Bloque I Tema 4

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TEMA 4

El Gobierno Abierto. Concepto y


principios informadores. La Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la
información pública y buen
gobierno. El Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno:
funciones. La Agenda 2030 y los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
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4. El Gobierno abierto: concepto y principios informadores.


El Gobierno Abierto es una forma de gobernanza de las Administraciones más
transparente, colaborativa, ética y con una rendición de cuentas más clara.
Implica mayor participación de la ciudadanía en los asuntos públicos que
le interesan.
Tiene su origen en Estados Unidos en 2009 durante el gobierno de Barack.
Se trata de una nueva forma de relación entre los gestores públicos y los
ciudadanos basada en los principios de transparencia, participación y
colaboración:

• Transparencia: se considera que la información pública es propiedad


de los ciudadanos y que estos deben poder acceder a ella de manera
transparente, fácil y gratuita. En España existe el Portal de la
Transparencia, que se tratará más adelante.
• Participación: se escucha a la sociedad civil a la hora de tomar
decisiones públicas para atender sus necesidades reales.
• Colaboración: se aprovecha el conocimiento de los ciudadanos y
empresas para construir planes y políticas públicas más eficaces, y
hacer frente así a los retos de las Administraciones Públicas (AAPP).
Su desarrollo ha sido posible gracias a las TIC. Internet y las
herramientas de la Web 2.0 han favorecido enormemente el protagonismo de
los ciudadanos en su relación con los gobiernos. Esta relación también se
materializa en la medida 6 del Plan de Digitalización de las
Administraciones Públicas 2021-2025 "Gestión e intercambio transparente
de la información".
Algunas de las herramientas del Gobierno Abierto son:
1. Portales de transparencia, que permiten a los ciudadanos acceder de
forma instantánea a la información pública.
2. Foros para informar y consultar a la ciudadanía pudiendo tener lugar
una escucha activa.
3. Documentos comentables: de gran utilidad para someter a comentarios
públicos informes o proyectos normativos (e.g. wikis).
4. Portales de peticiones o recolección de firmas: son herramientas de
la sociedad civil que pueden motivar la actuación del gobierno.
5. Crowdsourcing: permite la participación de la sociedad para llevar a
cabo una determinada tarea o buscar soluciones a problemas (e.g.
elección del lago).
6. Crowdfunding: recolección de dinero entre la gente para financiar un
proyecto.
7. Presupuestos participativos: los ciudadanos participan en la
elaboración de los presupuestos públicos.
8. Iniciativas Govtech: empresas privadas (sobre todo startups y pymes)
definen y proponen proyectos y soluciones de innovación tecnológica
para que las adopten las administraciones públicas.
Foro de Gobierno Abierto (Pregunta examen)
El Foro de Gobierno Abierto es un espacio de participación y diálogo
permanente entre las Administraciones públicas (estatal, autonómicas y

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locales) y los representantes de la sociedad civil, cuyo objetivo es


impulsar la colaboración, la transparencia, la participación y la
rendición de cuentas. En él participan, con igual número de representantes,
las Administraciones públicas y la sociedad civil. Fue creado en el Tercer
Plan de Acción de España de la Alianza Para el Gobierno Abierto. (2017-
2019).
Actividades destacadas:
a) Diseño y seguimiento de los Planes de Acción de Gobierno Abierto.
b) Organización de la Semana de la Administración Abierta.
c) Aprobación del documento de “Posición común de las Administraciones
Públicas españolas sobre participación ciudadana”, que fue remitido
al Comité Europa con los Ciudadanos de la UE.
d) Acuerdo de los miembros del Foro de Gobierno Abierto para la
Comunicación Inclusiva de los valores del Gobierno Abierto.
La alianza para el gobierno abierto (Pregunta examen)
La Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership) existe
desde 2011 y en la actualidad cuenta con casi 80 países participantes. La
Alianza tiene por objetivo que los países adheridos adquieran compromisos
para llevar a cabo reformas e innovaciones en los Estados. Así pues, en
dichos países gobierno y sociedad civil trabajan juntos para desarrollar
e implantar reformas en torno al Gobierno Abierto, de tal manera que las
administraciones públicas actúen con transparencia, fomenten la
colaboración y la participación ciudadana, rindan cuentas y sean
inclusivas.

España forma parte desde el mismo 2011 y destaca su Plan de Acción para
el Gobierno Abierto. El último de estos planes es el cuarto (IV),
correspondiente al periodo 2020-2024. Se articula en torno a cuatro ejes
donde se agrupan los distintos compromisos adquiridos:
1. Transparencia y rendición de cuentas.
2. Participación.
3. Integridad.
4. Sensibilización y formación.
Se incluye además un quinto bloque en el que se incorporan iniciativas de
las Comunidades y Ciudades Autónomas y de las Entidades Locales, que
responden a los distintos objetivos descritos.
Además, tenemos los conceptos de datos abiertos y reutilización:
a) Datos Abiertos: Los datos abiertos son aquellos datos que cualquiera
es libre de utilizar, reutilizar y redistribuir, con el único límite,
en su caso, del requisito de atribución de su fuente o reconocimiento
de su autoría.

b) Reutilización: La reutilización de la información del sector público


consiste en el uso, por parte de personas físicas o jurídicas, de
información generada por organismos del sector público, con fines
comerciales o no.
La reutilización supone, a modo ilustrativo, actividades como la
copia, difusión, modificación, adaptación, extracción, reordenación
y combinación de la información.

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Todos los compromisos incluidos en los cuatro primeros ejes del Plan
responden a demandas y propuestas de la ciudadanía y de la sociedad civil.
Además de estos objetivos el Plan pivota en torno a dos ejes trasversales:
1.El cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular
el ODS 16 relativo a la promoción de sociedades justas, pacíficas e
inclusivas que rindan cuentas.
2.La promoción de acciones que favorezcan la inclusión social, la igualdad
y la accesibilidad universal enfocadas a colectivos en situación de
pobreza, riesgo de exclusión social o especial vulnerabilidad.
Entre los compromisos de este IV Plan, podemos nombrar los siguientes:

1.Reforma de la ley de transparencia (Ley 19/2013) y aprobación de su


reglamento de desarrollo.
2.Trasposición de la Directiva 2019/1024 relativa a los datos abiertos y
la reutilización de la información del sector público (traspuesta en el
Real Decreto-ley 24/2021).
3.Desarrollo de una Plataforma de Participación en el Portal de la
Transparencia.
4.Regulación de un registro de lobbies obligatorio.
5.Educación en Gobierno Abierto destinada a la ciudadanía y al público
experto.

4.1 La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la


información pública y buen gobierno.
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1 Objeto
Esta Ley tiene por objeto ampliar y reforzar la transparencia de la
actividad pública, regular y garantizar el derecho de acceso a la

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información relativa a aquella actividad y establecer las obligaciones de


buen gobierno que deben cumplir los responsables públicos, así como las
consecuencias derivadas de su incumplimiento.
CAPÍTULO I
Artículo 2 Ámbito subjetivo de aplicación (Pregunta examen)
1.Las disposiciones de este título se aplicarán a:
a) La Administración General del Estado, las Administraciones de las
Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla y las
entidades que integran la Administración Local.
b) Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social
así como las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales colaboradoras de la Seguridad Social.
c) Los organismos autónomos, las Agencias Estatales, las entidades
públicas empresariales y las entidades de Derecho Público que, tengan
atribuidas funciones de regulación o supervisión de carácter externo
sobre un determinado sector o actividad.
d) Las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia,
vinculadas a cualquiera de las Administraciones Públicas o
dependientes de ellas, incluidas las Universidades públicas.
e) Las corporaciones de Derecho Público, en lo relativo a sus actividades
sujetas a Derecho Administrativo.
f) La Casa de su Majestad el Rey, el Congreso de los Diputados, el
Senado, el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder
Judicial, así como el Banco de España, el Consejo de Estado, el
Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas, el Consejo Económico y
Social y las instituciones autonómicas análogas, en relación con sus
actividades sujetas a Derecho Administrativo.
g) Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación,
directa o indirecta, de las entidades previstas en este artículo sea
superior al 50 por 100.
h) Las fundaciones del sector público previstas en la legislación en
materia de fundaciones.
2.A los efectos de lo previsto en este título, se entiende por
Administraciones Públicas los organismos y entidades incluidos en las
letras a) a d) del apartado anterior.
Artículo 9 Control (Pregunta examen)
1.El cumplimiento por la Administración General del Estado de las
obligaciones contenidas en este capítulo será objeto de control por parte
del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
2.En ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, el
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, de acuerdo con el procedimiento
que se prevea reglamentariamente, podrá dictar resoluciones en las que se
establezcan las medidas que sea necesario adoptar para el cese del
incumplimiento y el inicio de las actuaciones disciplinarias que procedan.
3.El incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa
reguladas en este capítulo tendrá la consideración de infracción grave.

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Artículo 10 Portal de la Transparencia (Pregunta examen)


1.La Administración General del Estado desarrollará un Portal de la
Transparencia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, que
facilitará el acceso de los ciudadanos a toda la información relativa a
su ámbito de actuación.
2.El Portal de la Transparencia incluirá, en los términos que se
establezcan reglamentariamente, la información de la Administración
General del Estado, cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia.
Artículo 11 Principios técnicos (Pregunta examen)
El Portal de la Transparencia contendrá información publicada de acuerdo
con las prescripciones técnicas que se establezcan reglamentariamente que
deberán adecuarse a los siguientes principios:
a) Accesibilidad: se proporcionará información estructurada con vistas
a facilitar la identificación y búsqueda de la información.
b) Interoperabilidad.
c) Reutilización: se fomentará que la información sea publicada en
formatos que permita su reutilización.
CAPÍTULO III Derecho de acceso a la información pública
Sección 1 Régimen general
Artículo 12 Derecho de acceso a la información pública
Todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública.
Asimismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias, será de
aplicación la correspondiente normativa autonómica.
Artículo 13 Información pública
Se entiende por información pública los contenidos o documentos,
cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de
los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que
hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 14 Límites al derecho de acceso (Pregunta examen)
1.El derecho de acceso podrá ser limitado cuando acceder a la información
suponga un perjuicio para:
a) La seguridad nacional.
b) La defensa.
c) Las relaciones exteriores.
d) La seguridad pública.
e) La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales,
administrativos o disciplinarios.
f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela
judicial efectiva.
g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control.
h) Los intereses económicos y comerciales.
i) La política económica y monetaria.

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j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.


k) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos
de toma de decisión.
l) La protección del medio ambiente.
2.La aplicación de los límites será justificada y proporcionada a su objeto
y finalidad de protección, especialmente a la concurrencia de un interés
público o privado superior que justifique el acceso.
Artículo 17 Solicitud de acceso a la información
1.El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciará con
la presentación de la correspondiente solicitud, que deberá dirigirse al
titular del órgano administrativo o entidad que posea la información.
Cuando se trate de información en posesión de personas físicas o jurídicas
que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas, la
solicitud se dirigirá a la Administración, a las que se encuentren
vinculadas.
2.La solicitud podrá presentarse por cualquier medio que permita tener
constancia de:
a) La identidad del solicitante.
b) La información que se solicita.
c) Una dirección de contacto, preferentemente electrónica, a efectos de
comunicaciones.
d) En su caso, la modalidad que se prefiera para acceder a la información
solicitada.
3.El solicitante no está obligado a motivar su solicitud de acceso a la
información. No obstante, la ausencia de motivación no será por si sola
causa de rechazo de la solicitud.
4.Los solicitantes de información podrán dirigirse a las Administraciones
Públicas en cualquiera de las lenguas cooficiales del Estado en el
territorio en el que radique la Administración en cuestión.
Artículo 18 Causas de inadmisión
1.Se inadmitirán a trámite, mediante resolución motivada, las solicitudes:
a) Que se refieran a información que esté en curso de elaboración o de
publicación general.
b) Referidas a información que tenga carácter auxiliar o de apoyo como
la contenida en notas, borradores, opiniones, resúmenes,
comunicaciones e informes internos o entre órganos o entidades
administrativas.
c) Relativas a información para cuya divulgación sea necesaria una
acción previa de reelaboración.
d) Dirigidas a un órgano en cuyo poder no obre la información cuando se
desconozca el competente.
e) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no
justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.

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Artículo 19 Tramitación (Pregunta examen)


1.Si la solicitud se refiere a información que no obre en poder del sujeto
al que se dirige, éste la remitirá al competente, si lo conociera, e
informará de esta circunstancia al solicitante.
2.Cuando la solicitud no identifique de forma suficiente la información,
se pedirá al solicitante que la concrete en un plazo de diez días, con
indicación de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá por desistido, así
como de la suspensión del plazo para dictar resolución.
3.Si la información solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de
terceros, debidamente identificados, se les concederá un plazo de quince
días para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.
Sección 3 Régimen de impugnaciones
Artículo 24 Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
(Pregunta examen)
1.Frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso podrá
interponerse una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía
contencioso-administrativa.
2.La reclamación se interpondrá en el plazo de un mes a contar desde el
día siguiente al de la notificación del acto impugnado o desde el día
siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio
administrativo.
4.El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres
meses, transcurrido el cual, la reclamación se entenderá desestimada.
5.Las resoluciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno se
publicarán, por medios electrónicos una vez se hayan notificado a los
interesados.
El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno comunicará al
Defensor del Pueblo las resoluciones.
6.La competencia para conocer de dichas reclamaciones corresponderá al
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
TÍTULO II
Buen gobierno
Artículo 29 Infracciones disciplinarias (Pregunta examen)
1.Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitución y a los
respectivos Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas y
Ciudades de Ceuta y Melilla, en el ejercicio de sus funciones.
b) Toda actuación que suponga discriminación por razón de origen racial
o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación
sexual, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o
cualquier otra condición o circunstancia personal o social, así como

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el acoso por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones,


discapacidad, edad u orientación sexual y el acoso moral, sexual y
por razón de sexo.
c) La adopción de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio
grave a la Administración o a los ciudadanos.
d) La publicación o utilización indebida de la documentación o
información a que tengan o hayan tenido acceso por razón de su cargo
o función.
e) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados así
por Ley o clasificados como tales, que sea causa de su publicación o
que provoque su difusión o conocimiento indebido.
f) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al
puesto de trabajo o funciones encomendadas.
g) La violación de la imparcialidad, utilizando las facultades
atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier
naturaleza y ámbito.
h) La prevalencia de la condición de alto cargo para obtener un beneficio
indebido para sí o para otro.
i) La obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y derechos
sindicales.
j) La realización de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del
derecho de huelga.
k) El acoso laboral.
Artículo 31 Órgano competente y procedimiento
1.El procedimiento sancionador se iniciará de oficio, por acuerdo del
órgano competente.
2.El órgano competente para ordenar la incoación será:
a) Cuando el alto cargo tenga la condición de miembro del Gobierno o de
Secretario de Estado, el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro
de Hacienda y Administraciones Públicas.
b) Cuando los presuntos responsables sean personas al servicio de la
Administración General del Estado distintas de los anteriores, el
Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
c) Cuando los presuntos responsables sean personas al servicio de la
Administración autonómica o local, la orden de incoación del
procedimiento se dará por los órganos que tengan atribuidas estas
funciones en aplicación del régimen disciplinario propio de las
Comunidades Autónomas o Entidades Locales en las que presten
servicios los cargos contra los que se dirige el procedimiento.
3.En los supuestos previstos en las letras a) y b) del apartado anterior,
la instrucción de los correspondientes procedimientos corresponderá a la
Oficina de Conflictos de Intereses. En el supuesto contemplado en el
apartado c) la instrucción corresponderá al órgano competente en
aplicación del régimen disciplinario propio de la Comunidad Autónoma o
Entidad Local correspondiente.
4.La competencia para la imposición de sanciones corresponderá:

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a) Al Consejo de Ministros cuando el alto cargo tenga la condición de


miembro del Gobierno o Secretario de Estado.
b) Al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas cuando el
responsable sea un alto cargo de la Administración General del Estado.
Artículo 32 Prescripción
1.El plazo de prescripción de las infracciones previstas en este título
será de cinco años para las infracciones muy graves, tres años para las
graves y un año para las leves.
4.2 Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
Artículo 33 Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
1.Se crea el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno como organismo.
Estará adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
2.El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene personalidad jurídica
propia y plena capacidad de obrar. Actúa con autonomía y plena
independencia en el cumplimiento de sus fines.
Artículo 34 Fines
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene por finalidad promover
la transparencia de la actividad pública, velar por el cumplimiento de las
obligaciones de publicidad, salvaguardar el ejercicio de derecho de acceso
a la información pública y garantizar la observancia de las disposiciones
de buen gobierno.
Artículo 35 Composición (Pregunta examen)
El Consejo de Transparencia y Bueno Gobierno estará compuesto por los
siguientes órganos:
a) La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.
b) El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno que lo
será también de su Comisión.
Artículo 36 Comisión de Transparencia y Buen Gobierno (Pregunta examen)
1.La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno ejercerá todas las
competencias que le asigna esta Ley, así como aquellas que les sean
atribuidas en su normativa de desarrollo.
2.Dicha Comisión estará compuesta por:
a) El Presidente.
b) Un Diputado.
c) Un Senador.
d) Un representante del Tribunal de Cuentas.
e) Un representante del Defensor del Pueblo.
f) Un representante de la Agencia Española de Protección de Datos.
g) Un representante de la Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas.
h) Un representante de la Autoridad Independiente de Responsabilidad
Fiscal.

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Artículo 37 Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno


(Pregunta examen)
1.El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno será nombrado
por un período no renovable de cinco años mediante Real Decreto, a
propuesta del titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional
previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la Comisión
correspondiente del Congreso de los Diputados. El Congreso, a través de
la Comisión competente y por acuerdo adoptado por mayoría absoluta, deberá
refrendar el nombramiento del candidato propuesto en el plazo de un mes
natural desde la recepción de la correspondiente comunicación.
2.El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno cesará en su
cargo por la expiración de su mandato, a petición propia o por separación
acordada por el Gobierno, previa instrucción del correspondiente
procedimiento por el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, por incumplimiento grave de sus obligaciones, incapacidad
permanente para el ejercicio de su función, incompatibilidad sobrevenida
o condena por delito doloso.
Artículo 38 Funciones (Pregunta examen)
1.Para la consecución de sus objetivos, el Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno tiene encomendadas las siguientes funciones:
a) Adoptar recomendaciones para el mejor cumplimiento de las
obligaciones contenidas en esta Ley.
b) Asesorar en materia de transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno.
c) Informar preceptivamente los proyectos normativos de carácter estatal
que desarrollen esta Ley o que estén relacionados con su objeto.
d) Evaluar el grado de aplicación de esta Ley. Para ello, elaborará
anualmente una memoria de las obligaciones previstas y que será
presentada ante las Cortes Generales.
e) Promover la elaboración de borradores de recomendaciones y de
directrices y normas de desarrollo de buenas prácticas en materia de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
f) Promover actividades de formación y sensibilización para un mejor
conocimiento de las materias reguladas por esta Ley.
g) Colaborar, en las materias que le son propias, con órganos de
naturaleza análoga.
h) Aquellas otras que le sean atribuidas por norma de rango legal o
reglamentario.
2.El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno ejercerá las
siguientes funciones:
a) Adoptar criterios de interpretación uniforme de las obligaciones
contenidas en esta Ley.
b) Velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad.
c) Conocer de las reclamaciones que se presenten en aplicación del
artículo 24 de esta Ley.

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d) Responder las consultas que, con carácter facultativo, le planteen


los órganos encargados de tramitar y resolver las solicitudes de
acceso a la información.
e) Instar el inicio del procedimiento sancionador.
f) Aprobar el anteproyecto de presupuesto.
Artículo 40 Relaciones con las Cortes Generales
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno elevará anualmente a las Cortes
Generales una memoria sobre el desarrollo de sus actividades y sobre el
grado de cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley. El
Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno comparecerá ante
la Comisión correspondiente para dar cuenta de tal memoria, así como
cuantas veces sea requerido para ello.
4.3 La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. (Pregunta
examen)
En la Cumbre de la ONU para el Desarrollo Sostenible, celebrada el 25 de
septiembre de 2015, los Estados Miembros aprobaron la Agenda 2030 y sus
17 Objetivos de Desarrollo Sostenible para erradicar la pobreza, proteger
el planeta y asegurar la prosperidad para todos como parte de una nueva
agenda de desarrollo sostenible. Cada objetivo tiene metas específicas que
deben alcanzarse en los próximos 15 años.
Para su consecución, el Gobierno de España aprobó el Plan de Acción para
la implementación de la Agenda 2030. En dicho Plan, los Planes de Gobierno
Abierto se consideran política palanca para alcanzar los ODS, por su
contribución al cumplimiento del ODS 16 (paz, justicia e instituciones
sólidas) y porque constituyen un acelerador para el resto de los ODS.
En dicho plan el Congreso de los Diputados adoptó el 12 de diciembre de
2017 una Proposición no de Ley, con el respaldo de la práctica totalidad
de las fuerzas políticas, para orientación política del Gobierno en
la definición de la estrategia nacional para el cumplimiento de la
Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 (PNL 161/001253), en la que se
insta al gobierno a “elaborar, aprobar y poner en marcha una
Estrategia de Desarrollo Sostenible para implementar en España la Agenda
de Desarrollo 2030”. La agenda plantea 17 objetivos con 169 metas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): (Pregunta examen)

• Objetivo 1 - Fin de la pobreza: poner fin a la pobreza en todas sus


formas en todo el mundo.
• Objetivo 2 - Hambre cero: poner fin al hambre, lograr la seguridad
alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura
sostenible.
• Objetivo 3 - Salud y bienestar: garantizar una vida sana y promover
el bienestar para todos en todas las edades.
• Objetivo 4 - Educación de calidad: garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos.
• Objetivo 5 - Igualdad de género: lograr la igualdad entre los géneros
y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

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• Objetivo 6 - Agua limpia y saneamiento: garantizar la disponibilidad


de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.
• Objetivo 7 - Energía asequible y no contaminante: garantizar el acceso
a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.
• Objetivo 8 - Trabajo decente y crecimiento económico: promover el
crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
• Objetivo 9 – Agua, industria, innovación e infraestructura: construir
infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
• Objetivo 10 - Reducción de las desigualdades: reducir la desigualdad
en y entre los países.
• Objetivo 11 - Ciudades y comunidades sostenibles: lograr que las
ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles.
• Objetivo 12 - Producción y consumo responsables: garantizar
modalidades de consumo y producción sostenibles.
• Objetivo 13 - Acción por el clima: adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus efectos.
• Objetivo 14 - Vida submarina: conservar y utilizar en forma sostenible
los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo
sostenible.
• Objetivo 15 - Vida de ecosistemas terrestres: proteger, restablecer
y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar
los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación,
detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la
pérdida de la diversidad biológica.
• Objetivo 16 - Paz, justicia e instituciones sólidas: promover
sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,
facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
• Objetivo 17 - Alianzas para lograr los objetivos: fortalecer los
medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el
Desarrollo Sostenible.

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