Derecho de Petición Hospital San José Cocuy.

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Tunja, 11 de junio de 2021.

Señores:
E.S.E HOSPITAL SAN JOSÉ EL COCUY
La Ciudad.

mayor de edad, domiciliada en la ciudad de Tunja D.C., identificado con cédula de ciudadanía No.
de la ciudad de Bogotá D.C, en ejercicio del derecho fundamental de Petición consagrado en el
artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, desarrollado por los artículos 13 y siguientes del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituidos en su
integridad por la Ley 1755 de 2015, presento DERECHO DE PETICIÓN, de conformidad con los
siguientes:

II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS


1. DERECHO DE PETICIÓN
1.1 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
El derecho fundamental de petición se encuentra regulado en el artículo 23 de la Constitución
Política, garantizándose a todos los individuos el derecho a presentar peticiones respetuosas ante
autoridades y ante organizaciones privadas, y a conocer la razón de las actuaciones de estas:
“ARTÍCULO 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales”

1.2. FUNDAMENTO LEGAL


El artículo 13 de la Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, señala el
objeto y las modalidades del derecho de petición ante autoridades , donde se me otorga el derecho a
presentar una petición respetuosa a las autoridades y a obtener pronta resolución, de la siguiente
manera:
“Artículo 13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda persona
tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos
señalados en este código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta
resolución completa y de fondo sobre la misma.
Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de
petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo.
Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar: el reconocimiento de un derecho, la
intervención de una entidad o funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de un
servicio, requerir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular
consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.
El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de representación a
través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores en relación con las entidades
dedicadas a su protección o formación”.
Dado lo anterior, hago uso mi DERECHO DE PETICIÓN PARA REQUIRIR CERTIFICADO
ELECTRÓNICO O CARTA DE ACEPTACIÓN DE TIEMPOS LABORADOS CETIL Y
ACTUALIZACIÓN DE HISTORIAL LABORAL, desde AGOSTO 1988 hasta FEBRERO 1989, al ser
ustedes competentes para suministrarme dicha información por su naturaleza jurídica especial de
entidad pública, descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa, y que por ley tiene la obligación de custodia de dicha información y en el monumento
de que algún administrado la requería tiene el deber de proporcionarla, esto conforme a los
estipulado por la Ley 1712 de 2014, siendo competentes para resolver mi solicitud.
En cuanto al término para la resolución de la petición de requerir copia de documentos aquí
presentada, señala el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755
de 2015, el siguiente plazo:
“Artículo 14. Términos para resolver las distintas modalidades de peticiones…
1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez
(10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al
peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha
sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de
dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán
dentro de los tres (3) días siguientes.” (Negrita fuera de texto)

Cabe resaltar que por virtud del decreto de emergencia económico y social dada por el gobierno
nacional frente a la Pandemia Covit 19 se ampliaron los terminos de respuesta de los derechos de
petición, dada por el decreto Ley 1755 de 2015.
ARTÍCULO 14. Términos para resolver las distintas modalidades de peticiones. Salvo
norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse
dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial
la resolución de las siguientes peticiones:
1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez
(10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario,
se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y,
por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al
peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días
siguientes.
2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación
con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a
su recepción.
Respecto de la presentación de la petición y la radicación de la misma, señala el artículo 15 de la
Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, los requisitos que al respecto
se deben cumplir e indica que aquellas podrán presentarse por escrito o a través de cualquier medio
idóneo para la efectiva comunicación y transferencia de la información, también se expresa que de
ser enviada la información con los requisitos anteriores se tendrá como datos para su respuesta la
“fecha y hora de radicación, así como el número y clase de documentos recibidos, los registrados en
el medio por el cual se han recibido los documentos.”
En todo caso el parágrafo dos del citado artículo señala que “Ninguna autoridad podrá negarse a la
recepción y radicación de solicitudes y peticiones respetuosas.”

2. COMPETENCIA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN JOSÉ EL COCUY


El artículo 194 de la Ley 100 de 1993, “Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y
se dictan otras disposiciones”, es la disposición que dentro del Sistema General de Seguridad Social
en Salud -SGSSS, establece la naturaleza de las Empresas Sociales del Estado – ESE, la cual
prevé:
“(…) Artículo. 194.-Naturaleza. La prestación de servicios de salud en forma directa por la
Nación o por las entidades territoriales, se hará principalmente a través de las empresas
sociales del Estado, que constituyen una categoría especial de entidad pública
descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa,
creadas por la ley o por las asambleas o concejos, según el caso, sometidas al régimen
jurídico previsto en este capítulo.”
Ahora bien, en cuanto al régimen jurídico de las ESE, el artículo 195 de la ley en comento dispone:
Artículo. 195.-Régimen jurídico. Las empresas sociales de salud se someterán al siguiente
régimen jurídico:
1. El nombre deberá mencionar siempre la expresión "empresa social del Estado".
2. El objeto debe ser la prestación de los servicios de salud, como servicio público a cargo
del Estado o como parte del servicio público de seguridad social.
3. La junta o consejo directivo estará integrada de la misma forma dispuesta en el artículo
19 de la Ley 10 de 1990.
4. El director o representante legal será designado según lo dispone el artículo 192 de la
presente ley.
5. Las personas vinculadas a la empresa tendrán el carácter de empleados públicos y
trabajadores oficiales, conforme a las reglas del capítulo IV de la Ley 10 de 1990.
6. En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente
utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la
administración pública.
7. El régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley
orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base
* en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la
presente ley.
8. Por tratarse de una entidad pública podrá recibir transferencias directas de los
presupuestos de la Nación o de las entidades territoriales.
9. Para efectos de tributos nacionales, se someterán al régimen previsto para los
establecimientos públicos
De otra parte, el Decreto 780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social
“Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del Ministerio de Salud y Protección Social y
se integra el Sector Administrativo de Salud y Protección Social.”, señala en su artículo 2.5.3.8.4.1.2,
lo siguiente:
“(…) Artículo 2.5.3.8.4.1.2 Objeto. El objeto de las Empresas Sociales del Estado será la
prestación de servicios de salud, entendidos como un servicio público a cargo del Estado y
como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud.”
En consecuencia y conforme a lo anterior, al tener una naturaleza de entidad pública,
descentralizada con personería jurídica, y al tratarse de una información que es de naturaleza
pública, la cual no esta sujeta a reserva solicito se me otorgue CERTIFICADO ELECTRÓNICO O
CARTA DE ACEPTACIÓN DE TIEMPOS LABORADOS (CETIL) Y se realice la respectiva
ACTUALIZACIÓN DE HISTORIAL LABORAL del periodo comprendido entre según mi tiempo
laborado en este organismo, esto en consonancia con la Ley 1712 de 2014 conforme a la cual se
establece en su articulo 24 el derecho de acceso a información junto con el articulo 25 sobre la
solicitud de información.
III. PETICIONES
Principales:

1. Solicito se me otorgue Certificado electrónico o Carta de aceptación de tiempo laborados


CETIL del periodo comprendido entre AGOSTO 1988 hasta FEBRERO 1989.
2. Se realice la Actualización de información de mi historia laboral teniendo en cuenta el
tiempo laborado con ustedes durante el periodo comprendido AGOSTO 1988 hasta
FEBRERO 1989.
Subsidiarias:
1. En caso de respuesta negativa, se me INFORME de manera suficiente y completa las
razones en las que se basó tal decisión.
IV. ANEXOS

1. Cédula de ciudadanía

V. NOTIFICACIONES

Atentamente,

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