Dirección de Políticas Socioeducativas

Dirección de Políticas
Socioeducativas
CUADERNILLO DE ACTIVIDADES
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CUADERNILLO DE ACTIVIDADES
Recursos didácticos para docentes y estudiantes
ÍNDICE
Presentación: El Parlamento Juvenil del Mercosur como Política Socioeducativa ............... 4
Ejes de trabajo: Inclusión educativa ............................................................................................................................................................. 5

Propuesta de actividades ............................................................................................................................................................................... 7
Ejes de trabajo: Género y ESI ................................................................................................................................................................................... 9

Propuesta de actividades ............................................................................................................................................................................ 14
Ejes de trabajo: Derechos Humanos ......................................................................................................................................................... 18

Propuesta de actividades ............................................................................................................................................................................ 19
Ejes de trabajo: Participación Ciudadana .......................................................................................................................................... 21

Propuesta de actividades ........................................................................................................................................................................... 22
Ejes de trabajo: Jóvenes y Trabajo ................................................................................................................................................................ 25

Ejes de trabajo: Comunicación y Medios ........................................................................................................................................... 30

Ejes de trabajo: Educación Ambiental Integral …………….....................………………..................................................................... 36

Propuesta de actividades …………………......................................................................................................................................................... 37
Ejes de trabajo: Integración Regional ……………………………...............................…………........................................................................... 40

Propuesta de actividades …………… .............................................................................................................................................................. 41
PRESENTACIÓN: EL PARLAMENTO JUVENIL DEL MERCOSUR COMO
POLÍTICA SOCIOEDUCATIVA
Parlamento Juvenil del Mercosur (PJM) es un Programa Socioeducativo dependiente de la Direc-

ción de Políticas Socioeducativas, Subsecretaría de Educación, Dirección General de Cultura y
Educación, que promueve la participación, exposición y debate entre estudiantes de nivel secun-
dario. Las políticas socioeducativas, se enmarcan en la Ley Nacional de Educación N° 26.206 y la
Ley Provincial de Educación N° 13.688, y promueven políticas para la inclusión, igualdad y calidad
educativa, por lo que los programas y acciones se orientan a ofrecer propuestas educativas que
amplíen el espacio y el tiempo escolar, desbordando el formato tradicional y convocando a diver-
sos actores sociales y comunitarios, con el objetivo de incluir, revincular y fortalecer las trayecto-
rias educativas, dotar de nuevos sentidos la experiencia escolar, garantizar y ampliar derechos.
Las políticas socioeducativas en nuestra Provincia, ponen en valor la gran diversidad geográfica,
social y cultural de todo el territorio. Es preciso advertir que dichas diversidades también con-
templan desigualdades, que es necesario reconocer para el trabajo con quienes más lo necesitan.
De esta manera, las variables de clase social, género, etnia, entre otras, deben ser reconocidas en
pos de desarrollar políticas públicas con criterio de justicia social.
El Parlamento Juvenil del Mercosur, como política socioeducativa que promueve la participación
y protagonismo estudiantil, fomenta la integración, inclusión y adquisición de aprendizajes signi-
ficativos a través de diálogos y debates políticos, el abordaje de temas y problemas en los que
deseen involucrarse individual y colectivamente, y la tarea investigativa para garantizar acciones
concretas.
Durante el desarrollo del Programa las y los estudiantes debaten sobre diversos ejes: Inclusión
Educativa; Género y ESI; Jóvenes y Trabajo; Derechos Humanos; Participación Ciudadana de los
Jóvenes; Integración Regional; Comunicación y Medios; y Educación Ambiental Integral. Los mis-
mos son trabajados en las instancias Escolar, Distrital, Provincial, Nacional y Mercosuriana.
En este cuadernillo se comparte un breve marco conceptual de cada uno de los ejes menciona-
dos, acompañado de posibles actividades para trabajar en el desarrollo de la instancia escolar.
También se referencia material ampliatorio de diverso tipo para profundizar el abordaje plantea-
do. La idea primordial es brindar herramientas conceptuales y didácticas a las y los docentes que
sirvan como disparadores para generar la reflexión y el debate. Se propone además que puedan
tejerse puentes entre este material, la dimensión local de las problemáticas y los intereses e in-
quietudes que en torno a estas tengan las y los jóvenes que participan.
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INCLUSIÓN EDUCATIVA
¿De qué hablamos cuando decimos inclusión educativa?
Cuando hablamos de inclusión educativa nos referimos a la responsabilidad del sistema educa-
tivo de garantizar el derecho a la educación de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes respetan-
do las características, intereses, y necesidades de aprendizaje particulares. De esta manera, el
Estado es responsable de trabajar por la igualdad y democratización del conocimiento, garanti-
zando el acceso, la permanencia con aprendizajes y la participación en el marco de una ciudadanía
que valore las diversidades.
En este sentido la escuela se ubica como institución privilegiada desde la cual generar prácticas
que posibiliten y garanticen los derechos de las y los adolescentes y jóvenes a ser parte de expe-
riencias formativas inclusivas, democráticas y de calidad. Desde un enfoque interseccional, de
género y de derechos, comprender las distintas realidades en forma situada, sin perder de vista
que las diferentes formas en que se manifiestan las inequidades se encuentran entrelazadas; la
clase social, la etnia, la identidad sexogenérica, son parte de los distintos factores sobre los que
se estructuran las injusticias y desigualdades sociales. En esta línea, la inclusión educativa implica
trabajar por la equidad de oportunidades en el acceso a saberes significativos y bienes culturales
y simbólicos que faciliten la apropiación de herramientas conceptuales y la participación activa en
las transformaciones sociales y educativas.
La educación como derecho social debe hacerse efectivo a través de la defensa de la igualdad de
oportunidades para todas las niñeces, adolescencias y juventudes apuntando a remover las ba-
rreras para el aprendizaje, facilitar la participación y evitar la exclusión y marginación.
Las estrategias para la inclusión educativa deben poner en el centro el fortalecimiento de las tra-
yectorias educativas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en contextos socioeconómicos vul-
nerables, para contribuir a la igualdad de oportunidades, la ampliación de los universos culturales
y el ejercicio de derechos por una ciudadanía democrática y participativa. Del mismo modo, cons-
truir vínculos entre las escuelas, las familias, las organizaciones de la sociedad civil y la comunidad
mediante la implementación de proyectos colectivos, teniendo como horizonte contribuir a una
educación inclusiva e igualitaria.
“El conocimiento y la educación se consideran cada vez más como factores claves para el desa-
rrollo sostenible y el crecimiento económico. Durante la 34ª reunión de la Conferencia General de
la UNESCO, ministras de educación de 100 países reafirmaron su compromiso a que toda persona
debe tener derecho a una educación de calidad, una educación inclusiva, que favorezca la equi-
dad y la igualdad entre los géneros y que sea una fuerza impulsora de la estabilidad social, la paz
y la resolución de conflictos” .1
Es por ello que el sistema educativo de un país es el que debe ajustarse para satisfacer las nece-
sidades de niñas, niños y jóvenes. Cada estudiante posee ciertas características, intereses, capa-
cidades y necesidades de aprendizajes distintos y deben ser los sistemas educativos los que de-
ben adaptarse para dar una respuesta eficaz y efectiva a esta demanda.
1 Documento Estrategia de la OIE para 2008-2013, Ginebra, BIE-UNESCO, 2008, p.6. LINK
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Nuestra Ley de Educación 13.688 sancionada en el año 2006, en su capítulo 2 artículo 24, define
a la educación secundaria obligatoria de seis años de duración organizada como una unidad pe-
dagógica a la cual podrán ingresar quienes tengan el nivel primario completo.
Según el Artículo 28 de la misma Ley, algunos de los objetivos y funciones del nivel son:
• Garantizar la producción y adquisición de conocimientos propiciando la continuación de los es-

tudios asegurando la inclusión, permanencia y continuidad de las y los estudiantes en el sistema
educativo que promueva el conocimiento y la articulación con el patrimonio cultural científico
tecnológico de desarrollo e innovación productiva.
• Reconocer a las y los estudiantes como sujetos de derechos y a sus prácticas culturales como
parte constitutiva de las experiencias pedagógicas de la escolaridad para fortalecer la identidad,
la ciudadanía y la preparación para el mundo adulto.
• Garantizar prácticas de enseñanza que permitan el acceso al conocimiento a través de distintas

áreas y campos disciplinares.
• Garantizar los mecanismos de participación de las y los estudiantes en el gobierno escolar para
favorecer y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía.
• Formar lectoras y lectores críticos/as, usuarias y usuarios de la cultura escrita capaces de leer,
interpretar y argumentar una posición frente a la literatura y a la información.
• Proponer diversas formas de estar y aprender en las escuelas. Ofreciendo propuestas de ense-
ñanza variadas, en las que el aprendizaje se produzca en distintos espacios y tiempos, con diver-
sos temas y abordajes donde las y los estudiantes participen de la experiencia escolar con nuevos
sentidos, con otras formas y creatividad.
• Garantizar los mecanismos de participación de las y los estudiantes en el gobierno escolar para
favorecer y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía.
• Formar lectoras y lectores críticos/as, usuarias y usuarios de la cultura escrita capaces de leer,
interpretar y argumentar una posición frente a la literatura y a la información.
• Proponer diversas formas de estar y aprender en las escuelas. Ofreciendo propuestas de ense-
ñanza variadas, en las que el aprendizaje se produzca en distintos espacios y tiempos, con diver-
sos temas y abordajes donde las y los estudiantes participen de la experiencia escolar con nuevos
sentidos, con otras formas y creatividad.
• Sostener, orientar y acompañar las trayectorias educativas de las y los estudiantes. Resulta ne-
cesario incorporar a la propuesta educativa instancias y mecanismos de atención a situaciones y
momentos particulares que marcan los recorridos de las y los adolescentes y jóvenes y deman-
dan un trabajo específico por parte de los equipos de enseñanza. Estas instancias pueden incluir,
entre otras propuestas, apoyos académicos y tutoriales sobre la experiencia escolar. Así también
es preciso construir una mirada integral de las trayectorias escolares, comprendiéndolas no sólo
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como el desarrollo pedagógico relacionado al aprendizaje o adquisición de conocimientos, sino
también a la comprensión cabal de cada estudiante en tanto sujeto de derecho y en proceso de
consolidación y construcción de su subjetividad. Por ello, acompañar las trayectorias educativas
también puede implicar crear y co-construir de manera colectiva y situada las herramientas ne-
cesarias para abordar situaciones problemáticas que puedan o no tener relación directa con los
contenidos curriculares, pero que hacen también a la construcción de personas plenas. Atender
prioritariamente a la garantía y promoción de los derechos, así como a la erradicación de las vul-
neraciones, violencias y diferentes mecanismos que redundan en exclusión.
• Resignificar el vínculo de la escuela con el contexto, entendiendo al mismo como ámbito educa-
tivo. Las comunidades y sus dinámicas sociales y culturales posibilitan miradas diferentes, alter-
nativas y necesarias en la propuesta escolar. Habilitan otras situaciones para pensar y aprender
otras prácticas de enseñanza, posibilitan la participación de otras y otros actores que enseñan
desde su experiencia. Estas instancias proponen espacios de aprendizaje que conecten la escue-
la con el mundo social, cultural y productivo. Implica adoptar una mirada y abordaje situados y
mutables, no estáticos, con la disposición necesaria para adaptarse y reconfigurarse según las
necesidades y contextos particulares.
Propuesta de actividades
Luego de la lectura del documento les proponemos algunas expresiones o afirmaciones que fun-
cionan como insumo para problematizar la inclusión educativa, y los mecanismos que existen
para garantizar cómo y desde dónde la comunidad y el Estado pueden promoverla.
A- Algunas niñas, niños y jóvenes están fuera de la escuela
¿Conocen alguna amiga o amigo que esté en edad escolar y que no esté yendo a la escuela? ¿Qué
situaciones piensan que abonaron a que no siga cursando en la escuela? ¿Qué factores económi-
cos, sociales, culturales, vinculares, pueden interferir en el derecho a educarse? ¿Qué deberían
hacer las adultas, adultos y docentes para revertir estas situaciones? Se sugiere hacer un listado
de posibles causas que imaginan por las cuales algunas y algunos estudiantes no están en la es-
cuela. ¿Qué debería hacer la escuela para revertir esta situación? ¿Conocen alguna política educa-
tiva que busque revertirla? ¿Cómo creen que podría mejorarse? ¿Consideran que deberían impul-
sarse políticas desde otras instituciones, organismos y organizaciones, o alcanza solo con la
intervención de la escuela? ¿De cuáles y por qué?
B- Hay jóvenes que ingresan a la escuela, pero no logran sentir atracción por ella; encuentran
dificultades para darle un sentido a la educación y para aprovechar lo que hacen en la escuela
en otros aspectos de su vida.
Creen que esta poca “atracción” o poca “conexión”: ¿depende sólo de la actitud de las y los jóve-
nes? ¿Qué responsabilidad tiene la escuela, sus docentes y la comunidad en esta situación? ¿Lo
que se enseña y aprende en la escuela se relaciona con nuestras vidas, intereses y deseos? ¿Cómo
influyen en ese interés las condiciones de vida por las que atraviesan las y los jóvenes y sus fami-
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lias y comunidades? ¿Conocen situaciones que puedan relacionar a esta afirmación? ¿Qué suce-
dió o sucede para abordarlas? ¿Qué creen que debería suceder?
C- Algunas y algunos jóvenes que no acceden a la escuela pueden pensar que están perdiendo
algo valioso.
¿Qué implica para ustedes acceder y terminar la escuela secundaria? ¿Qué aspectos consideran
valiosos de la escuela? ¿Qué experiencias de las desarrolladas en su trayectoria educativa creen
que son las más atractivas y valiosas para pensar que las y los jóvenes se revinculen con la escue-
la ? ¿Lo que “importa” de la escuela tiene que ver con los conocimientos que se aprenden? ¿Sola-
mente? ¿Hay otros aspectos que les parecen relevantes? ¿Cómo piensan que pueden acompañar
a otras y otros desde su lugar de pares para aportar a su inclusión educativa e incentivar su per-
manencia?
D- En diversos aspectos, no da lo mismo ir a la escuela que no ir. Pero, al mismo tiempo, para
las y los jóvenes y sus familias ir a la escuela pierde sentido cuando la terminación del nivel
secundario no garantiza el acceso a una mejor calidad de vida.
¿Cómo hacer para garantizar que las y los jóvenes tengan acceso y completen la educación se-
cundaria? ¿Cómo lograr que las experiencias escolares de todas y todos sean valiosas y cumplan
con sus expectativas? ¿Qué de estas experiencias les gustaría que se profundice en la escuela?
¿Hay elementos, momentos, contenidos, roles, espacios que hacen que la relación con la escuela
se dificulte o les hacen perder interés o ganas? ¿Cuáles?
Estamos transitando la salida de la pandemia.La escuela vuelve a funcionar con la vacunación, los
cuidados y la presencialidad plena, pero sabemos que faltan algunas y algunos estudiantes por
eso las políticas educativas están dirigidas a revincular y a intensificar la enseñanza y por ende los
aprendizajes.
El esfuerzo cotidiano de todas las partes y personas de las comunidades educativas es en pos del
cuidado colectivo; puede ser que a partir de las reflexiones e intercambios sobre este eje sea po-
sible construir y poner en el centro la importancia de las redes colectivas –educativas y comuni-
tarias– para aportar y servir como base y contención de la inclusión educativa como política de
Estado.
Material de consulta:
- Ley de Educación Provincial N°13688 https://www.argentina.gob.ar/normativa/provincial/ley-13688-123456789-

0abc-defg-886-3100bvorpyel
- Resolución Consejo Federal de Educación N°93/2009. Lineamientos políticos y estratégicos de la educación

secundaria obligatoria. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/93-09-5900b71fd40fe.pdf
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GÉNERO y ESI
Ejes conceptuales de la ESI2
Los ejes conceptuales de la ESI son una herramienta creada por el Programa Nacional de Educa-
ción Sexual Integral para poder garantizar la integralidad, dando una perspectiva interseccional,
compleja y transversal a todas las dimensiones que implica nuestra vida sexual, identitaria, rela-
cional y de construcción de nuestra subjetividad en comunidad propendiendo al ejercicio de una
sexualidad libre, deseante e igualitaria.
Estos ejes, lejos de ser compartimentos estancos o contenidos separados, son distintos lentes
desde los cuales mirar, para así dar luz sobre los diversos aspectos de nuestra sexualidad: bioló-
gicos, psicológicos, sociales, afectivos y éticos. Si bien cada uno de ellos aborda o pone el foco en
un aspecto de nuestra sexualidad en el contexto social, ninguno puede pensarse en
forma aislada.
Ejercer nuestros derechos
En principio existe un cuerpo de leyes y acuerdos internacionales3 que reconoce a todas las per-
sonas menores de 18 años de edad como sujetos de derechos. Esto significa que niños, niñas,
adolescentes y jóvenes ya no son objetos de tutela. Este es un cambio de paradigma sobre la
mirada y las responsabilidades que las adultas y adultos tienen sobre las infancias y niñeces, sien-
do el piso sobre el que la ESI se asienta.
Ser objetos de tutela ubicaba a las niñeces como objetos de intervención de las familias
y el Estado ya que se encontraban en una especie de “estado transitorio” hacia la adultez,
momento en el que se le otorgaría el rango de ciudadano.
Bajo esta perspectiva y el corpus normativo y teórico, se entiende a las infancias y juventudes
como sujetos plenos de derechos, con autonomía, con capacidad progresiva, derecho de elección
y de ser parte de aquellas temáticas que les compete.
Además, el gobierno provincial en el año 2015 sancionó la Ley 14.744 que garantiza el derecho de
2 En este apartado agradecemos la colaboración de la Dirección de Educación Sexual Integral, Subsecretaría de Educación, de la
DGCyE, por el compromiso, la lectura atenta y crítica y la construcción conjunta en pos de la promoción de derechos para niñas, niños,
adolescentes y jóvenes de la provincia.
3 Ley 26.150 de Educación Sexual Integral | Ley 26.485 para la Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales | Ley 26.618 de Matrimonio Igualitario | Ley
26.743 de Identidad de género | Ley 27.234 Educar en Igualdad | Ley 27.610 de Acceso a la interrupción voluntaria del embarazo |
Ley 27.611 de Atención y Cuidado Integral de la Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia | Ley 26.378 Apruébase la Conven-
ción sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, aprobados mediante resolución de la Asamblea
General de las Naciones Unidas del 13 de diciembre de 2006 | Ley 27.636 Promoción del acceso al empleo formal para personas tra-
vestis, transexuales y transgénero “Diana Sacayán - Lohana Berkins | Ley 26.877 Creación y funcionamiento de los Centros de Estu-
diantes | Ley provincial 12.569 sobre Violencia de género | Ley provincial 13.066 de Salud Sexual y Reproductiva | Ley Provincial
14.744 Educación Sexual Integral (ESI) | Ley Provincial 14.581 Garantiza y promueve la creación de los organismos de representación
estudiantil bajo la forma de Centros de Estudiantes | Decreto 476/2021 “decreto de la X”.
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las infancias y juventudes a recibir Educación Sexual Integral en todos los establecimientos edu-
cativos, tanto de gestión estatal como privada, como así también en todos los niveles y modali-
dades del sistema educativo. Esto quiere decir que desde el nivel inicial hasta la educación supe-
rior, las y los estudiantes tienen el derecho a recibir ESI de calidad, siendo además transversal no
solo a los niveles y modalidades, sino a todas las unidades curriculares que se dictan.
La ESI atraviesa también cada rincón de la escuela: el patio, los pasillos, el comedor, el
SUM, los baños; la ESI debe estar en cada parte que habitamos.
Además, la Ley Provincial de ESI, va de la mano con los postulados del Sistema de Promoción y
Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, ya que explicita que las y los adul-
tos/as deben comprender y acompañar la maduración afectiva de las infancias y juventudes, ayu-
dándoles a formar su sexualidad a partir de su libre elección (artículo 6 inc.b). Es decir, las y los
adultos/as no deben imponer cómo debe ser su sexualidad sino brindarles herramientas necesa-
rias, pero respetando su libre elección, sus deseos y necesidades.
Así, como adolescentes, tienen derecho, entre otras cosas, a la vida, a la salud, a la educación, al
acceso a la información adecuada y científicamente validada, a la participación en igualdad, a
expresar lo que sienten y a desempeñar un papel socialmente activo. Por ende, este eje no se
puede abordar de manera aislada, no se pueden ejercer unos derechos sin tener en cuenta, por
ejemplo, el derecho al reconocimiento a la diversidad o a la igualdad de género.
La Ley procura espacios que impliquen una participación activa de las y los estudiantes, sus fami-
lias y de toda la comunidad educativa en la búsqueda de consensos, acuerdos para la convivencia
y enriquecimiento de la vida en común. Asimismo, es parte del derecho que niñas, niños y adoles-
centes no puedan reemplazarse en el ejercicio de su voluntad y en expresar sus deseos, ganas,
intereses y necesidades.
En este marco, la participación estudiantil en la vida escolar se vuelve un aspecto central, ya que
esta concepción implica que se les reconozca como personas activas en el ejercicio de aquellos
derechos que les corresponden, haciendo hincapié en su cuidado y acompañamiento. Además,
las y los impulsa a tomar decisiones con autonomía para que puedan asumir gradualmente res-
ponsabilidades y producir transformaciones institucionales que democraticen la escuela e inci-
dan en la forma en que se toman las decisiones que atañen a todas y todos.
Reconocer la perspectiva de género
La perspectiva de género, así como el resto de los ejes, es un paradigma en el cual se sustenta la
Educación Sexual Integral. Permite visualizar las desigualdades y violencias estructurales que
existen en la sociedad capitalista y patriarcal por motivos de género.
Cuando se habla de género es necesario entender que se trata de una construcción social y cul-
tural, por ende las distintas concepciones que puedan existir no están dadas naturalmente y son
diferentes según cada momento histórico, en cada cultura y sociedad en particular. Es decir que
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aquello que se espera para una persona que al nacer fue asignada como varón o mujer no puede
ser considerado como algo natural, sino que se trata de una construcción sostenida y moldeada
por el tiempo.
En nuestras sociedades, cuando una persona nace se la clasifica de manera binaria según sus
genitales como varón o mujer. Alrededor de esto, se establecen formas de ser, de vincularse, de
expresarse, se estipulan los gustos, los deseos y las expectativas para cada quién, los cuales de-
finen qué se espera de cada género. Estos son los estereotipos de género, que preparan a las
personas desde su infancia —a través de la literatura, la música, los medios de comunicación, las
familias, las instituciones, los juegos y juguetes, y de un sin fin de dispositivos con los cuales in-
teractúan cotidianamente— para ocupar lugares distintos que no son valorados socialmente del
mismo modo, haciendo de la diferencia, una desigualdad.
Entonces, la perspectiva de género demuestra que la masculinidad y la femeneidad son cons-

trucciones sociales y culturales que se aprenden, y que suponen una enseñanza a ser mujeres y
varones, pero también una forma de relación.
Estos vínculos, como todas las relaciones sociales, están mediadas por cuestiones de poder y, mu-
chas veces, la distribución de ese poder deja en desventaja a las mujeres y al colectivo LGTBIQ+.
Cuando esto sucede, suelen aparecer situaciones de vulneración de derechos, como la violencia de
género u otro tipo de desigualdades sociales.
Además, en esas formas de relacionarse se estipula una forma de vincularnos. Esta forma es la
heteronorma: término que refiere a que la atracción física, deseo y afecto tiene que estar guiada
siempre hacia personas de distinto género (heterosexualidad). Ahora bien, este género debe ser
el que se asigna al nacer, es decir, se parte de la base de que todas las personas son cisexuales.
Entonces, el resultado es un sistema binario y cis-heteronormativo, que es excluyente y violento

ya que normativiza los cuerpos y los deseos.
La cisexualidad se refiere a aquellas personas cuya identidad de género coincide con su

sexo asignado al nacer. Por otro lado, la transexualidad es aquella cuya identidad de
género no coincide con su sexo asignado al nacer.
La identidad de género es un derecho que está regulado por la Ley Nacional 26.743. La
misma se conceptualiza como: “ la vivencia interna e individual del género tal como cada
persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo asignado al momento del
nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo. Esto puede involucrar la
modificación de la apariencia o la función corporal a través de medios farmacológicos,
quirúrgicos o de otra índole, siempre que ello sea libremente escogido. También incluye
otras expresiones de género, como la vestimenta, el modo de hablar y los modales.”
(Artículo 2).
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Respetar la diversidad
Cuando se habla de diversidad, se parte de la premisa de que todas las personas son diferentes
en distintos aspectos que componen y condicionan la vivencia de su sexualidad y posición en el
mundo. No sólo se alude a la diversidad en tanto orientación sexual o identidades de género, sino
también, se trata de poder reconocer las diferencias que tienen las personas en relación al origen
étnico, cultural, de nacionalidad, de la diversidad corporal y funcional, de las creencias religiosas,
de las condiciones socioeconómicas, entre otras. El abordaje de este eje implica reconocer y valo-
rar positivamente las múltiples diferencias que tenemos todas las personas. Esas diferencias, se
expresan en el modo en que cada ser humano piensa, siente, cree, actúa y vive su sexualidad.
Es importante remarcar que históricamente el entorno escolar, como reflejo de nuestra sociedad,
ha tendido a homogeneizar a las personas, ya sea desde el currículum expreso o desde el llamado
currículum oculto o nulo. En efecto, a través de la validación de aquellas identidades, orientacio-
nes, características personales que se han construido históricamente y socialmente como
“normales”, legítimas (como por ejemplo, la orientación heterosexual); o castigando aquellas que
históricamente han sido tratadas como “patológicas”, desviadas o inválidas (por ejemplo, la
orientación homosexual o las identidades trans). La perspectiva de la valoración de la diversidad
interpela a adultas y adultos a reflexionar sobre sus concepciones y prácticas, —también mediadas
por sus experiencias de vida y, seguramente, por su trayectoria escolar— para no reproducir va-
loraciones que sostengan y refuercen estereotipos cis-heteronormativos, capacitistas, adulto-
céntricos; el respeto por la diversidad en la escuela implica poner atención a cuestiones concretas
y profundas; por ejemplo, respetar el nombre con que se presentan las personas (más allá del
sexo asignado al nacer) o no presuponer que con quienes se interactúa son o deberían ser hete-
rosexuales, dado que no es la única manera de vivir la sexualidad.
Ponerse los anteojos de la diversidad implica superar esta visión estigmatizante y lejos de pen-
sarse como dentro o fuera de la norma, el objetivo es poder desnaturalizar esa mirada construída
socialmente y lejana de la realidad haciendo de las escuelas espacios más habitables para todas
las personas.
Valorar la afectividad
Para la Educación Sexual Integral, esta dimensión es de un gran valor, ya que la misma atraviesa
los órdenes individuales y colectivos. Comprende aspectos relacionados con los sentimientos, las
emociones, valores, necesidades y deseos.
Ponderar la afectividad implica que se pueda pensar, reconocer, identificar y reflexionar acerca de
lo que sucede y lo que le sucede a las otras personas. Supone situarse en el lugar de las y los demás.
En esta dimensión se abordaron temas referidos a lo vincular: ¿cómo nos vinculamos con la otra
o el otro? ¿Cómo nos comunicamos? ¿Sabemos escuchar? ¿Practicamos la empatía? ¿Cuáles son
las formas de vinculación en la sociedad actual? ¿Son siempre iguales? A través de estas pregun-
tas se construirán estrategias para poder trabajar de forma conjunta la dimensión afectiva.
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Algunos de los temas que abarca la dimensión afectiva de la ESI son:
• la amistad, el amor y las relaciones sexoafectivas;
• las habilidades comunicativas de emociones, sentimientos, deseos, necesidades y problemas;
• la reflexión y el desarrollo de habilidades psicosociales como la escucha y la empatía, la reso-

lución de conflictos a través del diálogo, la toma de decisiones y el pensamiento crítico y
creativo;
• el respeto a la intimidad y el consentimiento.
En este sentido, la escuela tiene un rol central brindando herramientas y generando espacios de
confianza, de escucha y de diálogo respetuoso —no solo entre pares, sino también en la relación
entre docentes y estudiantes— acompañando y fomentando la construcción de vínculos más
igualitarios basados en el respeto, la solidaridad y el cuidado.
Es necesario que la escuela tome esta dimensión y le otorgue el valor profundamente humano
que tiene, ligado a un gran abanico de derechos individuales y sociales conquistados por la socie-
dad en su conjunto. Frente a las simplificaciones de la afectividad que los medios de comunica-
ción y los mercados crean a través de valores y discursos consumistas, es necesario que la escue-
la enseñe enfáticamente a reflexionar sobre actitudes como la escucha, la empatía, la solidaridad,
la inclusión, el respeto, el amor.
Es necesario también enseñarles a las y los jóvenes que pueden decir “NO”, ante alguna situación
que le genere incomodidad o les resulte violenta, y que a la vez, puedan contar con la escucha
activa y empática de una adulta o adulto dentro de la escuela.
Cuidado del cuerpo y la salud
Este eje parte de la concepción de Salud Integral de las personas, la cual amplía la mirada biolo-
gicista de la salud, entendida como la falta de enfermedad. Según la Organización Mundial de la
Salud, se trata de un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la au-
sencia de afecciones o enfermedades. A partir de este paradigma, la salud no es solo una cuestión
individual sino parte de la vida en comunidad y que incluye la posibilidad de concreción de pro-
yecciones personales, las condiciones de vida y de trabajo, el derecho a la educación y el acceso a
todos aquellos recursos que hacen posible la vida humana.
Es por esto que cuando se piensa en el cuidado del cuerpo y la salud es importante pensar no
sólo en la dimensión biológica, sino que también está constituido por los significados y valoracio-
nes que se le otorgan en cada sociedad y en cada momento histórico. Las nociones de cuerpo y
salud son también construcciones sociales que forman parte de nuestra identidad, y se encuen-
tran en directa relación con cómo vivimos nuestra sexualidad. Por eso, cuando se reflexiona so-
bre el cuerpo, debemos considerar el contexto histórico, la cultura, la condición social, la forma de
cuidarlo y de valorarlo, así como también las concepciones sobre el sexo y el género que prevale-
cen en nuestra sociedad. Desde la perspectiva de la ESI, las personas devienen en sujetos sexua-
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dos porque transitan un proceso a lo largo de una historia personal, social, cultural y política, a
partir de la cual el cuerpo se constituye como parte fundamental de su identidad.
Resulta imprescindible desde este eje que las y los adultos puedan brindar información validada
científicamente para acompañar a las y los niñas, niños y adolescentes; acercarles herramientas
para que puedan ir ejerciendo una autonomía progresiva, al mismo tiempo que se contribuya al
fortalecimiento de la autoestima para que las y los estudiantes puedan tomar de manera libre,
deseante y placentera, decisones sobre la salud en general y la salud sexual sin violencia, discri-
minación, enfermedad o dolencia.
La perspectiva integral de la Educación Sexual entonces implica que no puede pensarse a cada
eje separado de los otros. El derecho a la salud es un derecho humano, por lo tanto, se trata de
poner en ejercicio el conocimiento y el respeto del propio cuerpo, y el respeto por el cuerpo de la
otra y del otro; el reconocimiento de la propia intimidad y la de las y los otras y otros; el ejercicio
placentero y responsable de la sexualidad. Pero también se habla de la posibilidad de expresar las
emociones y la afectividad a través del cuerpo; la construcción de la autonomía; la reflexión sobre
el modo en que las construcciones de género condicionan la percepción y valoración del cuerpo
y sus vínculos; la toma de decisiones conscientes y reflexivas sobre el propio cuerpo; se habla de
brindar herramientas para el cuidado de la salud que sean diversas como son las personas, sus
prácticas y sus deseos. Reflexionar con el estudiantado implica también poder generar una mira-
da crítica sobre los modelos y estereotipos de belleza y salud, sobre los consumos que proponen
los medios, las representaciones sociales de lo bello en los medios artísticos, sobre las valoracio-
nes sociales de determinadas prácticas sexuales, sobre el consentimiento y cuidado de las otras
y otros.
Vínculos saludables4
Les presentamos una serie de falsas creencias en torno a las razones por las cuales se ejerce vio-
lencia. Muchas de estas creencias culpabilizan a quien atraviesa una situación de violencia:
• “El pibe está re enganchado, por eso se pone tan celoso, la quiere demasiado.”
• “Ella lo vuelve loco, lo persigue, le escribe todo el tiempo, por eso él la maltrata.”
• “Yo nunca estaría con alguien que me maltrata o me pega, si ella se queda es porque quiere.”
• “Si estás con todo el mundo nadie te va a valorar, después no te quejes si te trata de fácil o no
te da bolilla.”
• “Ella dice que él la maltrata pero para mí se hace la pobrecita para que le tengan lástima.”
• “A él se lo acusa de celoso pero ella está hablando todo el tiempo con otros pibes, se hace la
amiga pero en realidad quiere otra cosa.”
Les proponemos pensar lo siguiente: ¿se les ocurren otras frases? ¿Cómo podrían rebatir los ar-
gumentos que justifican las actitudes violentas o aquellas que culpabilizan a quien está atrave-
sando una situación de violencia? Anoten las respuestas en sus carpetas para poder conversarlas
más adelante con sus compañeras, compañeros y docentes.
4 Propuesta extraída del Cuaderno Nro. 3 de Continuemos estudiando, Semana 9, ESI, año 2020 LINK
14
Una manera interesante de reflexionar sobre los vínculos es buscando series, películas, libros,
programas de televisión, redes sociales u otros textos donde se planteen diferentes formas de
transitar las relaciones de pareja, los desencuentros y los conflictos, así como diversas maneras
de comunicar las emociones que se sienten por otra persona.
Para ustedes, ¿cómo se identifican los vínculos saludables? ¿Y los vínculos violentos? ¿Por qué?
Les proponemos que piensen un ejemplo de cada uno, los describan en un párrafo breve y re-
flexionen sobre ellos. Si pueden, compartan las respuestas con sus compañeras y compañeros a
través de un llamado o mensaje.
Finalmente, les proponemos que imaginen y armen una campaña de comunicación para redes
sociales (Facebook, Instagram, Twitter, TikTok) que permita visibilizar los mitos sobre las relacio-
nes y las maneras de desarmarlos. Utilicen los argumentos que encontraron al comenzar esta
actividad. Pueden crearla con un compañero o compañera, y usar las herramientas que se les
ocurran.
Amor romántico y anclajes afectivos de la violencia machista5
Se propone generar un espacio de intercambio a partir de la siguiente pregunta: ¿Qué relaciones

tiene la idealización de los vínculos en el amor romántico y la reproducción de las violencias ma-
chistas?
Se pide a las y los participantes que tomen nota o que compartan sus respuestas en voz alta. Una
vez socializadas las opiniones, las y los invitamos a visualizar el siguiente video realizado en el
marco del Conicet Documental por Mariana Palumbo en el Capítulo 7 de la serie Instantáneas
“Amor romántico” (la visualización de este material puede consumir datos móviles).
Luego de ver el video se comparan las respuestas obtenidas en un primer momento y se estable-
ce una síntesis que agrupe las premisas románticas y prácticas invasivas que muestra el capítulo
y aquellas que consideremos importantes para tener presentes en los ámbitos educativos:
• Premisas románticas y prácticas invasivas

• Idealización del sujeto amado
• Idea de exclusividad-fidelidad-jerarquía
• Proyecto compartido en el tiempo
• Conexión entre atracción sexual y amor
A partir de la socialización de las premisas sintetizadas podrá realizar la siguiente pregunta:
¿Cómo contribuyen los espacios de socialización de la escuela en el refuerzo o transformación de

estas premisas románticas?
La escuela es un espacio privilegiado porque, como lo menciona Mariana Palumbo, los imagina-
rios sobre el amor romántico se ponen en práctica desde los primeros años de la adolescencia.
5 Propuesta extraída de Continuemos estudiando, El rol de las escuelas en la deconstrucción de vínculos violentos, ESI, año 2021 LINK
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Desde los establecimientos educativos podemos proponer espacios que trascienden el amor ro-
mántico para colaborar con el fin de la violencia contra las mujeres.
Para cerrar la actividad se propone el siguiente interrogante: ¿Qué nuevos desenlaces podemos
y deseamos aportar a construir desde las prácticas pedagógicas?
El binarismo: ¿sólo hay dos opciones?
Para pensar el mundo binario y empezar a deconstruirlo, se propone que compartan este capítu-
lo de Elvira, serie animada del Ministerio de las Mujeres, Políticas de Género, y Diversidad Sexual:
Elvira - El cubículo on Vimeo.
• ¿Qué otras expresiones del pensamiento binario descubrís en tu entorno?

Luego de introducir el concepto de “binarismo” y de ver el video, en grupo la idea es circular opi-
niones, pensamientos, ejemplos y dudas al respecto de esta pregunta. Se pueden utilizar como
punto de partida los ejemplos de conceptualizaciones binarias que se dan en el video (varón/
mujer, blanco/negro, racional/sentimental).
El objetivo es poder armar de modo colectivo una lista de aquellas expresiones que reconozcan
como binarias (y por lo tanto excluyentes de otras posibilidades y/o identidades). Se pueden su-
mar otras como bien-mal,miedo-valentía, natural-cultural, público-privado. Puede ser intere-
sante, además, preguntarse si de cada par tienen una mejor valoración de una que de otra.
• Imágenes, ideas y conceptos

A partir de la lista que realizaron de manera colectiva se propone que en grupos puedan buscar
y/o generar imágenes (fotos, dibujos o el formato que prefieran) que representen cada uno de
esos conceptos que recabaron. Identificar cada imagen con el concepto.
En instancia de puesta en común sobre lo encontrado/producido será interesante identificar si

en la búsqueda grupal hubo discordancias sobre alguna relación imagen-concepto y por qué.
Luego, tomar imágenes de diferentes grupos que refieran al mismo concepto e intercambiar so-
bre ellas. ¿Son muy diferentes? ¿Por qué? ¿Para alguien alguna de ellas no representa el concepto
al que están vinculadas?
A partir de las fotos, reflexionar nuevamente sobre aquellos pares binarios. Ver si todo el mundo
encontró imágenes similares o si en verdad, miramos, percibimos y pensamos cosas diferentes
frente a categorías y etiquetas aparentemente universales como “malo”, por ejemplo.
• Manu y el cubículo
A partir del intercambio sobre las imágenes y los conceptos será tarea volver a retomar el video.
¿Qué es lo que le pasa a Manu (y luego a otras personas) cuando se encuentra con el baño? ¿Y con
el resto de las puertas? ¿Por qué “no entra en la norma”? ¿Cuál es “la norma”? ¿Qué le propone
Elvira? ¿Qué le genera esa decisión: más frustración o alegría? ¿Creen que son más relevantes los
carteles en las puertas o cómo Manu y el resto de las personas se sienten frente a esos carteles?
¿Qué les parece que les pasa a las personas cuando “no entran”? ¿Consideran que lo que deba
cambiar son las puertas y sus carteles o las personas? ¿Por qué?
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Material de consulta
- Adolescentes trans en Argentina.
- La fábrica del deseo: Infancias trans - Canal Encuentro.
- Lxs pibxs: Adolescencia y etiquetas - Canal Encuentro. Un grupo de adolescentes conversan sobre su relación con los
adultos y las representaciones de lo femenino y lo masculino.
- Igual de diferentes - Identidad sexual INADI Chicos y chicas que se vieron expuestos a diferentes tipos de discrimina-
ción en su ámbito escolar cuentan su experiencia y qué tipo de ayuda recibieron, en la escuela, para salir adelante.
- Educación Identidad de género digital - Guía para educadoras y educadores.
- PIBXS es una serie web documental sobre adolescencia que acerca una mirada sobre cómo (de)construímos nuestra
identidad de género.
- Yael y la casa violeta - Un relato pensado y creado desde el no binarismo y la autogestión, que puede ser una gran
herramienta para trabajar la Educación Sexual Integral.
Propuestas del portal Continuemos estudiando
- La Belleza: repensando estereotipos. LINK
- De qué hablamos cuando decimos ESI. LINK / LINK
- Recursero general sobre ESI. LINK
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DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos, inherentes a nuestra naturaleza, constituyen principios fundamentales

para el desarrollo pleno de todos los seres humanos, independientemente de cualquier distin-
ción de etnia, religión o nación. Estos derechos se definen como universales e inalienables. Por lo
tanto, todas las personas tienen derecho a ellos. Además, se encuentran relacionados entre sí y
por ende, se los considera indivisibles; esto significa que no pueden pensarse uno sin el otro.
Rigen la manera en que las y los individuos viven en sociedad, y son los Estados los encargados
de velar por el cumplimiento de los mismos.
A pesar de su trascendencia es importante destacar que su reconocimiento en el marco del De-

recho Internacional, ocurrió recién el 10 de diciembre de 1948, cuando la Asamblea General de las
Naciones Unidas, aprobó y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos —producto
de la conmoción histórica suscitada luego de las atrocidades llevadas a cabo por el régimen na-
zi-fascista durante la Segunda Guerra Mundial—. Esta Declaración recoge derechos de carácter
civil, político, social, económico y cultural.
La comprensión histórica de este surgimiento resulta fundamental para entender que los dere-
chos humanos son producto de construcciones y conquistas humanas y que las sociedades per-
manentemente luchan por su cumplimiento y también por su ampliación. Sin ir más lejos, en
nuestro país a partir de la última dictadura cívico-militar que implicó la planificación y ejecución
del terrorismo de Estado, se abrió un capítulo nuevo en nuestra historia en relación a la lucha por
los derechos humanos.
Las y los estudiantes de la provincia de Buenos Aires también fueron protagonistas de largas
luchas por las conquistas de sus derechos; tanto las movilizaciones por el boleto estudiantil como
la amplia participación política que terminó con la trágica “Noche de los lápices”, son un reflejo de
eso y marcan a fuego la historia del movimiento estudiantil de secundarios.
Por lo tanto, es importante entender a los derechos humanos como principios y normas en per-
manente construcción, que se van ampliando a medida que las sociedades avanzan en su discu-
sión. En la actualidad se reclama el cumplimiento de derechos que en otros tiempos no existían
como tales o que, incluso existiendo, no se veían como prioritarios. No es casualidad que durante
las décadas signadas por dictaduras, se reclamaran centralmente derechos individuales y políti-
cos, relacionados a la defensa de la vida y la libertad. Una vez garantizada la vida democrática, la
sociedad civil fue reclamando otros derechos, relacionados con el bienestar económico y social, el
trabajo, la situación de las mujeres y los colectivos de LGBTIQ+ , entre otros. Sin duda alguna, las
desigualdades económicas y los derechos sociales en nuestro país, siguen siendo una deuda que
como sociedad debemos saldar.
Desde el ámbito educativo pueden hacerse grandes aportes en materia de derechos ya que edu-
car en derechos humanos es apostar a la formación de una ciudadanía plena que reclamará por
el cumplimiento efectivo de los mismos y contribuirá en la defensa y promoción de la dignidad de
la propia condición humana.
Se trata de poder habilitar preguntas en torno a: ¿Qué entienden las y los estudiantes por los
derechos humanos? ¿Por qué los derechos humanos son considerados universales e inaliena-
bles? ¿Hay derechos humanos que pueden considerarse más importantes que otros? ¿Todos los
derechos humanos existieron desde los inicios de la humanidad? ¿Cuál es el rol del Estado en
materia de derechos humanos? ¿Todas las ciudadanas y ciudadanos tenemos los mismos dere-
chos tal y como rige en las legislaciones vigentes?¿Qué pasa con las personas privadas de su li-
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bertad ambulatoria? ¿El género, la clase, la nacionalidad, la etnia, determinan el acceso a estos
derechos? ¿Hay otras características que influyan en el acceso a los derechos humanos? ¿Debería
ser así?
Derechos humanos y juventudes6
A continuación se propone una actividad que pone en diálogo las posibles y diversas miradas
sobre las juventudes a través del tiempo.
Observen la fotografía y realicen la actividad
La siguiente fotografía pertenece a la serie de 115 fotografías que la fotógrafa argentina Sara
Facio tomó entre el 17 de noviembre de 1972 y el 1 de julio 1974, y que forman parte de la muestra
Perón, inaugurada en marzo de 2018 en el Museo de Arte Latinoamericano de Buenos Aires
(MALBA).
Entre el momento en que las fotografías fueron tomadas y exhibidas pasaron 46 años. En la ima-
gen vemos a un grupo de las juventudes militantes de la década de 1970. Están mirando a cáma-
ra. Algo que no podemos soslayar es la marca de época, que se ve en la vestimenta, los peinados,
la forma de posar. Tampoco podemos dejar de lado el hecho de que esta fotografía fue tomada
antes de la última dictadura militar, que secuestró y desapareció a numerosas y numerosos jóve-
nes militantes.
1. Conversen a partir de las siguientes preguntas:
a. ¿Qué retrato realiza esta fotografía sobre las y los jóvenes?
b. ¿Cómo las y los representa?
6 Propuesta extraída del cuadernillo Juventudes de la Colección Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela producido por el
Ministerio de Educación de la Nación, año 2021 http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/documentos/EL007737.pdf
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2. Busquen una imagen que represente y retrate a las juventudes en el contexto actual. Pueden
seleccionar imágenes que se publicaron en los medios de comunicación o en las redes sociales.
Otra posibilidad es crear una imagen original para esta consigna a partir de las siguientes accio-
nes: tomar una fotografía, realizar un dibujo o una obra de arte digital asumiendo el rol autoral a
la manera de la reconocida fotógrafa argentina Sara Facio.
Junto a la imagen seleccionada, les solicitamos que escriban un breve texto que explique por qué
eligieron esa imagen. Finalmente, les sugerimos ponerle un título.
- Cuadernillo para docentes PJM. Ministerio de Educación de la Nación. https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/

files/2022-05/Cuadernillo%20Docente.pdf
- Cuadernillo para estudiantes PJM. Ministerio de Educación de la Nación. https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/

files/2022-05/Cuadernillo%20Estudiante.pdf
- Manual Popular de Derechos Humanos. Dr. Javier A. Garin. https://www.abuelas.org.ar/archivos/archivoGaleria/Ma-

nualDDHH.pdf
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA7
El concepto de ciudadanía implica una forma de relación entre un/a individuo/a y otros/as indivi-
duos/as, pero también una manera de relacionarse con el Estado. En este sentido, desde una
perspectiva interseccional entendemos que la práctica de la ciudadanía se ve influida por diver-
sos elementos y factores de los cuales depende su práctica concreta. Nos interesa entonces pro-
mover la participación activa de las ciudadanas y ciudadanos con el objetivo de mejorar o trans-
formar las condiciones desfavorables para el acceso y garantía de sus derechos y los de su
comunidad.
En esta línea, entendiendo a las y los adolescentes y jóvenes como sujetos de derechos, desde el
Programa Parlamento Juvenil se propone generar espacios de discusión y debate como forma de
ejercer la participación ciudadana. Teniendo en cuenta que el tiempo de las y los jóvenes es el
presente y su lugar de acción es la comunidad de pertenencia, proponemos una ciudadanía más
activa a través de la evaluación de problemáticas, planteo de estrategias de abordaje para posi-
bles soluciones y acciones concretas.
Según la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (2008), las y los jóvenes tienen
derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. En nuestro país existe la Ley Nacional
Nº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (2005) donde
se disponen los instrumentos necesarios para garantizar su condición de sujeto de derecho.
Además, expresa (Artículo Nº 6) que: “La Comunidad, por motivos de solidaridad y en ejercicio de
la democracia participativa, debe y tiene derecho a ser parte activa en el logro de la vigencia ple-
na y efectiva de los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes.”
Resaltamos el papel de la escuela como institución privilegiada para reconocer y reflexionar so-
bre las problemáticas sociales con el objetivo de fomentar la participación de las y los jóvenes
como sujetos políticos comprometidos con los valores democráticos y los derechos humanos.
Se trata de poder habilitar preguntas en torno a: ¿Qué entienden las y los adolescentes y jóvenes
por participación ciudadana? ¿Por qué es importante la organización para la participación ciuda-
dana? ¿Qué formas de participación conocen? ¿Cómo influyó la participación ciudadana en la
conquista de derechos? ¿Cuáles son los mecanismos de participación juvenil que conocen? ¿Par-
ticipan activamente en el gobierno escolar? ¿De qué manera participan de los conflictos que sur-
gen en la escuela? ¿La escuela tiene radio, podcast, blog, canal de Youtube, etc. donde pueden
participar activamente? ¿Intervienen en alguna actividad comunitaria en instituciones estatales
u organizaciones libres del pueblo? ¿Participaron ya en alguna jornada electoral? ¿Participaron
alguna vez de una asamblea?
Se propone como línea de trabajo el análisis de herramientas de participación ciudadana:
• El voto
• La participación popular
• Los Centros de Estudiantes
7 Agradecemos en este apartado los aportes de la Dirección Provincial de Educación Secundaria, Subsecretaría de Educación, de la
DGCyE, gracias a los cuales compartimos lecturas y posibilidades conjuntas para la ampliación del derecho a la participación como
parte indelegable del fortalecimiento de las trayectorias educativas de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la provincia.
21
El voto y la participación ciudadana: instrumentos de ciudadanía.
Realizar una línea de tiempo donde se incorporen los acontecimientos históricos que permitieron las
diferentes conquistas de ciudadanía (derechos, reconocimientos, leyes, cambios de paradigmas).
¿Estos procesos siempre estuvieron relacionados con el voto como herramienta? ¿Qué importan-
cia tienen los procesos electorales y el voto como instrumento en esos acontecimientos? ¿Qué
importancia tienen otros mecanismos de expresión política de la ciudadanía –como la organiza-
ción en asambleas, las movilizaciones sociales–?
¿Conocen la experiencia del 2001 en Argentina y cómo se configuró la sociedad y sus reclamos en
ese momento? ¿Conocen experiencias actuales de organización popular en asambleas o espacios
similares? ¿En torno a qué temáticas se organizan? ¿Qué relación puede encontrar entre esas expe-
riencias sociales y políticas y la herramienta del voto como expresión en el plano institucional?
Buscar información acerca de qué, cuándo y cómo podemos votar las argentinas y los argentinos:
¿Qué son las P.A.S.O.? ¿Qué son las elecciones generales? ¿Qué cargos se renuevan en cada elec-
ción? ¿Quiénes pueden participar de las elecciones nacionales? ¿Y de las locales? ¿Todas las per-
sonas que vivimos en el país tenemos los mismos derechos y responsabilidades?
Voto y participación ciudadana de las mujeres cis8 y de las personas trans y travestis
• Proponer investigaciones escolares en torno a las luchas llevadas a cabo desde los años 20 por
las mujeres sanjuaninas y las posiciones en torno al voto femenino de figuras como Alfonsina
Storni, Victoria Ocampo, Alicia Moreau de Justo o Eva Perón, así como los debates suscitados en
el Congreso en torno al derecho al voto femenino y al derecho a ser electas.
• Investigar sobre el rechazo de la época que cuestionaba el acceso de las mujeres cis al derecho
al voto y a ser electas. ¿Qué prejuicios y estereotipos sobre las mujeres circulaban? ¿Creen que
estos prejuicios y estereotipos no tienen validez hoy? ¿Sobre qué lógicas se sustentan o susten-
taban esas ideas? ¿Por qué creen que se rechazaba la idea de que las mujeres votaran y participa-
ran en política? ¿En qué otros ámbitos no se permitía el pleno desarrollo de las mujeres? ¿Había
otras identidades a las cuales no se les diera acceso a derechos como el voto u otros? ¿Estas si-
tuaciones se encuentran totalmente revertidas al día de hoy?
• Proponemos que investiguen sobre la rectificación registral de las personas trans y travestis en
los padrones electorales. ¿Qué derechos, además del derecho al voto creen que se están garanti-
zando con esta acción? ¿Por qué es importante? ¿Qué relación plantea este tipo de políticas entre
las personas trans o travestis y el Estado y sus instituciones?
8 El prefijo CIS es utilizado para nombrar a todas las personas que no son trans, osea aquellas personas que se sienten identificadas
con la identidad sexo-genérica asignada al nacer.
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Voto y participación ciudadana de los jóvenes
• Realizar una investigación grupal en torno a diferentes países de América Latina que permiten
el voto de menores de la “edad legal”. Si no está habilitado, ¿saben si se puso en debate en algún
momento habilitar el voto joven? ¿Saben quién lo propuso? ¿Quiénes se opusieron? ¿Cuáles fue-
ron los argumentos a favor y en contra de habilitar el voto de las y los jóvenes?
• Debatir y analizar críticamente en torno a las argumentaciones a favor y en contra del voto a los
16 años a partir de videos, notas de opinión y periódicos.
Observar el siguiente fragmento de un noticiero de la televisión abierta emitido en el año 2012 y

reflexionar sobre las diferentes opiniones de legisladoras, legisladores, ciudadanas y ciudadanos:
https://www.youtube.com/watch?v=U3nwwnpLUiI
¿Qué creen que es lo que puede aportar el voto y participación desde los 16 a la sociedad? ¿Cómo
creen que influye en la vida de las y los jóvenes el derecho y la obligación de votar? ¿Implica res-
ponsabilidades? ¿Qué relación encuentran con la idea de “mejorarle la vida a otras personas” y la
posibilidad de votar y participar en ámbitos institucionales del Estado? Como jóvenes que están
cerca o ya están en edad de votar ¿les da lo mismo esa posibilidad o les interesa pensar qué im-
plica en sus vidas y las de otras personas? ¿Creen que tienen las herramientas para definir sus
votos? ¿Creen que el resto de la sociedad las tiene?
• Realizar encuestas y entrevistas, en el marco de la historia familiar y barrial, en torno a los

siguientes ejes:
¿Cuándo votaste por primera vez? Describí tu experiencia. ¿Cómo era el contexto socio-histórico
del momento? ¿Te hubiera gustado votar antes? ¿Por qué no pudiste votar antes? ¿Qué opinás
del voto a los 16 años?
Proponemos retomar las preguntas del punto anterior para acercar a las personas entrevistada y
comparar las respuestas con las propias.
Es importante guiar a las y los estudiantes para que hagan entrevistas a personas de diferentes
edades y se pueda realizar así una historia electoral de la familia o del barrio.
• Elaborar reflexiones en relación a los procesos de organización juvenil en el ámbito escolar y los
organismos existentes en la escuela. ¿Existe el Centro de estudiantes? ¿Por qué es importante
participar en sus elecciones? ¿Suelen participar? ¿Por qué sí, por qué no?
Proponemos investigar sobre la Ley de Centros de Estudiantes en la PBA y en otros distritos del
país. ¿Existen normativas similares en otros países de la región? ¿Conocen algún proceso de lucha
y organización estudiantil (contemporáneo u histórico) en su localidad? ¿Y en el resto de la Pro-
vincia o el país?
Como cierre les proponemos la construcción de un documento, audio o breve video en el que
puedan consensuar y sintetizar la mirada del grupo acerca de estas cuestiones. La idea es que
pueda servirles como ejercicio para las instancias de debate posteriores.
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- Cuadernillo para docentes PJM. Ministerio de Educación de la Nación.

http://parlamentojuvenil.educ.ar/wp-content/uploads/2015/04/Cuadernillo-Docente.pdf
- Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. Organismo Internacional de Juventud.

https://oij.org/wp-content/uploads/2017/01/Convenci%C3%B3n.pdf
- Ley Nacional Nº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/110000-114999/110778/norma.htm
- El recorrido hacia el voto femenino en Argentina, Historia, Efemérides, Ministerio de Cultura de la Nación, 2018.
https://www.cultura.gob.ar/23-de-septiembre-de-1947-asi-sepromulgo-la-ley-del-voto-femenino_6501/
- La historia del voto femenino: Feministas y sufragistas en Argentina, Seguimos Educando, Ministerio de Educación
de la Nación. https://www.educ.ar/recursos/155930/la-historiadel-voto-femenino-feministas-y-sufragistas-en-ar
- Alcance y experiencia del voto joven en Argentina, Seguimos Educando, Ministerio de Educación de la Nación.
https://www.educ.ar/recursos/156189/alcance-y-experiencia-delvoto-joven-en-argentina
- El voto a los 16 en una década de reinserción política juvenil | BALANCE DEL NO 2010-2019 | Durante enero, relevamos
lo más destacado de estos diez años | Página 12, 3 de agosto del 2020.
https://www.pagina12.com.ar/240827-el-voto-a-los-16-en-una-decada-de-reinsercionpolitica-juven
- Visión Siete: Votar a los 16: Debate en el Senado https://www.youtube.com/watch?v=U3nwwnpLUiI
- Camusso, Leticia. (2015) Revista argentina de Estudios de Juventud UNLP. Juventudes y ciudadanía: posibles aportes
del Estado para el fortalecimiento del proceso de ciudadanización.
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JÓVENES Y TRABAJO
La Ley de Educación Provincial 13.688 indica que la educación secundaria bonaerense tiene
entre sus objetivos y funciones:
• Concebir y fortalecer la cultura del trabajo y de los saberes socialmente productivos, tanto indi-
viduales como colectivos y cooperativos, en las escuelas, vinculándolos a través de una inclusión
crítica y transformadora de los/as adolescentes, jóvenes, adultos/as y adultos/as mayores en los
espacios productivos, brindando conocimientos generales y específicos para su formación a tra-
vés de propuestas específicas que surjan de las modalidades, orientaciones y/o ámbitos de desa-
rrollo educativo.
• Desarrollar procesos de orientación vocacional con el fin de permitir una adecuada elección pro-
fesional y ocupacional de las y los adolescentes, jóvenes, adultos/as, y adultos/as mayores.
Enmarcado en esta ley, el propósito de este eje es destacar a las y los adolescentes y jóvenes
como actores sociales y políticos con la finalidad de que reconozcan sus propias potencialidades
y posibilidades para acceder al mundo del trabajo. Asimismo aportar elementos para generar una
mirada crítica a lo establecido en torno al mundo laboral y analizar cómo el trabajo atraviesa
nuestras vidas según nuestros privilegios y las condiciones materiales con las que nos desarro-
llamos y se desarrollan nuestros entornos.
La temática se estructura principalmente en función de dos actores sociales: trabajadores y tra-

bajadoras y jóvenes, para que las y los estudiantes –en tanto jóvenes y futuros trabajadoras y
trabajadores– puedan reflexionar sobre su autonomía, su capacidad crítica y su potencial, así
como sobre la relación entre la continuidad y terminalidad educativa y las condiciones laborales
posibles.
Con el objetivo de que las y los estudiantes puedan pensarse como sujetos políticos construidos
históricamente y producto de relaciones sociales de poder, es necesario abordar esta temática
interdisciplinariamente, recurriendo a diversos campos de las ciencias sociales como la Econo-
mía, la Sociología, la Antropología, la Historia, el Derecho y las Ciencias Políticas, entre otras.
Además, resulta propicio incorporar la perspectiva de género y clase al momento de pensar
cómo y sobre qué elementos se construyen las posibilidades de empleabilidad; cómo estos ele-
mentos construyen en este sistema las condiciones y condicionamientos dentro del desarrollo
productivo; los nuevos formatos laborales, sus implicancias en las configuraciones de vida y del
sistema laboral.
Resulta fundamental que las y los adolescentes y jóvenes logren construir saberes en torno a las
diferentes disciplinas que transitan en su escolaridad, las cuales aportan para insertarse en el
mundo laboral. También es preciso elaborar una mirada crítica que permita discernir que estos
conocimientos no resultan siempre suficientes para conseguir empleo ni son garantía de condi-
ciones laborales dignas y justas ya que las ideas de meritocracia y competencia, las desigualda-
des por motivos de género, clase u otras formas de discriminación y violencias son moneda co-
rriente en el mundo laboral.
La escuela debe ser un espacio privilegiado para que las y los estudiantes conozcan sus derechos
laborales y puedan defenderlos, así como generar estrategias colectivas para exigir su garantía.
Se trata de poder habilitar preguntas en torno a: ¿Cuál es la diferencia entre trabajo y empleo?
¿Qué relación existe entre los niveles de educación y la posibilidad de obtener un empleo? ¿Con-
25
sideran que todas las personas con el mismo nivel educativo tienen las mismas oportunidades
para conseguir un trabajo? ¿Es igual el acceso al trabajo para las mujeres que para los varones?
¿Qué cambia en uno u otro caso? ¿Es igual el acceso al trabajo para mujeres trans, travestis y va-
rones trans?
¿Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes pueden trabajar? ¿Creen ustedes que tienen la prepara-
ción necesaria para insertarse en el mundo laboral? ¿Creen que ustedes deberían poder elegir
dónde y de qué trabajar? ¿Cuáles son las condiciones de contratación y laborales vigentes en el
mercado actual? ¿Son iguales para todas y todos? ¿De qué dependen? ¿A qué se denomina traba-
jo precario? ¿Conocen algún ejemplo de trabajos precarios? ¿Creen que las personas adultas en
general pueden elegir dónde y cómo trabajar?
¿A quién se considera buen trabajador o trabajadora? ¿Qué lugar tendrá –o tiene, si es que ya
trabajan– el trabajo en sus vidas? ¿Vida y trabajo van por caminos separados?
Se proponen entonces cuatro núcleos temáticos:
• El derecho al trabajo en nuestro país.

• Conflictos laborales.
• Trabajo infantil y adolescente.
• Primer empleo.
Se propone leer y analizar los siguientes artículos
• Artículos Nº 23, 24 y 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (rango constitucional

desde la reforma de 1994 en Argentina).
• Artículo Nº 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (rango

constitucional desde la reforma de 1994 en Argentina). https://www.ohchr.org/sp/professiona-
linterest/pages/cescr.aspx
• Artículo Nº 14 bis de la Constitución Nacional. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/

anexos/0-4999/804/norma.htm
• Artículo Nº 37, inciso Nº 1 de la Constitución de 1949. http://www.jus.gob.ar/media/1306658/

constitucion_1949.pdf
Comparar e identificar similitudes y diferencias en los derechos conquistados por las trabajado-
ras y trabajadores organizados. Investigar sobre los procesos de luchas que lograron la normati-
va de esos derechos en nuestro país y quiénes participaron. ¿Conocen actualmente procesos si-
milares relacionados con los derechos laborales?
¿La normativa y las luchas se limitan sólo a derechos en relación a la actividad laboral o existen
otros planos en los que también se ven involucrados? Si los hubiera, ¿cuáles serían?
¿Conocen situaciones laborales que no respondan a las leyes y normativas vigentes? ¿Todas las
personas se ven expuestas de igual manera a esas situaciones laborales precarias? ¿Qué pasa con
las mujeres, con los varones, con las personas trans, con las personas que tienen alguna capaci-
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dad reducida o discapacidad? ¿Saben qué son los trabajos de cuidados? ¿Quiénes los realizan
mayormente? ¿Obtienen una retribución salarial por ellos? ¿Por qué? ¿Cómo se relaciona la idea
de ciudadanía con el derecho al trabajo?
Realizar un mapa conceptual donde se puedan observar las relaciones entre derechos laborales,
calidad de vida y acceso a otros derechos. Investigar haciendo foco en las desigualdades que se
presentan en el mundo laboral según uno o más de estos ejes: edad, identidad sexo-genérica,
etnia, nacionalidad, clase y condiciones de discapacidad.
Conflictos laborales
Les proponemos realizar en pequeños grupos una investigación acerca de algún conflicto labo-
ral/gremial local contemporáneo. Realizar un informe donde puedan relevar los siguientes as-
pectos: ¿Frente a qué hecho o hechos se generó el conflicto? ¿Qué derechos consideran que se
encontraban involucrados en los reclamos? ¿Qué formas de lucha se implementaron? ¿Quiénes
formaron parte del conflicto? ¿Qué tipos de organizaciones intervinieron? ¿Intervino el Estado de
alguna manera? ¿Qué rol cumplió? Si la tuvo, ¿qué resolución tuvo el conflicto?
Como conclusión, les sugerimos realizar una opinión grupal acerca de la forma de organización,
lucha y desarrollo, pensando alguna forma alternativa de intervención ante ese conflicto –puede
ser tanto en el rol de trabajadoras y trabajadores como desde el Estado u otro rol que consideren
que puede intervenir–.
Trabajo infantil y adolescente
Proponemos leer y analizar las siguientes leyes acerca del trabajo infantil y adolescente:
• Ley Nacional Nº 26.061 (2005) de Protección integral de los derechos de las niñas, niños y ado-
lescentes, art. 25 relativo al derecho al trabajo de los y las adolescentes.
• Ley Nacional N° 26.390 (2008) de Prohibición del trabajo infantil y protección del trabajo ado-
lescente. Modificación de las Leyes N°20.744, 22.248, 23.551, 25.013 y del Decreto Ley No 326/56.
A partir de la lectura, ¿podrían definir a qué se denomina trabajo infantil y adolescente? en nues-
tro país ¿está permitido que un/a niño/a trabaje? ¿Desde qué edad puede trabajar un/a adoles-
cente? Diferenciar las condiciones laborales de una persona de 18 años, 16 y 17 años y un/a ado-
lescente de 14 años. ¿Qué sucede con el trabajo en empresas de familia?
¿Qué enuncia la Ley de Trabajo Agrario acerca del trabajo de niñas, niños y adolescentes? ¿El em-
pleador puede exigir al/la adolescente una certificación médica que acredite su aptitud para el
trabajo? ¿Es obligatoria la certificación de escolaridad de un/a trabajador/a adolescente? ¿La re-
muneración de un/a trabajador/a adolescente debe ser igual a la de un/a trabajador/a adulto/a?
¿El/la trabajador/a adolescente puede realizar horas extras? ¿Los/as trabajadores/as adolescen-
tes podrán gozar de licencia anual por vacaciones?
Indagar otros aspectos del trabajo de niñas, niños y adolescentes: ¿A qué se denomina trabajo
artístico? ¿Pueden acceder a este tipo de trabajo las niñas, niños y adolescentes?
¿Qué se conmemora el día 12 de junio? ¿Qué hacer si detectamos una situación de trabajo infantil?
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¿Cuáles son las sanciones que le corresponden a un empleador de niños o niñas? ¿Cuáles son las
causas del trabajo infantil?
Primer empleo
Para realizar una búsqueda de empleo es necesario considerar el contexto y contemplar que en
muchas ocasiones las y los jóvenes realizarán entrevistas y presentarán su Currículum Vitae (CV).
Les proponemos desarrollar las siguientes actividades al respecto.
• Contexto laboral.
Para iniciar una búsqueda de trabajo es importante conocer el mercado laboral de la localidad o
región y también analizar las habilidades y competencias personales. Según sus intereses, se
propone que realicen un mapa de instituciones o posibles empleadores/as que puedan generar
ese tipo de empleo en su zona de residencia. ¿Qué tipos de trabajos y/o empleos encuentran?
¿Coinciden con sus intereses? ¿Encontraron empleadores o espacios en los que podrían desarro-
llar sus intereses? ¿Qué tipo de trabajo/empleo (autónomo, dependiente, remunerado, volunta-
rio) satisface sus intereses?
• Currículum Vitae.
Investigar qué es un CV, qué tipos existen, cuál es su estructura, para qué sirve, cuáles son los
datos más relevantes, el rol de la foto en el CV y cómo se confecciona.
Cada estudiante realizará su CV en formato digital teniendo en cuenta lo investigado anteriormente.
¿Hay información que les parece relevante transmitir y no concuerda con los modelos de CV que
encontraron? En caso afirmativo, ¿cuál o cuáles? ¿Se les ocurren otras maneras de transmitirla?
¿Conocen cómo difundir su CV? ¿Es igual para todos los trabajos? ¿Conocen plataformas digitales
para hacerlo? ¿Creen que es mejor en papel? ¿Presentarían el mismo CV en todas las búsquedas
de trabajo/empleo? ¿Por qué? ¿Después de ver el CV de sus compañeras y compañeros cambia-
rían algo del suyo?
• Entrevista laboral.
Para acceder a un empleo las y los postulantes se presentarán a una entrevista laboral.
Les proponemos investigar, consultando en su entorno, cuáles son los aspectos que se tienen en
cuenta a la hora de una entrevista, cuáles son las preguntas frecuentes y qué actitudes son favo-
rables durante su desarrollo.
Escribir un modelo de entrevista y elegir estudiantes para que la realicen. Luego analizarla desta-
cando las fortalezas y los puntos débiles.
Es importante aprovechar la instancia para remarcar cuáles son los hechos, acciones y preguntas
que no deberían suceder ni ser tolerados en una entrevista laboral ya que violan los derechos de
quien se encuentra en proceso de búsqueda laboral. Algunos de ellos son:
• Cuestionamientos y señalamientos sobre la imagen, ropa, aspecto, características físicas o dis-

capacidades;
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• Preguntas sobre enfermedades o condiciones de salud que no tengan relación con el rol laboral;
• Preguntas o comentarios sobre la orientación y/o prácticas sexuales;
• Consultas sobre la planificación familiar –embarazos, planes de maternar o paternar–.
Asimismo, es un momento propicio para reforzar el hecho de que si en el proceso de búsqueda

laboral se encuentran con dudas, consultas o información que no les es dada, siempre deben
habilitarse la pregunta y no permanecer con incertidumbre o poca claridad.
Es deseable llegar a una entrevista teniendo información sobre el lugar al que se dirigirán y con
quién se encontrarán; pero también es importante salir de ella con claridad sobre cómo, en qué
tiempos y por qué canal o vía continuará el proceso de selección. Realizar preguntas es necesario
y no es un signo ni de debilidad ni desafiante; por el contrario, es una demostración de interés, así
como de conocimiento sobre los propios derechos.
- Cuadernillo para docentes. La escuela media que queremos. Parlamento Juvenil del Mercosur, IIPE-Unesco sede
Regional Buenos Aires. Ministerio de Educación de la Nación.
http://parlamentojuvenil.educ.ar/wp-content/uploads/2015/04/Cuadernillo-Docente.pdf
- Diseño curricular para la Educación Secundaria. Trabajo y ciudadanía. 6to año, DGCyE, Bs. As.
http://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/2021-05/Trabajo%20y%20Ciudadan%C3%ADa.pdf
- Cómo hacer un CV; Educ.ar.

https://cdn.educ.ar/dinamico/UnidadHtml__get__04ba3f1e-7a06-11e1-81a3-ed15e3c494af/index.html
- Delfinbi y Spinosa. Trabajo argentino. Cambios y continuidades en 25 años de democracia.Educ.ar.

https://www.educ.ar/recursos/119650/trabajo-argentino
- Ley de Protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/110000-114999/110778/norma.htm
- Preguntas frecuentes sobre trabajo infantil y adolescente, Argentina.gob.ar.

https://www.argentina.gob.ar/trabajo/orientacion/trabajo-infantil#:~:text=La%20Ley%20N%C2%B0%20
26.390,de%2016%20a%C3%B1os%20est%C3%A1%20prohibido
- Ley Nacional 26390 de Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente.
https://www.educ.ar/recursos/118942/ley-nacional-26390-deprohibicion-del-trabajo-infantil-y-pro
• Líneas Prioritarias de la Dirección Provincial de Educación Secundaria para el período 2022-2023, DGCyE, Bs. As.
https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/2022-03/L%C3%ADneas%20prioritarias%2022-23.pdf
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COMUNICACIÓN Y MEDIOS
La comunicación es una dimensión fundamental de la vida social y se encuentra presente en to-

dos los ámbitos de la actividad humana. Al comunicarnos, estamos con otras y otros, comparti-
mos, ponemos en común; en esos intercambios se configuran valoraciones y significados sobre
nuestras experiencias y se construyen nuestras prácticas. Por lo tanto, comprender su rol en la
sociedad actual y nuestro vínculo con ella, resulta fundamental.
Justamente como se trata de una actividad primordial en la vida humana, tanto la normativa in-
ternacional como la legislación argentina hacen mención en reiteradas oportunidades tanto al
derecho a la comunicación como al derecho a la información y a la libertad de expresión y de
prensa.
Pensar en la comunicación como derecho es pensar que constituye un principio fundamental

para el fortalecimiento de una democracia plural en el ejercicio de la ciudadanía. Por lo tanto, no
alcanza con promover la igualdad de oportunidades en el acceso a la información y al conoci-
miento, sino también debe garantizarse en la producción y difusión de los mismos. Democratizar
el acceso y la producción de discursos posibilita una mirada diversa de las realidades.
El eje “Comunicación y Medios” tiene como objetivos centrales promover, dentro de las institu-
ciones educativas, instancias de reflexión y debate sobre el derecho a la comunicación; impulsar
la observación y el intercambio sobre las representaciones sociales –especialmente de las juven-
tudes– que aparecen en los medios; y contribuir en la formación de jóvenes y adolescentes con
lecturas críticas sobre los medios y protagonistas de sus propias producciones.
Se trata de poder habilitar preguntas en torno a: ¿cómo nos comunicamos y cómo nos informa-
mos las y los jóvenes? ¿Cuál es el medio más elegido? ¿Qué derechos tenemos como ciudadanas
y ciudadanos a la hora de comunicarnos? ¿Cuál es el rol del Estado frente a estos derechos? ¿Qué
mirada sobre la juventud transmiten los medios? ¿La información se transmite o se construye?
¿Todas y todos podemos producir información?
Se proponen entonces tres grandes núcleos temáticos:
• Las dueñas y dueños de los medios. Concentración y grandes monopolios.

• Observatorio de medios: jóvenes y representaciones.
• Las y los jóvenes como comunicadoras y comunicadores.
Las y los dueños de los medios. Concentración y grandes monopolios
Resulta imposible pensar que una propuesta educativa que tenga como objetivo problematizar
sobre la comunicación social, no inicie interrogando sobre la propiedad y los intereses que están
detrás de los medios de comunicación masiva.
Por lo tanto, se invita a trabajar en relación a dos grandes temas: por un lado la configuración de
un mapa que refleje la propiedad de los medios en Argentina. Por otro –y como complemento
necesario del primero–, sobre el debate que se habilitó con el cambio de ley en materia de comu-
nicación y sobre todo las modificaciones que esta propone en la tenencia de las licencias y princi-
palmente en los aportes hechos para la formulación de un nuevo paradigma comunicacional.
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¿Qué es un monopolio? ¿Qué son los medios masivos de comunicación? ¿Por qué les parece que
se da este tipo de distribución de la propiedad en los medios de comunicación? ¿Cuál es el peligro
de la concentración de los medios en pocas manos? ¿Quiénes son los propietarios de los medios
de comunicación en la Argentina? ¿Quiénes promueven la concentración? ¿A qué sectores de la
sociedad favorece esto? ¿La comunicación puede ser igualada a un negocio?¿Existen otros ru-
bros en los que exista monopolización? ¿Cuáles? ¿Por qué esto representa un problema?¿Qué
riesgos se corren?
• Un poco de historia: investigar desde cuándo los medios se organizan tal como se encuentran
hoy en día. ¿Siempre tuvieron los mismos dueños? Y las redes sociales, ¿quiénes las manejan?
• Proponer la realización de un mapa gráfico que refleje la propiedad de los medios más impor-
tantes en Argentina. Puede realizarse en papel o mediante algún programa de diseño.
• Dividir el curso en grupos e invitar a que realicen una investigación sobre los monopolios en
Argentina o en Latinoamérica. Puede distribuirse un monopolio por cada grupo de estudiantes.
¿Desde qué año rige? ¿Cuáles son los puntos centrales que la componen? ¿Qué idea de comuni-
cación y de información se concibe en la ley? ¿Qué propone en relación a la propiedad de los
medios? ¿Qué fue la Coalición para una radiodifusión democrática? ¿Qué rol tuvieron los medios
comunitarios en la discusión sobre la nueva ley?
• Realizar un cuadro comparativo entre la vieja Ley de Radiodifusión y la Ley de Servicios de Co-
municación Audiovisual. Pueden determinarse algunos ejes entre todas y todos: ¿sobre qué ob-
jetos regula cada ley? ¿Cómo se concibe la libertad de expresión en una y otra? ¿Qué se dice sobre
los monopolios y los oligopolios? ¿Y sobre la publicidad?
• Dividir al curso en dos grandes grupos y proponerles recrear un debate sobre la Ley de Servicios
de Comunicación Audiovisual. Para esto, se generarán dos posiciones opuestas: quienes defien-
den la ley de la democracia y quienes no la apoyan. Cada grupo deberá investigar sobre la ley y
generar argumentos a favor o en contra. Pueden designar a alguien que modere el debate (do-
cente o estudiante).
• Realizar en grupos una entrevista a alguien que sea parte de un medio local comunitario en
relación a Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Trabajar colectivamente en el armado
de las preguntas; para ello, se sugiere investigar previamente sobre la Coalición por una radiodi-
fusión democrática, los cambios propuestos por la nueva ley y las implicancias de estos para las
radios comunitarias.
• Investigar acerca del proceso de aplicación de la ley, ¿cómo se desarrolló ese proceso? Identificar
argumentos, resistencias y puntos problemáticos. Casi 13 años después, según lo que ustedes
investigaron ¿se lograron los objetivos propuestos por la ley? ¿Por qué?
Para reflexionar y ampliar la mirada:
¿Qué postura tienen frente a este proceso de concentración monopólica? ¿Les parece importante
que las juventudes se involucren con estas temáticas? ¿Por qué? ¿Se trata de un proceso de es-
cala regional y mundial? ¿A qué lo asocian? ¿En qué cuestiones les interesaría profundizar y pro-
blematizar de cara a la discusiones en el marco del Parlamento? A escala local, ¿identifican este
tipo de problemas? ¿Hay medios de comunicación en su comunidad? ¿De quién son? ¿La sanción
de una ley es suficiente para reparar injusticias o hacer efectiva la ampliación de derechos? ¿Qué
pasa cuando parte de la ciudadanía no está conforme o de acuerdo con las sanciones de deter-
31
minadas leyes porque afectan sus intereses? ¿Y si ese sector tiene mucho poder e influencia?
¿Qué podemos hacer como ciudadanas y ciudadanos frente a estos escenarios?
A modo de conclusión pueden construir un documento con los puntos centrales o ejes de este
tema para luego discutir en las siguientes instancias del Parlamento.
• Nueva ley de medios audiovisuales. Desafío para los medios comunitarios y populares, FARCO,
2011. Cartilla Nueva Ley de medios Audiovisuales. Desafíos para los medios comunitarios y popu-
lares. FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias).
• Deconstrucción de la noticia. Modelo de comunicación. En el medio. Canal Encuentro. Decons-

trucción Modelos de comunicación. Los dueños de la palabra.
• ¿Qué pasa en Latinoamérica? Monopolios mediáticos vs. redes sociales. ¿Quién tiene el poder?
en RT Play en Español. https://www.facebook.com/esRTmedia/videos/qu%C3%A9-pasa-lati-
noam%C3%A9rica-monopolios-medi%C3%A1ticos-vs-redesso/1949356368680658/
• Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, Educ.ar. Principios claves de la Ley de Servicios

de Comunicación Audiovisual
• Ley de Servicios Audiovisuales, En el medio, Canal Encuentro http://encuentro.gob.ar/progra-

mas/serie/8103/1492?temporada=2
Observatorio de medios: jóvenes y representaciones
Las y los jóvenes incorporan de los medios –nunca de forma pasiva– pautas culturales, compor-
tamientos, prácticas, maneras de relacionarse, verse, sentirse, consumir y modos de conocer el
mundo. Las redes sociales, los programas de televisión y radio, las películas, los portales digitales
de noticias, etc. construyen la identidad de grupos sociales y dan visiones de hechos que, aunque
se presentan como únicas y naturales, son sólo una entre las múltiples maneras de ver la realidad.
Hay tantas visiones de la realidad como los medios que las construyen. Además, muchas veces
bajo la lógica de ciertos estereotipos sobre la juventud se invisibiliza la diversidad y se monopo-
liza la mirada como si existiera una única y uniforme manera de ser joven.
• Dividir el curso en grupos y proponerles que busquen noticias en portales o diarios, podcast,
fotografías, películas, videos de Youtube, programas televisivos o radiales que hablen sobre dis-
tintas cuestiones que atañen a la juventud. Se puede elegir un solo tipo de soporte –por ejemplo,
portales de diarios digitales– y hacer el registro en diferentes medios de diferentes empresas
(incluidos los medios comunitarios o cooperativas). O pueden elegirse diversos soportes y ver
cómo una misma noticia se cuenta en diferentes lenguajes. ¿Cómo aparece allí la juventud? ¿A
qué tipo de consumos y prácticas se la vincula?
• Proponer un debate en relación a la existencia de estereotipos sobre la juventud en los medios

masivos. ¿La tele y las redes construyen imágenes estereotipadas de la juventud? ¿Estas influyen
en sus comportamientos? ¿Y en la construcción de las identidades? ¿Qué diferencias existen en-
tre varones, mujeres, identidades LGBTIQ? ¿Qué opciones tienen las y los jóvenes ante aquello
que ven? ¿Hay más reproducción o cuestionamiento sobre lo que se consume?
• Solicitar a las y los estudiantes que elijan algún video de algún o alguna youtuber/streamer que
se haya viralizado lo suficiente en el último tiempo, que no les guste o con el cual estén en des-
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acuerdo. Se les pedirá que identifiquen el tema que propone y cuál es la propia mirada sobre el
mismo. ¿Qué es lo que no les convence del video visto? ¿Qué cosas les generan rechazo? ¿Qué les
pasa cuando se enteran que lo que se comunica y transmite en el video tiene mucha aceptación?
¿Qué propondrían como mirada propia sobre el tema? Luego, deberán escribir un texto de opi-
nión o grabar un podcast/audio donde se exprese la opinión propia sobre el tema que aborda el
vídeo en cuestión.
• Debatir en torno al adultocentrismo o la adultocracia. ¿Conocen esos términos? ¿A qué remiten?

Investiguen al respecto. ¿Aparece esta mirada en los medios de comunicación? Buscar ejemplos
para reflexionar ¿Se sienten identificadas e identificados con esa lectura sobre la relación entre
adultas, adultos y jóvenes? ¿Por qué? ¿Cuál es tu opinión sobre las imágenes que se construyen
en los medios y las redes sociales sobre las juventudes? ¿Sentís que te representan? ¿Qué cues-
tiones importantes que representan a las y los jóvenes de hoy en día quedan afuera y sería nece-
sario incorporar a esas imágenes incompletas?
Les proponemos la elaboración de un texto o punteo que contemple la postura del curso sobre
estas cuestiones y les resulte de utilidad para la próxima instancia del Parlamento.
- Comunicación, medios y jóvenes. Apuntes y propuestas para debatir derechos. Programa Parlamento Juvenil del
Mercosur. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/parlamento_comunicacion_y_medios_digital-final_2.pdf
- Los medios y su mirada sobre la infancia y la adolescencia, En el medio, Canal Encuentro, Educ.ar.
https://www.educ.ar/recursos/102887/los-medios-y-su-mirada-sobre-la-infancia-y la-adolescencia
- PIBXS en acción, Capítulo 1- ARTE, Cooperativa de Diseño y Vaca Bonsai Audiovisuales.

https://www.youtube.com/watch?v=ghxultUguzg&list=PL3P7txv8ubFqeu-SrvmW1etoq6A4SOJZN&ab_channel=Pi-
bxs202X
Las juventudes como comunicadoras
Todas y todos somos receptores/as activos/as de los medios de comunicación. Tenemos nuestros
gustos y preferencias y consumimos según lo determinan nuestros intereses. Poder pensar críti-
camente los productos culturales que consumimos resulta sumamente valioso para la participa-
ción ciudadana; y todas las instancias de enseñanza y aprendizaje sobre los medios que se gene-
ran en las escuelas, que promueven el análisis de los mensajes mediáticos y el rol de estos en la
formación de opinión y de los comportamientos sociales, resultan indispensables para los tiem-
pos que corren.
De unos años a esta parte, con la llegada de las nuevas tecnologías (particularmente las redes
sociales) la comunicación cambió radicalmente. Quienes hasta el momento solo eran lectores de
los grandes medios comenzaron a tener la posibilidad de convertirse en productores y producto-
ras de información; una información que se produce sin una gran estructura y que puede poner-
se fácilmente en circulación. Esta suerte de democratización en el acceso y a la circulación de in-
formación puso en cuestionamiento el rol como productores de los medios masivos quienes
debieron contemplar los gustos de las y los consumidores.
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La propuesta de este eje es que las y los jóvenes puedan pensarse justamente como productores
de mensajes. Se trata de invitar a que tomen la palabra, la construcción de imágenes, de sentido.
¿Qué programa les gustaría tener? ¿Sobre qué tema les gustaría que se hable? ¿En qué medio o
soportes compartirían o comparten sus mensajes? ¿Preferirán abordar temas más locales, nacio-
nales o ambos? ¿A qué destinataria y destinatario les gustaría dirigirse?
Poder ponerse en el lugar de hacedora y hacedor de mensajes contribuye en el fortalecimiento

del ejercicio del debate posible en torno a los aportes que las y los jóvenes pueden hacer en ma-
teria de comunicación –entendiéndola no sólo como el acto de comunicar, sino en la potencia
cabal que tiene en la construcción de sentidos, en la deconstrucción de sentido común, de este-
reotipos y estigmatizaciones–.
• En primera persona
Proponer a las y los estudiantes la realización de pequeños cortos audiovisuales donde se recu-
peren testimonios de sus pares. Narrar/se en primera persona. Contar quién soy, dónde nací, con
quién vivo y qué es lo que más me gusta hacer; buscar una actividad que me represente y me
describa. ¿Desde cuándo me gusta y por qué? ¿Cómo me acerqué a eso? Pueden ser estudiantes
del curso, de la escuela, del barrio o de la comunidad. La idea es armar un collage con todas esas
autopresentaciones que inviten a contar una mirada de las y los jóvenes, desde sus propias pers-
pectivas.
• Relatos de pandemia
Invitar al curso a generar un material que permita compartir la mirada de las y los estudiantes
sobre cómo vivieron la pandemia: pérdidas, distanciamiento, encierro. ¿Qué extrañan de la vida
pre pandemia? ¿Qué rescatan de vivir en estos tiempos? ¿Cómo es su post pandemia? Pueden
grabar un podcast o construir un blog entre todas/os.
• Armar un micro-programa de actualidad con 5 columnas de opinión: Deportes/Espectáculos/

Política nacional/ Educación/ Sociedad.
Las columnas pueden basarse en temas actuales nacionales, provinciales o locales. Pueden reali-
zarse de a dos o tres estudiantes. Deberán acordar el tema a abordar y escribir un guión que fa-
cilite al momento de grabar. No se trata solo de presentar la noticia o tema, sino que deberá
plasmarse la mirada que tienen sobre el tema elegido.
• Investigar y cubrir una noticia local
Para eso deberán no sólo elegir la noticia, sino también investigar sobre la misma –lo que pudo
haber salido en los medios y la recuperación de testimonios– y proponer la cobertura a partir de
la realización de entrevistas. Con las entrevistas puede armarse un informe radial o audiovisual.
¿Qué lugar tienen hoy las y los jóvenes en los medios de comunicación? ¿Conocen programas de
radio, tele,youtube, podcast, diarios o revistas, hechas por gente de su edad? ¿En qué formatos
circula la palabra de las y los jóvenes? ¿No hay espacios para los jóvenes en los medios tradiciona-
les o cambiaron las formas de comunicarse? ¿Si pudieran manejar un canal de TV, qué programa-
ción elegirían? ¿Qué le sobra o qué les falta a los contenidos que difunden los grandes medios hoy?
-Al entender la comunicación como un fenómeno que es más amplio que los propios medios
masivos, ¿qué propuesta de comunicación harías para tu escuela? ¿Cómo circula la información
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allí? ¿Todas y todos se enteran de las cosas que suceden? ¿Hay algún canal para la comunicación
de las y los estudiantes? ¿Cómo podría mejorarse o crearse? Y pensando particularmente en la
escuela de pandemia ¿qué cosas de la comunicación cambiarían?
-Realizar un breve informe (puede ser escrito, en formato de audio o audiovisual) que contemple
una postura colectiva sobre el tema comunicación y medios. Pueden dividirlo en tres ejes: Nuestra
voz en los medios masivos / Nuestra voz en los medios locales/ La comunicación en mi escuela.
• Comunicación, medios y jóvenes. Apuntes y propuestas para debatir derechos. Programa Par-
lamento Juvenil del Mercosur.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/parlamento_comunicacion_y_medios_digi-
tal-final_2.pdf
• Medios de Comunicación, En el medio, Canal Encuentro.

https://www.educ.ar/recursos/102890/medios-de-comunicacion
• Periodismo Vivo. Vos y tu net: un multimedia en acción. Conectados. La revista. Educ. ar.
https://www.educ.ar/recursos/128970/periodismo-vivo/fullscreen
• Los usos sociales de la tecnología. Conectados; Educ.ar.

https://www.educ.ar/recursos/129382/los-usos-sociales-de-la-tecnologia
• Estudiantes crean un programa de radio en línea con Huayra. Universo Conectar, Tecnópolis, Educ.ar.
https://www.educ.ar/recursos/124559/estudiantes-crean-un-programa-deradio-en-li-
nea-con-huayra
• Estudiantes se convierten en booktubers de leyendas santiagueñas. Educ.ar.

https://www.educ.ar/recursos/131820/estudiantes-se-convierten-en-booktubers-de-leyen-
dassantiagu
• Proyectos de radios escolares, Seguimos educando, Educ.ar.

https://www.educ.ar/recursos/157026/proyectos-de-radios-escolares
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EDUCACIÓN AMBIENTAL INTEGRAL
En 2021 se incorporó a los ejes del Parlamento Juvenil el debate ambiental con una novísima Ley
de educación ambiental para la transformación cultural, política y económica, que propone tra-
bajar la sostenibilidad como proyecto educativo para una ciudadanía ambiental.
¿Qué es la Ley de Educación Ambiental Integral?
Es una política pública federal impulsada por todas las provincias, destinada a promover la con-
ciencia y la responsabilidad ambiental en la toma de decisiones.
La aplicación de esta ley es competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y del
Ministerio de Educación de la Nación.
• Promueve un abordaje integral con perspectiva de género y respeto por la diversidad cultural.
• Otorga herramientas e información para hacer un uso sostenible de nuestros bienes comunes
de la tierra.
• Alcanza a todos los ámbitos de la educación, formales y no formales a través de una estrategia
nacional de educación ambiental para promocionar la concientización y la responsabilidad am-
biental.
• Afianza el compromiso ambiental intergeneracional y contribuye a la revisión y renovación per-

manente del proceso educativo.
Principios de la Educación Ambiental Integral
La ley entiende a la educación ambiental como un proceso permanente, apoyado en una serie de
objetivos, principios y fundamentos básicos.
• Abordaje interpretativo y holístico. La educación ambiental debe ser pensada desde un enfoque
que permita comprender la interdependencia de todos los elementos que conforman e interac-
túan en el ambiente, de modo de llegar a un pensamiento crítico y resolutivo en el manejo de
temáticas y de problemáticas ambientales, el uso sostenible de los bienes y servicios ambienta-
les, la prevención de la contaminación y la gestión integral de residuos.
• Respeto y valor de la biodiversidad. Reconocer la fuerza que amenaza la sostenibilidad y perdu-

rabilidad de los ecosistemas implica internalizar su riesgo y, de este modo, entender la importan-
cia que tiene la relación estrecha con la calidad de vida que pretendemos las personas y las comu-
nidades en las que vivimos.
• Principio de equidad. Propender a la igualdad, el respeto, la inclusión y la justicia, tanto entre

personas, como en sus relaciones con otros seres vivos. Esto parte de considerar las diferencias
y diversidades de las personas, promoviendo la igualdad de derecho y trato jurídico, sin discrimi-
nación y fomentando la autonomía y la libertad. No hay justicia social sin justicia ambiental.
• Principio de igualdad desde el enfoque de género. Es la piedra angular de los derechos humanos
que debe orientar las políticas de Estado para eliminar la discriminación en las relaciones de gé-
nero y garantizar el pleno goce de derechos para, mujeres, varones y otras identidades sexo-ge-
néricas disidentes, respetando sus diversidades.
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• Reconocimiento de la diversidad cultural, el rescate y la preservación de las culturas de los pue-
blos originarios. Integrar la diversidad cultural en las estrategias democráticas, al tiempo que
fomentar el respeto hacia las personas que aprenden, su diversidad, costumbres, modelos de
pensamiento, esquemas y patrones culturales.
• Participación y formación ciudadana. Apuntar al desarrollo de procesos educativos integrales

que orienten a la construcción de una perspectiva ambiental, en la cual los distintos conocimien-
tos, saberes, valores y prácticas ambientales confluyan en una conciencia regional y local de las
problemáticas, y permitan fomentar la participación ciudadana orientada a la acción y hacia un
pensamiento global.
• Cuidado del patrimonio natural y cultural: Incluir la valoración de la identidad y el patrimonio

natural y cultural en todas sus formas.
• Problemática ambiental. Considerar el abordaje de las problemáticas ambientales, permitiendo

integrar las interrelaciones de los factores económicos, políticos, culturales y sociales, además de
las implicancias locales y globales que se presentan como causa o consecuencia, abordando el
conflicto como una oportunidad de aprendizaje y construcción de nuevas lógicas en el hacer.
• Educación ética. La educación ambiental debe estar fundada en una ética que permita, a quien
facilita el aprendizaje y a quien lo recibe, la construcción de un pensamiento basado en el respeto,
la solidaridad, la integridad, la inclusión, la equidad y la igualdad.
• Pensamiento crítico e innovador. Promover la formación de personas capaces de interpretar la

realidad a través de la innovación en sus enfoques, basados en la interdisciplinariedad, en la
transdisciplinariedad y en la incorporación de nuevas técnicas, modelos y métodos que permitan
cuestionar los vigentes, generando alternativas posibles.
• Concientización sobre el derecho constitucional a un ambiente sano. La educación ambiental

debe promover el desarrollo de una ética de la solidaridad con las generaciones futuras, debe
propiciar el ejercicio de participación ciudadana y debe preservar el derecho de la sociedad a un
ambiente sano para su desarrollo.
Se proponen dos líneas de abordaje para la temática:
• Análisis y comprensión de la normativa
• Análisis crítico de las situaciones sociales a través de la indagación socio-ambiental.
¿De qué hablamos cuando decimos Educación Ambiental Integral?
A fin de que las y los estudiantes puedan arribar a la comprensión de los términos mencionados
en los objetivos de la ley, sugerimos realizar como primera actividad un glosario que les ayude a
comprender de qué se está hablando.
37
Situaciones problemáticas ¿qué está pasando?
A partir de los principios de la Educación ambiental que se desprenden de la Ley, proponer a las y
los estudiantes que hagan un análisis crítico de la localidad en la que viven. ¿Cuáles de esos prin-
cipios no se cumplen? ¿Reconocen situaciones problemáticas en materia de educación ambien-
tal? ¿Qué intervenciones propondrían para mejorar las mismas? ¿Cuál les parece que sería el ob-
jetivo a lograr? ¿Qué actores deberían llevarlo a cabo? ¿Cómo creen que modifican las condiciones
ambientales sus vidas? ¿Y las de otras personas? ¿Creen que nos afectan a todas las personas por
igual? ¿La realidad medioambiental de su zona condiciona sus actividades cotidianas? ¿Las po-
tencian?
¿Conocen situaciones de otras zonas de la Provincia o el país que les parece importante tener en
cuenta para pensar cómo se trata y abordan las problemáticas del medio ambiente en Argentina
y la región?
Resulta relevante poder introducir cuestiones como el concepto de ambiente, el extractivismo de

los recursos naturales, bienes comunes de la tierra, extrativismo inmobiliario, la megaminería, las
luchas ambientales por el derecho al acceso al agua y su vinculación con las disputas territoriales
que expulsan a las comunidades de pueblos originarios, el uso de agrotóxicos entre otras temá-
ticas que cruzan fuertemente la realidad de nuestra sociedad y que a fuerza de las luchas am-
bientalistas –así como el entrecruzamiento con movimientos como el feminista, el sindical– se
encuentran cada vez más difundidas.
Mapa medioambiental
Realizar un mapa de recursos territoriales de la localidad en la que está inserta la escuela y vincu-
lar el mismo con los puntos de los objetivos del documento.
• Ejemplo: Cuidado del patrimonio natural y cultural. ¿Qué organismos públicos u organizaciones
privadas encuentran en su localidad?. Por ejemplo, ¿Hay en el municipio una Secretaría de
Medioambiente? ¿Hay una Casa o Secretaría de Cultura? ¿Hay grupos y organizaciones dedicadas
al cuidado del ambiente?¿Trabajan estos temas en la escuela?¿En qué materias? ¿Surgió algún
proyecto?
• Ejemplo: Abordaje interpretativo y holístico. ¿Qué agentes y elementos consideras que confor-
man e interactúan en tu localidad respecto de la prevención de la contaminación y de la gestión
de los residuos?
Construir el “medioambiente” que queremos
Investigar o buscar en artículos periodísticos alguna nota con fotografías en la que puedan hacer
una crítica al tratamiento del tema. Como segunda instancia, se propone que determinen cómo
les gustaría ver esa foto en el futuro y formulen propuestas para lograr su concreción.
38
- Ambiente, escuela y participación juvenil. Cuadernillo Parlamento Juvenil del Mercosur. Ministerio de Educación de la
Nación, 2021. Ambiente, escuela y participación juvenil : apuntes para un debate.
- Recursos sobre Medio Ambiente. Continuemos estudiando. DGCyE, 2021. Temas transversales: medio ambiente -
Continuemos estudiando
- Recursos sobre Educación Ambiental.Educ.ar, 2021. https://www.educ.ar/recursos/131944/educacion-ambiental
- Ley para la Implementación de la Educación Ambiental Integral en la República Argentina. Ley N° 27.621.
Boletín Oficial.
39
INTEGRACIÓN REGIONAL
La creación, en 1991, del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), y los procesos de intercambio que
se pusieron en marcha entre los países que lo componen, dieron lugar al surgimiento de una
identidad propia de la región; asentada en compromisos éticos como la participación ciudadana,
el respeto de la diversidad cultural, la defensa de la democracia y los derechos humanos, la cultu-
ra de la paz y el cuidado del medio ambiente. La identidad mercosuriana nace de la convergencia
de idiosincrasias, de la convivencia de lenguas, de un acervo cultural que es, al mismo tiempo,
propio de cada pueblo de Sudamérica y compartido con todas y todos las y los habitantes de “la
Patria Grande”. Es un ámbito que nos permite reconocernos como habitantes de un suelo y una
historia común, abrazando los elementos que tenemos en común y celebrando aquellos que nos
hacen diferentes.
En palabras de Aravena, Altmann y Beirute (2011, p. s/n), “La integración es un medio para alcan-
zar metas políticas, económicas, sociales y culturales. Es un camino que debería posibilitar que
mejoren las condiciones para la inserción internacional, para ampliar y consolidar el desarrollo
otorgándole sustentabilidad, a la vez que mejora el bienestar de la población, y consolida la esta-
bilidad y la paz. Es decir, la integración debe constituirse en un proyecto político estratégico re-
gional. La base esencial para ello es pensar y sentir de manera compartida, para construir una voz
común en áreas sustantivas que permitan alcanzar las metas propuestas”.
Es necesario analizar la integración teniendo en cuenta las diferentes dimensiones que intervie-
nen: económicas, políticas, sociales y culturales. Las escuelas constituyen un lugar central en el
cual las y los jóvenes son sujetos capaces de tomar decisiones e intervenir en su vida y en el ám-
bito social, ejerciendo un protagonismo responsable y solidario aportando propuestas y posibles
soluciones a las problemáticas que surgen en la comunidad.
“Desarrollar un protagonismo responsable en el marco de la integración regional implica partici-

par activamente”9 incorporando la noción de responsabilidad y solidaridad como ciudadanas y
ciudadanos mercosurianos.
Se trata de poder habilitar preguntas en torno a: ¿De qué manera se encuentran relacionadas
democracia, participación e integración latinoamericana? ¿De qué forma son incluidos estos con-
tenidos (participación, ciudadanía, identidad, integración) en el espacio de las clases? ¿Es posible
introducir estos temas dentro de la agenda escolar? ¿Se desarrolla en la escuela algún proyecto
que trabaje sobre estas temáticas? ¿Existen actividades escolares que pongan de manifiesto la
multiculturalidad de las y los estudiantes y sus familias?
Se proponen entonces tres líneas de trabajo:
• Una mirada hacia el Mercosur.
• Análisis de las declaraciones del Parlamento Juvenil MERCOSUR en su Instancia Internacional.
• Integración Cultural.
9 La escuela media que queremos Parlamento Juvenil del Mercosur, Cuadernillo para docentes. IIPE-UNESCO sede Regional Buenos
Aires. Ministerio de Educación de la Nación. LINK
40
Una mirada hacia el Mercosur
Investigar o buscar en artículos periodísticos información acerca del Mercado Común del Sur.
¿Cuándo fue creado? ¿Qué países lo integran? ¿Cuáles son sus objetivos primordiales? ¿Cuáles
son las actividades que realiza? ¿Qué acciones lleva a cabo el sector educativo del Mercosur
(SEM)? ¿Cuáles son sus objetivos?
¿Cómo se relacionan las acciones del SEM con el Parlamento Juvenil de Mercosur? ¿Conocen otros
espacios de integración internacional vigentes o que hayan existido?
Analizar la información recabada en una puesta en común, destacando aquellos aspectos más
sobresalientes para las y los jóvenes y el posible impacto que estos tienen en nuestro país, qué
vínculo tiene la existencia de estos espacios con las políticas internacionales que se desarrollan
en cada período de gobierno.
Análisis de las declaraciones del Parlamento Juvenil MERCOSUR en su Instancia Internacional,

Montevideo 2019
Proponemos retomar las Declaraciones de la última instancia Internacional de Parlamento Juve-

nil de Mercosur, analizar el eje Integración Latinoamericana y generar un texto propositivo que
incluya los puntos con los que coinciden o no y propuestas sobre nuevos tópicos o acciones para
abordar la temática. Sugerimos poder pensar en función de los otros ejes que están trabajando o
están propuestos y cómo se relacionan con la integración regional. ¿Pueden pensarse entrecru-
zamientos que potencien la integración y a la vez lo específico de otra temática?
Integración cultural
• En pequeños grupos, realizar entrevistas a familiares, amigas, amigos, vecinas y vecinos prove-
nientes de países de Latinoamérica o descendientes de pueblos originarios. Indagar en la historia
familiar y cultural para identificar y revalorizar diferentes aspectos como la lengua, dialectos,
orígenes, relatos, costumbres, música, danzas y gastronomía.Realizar una puesta en común com-
parando los diferentes aspectos culturales identificados.
¿Cómo mutan las culturas y sus elementos cuando las personas migran? ¿Hay elementos que se
pierden? ¿Existen elementos que se ganan? ¿Cómo se reconfigura la cultura? ¿Se crean nuevas
culturas cuando se encuentran diferentes tradiciones, costumbres, lenguas?
• Les proponemos visitar el banco de recursos de la página Educ.ar donde podrán encontrar tex-
tos de autores de países del Mercosur para ampliar la mirada cultural de nuestra región.
• Proponemos pensar qué elementos culturales, pero también políticas públicas, derechos, leyes
que hacen a la construcción social de nuestro país les parecen interesantes o relevantes si pudie-
ran poner en común y compartir con estudiantes de otros países, contarles de qué tratan, qué
derechos y garantías consagran, qué costumbres culturales se ven modificadas por ellas y por
qué motivos considerarían importante que sean elementos conocidos en toda la región. Resulta
interesante en este punto poder pensar y abordar normativa que tenga un peso particular en la
ampliación de derechos de la ciudadanía. Las leyes de Medios, de Identidad de género, de Inte-
rrupción voluntaria del embarazo, de Educación ambiental integral, la Ley Micaela, la ratificación
41
del convenio 190 de la OIT contra el acoso y violencia laborales, la ley de Educación Sexual Inte-
gral, la Ley de Contrato de Trabajo entre otras por las cuales la legislación argentina resulta en
gran parte progresiva en relación a otros modelos nacionales sobre las mismas temáticas.
- La escuela media que queremos Parlamento Juvenil del Mercosur, Cuadernillo para docentes. IIPE-Unesco sede
Regional Buenos Aires. Ministerio de Educación de la Nación.
- Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR, 2010.
- Aravena, Francisco; Altmann, Josette; Beirute, Tatiana (2011), Integración política: un nuevo camino hacia la integración
latinoamericana (Documento para el Foro de Biarritz). Secretaría General, FLACSO. En: Conferencia permanente de
partidos políticos de América Latina y el Caribe. Versión electrónica.
- Bizzózero, Lincoln (2011), Los primeros veinte años del MERCOSUR: del programa de Liberación comercial al Plan
estratégico de acción social. En: Densidades N° 6, mayo 2011. Versión electrónica.
- Bologna, Alfredo Bruno (2004), ”Educación: un instrumento para construir una identidad regional”. En: Diario La
Capital, Rosario, Argentina, 26 de junio de 2004.
- Bursese, E. M. (2011). “Hacia una integración más regional. La construcción de ciudadanía a nivel local”. En: Densidades
N° 6. Versión electrónica.
- Herrera, Luis Carlos (2017), “Proceso de Integración en América Latina y el Caribe”. Revista de Ciencias Sociales (Cr),
vol. IV, núm. 158, pp. 167-183. Versión Electrónica.
42

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Presentación: El Parlamento Juvenil del Mercosur como Política Socioeducativa ............... 4

Ejes de trabajo: Inclusión educativa ............................................................................................................................................................. 5

Ejes de trabajo: Género y ESI ................................................................................................................................................................................... 9

Ejes de trabajo: Derechos Humanos ......................................................................................................................................................... 18

Ejes de trabajo: Participación Ciudadana .......................................................................................................................................... 21

Ejes de trabajo: Jóvenes y Trabajo ................................................................................................................................................................ 25

Ejes de trabajo: Comunicación y Medios ........................................................................................................................................... 30

Ejes de trabajo: Educación Ambiental Integral …………….....................………………..................................................................... 36

Ejes de trabajo: Integración Regional ……………………………...............................…………........................................................................... 40

Parlamento Juvenil del Mercosur (PJM) es un Programa Socioeducativo dependiente de la Direc-

¿De qué hablamos cuando decimos inclusión educativa?

• Garantizar la producción y adquisición de conocimientos propiciando la continuación de los es-

• Garantizar prácticas de enseñanza que permitan el acceso al conocimiento a través de distintas

A- Algunas niñas, niños y jóvenes están fuera de la escuela

- Ley de Educación Provincial N°13688 https://www.argentina.gob.ar/normativa/provincial/ley-13688-123456789-

- Resolución Consejo Federal de Educación N°93/2009. Lineamientos políticos y estratégicos de la educación

Ejes conceptuales de la ESI2

Ejercer nuestros derechos

Reconocer la perspectiva de género

Entonces, la perspectiva de género demuestra que la masculinidad y la femeneidad son cons-

Entonces, el resultado es un sistema binario y cis-heteronormativo, que es excluyente y violento

La cisexualidad se refiere a aquellas personas cuya identidad de género coincide con su

• la amistad, el amor y las relaciones sexoafectivas;

• las habilidades comunicativas de emociones, sentimientos, deseos, necesidades y problemas;

• la reflexión y el desarrollo de habilidades psicosociales como la escucha y la empatía, la reso-

• el respeto a la intimidad y el consentimiento.

Cuidado del cuerpo y la salud

Amor romántico y anclajes afectivos de la violencia machista5

Se propone generar un espacio de intercambio a partir de la siguiente pregunta: ¿Qué relaciones

• Premisas románticas y prácticas invasivas

A partir de la socialización de las premisas sintetizadas podrá realizar la siguiente pregunta:

¿Cómo contribuyen los espacios de socialización de la escuela en el refuerzo o transformación de

El binarismo: ¿sólo hay dos opciones?

• ¿Qué otras expresiones del pensamiento binario descubrís en tu entorno?

• Imágenes, ideas y conceptos

En instancia de puesta en común sobre lo encontrado/producido será interesante identificar si

- Adolescentes trans en Argentina.

- La fábrica del deseo: Infancias trans - Canal Encuentro.

- Educación Identidad de género digital - Guía para educadoras y educadores.

Propuestas del portal Continuemos estudiando

- La Belleza: repensando estereotipos. LINK

- De qué hablamos cuando decimos ESI. LINK / LINK

- Recursero general sobre ESI. LINK

Los derechos humanos, inherentes a nuestra naturaleza, constituyen principios fundamentales

A pesar de su trascendencia es importante destacar que su reconocimiento en el marco del De-

Derechos humanos y juventudes6

Observen la fotografía y realicen la actividad

1. Conversen a partir de las siguientes preguntas:

a. ¿Qué retrato realiza esta fotografía sobre las y los jóvenes?

b. ¿Cómo las y los representa?

- Cuadernillo para docentes PJM. Ministerio de Educación de la Nación. https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/

- Cuadernillo para estudiantes PJM. Ministerio de Educación de la Nación. https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/

- Manual Popular de Derechos Humanos. Dr. Javier A. Garin. https://www.abuelas.org.ar/archivos/archivoGaleria/Ma-

Se propone como línea de trabajo el análisis de herramientas de participación ciudadana:

El voto y la participación ciudadana: instrumentos de ciudadanía.

Observar el siguiente fragmento de un noticiero de la televisión abierta emitido en el año 2012 y

• Realizar encuestas y entrevistas, en el marco de la historia familiar y barrial, en torno a los