CONCLUSIONES:

a). La situación actual del servicio de limpieza pública del Distrito es precaria debido a los

escasos recursos económicos y logísticos de los que dispone; que no permiten ofertar un

servicio mejorado y de total cobertura.

b). La escasa cultura medio ambiental de la población, contribuye a incrementar la

problemática de la limpieza pública local.

c). El Área de Medio Ambiente no cuenta con herramientas normativas o guías de ejecución,

que respalden el trabajo ejecutado.

d) El vínculo Municipalidad- Comunidad, aun es débil en el tema medio ambiental; lo que no

permite la ejecución de un trabajo integrado que contribuya al mejoramiento del servicio.

e) Aun no se logra consolidar las estrategias de recaudación, como pago por el servicio de

limpieza pública, lo que contribuirá a sus sostenibilidad económica

RECOMENDACIONES

a). Promover la cultura de conservación de medio ambiente, a partir de la implementación de

normativas oficiales que contribuyan paulatinamente a la mejora de los servicios de limpieza

publica

b). Desarrollar conciencia de conservación medio ambiental en la población , con la ejecución

de programas de sensibilización de amplia y permanente difusión a través de los diferentes

medios de comunicación locales

c). Dotar de los suficientes recursos económicos y logísticos al Área de Medio Ambiente, de

manera que pueda cumplir a cabalidad con las funciones relacionadas con a limpieza publica.

d) Implementar estrategias de cobranza por servicio y promover la cultura de pago en la

población usuaria, para garantizar la sostenibilidad económica del servicio.

e) Mantener una permanente interacción con los actores locales vinculados con el proceso

de limpieza pública, para establecer sinergias que contribuyan a la mejora del servicio.

f). Implementar iniciativas o propuestas de proyectos para la segregación, reciclaje y/ o reuso

de los residuos sólidos generados.

g). Fomentar la formalización de microempresas para el reciclaje que aporten a la

minimización en la emisión de residuos sólidos en la ciudad.

Se llevó acabo la implementación del Plan de manejo distrital de residuos sólidos que fue

aprobada por la Resolución de Alcaldía N° 051 – 2020 – AL/MDH, convirtiéndose en un

indicador de gestión la cual permitirá la realización de soluciones a futuro. Los objetivos

que se propusieron ayudaron a desarrollar las actividades y a cumplir las metas, las cuales

son, promover la adopción de modalidades de consumo sostenible, impulsar la gestión

integral de los residuos sólidos con participación ciudadana, alcanzar calidad de cobertura

de los servicios de manejo de los residuos sólidos en base a sistema de gestión integral.

Para la elaboración del plan de manejo de residuos sólidos, se designó la conformación

del equipo técnico municipal emitiendo con Resolución de Alcaldía N° 039-2020-

AL/MDH, para abordar soluciones a los problemas ambientales sobre los residuos

sólidos, se estableció convenios para desarrollar el proyecto, realizando una visita guiada

de todo el distrito de Huando para la identificación del problema en residuos sólidos.

En la identificación de la situación actual para poder establecer una línea base en el

distrito, se utilizó toda la información del estudio de Caracterización de Residuos Sólidos,

y el Plan de desarrollo concertado. Se identificó el área de estudio, se tuvo en cuenta la

ubicación, población, generación, almacenamiento, puntos críticos y disposición final de

residuos sólidos del área de influencia, dando se cumplimientos a los objetivos y logros

para una mejor gestión de los residuos sólidos.

Se logró desarrollar una gestión integral de los residuos sólidos con la participación de la

ciudadanía, los comercios y junto a las autoridades municipales, las composiciones físicas

generales de los residuos municipales identificadas son mayormente: en residuos

reaprovecharles con un porcentaje de 69.84%, incluyendo los residuos orgánicos con

45.6% y los residuos inorgánicos con 24.2%, la población de Huando almacena en un

28% sus residuos sólidos en bolsas plásticas y el 11% utiliza tachos de plásticos ubicados

en lugares especiales en sus viviendas.

Implementar programas de sensibilización, educación, segregación en la fuente de

residuos reaprovecharles en el distrito y en todos los centros poblados, siendo una

estrategia que les permite mejorar la gestión integral y ambiental del distrito de Huando,

la minimización de la generación de residuos son algunas medidas que permitirán una

importante optimización del gasto y generarán ahorros económicos.

Proponer e implementar proyectos de educación ambiental (instrumento para impulsar la

conciencia ambiental a los pobladores) con la finalidad de inculcar conocimiento, valores,

actitudes y prácticas que permitan a la población tener una relación saludable y armónica

con el ambiente y el lugar donde viven.

La Municipalidad de Huando debe seguir con el monitoreo de la generación de los

residuos para así de esa forma estar actualizados y saber qué tipo y cuánto de residuos

estarán generando la población, esto con el fin de tener visión emprendedora a la

comercialización, las capacitaciones de los programas deben ser continuas.

Realizar su monitoreo para identificar su eficiencia y eficacia del plan de manejo de

residuos sólidos, tener en cuenta la clasificación de los tachos de colores (papeleras,

contenedores), con la Norma Técnica Peruana que mediante Resolución Directoral R.D

Nº 003-2019-INACAL/DN en su implementación del plan de residuos sólidos en la

Municipalidad Distrital de Huando.

La gestión y manejo de los residuos sólidos es una preocupación en todo el mundo, y para

tener una adecuada planificación para afrontar este problema se debe tener en cuenta las

características del lugar, el distrito de La Victoria, presenta características de consumo

similares en cuanto a su generación per cápita 0.64 (ECRS La Victoria,2018), con el

distrito de Castilla Piura siendo 0.55 (Ramírez, 2011), además el distrito de La Victoria

sigue el patrón de las ciudades de Sudamérica teniendo como composición mayoritaria la

materia orgánica con un 76.69 %, Castilla 56.52% (Ramírez, 2011) y 50 % Cantón Palora

(Silva, 2009).

Cabe resaltar que el estudio de caracterización de este plan difiere considerablemente con

los datos de GPC de 0.64 Kg/habitante/día, con los que contaba la municipalidad

correspondiente al 2015, donde presentaba una GPC de 0.68 Kg/habitante/día

(Municipalidad distrital de la Victoria ,2015), reduciendo la densidad de los residuos

domiciliarios donde se obtuvo: 219.99.Kg/m3 (Municipalidad distrital de La Victoria

2015) y 205.99 Kg/m3 en el presente estudio.

Así mismo las propuestas del plan al igual que los autores citados en el presente estudio

se enfocan en los cambios de actitud de los pobladores buscando la minimización de los

residuos y el pago efectivo de los tributos; además de los programas que reduzcan el

impacto ambiental que generan los botaderos.

Para el objetivo específico 1: diagnóstico de la situación actual del manejo de residuos

sólidos, se llegó a las siguientes conclusiones:

a. Deficiencia en la cobertura del servicio de limpieza pública en los sectores

urbanos marginales y centros poblados ya que no se da todos los días.

b. El servicio municipal de barrido de calles solamente cubren las avenidas

principales como Av. Los Incas, La Unión, Amautas, Los Andes, Antenor Orrego,

Chinchaysuyo, Víctor Raúl Haya de la Torre, Miguel Grau y la Vía de

Evitamiento y también en la Urbanización Santa Rosa.

c. Existen pobladores que aún arrojan sus residuos en lugares inadecuados que se

convierten en botaderos públicas originando focos infecciosos, se ha detectado la

existencia de puntos críticos dentro de la ciudad.

P á g i n a 119

d. La morosidad por el pago del servicio de limpieza pública es aproximadamente

70%, no existe un presupuesto para materiales y costos por cada actividad del

servicio de limpieza pública, a pesar de la alta cobertura de recolección (95%).

e. La paralización de vehículos por fallas mecánicas es el principal problema

originando el incumplimiento de horarios establecidos y ante la falta de educación

de los vecinos los residuos domésticos son arrojados en la vía pública.

f. Falta de capacitación y concientización a las autoridades, personal administrativo,

financiero, obrero y población en general, debido que no hay una participación

conjunta en la gestión y manejo del servicio de limpieza pública.

Para el objetivo específico 2: desarrollo del estudio de caracterización, se determinó lo

siguiente:

a. Los residuos sólidos domiciliarios del distrito de La Victoria se componen de la

siguiente manera:

b. La mayor parte corresponde a los residuos orgánicos compostables, representando el

69.78% del total de los residuos generados, entre residuos orgánicos del hogar, follaje
producto de las podas y residuos inertes (tierra).

c. Los residuos inorgánicos aprovechables se componen de papel, cartón, vidrio,

plástico PET y plástico duro, Tetrapak, metal y chatarra, telas y textiles, representando

el 20.43%. Los componentes más abundantes de esta categoría son: papel (3.41%),

plástico PET (2.59%) y plástico duro (1.21%).

d. Los residuos inservibles se componen de bolsas plásticas y envolturas, Tecnopor y

similares, caucho, cuero y jebe, pilas, residuos de medicina, residuos sanitarios y otros

que no estén dentro de las categorías mencionadas, representando un total de 16.17%.

e. Los componentes más abundantes de esta categoría son: residuos sanitarios (9.28%),

bolsas plásticas y envolturas (2.62%) y Tecnopor y similares (0.58%).

RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

a. La generación de los residuos sólidos no domiciliarios en el distrito de La Victoria

es 16.572 TM/Dia.

P á g i n a 120

b. La densidad sin compactar de los residuos sólidos no domiciliarios es de 210.07

Kg/m3, lo cual nos permitirá diseñar el sistema de disposición final de los

residuos.

c. El servicio de barrido de calles genera un promedio de 91.08 Kg/día.

d. De acuerdo a los datos obtenidos en el proceso de encuesta, se evidencia la

existencia de establecimientos que no están siendo cubiertas por el servicio

brindado por la municipalidad con respecto al recojo de los residuos no

domiciliarios, el cual acrecienta la contaminación en la zona y afecta la salud de

la población.

Del objetivo específico 3: Propuesta del PGMRS del distrito de la Victoria se determinó

las siguientes conclusiones.

a. Un Plan de Gestión y Manejo de Residuos sólidos reduce la contaminación;

porque se inicia con la prevención de residuos, la cual es más conveniente que el

tratamiento correctivo; es por ello que, cuantos menos residuos se generen, mayor

será la eficiencia del sistema y por ende más sostenible.

municipalidad distrital de la Victoria, esto permitirá principalmente, mejorar el

control en la generación y almacenamiento, recolección, transporte y disposición

final de los residuos sólidos, mejorar la imagen institucional, así como una menor

incidencia del impacto ambiental y social

VII. RECOMENDACIONES

1. Según los resultados de las encuestas realizadas en el ECRS se recomienda lo

siguiente:

Que el carro recolector de residuos sólidos pase diariamente debido a que, según la

pregunta N°4, el 31% opinan que es dejando 2 o 3 días y el 28% el recojo se realiza todos

los días.

Que el carro recolector de residuos sólidos pase por las mañanas, porque, según la

pregunta N°11 el 98,6% afirman que es el horario más adecuado.

P á g i n a 121

Sensibilizar a la población creando una conciencia ambiental respecto al tema de residuos

sólidos, debido a que, según la pregunta N°09 el principal problema de recolección de

residuos tiene que ver con el desinterés o escasa participación de la población.

2. Sobre el estudio de caracterización se determinó las siguientes recomendaciones:

El análisis comparativo de generación per cápita del Estudio de Caracterización del 2014

y 2018 nos ilustra un incremento de los hábitos consumistas en la población Victoriana,

por lo cual se recomienda que, como parte de la sensibilización a la población, se priorice

el tema “disminución de hábitos consumistas en el uso de bolsas plásticas, platos, vasos

de Tecnopor, pañales descartables:

La disminución de la densidad en los residuos sólidos (nos indica, que los residuos ocupan

un mayor volumen) por lo tanto requerimos el uso de vehículos compactadores, para

disminuir el volumen ocupado.

Respecto a la composición de los residuos sólidos observamos que el 82.12% de residuos

son aprovechables, entre residuos orgánicos compostables y residuos inorgánicos

Implementar un Programa de Segregación en la Fuente para que la población nos entregue

sus residuos clasificados en tres categorías:

Residuos orgánicos compostables, Residuos inorgánicos reciclables y Residuos

inservibles.

Realizar un programa de compostaje para el 69.78% que representan los residuos

orgánicos.

Formar una Asociación de Recicladores para aprovechar el 14.48% que representan los

residuos inorgánicos reciclables.

Disponer de un Relleno Sanitario con las medidas técnicas exigidas por el Ministerio del

Ambiente para disponer el 17.65% que representan los residuos inservibles.

3. Según el diagnostico actual del manejo de los Residuos Sólidos se resolvieron las

siguientes conclusiones:

Que exista el compromiso real y formal de parte de la máxima autoridad local (alcalde);

para apoyar de forma normativa, financiera, técnica y logística, la implementación y

P á g i n a 122

ejecución de este proyecto, para empezar a sensibilizar a la población involucrada en el

tema de manejo de los residuos sólidos, utilizando medios los medios de comunicación

como la televisión ya que es medio que tiene mayor preferencia, para que tomen la

importancia en el cuidado del ambiente, e incentiven valores, ya que la población tiene

una gran disposición de participar en actividades educativas como participando en talleres

de sensibilización, y utilizando materiales educativos (folletos trípticos), u otras

actividades que se pretendan realizar.

Fomentar un proceso para organización de una empresa de carácter asociativo de

recicladores; a fin de implementar un programa de manejo de los residuos sólidos,

fomentando actividades como el reciclaje de los plásticos siendo una de las ventajas que

ofrece como disminuir el volumen de residuos sólidos en el equipo recolector y así

aumentar la vida útil del botadero, no obstante iniciar estudios de factibilidad técnica para

procesos de recuperación y valorización de residuos sólidos municipales basados en los

Fomentar la creación de la unidad de gestión de Residuos Sólidos; destinada a monitorear

y ejecutar los programas y actividades de manejo de residuos sólidos

Cada avenida o calle deberá ser distribuida por zonas de recojo de residuos sólidos y

dichos residuos deben estar previamente separados en orgánico e inorgánico para poder

ser recogido, caso contrario la vivienda será multada.

Sabiendo que 76.69 % está compuesto de materia orgánica, se propone crear una planta

de compostaje para el tratamiento de estos residuos y producir abonos orgánicos que serán

destinados al ornato municipal y empresas agrícolas.

4.3. PROBLEMA Y CAUSAS

En el desarrollo de talleres con el equipo técnico municipal se identificó como problema principal
Inadecuada gestión integral e integrada de residuos sólidos en el distrito de Sachaca cuyas causas
principales son:

- Deficiente articulación desarrollo y consolidación de los aspectos técnicos educativos e

- Inadecuadas prácticas por parte de los usuarios del servicio

- Déficit de tecnología, infraestructura y competencias para el manejo de residuos sólidos

- Bajos niveles de valorización formal de residuos sólidos

2025