 ESTUDIO DE VELOCIDADES .................................................................... 76
7.2 ESTUDIO DENSIDAD VEHICULAR ............................................................ 84
7.3 MEDICIÓN DE FLUJOS VEHICULARES ............................................... 87
7.4 TIEMPOS DE SEMÁFOROS .................................................................. 88
7.5 MONITOREO DEL RUIDO AMBIENTAL EN PRINCIPALES VÍAS DE
BUCARAMANGA............................................................................................... 89
8. ESTUDIO DE RECORRIDOS EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA CIUDAD
93
8.1. ESTUDIO DE RECORRIDOS ORIGEN –DESTINO REALIZADOS EN
PUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA ................. 96
9. ESTUDIO EN ZONA DE ALTA CONCENTRACIÓN VEHÍCULAR.................115
9.1 ANÁLISIS AL ESTUDIO DE MERCADOS PARA LA ZONA CENTRO DE
BUCARAMANGA – CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA (ABRIL-
2015) ................................................................................................................117
9.2 ESTUDIO DE TRÁNSITO - OPERACIÓN URBANÍSTICA CENTRO DE
BUCARAMANGA CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA (2015) .... 121
9.2.1 Resultados Obtenidos Volúmenes Vehiculares ............................. 122
10. ESTUDIO DE RUTAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA CIUDAD DE
BUCARAMANGA ................................................................................................ 140
10.1 RUTAS TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO COMPLEMENTARIO... 140
10.1.1 Vías de la ZONA CENTRO que intersectan las rutas de transporte
público:......................................................................................................... 142
10.1.2 Vías de la ZONA CABECERA que intersectan las rutas de transporte
público.......................................................................................................... 165
10.2 SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO (SITM) METROLINEA
......................................................................................................................... 183
11. PROMOCIÓN DE LOS MODOS DE TRANSPORTE NO MOTORIZADOS
SEGÚN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019. ......................... 188
11.1 CREAR Y MANTENER LA OFICINA DE LA BICICLETA ......................... 189
11.2 IMPLEMENTAR 20 KMS DE CICLORRUTAS PARA TRANSPORTE
URBANO ......................................................................................................... 190

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11.3 IMPLEMENTAR Y PONER EN MARCHA UN PLAN PILOTO DE

SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS ........................................................... 192
11.3.1 Inventario de Parqueaderos o Espacios Públicos Existentes Para
Estacionar Bicicletas: ................................................................................... 193
11.4 INCENTIVAR EL USO DE CORREDORES PEATONALES................. 195
11.4.1 Red Peatonal del centro según el Plan Maestro de Movilidad 2010-
2030 196
11.4.2 Operaciones estratégicas según el Plan de ordenamiento Territorial-
P.O.T. Acuerdo No. 011 del 2014................................................................. 197
11.5 ¿POR QUÉ MEJORAR LA MOVILIDAD EN EL ZONA CENTRO DE LA
CIUDAD DE BUCARAMANGA? ...................................................................... 199
12. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EN EL PLAZO INMEDIATO ................... 201
12.1 ALTERNATIVA 1.................................................................................... 202
12.2 ALTERNATIVA 2.................................................................................... 203
12.3 ALTERNATIVA 3.................................................................................... 205
12.3.1 Pico y Placa General......................................................................... 205
12.3.2 Restricción Zona Centro.................................................................... 206
13. CONCLUSIONES ........................................................................................ 214
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................... 219

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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Espacio utilizado por diferentes modos de transporte terrestre............. 18

Figura 2. Consumo de espacio vial por persona por modo de transporte. ........... 19
Figura 3. Ocupantes por vehículo en hora pico de Bucaramanga........................ 20
Figura 4. Consumo de energía por persona por modo de transporte................... 21
Figura 5. Costos del transporte Ciudades A.L 2010. ............................................ 22
Figura 6. Localización del Área Metropolitana de Bucaramanga.......................... 24
Figura 7. Automóviles matriculados en Área Metropolitana.................................. 26
Figura 8. Motocicletas matriculadas en el área Metropolitana.............................. 26
Figura 9. Parque automotor Área Metropolitana de Bucaramanga ...................... 27
Figura 10. Curvas de crecimiento del parque automotor particular (autos y motos)
tanto en Bucaramanga como en su AMB desde 1995 hasta el 2016. ................... 28
Figura 11. Distribución de viajes entre los distintos municipios del AMB. ............. 30
Figura 12. Asignación viajes tanto de transporte público sobre la red viaria del
AMB. ..................................................................................................................... 31
Figura 13. Rutas actuales para acceder a Bucaramanga desde Floridablanca y
Piedecuesta........................................................................................................... 34
Figura 14. Situación actual de la vía arterial entre Piedecuesta – Floridablanca.. 36
Figura 15. Situación actual del retorno La Turena dentro del Sector 1................. 36
Figura 16. Situaciones típicas del sector 2 en la ruta 1. ....................................... 37
Figura 17. Situaciones típicas del sector 3 en la ruta 1. ....................................... 38
Figura 18. Situaciones típicas sobre la ruta 2....................................................... 39
Figura 19. Características Físicas y operativas. Ruta 2-Sector 2. ........................ 40
Figura 21. Situaciones típicas de la ruta 3 sobre el sector 2. ............................... 42
Figura 31. Situaciones típicas de la ruta 5 sobre el sector ................................... 52
Figura 33. Infograma, accidentalidad con víctimas fatales 2016 en Bucaramanga.
.............................................................................................................................. 59
Figura 34. Infograma, accidentalidad en los tramos críticos de Bucaramanga en el
periodo 2012 – 2016 ............................................................................................. 62

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Figura 35. Víctimas fatales del 2010 al 2016........................................................ 63

Figura 36. Porcentajes Víctimas entre los años 2008 y 2016............................... 63
Figura 37. Resumen de accidentalidad año 2016 ................................................ 64
Figura 38. Participación de Motociclistas en víctimas fatales año 2016. .............. 65
Figura 39. Indicador total accidentalidad .............................................................. 65
Figura 40. Indicador total lesionado...................................................................... 66
Figura 41. Indicador total víctimas fatales. ........................................................... 66
Figura 42. Accidentalidad por días ....................................................................... 68
Figura 43. Accidentalidad con víctimas por días................................................... 68
Figura 44. Accidentalidad con víctimas por días................................................... 69
Figura 45. Accidentalidad por horas ..................................................................... 69
Figura 46. Accidentalidad con víctimas por horas ................................................ 70
Figura 47. Accidentalidad con lesionados por horas ............................................ 70
Figura 48. Estudio de velocidades........................................................................ 76
Figura 49. Registró fotográfico toma de velocidades en los puntos seleccionados
de la ciudad ........................................................................................................... 78
Figura 50. Georreferenciación de los Puntos Críticos de Alta congestión ............ 82
Figura 51. Carrera 27 con Calle 34 ...................................................................... 84
Figura 52 Calle 34 con Carrera 18 ....................................................................... 85
Figura 53. Calle 37 con Diagonal 15 .................................................................... 85
Figura 54. Calle 56 con Carrera 21 ...................................................................... 86
Figura 55. Carrera 27 con Calle 56 ...................................................................... 86
Figura 56. Carrera 16 con calle 34 ....................................................................... 87
Figura 57. Localización de los puntos de mediciones de Ruido Ambiental ............ 90
Figura 58. Gráfica de resultados obtenidos - mediciones de Ruido Ambiental...... 91
Figura 59. Salud y niveles de Ruido por la Organización Mundial de la Salud-OMS
.............................................................................................................................. 92
Figura 60. Relación de respuestas a cuestionario en mesa de trabajo con algunos
gremios del transporte público ............................................................................. 94
Figura 61. Puntos de trabajo identificados para el estudio de recorridos ............. 97
Figura 62. Recorrido Gobernación – Hospital del Norte ....................................... 98
Figura 63. Recorrido Gobernación – UIS ............................................................. 98
Figura 64. Recorrido Gobernación – Cacique Occidental .................................... 99
Figura 65. Recorrido Gobernación – UNAB ....................................................... 100
Figura 66. Recorrido Gobernación – Terminal de Transporte ............................. 101
Figura 67. Recorrido Gobernación – Hospital Universitario................................ 102
Figura 68. Recorrido La Triada – UIS ................................................................. 102
Figura 69. Recorrido La Triada – UNAB ............................................................. 103
Figura 70. Recorrido La Triada – Terminal.......................................................... 104
Figura 71. Recorrido La Triada – Cacique .......................................................... 104
Figura 72. Recorrido La Triada – Hospital del Norte........................................... 106
Figura 73. Recorrido C.C. Cuarta E. – UIS......................................................... 106

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Figura 74. Recorrido C.C. Cuarta E. – UNAB..................................................... 107

Figura 75. Recorrido C.C. Cuarta E. – Terminal ................................................. 108
Figura 76. Recorrido C.C. Cuarta E. – Cacique.................................................. 108
Figura 77. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital Universitario ............................. 109
Figura 78. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital del Norte ...................................110
Figura 79. Recorrido Las Palmas – UIS ..............................................................111
Figura 80. Recorrido Las Palmas – UNAB ..........................................................111
Figura 81. Recorrido Las Palmas – Terminal de Transporte................................112
Figura 82. Recorrido Las Palmas – Cacique Occidental .....................................113
Figura 83. Recorrido Las Palmas – Hospital Universitario ..................................113
Figura 84. Recorrido Las Palmas – Hospital del Norte........................................114
Figura 85. Georreferenciación de parqueaderos en la zona Centro....................116
Figura 86. Georreferenciación de parqueaderos en la zona Cabecera. ..............116
Figura 87. Medios de transporte - Movilidad en la ciudad ...................................117
Figura 88. Actividades que los usuarios desarrollan en la Zona Centro ..............118
Figura 89. Actividad Zona Centro Vs Movilidad ...................................................118
Figura 90. Encuesta, adquisición de vivienda en la Zona Centro y Por qué no
viviría en el centro ................................................................................................119
Figura 91. Frecuencia de visita Zona Centro...................................................... 120
Figura 92. Frecuencia de visita Zona Centro...................................................... 120
Figura 93. Estaciones de Conteo ........................................................................ 121
Figura 94. Composición vehicular para la intersección y para la hora máxima de
demanda en la intersección................................................................................. 124
Figura 95. Movimientos. Carrera 18 con Calle 3 ................................................ 125
Figura 96. Análisis de Variabilidad del Flujo Vehicular. Carrera 18 con Calle 33 126
Figura 97.Composición Vehicular Estación Carrera 19 con Calle 35 ................. 128
Figura 98. Movimientos. Carrera 19 con Calle 35 .............................................. 129
Figura 99. Análisis de Variabilidad del Flujo Vehicular. Carrera 19 con Calle 35 130
Figura 100. Composición Vehicular Estación Carrera 21 con Calle 31 .............. 132
Figura 101. Movimientos. Carrera 21 con Calle 31 ............................................ 133
Figura 102. Análisis de Variabilidad del Flujo Vehicular. Carrera 21 con Calle 31
............................................................................................................................ 134
Figura 103. Composición Vehicular Estación Carrera 22 con Calle 34 .............. 136
Figura 104. Movimientos. Carrera 22 con Calle 34 ............................................ 137
Figura 105. Análisis de Variabilidad del Flujo Vehicular. Carrera 22 con Calle 34
............................................................................................................................ 138
Figura 106. Bahía Taxis. Plaza Central............................................................... 139
Figura 107. Tramo de recorrido Ruta 1............................................................... 142
Figura 111. Tramo de recorrido Ruta 5 ............................................................... 145

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Figura 113. Tramo de recorrido Ruta 10............................................................. 147
Figura 146.Tramo de recorrido Ruta 11.............................................................. 170
Figura 148. Recorrido Ruta 16 ........................................................................... 171

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Figura 155. Tramo de recorrido Ruta 28ª ........................................................... 176
Figura 158. Tramo de recorrido Ruta.................................................................. 178
Figura 164. Rutas Troncales con intervención en la Zona Centro. .................... 183
Figura 165. Rutas Troncales con intervención en la Zona Centro. ..................... 184
Figura 166. Localización estaciones Metrolínea Zona Centro. ........................... 184
Figura 167. Ruta Troncal y Pretroncal con intervención en la Zona de Cabecera.
............................................................................................................................ 185
Figura 168. Ruta Alimentadoras Zona de Cabecera........................................... 186
Figura 169. Cobertura Transporte público en el sector centro............................ 187
Figura 170. Pirámide de la movilidad idónea...................................................... 188
Figura 171. Oficina de la Bicicleta ...................................................................... 189
Figura 172. Actividades de la Oficina de la Bicicleta - Biciescuela ..................... 190
Figura 173. Perfil Vial Tramo 1 - Ciclorruta........................................................ 190
Figura 174. Diseñó propuesta de un corredor de tipología Ciclobanda para
conectar la sede central y salud de la UIS. ......................................................... 191
Figura 175. Bicicletas UIS .................................................................................. 192
Figura 176. Ciclo-infraestructura secundaria Diseño de Biciparqueaderos ........ 194
Figura 177. Promoción y participación de Ciclopaseos urbanos ........................ 194
Figura 178. Actividades de sensibilización en la Vía enmarcadas en los
Programas integrales de cultura Vial de la DTB.................................................. 195
Figura 179. Proyectos para mejorar la movilidad peatonal-Plan Maestro de
Movilidad 2010-2030 ........................................................................................... 196
Figura 180. Trazado del Corredor Calle 30 Carrera 26 Parque de los niños y Real
de minas calles de los estudiantes, para intervención urbanismo táctico. .......... 198
Figura 181. Restricción Alternativa 1 .................................................................. 203
Figura 184. Restricción Alternativa 3 – Zona Centro .......................................... 208
Figura 185. Infografía alternativa de restricción.................................................. 210
Figura 186. Posible población Empleada en las comunas de Bucaramanga ......211
Figura 187. Población empleada que se desplaza a comunas consideradas
generadoras de empleo en Bucaramanga. ......................................................... 212
Figura 188. Viajes diarios según encuesta de movilidad .................................... 213

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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Extensión territorial y población del Área Metropolitana de Bucaramanga.

.............................................................................................................................. 23
Tabla 2. Parque Automotor Área Metropolitana de Bucaramanga año 2016 ........ 25
Tabla 3. Ciudades del país con más motos en el país .......................................... 29
Tabla 4. Pico y placa en las principales Ciudades del país................................... 32
Tabla 5. Posibles rutas de comunicación actuales entre Piedecuesta y
Bucaramanga. ....................................................................................................... 35
Tabla 6. Comparativo accidentalidad año 2015-2016 ........................................... 57
Tabla 7. Condición de las víctimas fatales ............................................................ 58
Tabla 8. Accidentalidad por comuna comparativo años 2015 – 2016 ................... 60
Tabla 9. Puntos críticos de accidentalidad en el año 2016 se toma por mortalidad
el primer lugar ....................................................................................................... 60
Tabla 10. Resumen accidentalidad año 2016 por condición, tipo, edad, horas,
días, sexo, hipótesis clase de vehículo. ................................................................ 67
Tabla 11. Accidentalidad por condición y sexo de las victimas comparativo entre
años 2015 y 2016.................................................................................................. 71
Tabla 12. Accidentalidad por condición y sexo de los lesionados comparativos
años 2015 y 2016.................................................................................................. 71
Tabla 13. Accidentalidad por tipo de vehículo involucrado años 2015 y 2016 ...... 72
Tabla 14. Hipótesis de los accidentes comparativo años 2015 y 2016 ................. 73
Tabla 15. Estudio de velocidades en los Puntos de Alta Congestión.................... 79
Tabla 16. Puntos de Alta Congestión inferior o igual 25 Km/H.............................. 81
Tabla 17. Estudio del Flujo vehicular en los puntos de alta Congestión vehicular
con velocidades inferiores a los 25 km/h............................................................... 82
Tabla 18. Estudio del Flujo vehicular en los puntos de alta Congestión vehicular
con velocidades superiores a los 25 km/h............................................................. 83
Tabla 19. Estado actual del tiempo de los semáforos........................................... 88
Tabla 20. Mediciones de Ruido Ambiental en las principales vías de la ciudad de
Bucaramanga. ....................................................................................................... 89
Tabla 21. Resultados obtenidos - mediciones de Ruido Ambiental........................ 91
Tabla 22. . Relación de recorridos realizados Origen –Destino en la ciudad ........ 97
Tabla 23. Recorrido Gobernación – Hospital del Norte ......................................... 98
Tabla 24. Recorrido Gobernación – UIS ............................................................... 99
Tabla 25. Recorrido Gobernación – Cacique Occidental ...................................... 99
Tabla 26. Recorrido Gobernación – UNAB ......................................................... 100
Tabla 27. Recorrido Gobernación – Terminal de Transporte............................... 101

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Tabla 28. Recorrido Gobernación – Hospital Universitario.................................. 101

Tabla 29. Recorrido La Triada – UIS ................................................................... 102
Tabla 30. Recorrido La Triada – UNAB ............................................................... 103
Tabla 31. Recorrido La Triada – Terminal ........................................................... 103
Tabla 32. Recorrido La Triada – Cacique............................................................ 104
Tabla 33. Recorrido La Triada – Hospital Universitario ....................................... 105
Tabla 34. Recorrido La Triada – Hospital del Norte ............................................ 105
Tabla 35. Recorrido C.C. Cuarta E. – UNAB....................................................... 107
Tabla 36. Recorrido C.C. Cuarta E. – Terminal ................................................... 107
Tabla 37. Recorrido C.C. Cuarta E. – Cacique ................................................... 108
Tabla 38. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital Universitario............................... 109
Tabla 39. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital del Norte .................................... 109
Tabla 40. Recorrido Las Palmas – UIS ................................................................110
Tabla 41. Recorrido Las Palmas – UNAB ............................................................111
Tabla 42. Recorrido Las Palmas – Terminal de Transporte..................................112
Tabla 43. Recorrido Las Palmas – Cacique Occidental .......................................112
Tabla 44. Recorrido Las Palmas – Hospital Universitario ....................................113
Tabla 45. Recorrido Las Palmas – Hospital del Norte..........................................114
Tabla 46. Volúmenes Horarios Estación Carrera 18 con Calle 33 ...................... 122
Tabla 47. Composición Vehicular Estación Carrera 18 con Calle 33 .................. 123
Tabla 48. Volúmenes Vehiculares por Movimiento – Estación Carrera 18 con Calle
33 ........................................................................................................................ 125
35 ........................................................................................................................ 129
31 ........................................................................................................................ 133
34 ........................................................................................................................ 137
Tabla 58. Listado Rutas de Transporte Público AMB .......................................... 140
Tabla 59. Recorrido Ruta 1 ................................................................................. 142
Tabla 65. Recorrido Ruta 10 ............................................................................... 146

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Tabla 100. Recorrido Ruta 17 ............................................................................. 172
Tabla 106. Recorrido Ruta 28ª ............................................................................ 176

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Tabla 111. Recorrido Ruta 46.............................................................................. 180
Tabla 114. Frecuencia de rutas Zona Centro. ..................................................... 185
Tabla 115. Frecuencia de rutas Zona de Cabecera. ........................................... 186
Tabla 116. Operaciones estratégicas P.O.T. En la Zona Centro ........................ 197
Tabla 117. Alternativa 1 de Pico y Placa ............................................................. 202
Tabla 118. Alternativa 2 de Pico y Placa ............................................................. 204

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METODOLOGÍA
Este estudio contempló la realización de distintas actividades con el objetivo de

conseguir la mayor cantidad de información, a través, de la consulta exploratoria y
constructiva de información, análisis y reflexión de documentos de apoyo para la
generación de nuevos datos para comprender la movilidad actual del municipio de
Bucaramanga apoyados en datos estadísticos, en el conocimiento del equipo de
trabajo de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, en la utilización de medios
tecnológicos y en visitas de campo.

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1. INTRODUCCIÓN
El Municipio de Bucaramanga y su Área Metropolitana aceleran su ritmo de

crecimiento en la zona urbana, la cual es cada vez más dispersa con relación al
uso del suelo, generando un desorden territorial que se suma a las problemáticas
de tránsito de la zona metropolitana. De igual manera la carencia de una red vial
de calidad y de sistemas de transporte eficientes, sumado al incremento constante
de vehículos particulares crea una movilidad más lenta la cual afecta la calidad del
aire, la salud y los tiempos de viaje de todos los habitantes.
En la actualidad existe un parque automotor registrado que supera los 632.000

vehículos sin incluir los registrados en otras ciudades del país que residen o hacen
tránsito por nuestras vías, el incremento continuo de dicho parque automotor,
obliga a tomar medidas correspondientes que mejoren la seguridad y movilidad
vial.
A nivel de construcción de infraestructura para responder a los notables

incrementos de demanda no se han logrado mayores avances, siendo los más
significativos las construcciones de intercambiadores en las intersecciones sobre
la avenida Quebrada Seca con las carreras 15 y 27 y la ampliación del tramo entre
Puente Provenza y la Puerta del Sol, obras que aún no se dan al servicio en su
100%.
El contraste entre la poca oferta de infraestructura y la gran demanda de vehículos

genera un desequilibrio que produce externalidades negativas del tráfico como
congestión, ruido, polución, accidentes, estrés, etc. Dado lo anterior, el presente
estudio de tránsito tiene la finalidad de analizar la movilidad en Bucaramanga,
realizando un diagnóstico del ruido, accidentalidad, velocidad, densidad y flujo
vehicular para determinar las zonas y vías que presentan mayor congestión y de
ésta manera proponer soluciones que logren un tránsito eficiente, seguro y
comprometido con el medio ambiente.
Dentro de las soluciones planteadas en éste estudio se encuentran la calibración

de semáforos para generar olas verdes en las principales vías y plantear
alternativas de restricción que deberán ser complementadas con el ejercicio de
autoridad ejercida por los Agentes de Tránsito, la Policía Nacional, la Secretaría
del Interior, el Departamento Administrativo para la Defensoría del Espacio Público
y las actividades desarrolladas por la Empresa Municipal de Alcantarillado y Aseo
de Bucaramanga, el cuerpo de Bomberos de Bucaramanga, la Empresa de
municipal de Alumbrado Público, el Instituto Municipal de Cultura y Turismo, el
Instituto de la Juventud, el Deporte y la Recreación y de la Administración
municipal en general.

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2. ALCANCE Y OBJETIVOS
Proponer alternativas para mejorar la movilidad que busquen equilibrar la

oferta de infraestructura y demanda, para disminuir las demoras, el ruido y la
polución ambiental. A su vez que aporte al mejoramiento de la calidad de vida
en salud, fomentando el uso del transporte público legal y los modos lentos
(caminar, uso de bicicleta).
Dentro de los objetivos, se tienen:
• Plantear las alternativas de solución con relación a las medidas de

restricción, que contribuya al mejoramiento de la movilidad.
• Fortalecer el sistema de transporte público legal colectivo e individual.
• Reducir el número de accidentes y víctimas fatales en accidentes de
tránsito.
• Fortalecer el uso de modos de transporte no motorizados (uso de la
Bicicleta y corredores peatonales).
• Aportar a la disminución de gases contaminantes.

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3. PRÓLOGO
La forma en que nos movemos refleja el cómo procedemos en otros ámbitos de la

vida. No es fortuito que el ciudadano que saca su carro únicamente a la hora de
llevar a su abuelita al médico, cargar los paquetes del mercado y salir a pasear
con su familia, sea el mismo conductor respetuoso de las señales de tránsito,
amable con los peatones y usuario de los parqueaderos.
Con seguridad esta persona se siente aliviada los domingos en la ciclo vía,
cuando tiene la libertad de pasear por las calles, pues entiende que el gasto justo
de la ciudad es una responsabilidad y un derecho fundamental de su ejercicio
social. Es esta concepción la que lo compromete a movilizarse en transportes
masivos y en modos no motorizados, mientras disfruta de los correspondientes
réditos para la salud, el aire y el bolsillo.
Matemática Urbana
Sin embargo con cierta constancia caemos en un estado de inconsciencia

colectiva que nos bloquea. Aplicar la matemática a lo urbano hace evidentes
nuestros errores y la necesidad de cambiar los hábitos que deforman la manera de
movernos.
Figura 1. Espacio utilizado por diferentes modos de transporte terrestre
Fuente: Cycling Promotion Fund Australia

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De acuerdo con la CAF1, un automóvil requiere para transitar de unos 32m2, si su

capacidad máxima es de 5 ocupantes, su densidad de espacio es de
aproximadamente 6m2/persona. De la misma forma, una motocicleta necesita de
12m2, si su capacidad máxima es de 2 pasajeros, su espacio per cápita requerido
es el mismo al del automóvil. Es sorprendente que basten 20 pasajeros de un bus
convencional para ocupar la mitad de ese espacio.
Figura 2. Consumo de espacio vial por persona por modo de transporte.
60
54
50
40
33
30 27,0 Motocicleta
Automóvil
18,0
20 16,5
13,5 Autobús
12 11 10,8
8,25
10 6 6,6 5,4
2,7 1,8 0,98
0
1 2 3 4 5 10 20 30 55
PERSONAS POR VEHICULO
Elaboración propia, información tomada del Banco de Desarrollo de América Latina - CAF.
Pero siendo honestos, la mayoría no hace estos cálculos antes de tomar las
llaves, pocos se preocupan de compartir su recorrido. Es común tomar camino en
soledad, amparados ingenuamente en la esperanza de que nadie saldrá en su
automóvil a la misma hora y por la misma ruta.
Por lo anterior, cuando se vea en medio de la congestión vehicular evite recriminar

al conductor del lado por ir con su mismo afán y no le pase el carro por encima al
caminante.
Tampoco critique al bus del sistema masivo, respete su operación y no invada su

carril, las 160 personas que transporta merecen mayor velocidad por ser eficientes
1
CAF - Banco de Desarrollo para América Latina. Las dimensiones calculadas para los vehículos señalados
incluyen los espacios de seguridad vial.

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con el espacio público, recuerde que ocupan un tercio de metro cuadrado cada
una. Entonces, su premura nunca será equiparable con la del centenar de almas
agrupadas que gastan un espacio físico equivalente al de usted y su carro2. La
justicia hace lo suyo, cuando desesperado en el atolladero se siente mover cien
veces más lento que ellas.
Figura 3. Ocupantes por vehículo en hora pico de Bucaramanga
Elaboración propia a partir de fotografía Vanguardia Liberal
En ciudades como Bogotá, el 20 por ciento de los viajes se realizan en carro,

ocupando el 80 por ciento de las vías. En cambio, el transporte público moviliza
más del 40 por ciento de los viajes, pero ocupa menos del 8 por ciento. Por esta
razón, las principales ciudades del mundo le declararon la guerra al carro3.
2 2
Espacio requerido para la movilidad de un auto: 32 m .
2
Personas en un bus articulado de sistema masivo: 3 pasajeros/m
3
Tomado de: Atorados en el Trancón. Revista Semana 10/10/14. Datos Secretaria Distrital de Movilidad

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También es cuestión de energía
Conforme a mediciones realizadas en las principales ciudades de América Latina4,

el gasto de energía5 de los automóviles y de las motocicletas con respecto a un
bus convencional, es tan alto, que 4 personas en un autobús consumen menos
energía que una persona manejando automóvil (84,8GEP vs 110 GEP).
Asimismo, este mismo autobús con 12 personas consume menos energía por
pasajero que un motociclista (29GEP vs 31GEP).
Figura 4. Consumo de energía por persona por modo de transporte.
400
339,0
350
300
250
200 169,5 Motocicleta

Automóvil
150 111 113,0
84,8 Autobús
100 67,8
55,5
31 37,0 33,9
50 27,8 22,2
15,5 17,0 11,3 6,2
0
1 2 3 4 5 10 20 30 55
PERSONAS POR VEHÍCULO
4
CAF - Banco de Desarrollo de América Latina. Análisis de la movilidad urbana espacio, medio ambiente y
equidad. Autor: Eduardo Alcántara Vasconcellos. Editor: CAF. 2010.
5
Energía medida en GEP: Energía tonelada kilómetro transportado

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Los costos del transporte
Figura 5. Costos del transporte Ciudades A.L 2010.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Colectivo Automovil
En cuanto a los gastos operacionales del transporte motorizado en Latinoamérica,

el estudio evidenció que el 78% de los costos (unos USD 84MM/año)
corresponden a gastos de transporte individualizado y que apenas el 22% atañen
al transporte colectivo.
Administradores y conciudadanos perdimos de vista que se debe garantizar

el tránsito de las personas, no el de los vehículos
Estas cifras nos recuerdan que las vías vehiculares ocupan un suelo que es
patrimonio de todos y que dedicarle el grueso del presupuesto a su infraestructura
es una decisión que promueve la inequidad, pues se termina beneficiando a las
minorías privilegiadas que las usan en exceso.
Es un hecho que la búsqueda del transporte y la movilidad sostenible comienza

por el mejoramiento de las condiciones de la mayoría, para así redundar en el
consumo justo de recursos de espacio, energía y tiempo. 6
6
Tomado de Revista Ingeoriente Edición 67 - Agosto 2015. Artículo “La Movilidad no es cosa de pocos”. Autor: Fabián
Fontecha

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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO
El Área Metropolitana de Bucaramanga-AMB es una entidad administrativa

formada por los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girón y Piedecuesta,
pertenecientes a la Provincia de Soto. El AMB fue creado para la programación y
coordinación de su desarrollo y para la racional prestación de sus servicios
públicos. De acuerdo con el DANE, la población para el Área Metropolitana de
Bucaramanga en el año 2016 se discrimina en la Tabla 1.
Tabla 1. Extensión territorial y población del Área Metropolitana de Bucaramanga.
Población
Ciudad Área (km2)
(2016)
Bucaramanga 165 528.269
Floridablanca 97 266.049
Girón 864 185.314
Piedecuesta 370 152.707
TOTAL 1496 1’132.339
7
Fuente: DANE Área Metropolitana de Bucaramanga (2016)
El Área Metropolitana de Bucaramanga adolece de una dotación de infraestructura

vial adecuada que soporte los niveles actuales de demanda. Los usuarios del
transporte por carretera, exigen cada vez más una mayor y mejor movilidad y las
pocas rutas estructurantes que existen se encuentran en niveles de servicio E y F,
en dónde cualquier distorsión del flujo vehicular (accidente, varado, actividades de
mantenimiento vial, derrumbes, etc.) inmediatamente genera largas colas de
vehículos, con los efectos secundarios de pérdida de tiempo, contaminación,
accidentes, ruido, estrés y malestar en general que se produce.
El concepto de dotación “adecuada” de infraestructuras hay que relacionarlo con la

optimización de los recursos limitados teniendo en cuenta los acondicionamientos
técnicos, territorio-ambientales y los criterios de cohesión territorial y social, tal que
permita a sus habitantes disponer de un territorio conservado y a la vez accesible
y dotado de servicios fundamentales para la relación social y la producción. En un
escenario de limitación de recursos y diversidad de prioridades sociales, es muy
importante asignar los recursos de forma adecuada, de forma que se planifiquen,
se construyan y estén operativas las infraestructuras de la movilidad que necesita
la sociedad en cantidad y calidad también adecuadas.
7
http://www.amb.gov.co/jurisdiccion.html

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Figura 6. Localización del Área Metropolitana de Bucaramanga
Fuente: Elaboración propia a partir de Google maps.
Las infraestructuras son una herramienta fundamental para realizar una política
económica eficaz, que incida positivamente en un desarrollo económico armónico
y equilibrado de toda la población y del territorio. Se ha demostrado
empíricamente que la riqueza, además de estar correlacionada con la demanda de
transporte también lo está, como era de esperar, con la dotación de
infraestructuras. La misma lógica se observa al comparar la dotación con las
características geográficas y con la estructura económica. Por lo tanto, las
infraestructuras requieren de una planificación y análisis tal que permitan orientar
la decisión del momento oportuno para acometer los proyectos de inversión y así
optimizar los recursos que deben de disponerse para la ejecución de las obras,
(Robusté, et al. 2005).
El Parque Automotor a finales en el año 2016 llegó a los 632.104 vehículos de los
cuales 146.591 son autos y 368.206 motocicletas, donde el 63.7% de los autos y
el 10.5% de las motos corresponden a la ciudad Bucaramanga. Es de anotar, que
la mayor cantidad de las motocicletas matriculadas se encuentran en los
municipios de Girón (58.8%) y Floridablanca (28.3%).

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Tabla 2. Parque Automotor Área Metropolitana de Bucaramanga año 2016
PARQUE AUTOMOTOR ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA AÑO 2016
Parque Parque Parque Parque Total Parque

Clase Automotor Automotor Automotor Automotor Automotor Área
Girón Floridablanca Bucaramanga Piedecuesta Metropolitana
Automóvil 22284 29528 93380 1399 146.591

Bus 351 1143 1369 30 2.893
Buseta 280 1024 680 64 2.048
Camión 4332 3829 7749 514 16.424
Camioneta 9536 10827 33644 657 54.664
Campero 2035 3517 16682 256 22.490
Microbús 424 1288 691 128 2.531
T Camión 561 2483 2279 107 5.430
Volqueta 864 693 1704 99 3.360
Motocicleta 216621 104332 38561 8692 368.206
Maq. Agrícola 34 0 30 0 64
Maq.
15 0 34 0 49
Industrial
Maq.
426 0 840 0 1.266
Construcción
Minibús 0 5 0 0 5
Semi
533 4434 90 0 5.057
Remolque
Remolque 4 10 45 0 59
Motocarro 522 241 52 0 815
Cuatrimotos 121 0 25 2 148
Motociclo 0 3 0 1 4
TOTAL 258.943 163.357 197.855 11.949 632.104

Estudio de Tránsito de la ciudad de Bucaramanga y revisión de los corredores
de conexión con los municipios Floridablanca, Girón y Piedecuesta como base
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para la estructuración de nuevas medidas para el mejoramiento de la movilidad
vehicular
Figura 7. Automóviles matriculados en Área Metropolitana
Figura 8. Motocicletas matriculadas en el área Metropolitana

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vehicular
Figura 9. Parque automotor Área Metropolitana de Bucaramanga
Por otro lado, al analizar el incremento de la tasa de motorización, se

encuentra que este ha sido permanente en el Área Metropolitana de
Bucaramanga-AMB, y de acuerdo con los datos del Ministerio del Transporte
(2016), el número acumulado de vehículos particulares matriculados en el
AMB a finales del año 2016 llegó a los 146.591autos y 368.206 motocicletas,
donde el 63,7% de los autos y el 10,5% de las motos corresponden a la
ciudad Bucaramanga. Es de anotar, que la mayor cantidad de las
motocicletas matriculadas se encuentran en los municipios de Girón (58,3%)
y Floridablanca (28,3%).
La figura 10 ilustra la evolución del crecimiento de los vehículos particulares

desde el año 1995 tanto en Bucaramanga como en su AMB. En esta figura,
se aprecia un punto de inflexión en el año 2005 de la curva de crecimiento de
las motocicletas, siendo notable el incremento de las motos matriculadas de
un año a otro en los municipios de Girón y Floridablanca. Una razón puede
darse, porque en esa época iniciaron las obras de construcción del
Metrolínea y dentro de las ventajas de este tipo de vehículo particular se
encuentra la maniobrabilidad.

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vehicular
Figura 10. Curvas de crecimiento del parque automotor particular (autos y motos)
tanto en Bucaramanga como en su AMB desde 1995 hasta el 2016.
360000
340000
320000
300000
280000
260000
240000
220000
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
AÑO
Motos B/manga Autos B/manga Autos AMB Motos AMB
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio del Transporte
En la figura 10, se aprecia la curva de crecimiento de las motocicletas y

automóviles particulares, siendo notable el incremento de las motos
matriculadas de un año a otro (del orden de las 20.000 motos) en los
municipios de Girón (ver Tabla 3) y Floridablanca. Referente a los autos se
evidencia que el incremento es paulatino y muy inferior al de las
motocicletas.

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vehicular
Tabla 3. Ciudades del país con más motos en el país
CIUDADES COLOMBIANAS CON MÁS MOTOS

N° Ciudad Número de motos
1 Bogotá 464.644
2 Envigado 368.308
3 Cali 208.371
4 Girón 207.801
5 Sabaneta 173.858
Fuente: Cifras RUNT A 30 De junio De 2016
La figura 11 ilustra a través de líneas deseo la distribución de los diferentes

tipos de viajes que se realizan tanto en transporte público como en transporte
privado en los diferentes municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga.
Se observa como las zonas de gran atracción y generación de viajes
corresponden a las áreas centrales de los municipios (mayor agrupación en
Bucaramanga), Cabecera, las universidades y Cañaveral. Entre semana, la
demanda diaria de pasajeros en transporte público asciende y se reduce
notablemente los fines de semana. Un factor que ha influenciado en el
comportamiento de los viajes, es la concentración de bienes y servicios en
Bucaramanga, tales como universidades, hospitales, centros de salud,
bibliotecas, bancos, etc., concentrando el 60% de los establecimientos con
actividad comercial del área metropolitana de Bucaramanga y los otros
municipios están funcionando de ciudades dormitorios.

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vehicular
Figura 11. Distribución de viajes entre los distintos municipios del AMB.
Fuente: Plan Maestro de Movilidad. Bucaramanga 2010-2030.
En cuanto a la asignación de los viajes sobre la red viaria tanto de transporte

público como de privado la figura 6 ilustra los corredores con mayor cantidad
de tráfico. Se resalta que la Vía Metropolitana Bucaramanga – Floridablanca
es la que más asimila viajes públicos y privados. Además, se infiere que esta
vía metropolitana se está configurando como una vía suburbana troncal del
Sistema de Transporte Masivo-STM- Metrolínea, y se seguirá consolidando
en la medida que se terminen los grandes proyectos de vivienda y comercio
que en las márgenes de este corredor se planean y construyen.
Con base en la información de demanda de viajes y la asignación de flujo se

determina que las vías principales de la ciudad, Carrera 15, Carrera 33 y las
salidas de la ciudad hacia los municipios de Girón y Piedecuesta, presentan
relaciones volumen cuya capacidad supera el 100%.

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vehicular
Figura 12. Asignación viajes tanto de transporte público sobre la red viaria
del AMB.
Fuente: Plan Maestro de Movilidad. Bucaramanga 2010-2030.
Existe un claro déficit de infraestructura vial que impide la comunicación

fluida entre los municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga. Hay un
desequilibrio evidente entre la oferta de infraestructura viaria y la creciente
demanda permanente. Este desequilibrio se ha convertido en un problema
generalizado en el AMB con altos costos sociales que hasta el momento no
se han cuantificado.
Como consecuencia en la actualidad se han tomado medidas de restricción

del carro particular en diferentes ciudades de Colombia, con el fin de mejorar
la movilidad vial. Algunos ejemplos de las restricciones manejadas en el 2016
se muestran en la tabla N° 4.

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vehicular
Tabla 4. Pico y placa en las principales Ciudades del país.
Fuente: picoyplaca.info

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5. LA OFERTA VIAL DE INFRAESTRUCTURA
El escenario base se estructuró a partir de la actual operación del modo

carretera, la recopilación de información secundaria y el análisis de la misma,
que junto con recorridos de campo sobre las principales rutas permitió
producir una serie de fichas para explicar los problemas que se viven y las
posibles soluciones que se pueden plantear al respecto.
5.1 OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA VIAL ENTRE LA

MESETA DE BUCARAMANGA Y LOS MUNICIPIOS DE
FLORIDABLANCA Y PIEDECUESTA
El Área Metropolitana de Bucaramanga y sus poblaciones vecinas presentan

signos de aglomeración de actividades concentradas en un núcleo, lo cual es
típico de estructuras espaciales monocéntricas. Esto se evidencia en la oferta
de bienes y servicios que produce la ciudad de Bucaramanga hacia los
demás municipios cercanos y la tendencia a residir en los alrededores
urbanos, lo que implica un incremento en la longitud de los viajes. La
economía de este tipo de estructuras geográficas es sensible a cambios en
los bienes producidos y a los costos del transporte, dada la necesidad de
comunicación.
La revitalización del centro de la ciudad que sigue una estrategia de

desarrollo monocéntrico, obliga a mejorar la infraestructura vial existente, de
tal manera que permitan la conexión rápida y eficiente para la satisfacción de
una necesidad. Bajo esta premisa, las personas que se desplazan no lo
hacen por el gusto de producir externalidades negativas (congestión,
polución, ruido, accidentes, etc.), lo hacen por trabajo o por estudio.
Las pocas vías de acceso a la ciudad de Bucaramanga presentan síntomas

de congestión y demás externalidades negativas producidas por la gran
cantidad de viajes que por trabajo, estudio y comercio se generan desde los
demás municipios que conforman el Área Metropolitana de Bucaramanga.

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Figura 13. Rutas actuales para acceder a Bucaramanga desde Floridablanca

y Piedecuesta.
Fuente: Elaboración propia a partir de Google earth.
Al analizar solamente la comunicación entre los municipios de Piedecuesta,

Floridablanca y Bucaramanga se observa que existe un claro déficit en
materia de infraestructura vial con una red vial escasamente conectada. En
este sentido se aprecia que ha faltado planeación para la conservación de la
malla vial existente y la materialización de nuevas vías y la creación de otros
sistemas de transporte alternativo a la carretera (tranvías, teleféricos,
monorriel, etc.).

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Se identifican 5 rutas posibles de comunicación tal como se ilustra en la

figura 13 y se detallan en la tabla 5. Todas las rutas mencionadas utilizan
parte de la vía arterial Bucaramanga – Piedecuesta. Vale la pena destacar
que esta vía nacional (Ruta 45A) es la que conduce a Bogotá y entre
Piedecuesta y Puente Palenque en Girón. Al ser la ruta 1 la más corta y con
una buena capacidad vial ofertada, es la que atrae la mayor cantidad de
viajes y también la que más problemas de atascos presenta.
Tabla 5. Posibles rutas de comunicación actuales entre Piedecuesta y

Bucaramanga.
Tiempo Velocidad
Longitud
RUTA Descripción medio de media
(Km)
viaje (Min) (Km/h)
Vía Metropolitana Piedecuesta -
1 Bucaramanga entre la Rioja y la Puerta 16 45 21
del Sol
Vía Metropolitana Piedecuesta –
2 Floridablanca – Carrera 8 – Carretera 15,5 56 17
Antigua hasta el acceso a la carrera 36.
Floridablanca – Carrera 8 – Calle 6 –
3 Carrera 11 – Av. Bucarica – Transversal 15,1 40 23
Oriental hasta la glorieta del Portón del
Tejar.
Floridablanca – Anillo Vial – Vía
4 28 45 37
Metropolitana Girón Bucaramanga hasta
la Puerta del Sol.
5 Floridablanca – Anillo Vial – Calle 45 27 46 35
hasta Carrera 9
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de campo.
5.2 DESCRIPCIÓN Y PROBLEMAS ACTUALES DE LAS RUTAS

EXISTENTES
A continuación, se presenta una breve descripción de las rutas más usadas

para realizar la conexión entre Piedecuesta y la Meseta de Bucaramanga, las
cuales integran a los Municipios de Floridablanca y Girón. Estas rutas se

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evaluarán de acuerdo a sus aspectos físicos y operacionales ya que en

algunos momentos del día, para algunas rutas a pesar de que se realice un
recorrido más largo, su tiempo de viaje es más corto, incidiendo en menores
costos de operación y menos contaminación.

Bucaramanga
La Autopista Piedecuesta-Floridablanca, es una vía de carácter nacional

correspondiente a la Ruta 45ª. Actualmente este tramo de vía fue mejorado
con la ampliación de un tercer carril.
Figura 14. Situación actual de la vía arterial entre Piedecuesta –

Floridablanca.
Esta ruta tiene una longitud aproximada de 16 kilómetros, la cual se recorre

en un tiempo promedio de 30 minutos, tomado mediante medidas en
vehículo flotante.
Figura 15. Situación actual del retorno La Turena dentro del Sector 1.

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Actualmente el STM está funcionando regularmente en este sector y existe

un control de accesos de señalización vertical.
El sector 2 de la ruta 1, se encuentra desde la Estación de Lagos hasta la

Estación de Provenza en Bucaramanga. Es un tramo que sufre de continuos
atascos en horas punta por cualquier perturbación del flujo. En ambos
sentidos, algunas rutas con buses padrones de Metrolinea realizan
maniobras de entrecruzamiento bastante riesgosas en los carriles para uso
de tráfico mixto, sobre todo en la zona de Cañaveral.
Figura 16. Situaciones típicas del sector 2 en la ruta 1.
El sector 3 de la ruta 1, se encuentra en Bucaramanga desde la Estación de

Provenza hasta la Puerta del Sol. Este tramo fue intervenido y mejorado con
la construcción de la Obra de Ampliación de la Autopista - Tercer Carril
mitigando el Tráfico vehicular, y trasladando parte de este hacia el sector de
la Diagonal 15 con carrera 21.

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Figura 17. Situaciones típicas del sector 3 en la ruta 1.

Carrera 8ª – Carretera Antigua hasta el acceso a la carrera 36
La vía entre Piedecuesta y Floridablanca mantiene el perfil de Vía Regional,

ingresando al casco urbano antiguo de Floridablanca por la carrera 8
empalmando por esta con la carretera antigua, hasta la meseta de
Bucaramanga por las carreras 36 y 33. La carretera antigua es de orden
municipal urbano (Antigua troncal), esta vía se caracteriza por carecer de un
espacio público continuo y ordenado.
Esta Vía parte el Área Metropolitana entre oriente y occidente con mezclas
de transito inter urbano y urbano, presentándose altos índices de congestión,
demoras y accidentalidad. La sección transversal es variable, no hay control
de estacionamientos, invasión de espacio público y atraviesa continuas
intersecciones semaforizadas las cuales no son respetadas. Se nota una
falta de mantenimiento en el pavimento, ausencia de rocería, derrumbes en
taludes y una señalización vertical y horizontal deteriorada. Esta ruta se ha
dividido en tres sectores, donde el primero corresponde al sector 1 de la ruta
1.

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Figura 18. Situaciones típicas sobre la ruta 2.

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Figura 19. Características Físicas y operativas. Ruta 2-Sector 2.
Fuente: Elaboración propia a partir de Datos de campo e información secundaria.

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Carrera 8 – Calle 6 – Carrera 11 – Av. Bucarica – Transversal
Oriental hasta la glorieta del Portón del Tejar
Esta ruta se ha dividido en tres sectores, siendo el primero la vía entre

Piedecuesta y Floridablanca que mantiene el perfil de vía nacional, hasta
ingresar al casco urbano antiguo de Floridablanca por la carrera 8, que ya se
analizó en el sector 1 de la ruta 1. El sector 2 ingresa desde la vía arterial por
la Carrera 8 de Floridablanca y gira a la derecha por la calle 6ª para luego
girar a la izquierda por la carrera 11 hasta interceptar la Avenida Bucarica
continuar en el sentido occidente – oriente y girar por la calle Caracolí. En
todo este trayecto se presentan problemas como baches en el pavimento,
falta de señalización horizontal y vertical adecuada, invasión del espacio
público por parte de vendedores ambulantes, andenes peatonales con
anchos reducidos, estacionamiento sobre la vía que reducen la poca
capacidad vial existente. Además, se presentan en todo el trayecto, continuos
resaltos sin señalizar. La figura 21 ilustra las características físicas y de
operación de este sector.
Figura 21. Situaciones típicas de la ruta 3 sobre el sector 2.

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El sector 3 inicia con la Transversal Oriental que es una vía de dos calzadas
(con dos carriles/sentido) y posee una longitud aproximada de 5,2 kilómetros.
Esta vía de carácter Metropolitano, conecta Piedecuesta- Floridablanca y
Bucaramanga y a futuro se conectaría con la circunvalar de Mensulí. Este
sector presenta los siguientes inconvenientes: Falta de mantenimiento de
taludes, ausencia de rocería de maleza, mejorar drenaje, baches en el
pavimento, falta de señalización horizontal y vertical adecuada, invasión del
espacio público por parte de vendedores ambulantes, falta de control de las
Autoridades municipales para evitar que se arrojen basuras, escombros al
borde de la vía y sobre todo la formación de invasiones en el ancho de zona
a lado y lado de la vía. Además, no tiene bermas, se realizan obras sobre la
vía sin una buena señalización, carece de buena iluminación, y no hay
control del estacionamiento sobre la vía.

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5.2.4 Ruta 4: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Anillo

Vial – Vía Metropolitana Girón Bucaramanga hasta la Puerta
del Sol
Esta ruta también se ha dividido en tres sectores, siendo el primero ya

analizado en el sector 1 de la ruta 1 que corresponde a la vía entre
Piedecuesta y Floridablanca hasta el puente vehicular Reina de la Paz,
donde se mantiene el perfil de vía nacional. El sector 2 va desde el puente
vehicular Reina de la Paz y continúa por el anillo vial de Floridablanca hasta
llegar a puente Palenque en Girón. Es una vía de carácter nacional. En todo
este segundo trayecto el pavimento se encuentra en buen estado y la
velocidad de operación supera los 40 km/h, aunque adolece de mayor
iluminación y más control sobre los taludes y los árboles que están tanto en
el separador como los andenes. Paralelo a este tramo se están ejecutando
grandes construcciones tanto comercial como de viviendas, que están
rompiendo a lo largo del recorrido el separador de esta doble calzada,
generando permanentes giros a la izquierda o retornos con poca prevención.
La figura 24 ilustra las características físicas y de operación de este sector.

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El sector 3 de esta ruta 4 tiene una longitud aproximada de 7,6 kilómetros y

hace parte del tramo 10 Palenque – Bucaramanga. Corresponde a una vía
de dos calzadas con separador y dos carriles (3,65 m/carril) por sentido que
va desde Girón hacia Bucaramanga por la calle 70 hasta llegar al
Intercambiador Puerta del Sol. Dentro de las características generales que se
tienen en este tramo se encuentran:
Pavimento en buen estado por el cual circulan más de 22.800 veh/día

cuya composición aproximada es 64% Autos, 11% Buses y 18%
Camiones;
Falta mantenimiento tanto en el separador como en las bermas de la
vía ya que estas acumulan demasiada arena, lo que resulta peligroso
sobre todo para la circulación de motos;
La iluminación y señalización horizontal es deficiente y sin
mantenimiento, no hay tachas reflectivas que canalicen mejor la
circulación y a la señalización vertical le falta retroreflectividad.
Además, es escasa esta señalización en todo el tramo;
Existen algunos cabezales sobre las bermas que inducen un peligro
inminente sobre todos los usuarios de la vía;
Los accesos a nivel no hay una señalización clara, más aún con el
gran número de vehículos pesados que circulan por el tramo;
Existe continuidad de andenes para la circulación peatonal, sin
embargo a nivel transversal muchos peatones cruzan a nivel por la
gran distancia que se tiene entre puentes;
Falta señalizar e indicar la altura del galibo en todos los puentes;

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5.2.5 Ruta 5: Vía Metropolitana Piedecuesta – Floridablanca – Anillo

Vial – Calle 45 hasta Carrera 9
Al igual que las anteriores, esta ruta también se ha dividido en tres sectores,
siendo el primero ya analizado en el sector 1 de la ruta 1 que corresponde a
la vía entre Piedecuesta y Floridablanca hasta el puente vehicular Reina de
la Paz.
El sector 2 va desde el puente vehicular Reina de la Paz y continúa por el

anillo vial de Floridablanca hasta llegar a la intersección de la calle 45 en
Girón.
Dentro de las problemáticas del sector, además de lo descrito en el sector 2

de la ruta 4, se continúa con doble calzada y un pavimento en buen estado y
con velocidad de operación superior a los 40 km/h. En esta última parte del
sector se determina que circulan por esta zona industrial más de 24.000
veh/día con una composición aproximada de 73% Autos, 5% Buses y 22%
Camiones, la señalización horizontal es deficiente y sin mantenimiento, no
hay tachas reflectivas que canalicen mejor la circulación y a la señalización
vertical le falta retroreflectividad. Además, la iluminación durante las horas
nocturnas es deficiente en todo el tramo y en los accesos a nivel no hay una
señalización clara, más aún con el gran número de vehículos pesados que
circulan por el tramo. La figura ilustra las características físicas y de
operación de este sector.

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El sector 3 de esta ruta 5 tiene una longitud aproximada de 5 kilómetros, y

corresponde a una vía de dos calzadas con separador y dos carriles (3,65
m/carril) por sentido que va desde la intersección vía Chimita con calle 45 en
Girón y continúa por esta calle hasta llegar a la carrera 9 en Bucaramanga.
Dentro de las características generales que se tienen en este tramo se
encuentran:
Pavimento en buen estado con algunos baches en sitios puntuales;

Falta mantenimiento tanto en el separador como en las bermas de la
vía ya que estas acumulan demasiada arena, lo que resulta peligroso
sobre todo para la circulación de motos;
Árboles demasiado frondosos en el separador y en los andenes que
en algunos casos ocultan la poca señalización vertical existente;
La iluminación y señalización horizontal es deficiente y sin
mantenimiento, no hay tachas reflectivas que canalicen mejor la
circulación y a la señalización vertical le falta retroreflectividad;
Existen algunos cabezales sobre las bermas que inducen un peligro
inminente sobre todos los usuarios de la vía;
Hay presencia de vendedores ambulantes sobre la calzada y en
algunos sectores existe invasión del espacio público;
Ausencia de zonas para carga y descarga de mercancías, al igual que
zonas bien demarcadas de los paraderos del transporte público;
Falta mantenimiento en los taludes y poca rocería.
Figura 31. Situaciones típicas de la ruta 5 sobre el sector

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5.3 SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS ACTUALES DE LAS RUTAS

EXISTENTES
Dentro de las soluciones para mitigar los problemas actuales de las rutas
existentes (la mayoría de las dificultades son comunes en cada sector
analizado) que comunican la Meseta de Bucaramanga con los municipios de
Floridablanca y Piedecuesta, se pueden plantear:
5.3.1 A nivel de infraestructura
Estabilizar taludes;
Hacer labores de mantenimiento rutinario: limpieza de cunetas,
alcantarillas, zanjas de coronación, rocería, tala de árboles, sellado de
fisuras del pavimento, reparcheos, etc.;
Mejorar señalización horizontal y vertical, la retroreflectividad de las
señales es fundamental;
Señalizar los cabezales de las alcantarillas que se encuentran sobre
las bermas para evitar accidentes sobretodo de motociclistas,
bicicletas y peatones;
Mejorar la iluminación;
Ampliar andenes en las zonas urbanas y construir para incentivar el
uso de los modos lentos (pie y bicicleta);
Mayor control por parte de las autoridades de tránsito y policía sobre
los retornos que se modificaron entre Floridablanca y Piedecuesta;
5.3.2 A nivel de demanda vehicular
Hacer un estudio detallado de las intersecciones semaforizadas que

se encuentran en las rutas para optimizar los tiempos de cada una de
las fases de acuerdo a los estudios de volúmenes de tránsito
recientes;
Acondicionar sitios de estacionamientos, así como las zonas de carga
y descarga de mercancías, y las paradas de los buses del sistema de
transporte público tradicional, para evitar que los vehículos se
estacionen durante largo tiempo sobre las calzadas;
Modernización y mejora de la red semafórica;

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5.3.3 Mejorar la operación del STM Metrolínea en cuanto a:
Frecuencia y cobertura de las rutas alimentadoras;

Rediseño de rutas alimentadoras;
Frecuencia de rutas troncales;
Implementación de rutas con buses tradicionales que complementen
el STM empleando integración tarifaria;
Evitar entrecruzamientos sobre los carriles mixtos, pero mientras
tanto, concientizar a los conductores para que no lo hagan de forma
abrupta;
Mayores puntos de venta de billetes de viajes;
Mayor seguridad en las estaciones y puentes de acceso.

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6. COMPORTAMIENTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA CIUDAD

DE BUCARAMANGA
Los accidentes de tránsito han sido declarados por la Organización Mundial

de la Salud como un problema de salud pública. Según estimaciones hechas
por esta entidad, a nivel mundial más de 1,2 millones de personas fallecen
por esta causa y alrededor de 50 millones quedan lesionadas8.
Cada día alrededor de 3.500 personas fallecen en las carreteras. Decenas de

millones de personas sufren heridas o discapacidades cada año. Los niños,
los peatones, los ciclistas y los ancianos son los usuarios más vulnerables de
la vía pública. A continuación, se presentan unas cifras estadísticas
relacionadas con la accidentalidad. [1]
Cada año, los accidentes de tránsito causan la muerte de

aproximadamente 1,25 millones de personas en todo el mundo.
Las lesiones causadas por el tránsito son la causa principal de muerte
en el grupo de 15 a 29 años de edad.
A pesar de que los países de ingresos bajos y medianos tienen
aproximadamente la mitad de los vehículos del mundo, se producen
en ellos más del 90% de las muertes relacionadas con accidentes de
tránsito.
La mitad de las personas que mueren por esta causa en todo el
mundo son "usuarios vulnerables de la vía pública", es decir,
peatones, ciclistas y motociclistas.
Si no se aplican medidas para evitarlo, se prevé que de aquí a 2030
los accidentes de tránsito se conviertan en la séptima causa de
muerte.
La recién adoptada Agenda de Desarrollo Sostenible para 2030 ha
fijado una meta
ambiciosa con respecto a la seguridad vial, consistente en reducir a la
mitad, para 2020, el número mundial de muertes y lesiones por
accidentes de tránsito.
8
Organización Mundial de la Salud. 10 datos sobre los jóvenes y la seguridad vial, en
http://www.who.int/features/factfiles/youth_roadsafety/es/.
Consultado 2012- 04-11

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6.1 CIFRAS DE ACCIDENTALIDAD VIAL EN BUCARAMANGA EN

TRAMOS CRÍTICOS 2012-2015
Este trabajo estadístico descriptivo, está dividido en dos partes: la primera es

el diagnóstico de los diez tramos críticos identificados por la Dirección de
Tránsito de Bucaramanga como los de mayor riesgo de accidentalidad,
analizando las estadísticas desde 2012-2015. La segunda parte, se analizan
las estadísticas parciales con corte a noviembre del 2016, comparando las
tasas interanuales de crecimiento y porcentajes de variación respecto a
2014. De igual forma, se presentan infografías con información útil de cada
punto crítico, para así reconocer el estado de la seguridad vial por los actores
viales que diariamente transitan por las calles de la ciudad de Bucaramanga.
6.1.1 Índice de accidentalidad 2015 – 2016
Los análisis desarrollados son los siguientes:
Tabla 6. Comparativo accidentalidad año 2015-2016
Accidentalidad comparativa de enero a diciembre (2015-2016)

Año Año
Clase de accidente Diferencia % DIF
2015 2016
Accidentes con víctimas fatales 51 68 17 33%
Accidentes con lesionados 1708 1704 -4 0.2%
Accidentes solo daños 2014 1968 -46 -2%
TOTAL 3773 3740 -33 -1%
Víctimas fatales y lesionados en accidentes
Víctimas en accidentes 54 75 21 39%
Personas lesionadas en accidentes 2617 2629 12 0%
Fuente: Grupo control vial.
La tabla 6 nos indica el total de accidentalidad presentado en el año 2016

con una reducción en el total de 1% representado en 33 accidentes menos
que el año 2015. De los 3.740 accidentes presentados en el año 2016, 1.968
fueron daños materiales una disminución del 25 comparado con el mismo
periodo 2015.
1.704 accidentes se presentaron con lesionados, 0.2% menos que el año

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2.015. En estos 1.704 accidentes resultaron lesionadas 2.629 personas, 12

más que el año 2.015. 68 accidentes se presentaron con víctimas fatales 17
más que el año 2015 comparado. En los 68 accidentes perdieron la vida 75
personas 21 más que el año 2.015 un incremento del 39%
Las víctimas se discriminan en:
Tabla 7. Condición de las víctimas fatales
Comparativo Victimas año 2015 - 2016

Condición de la Victima año 2015 año 2016
Motociclista 25 30
Peatón 20 30
Pasajero moto 5 9
Ciclista 3 1
Pasajero 0 3
Conductor 0 2
Pasajero 1 0
Total por años 54 75
Fuente: Grupo Control Vial.
El 40% del total de víctimas fatales en el año 2016 está representado en

motociclistas, el otro 40% en peatones el 12% en pasajeros de moto, el 4% lo
representan pasajeros de otros vehículos, el 3% en conductores de
vehículos, y el 1% en ciclistas.
Del área Metropolita el municipio de Girón es el que tiene mayor número de

vehículos involucrados en accidentes con víctimas fatales en Bucaramanga
con un 36%, de los cuales el 84% son motocicletas. En Bucaramanga los
vehículos más involucrados son los relacionados al transporte público y
camiones; Floridablanca al igual que Girón tiene mayor incidencia cuando se
trata de motocicletas.

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Figura 33. Infograma, accidentalidad con víctimas fatales 2016 en

Bucaramanga.
Fuente: Elaboración propia a partir de cifras estadísticas de la DTB
Es importante relacionar que el número de accidentes anuales varia un alto

porcentaje con respecto a la comuna donde se presenta. La comuna de
mayor accidentalidad en el año 2016 fue Cabecera del Llano con 679
accidentes los cuales corresponden al 18% del total del año 2016.
Las comunas 13, 3 y 15, correspondientes a Oriental, San Francisco, Centro

también presentan un porcentaje bastante alto de accidentalidad con totales
respectivamente de 981, 946 y 806 vehículos año.

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Tabla 8. Accidentalidad por comuna comparativo años 2015 – 2016
Accidentalidad por Comuna año 2015 - 2016

% DIF Total
año año Diferencia % Total
Comuna 2015- 2015-
2015 2016 2016-2015 2016
2016 2016
Comuna 12 Cabera
del Llano 673 679 6 1% 1352 18%
Comuna 13 Oriental 506 475 -31 -6% 981 13%
Comuna 3 San
Francisco 481 465 -16 -3% 946 12%
Comuna 15 Centro 384 422 38 10% 806 11%
Comuna 6 Concordia 331 293 -38 -11% 624 8%
Comuna 10
Provenza 229 248 19 8% 477 7%
Comuna 4 Occidental 175 214 39 22% 389 6%
Comuna 5 García
Rovira 174 158 -16 -9% 332 4%
Comuna 8
Suroccidente 150 140 -10 -7% 290 4%
Comuna 1 Norte 155 132 -23 -15% 287 4%
Comuna 9 La
Pedregosa 125 133 8 6% 258 4%
Comuna 7 Ciudadela 110 85 -25 -23% 195 2%
Comuna 11 Sur 70 80 10 14% 150 2%
Comuna 17 Mutis 57 68 11 19% 125 2%
Comuna 2 Nororiental 65 63 -2 -3% 128 2%
Comuna 14
Morrorrico 45 55 10 22% 100 1%
Comuna 16 Lagos del
Cacique 43 30 -13 -30% 73 1%
Total General 3773 3740 -33 -1% 7513 1,00
Tabla 9. Puntos críticos de accidentalidad en el año 2016 se toma por

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mortalidad el primer lugar
Vías Heridos Muertos Daños Total
Anillo Vial 45 11 38 94
Autopista Norte 48 6 35 89
Diagonal 15 nota (3 en la calle 56 con
36 6 21 63
diagonal 15)
Autopista Girón 59 4 65 128
Transversal Metropolitana 30 4 42 76
Avenida Quebrada Seca 40 1 42 83
Avenida La Rosita 15 1 19 35
Avenida Gonzalez Valencia 16 1 18 35
Calle 45 Vía Chimita 10 1 10 21
Autopista Florida Bucaramanga 48 0 70 118
Calle 45 Carrera 5occ a 9occ 15 0 15 30
Boulevar Bolivar 12 0 12 24
Transversal Oriental 25 0 25 50
Autopista Cúcuta 10 0 12 22
Boulevar Santander 11 0 13 24
Total General 420 35 437 892
Durante el año 2016 la vía que comunica Floridablanca - Bucaramanga

(Anillo Vial) fue donde más se presentó accidentes con víctimas fatales, y
aunque se realizaron campañas y controles viales dejo un total de 11
víctimas. Sin embargo, el tramo de mayor influencia esta frente a Centro
Abastos y la zona Industrial a un Kilómetro adelante de Centro Abastos.
La Autopista Norte presento 6 víctimas fatales, tomada como tramo desde el

Caí de la Virgen hacia Rio negro. La Diagonal 15 por ser una vía que se tomó
como tramo, presenta 6 víctimas fatales de las cuales, 3 se presentaron en
un punto exacto que fue calle 56 con Diagonal, el cual se debe tomar como
de alta accidentalidad en mortalidad.
La Autopista a Girón como la Trasversal Metropolitana presentan cada 4

víctimas fatales y están determinados puntos exactos como plaza de
mercado hasta el puente por la trasversal, así como el Terminal de Trasporte.
En la vía Girón el Puente el bueno hasta la DTB.

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Figura 34. Infograma, accidentalidad en los tramos críticos de

Bucaramanga en el periodo 2012 – 2016

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Figura 35. Víctimas fatales del 2010 al 2016
VICTIMAS EN ACCIDENTES DE TRANSITO AÑOS

2010-2016
100
95
90
85
80 81 81
75 74 75
70 68
65
60
55 55 54
50
45
40
35
30
25
AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016
Fuente: Grupo Control vial DTB
Figura 36. Porcentajes Víctimas entre los años 2008 y 2016
PORCENTAJE EN EL TOTAL DE (488) VÍCTIMAS DE LOS AÑOS 2008 AL 2016

AÑO 2016 AÑO 2010
15% 14%
AÑO 2015 AÑO 2011

11% 15%
AÑO 2014
11%
AÑO 2012
17%
AÑO 2013
17%

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Figura 37. Resumen de accidentalidad año 2016

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Figura 38. Participación de Motociclistas en víctimas fatales año 2016.
Indicadores de accidentalidad para el año 2016.
Figura 39. Indicador total accidentalidad

Comparativo total de accidentes 20152016
3780 500
3770 400
3760 300
3750 200
3740 100
3730 0
3720 100
Acum Acum Total Proy
ene feb. mar. abr. may. jun. jul. ago. sep. oct. nov. dic.
2015 2016 2015 2016
Acumulados 3773 3740 3773 3762
2015 281 326 303 311 338 291 318 321 348 326 317 293
2016 278 342 316 360 315 295 284 304 315 314 304 313
Diferencia% 1% 1% 5% 4% 16% 7% 1% 11% 5% 9% 4% 4% 7% 0,3%
33 3 16 13 49 23 4 34 17 33 12 13 20 11

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Figura 40. Indicador total lesionado
Comparativo lesionados en accidentes año 2015 2016

2650
2645
20000% 2640
2635
2630
2625
10000% 2620
2615
2610
2605
0% 2600
Acu Acu
Total Proy
m m ene feb. mar. abr. may. jun. jul. ago. sep. oct. nov. dic.
2015 2016
2015 2016
Diferencia% 0% 2% 2% 7% 4% 4% 4% 12% 5% 4% 5% 5% 14% 1,1%
12 4 5 15 9 9 7 25 11 9 12 9 31 29
Acumulados 2617 2629 2617 2646
2015 198 226 228 236 232 193 207 209 240 236 195 217
2016 194 221 213 245 223 200 182 220 231 248 204 248
Figura 41. Indicador total víctimas fatales.
Comparativo accidentes con victimas fatales año 2015 2016

80
14
70
12
60
10
50
8 40
6 30
4 20
2 10
0 0
Acum Acum Total Proy
ene feb. mar. abr. may. jun. jul. ago. sep. oct. nov. dic.
2015 2016 2015 2016
Diferencia 21 40% 167% 50% 100% 50% 50% 20% 100% 100% 75% 500% 150% 33%
Diferencia% 39% 2 5 3 3 4 4 1 3 4 3 5 6 18
Acumulados 54 75 54 72
2015 5 3 6 3 8 8 5 3 4 4 1 4
2016 7 8 3 6 4 4 6 6 8 7 6 10

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Tabla 10. Resumen accidentalidad año 2016 por condición, tipo, edad, horas,
días, sexo, hipótesis clase de vehículo.

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Relación de accidentes de tránsito comparados en los años 2015 - 2016
Figura 42. Accidentalidad por días
900
800
700 626
547 572 561 539 561
600
500 587 568 603
553 367
400 524 514
300 391
200
100
0
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
DIAS
COMPARATIVO ACCIDENTES POR DIAS AÑO 2015 COMPARATIVO ACCIDENTES POR DIAS AÑO 2016
Figura 43. Accidentalidad con víctimas por días
25
COMPARATIVO ACCIDENTES POR DIAS CON VICTIMAS AÑO 2015
21
COMPARATIVO ACCIDENTES POR DIAS CON VICTIMAS AÑO 2016
20
15 14
10
9 10
10 8 8
7
6 10
9
7
5 7
3
0

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Figura 44. Accidentalidad con víctimas por días
700 COMPARATIVO ACCIDENTES CON LESIONADOS POR DIAS AÑO 2015

COMPARATIVO ACCIDENTES CON LESIONADOS POR DIAS AÑO 2016
600
500
400
300
200
100
0
DIAS
Figura 45. Accidentalidad por horas
COMPARATIVO ACCIDENTES POR HORAS AÑOS 20152016

COMPARATIVO ACCIDENTES POR HORAS AÑO 2015
COMPARATIVO ACCIDENTES POR HORAS AÑO 2016
306
261 252 243 244
212 224
206 209 204
181 188 175
161
134 142
99
66 61
35 37 38 29 33
0 a 1 a 2 a 3 a 4 a 5 a 6 a 7 a 8 a 9 a 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a a a a a a a a a a a a a a
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

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Figura 46. Accidentalidad con víctimas por horas
ACCIDENTES CON VICTIMAS POR HORAS AÑOS 2015 2016
ACCIDENTES CON VICTIMAS POR HORAS AÑO 2015

ACCIDENTES CON VICTIMAS POR HORAS AÑO 2016
8
6 6
5 5 5 5 5
4 4 4 4 4 4 4
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0
Figura 47. Accidentalidad con lesionados por horas
250
ACCIDENTES CON LESIONADOS POR HORAS AÑO 2015
200
150
100
50
0
0 a 1 a 2 a 3 a 4 a 5 a 6 a 7 a 8 a 9 a 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a a a a a a a a a a a a a a
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
HORA DE ACCIDENTES

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Tabla 11. Accidentalidad por condición y sexo de las victimas comparativo

entre años 2015 y 2016
CONDICIÓN Y SEXO DE LAS VÍCTIMAS

CONDICIÓN AÑO 2015 AÑO 2016
Peatón 20 32
Motociclista 25 30
Conductor 0 2
Pasajero 6 10
Ciclista 3 1
Menor edad 0 0
Sin información 0 0
Total 54 75
Tabla 12. Accidentalidad por condición y sexo de los lesionados

comparativos años 2015 y 2016
CONDICIÓN Y SEXO LESIONADOS
CONDICIÓN AÑO 2015 AÑO 2016

Peatón 366 392
Motociclista 1.427 1.416
Conductor 168 105
Pasajero 112 60
Ciclista 33 57
Menor edad 528 599
Sin información 0 0
Total 2.634 2.629

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Tabla 13. Accidentalidad por tipo de vehículo involucrado años 2015 y 2016
CLASE DE VEHÍCULO INVOLUCRADO COMPARATIVO AÑOS 2015 2016

TIPO DE VEHÍCULO AÑO 2015 AÑO 2016 DIFERENCIA %DIF
Automóvil 2950 2859 -91 -3%

Bus 203 193 -10 -5%
Buseta 155 176 21 14%
Camión-Furgón 328 332 4 1%
Camioneta 802 746 -56 -7%
Campero 254 262 8 3%
Microbús 78 73 -5 -6%
Vehículo articulado 55 43 -12 -22%
Volqueta 67 62 -5 -7%
Moto 2309 2328 19 1%
Maquinaria 5 1 -4 -80%
Motocarro 11 8 -3 -27%
Bicicleta 39 60 21 54%
Otro 6 1 -5 -83%
No identificado 0 0 0 0%
Total 7262 7144 -118 -2%
En los levantamientos de accidentes de tránsito la autoridad de tránsito

deberá determinar obligatoriamente al menos una hipótesis, la cual no
genera responsabilidades para los actores viales, sino que expresan
acciones generadores o intervinientes en la evolución física del accidente de
tránsito.

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Tabla 14. Hipótesis de los accidentes comparativo años 2015 y 2016
causas principales
código hipótesis año 2015 año 2016
112 Desobedecer señales 1298 1373
121 No mantener distancia de seguridad 465 552
107 Cambio de carril sin indicación 86 210
104 Adelantar invadiendo vía 110 133
101 Adelantar en curva 98 31
134 Impericia en el manejo 356 371
133 Reverso imprudente 89 32
98 Transitar entre vehículos 189 217
402 Salir por delante de un vehículo 115 162
116 Exceso de velocidad 75 67
119 Frenar bruscamente 54 46
0 Sin establecer 838 546
total 3773 3740

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7. ESTUDIO DE ZONAS CRÍTICAS DE CONGESTIÓN EN LA CIUDAD
Con el apoyo de herramientas tecnológicas tales como radares de velocidad,

Drones, cámaras 360, el equipo de trabajo de control vial y equipo de trabajo
de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga –DTB, se realizaron mediciones
de tráfico con levantamientos de imágenes y videos en diferentes puntos
críticos de congestión, lo cual permitió tener un panorama mucho más claro
de la movilidad sobre vías y arterias principales de la ciudad.
Los tramos de mayor congestión revisados fueron los siguientes:
a. Avenida González Valencia con 63.

Ubicada en la zona correspondiente a las carreras 27 y 33 entre calles
63 y 52.
b. Avenida la Rosita entre las carreras 23 y 25.
Ubicada en la zona correspondiente a las carreras 21 y 25 entre calles
48 y 39.
c. Calle 56 con carrera 33.
Ubicada en la zona correspondiente a las calles 51 y 56 entre carreras
36 y 29.
d. Carrera 33 entre calle 56 y 51.
36 y 29.
e. Carrera 2w entre calles 56 y calle 62
3 y 3w.
f. Calle 105 entre carrera 27 y 25
Ubicada en la zona correspondiente a las calles 104 y 105 entre
puente Provenza y carrera 19
g. Calle 56 con Avenida González Valencia
36 y 29.
h. Calle 56 de la carrera 28 a la carrera 15
Ubicada en la zona correspondiente a las carreras 17c y 28 entre
calles 58 y 59.

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i. Carrera 18 entre calles 45 y Av. Quebrada Seca

Ubicada en la zona correspondiente a la av. Quebrada seca y la calle
45 entre carreras 19 y 12.
j. Carrera 22 entre calle 32 y Av. La Rosita
Ubicada en la zona correspondiente a la Calle 31 y Av. La Rosita
entre carreras 22 y 19.

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Figura 48. Estudio de velocidades
Fuente: Video Realizado con Radar de Velocidad.
Identificadas las zonas de trabajo se procedió a obtener las variables

macroscópicas del flujo vehicular.
7.1 ESTUDIO DE VELOCIDADES
En consecuencia, del aumento del parque automotor, las velocidades de los

vehículos se han reducido ocasionando, en muchos casos, atascos que
producen alta congestión y contaminación en las vías de la ciudad. Con
personal de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga y radares calibrados,
se determinaron las tendencias de velocidades instantáneas en los tramos
anteriormente mencionados para establecer la velocidad máxima, media y
mínima.
A partir de este estudio se intervinieron los siguientes tramos viales en 68

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puntos de la ciudad:
- Carrera 9
- Calle 45
- Calle 34
- Carrera 18
- Avenida Quebrada seca
- Diagonal 15
- Autopista Bucaramanga-Floridablanca
- Carrera 33
- Carrera 27
- Avenida Gonzales valencia
- Calle 56
- Calle 61
- Calle 105 Provenza
De acuerdo al estudio de velocidades realizadas en los diferentes puntos

críticos de alto flujo vehicular con apoyo de radares y el equipo de trabajo del
Grupo de Control vial, en cada uno de los tramos intervenidos se realizó la
toma de velocidades Autos, Buses, Metrolínea, Motocicletas y camiones.
Se realizaron conteos al tránsito vehicular hallándose la velocidad promedio
en cada una de estas vías.
Los datos obtenidos se tabularon en planillas y se calculó la velocidad

promedio tanto para cada tipo de vehículo como para el tramo vial.

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Figura 49. Registró fotográfico toma de velocidades en los puntos

seleccionados de la ciudad

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Tabla 15. Estudio de velocidades en los Puntos de Alta Congestión

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De Los 68 Puntos Estudiados En La Ciudad Se Identificaron 8 Puntos

Por Debajo De Los 25 Km/H
De acuerdo al análisis realizado a los 68 puntos de alta congestión se

encontró información relevante, se identificó que en la zona centro se
presentan velocidades de congestión críticas con velocidades inferiores a 25
km/h en 8 puntos, siendo esta una velocidad baja para la circulación de los
vehículos sobre las vías principales. De igual manera se pudo verificar que
las motocicletas son el transporte que registró las velocidades más altas.
Por otra parte las zonas que delimitan el área del centro como lo son la
Carrera 9, Calle 45, Av. Quebrada seca y Carrera 19, presentan velocidades
de flujo superiores a los 25 Km/h.
Tabla 16. Puntos de Alta Congestión inferior o igual 25 Km/H
PROMEDIO
PROMEDIO DE
HORA AUTOS BUSES METROLINEA MOTOS CAMIONES GENERAL
VELOCIDAD
KM/H
Calle 34 con
8:00-
carrera 18 Oriente- 26 24 / 29 22 25
9:00 am
Occidente
Carrera 18 con
4:00-
calle 41 sentido 13 11 / 15 10 12
5:00 pm
Norte-Sur
Carrera 16 con
6:00-
calle 34 sentido 11 9 / 17 16 13
7:00 pm
Sur-Norte
Carrera 17 con
6:00-
Calle 36 Sentido 16 15 / 15 17 14
7:00 pm
Sur -norte
Carrera 18 Con
6:00-
calle 34 sentido 29 26 / 33 25 25
7:00 pm
Norte-Sur
Carrera 14 calle 35 5:00-
26 17 26 16 21
Sentido Sur-Norte 6:00 pm
Calle 36 con
5:00-
carrera 17 Oriente 23 20 33,5 23 17 23
6:00 pm
-Occidente
Calle 33 con
6:00-
carrera 12 17 17 / 20 16 18
7:00 pm
occidente -Oriente
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en el estudio por la DTB

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Figura 50. Georreferenciación de los Puntos Críticos de Alta congestión
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos por la DTB
Tabla 17. Estudio del Flujo vehicular en los puntos de alta Congestión
vehicular con velocidades inferiores a los 25 km/h.
TASA DE
NÚMERO DE TIEMPO FACTOR DE USO
ZONAS DE CONGESTIÓN FLUJO EN
VEHÍCULOS (MINUTOS) DE LA VÍA
VEH/H
Calle 34 con carrera 18

67 3 1340 12%
Oriente-Occidente
Carrera 18 con calle 41

128 5 1536 28%
sentido Norte-Sur
Carrera 16 con calle 34

118 5 1416 18%
sentido Sur-Norte

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Carrera 17 con Calle 36

115 5 1380 15%
Sentido Sur -norte
Carrera 18 Con calle 34

95 4 1425 19%
sentido Norte-Sur
Carrera 14 calle 35 Sentido

97 4 1455 21%
Sur-Norte

88 4 1320 10%
Oriente -Occidente

109 5 1308 9%
occidente -Oriente
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en los estudios por la DTB
Dentro del estudio se analizó se analizó la tasa de flujo vehicular en los 9

puntos con mayor congestión en la zona centro, donde se determinó la
cantidad de vehículos que circulan en determinadas horas del día que
superaran la capacidad de la vía. De esta manera, se identificó que los
corredores comprendidos por las Carreras 18 y 17 y las Calles 34, 37 y 41
son los que presentan un factor de uso de la vía mayor al 100%.
Tabla 18. Estudio del Flujo vehicular en los puntos de alta Congestión
vehicular con velocidades superiores a los 25 km/h.
Número de Tiempo Tasa de flujo en Factor de uso

Zonas de Congestión
Vehículos (Minutos) Veh/h de la Vía
Av Q. Seca con carrera 12
50 4 750 -38%
Occidente-Oriente
Av Q. Seca con carrera 12 Oriente-
53 5 636 -47%
Occidente
58 6 580 -52%
Occidente-Oriente
54 5 648 -46%
Oriente-Occidente
Calle 45 con Cra 1 W Occidente-
58 4 870 -28%
Oriente
Calle 45 con Cra 1 W Oriente-
61 4 915 -24%
Occidente
Carrera 9 con calle 41 Sur-Norte 60 4 900 -25%
Carrera 9 con calle 41 Norte-Sur 86 5 1032 -14%
Carrera 19 con Calle 35 Sur-Norte 57 5 684 -43%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos obtenidos en los estudios por la DTB

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De la misma manera en el sector centro de identificó los corredores con velocidades

superiores a 25 km/h, en corredores cuya capacidad no supera el 100% del factor
de uso de las vías como son: Av. Quebrada seca, Calle 45, Carrera 9 y Carrera 19.
7.2 ESTUDIO DENSIDAD VEHICULAR
La densidad (cantidad de vehículos por unidad de longitud), fue determinada

a partir de los vídeos que se obtuvo con los drones. A continuación, se
presenta una muestra del material fotográfico del flujo vehicular en algunos
tramos de alta congestión.
Figura 51. Carrera 27 con Calle 34
Hora: 7:00 pm Hora: 7:40 pm

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Figura 52 Calle 34 con Carrera 18
Figura 53. Calle 37 con Diagonal 15

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Figura 54. Calle 56 con Carrera 21
Figura 55. Carrera 27 con Calle 56
Hora: 2:57 p.m. Hora: 3:05 p.m.

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vehicular
Figura 56. Carrera 16 con calle 34
Hora: 7:00 a.m. Hora: 5:50 p.m.
7.3 MEDICIÓN DE FLUJOS VEHICULARES
La obtención del flujo vehicular se realizó empleando la ecuación

fundamental del flujo y se contrastó con los videos que produce la medición
de velocidades a través de los radares.
Obtenidos los flujos, se procedió a determinar la relación flujo/capacidad para

cada uno de los tramos estudiados. Dicha información fue fundamental para
agrupar los tramos y de ésta manera zonificar la congestión.

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vehicular
7.4 TIEMPOS DE SEMÁFOROS
Obtenidos los flujos vehiculares para las condiciones de tránsito existentes y

a partir de la experiencia del personal de la oficina de planeamiento vial de la
DTB, se procedió a calibrar y definir los tiempos de verde para diferentes
ciclos semafóricos en las principales intersecciones de la ciudad y generar
las olas verdes.
Los planes de manejo actuales para el funcionamiento del tiempo de los

semáforos corresponden a los mostrados en la siguiente tabla para
diferentes ciclos:
Tabla 19. Estado actual del tiempo de los semáforos
En la búsqueda de lograr mejor la movilidad en la Carrera 27 se ajustó el

tiempo de salida norte-sur, el cual, tenía un tiempo de 52 segundos,
aumentándolo en 24 segundos; esto ocasiona mayor tiempo permitiendo el
flujo en una ola verde, quedándole segundos a la Calle 56 que de 57
segundo quedo en 33 para el ciclo de 120 segundos.

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vehicular
7.5 MONITOREO DEL RUIDO AMBIENTAL EN PRINCIPALES VÍAS DE

BUCARAMANGA
El aumento de los niveles de ruido es uno de los componentes que más

preocupa a la ciudad, por ende, se realizó un Monitoreo de Ruido Ambiental
sobre las vías más representativas del municipio de Bucaramanga. El estudio
de impacto sonoro fue realizado por funcionarios de la Subdirección
Ambiental del Área Metropolitana de Bucaramanga, el día martes 17 de
enero de 2017.
En el monitoreo se utilizaron los métodos de muestreo y de cálculo

establecidos por la Resolución 627 de abril de 2006 expedida por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) ahora
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS).
Los resultados de las mediciones de Ruido Ambiental en las principales vías

de la ciudad de Bucaramanga como se describe a continuación:
Tabla 20. Mediciones de Ruido Ambiental en las principales vías de la ciudad

de Bucaramanga.
Coordenadas
PUNTO Ubicación
Latitud Longitud
1 7°6´25.14" 73°7´10.61" Carrera 17 Calle 56
2 7°6´44.64" 73°7´46.97" Carrera 9 Calle 45
3 7°6´34.00" 73°6´59.98" Carrera 21 Calle 55
4 7°7´1.26" 73°7´6.16" Av. La Rosita Cra. 23
5 7°7´7.75" 73°6´41.39" Carrera 33 Calle 45
6 7°7´16.99" 73°6´59.74 Carrera 27 Calle 36
7 7°6´32.60" 73°6´51.41" Carrera 27 Calle 56
8 7°6´34.61 73°6´ 35.34" Carrera 33 Calle 56

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vehicular
Figura 57. Localización de los puntos de mediciones de Ruido Ambiental
Fuente: Gloogle Earth
Las mediciones de Ruido Ambiental obtenidos fueron desarrolladas en

horario diurno el día martes 17 de enero de 2016, con normal flujo vehicular,
mediciones de 3 minutos en cada sentido de los puntos cardinales y una
medición de forma vertical, en total se realizaron 5 mediciones de 3 minutos,
en cada sentido para un total de 15 minutos en cada punto, el promedio
logarítmico de las cinco mediciones nos arroja el LAQ (dB) en cada punto, el
resultado se compara con el valor máximo dado por la Resolución 627 de
2006 del MAVDT para el sector C. Ruido intermedio restringido, Zonas con
otros usos relacionados, como vías troncales, autopistas, vías arterias y vías
principales.
La siguiente tabla presenta los resultados obtenidos en horario diurno para el

nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado en día ordinario.

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vehicular
Tabla 21. Resultados obtenidos - mediciones de Ruido Ambiental
Laeq
SITIO HORA NORTE ORIENTE SUR OCCIDENTE VERTICAL NORMA
Total
Carrera 17
06:53 75,3 75 75,3 75,1 75,2 75,2 80
Calle 56
Carrera 9
07:23 78,2 78,6 77,3 76,4 77,8 77,7 80
Calle 45
Carrera 21
07:54 76,9 77,4 76,3 75,9 75,1 76,4 80
Calle 55
Av. La
Rosita Cra. 08:20 73,5 72,7 72,7 73,5 78,3 74,8 80
23
Carrera 33
11:22 75,8 76,5 76,1 77,8 80,1 77,6 80
Calle 45
Carrera 27
11:51 78,4 77,5 77,2 78,4 80,6 78,6 80
Calle 36
Carrera 27
12:36 78,9 79,5 77,7 78,6 76,9 78,4 80
Calle 56
Carrera 33
13:01 77,9 78,5 77,7 76,7 76,5 77,5 80
Calle 56
Resultados obtenidos en cada punto – Comparación con Norma-AMB Enero de 2017
Figura 58. Gráfica de resultados obtenidos - mediciones de Ruido Ambiental
RUIDO AMBIENTAL VÍAS DE BUCARAMANGA

90 NORMA
70
50
30
10
PUNTO PUNTO PUNTO PUNTO PUNTO PUNTO PUNTO PUNTO
1 2 3 4 5 6 7 8
Resultados obtenidos en cada punto – Comparación con Norma-AMB Enero de 2017

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vehicular
Los niveles de ruido ambiental obtenidos en los sectores evaluados, cumplen

con lo establecido en el Artículo 17 de la Resolución 627 de 2006, el cual fija
un estándar máximo permisible de ruido ambiental para las vías troncales,
autopistas, vías arterias y principales de 80 dB, para el periodo diurno
comprendido entre las 7:01 am a las 9:00 pm.
Los valores máximos de nivel de presión sonora LAeq reportados durante la

campaña de medición, se presentaron en los puntos 6 y 7, con valores de
78,6 y 78,4 dB, respectivamente. De igual manera, los puntos evaluados con
menor nivel de ruido ambiental, corresponden a los puntos 4 y 6, con
registros de 74,8 dB y 75,2 dB.
De acuerdo al análisis realizado los niveles de ruido están muy cerca a los
parámetros normales de acuerdo al estándar máximo permisible de ruido
ambiental para las vías troncales de 80 dB, de acuerdo al nivel propuesto por
la Organización Mundial de la Salud-OMS una persona al aire libre los
niveles de ruido normales es de 55dbs, de acuerdo a los 8 puntos analizados
todos superan esta medida, que de no tomar acciones de control las
entidades competentes con el tiempo pueden generar problemas de salud
que deterioran la calidad de vida de habitantes de la ciudad.
Figura 59. Salud y niveles de Ruido por la Organización Mundial de la Salud-

OMS

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vehicular
8. ESTUDIO DE RECORRIDOS EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA

CIUDAD
La ciudad de Bucaramanga como en cualquier capital del mundo, el tema de

movilidad vehicular es un tema bastante complejo para sus ciudadanos y
administradores por su contexto global en términos económicos, sociales y
políticos. Por supuesto, es la tarea de la actual administración estudiar y
encontrar varias soluciones para que no se convierta en algo tedioso y difícil
de llevar.
Dentro de los diferentes gremios del transporte legal de la ciudad y en

búsqueda de lograr conocer diferentes opciones del sector, se realizó una
mesa de trabajo con presencia del gremio de taxistas, el Defensor del
pueblo, la Policía Nacional y funcionarios de la DTB, con la finalidad de
atender preguntas referentes a la movilidad y la problemática actual en la
ciudad y así mismo posibles recursos a tener en cuenta dentro del desarrollo
del estudio.
Figura 54. Mesas de trabajo realizadas con algunos gremios del transporte
público

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Figura 60. Relación de respuestas a cuestionario en mesa de trabajo con algunos

gremios del transporte público
KM4 VIA GIRON – TELEFONO 6809966

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8.1. ESTUDIO DE RECORRIDOS ORIGEN –DESTINO REALIZADOS EN PUNTOS

ESTRATÉGICOS DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA
Con la finalidad de recolectar y procesar la información de movilización por las

diferentes vías de la ciudad de Bucaramanga para la formulación de las matrices
origen - destino y con el objetivo de analizar tiempos en los diferentes recorridos
partiendo de puntos geográficos de concentración de actividades de usuarios y de
rutas de uso preferido.
La Dirección de Tránsito de Bucaramanga-DTB en aras de estudiar las diferentes
rutas y tiempos de mayor uso realizó un piloto con ayuda de un taxi, equipado de
un taxímetro, que dependiendo al tiempo y condiciones del recorrido, se calculó el
valor del servicio y las rutas alternas como opciones de movilidad.
De acuerdo a los puntos de trabajo seleccionados se realizaron 24 recorridos por
la ciudad y se identificaron dos alternativas diferentes partiendo de los puntos de
origen y de destino, permitiendo realizar comparaciones de tiempos y costos.
La información levantada en campo fue graficada y calibrada a través de Google
Earth, un programa informático que muestra un globo virtual que permite visualizar
múltiple cartografía con base en la fotografía satelital.9
9
https://www.google.com.co
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Figura 61. Puntos de trabajo identificados para el estudio de recorridos
Tabla 22. . Relación de recorridos realizados Origen –Destino en la ciudad

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Figura 62. Recorrido Gobernación – Hospital del Norte
Tabla 23. Recorrido Gobernación – Hospital del Norte

RECORRIDO GOOGL UNIDADE VALOR OPC 2 (KM) VALOR OPC VALOR VALOR VALOR
REAL EN E S DEL CARRERA ESTIMADO 3 ESTIMADO PROMEDIO PROMEDIO
TAXI (KM) EARTH TAXIMETR EN PESOS (KM) UNIDAD POR
(KM) O RECORRIDO
5,6 5,20 137 $ 5,28 $ 5,51 $ $ $

7.900,00 7.449 7.773 7.707 56,26
Figura 63. Recorrido Gobernación – UIS

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Tabla 24. Recorrido Gobernación – UIS
RECOR GOO
UNIDAD OP VALOR
RIDO GLE VALOR
DESTI ES DEL OPC 2 VALOR C3 VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN REAL EART CARRERA
NO TAXIME (KM) ESTIMADO (K ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
GOBERNA $ $ 3,7 $ $ $
UIS 3,3 3,35 96 3,56
CION 5.700,00 6.149 9 6.546 6.132 63,87
Figura 64. Recorrido Gobernación – Cacique Occidental
Tabla 25. Recorrido Gobernación – Cacique Occidental
RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
REAL CARRERA OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO EART DEL 3
EN EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIM (K
TAXI PESOS RECORRIDO
(KM) ETRO M)
(KM)
GOBERN CACIQUE $ $ 4,1 $ $ $
4,10 4,12 99 5,88
ACION OCCIDENTAL 5.900,00 8.461 6 5.986 6.783 68,51

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Figura 65. Recorrido Gobernación – UNAB
Tabla 26. Recorrido Gobernación – UNAB
RECOR GOO
UNIDAD OP VALOR
RIDO GLE VALOR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
GOBERNA $ $ 3,4 $ $ $
UNAB 3,50 3,41 102 4,50
CION 6.000,00 7.714 8 5.966 6.560 64,31

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Tabla 27. Recorrido Gobernación – Terminal de Transporte

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
REAL CARRER OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
EN A EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
GOBERN TERMINAL DE $ $ 8,4 $ $ $
4,90 6,36 124 7,20
ACION TRANSPORTE 7.200,00 10.580 4 12.402 10.060 81,13
Figura 66. Recorrido Gobernación – Terminal de Transporte
Tabla 28. Recorrido Gobernación – Hospital Universitario
RECOR
GOO UNIDA
RIDO OP VALOR
GLE DES VALOR
REAL OPC 2 VALOR C3 VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO EART DEL CARRERA
EN (KM) ESTIMADO (K ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIME EN PESOS
TAXI M) RECORRIDO
(KM) TRO
(KM)
GOBERN HOSPITAL $ $ 3,1 $ $ $
1,60 2,68 92 2,69
ACION UNIVERSITARIO 5.500,00 9.247 3 10.759 8.502 92,41

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Figura 67. Recorrido Gobernación – Hospital Universitario
Tabla 29. Recorrido La Triada – UIS

RECOR
GOO UNIDA O
RIDO VALOR VALOR
GLE DES PC
ORIGE DEST REAL CARRERA OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
EART DEL 3
N INO EN EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
LA
$ $ 2,8 $ $ $
TRIAD UIS 2,70 2,61 87 2,63
5.200,00 5.065 4 5.470 5.245 60,29
A
Figura 68. Recorrido La Triada – UIS

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Tabla 30. Recorrido La Triada – UNAB
RECOR GOO UNIDA OP

VALOR
RIDO GLE DES VALOR C
ORIGE DESTI OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
REAL EART DEL CARRERA 3
N NO (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
EN TAXI H TAXIME EN PESOS (K
RECORRIDO
(KM) (KM) TRO M)
LA
$ $ 3,1 $ $ $
TRIAD UNAB 3,10 3,15 96 3,49
5.700,00 6.417 2 5.737 5.951 61,99
A
Figura 69. Recorrido La Triada – UNAB
Tabla 31. Recorrido La Triada – Terminal
RECO
GO UNID O
RRID
OGL ADES VALOR P VALOR
O OPC VALOR VALOR VALOR
ORIG E DEL CARRE C PROMEDIO
DESTINO REAL 2 ESTIMAD ESTIMAD PROMEDI
EN EAR TAXI RA EN 3 UNIDAD POR
EN (KM) O O O
TH METR PESOS (K RECORRIDO
TAXI
(KM) O M)
(KM)
LA
TERMINAL $ $ 7, $ $ $
TRIA 7,00 7,37 159 7,34
DE TRANSP 9.100,00 9.542 24 9.412 9.351 58,81
DA

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Figura 70. Recorrido La Triada – Terminal
Tabla 32. Recorrido La Triada – Cacique

RECOR O
GOO UNIDA
RIDO VALOR P VALOR
GLE DES
ORIG REAL CARRER OPC 2 VALOR C VALOR VALOR PROMEDIO
DESTINO EAR DEL
EN EN A EN (KM) ESTIMADO 3 ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
TH TAXIM
TAXI PESOS (K RECORRIDO
(KM) ETRO
(KM) M)
LA
CACIQUE $ $ 5, $ $ $
TRIAD 3,30 3,35 99 3,58
OCCIDENTAL 5.900,00 6.401 64 10.084 7.461 75,37
A
Figura 71. Recorrido La Triada – Cacique

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Tabla 33. Recorrido La Triada – Hospital Universitario

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
ORIGE REAL CARRERA OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
DESTINO EART DEL 3
N EN EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
LA
HOSPITAL $ $ 1,7 $ $ $
TRIAD 1,70 1,76 83 2,13
UNIVERSIT 5.000,00 6.265 6 5.176 5.480 66,03
A
FIGURA 66. Recorrido La Triada – Hospital Universitario
Tabla 34. Recorrido La Triada – Hospital del Norte
RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR
GLE DES VALOR C
ORIGE REAL OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
DESTINO EART DEL CARRERA 3
N EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIME EN PESOS (K
TAXI RECORRIDO
(KM) TRO M)
(KM)
LA HOSPITAL DEL $ $ $ $ $
5,00 5,12 125 5,36 5,30
TRIADA NORTE 7.800,00 8.362 8.268 8.143 65,15

Página 106 de 220
Figura 72. Recorrido La Triada – Hospital del Norte
TABLA 32. Recorrido C.C. Cuarta E. - UIS
RECOR GOO
UNIDAD OP VALOR
RIDO GLE VALOR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
C.C.C.CUA $ $ 3,6 $ $ $
UIS 3,00 3,61 106 3,81
RTA E 6.200,00 7.874 3 7.502 7.192 67,85
Figura 73. Recorrido C.C. Cuarta E. – UIS

Página 107 de 220
Tabla 35. Recorrido C.C. Cuarta E. – UNAB
RECOR GOO
UNIDAD OP VALOR
RIDO GLE VALOR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
C.C.C.CUA $ $ 1,8 $ $ $
UNAB 1,00 1,21 83 1,00
RTA E 7,00 7 2 13 9 0,11
Figura 74. Recorrido C.C. Cuarta E. – UNAB
Tabla 36. Recorrido C.C. Cuarta E. – Terminal

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
C.C.C.CU TERMINAL DE $ $ 7,1 $ $ $
6,60 6,48 154 7,39
ARTA E TRANSP 9.000,00 10.077 8 9.791 9.623 62,49

Página 108 de 220
Figura 75. Recorrido C.C. Cuarta E. – Terminal
Tabla 37. Recorrido C.C. Cuarta E. – Cacique
RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
REAL CARRER OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
EN A EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
C.C.C.CU CACIQUE $ $ 4,7 $ $ $
2,40 1,98 83 3,00
ARTA E OCCIDENTAL 5.000,00 6.250 7 9.938 7.063 85,09
Figura 76. Recorrido C.C. Cuarta E. – Cacique

Página 109 de 220
Tabla 38. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital Universitario

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
C.C.C.CU HOSPITAL $ $ 3,0 $ $ $
1,80 1,91 83 1,91
ARTA E UNIVERSIT 5.000,00 5.306 0 8.333 6.213 74,85
Figura 77. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital Universitario
Tabla 39. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital del Norte
RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR VALOR
GLE DES C
H TAXIM (K
(KM) ETRO M)
(KM)
C.C.C.CU HOSPITAL $ $ 7,7 $ $ $
7,20 7,50 158 7,20
ARTA E DEL NORTE 9.000,00 9.000 0 9.625 9.208 58,28

Página 110 de 220
Figura 78. Recorrido C.C. Cuarta E. – Hospital del Norte
Tabla 40. Recorrido Las Palmas – UIS
RECORR GOOG
UNIDAD OP VALOR
IDO LE VALOR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
LAS $ $ 3,2 $ $ $
UIS 2,80 2,87 91 3,00
PALMAS 5.500,00 5.893 4 6.364 5.919 65,04

Página 111 de 220
Figura 79. Recorrido Las Palmas – UIS
Tabla 41. Recorrido Las Palmas – UNAB
RECOR GOO
UNIDAD OP VALOR
RIDO GLE VALOR
EN TAXI H EN PESOS
TRO M) RECORRIDO
(KM) (KM)
LAS $ $ 2,5 $ $ $
UNAB 1,20 1,39 83 2,64
PALMAS 5.000,00 11.000 3 10.542 8.847 106,59
Figura 80. Recorrido Las Palmas – UNAB

Página 112 de 220
Tabla 42. Recorrido Las Palmas – Terminal de Transporte

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR
GLE DES VALOR C
REAL OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO EART DEL CARRERA 3
EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
TAXI RECORRIDO
(KM) TRO M)
(KM)
LAS
TERMINAL DE $ $ 8,1 $ $ $
PALMA 7,10 6,95 160 7,79
TRANSP 9.100,00 9.984 8 10.484 9.856 61,60
S
Figura 81. Recorrido Las Palmas – Terminal de Transporte
Tabla 43. Recorrido Las Palmas – Cacique Occidental

RECOR
GOO UNIDA OP
RIDO VALOR
GLE DES VALOR C
REAL OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO EART DEL CARRERA 3
EN (KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
TAXI RECORRIDO
(KM) TRO M)
(KM)
LAS
CACIQUE $ $ 2,4 $ $ $
PALMA 2,70 2,60 90 4,86
OCCIDENTAL 5.400,00 9.720 9 4.980 6.700 74,44
S

Página 113 de 220
Figura 82. Recorrido Las Palmas – Cacique Occidental
Tabla 44. Recorrido Las Palmas – Hospital Universitario
RECOR GOO UNIDA OP

VALOR
RIDO GLE DES VALOR C
OPC 2 VALOR VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO REAL EART DEL CARRERA 3
(KM) ESTIMADO ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
EN TAXI H TAXIME EN PESOS (K
RECORRIDO
(KM) (KM) TRO M)
LAS
HOSPITAL $ $ 1,3 $ $ $
PALMA 1,70 2,00 83 2,00
UNIVERSIT 5.000,00 5.882 0 3.824 4.902 59,06
S
Figura 83. Recorrido Las Palmas – Hospital Universitario

Página 114 de 220
Tabla 45. Recorrido Las Palmas – Hospital del Norte
RECOR GOO UNIDA

OP VALOR
RIDO GLE DES VALOR
OPC 2 VALOR C3 VALOR VALOR PROMEDIO
ORIGEN DESTINO REAL EART DEL CARRERA
(KM) ESTIMADO (K ESTIMADO PROMEDIO UNIDAD POR
EN TAXI H TAXIME EN PESOS
M) RECORRIDO
(KM) (KM) TRO
LAS
HOSPITAL $ $ 6,4 $ $ $
PALMA 6,00 6,00 149 6,77
DEL NORTE 8.500,00 9.591 5 9.138 9.076 60,91
S
Figura 84. Recorrido Las Palmas – Hospital del Norte

Página 115 de 220
9. ESTUDIO EN ZONA DE ALTA CONCENTRACIÓN VEHÍCULAR
En la ciudad de Bucaramanga existe un problema de movilidad que gobiernos

anteriores han ido aplazando por ser una medida antipopular y por ende no
atractiva para su intervención. La ciudad necesita con urgencia la intervención con
acciones que mejore y proyecte la ciudad a los retos del siglo XXI y en la
búsqueda del crecimiento sostenible en pro de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
Actualmente la ciudad de Bucaramanga presenta insuficiencia en la

infraestructura vial para el número de vehículos y habitantes que transitan por las
calles, teniendo en cuenta que la malla vial soporta no solamente la circulación del
parque automotor de la ciudad, sino también la de los municipios vecinos de Área
Metropolitana de Bucaramanga-AMB (Floridablanca, Girón y Piedecuesta).
Los sectores de mayor concentración vehicular que se presentan en la actualidad

son el sector de la Zona Centro y la Zona de Cabecera, entre otras por que el
comercio en su contexto global opera en las dos Zonas.
Según la base de datos de uso de suelo para parqueaderos de la Alcaldía

Municipal de Bucaramanga, se muestra que en la Zona Centro hay 108
estacionamientos, mientras que en Cabecera sólo hay 21.En ambas zonas el
número de vehículos que son atraídos supera notablemente la oferta de cupos de
estacionamientos existentes.
En la Zona de Cabecera se encuentra que uno de los problemas que

congestionan las vías es la gran cantidad de buses, taxis y vehículos, cuya falta de
cultura ciudadana hacen que invadan el espacio público y congestionen las vías
principales como las Carreras 33, 36 y Calles 36, 48 y 56. El POT la considera
como sector Comercial tipo 1 y como una pieza clave del ordenamiento municipal.
Para la Zona Centro de la ciudad además del comercio que se maneja, se centran
las instalaciones de instituciones administrativas de orden departamental y
municipal que aumentan la circulación del parque automotor en esta zona.
Por lo anterior se realizó trabajo de campo para la verificación de la cantidad de

parqueaderos existentes, y se obtuvo que de los 108 registrados hay 81
estacionamientos en funcionamiento a razón que algunos no existen físicamente y
otros no reportaron información, de los cuales 55 se encuentran ubicados en la
zona de mayor congestión comprendida entre la Carrera 9 hasta la Carrera 19 y
de la Av. Quebrada Seca hasta la Calle 45; estos estacionamientos tienen la
capacidad de abarcar alrededor de 2000 carros y 2600 motos, cifra inferior a la
Página 116 de 220
demanda de vehículos que ingresan al sector.
Figura 85. Georreferenciación de parqueaderos en la zona Centro.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de uso de suelo para parqueaderos Alcaldía Municipal
Figura 86. Georreferenciación de parqueaderos en la zona Cabecera.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de uso de suelo para parqueaderos Alcaldía Municipal

Página 117 de 220
9.1 ANÁLISIS AL ESTUDIO DE MERCADOS PARA LA ZONA CENTRO DE

BUCARAMANGA – CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA (ABRIL-
2015)
La Cámara de Comercio de Bucaramanga –CCB en abril del año 2015, en el

marco del Convenio de Asociación 327 de 2014 con la alcaldía de Bucaramanga,
realizó un Perfil de Mercado Natural, en el cual se encuestaron de manera
presencial y mediante un muestreo aleatorio a personas en la zona Centro de la
ciudad.
Algunos de los resultados obtenidos son los siguientes:
Figura 87. Medios de transporte - Movilidad en la ciudad
Fuente: Perfil del mercado natural – Estudio de Mercados CCB (2015).
De acuerdo a la gráfica, el medio de transporte más utilizado por las personas

para llegar a la zona centro de la ciudad es el Bus y/o Metrolínea que representa
el 48,7%, seguido de moto propia 25%, a pie el 10,4%, carro propio el 6,8%,
transporte compartido 4,2%, taxi 3,9% y otro 1%. Es importante señalar que el uso
del transporte público ayuda a reducir la movilización individualizada que en la
actualidad genera un alto índice de congestión y contaminación ambiental.

Página 118 de 220
Figura 88. Actividades que los usuarios desarrollan en la Zona Centro
Fuente: Perfil del mercado natural – Estudio de Mercados - Cámara de Comercio (2015).
La zona Centro de la ciudad es altamente reconocida por el comercio que

maneja, realizando un análisis de la actividad que las personas realizan
cuando se desplazan al centro y el medio de transporte que utilizan, se
encontró que la actividad de compra y/o uso de productos representa que
75.5%, de los cuales un 44 % se transporta en servicio Publio y a pie, el
31% en moto y/o carro propio.
Figura 89. Actividad Zona Centro Vs Movilidad
Página 119 de 220
Además siendo el Centro de la ciudad, uno de los lugares más concurridos,

se puede apreciar que el porcentaje de personas que viven allí es bajo 11% y
pese a que muchas personas manifiestan necesitar ir al centro varias veces a
la semana, existe una alta inconformidad con lo referente a adquirir una
vivienda en este sector en donde la encuesta realizada muestra que el 63%
de las personas que NO desean vivir allí; se manifestó los nuevos proyectos
para la zona y se volvió a preguntar si desearían vivir en el Centro sabiendo
los cambios y el 54% dijo que NO.
La razón con más peso para votar por el NO fue el tráfico que se maneja
en la zona con el 32,7%.
Figura 90. Encuesta, adquisición de vivienda en la Zona Centro y Por qué no

viviría en el centro
Fuente: Perfil del mercado natural – -
Evaluando la situación de aquellos usuarios que no viven en el centro y que

solo van a este por cuestiones de comercio y/o trabajo podemos encontrar
que el 32.8% de los usuarios van esporádicamente y el 19% solo algunos
días.
El producto que más es comercializado en la Zona Centro es el de ropa,
zapatos y accesorios con un 81.8% y los productos de la canasta familiar con
un 52.9%.

Página 120 de 220
Figura 91. Frecuencia de visita Zona Centro
Figura 92. Frecuencia de visita Zona Centro

Página 121 de 220
Se puede apreciar que la Zona del Centro es un lugar de comercio muy

importante para los usuarios puesto que allí encuentran la respuesta varias
de sus necesidades, pero de igual manera existe un alto índice de
inconformidad que demuestra que más de un 50% de las personas no desea
vivir en la zona.
Comparando este resultado con la Zona de Cabecera, la cual también es

considerada Zona de Comercio, se obtiene que Cabecera después de la
calle 34 es totalmente residencial, es decir, existe gran población que
aprueba esta como lugar de vivienda.
9.2 ESTUDIO DE TRÁNSITO - OPERACIÓN URBANÍSTICA CENTRO DE

BUCARAMANGA CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA (2015)
Desde La Cámara de Comercio de Bucaramanga ha venido impulsando el

proyecto de Renovación Urbana de la Zona Centro de Bucaramanga, por lo
que en este marco ha solicitado que se realicen los Estudios de Transito
pertinentes en la zona de influencia donde se trata de desarrollar esta pieza
urbana. Las estaciones de aforo, los movimientos y la ubicación de
aforadores que se realizaron pasa el proceso se presentan de la siguiente
figura:
Figura 93. Estaciones de Conteo

Página 122 de 220
9.2.1 Resultados Obtenidos Volúmenes Vehiculares
La información de los aforos vehiculares consignada en los formatos, se

clasificó según la fecha, período, sentido de observación y denominación del
punto de control. En este capítulo después de depurar y analizar la
información primaria tomada en terreno, se procedió a procesar los datos y
mostrar el comportamiento del flujo vehicular, visualizando las horas de
máxima demanda, la composición vehicular y los movimientos de circulación
de cada tipología de vehículo.
A continuación se presenta el volumen total aforado a lo largo del periodo de

conteo en las principales estaciones para cada uno de los movimientos.
Información extraída del capítulo 4, Resultados obtenidos volúmenes

vehiculares, del documento, Estudio de Tránsito - Operación Urbanística
Centro de Bucaramanga Cámara de Comercio de Bucaramanga (2015).
ESTACIÓN CARRERA 18 CON CALLE 33
Tabla 46. Volúmenes Horarios Estación Carrera 18 con Calle 33

Página 123 de 220
Fuente: Estudio de Tránsito - Operación Urbanística Centro de Bucaramanga Cámara de Comercio de

Bucaramanga (2015)
Tabla 47. Composición Vehicular Estación Carrera 18 con Calle 33

Página 124 de 220
Figura 94. Composición vehicular para la intersección y para la hora máxima

de demanda en la intersección
Fuente: Estudio de Tránsito - Operación Urbanística Centro de Bucaramanga Cámara de Comercio de Bucaramanga (2015)
Del total de los 21858 vehículos aforado durante el día, se resalta que el 43
% corresponde a automóviles, el 49 % motos, el 6% buses y el 1 % restante
a camiones.
A continuación se relacionan los volúmenes vehiculares por movimiento para

la hora de máxima demanda de la red comprendida entre la 11:30 y las
12:30.

Página 125 de 220
Figura 95. Movimientos. Carrera 18 con Calle 3

Bucaramanga (2015)
Tabla 48. Volúmenes Vehiculares por Movimiento – Estación Carrera 18 con

Calle 33

Bucaramanga (2015)

Página 126 de 220
Figura 96. Análisis de Variabilidad del Flujo Vehicular. Carrera 18 con Calle
33

Bucaramanga (2015)
De la tabla y la figura, se resalta que la Hora de Máxima Demanda se

encuentra entre las 14:45 y las 15:45 horas.

Página 127 de 220


Página 128 de 220
Bucaramanga (2015)

Bucaramanga (2015)
Figura 97.Composición Vehicular Estación Carrera 19 con Calle 35

Bucaramanga (2015)
% corresponde a automóviles, el 43 % motos, el 1% buses y el 1 % restante
a camiones.

12:30.

Página 129 de 220

Bucaramanga (2015)

Calle 35

Bucaramanga (2015).

Página 130 de 220
35

Bucaramanga (2015)


Página 131 de 220


Bucaramanga (2015)
Página 132 de 220

Bucaramanga (2015)
Figura 100. Composición Vehicular Estación Carrera 21 con Calle 31

Bucaramanga (2015)
% corresponde a automóviles, el 49 % motos, el 4% buses y el 2% restante a
camiones.

12:30.

Página 133 de 220

Bucaramanga (2015)

Calle 31

Bucaramanga (2015)

Página 134 de 220
31

Bucaramanga (2015)


Página 135 de 220


Bucaramanga (2015)

Página 136 de 220

Bucaramanga (2015)
Figura 103. Composición Vehicular Estación Carrera 22 con Calle 34

Bucaramanga (2015)
% corresponde a automóviles, el 42% motos, el 5% buses y el 1% restante a
camiones.

12:30.

Página 137 de 220

Bucaramanga (2015)

Calle 34

Bucaramanga (2015)

Página 138 de 220
34

Bucaramanga (2015)

Se puede evaluar que la Hora de Máxima Demanda encontrada en cada uno

de los 4 puntos es variante, es decir, el tráfico varía a través del día y
ocasiona congestión a lo largo de este.
Es de resaltar algunas de las conclusiones obtenidas en este Estudio de

Tránsito - Operación Urbanística Centro de Bucaramanga Cámara de
Comercio de Bucaramanga (2015). Las cuales son:
Según los resultados de los Tiempos de Demora en la situación con

proyecto y como también se evidencio en el reconocimiento del área
de influencia, para que la movilidad en la red no colapse, es necesario
efectuar una organización de la las rutas y paradas del trasporte
público, la sincronización de los semáforos, el control para evitar el
parqueo de vehículos en las vías, además de una desestimulación
efectiva del uso del vehículo particular, que limite el incremento
de los viajes o en su defecto, medidas de restricción como pico y
Página 139 de 220
placa que controlen la entrada de vehículos, pues para la HMD se

está alcanzando la capacidad de vías como la calle 33 que al
presentar bajos índices de movilidad generan demoras en toda la
red.
En la modelación también se tuvo en cuenta una parada de taxis

sobre la carrera 16 a la altura de la calle 34, para los clientes de la
plaza y el comercio de la zona. Esta no presenta problemas mientras
se regule y no se parquee en doble fila.
Figura 106. Bahía Taxis. Plaza Central.

Bucaramanga (2015)
La cantidad de vehículos que ingresa a la Zona Centro de Bucaramanga

poco a poco va superando la capacidad de sus calles generando gran
congestión y altas molestias en los usuarios, es de precisar que los
estacionamientos actuales de la Zona Centro no dan abasto para el gran
número de vehículos que este recibe diariamente en por el comercio que se
maneja.

Página 140 de 220
10. ESTUDIO DE RUTAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA CIUDAD DE

BUCARAMANGA
10.1 RUTAS TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO COMPLEMENTARIO
Tabla 58. Listado Rutas de Transporte Público AMB

Página 141 de 220

Página 142 de 220
10.1.1 Vías de la ZONA CENTRO que intersectan las rutas de transporte

público:
Ruta 1.
Tabla 59. Recorrido Ruta 1
convivir - chimitá - calle 45 - campo hermoso - carrera 9 - calle 33 - carrera 19 - calle

RECORRIDO: 14 - carrera 30 - Av. Quebrada Seca - carrera 33 - calle 34 - carrera 9- calle 45 -
centro abastos - chimita - convivir.
Vías del
CENTRO que Carrera 9 – Calle – 33 - Calle 34 – Carrera 19
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Figura 107. Tramo de recorrido Ruta 1
Fuente: amb.gov.co
Ruta 2
Buenavista - Morrorico - carrera 33 - calle 34 - carrera 9 - calle 45 - diagonal 15 -

carrera 17 - calle 61 - carrera 10 - transversal metropolitana - puente el bueno -
RECORRIDO:
transversal metropolitana - Terminal de Transportes de Bucaramanga - carrera 15 -
carrera 16 - calle 105 - para retornar en la glorieta del INEM - calle 105 - carrera 16 -
Página 143 de 220
carrera 15 - terminal de transportes de Bucaramanga - puente el bueno - transversal

metropolitana - calle 63 - carrera 7 - canelos - carrera 8 - calle 61 - carrera 17 - calle
45 - carrera 14 - calle 33 - carrera 28 - calle 32 - acueducto - la flora - Buenavista.
Vías del
CENTRO que Calle 34 - Carrera 9 – Calle 45 – Carrera 14 – Calle 33
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 3
La Joya - carrera 9 - calle 41 - carrera 16 - calle 37 - carrera 22 - calle 45 - calle 48 -

clínica san luis - calle 48 - carrera 36 - calle 37 - carrera 38 - calle 33 a - carrera 33 a -
RECORRIDO:
vía a pamplona - la flora - barrio Albania - carrera 47 - calle 34 - carrera 9 - calle 35 -
calle 36 - carrera 18 occ al terminal La Joya.
Vías del
CENTRO que Calle 41 – Carrera 16 – Calle 37 – Calle 34
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 144 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 4
Don Bosco - carrera 5 - calle 28 - carrera 10 - glorieta de la carrera 9 con Av.

Quebrada Seca - carrera 11 - calle 33 - carrera 19 - Bouevard Santander - calle 14 -
carrera 30 - Av. Quebrada Seca - Megamall - carrera 33 - calle 56 - plaza mayor -
RECORRIDO: calle real - los naranjos - calle 56 - carrera 2w - calle 57 - carrera 8w - calle 62 -
carrera 2w - glorieta cancha de softbol - ciudad Bolivar - los canelos - los almendros -
calle 61 - intercambiador puerta del sol - las hormigas - calle 67 - carrera 33 - calle 48
- carrera 36 - calle 34 - carrera 10 - carrera 9 - glorieta - calle 31 - Don Bosco.
Vías del
CENTRO que Calle 33 – Calle 34 – Carrera 19
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 145 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 5
carrizal - retorno glorieta el poblado - vía Chimitá - calle 45 - carrera 9 - calle 43 -

carrera 14 - calle 41 - carrera 16 - calle 37 - carrera 22 - calle 45 - calle 48 - carrera 33
- conucos - portón del tejar - transversal metropolitana - vía el reposo para hacer el
RECORRIDO:
retorno en el sector del campanazo -transversal metropolitana -- centro comercial el
cacique - conucos - carrera 33 - calle 48 - carrera 36 - calle 45 - carrera 21 - calle 34 -
carrera 9 - calle 45 por el mismo corredor hasta carrizal
Vías del
CENTRO que Calle 43 – Carrera 14 – Calle 41 – Carrera 16 – Calle 37
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co

Página 146 de 220
Ruta 6
La Joya - carrera 9 - calle 33 - carrera 19 - calle 14 - carrera 30 - Av. Quebrada Seca -

carrera 33 - la victoria - calle 67 calle 67 - la victoria - carrera 11 - calle 68 - carrera 21
RECORRIDO:
- calle 67 - carrera 33 - carrera 32a - calle 14 - Boulevar Santander - calle 19 -
carrera18 - calle 34 carrera 9 - calle 35 - al terminal barrio La Joya.
Vías del
CENTRO que Calle 33 – Calle 34- Carrera 18 – Carrera 19
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 10

Convivir - Chimitá - Calle 45 - Campo Hermoso - Quinta Estrella - Calle 45 - Diagonal
15 - Carrera 17 - Calle 56 - Plaza Mayor - Marsella Real - Calle 56 - Carrera 2w -
Glorieta De Softbol - Ciudad Bolivar - Avenida Los Almendros - Calle 61 -
Intercambiador Puerta Del Sol - Las Hormigas - Calle 67 - Viaducto La Flora -
Transversal Oriental - Calle 93 - Monterrey - Transversal Metropolitana - Vía Al
Reposo - El Campanazo - Calle 107 - Carrera 48 - Calle 17 - Calle 53 - Cancha De
RECORRIDO:
Alares - Calle 58 - Carrera 14c - Calle 57 - Carrera 16 - Calle 57a - Carrera 15a - Calle
107a - El Campanazo - Transversal Oriental - Centro Comercial El Cacique - Viaducto
La Flora - Calle 67 - Carrera 26 - Carrera 17f - Calle 61 - Ciudad Bolívar - Glorieta De
La Cancha De Softbol - Carrera 2w - Calle 56 - Marsella Real - Plaza Mayor - Carrera
15 - Calle 55 - Carrera 17 - Calle 45 - Campo Hermoso - Quinta Estrella - Calle 45 –
Centro Abastos - Convivir.

Página 147 de 220
Vías del
CENTRO que Calle 45
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 12
Bavaría 02 - Café Madrid - Calle 17 - Carrera 12 - Kennedy - Vía Bucaramanga

Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 18 - La Rosita - Diagonal 15 - Carrera
17 - Calle 61 - Avenida Búcaros - Plaza Mayor - Avenida Búcaros - Marsella - Calle 55
RECORRIDO: - Carrera 2w - Calle 56 - Carrera 8w - Calle 62 - Carrera 2w - Calle 55 - Marsella -
Avenida Bucaros - Calle 61 - Carrera 17 Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 Para
Regresar Por El Mismo Recorrido Recorrido Alterno: Saliedo Y Llegando Al Cafe
Madrid
Vías del
CENTRO que Carrera 17 – Carrera 18
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 13
La Feria - Girardot - Glorieta De La Carrera 9a Con Avenida Quebradaseca - Avenida

Quebradaseca - Carrera 11 - Calle 33 - Carrera 31 - Calle 32 - Carrera 33 - Calle 17 -
Carrera 32 - Calle 14 - Calle 13 - Carrera 22 - Calle 24 - Carrera 18 - Calle 37 -
RECORRIDO:
Carrera 22 - Calle 57 - Carrera 27 - Puerta Del Sol - Calle 67 - A La Victoria - Carrera
17 - Calle 68 - Carrera 11 - Calle 65 - Carrera 26 - Carrera 17 F - Calle 61 - Carrera 17
- Calle 34 - Carrera 10 - Carrera 9 - Glorieta - La Feria
Vías del
CENTRO que Calle 33 – Calle 34 – Carrera 17 – Carrera 18
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 149 de 220
Ruta 14

Puente Tierra - Vía Bucaramanga - Carrera 15 - Calle 29 - Carrera 13 - Calle 33 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Carretera Antigua - Plaza Satélite - Carrera 12 -
Villabel - La Canasta - Retorno Por Glorieta De Molinos - Ciudad Valencia - Carretera
RECORRIDO:
Antigua - Plaza Satélite - Carretera Antigua - Viaducto La Flora - Calle 35 - Carrera 35
- Calle 34 - Carrera 10 - Carrera 9 - Av. Quebrada Seca - Carrera 15 - Al Norte -
Puente Tierra
Vías del
CENTRO que Calle 33 – Calle 34 – Carrera 9 – Carrera 13
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 15
Bosconia - Los Ángeles - Vía Matanza/Bucaramanga - Los Cuyos - Vía Bucaramanga

- Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 18 - Avenida La Rosita - Diagonal 15
- Carrera 17 - Calle 61 - Calle 64 - Transversal Metropolitana - Puente El Bueno -
RECORRIDO: Transversal Metropolitana - Carrera 15 - Carrera 16 - Calle 105 - Retorno Glorieta
INEM - Calle 105 - Carrera 16 - Carrera 15 - Transversal Metropolitana - Puente El
Bueno - Transversal Metropolitana - Calle 63 - Calle 64 - Calle 61 - Carrera 17 -
Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 Para Tomar El Mismo Corredor

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Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 17
Calle 15 - Minuto De Dios - Hospital Del Norte - Colseguros - Miramar - Vía A

Bucaramanga - Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 18 - Calle 55 - Carrera
22 - Calle 57 - Carrera 27 - Las Hormigas - Carretera Antigua - Plaza Satélite -
Diagonal 105 - Puente Provenza - Calle 105 - Glorieta IMEN - Para Retornar Por La
RECORRIDO: Calle 105 - Puente Provenza - Diagonal 105 - Plaza Satélite - Carretera Antigua - La
Floresta - Terrazas - Carrera 45 - Diagonal 56 - Carrera 33 - Calle 14 - Carrera 25 -
Calle 9 - Carrera 15 - Colseguros - Miramar - Vía Al Norte - Barrio Kennedy - Carrera
12 - Calle 26 - Carrera 15 - Vía Bavaria - Al Café Madrid Destino Alterno: Colseguros -
Miramar - Vía Al Norte - Villa Rosa - Vía Al Mar - Cementos - Café Madrid
Vías del
CENTRO que Carrera 18
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
RUTA 22
María Paz - Colseguros - Minuto De Dios - Miramar - Vía Bucaramanga - Carrera 15 -

Avenida Quebrada Seca - Carrera 18 - La Rosita - Diagonal 15 - Carrera 17 - Calle 61
- Carrera 8 - Los Canelos - Carrera 7 - Calle 64 - Carrera 10 - Glorieta Del Mutis -
RECORRIDO:
Calle 65 A Monter Redondo - Glorieta Del Mutis - Calle 64 - Calle 64 - Carrera 7 -
Carrera 8 - Calle 61 - Carrera 17 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 Al Norte -
María Paz
Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 23
villa helena - villa rosa - vía Bucaramanga carrera 15 - avenida quebrada seca - carrera 9
- calle 45 - diagonal 15 - carrera 17 - calle 61 - calle 64 - transversal metropolitana -
puente el bueno - transversal metropolitana - carrera 15 - carrera 16 - calle 105 - retorno
RECORRIDO:
glorieta INEM - calle 105 - carrera 16 - carrera 15 - transversal metropolitana - puente el
bueno - transversal metropolitana - calle 63 - calle 64 - calle 61 - - carrera 17 - avenida
quebrada seca - carrera 15 al norte - villa rosa - villa helena.
Vías del
CENTRO que Carrera 17 – Carrera 9 – Calle 45 – Av. Quebrada Seca
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
RUTA 24
Pablon - Colorados - Limoncito - Vía Bucaramanga - Carrera 15 - Avenida Quebrada

Seca - Calle 29 - Carrera 13 - Calle 45 - Diagonal 15 - Carrera 17 - Calle 56 - Plaza
Mayor - Calle Real - Calle 63a - Carrera 2w - Calle 56 - Carrera 8w - Calle 60 -
RECORRIDO: Estoraques - Punta Estrella Estoraques - Carrera 8w - Calle 62 - Carrera 2w - Calle 55
- Avenida Búcaros Marsella Real - Plaza Mayor - Avenida Los Samanes - Carrera 15 -
Calle 55 - Carrera 17 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 – Colseguros Norte -
Hospital Del Norte - Kennedy - Vía Al Mar Hacia Terminal De Colorados.
Vías del
intersecta:
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Fuente: amb.gov.co
Ruta 25
Betania - Kennedy - carrera 12- vía Bucaramanga - carrera 15 - avenida quebrada

seca - carrera 9 - calle 45 - diagonal 15 - carrera 17 - gas oriente - calle 61 - calle 64 -
transversal metropolitana - puente el bueno - transversal metropolitana - carrera 15 -
RECORRIDO: carrera 16 - calle 105 - retorno glorieta INEM - calle 105 - carrera 16 - carrera 15 -
transversal metropolitana - puente el bueno - transversal metropolitana - calle 63 -
calle 64 - calle 61 - carrera 17 - avenida quebrada seca - carrera 15 - al norte por el
mismo recorrido
Vías del
CENTRO que Av. Quebrada Seca - Carrera 9 – Calle 45 – Carrera 17
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co

Página 154 de 220
Ruta 27
Caracolí - Vía Principal Bucarica - Bellavista - Carretera Antigua - Viaducto La Flora -

Carrera 33 - Calle 34 - Carrera 10 - Calle 33 - Carrera 13 - Calle 41 - Carrera 17 -
RECORRIDO:
Calle 37 - Carrera 23 - Calle 33 - Carrera 33 - Viaducto La Flora - Transversal
Oriental- El Cacique Monterrey - Carretera Antigua - Bucarica - Terminal Caracolí
Vías del
CENTRO que calle 33 - carrera 13 - calle 41 - carrera 17 - calle 37 – Calle 34
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
RUTA 28
Laureles - José A Morales - Villa Luz - El Reposo - La Trinidad - Campanazo - Zapa

Manga 4 Etapa - Alto Viento - Zapa Manga 1 Etapa - Carretera Antigua - Plaza
Satélite - El Cacique - Monterrey - Transversal Oriental - Viaducto La Flora - Carrera
33 - Calle 62 - Carrera 32 - Avenida González Valencia - Calle 45 - Carrera 16 - Calle
30 - Carrera 17 - Av. Quebrada Seca - Glorieta De La Carrera 9 Para Tomar La
RECORRIDO:
Calle 36 - Carrera 29 - Calle 41 Avenida Gonzales Valencia - Carrera 32 - Calle 63 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Transversal Oriental- El Cacique Monterrey -
Carretera Antigua - Zapa Manga 1 Etapa - Alto Viento - Zapa Manga 4 Etapa -
Campanazo - Trinidad - Reposo - Villa Luz - José A Morales - Laureles
Vías del Calle 45 - Carrera 16 - Calle 30 - Carrera 17 - Av. Quebrada Seca -
CENTRO que Glorieta De La Carrera 9 Para Tomar La Carrera 11 - Calle 33 - Carrera
intersecta: 13 - Calle 41 - Carrera 17 - Calle 37
Fuente: amb.gov.co
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Fuente: amb.gov.co
Ruta 29
Estoraques - Calle 60 - Carrera 8w - Calle 62 - Carrera 2w - Calle 63a - Carrera 3 -

Naranjos - Calle 55 - Marsella - Plaza Mayor -Calle 56 - Carrera 15 - Calle 55 -
RECORRIDO: Carrera 17 - Calle 37 - Carrera 19 - Calle 33 - Carrera 31 - Calle 32 - Carrera 33 - Los
Pinos - Calle 14 - Carrera 25 - Calle 9 - Carrera 15 - Calle 29 - Carrera 13 - Calle 45 -
Diagonal 15 - Carrera 17 - A Continuar Por El Mismo Corredor
Vías del
CENTRO que Carrera 13 - carrera 17 - calle 37 - carrera 19
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 30
Ciudadela Nuevo Girón - Calle 3 - Mirador De Arenales - Calle 10 - Carrera 26 -

Puente Lenguerke -Carrera 23 - Calle 44 - Carrera 26 - Glorieta El Poblado - Calle 43
- Vía Girón Bucaramanga - Intercambiador Puerta Del Sol - Diagonal 15 - Carrera 21 -
RECORRIDO: Calle 50 - Carrera 17 - Calle 8 - Carrera 22 - Calle 57 - Intercambiador De La Puerta
Del Sol - Vía Bucaramanga Girón - Poblado - Calle 43 - Glorieta El Poblado - Calle 43
- Carrera 23 - Pte Lenguerke - Carrera 26 - Villas - Mirador De Arenales - Ciudadela
Nuevo Girón
Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 31
Mirador De Arenales - Calle 10 - Carrera 26 - Puente Lenguerke - Carrera 23 - Calle

44 - Carrera 26 - Glorieta El Poblado - Calle 43 - Vía Girón Bucaramanga - Calle 67 -
Carrera 33 - Calle 14 - Carrera 23 - Calle 9 - Carrera 18 - Av. La Rosita - Diagonal 15 -
RECORRIDO: Carrera 17 - Calle 56plaza Mayor - Calle 61 - Puente El Bueno - Vía Bucaramanga
Girón - Puente Palenque - El Poblado - Calle 43 - Glorieta Del Poblado - Calle 43 -
Carrera 23 - Calle 27 - Puente Lenguerke - Calle 26 - Carrera 26 - Calle 10 - Mirado
De Arenales
Vías del
CENTRO que Carrera 18
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
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Fuente: amb.gov.co
Ruta 32
Bellavista - Paraíso - Eloy Valenzuela - La Aldea - Carrera 36 - Calle 28 A - Calle 28 -

Carrera 27 - Calle 49 - Vía Girón Bucaramanga - Puente El Bueno - Transversal
Metropolitana - Barrio Bucaramanga - Calle 64 - Calle 61 - Carrera 17 - Calle 55 -
Carrera 21 - Boulevard Santander - Calle 16 - Glorita De La Carrera 30 Con Calle 14 -
RECORRIDO: Calle 14 - Carrera 25 - Calle 9 - Carrera 18 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 13 -
Calle 45 - Diagonal 15 - Carrera 17 - Calle 61 - Ciudad Bolívar - Transversal
Metropolitana - Puente El Bueno - Vía Bucaramanga Girón - Puente Palenque - El
Poblado - Calle 43 - Glorieta Del Poblado - Calle 43 - Carrera 23 - Calle 27 - La
Campiña - Barrio Eloy Valenzuela - Paraíso - Bellavista
Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 158 de 220
Ruta 33

Carrera 33 - Calle 35 - Carrera 35 - Calle 34 - Carrera 9 - Calle 45 - Campo Hermoso -
RECORRIDO: Quinta Estrella - Retorno - Calle 45 - Carrera 16 – Calle 37 – Carrera 23 – Calle 33 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Carretera Antigua - Bellavista - Vía Principal Bucarica
- Al Terminal
Vías del
CENTRO que Calle 34 - Carrera 9 – Calle 45 – Carrera 16 – Calle 37
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 34
Bahondo - Carrera 26 - Calle 26 - Carrera 23 - Calle 44 - Carrera 26 - Glorieta El

Poblado - Calle 43 - Puente Palenque - Vía Chimitá - Calle 45 - Calle 48 - Carrera 33 -
RECORRIDO:
Calle 14 - Carrera 30 - Av. Quebrada Seca - Carrera 33 - Calle 45 Y De Regreso Por
El Mismo corredor
Vías del
CENTRO que Calle 45
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 159 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 35
Bahondo - Carrera 12 - Calle 10 - Carrera 26 - Avenida Los Caneyes - Rincón De

Girón - Puente Palenque - Vía Girón Bucaramanga - Puente El Bueno - Transversal
Metropolitana - Calle 61 - Carrera 17 - Calle 33 - Carrera 19 - Calle 8 - Carrera 24 -
Calle 14 - Glorieta De La Carrera 30 - Calle 14 - Boulevard Santander - Carrera 22 -
RECORRIDO:
Calle 56 - Avenida Samanes - Plaza Mayor - Calle Real - Carrera 5 - Calle 64 -
Transversal Metropolitana - Puente El Bueno - Vía Bucaramanga Girón - Puente
Palenque - Rincón De Girón - Avenida Los Caneyes - Carrera 26 - Calle 10 - Carrera
12 – Bahondo
Vías del
CENTRO que Carrera 17 - Carrera 19 – Carrera 22
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co

Página 160 de 220
Ruta 37
Brisas Del Campo - Las Palomas - Carrera 26 - Avenida Los Caneyes - Puente
Palenque - Vía Girón Bucaramanga - Intercambiador Puerta Del Sol - Diagonal 15 -
RECORRIDO: Carrera 21 - Boulevard Santander - Calle 16 - Glorieta De La Carrera 30 Con Calle 14
- Calle 14 - Carrera 25 - Calle 9 - Carrera 18 - Calle 55 - Carrera 22 - Calle 57 -
Carrera 27 - Intercambiador Puerta Del Sol Para Regresar Por El Mismo Corredor
Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 38
Café Madrid - Vía Café Madrid Girón - Puente Palenque - Vía Girón Bucaramanga -
Intercambiador Puerta Del Sol - Diagonal 15 - Carrera 21 - Calle 50 - Carrera 17 - Calle
45 - Carrera 14 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 - Boulevard Santander - Calle
16 A La Glorieta De La Carrera 30 Con Calle 14 - Calle 14 - Carrera 25 - Calle 9 -
RECORRIDO:
Carrera 24 - Boulevard Santander - Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 9 -
Calle 45 - Diagonal 15 - Calle 55 A - Carrera 16 - Calle 55 - Carrera 17 C - Calle 61 -
Intercambiador Puerta Del Sol - Vía Bucaramanga Girón - Intercambiador Puente
Palenque - Vía Al Café Madrid
Vías del
CENTRO que Carrera 9 – Calle 45 - Carrera 14
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 161 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 39
brisas del campo - piscinas - consuelo - calle 108 - villa de san juan - carrera 26 -
avenida los caneyes - rincón de girón - puente palenque - vía girón Bucaramanga -
puente el bueno - transversal metropolitana - calle 64 - calle 61 - carrera 17 -
RECORRIDO: boulevard Santander- calle 16 a la glorieta de la carrera 30 - calle 14 - carrera 25 -
calle 9 - carrera 24 - boulevard Santander - carrera 15 - calle 29 -carrera 13 - calle 45
- diagonal 15 - carrera 17 - calle 61 a la transversal metropolitana para regresar por el
mismo corredor
Vías del
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Página 162 de 220
Ruta 40
Carrera 34 Con Calle 36 Barrio Aldea Alta -Calle 28 - Carrera 27 - Calle 29 - Carrera
23 - Calle 39 - Carrera 26 - Calle 43 - Glorieta Del Poblado - Vía Girón Bucaramanga -
RECORRIDO: Calle 67 - Carrera 33 - Barrio Los Pinos - Calle 14 - Boulevard Santander - Carrera 15
- Calle 29 - Carrera 13 - Calle 45 - Av. Gonzales Valencia Carrera 32 - Calle 63 -
Carrera 33 - Regreso Por La Carrera 33 Calle 67 A Regresar Por El Mismo Corredor
Vías del
CENTRO que Carrera 13 – calle 45
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 41
Caracolí - Transversal Oriental - Viaducto La Flora - Calle 67 - Intercambiador Puerta

Del Sol - Diagonal 15 - Carrera 21 - Calle 34 - Carrera 10 - Calle 33 - Carrera 18 -
RECORRIDO:
Calle 55 - Carrera 22 - Calle 57 - Intercambiador Puerta Del Sol - Parque Las
Hormigas - Calle 67 - Viaducto La Flora - Transversal Oriental - Caracolí
Vías del
CENTRO que carrera 21 - calle 34 - carrera 10 - calle 33 - carrera 18
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 163 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 42
Hacienda La Meseta - Mirador De Arenales - Carrera 26 - Avenida Caneyes - Rincón

De Girón - Vía Girón Bucaramanga - Puente El Bueno - Transversal Metropolitana -
Calle 63 - Carrera 2 - Calle 64 - Carrera 5 - Plaza Mayor - Av. Samanes - Carrera 15 -
Calle 55 - Carrera 21 - Boulevard Santander - Calle 16 - Glorieta De La Carrera 30
RECORRIDO: Con Calle 14 - Calle 14 - Carrera 25 - Calle 9 - Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca -
Carrera 9 - Calle 45 - Diagonal 15 - Carrera 17 - Calle 56 - Av. Samanes- Plaza
Mayor - Calle Real - Carrera 5 - Calle 61 - Ciudad Bolívar - Transversal Metropolitana
- Puente El Bueno - Vía Bucaramanga Girón - Puente Palenque - Rincón De Girón -
Avenida Caneyes - Carrera 26 - Bahondo - Mirador De Arenales - La Meseta
Vías del
CENTRO que Avenida Quebrada Seca - carrera 9 - calle 45
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 43
Santacruz - Carrera 26 - Av. Caneyes - Rincón De Girón - Puente Palenque - Vía

Chimitá - Calle 45 - Carrera 9 - Calle 43 - Carera 14 - Calle 41 - Carrera 16 - Calle 37
RECORRIDO: - Carrera 23- Calle 33 - Carrera 28 - Calle 32 - Carrera 33 - Calle 14 - Carrera25 -
Calle 9 - Carrera 18 - Calle 34 - Carrera 9 - Calle 45 - Para Regresar Por El Mismo
Corredor Donde Retorna Por El Mismo Corredor
Vías del
CENTRO que calle 45 - carrera 9 - calle 43 - carera 14 - calle 41 - carrera 16 - calle 37
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 51
Terminal Trans Piedecuesta -Vía Piedecuesta A Bucaramanga - Para Tomar La

Carrera 6 Hacia El Casco Urbano De Piedecuesta - Calle 15 - Carrera 7 - Calle 10 -
Carrera 10 - Calle 7 - Al Puente De Cabecera Del Llano -Vía Piedecuesta
Floridablanca - Para Entrar A La Altura De La Estación De Lagos A La Carrera 8 –
Calle 38 – Para Tomar La Carrera 6 – Calle 29 – La Canasta – Carrera 12 – Ciudad
Valencia – A Empalmar Con La Carretera Antigua - Centro Comercial El Cacique -
RECORRIDO:
Viaducto La Flora - Calle 67 - Hipinto - Intercambiador Puerta Del Sol - Diagonal 15 -
Carrera 21- Glorieta De San Francisco - Boulevard Santander - Carrera 15 - Avenida
Quebrada Seca - Carrera 9 - Calle 45 - Carrera 22 - Calle 56 - Carrera 32 - Calle 63 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Centro Comercial El Cacique - Monterrey - Carretera
Antigua – Carrera 12 Por Villabel – Calle 27 A La Glorieta De Molinos – Para Buscar
El Retorno Por La Calle 29 – La Canasta-Acualago – Carrera 6 – Calle 38 – Carrera 8

Página 165 de 220
– Para Tomar El Retorno A La Autopista A Piedecuesta - Para Entrar El Casco Urbano

Del Municipio De Piedecuesta Por La Calle 9 - Hasta El Parque Principal - Para Tomar
La Carrera 6 - Salir Hacia La Vía A Bogotá - Terminal
Vías del
CENTRO que Avenida Quebrada Seca - carrera 9 - calle 45 - carrera 22
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
10.1.2 Vías de la ZONA CABECERA que intersectan las rutas de

transporte público
Ruta 3
La Joya - Carrera 9 - Calle 41 - Carrera 16 - Calle 37 - Carrera 22 - Calle 45 - Calle 48

- Clínica San Luis - Calle 48 - Carrera 36 - Calle 37 - Carrera 38 - Calle 33 A - Carrera
RECORRIDO:
33 A - Vía A Pamplona - La Flora - Barrio Albania - Carrera 47 - Calle 34 - Carrera 9 -
Calle 35 - Calle 36 - Carrera 18 Occ Al Terminal La Joya.
Vías de
CABECERA que Calle 48 – Carrera 36
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 166 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 4
Don Bosco - Carrera 5 - Calle 28 - Carrera 10 - Glorieta De La Carrera 9 Con Av.

Quebrada Seca - Carrera 11 - Calle 33 - Carrera 19 - Bouevard Santander - Calle 14 -
Carrera 30 - Av. Quebrada Seca - Megamall - Carrera 33 - Calle 56 - Plaza Mayor -
Calle Real - Los Naranjos - Calle 56 - Carrera 2w - Calle 57 - Carrera 8w - Calle 62 -
RECORRIDO:
Carrera 2w - Glorieta Cancha De Softbol - Ciudad Bolivar - Los Canelos - Los
Almendros - Calle 61 - Intercambiador Puerta Del Sol - Las Hormigas - Calle 67 -
Carrera 33 - Calle 48 - Carrera 36 - Calle 34 - Carrera 10 - Carrera 9 - Glorieta - Calle
31 - Don Bosco.
Vías de
CABECERA que Carrera 33 – Calle 48 – Carrera 36
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 5
Carrizal - Retorno Glorieta El Poblado - Vía Chimitá - Calle 45 - Carrera 9 - Calle 43 -

Carrera 14 - Calle 41 - Carrera 16 - Calle 37 - Carrera 22 - Calle 45 - Calle 48 -
Carrera 33 - Conucos - Portón Del Tejar - Transversal Metropolitana - Vía El Reposo
RECORRIDO:
Para Hacer El Retorno En El Sector Del Campanazo -Transversal Metropolitana --
Centro Comercial El Cacique - Conucos - Carrera 33 - Calle 48 - Carrera 36 - Calle 45
- Carrera 21 - Calle 34 - Carrera 9 - Calle 45 Por El Mismo Corredor Hasta Carrizal
Vías de
CABECERA que Carrera 33
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 6
La Joya - Carrera 9 - Calle 33 - Carrera 19 - Calle 14 - Carrera 30 - Av. Quebrada

Seca - Carrera 33 - La Victoria - Calle 67 Calle 67 - La Victoria - Carrera 11 - Calle 68
RECORRIDO:
- Carrera 21 - Calle 67 - Carrera 33 - Carrera 32a - Calle 14 - Boulevar Santander -
Calle 19 - Carrera18 - Calle 34 Carrera 9 - Calle 35 - Al Terminal Barrio La Joya.
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 7
Andes - Calle 205 - Carrera 40 - Carrera 15 - Calle 5 - Carrera 11 - Paraguitas - Vía

Principal De Bucarica - Transversal Oriental - Carrera 33 - Calle 32 A - Calle 14 –
RECORRIDO: Glorieta De La Carrera 30 –Av. Quebrada Seca- Megamall - Carrera 33 - Plaza
Guarin - Carrera 33 - Transversal Oriental - Vía Principal Bucarica - Carrera 11 - Calle
3 - Carrera 10 - Calle 6 - Carrera 15 - Calle 203 - Al Terminal.
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 9
Inicio En Estación De Servicio De La Empresa Unitransa S.A. Sobre La Transversal

Oriental - Calle 48 En El Carmen - Calle 51 En Villa Luz - Diagonal 17 - Calle 53 -
Cancha De Alares - Calle 58 - Carrera 14c - Calle 57 - Carrera 16 - Calle 57a -
Carrera 15a - Calle 107a - El Campanazo - Carrera 20 - Hacienda San Juan - Calle
104b - Carrera 56 - Carrera 55 - Lagos Del Cacique - Calle 70 - Carretera Antigua - A
RECORRIDO: Terrazas Por La Carrera 44 - Calle 64 - Carrera 45 - Diagonal 56 - Carrera 36 - Calle
34 - Carrera 32 A – Av. Quebrada Seca- Carrera 9 - Calle 45 - Diagonal 15 - Carrera
16 - Calle 50 - Calle 51 - Carrera 12 - Candiles - Calle 51 A - Carrera 15 - Calle 52 -
Carrera 17 - Calle 45 - Carrera 9 - Calle 33 - Carrera 33 - Calle 57 - Carrera 30 - Calle
56 - Diagonal 56 - Carrera 45 En Terrazas - Carrera 44 A La Carretera Antigua - Calle
70 Hasta El Terminal Por El Mismo Corredor
Vías de
CABECERA que Carrera 33 – Carrera 36
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 170 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 11
Bahondo - Mirador De Arenales - Carrera 26 - Avenida Los Caneyes - Rincón De

Girón - Puente Palenque - Vía Girón Bucaramanga - Calle 67 - Carrera 33 - Calle 14 -
Boulevard Santander - Retorno En La Glorieta De San Francisco - Boulevard
RECORRIDO:
Santander - Calle 14 - Carrera 30 – Av. Quebrada Seca- Carrera 33 - Calle 67 - Vía
Bucaramanga - Girón - Rincón De Girón - Avenida Los Caneyes - Carrera 26 -
Bahondo
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Figura 146.Tramo de recorrido Ruta 11

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Ruta 14
Puente Tierra - Vía Bucaramanga - Carrera 15 - Calle 29 - Carrera 13 - Calle 33 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Carretera Antigua - Plaza Satélite - Carrera 12 -
Villabel - La Canasta - Retorno Por Glorieta De Molinos - Ciudad Valencia - Carretera
RECORRIDO:
Antigua - Plaza Satélite - Carretera Antigua - Viaducto La Flora - Calle 35 - Carrera 35
- Calle 34 - Carrera 10 - Carrera 9 - Av. Quebrada Seca - Carrera 15 - Al Norte -
Puente Tierra
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 16
Figura 148. Recorrido Ruta 16
Hamacas - Carrera 10 - Hospital Del Norte - María Paz - Colseguros - Bienestar

Familiar - Los Cuyos - Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 33 - Viaducto
La Flora - El Centro Comercial El Cacique - Transversal Oriental - Al Campanazo -
Calle 107 - Carrera 48 - Calle 17 - Calle 53 - Cancha De Alares - Calle 58 - Carrera
RECORRIDO:
14c - Calle 57 - Carrera 16 - Calle 57a - Carrera 15a - Calle 107a - El Campanazo -
Transversal Oriental - Centro Comercial El Cacique - Viaducto La Flora - Carrera 33 -
Avenida Quebrada Seca - Carrera 15 La Virgen - Los Cuyos - Colseguros - María Paz
– Hospital Del Norte - Carrera 10 - Las Hamacas.
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 17
Calle 15 - Minuto De Dios - Hospital Del Norte - Colseguros - Miramar - Vía A

Bucaramanga - Carrera 15 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 18 - Calle 55 - Carrera
22 - Calle 57 - Carrera 27 - Las Hormigas - Carretera Antigua - Plaza Satélite -
Diagonal 105 - Puente Provenza - Calle 105 - Glorieta IMEN - Para Retornar Por La
RECORRIDO: Calle 105 - Puente Provenza - Diagonal 105 - Plaza Satélite - Carretera Antigua - La
Floresta - Terrazas - Carrera 45 - Diagonal 56 - Carrera 33 - Calle 14 - Carrera 25 -
Calle 9 - Carrera 15 - Colseguros - Miramar - Vía Al Norte - Barrio Kennedy - Carrera
12 - Calle 26 - Carrera 15 - Vía Bavaria - Al Café Madrid Destino Alterno: Colseguros -
Miramar - Vía Al Norte - Villa Rosa - Vía Al Mar - Cementos - Café Madrid
Vías de
CABECERA que Carrera 33 – Calle 56
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 20
Villa Rosa - Vía Bucaramanga - Carrera 15 - Calle 12 - Carrera 17 - Calle 8 - Carrera

24 - Calle 14 - Carrera 30 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 33 - Calle 56 - Carrera
17a - Calle 61 - Canelos - Calle 64 - Carrera 10 - Calle 65 A Monter Redondo - Calle
RECORRIDO: 65 - Carrera 2w- Calle 56 - Marsella - Av. Samanes - Carrera 15 - Calle 55 - Carrera
23 - Calle 54 - Carrera 27 - Calle 48 - Carrera 33 - Avenida Quebrada Seca - Carrera
25 - Calle 9 - Carrera 15 - Vía Al Mar - Bienestar Familiar - Juventud - San Cristóbal -
Los Cuyos - Vía Matanza - Villa Helena
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Figura xx. Tramo de recorrido Ruta 20
Fuente: amb.gov.co
Ruta 21
Pablón - Colorados - Café Madrid - Kennedy - Hospital Del Norte - Miramar - Vía
Bucaramanga - Carrera 15 - Calle 12 - Carrera 17 - Calle 8 - Carrera 24 - Calle 14 -
Carrera 30 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 33 - Calle 56 - Plaza Mayor - Calle 55
- Marsella - Calle 56 - Carrera 2w - Calle 55 - Carrera 8w - Calle 60 A Estoraques -
RECORRIDO: Calle 60 - Carrera 8w - Calle 62 - Carrera 2w - Calle 56 - Marsella - Plaza Mayor - Av.
Samanes - Carrera 15 - Calle 55 - Carrera 23 - Calle 54 - Carrera 27 - Calle 48 -
Carrera 33 - Avenida Quebrada Seca - Carrera 25 - Calle 9 - Carrera 15 - Colseguros
- Minuto De Dios - Hospital Del Norte - Carrera 10 Kennedy - Al Café Madrid -
Colorados - Pablon
Vías de
intersecta:
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Fuente: amb.gov.co
Ruta 26
La Cumbre - A Tomar La Transversal Oriental - El Carmen - Continuando Por La

Transversal Oriental Hasta La Carrera 33 - Calle 14 - Boulevard Santander - Retorno
RECORRIDO:
Glorieta San Francisco - Calle 14 - Ingresando Al Sector De Pinos Y Regreso Por El
Mismo Corredor De La Carrera 33 – Transversal Oriental – El Carmen - La Cumbre
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 27

RECORRIDO:
Calle 37 - Carrera 23 - Calle 33 - Carrera 33 - Viaducto La Flora - Transversal
Oriental- El Cacique Monterrey - Carretera Antigua - Bucarica - Terminal Caracolí
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 28
laureles - José a morales - villa luz - el reposo - la trinidad - campanazo - zapa manga
4 etapa - alto viento - zapa manga 1 etapa - carretera antigua - plaza satélite - el
cacique - monterrey - transversal oriental - viaducto la flora - carrera 33 - calle 62 -
carrera 32 - avenida González valencia - calle 45 - carrera 16 - calle 30 - carrera 17 -
av. quebrada seca - glorieta de la carrera 9 para tomar la carrera 11 - calle 33 -
RECORRIDO:
carrera 13 - calle 41 - carrera 17 - calle 37 - carrera 23 - calle 36 - carrera 29 - calle 41
avenida Gonzales valencia - carrera 32 - calle 63 - carrera 33 - viaducto la flora -
transversal oriental- el cacique monterrey - carretera antigua - zapa manga 1 etapa -
alto viento - zapa manga 4 etapa - campanazo - trinidad - reposo - villa luz - José a
morales - laureles
Vías de
CABECERA que carrera 29 - calle 41- Av. Gonzales Valencia
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 176 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 28ª
Tabla 106. Recorrido Ruta 28ª
La Cumbre (Calle 28 Con Carrera 7e)- Carrera 8e - Calle 30 - Carrera 7e - Calle 31 -

Carrera 10e - Calle 30 - Transversal Oriental - El Carmen - A José A. Morales Por La
Calle 48 - Villa Luz - Diagonal 17 Al Oasis - Calle 53 - Carrera 13 A La Cancha De
Alares - Calle 58 - Carrera 16 - Carrera 14a - Calle 57 - Carrera 16 - Calle 58 -
RECORRIDO: Carrera 15a - Carrera 15b - Calle 107a - El Campanazo - Transversal Oriental - El
Cacique - Viaducto La Flora – Calle 56 - Carrera 36 - Calle 34 - Carrera 33 - Hospital -
Av. Quebrada Seca - Carrera 32a - Calle 14 - Carrera 30 - Avenida Quebrada Seca -
Carrera 32 A – Hospital - Carrera 33 - Viaducto La Flora - El Cacique - Transversal
Oriental - El Campanazo - Y Regresar Por El Mismo Recorrido A La Cumbre
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Figura 155. Tramo de recorrido Ruta 28ª
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 31
Mirador De Arenales - Calle 10 - Carrera 26 - Puente Lenguerke - Carrera 23 - Calle

44 - Carrera 26 - Glorieta El Poblado - Calle 43 - Vía Girón Bucaramanga - Calle 67 -
Carrera 33 - Calle 14 - Carrera 23 - Calle 9 - Carrera 18 - Av. La Rosita - Diagonal 15 -
RECORRIDO: Carrera 17 - Calle 56plaza Mayor - Calle 61 - Puente El Bueno - Vía Bucaramanga
Girón - Puente Palenque - El Poblado - Calle 43 - Glorieta Del Poblado - Calle 43 -
Carrera 23 - Calle 27 - Puente Lenguerke - Calle 26 - Carrera 26 - Calle 10 - Mirado
De Arenales
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 33

Carrera 33 - Calle 35 - Carrera 35 - Calle 34 - Carrera 9 - Calle 45 - Campo Hermoso -
RECORRIDO: Quinta Estrella - Retorno - Calle 45 - Carrera 16 – Calle 37 – Carrera 23 – Calle 33 -
Carrera 33 - Viaducto La Flora - Carretera Antigua - Bellavista - Vía Principal Bucarica
- Al Terminal
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

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Fuente: amb.gov.co
Ruta 34
Bahondo - Carrera 26 - Calle 26 - Carrera 23 - Calle 44 - Carrera 26 - Glorieta El

Poblado - Calle 43 - Puente Palenque - Vía Chimitá - Calle 45 - Calle 48 - Carrera 33 -
RECORRIDO:
Calle 14 - Carrera 30 - Av. Quebrada Seca - Carrera 33 - Calle 45 Y De Regreso Por
El Mismo Corredor
Vías de
CABECERA que Parque San Pio
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Figura 158. Tramo de recorrido Ruta
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 40
Carrera 34 Con Calle 36 Barrio Aldea Alta -Calle 28 - Carrera 27 - Calle 29 - Carrera
23 - Calle 39 - Carrera 26 - Calle 43 - Glorieta Del Poblado - Vía Girón Bucaramanga -
RECORRIDO: Calle 67 - Carrera 33 - Barrio Los Pinos - Calle 14 - Boulevard Santander - Carrera 15
- Calle 29 - Carrera 13 - Calle 45 - Av. Gonzales Valencia Carrera 32 - Calle 63 -
Carrera 33 - Regreso Por La Carrera 33 Calle 67 A Regresar Por El Mismo Corredor
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 45
mirador de arenales - carrera 12 - calle 10 - barrio villas de san juan - carrera 26 -

calle 26 - puente lenguerke - carrera 23 - calle 44 - carrera 26 - glorieta el poblado -
calle 43 - vía girón Bucaramanga - puente el bueno - transversal metropolitana - calle
63 - retornando por la calle 64 a tomar la carrera 5 - calle real - plaza mayor - calle
RECORRIDO: 56 - carrera 36 - calle 34 - carrera 33 - calle 14 - glorieta de la carrera 30 - carrera 30 -
avenida quebrada seca - carrera 33 - calle 56 - avenida samanes - plaza mayor -
carrera 5 - ciudad bolívar – transversal metropolitana - puente el bueno - vía
Bucaramanga girón calle 43 - glorieta el poblado - carrera 23 - puente lenguerke -
calle 26 - carrera 26 - para retornar por el mismo corredor.
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co

Página 180 de 220
Fuente: amb.gov.co
Ruta 46
Brisas Del Campo - Villampis - Carrera 12 - Calle 10 - Barrio Villas De San Juan -
Carrera 26 - Calle 26 - Puente Lenguerke - Carrera 23 - Calle 44 - Carrera 26 -
Glorieta El Poblado - Calle 43 - Vía Girón Bucaramanga - Puente El Bueno -
Transversal Metropolitana - Calle 63 - Calle 64 - Carrera 5 - A Plaza Mayor - Calle 56
RECORRIDO:
- Carrera 36 - Calle 34 - Carrera 33 - Calle 32a - Calle 14 - Carrera 30 - Avenida
Quebrada seca - Carrera 33 - Calle 56 - Plaza Mayor - Ciudad Bolívar - Transversal
Metropolitana - Puente El Bueno - Vía Bucaramanga Girón Para Retornar Por El
Mismo Corredor
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
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Ruta 48
Altos De Carrizal - Glorieta Del Poblado -Calle 43 - Para Tomar El Puente Directo A
Rincón De Girón - Vía Girón Floridablanca - Para Tomar El Retorno De Transejes -
Intercambiador Puente Palenque - Vía Girón Bucaramanga - Calle 67 - Carrera 33 -
Carrera 33a - Calle 14 - Boulevard Santander - Retorno De La Glorieta San Francisco
RECORRIDO:
- Calle 14 - Batallon - Carrera 33a - Calle 56 - Carrera 27 - Intercambiador Puerta Del
Sol - Vía Bucaramanga Girón - Puente Palenque - Vía Girón Floridablanca - Rincón
De Girón - Para Tomar La Calle 43 En El Poblado Sin Pasar Por El Sector De
Caneyes - Vía Girón Bucaramanga - Carrizal
Vías de
CABECERA que Calle 56 - Carrera 33
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
Ruta 50
Terminal Trans Piedecuesta -Vía Piedecuesta A Bucaramanga - Para Tomar La

Carrera 6 Hacia El Casco Urbano De Piedecuesta - Calle 15 - Carrera 7 - Calle 10 -
Carrera 10 - Calle 7 - Al Puente De Cabecera Del Llano -Vía Piedecuesta
RECORRIDO: Floridablanca - Para Entrar El Casco Urbano Del Municipio De Floridablanca Por La
Carrera
8 - Calle 8 - Carrera 11 - Calle 3 - Carretera Antigua - Carrera 33 (Sin Pasar Por El
Viaducto La Flora) - Avenida Quebrada Seca - Megamall - Carrera 33a - Plaza Guarín
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- Carrera 33 - Viaducto La Flora - Monterrey - Carretera Antigua - Casco Urbano Del

Municipio De Floridablanca - Calle 3 - Carrera 5 - Calle 6 - Carrera 7 - Calle 9 -
Carrera 8 - Vía Floridablanca Piedecuesta - Para Entrar El Casco Urbano Del
Municipio De Piedecuesta Por La Calle 9 - Hasta El Parque Principal - Para Tomar La
Carrera 6 - Salir Hacia La Vía A Bogotá - Terminal
Vías de
intersecta:
Fuente: amb.gov.co
Fuente: amb.gov.co
De acuerdo a las rutas presentadas en este capítulo se puede evidenciar que

en la actualidad existen 49 Rutas de Transporte Público Colectivo en la
ciudad, de las cuales 33 rutas (67%) pasan por las vías más importantes
de las Zona Centro. Esto es algo que beneficia altamente el comercio que
se maneja en esta zona y facilita el desplazamiento de las personas que
laboran en la zona.
Para la zona Cabecera existen 33 Rutas de las cuales en su mayoría pasan

por la vía principal de la zona -la carrera 33, que de cierta manera generan
congestión al no hacer uso adecuado de las paradas durante el recorrido.
Es de resaltar que existen Rutas que durante el recorrido pasan por las dos
zonas del centro y cabecera.

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10.2 SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO (SITM)

METROLINEA
En la actualidad el SITM está compuesto por una infraestructura que incluye

un corredor troncal, vías Pretroncales y alimentadoras, puentes peatonales,
estaciones intermedias y de transferencia. Posee un sistema de 6 rutas
troncales, 4 pretroncales, y 20 alimentadores que se distribuyen 10 en
Bucaramanga, 4 en Floridablanca y 6 en Piedecuesta.
En las zonas de mayor índice comercial, Metrolínea tiene las siguientes

rutas:
ZONA CENTRO:
Figura 164. Rutas Troncales con intervención en la Zona Centro.
Fuente: metrolinea.gov.co

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Figura 165. Rutas Troncales con intervención en la Zona Centro.
La Zona Centro no posee Rutas Alimentadoras a razón de tener 3 estaciones

sobre la carrera 15, que permiten la perfecta comunicación de este sector
con el resto de la ciudad, pero a su vez también cuenta con 2 rutas
pretroncales que influyen en el mejoramiento de la movilidad de los usuarios.
Figura 166. Localización estaciones Metrolínea Zona Centro.
Fuente: GoogleMaps

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Tabla 114. Frecuencia de rutas Zona Centro.
Frecuencia de Rutas
(entre semana)
Ruta Hora Pico Hora Valle

T1. 8 min 13 min
T3. 8 min 13 min
P1. 10 min 12 min
RE1. 10 min 12 min
P10. 10 min 12 min
P2. 10 min 14 min
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de obtenidos en Metrolia.gov.co
El tiempo de espera que se maneja es bastante corto en horas pico y

prudente en horas valle.
ZONA CABECERA:
Cabecera tiene 2 Ruta Troncal, una Pretroncal y 2 Rutas Alimentadoras.
Figura 167. Ruta Troncal y Pretroncal con intervención en la Zona de

Cabecera.
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Figura 168. Ruta Alimentadoras Zona de Cabecera.
Tabla 115. Frecuencia de rutas Zona de Cabecera.
Frecuencia de Rutas
(entre semana)
Ruta Hora Pico Hora Valle

RE1. 7 min 7 min
P13. 10 min 14 min
P8. 10 min 14 min
AB1. 10 min 12 min
AB2. 8 min 10 min
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de obtenidos en Metrolia.gov.co
Siendo la zona de Cabecera un lugar de alto índice de comercio, se puede

apreciar que tiene carencia de estaciones alimentadoras que permitan mayor
acceso de usuarios.

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Resultado del Estudio de las rutas de transporte publico metrolínea
Estudiando la oferta en cobertura del transporte público colectivo

complementario y del SITM, se puede resaltar que:
Entre las principales zonas de comercio de la ciudad, Zona Centro y

Zona Cabecera, el Centro es el sector con mayor cubrimiento de la
demanda puesto que tiene 3 estaciones principales de Metrolínea, 4
Rutas Troncales, 2 pretroncales y 33 Rutas de Buses. Un servicio de
transporte publico óptimo para dar cubrimiento a toda la zona centro.
Es importante señalar que la no utilización de la amplia cobertura de

transporte público con que cuenta la ciudad en la actualidad, genera
alta congestión en las vías.
Figura 169. Cobertura Transporte público en el sector centro
Fuente: AMB- Rutas De Transporte Público Colectivo Operando En El Centro De Bucaramanga

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11. PROMOCIÓN DE LOS MODOS DE TRANSPORTE NO MOTORIZADOS

SEGÚN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019.
Visión de movilidad
Garantizar la vida de los usuarios de la vía pública, democratizar el uso de la

vía pública e invertir la pirámide de las prioridades de los modos de
transporte para hacer de los desplazamientos a pie y en bicicleta una opción
sostenible de movilidad son premisas fundamentales para diseñar un sistema
de transporte integral para la ciudad.
Bucaramanga hoy asume el desafío de emprender nuevas formas de

movilidad y transporte a lo largo y ancho de su área metropolitana,
reinvirtiendo las prioridades. Configurando así la denominada pirámide de la
movilidad idónea. Entendiendo que al fortalecer y fomentar los actores de la
movilidad más vulnerables, es decir los medios de transporte lentos o no
motorizados logramos consolidar la sostenibilidad ambiental urbana.10
Figura 170. Pirámide de la movilidad idónea
En el Plan de Desarrollo Municipal “Gobierno de las ciudadanas y los

ciudadanos” 2016-2019 contempla la línea estratégica No. 6 Infraestructura y
Conectividad Programa Promoción de los modos de transporte no
10
Acuerdo_006_2016PDM 20162019
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motorizados
Bucaramanga avanza en la implementación de un sistema de transporte más

amable con los ciudadanos, capaz de atender sus demandas, mejorar la
calidad del servicio al usuario, en el fortalecimiento de la movilidad urbana en
modos más sostenibles, como el viaje a pie o en bicicleta, para lo cual se
crea la oficina de la bicicleta. Bajo consideraciones de eficiencia ambiental y
seguridad, de forma tal que se extiendan los beneficios de la accesibilidad y
el desplazamiento a una mayor parte de la población articulando esfuerzos
de las dependencias de la alcaldía y de las entidades que hacen presencia
en el Área Metropolitana de Bucaramanga.11
La Dirección de Tránsito de Bucaramanga –DTB en lo concerniente al Plan

de Desarrollo Municipal 2016-2019, ha adelantado las diferentes acciones
encaminadas al cumplimiento de las metas contenidas en el programa de
promoción de modos de transporte no motorizados.
Metas:
11.1 CREAR Y MANTENER LA OFICINA DE LA BICICLETA
Figura 171. Oficina de la Bicicleta
Fuente: Oficina de la Bicicleta Ubicada en el Parque Marín Sanabria –DTB
11
Acuerdo_006_2016PDM 20162019
Página 190 de 220
Figura 172. Actividades de la Oficina de la Bicicleta - Biciescuela
Fuente: Oficina de la Bicicleta Actividades Biciescuela-DTB
11.2 IMPLEMENTAR 20 KMS DE CICLORRUTAS PARA TRANSPORTE

URBANO
Figura 173. Perfil Vial Tramo 1 - Ciclorruta
Fuente: Diseño e implementación de 70 metros de Ciclobanda bidireccional segregada sobre calzada-DTB

Página 191 de 220
Figura 174. Diseñó propuesta de un corredor de tipología Ciclobanda para

conectar la sede central y salud de la UIS.
Fuente: Elaboración propia Oficina de la Bicicleta-DTB

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11.3 IMPLEMENTAR Y PONER EN MARCHA UN PLAN PILOTO DE

SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
La DTB está estudiando la alternativa para la implementación del Perfil Vial

Tramo 1, que permitiría poner en marcha un piloto de préstamos de bicicletas
institucional UIS, que fomente el aumento del número de viajes en Bicicleta
entre las dos sedes salud y central.
Figura 175. Bicicletas UIS
Fuente: Foto UIS
Así mismos se adelantó una memoria técnica de estructuración del esquema

general operativo de funcionamiento de un piloto de sistemas de Bicicleta
pública, así como la estimación presupuestal del mismo. La elaboración de
este documento se hizo a través de la ayuda otorgada al contactarse con la
empresa española Ingenia-soluciones, empresa que lleva más de 10 años a
nivel mundial desarrollando propuestas de sistemas públicos de Bicicletas.
Sin embargo, esta memoria técnica es aún una aproximación desde la
indagación de cómo podría visualizarse un Sistema de Bicicleta Pública -SBP
para Bucaramanga. Precisar en el tipo de servicio, la generación del sistema,
y el modelo de financiación son factores claves para concretar la viabilidad y
el cumplimiento de la meta a lo largo del cuatrienio e incluso más allá de los
periodos de gobierno.

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11.3.1 Inventario de Parqueaderos o Espacios Públicos Existentes Para

Estacionar Bicicletas:
CENTROS COMERCIALES UNIVERSIDADES E

1. Megamall INSTITUCIONES EDUCATIVAS
2. La Quinta 1. UIS
3. Cacique 2. UNAB
4. Exito la Rosita 3. UTS
5. Acropolis 4. U. Manuela Beltran
6. La Cuesta 5. College
7. Cañaveral 6. UCC
8. Center Centro de Comercio
9. HomeCenter RESIDENCIALES,
10. Plaza Central BICICLETERIAS, OTROS
11. Exito Paseo del Puente 1. Edif. La Recolecta
12. Caracolí 2. Planet Bike
13. Metro 3. Welcome Bucaramanga
4. ProFit
ESTABLECIMIENTOS 5. LaFlorida Condominio Club
COMERCIALES 6. Magura Racing Bikes
1. El Garaje 7. CCB
2. Las Fuentes y Altos del 8. Sport30
Campestre 9. Adventure
3. Chips & Chips 10. Ciclorruta Barrio San Miguel
4. Opus Veintisiete Café - Bar
5. Recrear
6. Hamburguesas el Garaje
7. Labos Club
8. Gimnasio FitForm
9. La Choriceria
10. MegaSpa la rosita
11. La Casita
12. La House
13. Le Velo
14. San Alejo
15. IVital Gym
16. Deportivos Carvajal
17. Toscana
18. Chicken Box
19. Jarris'
20. La Ruitoca
21. Copacabana
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Figura 176. Ciclo-infraestructura secundaria Diseño de Biciparqueaderos
Fuente: Diseños elaborados por la Oficina de la Bicicleta -DTB
Figura 177. Promoción y participación de Ciclopaseos urbanos
Fuente: Fotografía DTB
Como plan de seguridad para aquellos ciudadanos que se movilizan en bicicleta

se ha realizado el diseño de cicloinfraestructura y el desarrollo de estrategias de
promoción y educación que prevalecen para la seguridad no solo del ciclista si no
para los peatones.
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Figura 178. Actividades de sensibilización en la Vía enmarcadas en los

Programas integrales de cultura Vial de la DTB
Fuente: Fotografía actividades de Programas integrales de Cultura Vial DTB
11.4 INCENTIVAR EL USO DE CORREDORES PEATONALES
Fuente: Plan maestro de movilidad 2010-2030
De acuerdo al Plan Maestro de Movilidad 2010-2010, en el programa 10 Movilidad

Peatonal, busca fomentar la caminata como modo de desplazamiento más
adecuado para los tramos cortos, dado que es el modo más saludable, menos
agresivo con el medio ambiente y más democratizado.
Como Objetivo general busca Generar circuitos que permitan optimizar,

acondicionar y generar ejes peatonales en las áreas de mayor actividad comercial
y de servicios de la ciudad.12
12
Plan Maestro de Movilidad 2102030
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11.4.1 Red Peatonal del centro según el Plan Maestro de Movilidad 2010-2030
El centro de comercio tradicional de Bucaramanga deberá seguir conservando las

actividades que exigen mayor concentración de establecimientos públicos y
privados, y propiciando el regreso de ciertas actividades que han sido
desplazadas, mediante programas de renovación urbana y rehabilitación del
espacio público, en armonía con el sistema de transporte colectivo y la red de
estacionamientos. Así mismo, en el centro histórico se deben revalorizar los
inmuebles, conjuntos y/o sectores patrimoniales, mediante la adecuación de
ciertas vías que permitan priorizar el tránsito peatonal, en armonía con puntos
estratégicos en su periferia para la ubicación de estacionamientos. El tratamiento
propuesto se concentra entre las carreras 27 y 9 y avenidas quebrada seca y la
Rosita. La propuesta identifica las siguientes acciones.13
Peatonalización de Vías:
- Peatonales Exclusivas
- Con tránsito vehicular restringido (trafico calmado con reducción de carriles y
mecanismos puntuales).
Figura 179. Proyectos para mejorar la movilidad peatonal-Plan Maestro de

Movilidad 2010-2030
Fuente: Proyectos para mejorar la movilidad peatonal- Plan Maestro de Movilidad 2010-2030
13
Plan Maestro de Movilidad 2102030

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11.4.2 Operaciones estratégicas según el Plan de ordenamiento Territorial-

P.O.T. Acuerdo No. 011 del 2014
De acuerdo al P.O.T. se plantea la implementación de acciones en operaciones

estratégicas en la cual se incluye el sector del centro de la ciudad que busca:
Tabla 116. Operaciones estratégicas P.O.T. En la Zona Centro
OPERACIÓN OBJETIVOS PROPUESTAS DE ACTUACIONES PRIORITARIAS

a) Recuperación Centro cultural del oriente y de las
manzanas que rodean el parque Antonia Santos.
b) Recuperación del Teatro Santander
c) Construcción del Centro integrado de servicios
d) Recuperación del Parque el Centenario y la Plaza San

Mateo.
e) Recuperación de espacio público: andenes, vías de

preferencia peatonal, Ciclorrutas, así como el desarrollo
del denominado ¨Plan Muelas¨, con el fin de habilitar los
andenes y las calzadas, para un adecuado tránsito
peatonal y vehicular, respetando los inmuebles con
declaratoria de interés cultural.¨
Reforzar el centro tradicional como el
espacio urbano por excelencia para la
localización de actividades económicas; f) Diseño y construcción de nuevo parque aferente al
5. Centro intercambiador vial de la carrera 15 con Avenida.
mejorar parcial y progresivamente el
espacio público y apoyar la Quebrada Seca.
recualificación de los espacios privados.
g) Ajuste de perfil de vías para soportar movilidad
peatonal y generar tráfico calmado.
h) Manejo de la accesibilidad y la movilidad, para

favorecer la generación de espacio público destinado a
permanencia y movilidad de carácter peatonal.
i) Prever áreas de estacionamiento para vehículos

privados, para bicicletas y un planteamiento urbanístico
adecuado para favorecer intensa movilidad peatonal.
j) Gestión pública para la realización de operaciones

inmobiliarias que garanticen la localización de
equipamientos y la generación de espacio público, como
parte de una operación que apunte a aprovechamientos
urbanísticos importantes.
Fuente: Elaboración propia según Acuerdo municipal No. 011 del 2014 POT de Bucaramanga
La Dirección de Tránsito de Bucaramanga enmarca sus acciones en el incentivo

del uso de los diferentes corredores peatonales encaminadas desde la visión del
Plan de Desarrollo municipal 2016-2019, el Plan Maestro de Movilidad 2010-2030
y el Plan de Ordenamiento Territorial-POT No. 011 del 2014.

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Figura 180. Trazado del Corredor Calle 30 Carrera 26 Parque de los niños y Real
de minas calles de los estudiantes, para intervención urbanismo táctico.
Fuente: Oficina de la Bicicleta DTB
Por otra parte la Dirección de Transito de Bucaramanga apoya iniciativas en

coordinación con la administración municipal y el AMB, en el beneficio del medio
ambiente y la movilidad de la ciudad alrededor de incentivar el uso de la bicicleta y
el modo a pie, para tales efectos se implementó el día sin carro el 23 de junio del
2016 donde se obtuvo la disminución de material particulado contaminante en los
sectores de Cabecera, la Ciudadela Real de Minas y en el Municipio de
Floridablanca.
Los resultados obtenidos son los siguientes:
En el sector Cabecera: Hasta las 4:00 p.m. la presencia de Material Particulado

(PM10) bajó un 5%. De acuerdo con las explicaciones técnicas, si bien en la
mañana la disminución llegó al 11% la afluencia de tráfico a la hora del mediodía
hizo que la presencia de este contaminante no se mantuviera.
Por su parte, el monóxido de carbono bajó un 52%. Este contaminante es el

producido por los vehículos que operan a gasolina.
Ciudadela: La presencia del Material Particulado se redujo a un 24%, mientras

que la de monóxido de carbono bajó a 42%.
Cabe mencionar que el material particulado corresponde, como su nombre lo

indica, a partículas en el aire que el ser humano no percibe y que inhala. Estas
partículas se forman por cenizas, incendios, chimeneas, emisiones de gases,
polvo generado por las construcciones y óxidos de azufre, que especialmente
provienen de vehículos que utilizan ACPM, entre otros.

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Floridablanca: El Material Particulado (PM10) bajó a un 60%, lo que indica que

efectivamente hubo menos presencia de vehículos, y que los automotores que
salieron en la mañana no regresaron durante la jornada.14
A esas partículas se les conoce como PM10, que significa que son menores de 10
micras, y como son tan pequeñas, se vuelven invisibles.
Estas medidas como lo muestra son resultados que motivan a la DTB a seguir
apoyando e implementando acciones alrededor del medio ambiente como factor
importante de salud pública, que no se debe desconocer y por ende crear
acciones que contribuyan a la preservación de la calidad de vida de los
ciudadanos, por tal razón desde el componente misional la DTB está
comprometida en la promoción e incentivo del uso de los medios alternativos de
transporte público no contaminantes como la bicicleta y el uso de corredores
peatonales.
11.5 ¿POR QUÉ MEJORAR LA MOVILIDAD EN EL ZONA CENTRO DE LA

CIUDAD DE BUCARAMANGA?
El sector del centro de la ciudad de Bucaramanga debe ser un lugar de fácil

acceso que motive al ciudadano de a pie a recorrer las céntricas calles de la
ciudad encontrar amplios andenes, vías despejadas, hermosas fachadas,
cómodos sitios comerciales y, sobre todo, una sana programación cultural y
artística para pasar ratos de sano esparcimiento y por su puesto realizar diversas
compras a su gusto por la variedad de productos y servicios que se pueden
adquirir fácilmente en las mejores calidades y cómodos precios y por la razón las
importante, que en centro de la ciudad es donde convergen la identidad de los
bumangueses. “El Centro de Bucaramanga volverá a ser lo que debe ser: ‘La casa
de todos”.
Esa meta, en palabras de Jordi Hereu, el reconocido exalcalde de Barcelona en su

visita a la ciudad el 26 de noviembre de 2016, es posible cristalizarla en
Bucaramanga.
Él, quien transformó a esa ciudad española durante su mandato, expuso varias de
las estrategias de desarrollo urbano que, según recalcó, le caerían muy bien a la
capital santandereana. Para él, “recuperar el centro histórico es devolverle el alma
a Bucaramanga”.
Y agregó que “esta tarea debe ser un empeño de todos; es decir, de las
instituciones púbicas, los comerciantes, las asociaciones culturales y
14
http://www.vanguardia.com/areametropolitana/bucaramanga/363356quetantodisminuyeronlos
nivelesdecontaminacioneneldia
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empresariales. Todo el mundo tiene que estar en esta cruzada de recuperación”.
Y expresó “la mejor manera de construir una magnífica estrategia económica de

una ciudad consiste en tener una magnífica estrategia general, global de ciudad,
renovando el centro de la ciudad”.
“Hay que construir buenos proyectos de ciudad desde el punto de vista de la

calidad urbana, del espacio público y de la dimensión social de las ciudades”, y
añadió que los centros de las ciudades, de manera concreta, le dan alma y
personalidad a las mismas, ya que “los procesos de renovación urbana,
aunque parecen difíciles y en un principio son muy criticados, terminan
siendo agradecidos por la ciudadanía”. “Deben ser los peatones los reyes del
espacio público, y no los carros”, recordó.
Por otra parte la administración Municipal en la visión de ciudad enmarcada en el

PDM 2016-2019, tiene como proyecto para los próximos tres años, articular el
sistema del espacio público en el centro de Bucaramanga con trayectos de tráfico
mixto (tanto para peatones como para carros y motocicletas). Y como protagonista
al peatón que pueda recorrer tranquilamente el centro histórico, con aquellos
edificios de alto valor patrimonial y emblemático.
La estructuración y creación de la Oficina de la bicicleta hace parte de la estrategia

global que permite centralizar todas las necesidades en torno a la promoción,
fomento e incentivo de uso de la Bicicleta como medio de transporte urbano en la
ciudad, por ello su definición se desarrolla a través de cuatro áreas de actuación
que al complementarse permiten desarrollar escenarios diversos que construyen
Bicicultura.

Página 201 de 220
12. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EN EL PLAZO INMEDIATO
Tal como lo señala el Plan Maestro de Movilidad para Bucaramanga 2010-2030,

Cuando el desempeño del transporte de una ciudad es pobre, genera limitantes
para el crecimiento social y económico de la ciudad. En forma práctica, los
problemas de desempeño de transporte se asocian con aquellas manifestaciones
que afectan directamente a los usuarios y que por tanto son claramente
identificables por ellos mismos. De las manifestaciones de la problemática del
transporte, las más evidentes son probablemente, la congestión y la
accidentalidad. Estas manifestaciones, además de ser problemas en sí mismas
desencadenan otra serie de dificultades como las restricciones de movilidad y
accesibilidad (por los altos tiempos de viaje o la falta de servicios), los aumentos
en costos de operación y en contaminación ambiental entre otros15.
Para dar solución a la problemática de congestión vehicular y sus efectos sobre la

calidad de vida de los ciudadanos de Bucaramanga como las ya mencionadas
(contaminación ambiental, invasión del espacio público, accidentalidad, tiempos de
demora en los desplazamientos, uso inadecuado del vehículo particular traducido
en bajos índices de ocupación), se proponen en este capítulo diferentes
alternativas de solución basadas en optimización del uso del vehículo particular y
así generar un cambio modal.
El estudio identificó que las zonas centro y cabecera, son los sectores donde se
presenta la mayor atracción de viajes, en razón a que estas zonas concentran las
actividades administrativas, ocio, trabajo y de comercio. Esto sumado al hábito del
uso del vehículo particular individual, la circulación de un número considerable de
automotores provenientes de los diferentes municipios del Área Metropolitana y
otras ciudades, no obstante, sus vías no tienen la capacidad necesaria para
soportarlos, por lo que se registran conflictos de movilidad, altos índices de
polución ambiental, ruido y accidentalidad constante.
Con la evolución de los diferentes factores y resultados obtenidos en el desarrollo

del estudio soportados a estudios ya elaborados por otras entidades alrededor de
esta temática y así mismo el conocimiento y el rol de la Dirección de Tránsito de
Bucaramanga-DTB y en la búsqueda del cumplimiento de la visión de movilidad en
el marco del PDM 2016-2019, se busca incentivar el uso de corredores
peatonales, de los modos de transporte no motorizados y la utilización del
transporte masivo en pro de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la
ciudad.
15
PMM20102030 BUCARAMANGA
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12.1 ALTERNATIVA 1
Como primera alternativa se plantea un pico y placa de 2 dígitos para vehículos de

servicio particular (carros y motos) de lunes a viernes durante todo el día (5:00
a.m. a 8:00 p.m.). La restricción, regirá en toda el área urbana de Bucaramanga
exceptuando a los barrios pertenecientes a las Comunas 1 y 2, el Anillo Vial en el
sector comprendido entre el Café Madrid, el Puente Palenque y el barrio
Provenza.
En la zona Centro entre Av. Quebrada Seca y calle 45 y las carreras 9 y 21; al
igual que en la zona de Cabecera comprendida entre Calle 56 y 45 y Carreras 29 y
36, se plantea una restricción de 4 dígitos, en los horarios comprendidos entre las
5:00 a.m. y las 9:00 a.m. y las 4:00 p.m. y 8:00 p.m.
Tabla 117. Alternativa 1 de Pico y Placa
PICO Y PLACA GENERAL

LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
1-2 3-4 5-6 7-8 9-0
Horario:
5:00 a.m. – 8:00 p.m.
(CENTRO – CABECERA)
1-2 5-6 9-0 3-4 7-8
3-4 7-8 1-2 5-6 9-0

Horario:
5:00 am – 9:00 am
4:00 pm – 8:00 pm
Zona Centro: entre carreras 9 y 21 y calle 45 y Av. Quebrada Seca.

Zona Cabecera: entre carreras 29 y 36 y calles 56 y 45.
NOTA:
• Sobre las vías perimetrales SOLO aplica el Pico y Placa GENERAL.
Fuente: Elaboración Propia DTB

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Figura 181. Restricción Alternativa 1
12.2 ALTERNATIVA 2
Restricción de pico y placa de 4 dígitos para toda el área urbana de Bucaramanga

exceptuando a los barrios pertenecientes a las Comunas 1 y 2, el Anillo Vial en el
sector comprendido entre el Café Madrid y el Puente Palenque, en los horarios
comprendidos entre las 5:00 a.m. y las 9:00 a.m. y las 4:00 p.m. y 8:00 p.m.

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PICO Y PLACA
1-2 5-6 9-0 3-4 7-8
3-4 7-8 1-2 5-6 9-0

Horario:
5:00 am – 9:00 am
4:00 pm – 8:00 pm
NOTA:
No hay restricción de Pico y Placa en el Anillo Vial ni en las Comunas 1 y 2.
En las vías perimetrales de las zonas a mención NO aplica el pico y placa.

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12.3 ALTERNATIVA 3
Esta alternativa de restricción se desarrolla en dos partes:
12.3.1 Pico y Placa General
Pico y placa para vehículos de servicio particular (carros y motos) de lunes a

viernes en los horarios comprendidos entre las 5:00 y las 9:00 a.m. y las 4:00 y
8:00 p.m.
PICO Y PLACA GENERAL

1-2 3-4 5-6 7-8 9-0
Horario:
5:00 am – 9:00 am
4:00 pm – 8:00 pm
NOTA:
No hay restricción de Pico y Placa en el Anillo Vial ni en las Comunas 1 y 2.
La restricción, regirá en toda el área urbana de Bucaramanga exceptuando a los

barrios pertenecientes a las Comunas 1 y 2, el Anillo Vial en el sector comprendido
entre el Café Madrid y el Puente Palenque.
Toda vez que la puesta en servicio de las nuevas obras viales y los trabajos de
optimización del tiempo de los semáforos realizados durante el periodo de
suspensión del pico y placa, han reflejado una mayor fluidez y agilidad del tránsito
vehicular, permitiendo otorgar algunos horarios libres de la restricción que faciliten
el desplazamiento de los ciudadanos en las horas “valle”, mientras se mantiene
una restricción de solo dos dígitos durante las horas “pico” en la mayor parte de la
ciudad”.
En la zona Centro de la ciudad comprendida entre las carreras 9 y 19 con calle 45

y Av. Quebrara Seca. La restricción vehicular en el sector será de cinco dígitos
diarios y aplicará para los vehículos con placa terminada en número par durante
las fechas pares y para los automotores de placa terminada en número impar en
las fechas impares, en el horario de 5:00 a.m. a 8:00 p.m. de lunes a viernes.

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12.3.2 Restricción Zona Centro
Es necesario implementar una restricción que mejore el flujo vehicular en la zona

Centro de la ciudad, comprendida entre las carreras 9 y 19 con calle 45 y Av.
Quebrara Seca. Por tratarse de un importante centro administrativo y de negocios
del nororiente colombiano, dicho sector atrae numerosos automotores
provenientes de toda el Área Metropolitana y otras ciudades, aunque sus vías no
tienen la capacidad necesaria para albergar ese gran flujo vehicular y registran
conflictos de movilidad, altos índices de polución ambiental, ruido y accidentalidad
constante.
Así lo evidencian las mediciones realizadas recientemente por el AMB y la DTB,

según las cuales los niveles de ruido superan los 80 decibeles, mientras que las
velocidades en algunos de sus tramos están por debajo de los 13 km/h.
Con el fin de contrarrestar tal problemática, la restricción vehicular en el

mencionado sector será de cinco dígitos diarios y aplicará para los vehículos con
placa terminada en número par durante las fechas pares y para los automotores
de placa terminada en número impar en las fechas impares, en el horario de 5:00
a.m. a 8:00 p.m. de lunes a viernes.
La medida apunta a reducir en un 50% la circulación de vehículos particulares con

miras a brindar mayor seguridad y comodidad a los peatones.
Al respecto, vale la pena agregar que dentro de las tareas proyectadas por la DTB
para la actual vigencia, está el incentivar el uso de corredores peatonales y la
restricción vehicular adoptada para el Centro de la Ciudad contribuye a ese
propósito, dada la cercanía y facilidad de desplazamiento entre los
establecimientos del sector. La distancia comprendida entre la Av. Quebrada Seca
y la Calle 45 y entre las carreras 9 y 19 es inferior a un (<1) km, trayecto que toma
no más de 15 minutos de caminata.
De otra parte, en los alrededores del sector funcionan varios estacionamientos, en

los cuales los ciudadanos pueden dejar su vehículo para realizar el trayecto por
zonas peatonales como el Paseo del Comercio. La idea, es que los ciudadanos se
tomen el Centro de la ciudad y que se lo tomen caminando.

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Figura 184. Restricción Alternativa 3 – Zona Centro
Cabe aclarar, que las vías perimetrales del sector Centro no se incluyen en la
restricción par e impar, pero sí en el pico y placa general que rige para el resto de
la ciudad.
Es importante aclarar las características especiales que tiene la Zona Centro de

Bucaramanga que la hacen diferente y de una medida especial a diferencia de las
otras zonas de la ciudad.
- Cuenta con elementos dotacionales del transporte únicos como Carril

exclusivo para Metrolinea (Carrera 15) y el 67% de las rutas de buses
convencional convergen a la zona centro.
- Tiene el corredor peatonal más importante de la ciudad (Calle 35 entre

Carreras 19 y 12) la cual conecta centros de negocio, comercio y las
principales sedes administrativas del departamento;
- El corredor principal del Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM)

Metrolínea (Diagonal 15 entre Avenida Quebrada Seca y la Calle 45);

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- Los principales parques de la ciudad (Parques Romero, Bolívar,

Santander, Centenario, Antonia Santos, García Rovira, Plazoleta Luis
Carlos Galán, y el Parque del Quebrada Seca con 15), alrededor de los
cuales se concentran diferentes elementos de buenas características
para el transporte del modo peatonal;
- Inversiones resientes en adecuación y mejoramiento de corredores

peatonales (Calle 36 entre Carreras 27 y 15, Carrera 19 entre Calles 35
y 33, Calle 33 entre Carreras 18 y 19);
- Abastecimiento de rutas de transporte convencional y Metrolínea (Calles

34, 36, 37 y 45 y Carreras 13, 14, 17, 18, 19 y 21);
- Destino preferente del AMB (Alcaldía de Bucaramanga, Concejo

Municipal, Gobernación, Asamblea Departamental, Palacio de Justicia,
Policía Nacional, SIJIN, DIAN, Bienestar Familiar, UNICIENCIA,
Procuraduría, Notarias, Sedes principales de medios escritos y de radio,
Bancos, Edificios de Negocios, Cámara de Comercio, FENALCO,
Juzgados, entre otros)
Asimismo, en este sector se concentran las principales problemáticas de movilidad

de la ciudad:
- Zonas de congestión vehicular: Carrera 18 entre calles 45 y Av.

Quebrada Seca; Carrera 22 entre calle 32 y Av. La Rosita.
- Vías vehiculares de capacidad reducida.
- Contaminación auditiva y ambiental.
- Concentración de transporte informal.
- Invasión del espacio público.
- Presencia de transporte informal
Por tales razones y las desarrolladas en el estudio, la administración municipal

debe dar prioridad a este sector y concentrar sus esfuerzos en lograr mitigar dicha
problemática, con acciones coordinadas en aras brindar calidad de vida a sus
residentes, comerciantes y visitantes.

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Figura 185. Infografía alternativa de restricción
Transporte Mejoramiento
Congestión del Comercio
Formal y
Contaminación modo
Peatón Desarrollo
Urbano
Es importante señalar que la medida si bien es cierto la implementa la Dirección

de Transito de Bucaramanga por su componente misional, es una medida que
debe ser la apuesta de otras entidades públicas y privadas por la recuperación del
Centro de Bucaramanga: Secretaria del Interior, Infraestructura, Desarrollo Social,
Planeación, DADEP, Metrolínea, Transporte Convencional, Cámara de Comercio
de Bucaramanga, Fenalco, la Policía Nacional, Área Metropolitana de
Bucaramanga, entre otras.
Aspectos Económicos de la Zona Centro
De acuerdo al Componente Económico del Estudio del Entorno al Centro Cultural

del Oriente en el marco del Convenio 327 de 2014 entre la CCB y la Alcaldía de
Bucaramanga, se identificaron las características poblacionales, las actividades
económicas, de empleo y movilidad registradas en la zona centro de
Bucaramanga.

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Figura 186. Posible población Empleada en las comunas de Bucaramanga
Movilidad en la comuna centro

La comuna centro es una de las principales receptoras de migración tanto interna
de Bucaramanga como también del Área Metropolitana y de otros municipios
cercanos del Departamento de Santander ya que concentra la mayoría de
actividades relacionadas con la generación de empleo y la prestación de servicios
comerciales, educativos y culturales.
Por estudios en el Área metropolitana de Bucaramanga en el año 2.000 se conoce

que el 35.96% de los viajes a la ciudad cabecera es a efectos laborales y un
11.88% por motivos académicos, es decir que solo estas dos actividades ya
concentran el 47.84% de los viajes a Bucaramanga, tales datos son actualizados
por el Plan de Movilidad año 2010, en la cual la actividad de trabajo genera el
47.63% de los viajes y estudio el 27.83%, con un total de 75.46% del total de
viajes. Por otra parte, el 92% de las personas que tienen empleo en el mismo
municipio, solo un 5% se traslada fuera de este.

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Población Flotante al Área Central
Un total de 95.881 personas se mueven hacia las comunas centrales por razones
de trabajo. Si se adicionan las 76.677 personas que diariamente vienen se los
otros municipios hacia Bucaramanga se tiene un total de 172.558 personas que
diariamente llegan a las comunas centrales por razones de trabajo. Equivale al
42.8% de la población ocupada en el AMB que se desplazaría hacia la zona
central de la ciudad.
Figura 187. Población empleada que se desplaza a comunas consideradas

generadoras de empleo en Bucaramanga.
Movilidad hacia la Meseta
El estudio de Movilidad sitúa en 621.000 viajes diarios los que se realizan dentro
de AMB. Asimismo determina las razones por las cuales se efectúa estos viajes.
Se asume que cada persona realiza por los menos dos viajes diarios. Esto permite
afirmar que por los menos 310.500 se desplazan diariamente desde sus hogares
por alguna de las razones ya mencionadas. De este total se estima que 293.125
se desplazan diariamente hacia las 5 comunas centrales de la meseta por razones
de trabajo, estudio, comercio, trámites u otra razón. Esto equivale al 28.8% de la
población residente en todo el AMB, o al 56.4% de los habitantes de
Bucaramanga.
Si se compara con otras ciudades, en Bogotá un estudio de la Cámara de

comercio y la alcaldía refleja que diariamente el 24% de la población se dirige
diariamente hacia el área central. En montería es el 22%. Otras ciudades tienen
cifras superior al 25%. La ciudad de Bucaramanga tiene el más alto índice de
movilidad y población flotante hacia el área central ya que duplica el dato de otras
ciudades del país.

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Figura 188. Viajes diarios según encuesta de movilidad
Con los datos del DANE y la encuesta de movilidad se puede concluir que de otros
municipios que viene diariamente 160.985 por diferentes razones, de las cuales
por empleo son 76.677 esto equivale al 31% de la población de Bucaramanga cifra
en la cual aumenta diariamente en la ciudad.
La población flotante que se mueve dentro de la meseta generalmente hacia las

comunas centrales es de 132.140. Este guarismo corresponde al 25.4% de la
población de la ciudad cifra.
En conclusión Bucaramanga es la ciudad del país que mayor población flotante

tiene hacia su área central en comparación con su población. Debe recibir todos
los días a un 31% adicional a su población por el desplazamiento de otros
municipios del AMB.

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13. CONCLUSIONES
La ciudad de Bucaramanga como otras en el país y en el mundo ha crecido

acelerada y desordenadamente en infraestructura vial, de tal forma que en la
actualidad no soportan los niveles de demanda. Hoy, en pleno siglo XXI los
Gobiernos buscan un nuevo modelo que mejore la calidad de vida de sus
habitantes.
El aumento permanente del parque automotor en los últimos diez años en

Bucaramanga y el Área Metropolitana -AMB (las motocicletas pasaron de 40.000 a
368.000 y los autos pasaron de 60.000 a 150.000) unido a la poca capacidad de
oferta de infraestructura vial, ha generado problemas sociales que se traduce en:
congestión vehicular (pérdidas económicas por las demoras presentadas), altos
niveles de ruido (>80db), polución, accidentes de tránsito (2629 víctimas con
lesiones y 75 mortales en el 2016), y estrés especialmente en la zonas Centro y
Cabecera de la ciudad.
Por otra parte, en la ciudad se están adelantado la construcción de obras viales

que paulatinamente están entrando en operación que no logran satisfacer los
niveles de demanda vehicular. Los estudios realizados por la DTB muestran que la
relación volumen-capacidad supera el 100% en algunos tramos viales, con
velocidades inferiores a 13 Km/h especialmente en la zona Centro y Cabecera.
Para equilibrar la oferta de infraestructura y la demanda vehicular, se requiere

implantar medidas de gestión del tránsito. Una de estas medidas es la restricción
vehicular a través del pico y placa que se aplica en la mayoría de ciudades de
Latinoamérica. Las principales ciudades de Colombia como: Bogotá, Medellín,
Santa Marta, Barranquilla, entre otras, han adoptado esta medida restringiendo de
4 y 5 dígitos para aliviar la congestión vehicular. En el caso de Bucaramanga este
tipo de medida se ha implementado no sólo en las horas de mayor demanda
vehicular sino todo el día.
Sobre la actualidad del centro de la ciudad

El estudio de Mercado realizado por la CCB en convenio con la Alcaldía en el 2015
expone, que ante la pregunta: ¿Qué Actividad Desarrolla en el Centro?, los
resultados fueron: el 75% de los encuestados manifiesta que realiza compras o
consume servicios, un 22% trabaja, el 11% es residente y el 2.3% es dueño o
representante16.
De acuerdo al mismo estudio el 48.7% de las personas ingresa en Bus o
16
Recordar que algunas personas hacen más de una de las alternativas por lo cual no suma el 100%
Página 215 de 220
Metrolínea, el 25% en moto, 6.8% en carro, el 3.9% en taxi, 10.4% a pie, y el 5.2%
en otros.17
Asimismo, en el cuadrante constituido por la Avenida Quebrada Seca y la Calle 45

entre Carreras 9 y 19, existen 2000 cupos de parqueo para carros, los cuales son
inferiores a los aproximadamente 6230 puestos de comercio formal, que de
acuerdo a la Cámara de Comercio de Bucaramanga-CCB, están dentro de esta
zona. 18
Además, de acuerdo al estudio de transito de la CCB, referenciado en el

documento, se encontraron los siguientes volúmenes vehiculares (aforos
vehiculares entre las 5:30 am y las 8:30 pm):
1. Carrera 18 con calle 33: 21.858 vehículos de los cuales el 43% son autos,
el 49% motos, el 6% buses y el 1% camiones. Hora de máxima demanda
2:45 pm a 3:45 pm.
2. Carrera 9 con calle 45: 10.760 vehículos de los cuales el 54% son autos, el
43% motos y el 2% otros. Hora de máxima demanda 11:30 am a 12:30 am.
el 49% motos y el 4% buses y 2% otros. Hora de máxima demanda 11:30
am a 12:30 am.
el 42% motos y el 5% buses y 1% otros. Hora de máxima demanda 11:30
am a 12:30 am
Las principales conclusiones del estudio de la CCB son:
“Se evidenció en el reconocimiento del área de influencia que (para que la

movilidad en la red no colapse) es necesario efectuar una organización de la las
rutas y paradas del trasporte público, la sincronización de los semáforos, el control
para evitar el parqueo de vehículos en las vías, además de una desestimulación
efectiva del uso del vehículo particular, que limite el incremento de los viajes o en
su defecto, medidas de restricción como pico y placa que controlen la entrada de
vehículos, pues para la HMD se está alcanzando la capacidad de vías como la
calle 33 que al presentar bajos índices de movilidad generan demoras en toda la
red”.
En la modelación también se tuvo en cuenta una parada de taxis sobre la carrera
17
El Nivel de Confianza del estudio es del 95%.
18
Si bien el Acuerdo 065/2006 estableció la Gestión Asociada para la compensación de los establecimientos
que por su actividad económica requieren de cupos de parqueo con los cuales no cuentan, este instrumento
no se ha desarrollado, solamente 3 de los 6230 empresarios que se mencionan se han acogido a la medida
(de acuerdo a la Base de Datos de la Secretaria de Planeación Municipal).
Página 216 de 220
16 a la altura de la calle 34, para los clientes de la plaza y el comercio de la zona.

Esta no presenta problemas mientras se regule y no se parquee en doble fila.
Sobre las alternativas de restricción vehicular en el plazo inmediato

La DTB basada en las diferentes alternativas planteadas entorno a la movilidad,
debe implementar la restricción que mejor se ajuste a la visión de lograr una
ciudad sustentable, para lo cual se recomiendan las alternativas 2 o 3
desarrolladas en el estudio, las cuales deberán ser complementadas con el
ejercicio de autoridad desplegada por los Agentes de Tránsito19, la Policía
Nacional, la Secretaría del Interior, el Departamento Administrativo para la
Defensoría del Espacio Público y las actividades desarrolladas por la Empresa
Municipal de Aseo de Bucaramanga, el cuerpo de Bomberos de Bucaramanga, la
Empresa de municipal de Alumbrado Público, el Instituto Municipal de Cultura y
Turismo, el Instituto de la Juventud, el Deporte y la Recreación y de la
Administración municipal en general.
La medida de restricción vehicular debe procurar la disminución del uso

inadecuado del vehículo, dado que la opción de mejorar la movilidad vehicular a
través de la construcción de infraestructura es insostenible en largo plazo si no se
adoptan hábitos sanos de movilidad. Para ello, se deben incentivar los modos de
transporte no motorizados como la bicicleta y el caminar que contribuyen a
mejorar el medio ambiente y la calidad de vida de las personas.
Sobre el compromiso de esta Administración Municipal de devolverle a la

ciudadanía la zona centro
La recuperación del centro de la ciudad se enmarca en cambiar la visión de
nuestra ciudad, los hábitos y la proyección que se tiene de ella, requiere tomar
acciones que permitan avanzar hacia la modernidad, como buenos
santandereanos en la búsqueda de lograr una economía verdaderamente
competitiva y sostenible. Las ciudades en desarrollo real, han venido suprimiendo
el tránsito por este tipo de zonas y han logrado mejorar la calidad de vida de los
19
Cumplimiento de Normas de Tránsito del municipio y en especial lo referente al Cargue y Descargue de
productos:
De acuerdo a la Resolución 111 de 2014 (Articulo 6) y al Decreto 200 de 1990, los vehículos con
capacidad de carga superior a 5 toneladas de víveres, abarrotes y productos perecederos no podrán
ingresar a ninguna hora del día dentro del perímetros urbano de Bucaramanga, por lo cual deben
hacer sus maniobras de cargue y descargue en la Central de Abastos –CENTROABASTOS-.
Los vehículos con capacidad de carga superior a 5 toneladas que requieran realizar sus maniobras
de cargue o descargue (diferente a las del punto anterior) podrán ingresar al perímetro de la ciudad
siempre y cuando cuenten con un permiso de la DTB y lo hagan en horarios diferentes a los
siguientes: 6:30am-8:00am; 11:30am-12:30pm; 1:30pm-2:30pm y 6:30pm-8:00pm.
Los vehículos entre 3 y 5 toneladas para víveres, abarrotes y productos perecederos deben contar
con un permiso de la DTB y portar la Carta Remesa emitida por CENTROABASTOS.
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habitantes.
Que la gente tenga mejor expectativa de vida, que vaya menos al médico y que se
incapacite menos no es labor solo de agencias de salud, hospitales y médicos.
También, una tarea de alcaldes, arquitectos y urbanistas.20
Para mejorar la movilidad en la ciudad de Bucaramanga, es necesario que se

adopten medidas que optimicen el uso del vehículo en toda la ciudad y una
medida especial en la zona centro que logre descongestionar las vías y permita al
peatón recorrer las diferentes calles del centro en un ambiente agradable, libre de
smoke, bajos niveles de ruido y más tranquilo, estas bondades hacen que sea
más atractivo y permita que más personas visiten y recorran a pie el centro de la
ciudad y por ende fortalecer el comercio en la zona. En el caso de la zona Centro
de Bucaramanga se convierte en una oportunidad de convertirlo en un gran centro
comercial al aire libre, ya que se posee una buena oferta de rutas de transporte
público masivo y convencional, la calle peatonal “Paseo del Comercio” y toda una
variedad de bienes y servicios.
Referente al transporte público21 e infraestructura para el modo peatonal22, esta

zona ofrece una de las mejores ofertas del servicio para suplir la demanda de los
miles de usuarios que a diario se desplazan a este sector, en el cual se instala
(además de los principales Centros de comercio y negocios) la zona histórica y
fundacional de la ciudad, y las edificaciones simbólicas que hoy concentran las
sedes de las instalaciones de gobierno y justicia de los ámbitos nacional,
departamental y municipal, como: el Palacio de Justicia, la Gobernación, la
Asamblea Departamental, la Alcaldía, el Concejo Municipal, la Policía Nacional
entre otras.
Sobre la planeación de la movilidad 23

Las ciudades sustentables exitosas del siglo XXI darán prioridad a las personas al
integrar sistemas de transporte con programas de desarrollo urbano. Hacer que
esto suceda, significa poner en práctica los principios de Nuestras ciudades llenas
de vida con bajas emisiones de carbono, en las cuales la gente quisiera vivir y
trabajar. Por lo tanto, la Planeación de la Movilidad debe apuntarle a la reducción
de la desigualdad social, para de esta manera habilitar la búsqueda de una real
sostenibilidad.
Sin embargo, desde siempre este potencial de la planeación ha sido

desaprovechado, la razón, se sigue pensando la ciudad en función del automóvil,
20
http://www.eltiempo.com/bogota/ciudades-saludables/16232777
21
Rutas de Transporte Público convencional y Sistema Integrado de Transporte Público Metrolinea
22
Corredor peatonal de la calle 35 entre carreras 19 y 13.
23
Tomado parcialmente de Planes Integrales de Movilidad Lineamientos para una movilidad urbana
Sustentable – Más allá del auto. IDTP, Centro Eure, Embajada Británica en México. 2012.
Página 218 de 220
arrastrando con ello problemas de contaminación y de inequidad, quizás en algún

momento se reconozca que al menos la cuarta parte de los gases efecto
invernadero los producen los automóviles, mientas que los viajes en vehículo no
representan ni la tercera parte de los viajes urbanos. A pesar de ello sigue siendo
el vehículo individual el principal foco de atención de las inversiones públicas
mientras el grueso de la población sufre la deficiencia del transporte público y la
inexistencia de ciclorrutas y andenes seguros.
De continuar con éste modelo de ciudad basado en el vehículo particular, se

llegará a la generación de un mayor caos social, económico y ambiental. El único
camino que nos queda es el de tomar ese instrumento de la planeación urbana y
calibrarlo en función de la equidad y la sostenibilidad.
La movilidad urbana en términos de equidad y sustentabilidad, es un concepto que

define la acción de las personas -no de los vehículos - para acceder a los
diferentes destinos de la ciudad, lo anterior implica la naturalidad de la priorización
de los peatones, ciclistas y usuarios del transporte público -en ese orden- en las
políticas públicas (tal como se describe en el Plan de desarrollo de Bucaramanga
2016-2019 ), y por supuesto, el cobro justo por el uso de espacio y aire (con los
correspondientes daños ambientales y sociales) de los usuarios del carro.
En conclusión, el transporte público, a pesar de las externalidades de su

implementación es sagrado, porque hace parte de la apuesta de sostenibilidad
que debe asumir la ciudad si quieren sobrevivir, por lo tanto, es necesario hacer
los esfuerzos por mejorarlo y hacerlo atractivo a todas las esferas sociales. El
transporte público debería ser eficiente y dignificar a sus usuarios.
Por lo anterior, ha llegado el momento de pensar en una movilidad basada en las

alternativas del transporte masivo y no contaminante y en el uso justo del
automóvil.

Página 219 de 220
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, Acuerdo No. 011 Concejo de

Bucaramanga. (2014)
PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD. BUCARAMANGA 2010-2030, Universidad

Industrial de Santander UIS, Escuela de ingenieros Civil, Alcaldía de Bucaramanga
(2010).
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA – Universidad Industrial de

Santander. (2016).
PERFIL DEL MERCADO NATURAL, Estudios de mercados Cámara De Comercio

De Bucaramanga, (2015).
OPERACIÓN URBANÍSTICA CENTRO DE BUCARAMANGA, Cámara De

Comercio De Bucaramanga, (2015).
RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO OPERANDO EN EL CENTRO

DE BUCARAMANGA, Área Metropolitana de Bucaramanga (2017).
INFORME RUIDO AMBIENTAL, Área metropolitana de Bucaramanga –AMB

(2017).
ACCIONES INMEDIATAS PARA MEJORAR LA MOVILIDAD EN EL VIADUCTO

“GARCÍA CADENA” EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, Cámara De
Comercio De Bucaramanga, Universidad Pontificia Bolivariana. (2011).
REVISTA INGEORIENTE, Sociedad Santandereana de Ingenieros, Número 67 -

Agosto de 2015.
PLANES INTEGRALES DE MOVILIDAD LINEAMIENTOS PARA UNA MOVILIDAD

URBANA SUSTENTABLE – MÁS ALLÁ DEL AUTO. IDTP, Centro Eure, Embajada
Británica en México. 2012.
Alcaldía De Bucaramanga (2017) http://www.bucaramanga.gov.co/
Ministerio De Transporte (2017) http://www.mintransporte.gov.co/

Página 220 de 220
Metrolínea (2017) http://www.metrolinea.gov.co/
Área Metropolitana De Bucaramanga (2017) http://www.amb.gov.co/


Estructuracion de Medidas para Mejorar La Movilidad en Bucaramanga 2017

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Enero-2017

ESTRUCTURACIÓN DE MEDIDAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

“Los procesos de renovación urbana, Aunque parecen difíciles

Autor Jordi Hereu.

Los procesos de renovación urbana, Aunque parecen difíciles

“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

CRÍTICOS 2012-2015 ....................................................................................... 57

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

11.3 IMPLEMENTAR Y PONER EN MARCHA UN PLAN PILOTO DE

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Figura 1. Espacio utilizado por diferentes modos de transporte terrestre............. 18

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Figura 35. Víctimas fatales del 2010 al 2016........................................................ 63

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Figura 74. Recorrido C.C. Cuarta E. – UNAB..................................................... 107

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Figura 112. Tramo de recorrido Ruta 6............................................................... 146

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Figura 154. Tramo de recorrido Ruta 28............................................................. 176

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Tabla 1. Extensión territorial y población del Área Metropolitana de Bucaramanga.

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Tabla 28. Recorrido Gobernación – Hospital Universitario.................................. 101

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Tabla 66. Recorrido Ruta 12 ............................................................................... 147

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Tabla 108. Recorrido Ruta 34 ............................................................................. 178

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Este estudio contempló la realización de distintas actividades con el objetivo de

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

El Municipio de Bucaramanga y su Área Metropolitana aceleran su ritmo de

En la actualidad existe un parque automotor registrado que supera los 632.000

A nivel de construcción de infraestructura para responder a los notables

El contraste entre la poca oferta de infraestructura y la gran demanda de vehículos

Dentro de las soluciones planteadas en éste estudio se encuentran la calibración

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

Proponer alternativas para mejorar la movilidad que busquen equilibrar la

Dentro de los objetivos, se tienen:

• Plantear las alternativas de solución con relación a las medidas de

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La forma en que nos movemos refleja el cómo procedemos en otros ámbitos de la

Sin embargo con cierta constancia caemos en un estado de inconsciencia

Figura 1. Espacio utilizado por diferentes modos de transporte terrestre

Fuente: Cycling Promotion Fund Australia

KM4 VÍA GIRÓN – TELÉFONO 6809966

De acuerdo con la CAF1, un automóvil requiere para transitar de unos 32m2, si su

Figura 2. Consumo de espacio vial por persona por modo de transporte.

Por lo anterior, cuando se vea en medio de la congestión vehicular evite recriminar

Tampoco critique al bus del sistema masivo, respete su operación y no invada su

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Figura 3. Ocupantes por vehículo en hora pico de Bucaramanga

Elaboración propia a partir de fotografía Vanguardia Liberal

En ciudades como Bogotá, el 20 por ciento de los viajes se realizan en carro,

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También es cuestión de energía

Conforme a mediciones realizadas en las principales ciudades de América Latina4,