FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

Escuela Académica Profesional de Derecho

TESIS
ABANDONO DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA,
SEGUIDO DE MUERTE Y LA RESPONSABILIDAD PENAL
SEGÚN LA LEY N° 30407 EN EL PERÚ

PRESENTADO POR:

GUISELL CAVALCANTI MUÑOZ

ASESORES:

Mg. VICTOR DANIEL HIJAR HERNANDEZ

Mg. WALTER RUIZ VILLASIS

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE ABOGADO

LIMA, PERÚ

2016
Todo lo que soy lo debo a
tres seres: a dios por su
magnífica creación, a mi
madre por su amor y su
enseñanza y a mí misma
porque la vida no solo
significa solo reír o llorar
sobre todo es aprender.
 AGRADECIMIENTO

A través de estas líneas deseo expresar mi agradecimiento a todos aquellos que

de una forma u otra me han impulsado a realizar la tesis brindándome su continuo
apoyo, confianza, amistad, consejos, ánimo y compañía en estos momentos de mi
vida. Algunas están aquí conmigo y otras se encuentran en el interior del país, sin
importar en donde estén quiero darles las gracias, por todo lo que me han
brindado y por todas sus bendiciones.

En primer lugar, me gustaría agradecer a Dios por bendecirme con mis padres y
hermanos a quienes amo por sobre todas las cosas.

Asimismo, mi sincero agradecimiento a mi padres Prisca Muñoz Mucha, Abdon

Cavalcanti Santa Cruz y hermanos María, Pamela y Marco porque me apoyaron
en hacer realidad este sueño anhelado.
 RECONOCIMIENTO

La realización de esta investigación de tesis fue posible gracias al apoyo de la

Universidad Alas Peruanas, Facultad de Derecho y Ciencia Política por la
oportunidad de estudiar y ser una profesional.

A la Jefa de la Oficina de Investigaciones, la Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro por

haberme brindado su apoyo incondicional desde el principio hasta la culminación
de mi investigación científica.

A mi asesor de tesis, el Mg. Daniel Hijar Hernández que desde el primer momento
siempre estuvo dispuesto a apoyarme, dirigiendo y corrigiendo mi investigación.
 INDICE

Caratula i
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Reconocimiento iv
Índice v-vii
Resumen viii-ix
Abstract x-xi
Introducción xii
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 13

1.1. Descripción de la Realidad Problemática 14-16

1.2. Delimitación de la Investigación 16
1.2.1. Delimitación Espacial 16
1.2.2. Delimitación Social 16
1.2.3. Delimitación Temporal 16
1.2.4. Delimitación conceptual 17
1.3. Problema de Investigación 17
1.3.1. Problema Principal 17
1.3.2. Problemas Secundarios 17
1.4. Objetivos de la Investigación 18
1.4.1. Objetivo General 18
1.4.2. Objetivo Específico 18
1.5. Supuesto y Categorías de la Investigación 18
1.5.1. Supuesto 18
1.5.2. Categorías 19
1.5.2.1. Subcategorías 19
a) Declaraciones y Tratados relativos a animales doméstico 19
b) Marco Legal de los animales domésticos 20
c) El animal como objeto de maltrato o abandono 21
1.6. Metodología de la Investigación 21
 1.6.1. Tipo y Nivel de la Investigación 21
a) Tipo de Investigación 21
b) Nivel de Investigación 22
1.6.2. Método y Diseño de la Investigación 22
a) Método de la Investigación 22
b) Diseño de la Investigación 22
1.6.3. Población y Muestra de la Investigación 23
a) Población de la Investigación 23
b) Muestra de la Investigación 24
1.6.4. Técnicas e Instrumento de recolección de datos 25
a) Técnica 25
b) Instrumentos 25
1.6.5. Justificación, Importancia y Limitaciones de la Investigación 26
a) Justificación 26
b) Importancia 27
c) Limitaciones 27
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 28

2.1. Antecedentes de la Investigación 29

2.1.1. Antecedentes Nacionales 29-30
2.1.2. Antecedentes Internacionales 30-32
2.2. Bases Teóricas 33
2.2.1. Los animales ante el derecho. Evolución histórica 33-35
2.2.2. La ética de la reciprocidad: un cabo suelto 35-37
2.2.3. Comentario de Cronistas 37
2.2.4. De la filosofía de los animales – maquina a la teoría de los derechos
de los animales 38-40
2.2.5. Bruta Sensu Carere: agentes morales y pacientes morales 41-43
2.2.6. Maltrato Animal y legislación 43-44
2.2.7. El animal como objeto de maltrato o abandono 44-45
2.2.8. La falta de abandono de un Animal doméstico 46
 2.2.9. La categoría jurídica de ser sujeto de derecho 47
2.2.10. Los animales desde una mirada del Ordenamiento Jurídico 47-49
2.2.11. El animal y la constitución peruana 49-50
2.2.12. Declaraciones y tratados relativos a la cuestión animal 50-52
2.2.13. Consideraciones éticas y psicológicas que determinan su
importancia dentro del proceso educativo 52-54
2.2.14. Los derechos de los animales 54-56
2.2.15. De la filosofía de los animales maquina a la teoría de los derechos
de los animales 56-57
2.3. Bases Legales 58-59
2.4. Definición de Términos Básicos 60-62

CAPITULO III: PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE

RESULTADOS 63

3.1. Análisis de tabla 64-74

3.2. Discusión de resultados 75-78
3.3. Conclusiones 79-80
3.4. Recomendaciones 81-82
3.5. Fuentes de Información 83-86

ANEXOS 87

A. Matriz de Consistencia
B. Entrevistas
C. Validación de expertos
 RESUMEN

En estos últimos años el mundo recién ha tomado conciencia social sobre la

importancia que merecen todos los animales por ser especies capaces de
experimentar sufrimiento, dolor, angustia, estrés y alegría. Por ello el gobierno
peruano decidió promulgar la Ley de Protección y Bienestar Animal, Ley N° 30407,
a favor de los animales domésticos, con dicha decisión se está dando un paso
muy importante en nuestro ordenamiento jurídico porque se está
responsabilizando penalmente al propietario o tenedor por el abandono seguido
de muerte de los animales domésticos, por ser considerados personas
encargadas de brindarle protección y satisfacer sus necesidades.
Reconociendo así los derechos limitados que poseen y gozan dentro del territorio
peruano.
La responsabilidad penal que recae en el propietario o tenedor, va permitir que el
animal doméstico de compañía ya no sea visto como objeto de maltrato o
abandono, sin embargo para que la ley 30407 produzca los efectos esperados se
debe contar con jornadas y conferencias de orientación que hable de la
importancia de los derechos recién adquiridos de los animales domésticos de
compañía por medio de videos educativos, artículos, revistas, radio y televisión, de
ese modo se estará dando cabida al cambio de concepción que la mayoría de la
población se ha hecho sobre el trato que merecen los animales y que de un modo
u otro se estará poniendo un alto al maltrato y abandono de animales domésticos
en el Perú.
Metodología de la investigación: a) Tipo y Nivel de investigación; la presente
investigación es de tipo básica y de nivel descriptiva b) Método y Diseño de la
investigación; es de método inductivo y de diseño no experimental c) Población;
estuvo compuesto por abogados especialistas en materia penal d) Técnica e
Instrumento de Recolección de Datos; se utilizo las entrevistas y fichas textuales
e) justificación e importancia de la investigación; la presente investigación tiene
como finalidad determinar si influye el abandono de animales domésticos de
compañía, seguido de muerte en la responsabilidad penal del propietario según la
ley Nº 30407. Asimismo tiene gran importancia para la ciudadanía en general
porque se está tratando sobre el respeto de los derechos recién adquiridos de los
animales domésticos de compañía en la legislación peruana.

Palabra clave: Abandono de animales domésticos de compañía seguido de

muerte y la responsabilidad penal, Declaración y Tratados relativos a animales
domésticos, El animal como objeto de maltrato o abandono.
 ABSTRACT

In recent years the world has just taken social awareness of the importance they
deserve all the animal species to be able to experience suffering, pain, anxiety,
stress and joy. Why the Peruvian government decided to enact the Law on Animal
Protection and Welfare, Law No. 30407, for pets, with the decision being given a
key role in our legal system step because it is accountable criminally the owner or
holder by neglect followed by death of pets, to be considered persons in charge of
providing protection and meet their needs.

Recognizing the limited rights they possess and enjoy within the Peruvian territory.
The criminal liability lies with the owner or holder , will allow domestic pet is no
longer seen as an object of abuse or neglect , however, that the law 30407
produce the expected effects should have seminars and conferences orientation to
talk about the importance of newly acquired domestic pets through educational
videos, articles , magazines , radio and television , thus you will be giving
accommodate the changing conception rights that most of the population has
become about the treatment they deserve animals and that in one way or another
will be putting a stop to the abuse and neglect of domestic animals in Peru.

Research Methodology: a) Type and Level Research; this research is basic

descriptive type and level b ) Methods and Research Design ; is non- inductive
method and experimental design c ) Population ; was composed of attorneys in
criminal matters d ) Technical and Instrument Data Collection ; the interview and

textual records e) Rationale and Importance of Research was used ; This research
aims to determine if it influences the abandonment of domestic pets, followed by
death on the criminal responsibility of the owner according to law No. 30407. It also
has great significance for the general public because they are trying on respect
newly acquired rights of domestic pets in Peruvian law.

Keyword: Abandonment of domestic pets, followed by death and criminal

responsibility, declarations and agreements concerning pets, Legal Framework
Domestic Animal, Animal as an object of abuse or neglect.
 INTRODUCCION
La presente investigación busca determinar sí influye el abandono de animales
domésticos de compañía, seguido de muerte en la responsabilidad penal del
propietario según la ley N° 30407. Asimismo el tema de investigación es de gran
importancia para la ciudadanía en general porque se está tratando sobre el
respeto de los derechos recién adquiridos de los animales domésticos de
compañía en la legislación peruana. Humanizando a las nuevas generaciones de
vivir en un ambiente sano y equilibrado junto a otras especies que también habitan
la tierra de ese modo se evitara tanta injusticia para todas las especies resegadas,
que en estos últimos años ha tenido mayor presencia jurídica internacional a
consecuencia de los altos índices de maltrato, tortura y exterminio.

La presente investigación ha sido desarrollada en tres capítulos.

En el Capítulo Primero: Planteamiento del problema, se describe la realidad

problemática, asimismo la delimitación de la investigación es espacial, temporal,
social y conceptual; el problema de la investigación y los objetivos de la
investigación; el supuesto y categorías de la investigación; la metodología de la
investigación su tipo y nivel; el método y el diseño; la población y la muestra; la
técnica e instrumento de recolección de datos; la justificación, la importancia y las
limitaciones de la investigación.

En el Capítulo Segundo: Marco Teórico, se comenta los antecedentes de la

investigación; se establece las bases teóricas y las bases legales; y, las
definiciones de términos básicos citados en el desarrollo del trabajo de
investigación.

En el Capítulo Tercero: Presentación, análisis e interpretación de resultados, se

comenta el análisis e interpretación de resultados en relación al análisis de las
entrevistas. Además se presenta las conclusiones, recomendaciones, referencias
bibliográficas y los respectivos anexos considerados en la investigación.

El Autor
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.7. Descripción de la Realidad Problemática

El abandono de animales domésticos de compañía es un problema que aqueja a

toda la sociedad civilizada del mundo debido al incremento excesivo de
irresponsabilidad e indiferencia de las personas que dejan sin hogar a seres vivos
dependientes de ellos a la intemperie de las calles, exponiéndolos al estrés, a la
desnutrición e incluso a la muerte a raíz de estos sucesos se han creado
organizaciones internacionales de bienestar y protección animal.

La sociedad Mundial para la Protección Animal (WSPA) tiene por finalidad lograr
que la Organización de las Naciones Unidas adopte la Declaración Universal de
Bienestar Animal como un eje rector que influya en las diversas legislaciones
internacionales sobre la tratativa que reciben los animales, de ese modo se podrá
reducir los índices altos de crueldad hacia los animales y se pondrá más énfasis al
bienestar animal.

Eurogrupo para los animales (Eurogroup for animals) es una organización no

gubernamental con base en Bruselas que busca mejorar el trato de los animales
en la Unión Europea y representa organizaciones protectoras de los animales en
casi todos los estados europeos miembros.

Asociación, Defensa y Derecho Animal (ADDA) es una entidad española que sirve
de portavoz y conciencia social para actuar a favor de los animales, liberándolos
del sufrimiento injusto e innecesario, cuya finalidad es conseguir un desarrollo
ético, social y legal que garantice el respeto a la integridad, bienestar y derechos
de los animales, fomentando el buen trato de los humanos hacia todo ser vivo que
forma parte de la naturaleza.

En América se encuentra PETA que es la organización protectora de animales

más grande del mundo, que tiene sus bases en EE.UU, cuya finalidad es la
defensa de los Derechos de los Animales además de rechazar toda idea de
animales como propiedad.
En México existen leyes e instituciones que trabajan por la protección de los
animales. Por ejemplo en la ciudad de México, Chihuahua, Guerrero, Michoacan,
Morelos, Nuevo León, Veracruz y Yucatán existen normativas locales de sanidad
animal y reglamentos municipales que buscan el respeto de los animales.
A todo esto se le suma la labor que realiza la Asociación Protectora de Animales
de México (APASDEM), que luchan por el respeto de los derechos de los seres
del mundo animal.

VEDA es una asociación sin fines de lucro, no eutanásica, que trabaja por los
animales domésticos y silvestres desde hace más de 10 años en Bolivia, cuyo
objetivo principal es establecer y proteger los derechos de los animales a través
de la educación formal e informal. Además de ser el único país en América latina
de incorporar de manera expresa en su constitución política la protección de
animales domésticos.

En el Perú la organización protectora de animales que ha hecho noticia estos

últimos años es sin lugar a dudas el Grupo Caridad por haber ganado el Humane
Society International Advocate, el premio más importante a nivel internacional de
protección animal, esto nos demuestra que el trabajo del Grupo Caridad está
dando frutos porque a través de sus proyectos se está protegiendo a los animales
y de alguna manera se está sensibilizando a la sociedad peruana. Asimismo la
Municipalidad de Breña a cargo de su alcalde José Gordillo condecoró a la
presidenta de la Asociación Protectora de Animales y reservas ecológicas “Otilia
Maki” (APAREOM) por la incansable labor que realizan diariamente en beneficio
de los animales y reservas ecológicas, esta ceremonia contó con la asistencia de
altos funcionarios y medios de comunicación.

He observado que en la ciudad de Ayacucho del Distrito de Jesús Nazareno de la

Asociación José María Arguedas a un vecino de iniciales FNC de 30 años de
edad, que no le prestó la debida atención médico veterinario a su perro de ocho
años de edad, que respondía al nombre de Lobo, quien murió a consecuencia de
las graves quemaduras, heridas y signos de desnutrición que presentaba en todo
el cuerpo. Todo debido al agua caliente que le lanzaron los pobladores de la zona
según ellos como castigo por las constantes gresca caninas que tenía con otros
perros callejeros además de sufrir los golpes que le propino el propietario, y el
encierro y abandono de dos semanas del cual fue objeto, tiempo durante el cual
no se le curo las heridas, las cuales fueron agravando hasta que le saliera larvas y
quedar postrado, aquello hizo que durante las noches ladrara de dolor, poco
tiempo después el referido can murió, razón por la cual me he planteado una
pregunta de investigación.

1.8. Delimitación de la Investigación

1.8.1. Delimitación Espacial

El lugar donde se procederá a hacer la investigación será la Universidad

Alas Peruanas, Facultad de Derecho y Ciencia Política ubicada en la Av.
Paseo de la República N° 1773 del distrito de la Victoria.

1.8.2. Delimitación Social

El trabajo ayudara a determinar si influye el abandono de animales

domésticos de compañía, seguido de muerte en la responsabilidad penal
del propietario.

1.8.3. Delimitación Temporal

El trabajo se realizó desde el mes de junio de 2015 hasta julio del 2016.
 1.8.4. Delimitación conceptual

Esta investigación se realiza en base al tema de Abandono de animales

domésticos de compañía, seguido de muerte y la responsabilidad penal,
Declaraciones y Tratados, Marco Legal, El animal como objeto de maltrato
o abandono.

1.9. Problema de Investigación

1.9.1. Problema Principal

¿Cómo influye el abandono de animales domésticos de compañía, seguido

de muerte en la responsabilidad penal del propietario. Ley N° 30407 en el
Perú?

1.9.2. Problemas Secundarios

a) ¿Cómo influye las Declaraciones y Tratados relativos a los animales

domésticos en la responsabilidad penal?
b) ¿Cuál es el Marco Legal de los animales domésticos en la
responsabilidad penal?
c) ¿Cómo influye el animal como objeto de maltrato o abandono en la
responsabilidad penal?
1.10. Objetivos de la Investigación

1.10.1. Objetivo General

Determinar cómo influye el abandono de animales domésticos de

compañía, seguido de muerte en la responsabilidad penal del propietario.
Ley N° 30407 en el Perú.

1.10.2. Objetivo Específico

a) Identificar cómo influye las Declaraciones y Tratados relativos a los

animales domésticos en la responsabilidad penal.
b) Establecer cuál es el Marco Legal de los animales domésticos en la
responsabilidad penal.
c) Explicar cómo influye el animal como objeto de maltrato o abandono en
la responsabilidad penal.

1.11. Supuesto y Categorías de la Investigación

1.5.3. Supuesto

El abandono de animales domésticos de compañía seguido de

muerte, sí influye en la responsabilidad penal del propietario según la
ley N° 30407 en el Perú.
1.5.4. Categorías

Abandono de Animales domésticos de compañía seguido de muerte

y la responsabilidad penal.

Según la Ley de Protección y Bienestar Animal, ley N° 30407, se

entiende por abandono de animales domésticos de compañía a la
circunstancia o condición en la que se deja a un animal de compañía
en la vía publica o estando en posesión del dueño o tenedor no se le
atiende en sus necesidades básicas de alimentación, refugio y
asistencia médica y sí como consecuencia de estos actos el animal
doméstico de compañía muere dará lugar a la responsabilidad penal
del autor, de acuerdo a la última incorporación del artículo 206-A
(segundo párrafo) al código penal sustantivo. Sin embargo, aún son
muchos los animales que se encuentran por las calles solos y sin
hogar debido al comportamiento negligente e irresponsable de los
dueños que inventan innumerables excusas solo con el afán de verse
libre de ellos.

1.5.4.1. Subcategorías

d) Declaraciones y Tratados relativos a animales domésticos.

El proyecto –acaso más potable- de Declaración Universal

del Bienestar Animal (conocida como la DUBA) asumido
como una propuesta de acuerdo intergubernamental que
permitiría reconocer que los animales son seres capaces de
sentir, sufrir, además de tener necesidades de bienestar, las
cuales deben ser respetadas, por lo que la crueldad hacia los
animales se debe erradicar. Si la ONU aprobara a la DUBA,
 esta se constituiría en un conjunto de principios que influirían
en los gobiernos nacionales a fin de establecer o mejorar las
iniciativas y legislaciones de protección a los animales.
(Foy,s.f. - 163)

e) Marco Legal de los animales domésticos.

Los animales desde la antigüedad siempre han sido

considerados por el hombre como bienes, cosas corpóreas o
semovientes, por considerar su existencia en beneficio de su
satisfacción por el hecho de no poder expresar sus
pensamientos. Sin embargo hoy en día los animales son
considerados en la gran mayoría de las diversas legislaciones del
mundo como seres capaces de experimentar dolor, sufrimiento,
estrés al igual que los seres humanos. Un ejemplo claro lo está
dando el gobierno del estado peruano al aprobar la ley de
protección y bienestar animal, ley N° 30407 que tiene como
finalidad conferir derechos a los animales no para que ellos
puedan realizar un acto o negocio jurídico sino para protegerlos
contra todo ataque que se da por los propietarios o tenedores sin
embargo no es suficiente porque a diferencia de las
constituciones comparadas, la constitución política del Perú no
hace referencia explícita a la protección de animales domésticos,
no obstante el tribunal constitucional, se pronunció sobre el
maltrato de los animales, quien no justifica por ningún motivo, la
tortura y tratos crueles que las personas ejercen sobre ellos por
ser seres dotados de sensibilidad que merecen respeto.
 f) El animal como objeto de maltrato o abandono.

El fracaso e ineficacia del Derecho administrativo en la

protección de los animales, más en su aplicación de sus
normas que en su contenido, hizo plantear la intervención
penal sobre el bien jurídico digno de tutelar, que ha oscilado
entre la protección del animal y sus derechos, un bien
jurídico referente a la persona y a sus derechos a que se
respeten los animales y a no verlos sufrir, una sensibilidad y
benevolencia para con ellos, o una especial relación socio-
afectiva que tendría el humano con los animales más
cercanos a fines a él. (Requejo, 2010)

1.12. Metodología de la Investigación

1.12.1. Tipo y Nivel de la Investigación

c) Tipo de Investigación
La investigación básica busca el progreso científico, acrecentar
los conocimientos teóricos, persigue la generalización de sus
resultados con la perspectiva de desarrollar una teoría o modelo
teórico científico basado en principios y leyes. Sánchez y Reyes
(2002).
La presente investigación es de tipo básica porque busca
acrecentar los conocimientos teóricos en base a principios y
leyes.
 d) Nivel de Investigación
El nivel descriptivo responde a las siguientes preguntas; ¿Cómo
son?; ¿Dónde están?; ¿Cuántos son?; ¿Quiénes son?, etc.; es
decir, nos dice y refiere sobre las características, cualidades
internas y externas, propiedades y rasgos esenciales de los
hechos y fenómenos de la realidad en un momento y tiempo
histórico y determinado. Carrasco Díaz (2006).
De acuerdo a la naturaleza del estudio de la investigación el nivel
es descriptivo porque nos dice sobre las características,
cualidades, propiedades y rasgos esenciales de los hechos y
fenómenos de la realidad en un momento y tiempo determinado.

1.12.2. Método y Diseño de la Investigación

c) Método de la Investigación
El método inductivo, es el que “se aplica en los principios
descubiertos a casos particulares, a partir de un enlace de
juicios”. Hernández Sampiari (2009).
Para el estudio se utilizó el método inductivo porque se aplica
principios descubiertos a casos particulares a partir de un enlace
de juicios.

d) Diseño de la Investigación
La investigación de tipo no experimental viene hacer la que se
realiza sin manipular deliberadamente las variables. Es decir, se
trata de investigación donde no hacemos variar intencionalmente
las variables independientes. Lo que hacemos en la investigación
no experimental es observar fenómenos tal y como se dan en su
contexto natural, para después analizarlos”. Hernández (1991).
 Asimismo es de corte transaccional o transversal ya que “se
utiliza para realizar estudios de investigación de hechos y
fenómenos de la realidad, en un momento determinado de
tiempo”. Carrasco (2013 p. 72).
El diseño de estudio de la investigación fue de tipo no
experimental porque se realiza sin manipular deliberadamente
las variables y porque solo se observa las variables tal como se
dan en un contexto natural, para después analizarlo.

1.12.3. Población y Muestra de la Investigación

c) Población de la Investigación
La población o universo según morales (1944) “se refiere al
conjunto para el cual serán válidas las conclusiones que se
obtengan: a los elementos o unidades (personas, instituciones o
cosas) involucradas en la investigación”.
La población objeto de la presente investigación estuvo
compuesta por seis abogados especialistas en materia penal,
docente de la Universidad Alas Peruanas, el criterio que se utilizó
para determinar la población de la presente investigación se basó
en la cercanía y disponibilidad de las personas, como también de
su grado académico y cultural.

Población:
Total de posibles
Lugar entrevistados
Universidad Alas Peruanas 6

Fuente: Oficina de Coordinación de la Universidad Alas Peruanas, Facultad de

Derecho y ciencia Política.
d) Muestra de la Investigación
Según Hernández, Fernández y Baptista (2006), “la muestra es,
en esencia un sub grupo de la población. Digamos que es un
subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto
definido en sus características al que llamamos población (…)
Básicamente categorizamos las muestras pirobalísticas. En estas
últimas todos los elementos de la población tienen la misma
posibilidad de ser escogidos y se obtienen definiendo las
características de la población y el tamaño de la muestra (…) en
la muestra no probabilística, la elección de los elementos no
dependen de la probabilidad, sino de causas relacionadas con
las características de la investigación o de quien hace la muestra,
aquí el procedimiento no es mecánico, ni con base de formula-
probabilidad, sino depende del proceso de toma de decisiones de
una persona o de un grupo de personas, y desde luego las
muestras seleccionadas obedecen a otros criterios de
investigación”.
La muestra con la que se trabajó la presente investigación es no
probabilística intencionada y estuvo compuesta por tres
Abogados especialistas en materia penal, docentes y abogados
de profesión.

Muestra:

Lugar Total de entrevistados

Universidad Alas Peruanas 3

Fuente: Propia.
1.12.4. Técnicas e Instrumento de recolección de datos

c) Técnica
Según Arias (1999), “las técnicas de recolección de datos son las
distintas formas de obtener información”. Las técnicas de
recolección más utilizadas son la observación directa, la
encuesta en sus dos modalidades (entrevista o cuestionario), el
análisis documental, análisis de contenido, etc.”
La técnica de recolección de datos que se utilizó en la presente
investigación: fue la entrevista entre el entrevistado y el
entrevistador de manera personal.

d) Instrumentos
Como dice Arias (1999) “los instrumentos son los medios
materiales que se emplean para recoger y almacenar la
información. Ejemplo: fichas, formatos de cuestionarios, guías de
entrevistas, listas de cotejo, grabadores, escala de actitudes u
opinión (tipo likert), etc.”.
 Para realizar el acopio de información relevante y objetiva, que
contribuye al tema de investigación, se empleó las fichas
textuales, para registrar la indagación de bases teóricas del
estudio.
 El informe de juicio de expertos, aplicados a 2 docentes con
grado de magister o doctor, para validar la encuesta
cuestionario.
1.12.5. Justificación, Importancia y Limitaciones de la
Investigación

d) Justificación

Esta investigación tiene como finalidad determinar si influye el

abandono de animales domésticos de compañía, seguido de
muerte en la responsabilidad penal del propietario según la ley
N° 30407.

 Justificación Teórica
La presente investigación busca dar a conocer la importancia
del artículo 206-A (segundo párrafo) Disposiciones
Complementarias Modificatorias de la Ley de Protección y
Bienestar animal. Asimismo se quiere que la población
peruana tome mayor conciencia sobre las consecuencias
que genera el abandono de animales domésticos de
compañía, seguido de muerte en la responsabilidad penal del
propietario o tenedor.

 Justificación Metodológica
La presente investigación científica se basó en recabar la
información a través de entrevistas a especialistas en
derecho penal. Cabe añadir que dicha investigación conto
con las pautas dadas por la Universidad Alas Peruanas.

 Justificación Social
Hablar sobre los derechos adquiridos de los animales
domésticos de compañía en la legislación peruana es
trabajar por un mundo más justo y con menos sufrimiento
 para todos los seres vivos capaces de experimentar
sensibilidad.

e) Importancia
El tema de investigación tiene gran importancia para la
ciudadanía en general porque se está tratando sobre el respeto
de los derechos recién adquiridos de los animales domésticos de
compañía en la legislación peruana. Humanizando a las nuevas
generaciones de vivir en un ambiente sano y equilibrado junto a
otras especies que también habitan el planeta de ese modo se
evitara tanta injusticia para todas las especies rezagadas que en
estos últimos años han tenido mayor presencia jurídica
internacional a consecuencia de los altos índices de maltrato,
tortura y exterminio del cual son objeto.

f) Limitaciones

 Dificultad en acceder a las bibliotecas de universidades

privadas y centros de investigación por lo que fue bastante
complejo encontrar material bibliográfico sobre el tema de
investigación.
 En la recolección de datos personales tuve carencias debido a
que los expertos no brindan mayor información relevante
sobre el tema.
 El tema económico también fue una limitación porque no se
pudo concretar la compra de libros que se necesitaba para la
presente investigación por lo que tuve que recurrir a
información de páginas web, boletines, revistas y copias de
algunos libros nacionales e internacionales.
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO
2.5. Antecedentes de la Investigación

2.5.1. Antecedentes Nacionales

a. Ramírez, M. (1987). Realizó una investigación en Lima- Perú, titulada

“Protección Jurídico- Penal de la Vicuña en el Perú”. El objetivo de esta tesis
fue ser una herramienta que coadyuvara a la protección, manejo y utilización
de tan valioso recurso. Con el firme propósito de seguir trabajando para
colaborar en la noble tarea de la conservación de la vicuña en el Perú.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
que en el Perú existe el mejor deseo por parte del Estado de proteger
legalmente a la vicuña, el dispositivo legal que lo hace adolece de graves
deficiencias de carácter de técnica legislativa, como lo hemos advertido al
estudiar el decreto ley N° 17816.
Sugerencias, después del estudio de la protección jurídico penal de la vicuña
en el Perú, me permito sugerir como aportación un proyecto de ley el cual
recoge las conclusiones del referido estudio; ley que desde luego está lejos
de ser perfecta por el contrario será perfeccionable por quien tiene la noble
tarea de legislar en el Perú.

b. Revoredo, J. (1990). Realizó una investigación en Lima- Perú, titulada

“Protección Jurídica para la Fauna”. Los objetivos de esta tesis fueron:
1) Hacer comprender al ser humano, que no solo él es pasible de
derechos, sino las otras formas de vida que como el hombre, sienten y
sufren.
2) Contribuir con elementos de juicio a los niveles de decisión política,
tanto como a nuestros legisladores sobre la situación actual de la
legislación referente a la fauna y el rol que verdaderamente está
cumpliendo como regulador de esta actividad.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
que el proceso del derecho se traduce en la ampliación de su campo de
 acción. La noción de protección jurídica para la fauna, sirve para identificar,
simplificar, intensificar y unificar la acción de derecho; es una noción posible.
Sugerencias, el país debe revisar y consolidar su legislación sobre la fauna a
los efectos de que se tenga suficientemente en cuenta los problemas de la
protección y la conservación.

c. Michaud, C. (2009). Realizó una investigación en Lima- Perú, titulada “La

vicuña (Vicugna Vicugna mensalis) en el Perú: Historia, Biología de la
especie, Sistemas de manejo actual y su relación con el bienestar animal”. El
objetivo de esta tesis es hacer una breve reseña histórica, biológica, manejo
actual y su relación con el bienestar animal en la especie vicuña, que oriente
al conocimiento del estatus actual de las poblaciones de vicuñas en el Perú y
señalar las carencias de información que existe en nuestro medio.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
las tendencias mundiales de uso racional y bienestar animal exigen que el
manejo racional contemple el bienestar de los animales. Las técnicas
sugeridas para el manejo, como el vendaje ocular, no son aplicadas en la
práctica por considerar que dificulta las labores y retrasa la rapidez de los
trabajos.
Recomendación, incorporar los trabajos de bienestar animal realizado en
otros países para mejorar las capturas de vicuñas en el Perú.

2.5.2. Antecedentes Internacionales

a. Ordoñez, M. (2011). Realizó una investigación en Loja- Ecuador, titulada

“Reformas necesarias al Código Penal para tipificar y sancionar nuevas
conductas atentatorias contra la vida e integridad de animales domésticos o
domesticados”. El objetivo de esta tesis es establecer que no existe una
norma penal que tipifique y sancione ciertas conductas atentatorias contra la
vida e integridad de los animales domésticos y domesticados. La población
estuvo conformada por 20 personas en las que se encontraron abogados y
 personas particulares. La muestra estuvo constituida por 14 que representa
el 70% de la población investigada consideran que existen ciertas prácticas
atentatorias contra los animales que no se sancionan; en tanto que 6
encuestados que alcanza el 30% del total, contesta de forma negativa. Para
su validez se recurrió a varios instrumentos como: Fichas bibliográficas y
entrevistas. Metodología, estuvo regido por lineamientos del método
científico.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
que en la legislación penal ecuatoriana existe insuficiencia normativa así
como vacios legales respecto al maltrato y muerte de los animales
domésticos y domesticados por lo que resulta reformar el código penal para
tipificar y sancionar nuevas conductas atentorias a la vida e integridad de los
animales domésticos y domesticados.
Recomendaciones, que se tome en cuenta la presente propuesta de reforma
legal al código penal ecuatoriana con el fin de tipificar y sancionar nuevas
conductas atentorias a la vida e integridad de los animales domésticos y
domesticados.

b. Nolivos, M. (2013). Realizó una investigación en Guayaquil – Ecuador,

titulada” Campaña Piloto contra el maltrato a animales domésticos en el norte
de la ciudad de Guayaquil (Ciudadela Quisquis)”. El objetivo de esta tesis fue
realizar una campaña piloto de responsabilidad social en el norte de la
ciudad de Guayaquil, que sirva para contribuir en concienciar a las personas,
sobre el problema que representa el maltrato a los animales, y de esta
manera fomentar el respeto a los animales. La población estuvo conformada
por 346 estudiantes de la Facultad de Comunicación Social, de las carreras
de Publicidad, Mercadotecnia y Comunicación Social. La muestra de estudio
estuvo constituida por 338 que representa el 97,7% de la población
investigada considera que los animales también tienen derechos; en tanto
que ocho encuestados que alcanza el 2,3% del total, contesta de forma
negativa. Metodología, estuvo regido por los lineamientos del método
 explicativo. Para su validez se recurrió a un instrumento que fue el
cuestionario.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
que existe una alta población de animales en las calles, y la mayoría de las
personas desconocen que el abandono es también considerado como una
forma de maltrato animal. Sin embargo han sido pocas las campañas de
concienciación que se han realizado contra el maltrato animal en la ciudad de
Guayaquil.
Recomendaciones, que el gobierno ecuatoriano debería realizar una
campaña de responsabilidad social a nivel nacional, contra el maltrato a los
animales, así como también se han realizado campañas con respecto a otras
problemáticas sociales.

c. Rodríguez, T y Rodríguez, V. (2013). Realizó una investigación en Caracas

titulada “Documental sobre el abandono animal en Caracas: Amigos fieles en
el Olvido”. El objetivo de esta tesis fue realizar un documental audiovisual
que exponga el problema en torno al abandono animal en Caracas”. Para su
validez se recurrió a varios instrumentos como: entrevista y grabadora digital.
Conclusión, el presente trabajo de investigación nos ha permitido observar
que al realizar el documental “Amigos fieles en el Olvido”, se realiza a partir
de la necesidad de mostrar la realidad de los refugios de perros en Caracas.
Además busca dar a conocer la labor que realizan las fundaciones y
proteccionistas independientes para combatir el abandono animal.
2.2. Bases Teóricas
2.2.1. Los animales ante el derecho. Evolución histórica
Históricamente los animales siempre han sido protegidos por los seres
humanos por razones antropocéntricas, éticas y religiosas. Desde el punto
de vista antropocéntrico en la medida en que el animal servía al hombre
como producto de comercio, objeto de propiedad, el maltrato al animal
atentaría la sensibilidad humana, haciéndose dependiente de su
perpetración pública o del escándalo social. Unido a lo anterior, existirían
razones éticas o morales que aconsejarían compasión frente al maltrato, y
razones religiosas que como las alegadas por el budismo prohibirían dar
muerte a los animales.
Es posible encontrar la primera norma escrita de protección de los animales
remontándonos al código Hammurabi en el siglo 1700 a.c en la antigua
Babilonia, sancionaba al campesino que sobrecargaba demasiado al
ganado.
En Grecia se dio el primer caso de castigo por maltrato a un animal, en el
siglo 500 a.c., donde un sujeto fue condenado a muerte por desollar a un
animal salvaje. El maltrato animal contradecía las aspiraciones griegas de
estéticas, belleza y equilibrio.
En cambio el Derecho romano carecía de reglas especiales de protección a
los animales contra el maltrato al ser considerado solo cosas, objeto del
tráfico sujeto al dominio y disposición del hombre. Solo en el último periodo
del Derecho romano y por influencia de Ulpiano los animales fueron
considerados sujetos del Derecho natural en el “corpus Iuris Civiles” de
Justiniano.
En la Edad Media, el derecho común y hasta comienzos del siglo XVI, no
fueron tampoco épocas de sensibilidad y piedad para con los animales,
salvo normas aisladas de algunos pueblos, como la Ley Sálica, de origen
germánico, vigente en el siglo V y hasta el siglo IX, que castigaba con multa
la acción de dar muerte a un animal doméstico ajeno.
Es a partir del siglo XIII que es posible encontrar en toda Europa procesos
penales contra animales que eran declarados culpables de delitos
cometidos, condenados y ejecutados, equiparando sus acciones a la
humanas, con posibilidad incluso de defensa procesal, ello no eran tanto
por considerarlos portadores de una subjetividad jurídica propia sino más
bien criaturas anómalas que encarnaban almas demoniacas o criminales
dignas de ser castigadas con la excomunión, destierro, maleficios o con la
pena de muerte, una praxis jurídica que sancionaba al animal por sus
fechorías.
Esta concepción se va transformando hasta dar lugar en los años veinte a
una idea de veneración de la vida y de la naturaleza y a una consideración
de animales y hombres como “criaturas” que comparten el mismo origen,
que deben convivir en familia y ser protegidos.
Un paso más lo darían las ideas utilitaristas de Darwin o Shopenhauer,
revolucionando el pensamiento racionalista, puesto que “el hombre ha
descubierto que aunque goza de conciencia y lenguaje es solo una pieza
más de la naturaleza”, y que cada vida le corresponde una voluntad y un
cuerpo, con intelecto y carácter, con voluntad infinita aun cuando su
cumplimiento sea limitado, y con capacidad de sentir dolor, necesidad,
soledad o sufrimiento, tanto el hombre como el animal, lo que implica una
compasión y respeto hacia el otro. Fue la concepción utilitarista del inglés
Bethan en 1789 y después la de Singer con su movimiento de liberación
animal donde se abre un debate en pleno siglo XX sobre si los animales
deben formar parte de la comunidad moral y deben gozar de un estatus
moral y jurídico, considerando que es su capacidad de sufrir la que ha de
otorgarle protección moral frente a todo acto de discriminación o de
“espeismo” teniendo la misma consideración de interés que los humanos.
Dentro de estas posiciones filosóficas destacaron otras que abogaron por
reconocer derechos subjetivos a los animales.
Requejo, C. (2010) manifiesta lo siguiente:
Fue Regan quien a inicio de los años ochenta estableció su teoría
de reconocimiento de una especie de derechos humanos a los
animales en cuanto posee un valor intrínseco y “son sujetos de
una vida” por su capacidad de sentir miedo, placer, dolor,
angustia, de tener deseos, recuerdos, etc. De este modo reconoce
como sujetos de derecho al menos a los animales mamíferos de
más de un año de vida, que no pueden ser meros recursos a
disposición del hombre, debiendo igualmente abolirse toda forma
de experimentación, e incluso a juicio de Francione de estar
“sujetos a la propiedad o dominio del hombre dejando ser cosas o
semovientes”.

Desde la creación de la tierra el hombre siempre mantuvo una estrecha

relación con los animales, ya sea para su consumo o compañía. Sin
embargo el hombre siempre tuvo dominio sobre la naturaleza y los
animales, los cuales eran y siguen siendo considerados objetos de
relevancia jurídica que satisfacen las necesidades de los seres humanos.
Conforme pasaban los años, décadas, siglos los animales fueron
adquiriendo presencia en las diversas legislaciones mundiales esto se dio
gracias a la intervención de organizaciones internacionales de protección
animal que lucharon y luchan por el bienestar y cuidado de los animales,
quienes reprimen hasta la actualidad cualquier acto de crueldad. Todo se
inicio por ideas aportadas de pensadores que no aceptaban el trato que
recibían los animales por parte de las personas, y que por el hecho de tener
la capacidad de expresar dolor, angustia, estrés, tenían derecho a una
tutela jurídica, que los proteja del maltrato o tortura que se daba sobre ellos.

2.2.2. La ética de la reciprocidad: un cabo suelto

Plutarco de Queronea, que probablemente vivió entre los años 45 y 125
d.c., fue un platónico ecléctico educado por Amonio en Atenas y admirado
por el emperador Adriano. Es el autor de vidas paralelas, su obra más
celebre, en la que confrontaba la biografía de 23 romanos ilustres con la de
otros griegos (Cesar y Alejandro, Rómulo y Teseo, cicerón y demóstenes,
etc.,) Plutarco también escribió las obras morales (Moralia), un conjunto de
ensayos dedicados a temas tan variados como la educación, la amistad, el
amor, la historia de Roma y Grecia, el estudio de la poesía, las formas
políticas y la doctrina de los estoicos y epicúreos. Entre esos escritos,
compendiados en quince volúmenes destaca, a nuestros efectos, uno que
llevo por título “sobre la ingestión de carne” incluido en el volumen XII. Se
trata de un peculiar discurso en favor del vegetarianismo y contra el
estoicismo.
Plutarco, como el también neoplatónico Porfirio, se preguntaba que nos
legitimaba a los seres humanos para llamar salvajes a las serpientes,
leones y panteras cuando resulta que comemos por capricho mientras que
los animales los hacen por necesidad. “Por mor de un poco de carne los
privamos del sol, la luz, la duración de la vida a la que tienen derecho por
nacer y existir”.

Porfirio citado por De Lora, P. (2003) manifiesta lo siguiente:

Y ¿cómo no va ser absurdo que la mayoría de los hombres,
viviendo exclusivamente en el ámbito de lo sensible, posea el
sentido de la vista, pero no tenga inteligencia y razón, y que una
mayoría, a su vez, haya superado a los animales más temibles en
crueldad, en furor y en avaricia, esto es, tiranos, asesinos de sus
hijos y padres y sicarios de reyes? y, en consecuencia, ¿Cómo no
va a resultar de lo más extraño el creer que nosotros tenemos un
deber de justicia para esta mayoría de personas y en cambio, no
tengamos ninguno para el buey arador, para el perro que convive
con nosotros y las reses que nos alimenta con su leche y nos
adorna con su lana?. (p. 110).

Según nuestro cuerpo legal peruano y textos nacionales, sean jurídicos o

no, justicia significa lo que le corresponde a cada quien por derecho; si lo
interpretamos de manera amplia eso significaría que todos los seres vivos
(hombres, animales y plantas) tienen derecho a la vida, al bienestar y aun
ambiente sano, el cual no puede ser alterado de forma abrupta por el
egoísmo de la especie humana. Queda a conciencia de todos, el legado
que dejaremos a nuestras próximas generaciones si no tomamos
importancia al problema de muertes, maltratos y abandono de animales.

2.2.3. Comentario de Cronistas

En base a los relatos que escuchó en su juventud de sus parientes
indígenas, de los pasajes vividos por él mismo y de las noticias recogidas
de testigos de la conquista del Perú escribió su obra inmortal "Los
Comentarios Reales".

Garcilazo Inca de la Vega citado por Perez, W. (1994) manifiesta en el

capítulo VI de su obra comentarios reales lo siguiente:
Los incas reyes del Perú, entre otras muchas grandezas reales
que tuvieron, fue una de ellas hacer a sus tiempos una cacería
solemne, que en su lenguaje llaman Chacu, que quiere decir
atajar, porque atajaban la caza, para lo cual es de saber que en
todos sus reinos era vedado el cazar ningún género de caza, sino
eran perdices, palomas, tórtolas, y otras aves menores para la
comida de los gobernadores incas y para los curacas, y esto en
poca cantidad, y no sin orden y mandato de la justicia. En todo lo
demás era prohibido el cazar, porque los indios, con el deleite de
la caza no se hiciesen holgazanes y dejasen de acudir a lo
necesario de sus casas y haciendas; y así no osaba nadie matar
un pájaro, porque lo habían de matar a él, por quebrantador de la
ley inca, que sus leyes no lo hacían para que burlasen de ellas. (p.
29).
Nuestros antecesores los incas siempre tuvieron un gran respeto por los
animales y plantas por considerarlos vitales para la existencia humana y
que matarlos o maltratarlos por diversión constituía un crimen que debía ser
castigado con su vida porque contravenían las normas dadas por el inca. El
respeto que se daban a los animales en aquellos tiempos ha quedado
registrado como herencia cultural dejada a nuestra población, sin embargo
dicho legado no es ejercida ni valorada por nosotros. Por el contrario no
tenemos conciencia social con respecto a la matanza y maltrato de
animales que hoy en día aqueja a la sociedad peruana.

2.2.4. De la filosofía de los animales – maquina a la teoría de los

derechos de los animales
Cambiar radicalmente la concepción que el derecho tiene de los animales
como cosas y convertirlos en titulares de derechos subjetivos seria la
propuesta más llamativa de la nueva orientación que debería completar la
viejas y apergaminadas regulaciones de la codificación civil.
Los defensores más convencidos de la inminencia y la absoluta necesidad
de esta transformación, invocan el ejemplo de evolución de los derechos
civiles y las libertades fundamentales, negadas a categorías enteras de
individuos que sin embargo, tendieron, a universalizarse, después de la
ilustración y sobre todo, en los grandes textos de las declaraciones de
derechos.

Descartes citado por Muñoz, S. (1999) manifiesta lo siguiente:

Sabiendo cuantos autómatas o maquinas semovientes puede
construir la industria humana, sin emplear sino poquísima piezas,
en comparación de la gran muchedumbre de huesos, músculos,
nervios, arterias, venas y demás partes que hay en el cuerpo de
un animal, no es extraño que haya quienes consideran este
cuerpo como una máquina que, por ser hecha de manos de Dios
esta incomparablemente mejor ordenada y posee movimientos
más admirables que ninguna otra de las que puede inventar los
hombres. Y aquí me extendí particularmente haciendo ver que si
hubiese maquinas tales que tuviesen los órganos y figura exterior
de un mono o de cualquier animal, desprovisto de razón, no habría
medio alguno que nos permitiera conocer que no son en todo de
igual naturaleza que esos animales, mientras que si las hubiera
que semejasen a nuestros cuerpos e imitasen nuestras acciones,
cuanto fuere moralmente posible, siempre tendríamos dos medios
muy ciertos para reconocer que no por eso son hombres
verdaderos; y es el primero que nunca podrían hacer el uso de la
palabra u otros signos, comprendiéndolos, como hacemos
nosotros, para declarar nuestros pensamientos a los demás; pues
si bien se puede concebir que una maquina está de tal modo
hecha que profiera a propósito de acciones corporales que causen
alguna alteración en sus órganos, como, verbi gratia, si se le toca
en una parte, que pregunte lo que quiere decirle, y si en otra, que
quite que se le hace daño, y otras cosas por el mismo estilo, sin
embargo, no se concibe que ordene en varios modos las palabras
para contestar, al sentido de todo lo que en su presencia se diga,
como pueden hacerlo aún lo más estúpidos de entre los hombres;
y es el segundo que, aun cuando hicieran varias cosas tan bien y
acaso mejor que ninguno que nosotros no dejarían de fallar en
otros, por donde se describiría que no obran por conocimiento,
sino solo por la disposición de sus órganos, pues mientras que la
razón es un instrumento universal, que puede servir en todas las
coyunturas, esos órganos, en cambio, necesitan una particular
disposición para cada acción particular; por donde sucede que es
moralmente imposible que haya tantas y tan variadas
disposiciones en una máquina que puedan hacerle obrar en todas
las ocurrencias de la vida de la manera como la razón nos hace
obrar a nosotros. Ahora bien: por estos dos medios puede
 conocerse también la diferencia que hay entre los hombres y los
brutos, pues es cosa muy de notar que no hay hombre, por
estúpido y embobado que esté, sin exceptuar los locos, que no
sea capaz de arreglar un conjunto de varias palabras y componer
un discurso que dé a entender sus pensamientos; y, por el
contrario, no hay animal por perfecto y felizmente dotado que sea,
que pueda hacer otro tanto. Lo cual no sucede porque a los
animales les falten órganos, pues veremos que las urracas
pueden proferir, como nosotros, palabras, y; sin embargo, no
pueden como nosotros, hablar, es decir, dar fe de que piensan lo
que dicen; en cambio los hombres que habiendo nacido sordos o
mudos, están privados de los órganos que a otros sirven para
hablar, suelen inventar por si mismos unos signos por donde se
declaran a los que, viviendo con ellos, han conseguido aprender
su lengua. Y esto solo prueba que las bestias tienen menos razón
que los hombres, sino que no tienen ninguna, pues ya se ve que
basta muy poco para saber hablar; y supuesto que se admitieran
desigualdades entre los animales de una misma especie, como
entre los hombres, siendo unos más fáciles de adiestrar que otros,
no es de creer que un mono o un loro, que fuese de lo más
perfecto de sus especie, no igualara a un niño de los más
estúpidos o por lo menos, a un niño cuyo cerebro estuviese
turbado, si no fuera que su alma es de naturaleza totalmente
diferente de la nuestra. (p. 70-74).

Desde la aparición del hombre en la tierra siempre se ha procurado

entender el porqué de su existencia, como se relaciona con la naturaleza y
los animales. Además de cómo convive con sus congéneres en el aspecto
social, económico y político. Sin embargo a raíz de los acontecimientos
recientes de la contaminación ambiental, muertes, maltratos a gran escala
de los animales se ha tomado conciencia de la gran importancia que
merecen todos los seres vivos sin importar la especie al cual corresponda, y
como dijeron varios pensadores, entre ellos Darwin, todos los seres vivos
tienen iguales derechos de vivir en un ambiente sano. Si bien es cierto que
las personas se diferencian de los animales y las plantas por su capacidad
de expresar sus pensamientos a través del habla, esto no significa que los
animales sean inferiores al hombre y que merecen sufrir. Por el contrario los
animales al igual que el ser humano son especies dotadas de sensibilidad
capaces de experimentar dolor, angustia, estrés y que por ello merecen
tener ciertos derechos, en este caso de sobrevivencia, porque el mundo en
la actualidad se ha convertido en tierra solo de hombres no dando cabida a
otras especies.

2.2.5. Bruta Sensu Carere: agentes morales y pacientes morales

Solo algunos seres humanos alcanza la condición de agente moral. Esto
nos permite identificar a los protagonistas de la ética, no necesariamente a
su objeto sino al ámbito de aplicación de las restricciones a nuestro
comportamiento en la forma de ciertos deberes morales. Podría resultar
que, entre los destinatarios de tales obligaciones, hubiera que incluir no solo
a quienes son agentes morales sino también a los pacientes morales, es
decir, a aquellos que se ven afectados por las acciones de los demás sin
ser ellos mismos agentes.
Así lo intuía Jeremy Bentham cuando, el mismo año en el que culminaba la
Revolución Francesa, se preguntaba en la Introducción a los Principios de
la Moral y la legislación cuando llegaría el día en que la humanidad
rompiera la barrera que se acababa de levantar con la Declaración de los
Derechos del Hombre y del ciudadano (proclamando la igualdad de todos
los seres humanos) y extendería ese principio más allá de la comunidad de
los humanos para incluir a los animales, pues: la cuestión no es ¿pueden
razonar? ni ¿pueden hablar? sino ¿sufren?.
Para el filósofo escoces David Hume, no solo era evidente que los animales
sufren, sino que están dotados de pensamientos y razón como los seres
humanos. Esto es, en su opinión, una verdad tan palmaria que negarla o
tomarse demasiadas molestias en defenderla son ambas posturas ridículas;
los argumentos son tan obvios –concluía- que nunca escapan almas
estúpido e ignorante. La rotundidad de Hume deriva de su fe en la
aplicación del sentido común y la observación simple a la hora de predicar
que los animales razonan.
En 1554 un médico español (Gómez Pereira) había tratado de refutar esa
aplicación del sentido común afirmando que los animales carecen de
sentidos: bruta sensu carere. Su estrategia argumentativa es sencilla, y
consiste en una reducción al absurdo: la conclusión de que los animales
sienten es difícilmente digerible pues no conduce, inexorablemente, a tribuir
a los brutos la posesión de una mente “humana”. Según Gómez Pereira,
hay otros corolarios igualmente inasumibles. En primer lugar, si los brutos
sintieran como nosotros, tendríamos que admitir que los hombres actúan
por doquier de una forma inhumana, violenta y cruel. En segundo término,
los animales poseerían, como los hombres sentidos del futuro y la misma
preocupación por el destino de sus almas tras la muerte, lo cual, además de
absurdo es impío. En tercer lugar, la capacidad de sentir les daría
igualmente la posibilidad de conocimiento universal: el animal podría
alcanzar proposiciones universales tales como “todo fuego es cálido” tras
conocer como fuego cálido lo que perciben que les da calor. Por último, si
los animales sintieran serian criaturas dotadas de razón.
Y es que en realidad, las bestias, afirma Gómez Pereira, actúan de manera
inconsciente, por instinto, como ocurre con los dedos del que toca la citara,
que se mueven mientras él piensa en otras cosas.

Voltaire citado por De Lora, P. (2003) manifiesta lo siguiente:

De acuerdo, no te hablo; me ves entrar en casa con el aspecto
afligido, buscar con inquietud un papel, abrir el escritorio donde
me parece que lo había guardado, encontrarlo, leerlo con alegría.
De eso deduces que he experimentado el sentimiento de la
aflicción y el del placer, que tengo memoria y conocimiento.
 Aplica, pues, ese mismo juicio a ese perro que ha perdido a su
amo, que lo ha buscado por todos los caminos con ladridos
lastimeros, que entra en la casa, agitado, inquieto, que baja, que
sube, que va de habitación en habitación y que encuentra por fin,
en su despacho, al dueño al que el ama, y que le testimonia su
alegría con la dulzura de sus gruñidos, con saltos y caricias. (p.
136 -137).

Respecto a las ideas que se tornan alrededor de las preguntas ¿los

animales pueden razonar? ¿son objetos a disposición del hombre? o ¿solo
son seres dotados de sensibilidad?, surgen debates entre tres bandos.
Aquellos como Hume, Voltaire que consideran que los animales piensan
como los seres humanos y esto se demuestra a la hora en que interactúa
con la especie humana y otros animales. Otros como Bentham y Singer le
confieren la calidad de seres sintientes, capaces de experimentar dolor y
sufrimiento, y que merecen protección jurídica por parte del Estado. Por
último aquellos como Descartes y Gómez Pereira quienes le otorgan la
calidad de objetos, maquinas que existen para satisfacer las necesidades
del hombre y que son seres incapaces de experimentar dolor, que los
movimientos o reacciones que se suscitan en su cuerpo, se dan por
instintos y no porque estos razonen.
Queda a libre albedrio de cada persona ubicarlo en la posición que
considere que le pertenece conforme a las convicciones que defienda.

2.2.6. Maltrato Animal y legislación

El maltrato a los animales comprende una gama de comportamientos que
causan dolor innecesario, sufrimiento o estrés al animal, que van desde la
mera negligencia en los cuidados básicos hasta el asesinato malicioso e
intencional.
Existen distintas formas de crueldad para con los animales. Básicamente
pueden clasificarse en crueldad intencional y no intencional. En casos de
crueldad intencional, las ofensas más comunes incluyen balear, pegar,
patear, acuchillar, tirar, quemar, ahogar, colgar, envenenar, abusar
sexualmente y/o mutilar a los animales. La crueldad no intencional
comprende la negligencia extrema en los cuidados básicos, o en otras
palabras, la omisión de proporcionar al animal de los cuidados básicos,
alimento, refugio y atención veterinaria adecuada. Asimismo, comprenden
el grupo de malos tratos indirectos los casos de abandono, ya sea simple
abandono en la vía pública o en algún lugar cerrado.
El conocimiento más profundo del concepto de maltrato a los animales y la
elevación del nivel cultural de los pueblos ha originado una inquietud en la
especie humana, que es el origen de su actual actividad legisladora de
proteger a los animales.
Scarcella, S. (2007) manifiesta lo siguiente:
Según Aristóteles “el universo en su totalidad está dispuesto de
acuerdo a una jerarquía puramente racional. Aquellos seres
racionales –los hombres- ocupan los niveles superiores en esa
jerarquía y, por lo tanto, tienen derecho a reinar sobre todos los
otros seres que se encuentran por debajo de ellos, los animales”.

A pesar de que las distintas partes de la jerarquía del universo son

desiguales, todas y cada una de ellas son esenciales para el
adecuado funcionamiento del universo en un todo. El perjuicio de
una parte de la jerarquía acarrea consigo consecuencias
negativas para el todo. Por lo tanto, la supremacía del hombre trae
aparejada una obligación, una responsabilidad, que es la de
cumplir con la función de guardián de las especies inferiores a él.
(p. 3).

Según la teoría Aristotélica, los hombres por ser racionales ocupan los
niveles superiores en la jerarquía y los animales se encontraban por debajo
de ellos, por lo tanto los primeros tenían derechos de reinar sobre todos los
seres vivos de la naturaleza. Sin embargo los seres humanos tenían una
misión y función importante el cual no se cumple en la época actual, la cual
es la de proteger a los seres vivos inferiores a él (animales y plantas), y
como protectores y guardianes de estos seres vivos darles seguridad y
protección, mas no así sufrimiento, tortura y dolor.
El hombre debe entender que el respeto, protección y bienestar de los
animales se podrá llevar a cabo a través de leyes específicas y tratados
internacionales que los resguarde de cualquier tipo de maltrato que les
pueda causar daño.

2.2.7. El animal como objeto de maltrato o abandono

Los animales han sido y siguen siendo considerados, en la mayoría de los
países del mundo, como bienes o cosas corporales, jurídicamente significa
que se encuentra dentro de la categoría de objetos del derecho, es decir,
que al igual que bienes incorporales son susceptibles de brindar utilidad al
ser humano, de ser apropiados y aprovechados por él, es decir, como titular
de cada animal puede ejercer sobre él cada uno de los atributos que nos
concede el derecho de propiedad, puede usar, servirse del animal, disfrutar,
aprovecharse económicamente del animal o de sus crías, disponer,
desprenderse, abandonar y eliminar al animal.
Fueron las organizaciones internacionales las que hace algunos años
comenzaron a reclamar el castigo con penas privativas de libertad para toda
forma de maltrato y abandono de animales, así como a su extensión a
todas las especies.

Requejo, C. (2010) manifiesta lo siguiente:

El fracaso e ineficacia del Derecho administrativo en la protección
de los animales, mas en su aplicación de sus normas que en su
contenido, hizo plantear la intervención penal sobre el bien jurídico
digno de tutelar, que ha oscilado entre la protección del animal y
sus derechos, un bien jurídico referente a la persona y a sus
derechos a que se respeten los animales y a no verlos sufrir, una
 sensibilidad y benevolencia para con ellos, o una especial relación
socio-afectiva que tendría el humano con los animales más
cercanos a fines a él.

La intervención del derecho penal contra el maltrato de animales

domésticos en el Perú como en otros países del mundo como ultima ratio,
fue la solución más adecuada, dado que las normas administrativas no
solucionaban el problema, sino más bien se dejaba impune la acción
realizada por el agresor, pudiendo este realizar respuestas agresivas
semejantes o peores en contra del animal, no importándole la sanción que
sobre el recaiga ya que confía que no serían graves e importantes que
pudiera perjudicarlo en el aspecto social. Esto se dio debido a que el
legislador consideraba que el maltrato y muerte de los animales, es un
delito o falta de daños a la propiedad, más no así a los derechos limitados
que poseen los animales.
2.2.8. La falta de abandono de un Animal domestico
El abandono de los animales domésticos es penado en el Perú y en
muchos otros países del mundo. No obstante, aun son muchos los
animales que se encuentran por las calles solos y sin hogar debido a la
irresponsabilidad de los dueños que inventan innumerables excusas solo
con el afán de verse libre de ellos.
Es importante que antes de adquirir un animal se debe pensar
concienzudamente, antes de tomar una decisión y no verse perjudicado a
un ser vivo dotado de sensibilidad.

Requejo, C. (2010) manifiesta lo siguiente:

Por abandono se puede entender la expulsión física del hábitat
humano del animal con intención de desprenderse o renunciar a
él, haciendo desaparecer la relación entre el animal y su dueño o
cuidador (abandono físico), o bien como inobservancia del
cumplimiento de las obligaciones que como poseedor o tenedor en
 definitiva garante, se tiene con el animal (abandono funcional). La
jurisprudencia ha condenado por esta falta en casos de abandono
grave del animal, físico o funcional, que bien pudieron ser
constitutivos de maltrato, ya que en alguno de ellos lejos de ser
rescatado el animal, el abandono le produjo una lesión grave o
una muerte cruel.

Los dueños o propietarios que están a cargo de un animal, ya sean perros,

gatos u otros animales domesticados, tienen el deber de protegerlos,
cuidarlos contra cualquier tipo de peligro que sean causados de forma
natural o por intervención del hombre. Además de satisfacer las
necesidades básicas, este debe ser la obligación diaria de los propietarios,
sin embargo no es así, las personas están acostumbradas a pensar de que
los animales son objetos a disposición de ellos y cuando ya no los quieren
lo abandonan sin importarles su destino.
El abandono produce en el animal sufrimiento, padecimiento, estrés,
suciedad y en el peor de los casos la muerte, esto se da por el negligente
comportamiento de los que dicen llamarse amigos de los animales.

2.2.9. La categoría jurídica de ser sujeto de derecho

En nuestro ordenamiento jurídico, el término sujeto de derecho hace
referencia a cuatro categorías que están relacionadas con la vida humana,
están son: el concebido, la persona individual o natural, la persona colectiva
o jurídica sea lucrativa o sin fines de lucro y por último las organizaciones
no inscritas.

Demogue citado por Franciskovic, B. (2012) manifiesta lo siguiente:

El derecho, esa cosa tan intelectual en apariencia, acudiendo para
la realización de su fin a las facultades emocionales, viene a ser
algo así como la comunión de los que sufren, como un inmenso
sindicato de luchas contra el dolor de todos los seres. ¿La vida en
el hombre merece acaso distinto respeto que la vida animal? todos
 los seres tienen en igual grado el derecho a la existencia. Toca al
derecho realizar la nivelación reparadora. (p. 5).

Esta línea de pensamiento propone que el derecho existe para luchar

contra todo acto de dolor de todos los seres vivos, no solo racionales como
el ser humano sino también a todos los seres dotados de sensibilidad como
los animales. Y que no interesa que este último sea sujeto de derecho para
ser protegido y respetado por los seres humanos, ya que todos tenemos
iguales derechos de vivir de manera saludable en la tierra, es por ello que el
rol del derecho es corregir esta injusticia.

2.2.10. Los animales desde una mirada del Ordenamiento Jurídico

Según nuestro código civil vigente de 1984, los animales aunque, no lo
describa literalmente, debido a su capacidad de trasladarse de un lugar a
otro sin ayuda de una fuerza externa o exterior, son considerados como
bienes muebles–semovientes- o cosas corpóreas.
Es así que son tratados como objeto del derecho; es decir que son seres
vivos que pueden ser aprovechados y utilizados por el hombre por poseer
un valor económico. No debe seguir así justamente porque es al derecho a
quien le corresponderá determinar, precisar y ampliar sus fines, la cual es
conceder y reconocer protección a los animales sobre todo teniendo en
cuenta la realidad socioeconómica cultural actual, así como las relaciones
afectivas que uno puede crear para con los animales.

Jesús Mosterin, citado por Pierre Foy Valencia y Franciscovi, B. (2012)

manifiesta lo siguiente:
Los derechos no existen de un modo natural, sino que se crean de
un modo convencional, mediante la legislación. Las declaraciones
universales de los derechos de los animales en general o de los
derechos humanos en particular son declaraciones de buenas
intenciones, en las que propugna la promulgación de las leyes que
impongan ciertas obligaciones y prohibiciones. En efecto, que algo
 o alguien tengan derechos significa que los demás tengan
obligaciones respecto a él.
Por eso pueden tener derechos sin tener obligaciones. Por
ejemplo, el legislador puede conferir derechos a los bebes o a los
perros, sin por ello imponerles obligaciones a ellos, sino solo a los
demás (en este caso, a los padres o a los dueños) (…) no tendría
sentido reclamar la libertad de prensa para los peces (que no
escriben), ni la libertad de estirar las alas para los mamíferos (que
no tenemos alas) ni la libertad de abortar para los hombres (que
no pueden quedar preñados). Lo que si tiene sentido es
universalizar las diversas máximas morales y las diversas
reclamaciones de derechos hasta su lógica conclusión, es decir,
hasta alcanzar a todas las criaturas para las que son relevantes.
Todos los animales capaces de sufrir es decir, al menos todos los
craniados o vertebrados, deberían tener el derecho a no ser
torturados; es decir, que no les haga sufrir innecesariamente por
una interferencia nuestra. El derecho animal (y por tanto también
humano) más fundamentalmente es el derecho a no ser torturado.
(p. 71).

Si bien es cierto, los animales desde la antigüedad han sido considerados

como bienes, cosas corpóreas, semovientes, que existen para satisfacer las
necesidades del hombre y que no poseen derechos reconocidos por las
diversas legislaciones del mundo por no tener la capacidad de
discernimiento. Sin embargo los animales son seres capaces de
experimentar dolor, sufrimiento, estrés al igual que los seres humanos, y
por el hecho de no poder manifestarlo de manera expresa no significa que
no lo sientan a consecuencia de estos sucesos en la actualidad existen
organizaciones, que luchan por los derechos y respeto de los animales, a
no ser maltratados, por los propietarios o personas ajenas.
Por eso el citado autor hace un llamado al legislador de conferir derechos a
los animales no para que ellos puedan realizar un acto o negocio jurídico
sino de protegerlos contra todo ataque que se de por los propietarios, por
ser seres dotados de sensibilidad.

2.2.11. El animal y la constitución peruana

A diferencia de las constituciones comparadas en el Perú no aparecen
referencias explicitas al animal, salvo en el envoltorio genérico de recursos
naturales, diversidad biológica o medio ambiente, actividades conexas
(pesca), bienes o propiedad.
Al respecto al TC (Expediente N° 0042-2004-AI/TC) ha estimado que el
debate sobre el derecho de los animales no le corresponde zanjarlo, sin
embargo considera necesario pronunciarse sobre los actos de las personas
jurídicas o naturales que comportan crueldad contra los animales.
Foy, P. (s.f.) manifiesta lo siguiente:
A juicio de este colegiado, no existe ningún argumento racional
que justifique el que el ser humano someta a tortura, tratos crueles
y de muerte, innecesariamente a los animales; más aún si dichos
actos se realizan por diversión en espectáculos públicos. Tal
actitud es contraria con la ética y contra la dignidad y la naturaleza
racional y emotiva del propio ser humano, pues el respeto a los
animales por parte de toda persona halla su fundamento también
en el respeto mutuo que se den los hombres entre sí.
De ahí que, incluso aquellos que niegan los derechos de los
animales, acepten que los deberes que tenemos para con los
animales, “surgen por una parte del respeto de los sentimientos de
quienes se interesan por los animales y por la otra de las virtudes
o los defectos de nuestro carácter que revela la forma en que
tratamos a los animales”. (p. 174).
Nuestra constitución peruana de 1993 no hace referencia en forma expresa
sobre la protección de animales domésticos a diferencia de otros países del
mundo, sin embargo fue el tribunal constitucional, el máximo intérprete de la
constitución, quien se pronuncio sobre el maltrato de los animales, quien
manifestó que no justifica por ningún motivo, la tortura y tratos crueles que
las personas ejercen sobre ellos por ser seres dotados de sensibilidad que
merecen respeto.
Comparto la idea del autor Piere Foy Valencia al considerar que es a partir
de este pronunciado dado por el TC acerca del animal, que se podrá
construir un sustento de bienestar animal que luego será plasmada en
nuestra constitución, el cual será más moderno e inclusivo.

2.2.12. Declaraciones y tratados relativos a la cuestión animal

Desde el terreno de los animales, encontramos sugestivos documentos
tales como la Declaración Universal de los Derechos de los animales
emitida el 15 de octubre de 1978 por la UNESCO en esta se establece el
derecho a la igualdad de consideración moral, al respeto, a la no crueldad,
a la libertad, a no ser objeto de lucro, a no ser abandonados, a un trabajo
bajo normas humanitarias, un trato humanitario en laboratorios, a un trato
humanitario en todo el proceso de consumo, a no ser utilizado en
espectáculos, a no exterminar a la especie, a un trato respetuoso de los
cadáveres y a la intervención protectora de las ONGs.
En el año de 1993 un grupo de moralistas y de eminentes etólogos y
hombres de ciencia saco a la luz la iniciativa conocida por la rúbrica de
Proyecto Gran Simio-Great Ape Project- haciendo pública además, a modo
de manifiesto programático del proyecto, la llamada Declaración de los
Grandes Simios Antropoideos, un documento de ambiciosas perspectivas.

Foy, P. (s.f.) manifiesta lo siguiente:

El proyecto –acaso más potable- de Declaración Universal del
Bienestar Animal (conocida como la DUBA) asumido como una
 propuesta de acuerdo intergubernamental que permitiría
reconocer que los animales son seres capaces de sentir, sufrir,
además de tener necesidades de bienestar, las cuales deben ser
respetadas, por lo que la crueldad hacia los animales se debe
erradicar. Si la ONU aprobara a la DUBA, esta se constituiría en
un conjunto de principios que influirían en los gobiernos
nacionales a fin de establecer o mejorar las iniciativas y
legislaciones de protección a los animales. (p. 163).

La realización de un Tratado Internacional sería un paso importante debido

a que este influiría en las normas de cada país y por ende las decisiones
que se tomaran en dicho pacto serian acatadas por los Estados
suscriptores y que de uno u otro modo beneficiarían el estado jurídico de los
animales, que en los últimos años ha adquirido presencia jurídica en las
diferentes legislaciones del mundo.
En América latina no existe hasta el día de hoy un Tratado Internacional
respecto al bienestar del animal doméstico debido a que los mandatarios de
los diferentes países de la región no le dan la importancia necesaria en su
agenda política a pesar de que existe un índice alto de maltrato y
abandono de animales.

2.2.13. Consideraciones éticas y psicológicas que determinan su

importancia dentro del proceso educativo
La justicia es un supremo valor, y por tanto su aplicación debe ser universal.
No debe circunscribirse a la especie humana, sino aplicarse a todas las
criaturas sensibles. Su ejercicio no debe condicionarse a la racionalidad o a
la capacidad de autodefensa de los seres que reciben sus beneficios, pues
es equitativo y noble aplicarla también a los seres incapaces de demandar
justicia.
“El hombre es superior a las bestias no porque las puede hacer sufrir, sino
porque es capaz de evitar que sufran”. S.S. Pio XII.
Vásquez, E. (1990) manifiesta lo siguiente:
El niño desde sus primeros años muestra una inclinación innata –y
no exenta de curiosidad-hacia los animales, y según la dirección
en que esta inclinación sea guiada deviene en amistad, o en caso
contrario, en indiferencia y hasta en crueldad.
De esto se deduce la importancia que reviste la Educación para la
Protección de la Vida Animal, tanto en el nivel de educación inicial,
como en el nivel de educación primaria, pues modela el alma del
niño en el periodo más adecuado para la formación de los
patrones de conducta que han determinado el carácter moral de la
persona.
Procurar que el niño aplique inicialmente su criterio de justicia a
los animales -que son los seres inmediatamente subordinados a
él-, dará luego apreciables resultados cuando este mismo criterio
sea ampliado y proyectado a la especie humana. Es que no existe
una etapa intermedia entre la maldad ejercida contra los animales
y la maldad ejercida contra los hombres, antes bien se puede
afirmar que la segunda tiene su origen en la primera. “no tenemos
dos corazones –dijo Lamartine-, uno para los hombres y otro para
los animales, no tenemos más que uno o ninguno”. (p. 21-22).

En el mundo globalizado en el que vivimos donde la educación ha llegado a

niveles donde no es necesario el contacto directo con el profesor, sino que
se da a través de SKYPE u otros medios sistemáticos, que hacen fáciles la
vida del hombre han provocado en él, la indiferencia e indolencia con
relación a los animales y el medio ambiente, que es el problema que existe
hoy en día.
Concuerdo con la escritora Vásquez en señalar que “desde niños se les
debe enseñar el respeto que deben tener hacia los animales”, y que dicha
enseñanza se puede llevar a cabo a través de excursiones a los parques
ecológicos y reservas naturales de ese modo se podrá sensibilizar a los
niños sobre el trato y respeto que se les debe dar a los animales.

El Dr. James Mehorte citado por Vasquez, E. (1990) manifiesta lo siguiente:

La personalidad psicopática manifiesta con mucha frecuencia
estos síntomas: el individuo es destructivo, reñidor, resentido,
terco, desafiante, rebelde, jactancioso, cínico, egoísta, inquieto y
sin un objetivo definido. Le falta conciencia, muestra un desarreglo
general moral y ético. La característica más notable es su falta de
compasión y afecto. El dolor y sufrimiento, tanto de los humanos
como de los animales, no le afecta. Al contrario, su
comportamiento muchas veces es notable por ser cruel y agresivo.
(p. 22-23).

En el mundo de hoy en día aún existen muchos casos de maltrato

doméstico contra la mujer esto no solo se da en el Perú sino en otros
países del mundo y que ha sido un problema sin resolver de la sociedad.
Según estudios realizados al maltrato doméstico tiene sus bases en que el
agresor desde la infancia siempre maltrato animales o plantas, sin que
nadie lo corrigiera adecuadamente, por lo que adquirió indiferencia al
sufrimiento ajeno solo importándole su propio sufrimiento, a raíz de estos
acontecimientos se ha dado mayor relevancia a la interacción guiada del
hombre y el animal desde la niñez.

2.2.14. Los derechos de los animales

La concepción del derecho animal se fundamenta en el derecho natural que
bien puede ser considerado prerrogativa de todos los seres vivientes, sin
excepción. Cuando este derecho es reconocido y amparado por la ley se
convierte en derecho jurídico, el cual hasta hoy es prerrogativa exclusiva del
hombre.
La consideración y el respeto a los animales es un deber nuestro y un
derecho de aquellos. En consecuencia, no debemos concedérselos
adoptando el gesto vano de un rey que reparte limosnas, sino asumiéndolas
con la responsabilidad del deudor que paga sus deudas y del hermano
mayor que presta ayuda a su hermano menor.
A la luz de la ética, los seres humanos debemos apreciar nuestra
inteligencia como una herramienta que nos posibilita ayudar a los animales,
y no como un arma que nos permita torturarlos. La exhortación que Virgilio
hiciera un día a los sordos oídos de la humanidad está vigente: “hay que
respetar el dolor que no tiene palabras, el derecho que no tiene defensa”.
Durante el siglo XVIII la humanidad vuelve a darse cuenta de la psicología
de la cosa animal, comenta Gonzales Prada en Inglaterra, la voz de Lord
Erskine se deja oír en la cámara de los comunes, pidiendo la protección
jurídica de algunos animales doméstico, palabra cuya noble intención queda
ahogada por insultos y burlas. Recién once años más tarde, en 1822, y
gracias al tesón de Richard Martin, se obtiene que dicha cámara promulgue
la famosa Act Martin, mediante el cual se protegía al ganado y animales de
carga. Un gran paso se había dado: las leyes humanas consideraban por
primera vez, al animal por sí mismo y no solamente como un objeto de
propiedad del amo, y en consecuencia se sancionaba el sufrimiento
causado al animal con la comisión de acto de crueldad, y no solamente el
disgusto que la expectación de un acto de esta índole causa en el ánimo de
los espectadores.
El genio visionario de Leonardo da Vinci demostró su fe en el hombre y en
su capacidad de autorredimirse cuando aseguró: “vendrá el día en que dar
muerte a un animal nos parecerá un delito, como no los parece ahora dar
muerte a un hombre”.

Los países asiáticos y latinoamericanos recién empiezan a tomar

conciencia del problema. Refiriéndose al Perú, Gonzales Prada citado por
Vásquez, E. (1995) manifiesta lo siguiente:
 Las leyes sancionan las crueldades más ignominiosas y las
explotaciones mas indignas. Jurídicamente, el animal significa hoy
mismo –a través de nuestros códigos que, en esta materia
podemos considerar representativos-, el capital vital explotable sin
límite alguno. En cuanto al régimen penal, la misma sanción se
ejerce contra el que mata, hiere o mortifica por mero pasatiempo a
una bestia con dueño, como contra el que destruye, daña o
lastima la propiedad mueble o inmueble. Ante la insensibilidad de
nuestras leyes, da lo mismo herir deliberadamente a una bestia
que malograr una pared; matar por capricho a un caballo, que
destruir un cerco. Y esto tratándose de animales con dueño; inútil
comentar el régimen jurídico de los demás. (p. 154-158).

Durante años los animales siempre fueron vistos como objetos, cosas a
disposición del hombre, que su muerte y maltrato era considerado delito o
falta de daños a la propiedad. Sin embargo el 16 de diciembre del 2015, el
Perú ha dado un avance legislativo a favor de los animales a través de la
ley de Protección y Bienestar Animal N° 30407, tal iniciativa legislativa del
congreso es un paso muy importante para el reconocimiento posterior de la
constitución, por ser esta nuestra carta magna, tendrá mayor relevancia
jurídica en nuestro ordenamiento jurídico, de este modo se evidenciara que
el problema del maltrato y abandono de animales está siendo asumido por
las leyes del pueblo peruano.

2.2.15. De la filosofía de los animales maquina a la teoría de los

derechos de los animales
En las últimas décadas arremete con fuerza la pretensión reivindicatoria de
los animales frente al maltrato, así como el planteamiento de mejorar los
sistemas legales para la protección de los mismos, derivando en algunas
tendencias “inclusivas” hacia el reconocimiento e igualación de derechos,
de manera similar a como el antirracismo o el antisexismo exigían una
igualación de derechos en contra de posturas segregacionistas en esos
ámbitos; en consecuencia hoy se plantea el antiespecieismo como una
recusación a la concepción que considera a la especie humana como el
centro y la única capaz o merecedora de gozar derechos.

Pablo De Lora citado por Foy, P. (2011) manifiesta lo siguiente:

En algún pasaje, el propio Regan ha reconocido lo abrupto de la
analogía de especismo con el racismo o el sexismo. La razón
consiste, a su juicio, en que, a diferencia de la lucha a favor de los
animales no humanos, la batalla por los derechos de los negros y
mujeres, no suponía, parafraseando a Thomas Kuhn, una
revolución por cambio de paradigma; no se ponía en solfa la
comunidad moral que había dominado las tradiciones y el
pensamiento occidental pues la expansión iba acabar
incorporando a quienes eran también seres humanos “la lucha por
los derechos de los animales –señala- es diferente, apela a un
cambio más profundo y fundamental en la forma en la que
concebimos la pertenencia a la comunidad moral. No demanda
una expansión sino el abandono de la concepción “solo para seres
humanos” y el remplazo por una concepción que se incluye a los
no humanos. (p. 15).

A través de las Declaraciones Universales (Declaración Universal de los

Animales, Declaración Universal del Bienestar Animal y leyes específicas),
se ha tratado de incorporar la protección y bienestar de los animales en los
diversos ordenamientos jurídicos de todos los países del mundo. Sin
embargo son pocos los países que le han otorgado rango constitucional y
asumieron con responsabilidad el problema de maltrato de animales.
En las últimas décadas se han dado varios reconocimientos internacionales
a los animales, en gran medida a la presión ejercida por las organizaciones
de protección animal, quienes consideran que la especie humana no debe
acaparar el mundo en beneficio de él, sino compartir con otros seres vivos
que también tienen derechos y que merecen reconocimiento legal.
2.3. Bases Legales

 Declaración Universal de los Derechos de los Animales

Artículos 2, 3, 6, 8, 11 y 12.
 Declaración Universal para el Bienestar Animal
Artículos 2, 4 y 6.
 Constitución Política del Perú
Artículo 68.
 Código Penal
Artículo VII del Título Preliminar (Parte General).
 Ley de Protección y Bienestar Animal ( Ley N° 30407)
Disposiciones Complementarias Modificatorias
Segunda: Incorporación del Articulo 206-A al Código Penal
Artículo 206-A.- Abandono y actos de crueldad contra animales
domésticos y silvestres.
El que comete actos de crueldad contra un animal domésticos o un
animal silvestre, o los abandona, es reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de tres años, con cien a ciento ochenta días multa y
con inhabilitación de conformidad con el numeral 13 del artículo 36.
Si como consecuencia de estos actos de crueldad o del abandono el
animal doméstico o silvestre muere, la pena es privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de cinco años, con ciento cincuenta a trescientos
sesenta días multa y con inhabilitación de conformidad con el numeral 13
del artículo 36.
 Ordenanza N° 435-2016/CDLO.- Ordenanza que aprueba el reglamento
de cumplimiento y aplicación de la ley N° 30407-Ley de Protección y
Bienestar Animal, en el Distrito de los Olivos.
Artículos 1, 2, artículo 4 inciso 4.1, artículo 6 inciso 6.2, artículo 7 incisos
7.1, 7.15 y artículo 21.
 Ordenanza Municipal N°1855.-Ordenanza que establece el Régimen
Municipal de Protección Animal en la Provincia de Lima.
 Artículo 1 inciso 1, 2, 5 y 7, artículo 2 incisos 1 y 2, artículos 7, 8 y
artículo 29 inciso 1, 5 y 7.
 Ordenanza Municipal N° 248.-Ordenanza que regula el régimen de
Tenencia, registro y protección de canes en el distrito de Chaclacayo.
Artículos 1 y 33.
 Ordenanza N° 359-2011.- Ordenanza de Protección y no abandono de
animales en el Distrito de Miraflores.
Artículos 1 inciso e), artículo 5 inciso b), artículo 17, artículo 30 inciso b),
c) y d).
 Ordenanza N° 271-MDS.- Ordenanza que regula la tenencia, protección
y reproducción de canes y felinos en el distrito de Surquillo.
Artículos 1, 2 y 7.
 Ordenanza N° 360-MDJM.- Ordenanza que sanciona el maltrato a los
animales en el Distrito de Jesús María.
Artículo primero, segundo y tercero.
2.4. Definición de Términos Básicos

 Abandono Animal: Renuncia de la propiedad que sobre los mismos se

tenga, o perdida voluntaria de la posesión que sobre ellos se ejerza.
Como efecto principal figura el de convertirse por ello en cosas nullius, y
por tanto, en objeto de ocupación por el primero que desee y pueda
apoderarse del animal abandonado.
 Agente Moral: Un agente moral es quien ejecuta una acción moral sobre
la base de una norma moral, que es prescrita como un "deber ser".
 Animales Domésticos: También conocidos como mascotas, a aquellos
animales que el hombre elige para convivir. Son las compañías del
hogar, son considerados miembros de la familia, más allá del tamaño o
tipo, pueden ser, perros, gatos, pájaros, roedores, tortugas, etc. Teniendo
en común el hecho mismo de haber sido domesticados para ser
compañía del hombre.
 Animales Silvestres: Se denomina al conjunto de organismos de
especies animales terrestres y acuáticas, que no ha sido objeto de
domesticación, mejoramiento genético, cría regular o que han regresado
a su estado salvaje. En este sentido, es claro que las especies silvestres
no han sido manipuladas desde un punto de vista reproductivo y de
selección zootécnica para buscar que la progenie exhiba ciertas
características que beneficien al hombre en términos de mayor
productividad.
 Animalista: No está recogida en el diccionario ni es por tanto reconocida
por los rigurosos de la lengua, pero como viene siendo cada vez más
habitual en el uso común y popular, bien merece una definición: Persona
que aboga por los derechos de los animales, por su trato ético en nuestra
sociedad, y por su respeto en su propio mundo.
 Bienestar animal: Mantenimiento de normas apropiadas de alojamiento,
alimentación, el tratamiento de enfermedades y cuidado general, más el
 cuidado responsable, la manipulación humanitaria, y, cuando sea
necesaria, la eutanasia humanitaria.
 Biocida: Matanza injustificada de un animal doméstico o silvestre
domesticado.
 Crueldad: Todo Acto que produzca dolor, sufrimiento, lesiones o muerte
innecesario de un animal.
 Extinción de Animales: Biológicamente, la extinción es un fenómeno
natural resultado de un proceso en el que una especie se origina a partir
de otra que se extingue, esto ocurre en el lapso de cientos y miles de
años.
En este proceso desaparecieron especies que no se adaptaron a los
cambios climáticos de su hábitat, diferencia de las extinciones que
ocurrieron en el pasado las actuales están sucediendo a un ritmo
acelerado y no obedecen a una incapacidad natural de adaptación de las
especies, ni son el resultado de un proceso evolutivo, sino que se debe a
la actividad destructiva que realiza el hombre.
 Maltrato animal: Tratamiento que causa sufrimiento o daño a los
animales, consistente en acciones realizadas de manera directa (actos
de tortura y crueldad) o indirecta (negligencia, abandono).
 Maltrato activo o acto de crueldad: Acto realizado de manera directa
por el ser humano contra un animal. Envenenamiento, entrenamiento
para pelear: corrida de toros, peleas de perros y de gallos, circos, rodeos,
etc. Golpearlos, arrojarlos a la calle, atropellarlos, tenerlos atados, usarlo
para experimentación científica, ofrecerlos como premios, apartarlos de
su hábitat, etc.
 Maltrato pasivo o negligencia: Descuidado o negligencia en el
cumplimiento de los deberes y responsabilidades que tiene el hombre
con los animales. Alimentación insuficiente, escasez de agua fresca,
permitir que se alimente con basura, reproducción sin control, no
brindarles atención médica necesaria (enfermedades, vacunas,
desparasitación), abandonarlos.
 Objeto de derecho: Es toda cosa material o fenómenos inmateriales,
sobre las cuales se ejercita el poder jurídico de los sujetos.
 Paciente Moral: Un paciente moral es alguien a tener en cuenta por el
agente moral cuando sus acciones producen una interacción con aquél.
 Protección de animales: Protección significa amparar, no dañar a
alguien, si hablamos de protegernos los seres pensantes e inteligentes,
es necesario que también protejamos a los animales, haciéndoles vivir en
libertad y que su hábitat sea preservado.
 Responsabilidad Penal: Es la consecuencia jurídica derivada de la
comisión de un hecho tipificado en una ley penal por un sujeto imputable,
y siempre que dicho hecho sea contrario al orden jurídico, es decir, sea
antijurídico; además de punible. Generan responsabilidad penal todas
aquellas acciones humanas (entendidas como voluntarias) que lesionen
o generen un riesgo de lesión a un bien jurídicamente protegido por el
ordenamiento jurídico (por ejemplo: vida, integridad física, libertad, honor,
orden público, etc.). La comisión de un delito o falta generará
responsabilidad penal.
La responsabilidad penal se concreta en la imposición de una pena, que
bien puede ser de privativa de libertad, pudiendo también consistir dicha
pena en una multa pecuniaria.
 Capítulo III

PRESENTACION, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

3.1. Análisis de Tabla

PREGUNTAS ENTREVISTA 1 ENTREVISTA 2 ENTREVISTA 3

Por supuesto, ya En cuanto a las Definitivamente,
que los animales últimas modificatorias el código
son seres vivos y el de la norma sobre esta sustantivo recoge
único responsable tratativa normativa, se ese tipo de
de su cuidado sería podría aseverar que el conducta a la que
el dueño, a quien en abandono del animal si una vez realizada
todo caso se le constituye delito, genera
imputaría la determinando así la consecuencias
completa responsabilidad penal jurídicas –
responsabilidad del autor. Para ello, responsabilidad
penal de la muerte debemos precisar que penal- entiéndase
de dichos animales es abandono, se debe por abandono de
como consecuencia entender que el animal doméstico
de su abandono. abandono se da por un de compañía
lapso de tiempo como aquella
¿Considera usted indeterminado, eso circunstancia o
que el abandono quiere decir, que si por condición en la
de animales ejemplo nosotros que se deja a un
domésticos de dejamos a nuestra animal de
compañía mascota en el parque compañía en la
seguido de para que se distraiga vía pública o
muerte da lugar a por una período de estando en
la media o una hora no lo posesión del
responsabilidad estamos dueño o tenedor
penal? abandonando, pero si no se le atiende
por contrario nos en sus
despojamos de ellos necesidades
como si fueran objetos básicas de
por el simple hechos alimentación,
de que están enfermos refugio y
o ya son ancianos, asistencia
dejándolo en los médica.
parques o mercados
para evitar
responsabilidades; así
también, se entiende
que abandono es la
omisión del dueño o
propietario del animal
de no darle de comer,
no llevarlo al
veterinario o al menos
realizar los mínimos
cuidados para éste se
 encuentre bien, etc.,
todas estas cosas
generan abandono,
etc.;
Así, si el animal
posteriormente se
muere o enferma,
pese a los cuidados
del propietario, éste ya
no tendrá la
responsabilidad penal
debido a que actuó
con diligencia.
Recordemos que las
mascotas son una
elección, que forman
parte de nuestra
familia, en
consecuencia
conllevan
obligaciones.

De todas maneras, Si en realidad cuando Por supuesto,

pero este tema es nosotros hablamos de toda vez que
un tanto nuevo y la responsabilidad quien representa
gracias a la labor de penal influye sobre el a la figura del
los grupos propietario en cuanto a propietario es un
animalistas es que la figura del maltrato, ser humano
se está creando es ajeno a la pregunta entendido este
conciencia, porque pero por ejemplo que como la
¿A su criterio las al ver ciertos se sucede con expresión de la
Declaraciones y acontecimientos o aquellas personas que especie humana
Tratados casos no cuidan del animal y en su relación
relativos a preponderantes el animal muerde a con otras
animales hacen que las otra persona, la especies. La
domésticos personas tengan el responsabilidad en ese especie humana
influyen en la debido respeto y no caso no es una ha logrado
responsabilidad abandonen a sus responsabilidad del establecer un
penal del animales, pero esto propietario código de
propietario? debería estar necesariamente, la derechos para
contrastado con la responsabilidad en mantener dicha
realidad ya que en este caso va a pesar especie, sin
su mayoría no se sobre la persona que embargo no tiene
han hecho efectivas tiene bajo su custodia derecho sobre la
las penas, ya sea el animal, por ejemplo vida en sus
por los podría ser el caso que demás
administradores de el propietario viajara manifestaciones
justicia o por un plazo en consecuencia
simplemente porque prolongado y en ese surge el principio
no se ha tiempo tiene que haber de igualdad de la
vislumbrado los una persona cuidando especie con
hechos o en su al animal, el respecto a la
defecto no se sabe. responsable en este vida. Quien
caso va ser la persona atente contra ella
que queda a cargo del esta vulnerando
animal ósea las cosas un principio
que el animal pueda universal por el
producir que sea una que debe
responsabilidad penal sancionarse
para el autor, en este conforme los
caso el delito sobre preceptos
todo de omisión normativos que
impropia porque son regula nuestra
fuentes de peligro los especie.
animales como el caso
de los perros pitbull tú
lo dejas sin el collarín
y sin el bosal el
responsable por la
omisión que ha podido
suceder en no haber
hecho algo es la
persona que tiene bajo
su cargo la
responsabilidad del
animal, pero en el
caso que este animal
haya sido abandonado
o haya sido sometido a
crueldad el
responsable en primer
orden seria el
propietario si no
estuviera el propietario
y esta otra persona
encargada será la que
está bajo la custodia
del animal, que es lo
que sucede que hay
animales que deben
ser entendidos como
animales, ya de por sí
de las calles, animales
que no tienen
 propietario habría que
preguntarse ahí quien
es el responsable
porque son animales
de la calle, en ese
caso el animal ya de
por sí está
abandonado, la
pregunta es ¿será
responsable la
sociedad protectora de
animales? porque
alguien tiene que ser
responsable, que pasa
con este animal ya de
por si tiene una figura
de abandono, ahí por
ejemplo
consideramos que
nuestra legislación
todavía hay vacíos
está bien digamos que
en el primer orden el
responsable es el
propietario pero
también el
responsable penal es
el que custodia y en el
caso de los animales
que no tienen
propietario habría que
preguntarse quién va
ser el responsable.

En primer lugar, No es suficiente, así si Nunca será

todo marco legal tuviera que legislarse suficiente la
tiene una el tema de animales creación de una o
perspectiva para sería sui generis más normas, sin
actuar como un dentro del código embargo es muy
elemento disuasivo penal, es decir, en un oportuno su
para la comisión de apartado; la discusión regulación, lo que
los delitos; sin pasa porque si vamos permitirá que con
embargo, al no a considerarlo como el transcurrir de
estar difundida en delito dentro del tema los tiempos
su totalidad la del medio ambiente nuestra sociedad
 norma resulta porque hay recursos a través de la
insuficiente, ya que de fauna y flora o expresión
los mismos vamos a seguir organizada que lo
operadores de considerando como representa el
justicia y las una falta como se ha estado, regulará
¿Cree usted que personas comunes venido manejando. nuevos hechos o
el marco legal de no tienen claro el Asimismo, sería situaciones en
los animales marco normativo conveniente hablar del favor de la
domésticos en el sobre la protección tema de protección de la
Perú es de animales, pese a desproporcionalidad vida de las otras
suficiente? que este problema de penas respecto a especies, así
se está este tipo de delitos como establecerá
acrecentando y se contra los animales y los niveles de
está tomando que algunos delitos no elevación de la
conciencia de una u tienen la misma punibilidad y
otra forma pero aún punibilidad, para unos otras medidas
no es suficiente. por ejemplo los oportunas para
animales tienen una una adecuada
pena importante y una intervención del
pena que Estado.
verdaderamente debe
de ser una pena
efectiva pero hay
delitos que también
merecen lo mismo y
sin embargo no son
considerados entonces
hay una
desproporcionalidad.

Por supuesto, la Claro, el propietario o El sólo hecho que

responsabilidad la persona que se encuentre
penal del dueño custodia al animal va a regulado no
permite que el ser responsable si o si; garantizará la
animal no sea lo que quiero dejar en reducción de este
tratado como como claro es que la ley tipo de actos,
un objeto al que 30407 se refiere a pienso que su
podrá abandonarlo actos de crueldad y efectividad se
y someterlo a los abandono pero la ley logrará o cuando
peligros de la calle, hace una omisión pues menos el
sino como un bien no rescata el artículo mensaje a la
que con el tiempo 450-A que señalaba sociedad y de
se ha visto las faltas en el código todos aquellos
involucrado con la penal. La técnica que pretendan
¿La familia, ya que legislativa del artículo incurrir en las
responsabilidad nadie obliga a nadie 450-A anterior del conductas
penal que recae a adquirir una código penal era mejor prohibitivas; solo
en el propietario mascota; es mejor porque consideraba al tendrá efectos
va permitir que el no haberse visto maltrato, su pregunta cuando la
animal doméstico involucrado en tiene que ver con eso sociedad en sus
ya no sea visto ningún momento con el maltrato pues diferentes
como objeto de para que no pueda no es lo mismo que expresiones –
maltrato o ser responsable de crueldad, la crueldad asociaciones,
abandono? ello. es causar dolores ciudadanos,
innecesarios al animal, sociedad civil – y
acá por ejemplo el el estado –
legislador se ha gobiernos
olvidado del tema de locales,
maltrato y se ha regionales,
considerado dolores policía nacional
innecesarios en el del Perú,
animal, se ha ministerio público
considerado el y poder judicial-
abandono de acuerdo coadyuven entre
a la nueva legislación todos a la
la Ley N° 30407, realización de
omitiéndose el verbo labores
rector maltratar, preventivas –
entonces ahí hay un conferencias,
vacío, debió jornadas de
considerar el legislador orientación a la
el maltratar que comunidad entre
significa dejar al otros- solo así
animal muriéndose de lograremos una
sed, estresar al considerable
animal, pero los actos reducción de la
de crueldad figura delictuosa.
nuevamente lo repito
son causar dolores
innecesarios al animal;
el artículo
correspondiente que
está contenido en esta
nueva normatividad
que contempla el
abuso a los animales
como un delito debería
haber considerado
dentro de ello la figura
del maltrato, no está
considerado la figura
del maltrato entonces
me parece ahí por
ejemplo que hay un
vacío por parte del
legislador entonces
nuevamente repito la
responsabilidad recae
en el propietario y en
aquella persona quien
custodia al animal.
PREGUNTA Interpretación Interpretación Interpretación
Especifica 1 Especifica 2 Especifica 3
Para el entrevistado el Para el entrevistado Para el entrevistado el
dueño o el tenedor son solo el dueño es abandono no es por un
las personas responsable corto tiempo sino por
¿Considera responsables penalmente por el un lapso de tiempo
usted que el penalmente por el abandono seguido indeterminado además
abandono de abandono seguido de de muerte de un de llegar a la
animales muerte de los animales animal doméstico conclusión de que
domésticos de domésticos porque en por constituirse éste existen diferentes
compañía su momento no se le en un ser vivo que figuras de abandono
seguido de atendió sus es de su como no darle de
muerte da lugar necesidades básicas. responsabilidad. comer al animal, no
a la hacerle los chequeos
responsabilidad habituales ante el
penal? veterinario y por
enfermedad del animal
todo esto debe
entenderse la
responsabilidad penal
que el propietario debe
asumir.
Las declaraciones y El entrevistado Para el entrevistado
tratados relativos a manifiesta que las las declaraciones y
animales domésticos si declaraciones y tratados relativos a
influye en la tratados relativos a animales domésticos
responsabilidad penal animales si influye en la
¿A su criterio del propietario porque domésticos influyen responsabilidad penal
las la especie humana ha de todas maneras del propietario pero no
Declaraciones y logrado establecer en la hace mayor mención a
Tratados derechos para responsabilidad la formulación de la
relativos a mantener dicha penal del pregunta más bien
animales especie y porque se propietario, sin cambia de tema y
domésticos cree en el principio de embargo no hace habla sobre la
influyen en la igualdad de la especie mayor responsabilidad penal
responsabilidad con respecto a la vida. profundización a la que recae sobre el
penal del pregunta planteada propietario o tenedor
propietario? dejando entrever que tiene a su cuidado
que es gracias a la al animal, además de
labor de los grupos formularse una
animalistas que se pregunta el mismo
está creando ¿Qué pasa con los
conciencia en la animales que no
población sobre el tienen propietario
respeto que deben quien va ser el
tener hacia los responsable?
animales.
 El marco legal de los La norma resulta Para el entrevistado el
animales domésticos insuficiente marco legal de los
en el Perú es menciona el animales domésticos
insuficiente para el entrevistado porque en el Perú es
entrevistado, sin los administradores insuficiente porque
embargo considera de justicia y las primero se vio como
que la actual personas en general delitos de medio
regulación es oportuna no tienen claro el ambiente y faltas,
a los recientes marco legal sobre la ahora se hace un
¿Cree usted acontecimientos. protección de apartado de delitos
que el marco Asimismo hace una animales, dentro del código
legal de los precisión sobre el simplemente porque penal que tiene que
animales Estado y su rol en la no se ha dado a ver con los animales,
domésticos en regulación de los conocer o no se además de que el
el Perú es nuevos hechos o sabe la procedencia tema pasa por un
suficiente? situaciones en favor de de animales asunto de
la protección de la vida domésticos. desproporcionalidad
de las otras especies porque los animales
(animales y plantas) tienen hoy en día una
que se darán en el pena efectiva e
futuro así como importante al igual que
también la elevación los delitos que también
de la punibilidad y merecen lo mismo y
otras medidas sin embargo no son
oportunas para la considerados.
administración de
justicia.
La regulación de la Para el entrevistado Para el entrevistado
responsabilidad penal el animal por formar queda claro que la
del propietario no parte de la familia y responsabilidad penal
garantizara la por haberse visto que recae en el
¿La reducción de este tipo involucrado con propietario va permitir
responsabilidad de conductas o actos ellos hace que ya que el animal
penal que recae para el entrevistado, no sea visto como doméstico ya no se ha
en el solo tendrá efectos objeto sino como un visto como objeto de
propietario va cuando la sociedad bien, además de dar maltrato o abandono,
permitir que el peruana en general sugerencias al en esta última
animal tome conciencia a decir que a las pregunta hace una
doméstico ya través labores personas no se les apreciación critica al
no sea visto preventivas, puede obligar a decir que la ley 30407
como objeto de conferencias, jornadas adquirir una hizo una omisión al no
maltrato o de orientación de este mascota para luego rescatar el artículo
abandono? modo se podrá reducir abandonarlo es 406-A del código penal
de manera mejor no tenerlo. porque este
considerable la figura consideraba el
delictuosa. maltrato en el tipo
penal haciéndolo
mejor que la ley 30407
porque en esta nueva
legislación no se
menciona nada sobre
el verbo rector
maltratar, entonces ahí
hay un vacío, debió
considerar el legislador
el maltratar que difiere
ampliamente de
crueldad pues ambos
términos tienen
diferentes significados.
 PREGUNTA INTERPRETACIÓN GENERAL
¿Considera usted Respecto a la primera pregunta los entrevistados
que el abandono de manifestaron que están de acuerdo que la
animales responsabilidad penal por el abandono de animales
domésticos de domésticos seguido de muerte recaiga en el
compañía seguido propietario o tenedor por ser considerado persona
de muerte da lugar encargada de brindarle protección y satisfacer sus
a la necesidades básicas.
responsabilidad
penal?
Los entrevistados supieron manifestar que las
¿A su criterio las declaraciones y tratados concernientes a animales
Declaraciones y domésticos si influye en la responsabilidad penal del
Tratados relativos a propietario, porque los seres humanos hoy en día
animales viven una época de conciencia social donde se le da
domésticos mucha importancia y validez a otras especies por ser
influyen en la vitales para la existencia de nuestro planeta y porque
responsabilidad desde la creación de la tierra todas las especies
penal del tienen un derecho universal el cual fue y sigue siendo
propietario? el de la sobrevivencia.

Los entrevistados manifestaron que el marco legal de

los animales domésticos en el Perú es totalmente
insuficiente porque toda la población en general
¿Cree usted que el incluyendo funcionarios y servidores públicos
marco legal de los desconocen los derechos recién adquiridos de los
animales animales domésticos además de que el tema pasa
domésticos en el por un asunto de desproporcionalidad y que los
Perú es suficiente? administradores de justicia le restan importancia
porque consideran que hay delitos más importantes
que necesitan su atención.

¿La Respecto a la última pregunta los entrevistados

responsabilidad manifestaron que la responsabilidad penal que recae
penal que recae en en el propietario o tenedor va permitir que el animal
el propietario va doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato o
permitir que el abandono pero para que la regulación tenga efectos
animal doméstico contundentes se debe realizar jornadas y
ya no sea visto conferencias de orientación donde se cuente con
como objeto de participación de la ciudadanía de este modo se estará
maltrato o dando un paso importante en el cambio de
abandono? concepción que tienen todas las personas respecto a
la vida de los animales y el respeto que se les debe
tener por ser seres capaces de experimentar
sensibilidad al igual que los seres humanos.
3.2. Discusión de Resultados

PRIMERO

En la presente investigación su entrevistador conto con el siguiente dato:

En estos últimos años el mundo recién ha tomado conciencia social
sobre la importancia que merecen todos los animales por ser especies
capaces de experimentar sufrimiento, dolor, angustia, estrés y alegría.
Por ello el gobierno peruano decidió promulgar la Ley de Protección y
Bienestar Animal, Ley N° 30407, a favor de los animales domésticos, con
dicha decisión se está dando un paso muy importante en nuestro
ordenamiento jurídico porque se está responsabilizando penalmente al
propietario o tenedor por el abandono seguido de muerte de los
animales domésticos, por ser considerados personas encargadas de
brindarle protección y satisfacer sus necesidades.
Reconociendo así los derechos limitados que poseen y gozan dentro del
territorio peruano. En contrastación a ello nos referimos: Ramírez, M.
(1987). Realizó una investigación en Lima- Perú, titulada “Protección
Jurídico- Penal de la Vicuña en el Perú”. El objetivo de esta tesis fue ser
una herramienta que coadyuvara a la protección, manejo y utilización de
tan valioso recurso. Con el firme propósito de seguir trabajando para
colaborar en la noble tarea de la conservación de la vicuña en el Perú.
Llegando a la siguiente conclusión: El presente trabajo de investigación
nos ha permitido observar que el Perú existe el mejor deseo por parte del
Estado de proteger legalmente a la vicuña, el dispositivo legal que lo
hace adolece de graves deficiencias de carácter de técnica legislativa,
como lo hemos advertido al estudiar el decreto ley N° 17816.
SEGUNDO
En la presente investigación su entrevistador conto con el siguiente dato:
Las Declaraciones, Tratados y Convenciones que el Perú ha suscrito
sobre los animales siempre han sido bajo el envoltorio genérico de
diversidad biológica, conservación de flora y fauna, bellezas escénicas
naturales, etc., no existe hasta el momento pronunciamiento alguno por
parte del jefe de estado sobre un tratado que haya realizado de forma
explícita sobre el bienestar de los animales, dicha actitud evidencia la
falta de conciencia sobre la importancia que merece el cuidado de los
animales a diferencia de la posición asumida por parte de los ex
congresista José Urquizo Maggia y Antonio León Zapata quienes
firmaron su apoyo a la Declaración Universal de Bienestar Animal el 19
de marzo del 2009, es un ejemplo que el Presidente de la República
debe tomar en cuenta sobre todo porque hasta el día de hoy los
animales siguen siendo víctimas de violencia, explotación y exterminio.
En contrastación a ello nos referimos: Revoredo, J. (1990). Realizó una
investigación en Lima- Perú, titulada“Protección Jurídica para la Fauna”.
Los objetivos de esta tesis fueron:
3) Hacer comprender al ser humano, que no solo él es pasible de
derechos, sino las otras formas de vida que como el hombre, sienten
y sufren.
4) Contribuir con elementos de juicio a los niveles de decisión política,
tanto como a nuestros legisladores sobre la situación actual de la
legislación referente a la fauna y el rol que verdaderamente está
cumpliendo como regulador de esta actividad.
Llegando a la siguiente conclusión: El presente trabajo de investigación
nos ha permitido observar que el proceso del derecho se traduce en la
ampliación de su campo de acción. La noción de protección jurídica para
la fauna, sirve para identificar, simplificar, intensificar y unificar la acción
de derecho; es una noción posible.
TERCERO
En la presente investigación su entrevistador conto con el siguiente dato:
El marco legal de protección a los animales domésticos en el Perú es
insuficiente debido a que la mayoría de la población peruana incluyendo
funcionarios y servidores públicos desconocen en su mayoría sus
derechos, pese a la existencia de leyes específicas, ordenanzas y
normas que datan de años anteriores. En contrastación a ello nos
referimos: Ordoñez, M.(2011). Realizó una investigación en Loja-
Ecuador, titulada “Reformas necesarias al Código Penal para tipificar y
sancionar nuevas conductas atentatorias contra la vida e integridad de
animales domésticos o domesticados”. El objetivo de esta tesis es
establecer que no existe una norma penal que tipifique y sancione ciertas
conductas atentatorias contra la vida e integridad de los animales
domésticos y domesticados. Llegando a la siguiente conclusión: el
presente trabajo de investigación nos ha permitido observar que en la
legislación penal ecuatoriana existe insuficiencia normativa así como
vacíos legales respecto al maltrato y muerte de los animales domésticos
y domesticados por lo que resulta reformar el código penal para tipificar y
sancionar nuevas conductas atentorias a la vida e integridad de los
animales domésticos y domesticados.

CUARTO
En la presente investigación su entrevistador conto con el siguiente dato:
La responsabilidad penal que recae en el propietario o tenedor, va
permitir que el animal doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato
o abandono; sin embargo, para que la Ley N° 30407 produzca los
efectos esperados, se debe contar con jornadas y conferencias de
orientación que hable de la importancia de los derechos recién adquiridos
de los animales domésticos por medio de videos educativos, artículos,
revistas, radio y televisión, de ese modo se estará dando cabida al
cambio de concepción que la mayoría de la población tienen sobre el
trato que merecen los animales, en consecuencia, se estará poniendo un
alto al maltrato y abandono de animales domésticos en el Perú. En
contrastación a ello nos referimos: Nolivos, M. (2013). Realizó una
investigación en Guayaquil – Ecuador, titulada” Campaña Piloto contra el
maltrato a animales domésticos en el norte de la ciudad de Guayaquil
(Ciudadela Quisquis)”. El objetivo de esta tesis fue realizar una campaña
piloto de responsabilidad social en el norte de la ciudad de Guayaquil,
que sirva para contribuir en concienciar a las personas, sobre el
problema que representa el maltrato a los animales, y de esta manera
fomentar el respeto a los animales. Llegando a la siguiente conclusión: El
presente trabajo de investigación nos ha permitido observar que existe
una alta población de animales en las calles, y la mayoría de las
personas desconocen que el abandono es también considerado como
una forma de maltrato animal. Sin embargo han sido pocas las campañas
de concienciación que se han realizado contra el maltrato animal en la
ciudad de Guayaquil.
3.3. Conclusiones

PRIMERA
En estos últimos años se determinó que el mundo recién ha tomado
conciencia social sobre la importancia que merecen todos los animales por
ser especies capaces de experimentar sufrimiento, dolor, angustia, estrés y
alegría. Por ello el gobierno peruano decidió promulgar la Ley de Protección
y Bienestar Animal, Ley N° 30407, a favor de los animales domésticos, con
dicha decisión se está dando un paso muy importante en nuestro
ordenamiento jurídico porque se está responsabilizando penalmente al
propietario o tenedor por el abandono seguido de muerte de los animales
domésticos, por ser considerados personas encargadas de brindarle
protección y satisfacer sus necesidades.
Reconociendo así los derechos limitados que poseen y gozan dentro del
territorio peruano.

SEGUNDA
Las Declaraciones, Tratados y Convenciones que el Perú ha suscrito sobre
los animales siempre han sido bajo el envoltorio genérico de diversidad
biológica, conservación de flora y fauna, bellezas escénicas naturales, etc.,
no existe hasta el momento pronunciamiento alguno por parte del jefe de
estado sobre un tratado que haya realizado de forma explícita sobre el
bienestar de los animales, dicha actitud evidencia la falta de conciencia sobre
la importancia que merece el cuidado de los animales a diferencia de la
posición asumida por parte de los ex congresistas José Urquizo Maggia y
Antonio León Zapata quienes firmaron su apoyo a la Declaración Universal
de Bienestar Animal el 19 de marzo del 2009, es un ejemplo que el
Presidente de la República debe tomar en cuenta sobre todo porque hasta el
día de hoy los animales siguen siendo víctimas de violencia, explotación y
exterminio.
TERCERA

El marco legal de protección a los animales domésticos en el Perú es todavía

insuficiente debido a que la mayoría de la población peruana incluyendo
funcionarios y servidores públicos desconocen en su mayoría sus derechos,
pese a la existencia de leyes específicas, ordenanzas y normas que datan de
años anteriores.

CUARTA

La responsabilidad penal que recae en el propietario o tenedor, va permitir

que el animal doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato o
abandono; sin embargo, para que la Ley N° 30407 produzca los efectos
esperados, se debe contar con jornadas y conferencias de orientación que
hable de la importancia de los derechos recién adquiridos de los animales
domésticos por medio de videos educativos, artículos, revistas, radio y
televisión, de ese modo se estará dando cabida al cambio de concepción que
la mayoría de la población tienen sobre el trato que merecen los animales, en
consecuencia, se estará poniendo un alto al maltrato y abandono de
animales domésticos en el Perú.
3.4. Recomendaciones

PRIMERA

A raíz de los recientes acontecimientos que se está produciendo por la

instauración de la nueva Ley de Protección y Bienestar Animal, el gobierno
del Estado peruano debe asumir una postura de imparcialidad, protección y
salvaguardia con los derechos del hombre y los animales, por ser ambos
piezas esenciales e importantes en la existencia del planeta y la naturaleza.

SEGUNDA

El gobierno del estado peruano en convenio con otros países de América

latina debería realizar un tratado que haga referencia explícita al bienestar de
los animales domésticos, cuyo contenido resalte su capacidad de sentir y su
resguardo, de ese modo se estará evidenciado el avance de acuerdos
intergubernamentales que se está dando en esta parte del mundo.

TERCERA

La Oficina del Control de la Magistratura debería supervisar de manera más

permanente a los magistrados y auxiliares jurisdiccionales el por qué omiten
las legislaciones a favor de los animales y hacen que pase por letra muerta al
no prestarle la importancia necesaria por considerar que existen delitos más
necesarios y urgentes, provocando de esta manera la indiferencia e
indolencia en la ciudadanía respecto a la ley otorgada a favor de los
animales domésticos. Asimismo el Ministerio de Agricultura y riego debería
poner más énfasis en la supervisión de las Asociaciones de protección
animal porque he podido observar in situ, ciertas irregularidades en su
formación y funcionamiento. Además de que son muy diferentes a como se
muestran por internet.
CUARTA

El Colegio de Médicos Veterinarios del Perú en convenio con otras

organizaciones que incentivan la protección animal, deberían realizar
campañas urgentes de responsabilidad social contra el maltrato de animales
domésticos a nivel nacional, a través de medios de comunicación y la prensa
escrita, este hecho de algún modo provocaría la toma de conciencia en la
gran mayoría de la población con respecto al trato que reciben los animales
domésticos.
3.5. Fuentes de Información

 De Lora, P. (2003). Justicia para los animales: La ética más allá de la

humanidad. Madrid, España: Editorial Alianza, S.A.
 Fidias G Arias (1999). El proyecto de investigación.
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 Foy, P. (2011). Impacto de los Nuevos Saberes Ético Científico
acerca de los animales en los Sistemas Jurídicos. Una
Aproximación. Cuaderno de Trabajo N° 19 Departamento
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suficientes para negarles la categoría jurídica de ser objetos de
derecho y poder ser considerados sujetos de derecho. Recuperado
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 Franciscovik, B. (2012). Los animales desde una perspectiva del
derecho ¿son realmente objeto de derecho o requieren de una
nueva categorización? Lumen Revista de la Facultad de Derecho
de la universidad-Unife. Número 8. Recuperado de:
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 Hernández, Fernández y baptista (2006). Metodología de la
Investigación. Recuperado de:
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Investigacion-Hernandez-Fernandez-Batista-4ta-Edicion
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 Hernández sampieri Roberto (2009). Metodología de la Investigación.
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investigacion-roberto-hernandez-sampieri/
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linguistica/9788486408374/477441
 Michaud, C. (2009). La vicuña (Vicugna Vicugna mensalis) en el Perú,
historia, biología de la especie; sistemas de manejo actual y su
relación con el bien estar animal. Tesis de Médico Veterinario no
publicada, Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
 Muñoz, S. (1999). Los Animales y el Derecho.
España: Editorial Civitas Ediciones, S.L.
 Nolivos, M. (2013). “Campaña piloto contra el maltrato a animales
domésticos en el norte de la ciudad de Guayaquil (ciudad de
Quisquis)”. Tesis de Licenciatura en Publicidad y Mercadotecnia.
Recuperado de:
http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/1119/1/Tesis%20maltrat
o%20animal.pdf.
 Ordoñez, M. (2011). Reformas necesarias al código penal para
tipificar y sancionar nuevas conductas atentorias contra la vida e
integridad de animales domésticos o domesticados. Tesis de
Licenciada en Jurisprudencia. Recuperado de:
http://dspace.unl.edu.ec/jspui/bitstream/123456789/2188/1/tesis%20
final.pdf
 Perez, W. (1994). La saga de la Vicuña.
 Lima, Perú: Composición de textos, diagramación por computadora
e impresión offset diálogo, S.A.
 Ramírez, M. (1987). Protección Jurídico- Penal de la vicuña en el
Perú. Tesis de Bachiller en Derecho no publicada, Universidad de
San Martin de Porres.
 Revoredo, J. (1990). Protección Jurídica para la fauna.
Tesis de Bachiller en Derecho no publicada, Universidad de San
Martin de Porres.
 Requejo, C. (2010). La protección penal de la fauna. Especial
consideración del delito de maltrato de animales. Capítulo I. El
delito de maltrato a los animales domésticos.
Recuperado de:
http://www.derechoanimal.info/images/pdf/Requejo-Capitulo-Libro-
El-maltrato-de-animales.pdf
 Rodríguez, T y Rodríguez V. (2013). Documental sobre el abandono
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comunicación social mención artes audiovisuales mención
periodismo. Recuperado de:
http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAS571
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 Sanchez carlesi hugo y Carlos Reyes Meza (2002). Metodología de la
Investigación. Recuperado de:
http://distancia.upla.edu.pe/libros/derecho/06/METODOLOGIA_DE_
LA_INVESTIGACION.pdf
 Sergio Carrasco Díaz (2006). Metodología de la Investigación.
Recuperado de:
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LA_INVESTIGACION.pdf
 Sergio Carrasco Díaz (2013). Metodología de la Investigación
científica. Recuperado de:
 https://es.scribd.com/doc/65688103/Metodologia-de-La-
Investigacion-Cientifica-Carrasco-Diaz
 Scarcella, S. (2007). Maltrato animal y legislación. Revista electrónico
de veterinaria. Recuperado de:
http://www.veterinaria.org/revistas/redvet/n121207B/BA021.pdf
 Vásquez, E. (1990). Educación para la Protección de la Vida Animal.
Lima, Perú: Editorial Lluvia Editores.
 Vásquez, E. (1995). Hombre y Animal: un enfoque diferente.
Lima, Perú: Editorial Lluvia Editores.
ANEXOS
 1

GUIA DE ENTREVISTA
ABANDONO DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA, SEGUIDO DE
MUERTE Y LA RESPONSABLIDAD PENAL SEGÚN LA LEY N° 30407 EN EL
PERÚ

PRIMERA PREGUNTA: ¿Considera usted que el abandono de animales

domésticos de compañía seguido de muerte da lugar a la responsabilidad penal?

Definitivamente, el código sustantivo recoge ese tipo de conducta a la que una

vez realizada genera consecuencias jurídicas – responsabilidad penal- entiéndase
por abandono de animal doméstico de compañía como aquella circunstancia o
condición en la que se deja a un animal de compañía en la vía pública o estando
en posesión del dueño o tenedor no se le atiende en sus necesidades básicas de
alimentación, refugio y asistencia médica.

SEGUNDA PREGUNTA: ¿A su criterio las Declaraciones y Tratados relativos a

animales domésticos influyen en la responsabilidad penal del propietario?

Por supuesto, toda vez que quien representa a la figura del propietario es un ser
humano entendido este como la expresión de la especie humana en su relación
con otras especies. La especie humana ha logrado establecer un código de
derechos para mantener dicha especie, sin embargo no tiene derecho sobre la
vida en sus demás manifestaciones en consecuencia surge el principio de
igualdad de la especie con respecto a la vida. Quien atente contra ella esta
vulnerando un principio universal por el que debe sancionarse conforme los
preceptos normativos que regula nuestra especie.
TERCERA PREGUNTA: ¿Cree usted que el marco legal de los animales
domésticos en el Perú es suficiente?

Nunca será suficiente la creación de una o más normas, sin embargo es muy
oportuno su regulación, lo que permitirá que con el transcurrir de los tiempos
nuestra sociedad a través de la expresión organizada que lo representa el estado,
regulará nuevos hechos o situaciones en favor de la protección de la vida de las
otras especies, así como establecerá los niveles de elevación de la punibilidad y
otras medidas oportunas para una adecuada intervención del Estado.

CUARTA PREGUNTA: ¿La responsabilidad penal que recae en el propietario va

permitir que el animal doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato o
abandono?

El sólo hecho que se encuentre regulado no garantizará la reducción de este tipo

de actos, pienso que su efectividad se logrará o cuando menos el mensaje a la
sociedad y de todos aquellos que pretendan incurrir en las conductas prohibitivas;
solo tendrá efectos cuando la sociedad en sus diferentes expresiones –
asociaciones, ciudadanos, sociedad civil – y el estado – gobiernos locales,
regionales, policía nacional del Perú, ministerio público y poder judicial- coadyuven
entre todos a la realización de labores preventivas – conferencias, jornadas de
orientación a la comunidad entre otros- solo así lograremos una considerable
reducción de la figura delictuosa.

Muchas gracias por su colaboración

 2

GUIA DE ENTREVISTA
ABANDONO DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA, SEGUIDO DE
MUERTE Y LA RESPONSABLIDAD PENAL SEGÚN LA LEY N° 30407 EN EL
PERÚ

PRIMERA PREGUNTA: ¿Considera usted que el abandono de animales

domésticos de compañía seguido de muerte da lugar a la responsabilidad penal?

Por supuesto, ya que los animales son seres vivos y el único responsable de su
cuidado sería el dueño, a quien en todo caso se le imputaría la completa
responsabilidad penal de la muerte de dichos animales como consecuencia de su
abandono.

SEGUNDA PREGUNTA: ¿A su criterio las Declaraciones y Tratados relativos a

animales domésticos influyen en la responsabilidad penal del propietario?

De todas maneras, pero este tema es un tanto nuevo y gracias a la labor de los
grupos animalistas es que se está creando conciencia, porque al ver ciertos
acontecimientos o casos preponderantes hacen que las personas tengan el debido
respeto y no abandonen a sus animales, pero esto debería estar contrastado con
la realidad ya que en su mayoría no se han hecho efectivas las penas, ya sea por
los administradores de justicia o simplemente porque no se ha vislumbrado los
hechos o en su defecto no se sabe.

TERCERA PREGUNTA: ¿Cree usted que el marco legal de los animales

domésticos en el Perú es suficiente?

En primer lugar, todo marco legal tiene una perspectiva para actuar como un
elemento disuasivo para la comisión de los delitos; sin embargo, al no estar
difundida en su totalidad la norma resulta insuficiente, ya que los mismos
operadores de justicia y las personas comunes no tienen claro el marco normativo
sobre la protección de animales, pese a que este problema se está acrecentando
y se está tomando conciencia de una u otra forma pero aún no es suficiente.

CUARTA PREGUNTA: ¿La responsabilidad penal que recae en el propietario va

permitir que el animal doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato o
abandono?

Por supuesto, la responsabilidad penal del dueño permite que el animal no sea
tratado como como un objeto al que podrá abandonarlo y someterlo a los peligros
de la calle, sino como un bien que con el tiempo se ha visto involucrado con la
familia, ya que nadie obliga a nadie a adquirir una mascota; es mejor no haberse
visto involucrado en ningún momento para que no pueda ser responsable de ello.

Muchas gracias por su colaboración

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GUIA DE ENTREVISTA
ABANDONO DE ANIMALES DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA, SEGUIDO DE
MUERTE Y LA RESPONSABLIDAD PENAL SEGÚN LA LEY N° 30407 EN EL
PERÚ

PRIMERA PREGUNTA: ¿Considera usted que el abandono de animales

domésticos de compañía seguido de muerte da lugar a la responsabilidad penal?

En cuanto a las últimas modificatorias de la norma sobre esta tratativa normativa,

se podría aseverar que el abandono del animal si constituye delito, determinando
así la responsabilidad penal del autor. Para ello, debemos precisar que es
abandono, se debe entender que el abandono se da por un lapso de tiempo
indeterminado, eso quiere decir, que si por ejemplo nosotros dejamos a nuestra
mascota en el parque para que se distraiga por una período de media o una hora
no lo estamos abandonando, pero si por contrario nos despojamos de ellos como
si fueran objetos por el simple hechos de que están enfermos o ya son ancianos,
dejándolo en los parques o mercados para evitar responsabilidades; así también,
se entiende que abandono es la omisión del dueño o propietario del animal de no
darle de comer, no llevarlo al veterinario o al menos realizar los mínimos cuidados
para éste se encuentre bien, etc., todas estas cosas generan abandono, etc.;
Así, si el animal posteriormente se muere o enferma, pese a los cuidados del
propietario, éste ya no tendrá la responsabilidad penal debido a que actuó con
diligencia. Recordemos que las mascotas son una elección, que forman parte de
nuestra familia, en consecuencia conllevan obligaciones.
SEGUNDA PREGUNTA: ¿A su criterio las Declaraciones y Tratados relativos a
animales domésticos influyen en la responsabilidad penal del propietario?

Si en realidad cuando nosotros hablamos de la responsabilidad penal influye sobre

el propietario en cuanto a la figura del maltrato, es ajeno a la pregunta pero por
ejemplo que se sucede con aquellas personas que no cuidan del animal y el
animal muerde a otra persona, la responsabilidad en ese caso no es una
responsabilidad del propietario necesariamente, la responsabilidad en este caso
va a pesar sobre la persona que tiene bajo su custodia el animal, por ejemplo
podría ser el caso que el propietario viajara por un plazo prolongado y en ese
tiempo tiene que haber una persona cuidando al animal, el responsable en este
caso va ser la persona que queda a cargo del animal ósea las cosas que el animal
pueda producir que sea una responsabilidad penal para el autor, en este caso el
delito sobre todo de omisión impropia porque son fuentes de peligro los animales
como el caso de los perros pitbull tú lo dejas sin el collarín y sin el bosal el
responsable por la omisión que ha podido suceder en no haber hecho algo es la
persona que tiene bajo su cargo la responsabilidad del animal, pero en el caso que
este animal haya sido abandonado o haya sido sometido a crueldad el
responsable en primer orden seria el propietario si no estuviera el propietario y
esta otra persona encargada será la que está bajo la custodia del animal, que es
lo que sucede que hay animales que deben ser entendidos como animales, ya de
por sí de las calles, animales que no tienen propietario habría que preguntarse ahí
quien es el responsable porque son animales de la calle, en ese caso el animal ya
de por si está abandonado, la pregunta es ¿será responsable la sociedad
protectora de animales? porque alguien tiene que ser responsable, que pasa con
este animal ya de por si tiene una figura de abandono, ahí por ejemplo
consideramos que nuestra legislación todavía hay vacíos está bien digamos que
en el primer orden el responsable es el propietario pero también el responsable
penal es el que custodia y en el caso de los animales que no tienen propietario
habría que preguntarse quién va ser el responsable.
TERCERA PREGUNTA: ¿Cree usted que el marco legal de los animales
domésticos en el Perú es suficiente?

No es suficiente, así si tuviera que legislarse el tema de animales sería sui generis
dentro del código penal, es decir, en un apartado; la discusión pasa porque si
vamos a considerarlo como delito dentro del tema del medio ambiente porque hay
recursos de fauna y flora o vamos a seguir considerando como una falta como se
ha venido manejando.
Asimismo, sería conveniente hablar del tema de desproporcionalidad de penas
respecto a este tipo de delitos contra los animales y que algunos delitos no tienen
la misma punibilidad, para unos por ejemplo los animales tienen una pena
importante y una pena que verdaderamente debe de ser una pena efectiva pero
hay delitos que también merecen lo mismo y sin embargo no son considerados
entonces hay una desproporcionalidad.

CUARTA PREGUNTA: ¿La responsabilidad penal que recae en el propietario va

permitir que el animal doméstico ya no sea visto como objeto de maltrato o
abandono?

Claro, el propietario o la persona que custodia al animal va a ser responsable si o

si; lo que quiero dejar en claro es que la ley 30407 se refiere a actos de crueldad y
abandono pero la ley hace una omisión pues no rescata el artículo 450-A que
señalaba las faltas en el código penal. La técnica legislativa del artículo 450-A
anterior del código penal era mejor porque consideraba al maltrato, su pregunta
tiene que ver con eso con el maltrato pues no es lo mismo que crueldad, la
crueldad es causar dolores innecesarios al animal, acá por ejemplo el legislador se
ha olvidado del tema de maltrato y se ha considerado dolores innecesarios en el
animal, se ha considerado el abandono de acuerdo a la nueva legislación la Ley
N° 30407, omitiéndose el verbo rector maltratar, entonces ahí hay un vacío, debió
considerar el legislador el maltratar que significa dejar al animal muriéndose de
sed, estresar al animal, pero los actos de crueldad nuevamente lo repito son
causar dolores innecesarios al animal; el artículo correspondiente que está
contenido en esta nueva normatividad que contempla el abuso a los animales
como un delito debería haber considerado dentro de ello la figura del maltrato, no
está considerado la figura del maltrato entonces me parece ahí por ejemplo que
hay un vacío por parte del legislador entonces nuevamente repito la
responsabilidad recae en el propietario y en aquella persona quien custodia al
animal.

Muchas gracias por su colaboración