De La República Bolivariana de Venezuela: Sumario

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DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AÑO CXXXIX - MES IX Caracas, viernes 15 de junio de 2012 Número 39.945

SUMARIO Decreto N° 9.053, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,


Valor y Fuerza de Ley Especial del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales.
Asamblea Nacional
Acuerdo en respaldo a la investidura de Alí Rodríguez Araque, Ministerio del Poder Popular
como nuevo Secretario General de la Unión de Naciones para Relaciones Interiores y Justicia
Suramericanas (UNASUR). Sistema Integrado de Policía
Providencia mediante la cual se deja sin efecto la designación
Presidencia de la República como Miembros integrantes del Consejo Disciplinario del
Decreto N° 9.033, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Instituto Autónomo de la Policía del Municipio Los Salias, estado
Valor y Fuerza de Ley del Fondo Nacional j>ara Edificaciones Miranda, a las ciudadanas que en ella se mencionan; y se
Penitenciarias. designa a los ciudadanos y ciudadanas que en ella se especifican.
Decreto N° 9.041, mediante el cual se dicta el Decreto con Ministerios del Poder Popular
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos. para· Relaciones Interiores y Justicia
y de Planificación y Finanzas
Decreto N° 9.042, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Resolución Coojunta mediante la cual se establece y regula las
Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penai.- normas y procedimientos administrativos que deben adoptar
(Véase N° 6.078 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA los Sujetos Obligados, orientados a identificar y aplicar medidas
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, de esta misma apropiadas para el bloqueo preventivo de fondos u otros
fecha). activos de conformidad con lo establecido en las Resoluciones
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Decreto N° 9.043, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica para la Gestión Comunitaria Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas
de Competencias, Servicios y Otras Atribuciones.- (Véase SENIAT
N° 6.079 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA Providencia mediante la cual se establece la tasa aplicable para
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. de esta misma el cálculo de los intereses moratorios correspondiente al mes
fecha). de mayo de 2012.
Decreto N° 9.044, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Providencia mediante la cual se autoriza al ciudadano Alfredo José
Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo.- (Véase W 6.079 Herrera Freites, para actuar como Agente de Aduanas Persona
Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA Natural, con carácter permanente, bajo relación de dependencia
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, de esta misma fecha). con la empresa Capuano Transporte y Aduana, C.A., en las
operaciones que en ella se indican.
Decreto N° 9.045, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de la Policía de Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Resolución mediante la cual se efectúan los nombramientos de
Penales y Criminalisticas y el Instituto Nacional de Medicina y los ciudadanos y la ciudadana que en ella se mencionan,
Ciencias Forenses.- (Véase N° 6.079 Extraordinario de de la Comandancia General de la Aviación Militar Bolivariana,
la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE para ocupar los cargos que en ella se señalan.
VENEZUELA, de esta misma fecha).
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Coronel
Decreto N° 9.046, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Víctor Aorián Pérez Jáuregui, como responsable del manejo de
Valor y Fuerza de Ley del Estatuto de la Función de la Policía de los Fondos de Funcionamiento que se giren a la Unidad
Investigación. Administradora Desconcentrada, sin delegación de firma,
Grupo Instrumental de Vuelo N° 7.
Decreto ND9.047, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de la Gran Misión Saber y Trabajo. Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social
Decreto N° 9.048, mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del SAFONACC
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Régimen Orden Administrativa mediante la cual se designa al ciudadano
Prestacional de VIVienda y Hábitat Fernando Isaac Jiménez León, como Director, adscrito a la
Dirección de Acompañamiento Comunal.
Decreto N° 9.049, mediante el cual se dicta el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Atención al Sector .Agrario. Tribunal Supremo de Justicia
Acuerdo mediante el cual se dicta el Reglamento del Servicio de
Decreto ND 9.050, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Alguacilazgo de los Circuitos Judiciales Penale~.
Valor y Fuerza de Ley para la Determinación del Justiprecio
de Bienes Inmuebles en los casos de expropiaciones de Ministerio Público
emergencia con fines de poblamiento y habitabilidad. Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Abel
Francisco .Gil Montoya, Técnico de Seguridad y Resguardo 1
Decreto N° 9.051, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, en la Fiscalía Superior del Ministerio Público de la
Valor y Fuerza de Ley sobre Acceso e Intercambio Electrónico Circunscripción Judicial del estado Aragua.
de Datos, Información y Documentos entre los ()rganos y
Entes del Estado. Resolución mediante la cual se crea la Sala de Flagrancia del
Ministerio Público en la Circunscripción Judicial del estado Vargas.
Decreto ND 9.052, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley que promueve y regula las nuevas Resoluciones mediante las cuales se designa Fiscales
formas asociativas conjuntas entre el Estado, la iniciativa Auxiliares Interinos y Fiscal Provisorio a los ciudadanos y
comunitaria y privada para el desarrollo de la economía ciudadanas que en ellas se señalan, en las Fiscalías que en
nacional. ellas se especifican.
394.204 GACETA OFICIAL DE LA REPÍ'BLICA BOLI\ARIANA DE VENEZFELA Viernes 15 de junio de 2012

Sexto. Dar publicidad al presente Acuerdo

ASAMBLEA NACIONAL Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo. sede de la Asamblea
Nacional. en Caracas, a los doce días del mes de junio de dos mil doce. Años
LA ASAJ'IfBLEA !\ACIONAL 202• de la Independencia y 153• de la Federación.
DE LA REPL"BLICA BOU\"ARlANA DE \'EJ\EZliELA

CoMo VocEJtA DEL Pr.:EswSosEruso

ACUERDO E11' RESPALDO A LA INVESTIDt:RA DE


ALÍ RODRlGl'EZ ARAQt:E, COMO J\'"L'EVO SECRETARIO GENERAL
DE LA t:NIÓN DE !';ACIO~ES SURAMERlCANAS (UNASUR)

COSSIDERA.YDO

Que el día de ayer. lunes 11 de junio de 2012. fue ¡uramentado en el Palacio de


Nariño. sede del Poder E¡ecutivo de la República de Colombia. por el Presidente
de la República del Paraguav Fernando Lugo. Jefe de Estado de la Nación
guaraní en funciones como Presidente protempore de la l.Jnión de Naciones
Suramericanas (UNASUR). el Doctor Ali Rodtíguez A.raque como nuevo
Secretario General del bloque reg.onal para el periodo 2012-20!3;

CONSIDERAI>"DO

Que la inve.tidura del Camarada venezolano Ali Rodriguez A.raque. efectuada en PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
presencia del Presidente de la República de Colombia. Juan Manuel Santos. y de
los Cancilleres de los doce paises miembros de la Unión de Naciones
Suramericanas (Ul'ASUR). cumple con el mandato asumido por la organización EXPOSICION DE MOTIVOS
regional durante la Reunión Especial de Ministros de Relaciones Extenores DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
celebrada en la República del Ecuador en marzo de 2011. a los fines de alternar DE LEY DEL FONDO NACIONAL PARA
con la República de Colombia el resto del periodo asignado como Secretano EDIFICACIONES PENITENCIARIAS
General al ilustre suramencano I'éstor Kirchner, lamentablemente fallecido en
octubre de 2010:

COl\"SIDERANDO En nuestra Constitución de la República Bolivariana de


Venezuela, se refleja la obligación del Estado en garantizar un
Que esta Asamblea Nacional tiene la responsabilidad y el comprom1so de apoyar sistema penitencia·rio que asegure la transformación, la
a nuestra Polít1ca Ex tenor Boli\ ;mano y. en especial, la particJpacJón
protag6mca del 1nsigne venezolano AJí Rodríguez Araque en !)US nuevas
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos
funciOnes como Secretano General de la Unión de ~aciones Suramencanas humanos. Es por ello que tos establecimientos penitenciarios
fU!-IASUR¡. en las cuales estamos seguros podr3 transitar hacta la consolidación deben contar con espacios adecuados para el alojamiento, el
del bloque regional. tomando en cuenta las cualidades profesionales y personales trabajo, el estudio, el deporte y la recreación; en consecuencia,
del Ex canciller y expeno petrolero venezolano.
dentro del proceso revolucionario, para lograr estos objetivos,
se hace necesario contar con herramientas legales inspiradas
en el Proyecto Nacional Simón Bolívar.

AC~"ERDA
Dentro de los deberes del Estado Venezolano, está el promover
y desarrollar políticas orientadas a elevar la calidad, el bienestar
Primero. Apoyar de manera ¡rrestncta y SO!Jdana la gestión que JruCJÓ el día de colectivo y el acceso a los servicios; así como, ejercer la
ayer el Camarada AJí Rodriguez Ataque, como nuevo Secretano General de la rectoría y gestionar un sistema público nacional penitenciario,
l:ntóc. de :Saetones Suramericanas fliNASl:R¡ para el período 2012-2(!13: "'¡
como todas las a.:t¡v¡dades de nuestro Gob1emo Bvllvanano que, er. el m:HetJ de
para lo cual se creó el Ministerio del Poder Popular para el
ese bl0quc reg¡onal. tiendan al éxnn de J()S ObjetiVO'> J metac; plan:cada.., P'H Id Servicio Penitenciario. En función a ello, el Estado debe
Secretaria General de la L'n1ón de Nac1nne<> Suram~ncana!) U~ASl...:R construir y adecuar las edificaciones indispensables para la
asistencia penitenciaria en cualquiera de sus fases, al adulto
Segundo. Felicitar de manera ec;pec¡aJ a la saliente Secretaria Gencr:jl de b privado y privada de libertad, así como la atención a los y las
Un1ón de NaciOnes Suramericanas fU!'JASL:RJ. \1aria Emma Mejía, P'H <.,u<..
c<>fuerzos, \·01unt;1d y gesllnnes realizadas al frente Ue tan Importante utrg;~. adolescentes en conflicto con la Ley Penal, que posibilite la
">lempre temendo como base la neces1dad de l.1 un1ón y l<s mtcgraLJÓn cfe<..tJ\ d J..:: transformación social del interno o interna, propiciando y
JlJ.., ruchln.., y g()hJcrnu'> de nue~tra rcg16n en pro de un futurc• mqr1r pilrd 11J.., creando la infraestructura penitenciaria necesaria y suficiente
Ciudadano~ y Ciudadana<.. de la~ patrJél"> de \11<.. prl•ccrc;;, de b JndcpendencJ.t que garanticen las condiciones materiales para hacer viable
Tercero. Reo;;paldar desde e..,ta Tr1huna Pt~rlamentarJd, 1\¡J,j..., ,H..¡udid'> ,:H.. LJ11nc..,
este paso por parte de quienes transgredieron la norma.
que en el marco de nue\tra PolítiCO Extcr~or Mul!d<ttc:ral. favi!TC:/.(..<Jn el ex no J..:
la ge')tJón del Secretarit> General de la Unil)n de Sau<mc" Sur;nncrJL,tO.t"-
1L1NASUR), Ah Rodrigue¡ Araque, e<:.pco:..·ialmentc: la..., dm~Jda..., ,¡ mqr•r:H Id..., Es por ello que se hace necesario derogar la ley que creó el
cond1<.:1nne\ para el de\arrollo ">UStentahlc de la reglón, la <;t¡pcraut•n de l.t
Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP},
pobretd, la eJ¡m¡nacJón de la<.. profundao;; a\lmctria.;, que dfc<.tJn .1 mJ..., d<.: 1111
millone"> de ~uramcncanr><>.la defensa mde<..lwahlc dt: nuc.:\ln.J.., rnu~~~~ n.1IULLk..., sancionada por el Congreso de la República de Venezuela y
y ]ti materJalJD:tCJÓO dcfinll¡va de Jr¡<., pnnc¡p¡r¡) de la fdt•nuJud ~ ("u,(icd,mtJ publicada en Gaceta Oficial N° 35.737, de fecha 21 de junio de
Suramencana .. 1995, y que adscribía dicho Fondo al Ministerio de Justicia, y
sancionar una nueva ley que regule de manera íntegra a ese
ente con pPrsonalidad jurídica, patrimonio propio, autónomo e
independiente del Fisco Nacional, donde además se contemple
las funciones que le permitan al FONEP, cumplir con el mandato
contenido en el Decreto W 6.266, de creación del Ministerio del
Cuarto. Apoyar de~de la A"..~mblea N<tc¡onal toda..., •tttucll;t' dU.l·llu.: ... q"Jc: Poder para el Servicio Penitenciario, de fecha 14 de junio 2011,
fortalezcan J.:.s..., acltvJdade.-. Jc lo~ ConSCJO\ dt.: funnan parlt: de 1<~ tlntfln Jc
Nac1onrs ~uramencana" !lJN/\SUR ). tendiente<:. .t prop¡~_.Jar y forl:lkú·r el publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
diálogo y la cDncertaur1n polí\J(..a regwnal en tqrno ;¡ la ..,oluu()n de: lo" Venezuela N° 39.721 el 26 de julio de 2011, dadas las
prohlemas y J¡fu.:ultadcs que afec1an a la región, en c~peual la ...,JIU,tLJún de l.t competencias que se le asignan y la adscripción del Fondo
'"Dtspt~ra de Sohauniu ··argentina sobre las Islas Malv1nas y altcrnaliva" rcalt.''- y
Nacional para Edificaciones Penitenciarias a dicho Ministerio.
sinceras frente al tema de lo~ Derecho<> Humano<... Lt lJndHl Jc N.tuonc"
Suramencanas (UNASUR) det.c convertirse en el C\p<Kitl 1dcal p.:trd dh\.Uitr y
concertar con<.enso\ rrcnte a otro<:. Foro-; lnlernaCionak<..
Dentro de las competencias atribuidas al Ministerio por el
Quinto. C(ladyu\ar l."on Lh tarea' de la Secrctdlld (J(:nual dt.: l.• llnl!lfl dt: Decreto Presidencial N° 8.266, se destacan las señaladas en el
NaCIOOt"'i Suramcm.:ana~ (l1NASl 1R) cnnduu:nlc..., a l.t tnlcgrau,·m \
artículo 2o, numeral 12 en el que se instruye para diseñar
funCJdlt:nucntn del Parl:tmcntn Suramcucann, com,1 mZIXJm.t •n~t.HKLt
p.1rlar.Jc:n~ar1a rq!,ltlnal. a lo.., fine<-. Jt: <tpt'~'ar l:llnteg.racJl"~n rq.:;J•HI.d en ·\·¡¡~·\f/,¡
proyectos normativos relacionados con la materia penitenciaria
.~ml·r:~ .1· para hacer realidad d "ucñn mtcgra...:u>n¡:-.ta de nul'"lrtl..., l.Jhnt;td•tr..:...,, y todas aquellas medidas de carácter jurídico necesarias, en la
en espec1.1l los ¡deaJes de nuestro ··s,mon Bnlivar" de darle ;1 lo~ pueblo~ articulación e integración de los actores del sistema
suramenc.anos ··¡a muvnr sumo de segundad snt.ldl la m\JFJr )/lmo d~.· penitenciario, a fin de coadyuvar al logro de los objetivos del
t'.\l•JhJhd..1dpoiJtJ<U. ¡ h; rnu\or wma Jt• !elJctdaJposJhlt·
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.205

órgano rector, contemplados en su Proyecto Estratégico y en Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con
consonancia con nuestra Carta Magna. Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan,
en Consejo de Ministros,

Los numerales 3, 4, S, y 6, del Decreto, regulan la organización


Y funcionamiento del sistema penitenciario; ordenan garantizar DICTA
y brindar un servido penitenciario en forma eficiente y eficaz
que garantice a los procesados y procesadas, penados y El siguiente,
penadas, y a las adolescentes y los adolescentes en conflicto
con la ley penal, las condiciones y herramientas necesarias para DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
el desarrollo de sus potencialidades y capacidades con el fin de DE LEY DEL FONDO NACIONAL PARA
mejorar sus posibilidades de transformadón sociaÍ; con estricto EDIFICACIONES PENITENCIARIAS
apego y observancia a los derechos humanos y para ello se
debe _promover la construcción, adecuación, mantenimiento y
dotaaón de sedes penitenciarias aptas, en cantidad y calidad, CAPITULO I
que cuenten con espacios dignos para el alojamiento y la
convivencia de los procesados y procesadas, penados y
penadas y las adolescentes y los adolescentes en conflicto con DE LA CREACION, OBJETO Y RECURSOS DEL FONDO
la ley penal, así como para la recreadón, educación, artes,
deporte,, trabajo e instalaciones medicas y sanitarias; aplicando
con caracter preferente los avances científicos y tecnológicos De la Creación
existentes en cada una de estas áreas. Artículo 1°. El Fondo Nacional para Edificaciones
Penitenciarias, es un Instituto público, con personalidad jurídica
y patrimonio propio, autónomo e independiente del Tesoro
En el artículo 3° del citado Decreto, se adsoibe al Ministerio del Nacional, el cual podrá utilizar para su identificación las siglas
Poder Popular para el Servido Penitenciario, el Fondo Nacional (FONEP), adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
para Edificaciones Penitenciarias FONEP y en virtud de la Servicio Penitenciario, se regirá por el presente Decreto con
determinación de adscripciones establecidas en dicho artículo Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
se deben realizar los trámites necesarios para la reforma de lo~
estaMos sociales o fundacionales de los entes descentralizados
a que haya lugar, así como acometer las demás reformas que Del Objeto
sean necesarias a los fines de adecuarlos a la adscripción Artículo 2°. El Fondo Nacional para Edificaciones
acordada en el referido decreto W 8.266. Penitenciarias, tiene como objeto promover, a través del uso de
sus recursos financieros y de la obtención de recursos de otra
índole:
Como base o sustento legal, el FONEP, está soportado por el
Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de la a. El desarrollo, construcción, rehabilitación y mantenimiento
Administración Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la de la infraestructura física penitenciaria, las entidades de
República de Venezuela N° 5890 de fecha 31 de julio de 2008 atención de adolescentes en el territorio nacional y las
y se enfatiza que como órgano y ente para su creación de~ sedes administrativas.
indicar su finalidad y delimitación de sus competencias o
atribuciones; se obliga a determinar su forma organizativa, su b. La dotación y mantenimiento de bienes, servicios y
ubicación en la estructura de la Administración Pública y su mobiliario necesarios en los centros penitenciarios del país,
adscripdón fundonal y administrativa; y que le corresponde las entidades de atención de adolescentes en el territorio
establecer las previsiones de las partidas y créditos nacional y las sedes administrativas, así como para la
presupuestarios necesarios para su funcionamiento. prestación de los servicios asistenciales, educacionales y
otros de carácter formativo que operen en dichos centros,
y los requeridos para el desarrollo de los programas
Es así entonces que se establece una nueva ley, sencilla en su implementados.
estructura, dividida en tres capítulos, diez artículos y dos
disposiciones finales, que orienta a que el Fondo, cuente con un
instrumento jurídico adecuado, eficaz, válido y vigente que le De los Recursos
proporcione basamento legal al desarrollo, construcción, Artículo 3°. El Patrimonio del Fondo Nacional para
rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura física Edificaciones Penitenciarias estará constituido por:
penitenciaria, las entidades de atención de adolescentes en el
territorio nacional y las sedes administrativas, así como la a. La asignación que le aporte el Ejecutivo Nacional durante
dotación y mantenimiento de bienes, servicios y mobiliario el ejercicio Rscal o en varios ejercicios fiscales sucesivos.
necesarios; la prestación de los servicios asistenciales
educacionales y otros de carácter formativo que operen e~ b. l_os aportes extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo
dichos centros, y los requeridos para el desarrollo a cabalidad Nacional en cualquier tiempo.
de los programas que el Ministerio del Poder Popular para el
Servicio Penitenciario estime pertinentes. c. Los bienes que por cualquier título sean transferidos al
Fondo.

d. Los bienes muebles e inmuebles adquiridos de manera


Decreto N° 9.033 05 de junio de 2012
directa para sus funciones.

HUGO CHAVEZ FRIAS e. Las donaciones, legados, aportes o cualquier otra


Presidente de la República transferencia efectuada legalmente por personas naturales
o jurídicas, públicas o privadas.

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


eficacia política y calidad revolucionaría en la construcción del CAPITULO II
socialismo, la refundación de la nación venezolana, basado en DEL ORGANO DE ADSCRIPCION
los principios humanistas, sustentado en oondiciones morales y
éticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo, por
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me Del Órgano de Adscripción
confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la Artículo 4°. El Ministro o Ministra del Ministerio del Poder
República Bolivariana de Venezuela, y de ronformidad con lo Popular para el Servicio Penitenciario, como titular del órgano
dispuesto en el numeral 2, literal a, del articulo 1 de la Ley que de adscripción del FONEP, tendrá las atribuciones siguientes:
394.206 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

a. Designar al Presidente o Presidenta del FONEP; así como, a


a. De nadonalidad venezolana.
los Directores Prindpales de la Junta Administradora y sus
b. Profesional Universitaño.
suplentes.
c. Mayor de 21 años de edad.
d. No estar sujeto a irmda:ión o inhabilitación política para
b. Dictar los lineamientos de políticas generales, a las que
ejercer función pública
habrá de ceñirse la gestión del FONEP.

c. Aprobar los Programas de acdón finandera del FONEP. Atribuciones


del Presidente o Presidenta
d. Aprobar el Presupuesto Anual del FONEP, y someterlo a la Artículo go, El Presidente o Presidenta del FONEP, tendrá las
consideradón del órgano competente de la Administradón siguientes atribudones:
Pública Nacional, en materia presupuestaria.
a. Ejercer la representación legal del FONEP.
e. Conocer del concurso y del nombramiento del Auditor o b. Ejercer las actividades del FONEP a dedicación exdusiva.
Auditora Interna del FONEP, quien ejercerá la titularidad c. Presidir las reuniones de la Junta Administradora.
del Órgano de Control Interno del FONEP. d. Designar al personal administrativo del FONEP.
e. Convocar mediante CllllC1JrSO público la elea:ión del Auditor
f. Aprobar la Memoria Anual de la Jur.ta Administradora del o Auditora Interno del . FONEP, y proceder a su
FONEP, las cuentas periódicas y conocer de los informes nombramiento, previo cumplimiento de las normas
del Auditor o Auditora Interno del FO~<E~. previstas en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del SistBna Nadonal de Control Fiscal.
g. Fijar los sueldos y demás remuneraciones del Presidente o f. Las demás que le a5ignen expresamente las Leyes, el
Presidenta, Directores y del Auditor o Auditora Interno del Ministro o Ministra del Poder Popular para el Servido
FONEP. Penitendario y el Reglamento Interno.

h. Aprobar la designadón de las Comisiones de De la Transferencia


Contrataciones del FONEP. de Bienes Inmuebles
i. Las demás que le asignen el ordenamiento juridico. Artículo 10. El Ejecutivo Nacional podrá transferir al FONEP
los bienes propiedad de la República Bolivariana de Venezuela,
que sean necesarios para el cumplimiento del objeto previsto
en el artículo 2° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
CAPITULO ID Ley, previo cumpfnnienlo de las formafldades legales
DE LA ADMINISTRACION pertinentes.
DISPOSIOONES FINALES

SECCION PRIMERA
PRIMERA. Se deroga la Ley del Fondo Nadonal para
Edificaciones Penitenciarias. publicada en la Gaceta Ofidal de la
República de Venezuela NO 35.737, de fedla 21 de junio de
De la Junta Administradora
Artículo 5°. El FONEP tendrá una Junta Administradora, 1995.
integrada por un Presidente o Presidenta, que a su ve:z. será del
FONEP y cuatro (4) Directores o Directoras P~<ncipales con sus
SEGUNDA. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su
respectivos suplentes, todos de libre nornt.r<:~.,:ento y remoción
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivaliana de
del Ministro o la Ministra del Poder Po~·Jiar para el Servido
Penitendario, quienes ejercerán su admi~<istradón de acuerdo a Vene:z.uela.
las políticas públicas generales establecidas por el órgano de
adscripción y por la Comisión Centra! de P!anificadón.
Dado en Caracas, a las c:5Ko días del mes de junio de ~. mil
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federadón .Y
De la Oportunidad para Sesionar 13° de la Revolución Bolivliliriana.
Artículo 6°. La Junta Administradora sesionará cuando lo
requieran los intereses del Fondo y, por lo menos, una vez a la Cúmplase,
semana con la concurrencia del F~esidente o Presidenta y dos (L. S.)
Directores o Directoras como mir.irno; !as decisiones se tomarán
por mayoría de votos presem¿os ·,· en caso de empate, el
Presidente o Presidenta tendrá el voto doble o dirimente.

HUGO CHAVEZ FRIAS


Refrendado
De las Atribuciones El Vicepresidente Ejewlillo
de la Junta Administradora (L. S.)
Artículo 7°. La Jur~~ Adrr.i -:istradora tendrá las siguientes Refrendado
B..IAS lAUA MILANO
atribuciones: La Ministra del Poder Popuilar l!ld
Despacho de la Presidenóa
a) Elaborar ei programa de acción del Fondo, el cual deberá (L. S.)
ERIKA Da VALLE FARIAS PEÑA
ser sometido a la aprobación del Ministro o Ministra del
Poder F::J:Jular para el Servicio Penitenciario, con treinta Refrendado
días hábiles ce anticipadón por lo menos, a la vigencia del El Ministro del Poder Popular
ejercicio fiscal. para Relaciones Interiores.,-~
(L. S.)
b) Elaborar el Presupuesto anual de gastos del FONEP, y TARECK El AISSAMI
someterlo a la consideración del Ejecutivo Nadonal, previa
autorización del Ministro de Adscripción. Refrendado
El Ministro del Poder Popular JYr.1
e) Elaborar el Reglamento Interno del FONEP. Relaciones Exteliores
(L. S.)
SECCION SEGUNDA N1COLAS MADURO MOROS
Del Presidente o Presidenta
Refrendado
Requisitos para Ejercer la Presidencia El Ministro del Poder Pop~Jllar
de Plani~cación y Finanzas
Artículo so. Para ejercer como Presidente o Presidenta,
(L.S.)
Director o Directora del FONEP, se deben reunir los siguientes JORGE GIORDANI
requisitos:
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOF1CIALDE LAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.207

Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social
(LS.)
tENRY DE JESUS RANGa SILVA ISIS OCHOA CAÑIZALEZ

Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular para
el Comertio la Alimentación
(LS.) (LS.)
EDMEE IIETANCOURT DE GARCIA CARLOS OSORIO ZAMBRANO

Refrendado Refrendado
B Mnstro del Poder POpular de B Ministro del Poder Popular para
Industrias la Cultura
(LS.) (LS.)
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO PEDRO CALZADILLA

Refrendado Refrendado
B Mnstro del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular para
eiTiémo el Deporte
(LS.) (LS.)
ALEJNmRO ANTONIO R.EMING CABRERA HECTOR RODRIGUEZ CASTRO

Refrendado Refrendado
B EIICal gado del Mirisb!rio del la Ministra del Poder Popular para
Poder POpular para la AgriaAbr.l y TII!RiiS los Pueblos Indígenas
(LS.) (LS.)
EllAS JAUA MILANO NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
la EWcación ~ para la Mujer y la Igualdad de Género
(LS.) (LS.)
MARlfNE YADIRA CORDOVA NANCY PEREZ SIERRA

Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular
la EWcación Para la Energía Béctrica
(LS.) (LS.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES HECTOR NAVARRO DIAZ

Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
la Salud para la Juventud
(LS.) (LS.)
EUGBaA SADER CASTELLANOS MARIA PILAR HERNANDEZ OOMINGUEZ
Refrendado Refrendado
la Kriitra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
el Trabajo y~ Social para el Servicio Penitenciario
(LS.) (LS.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS MARIA IRIS VARELA RANGEL

Refrendado Refrendado
B Ministro del Poder POpular para El Ministro de Estado para
Transporte Terrestre la Banca Pública
(LS.) (LS.)
AJAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para El Ministro de Estado para
Transporte Acuático y AiretJ la Transfonnadón Revoludonaria
(LS.) de la Gran Caracas
B..SA Il.IANA GUTIERREZ GRAFFE (L.S.)
FRANOSCO DE ASIS SESTO NOVAS
Refrendado
B Ministro del Poder PI:JpUar para
VIVienda y Hábitat
(LS.)
RICARDO AHTONIO MOUNA PEÑALOZA

Refrendado
B Ministro del Poder Poptjar Decreto W 9.041 12 de junio de 2012
de Petróleo y Minería
(LS.)
RAFAEl. DAAIO RAMIREZ CARREÑO
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado
B Ministro del Poder Pq¡ulac para
Presidente de la República
el Ambiente
(LS.)
AlEJANORO HITCHER MARVALDI
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
Refrendado eficiencia política y calidad revolucionaria en la construcción del
B Ministro del Poder Pq¡ulac
para Oencia, Temología e lmovaóón
Socialismo y la refundación de la República, basada en
(LS.) principios humanistas y sustentada en los principios morales y
JORGE AlBERTO ARREAZA MONTSERRAT éticos Bolivarianos que persiguen el progreso de la patria y el
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las
Refrendado atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 236 de la
B Ministro del Poder Poptiar para
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de
la Comunicación y la Información
(LS.) conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, numeral S, literal
ANOR5 GUillERMO IZARRA GARCIA a, de la Ley que autoriza al Presidente de la República para
394.208 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

Dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en las (50%) del capital social. Quedarán comprendidas además,
Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la !as sociedades de propiedad totalmente estatal, ruya
República Bolivariana de Venezuela N° 6009 Extraordinario, de función, a través de la posesión de aCciones de otras
fecha 17 de diciembre de 2010, en Consejo de Ministros. sodedades, sea coordinar la gestión empresarial pública
de un sector de la economía nacional.

DICTA 11. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a


El siguiente, que se refiere el numeral anterior tengan partidpadón
igual o mayor al dncuenta por dento (50%) del capital
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE social.
LEY ORGANICA DE BIENES PUBUCOS
12. Las Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal.
TITULO I
DISPOSICONES GENERALES 13. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones
constituidas con fondos públicos o dirigidas por algunas de
CAPITULO I las personas referidas en este artículo, cuando la totalidad
OBJETO Y AMBITO DE APUCACON DE LA LEY de los aportes presupuestarios o contribuciones en un
ejercicio efectuados por una o varias de las personas
referidas en et presente artículo, represente el dncuenta
Objeto por ciento (50%) o más de su presupuesto.
Articulo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan el 14. El Banco Central de Venezuela y el Sector Público
ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Financiero en General.
Sistema de Bienes Públicos, como parte integrante del Sistema
15. Las Universidades Públicas.
de Administración Financiera del Estado.

CAPITULO II
Ámbito de aplicadón DE LOS BIENES PUBUCOS
Artículo 2°. Las normas contenidas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, normas reglamentarias y
aquellas que emita la Superintendencia de Bienes Públicos, son Definidón
de estricto cumplimiento por las entidades que conforman el
Artículo 5°.- Se cnnsideran Bienes Públicos:
Sistema Nacional de Bienes Públicos, así como para las
personas naturales o jurídicas que custodien o ejerzan algún 1. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valor, acciones,
derecho sobre un Bien Público, con las excepciones de Ley, cuotas o partidpadones en sociedades y demás derechos,
dejando a salvo las competencias y autonomía atribuidas en la de dominio público o de dominio privado, que hayan
materia por la Constitución de la República Bolivariana de adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman
Venezuela y las leyes correspondientes. el Sector Público, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezcan;
Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley se aplicarán sin perjuicio de las competencias 2. Los bienes, mercancías o efectos, que se encuentran en el
de control, vigilancia y fiscalización que corresponden a la territorio de la República y que no tienen dueño;
Contraloría General de La República sobre los bienes de la
Nación. 3. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valore, acciones,
cuotas o partitipadones en sociedades y demás derechos
provenientes de las herencias yacentes;
Orden Público
Artículo 3°. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, 4. Las mercancías que se declaren abandonadas;
Valor y Fuerza de Ley, son de orden público y se aplicarán con
preferencia a cualquier otra del mismo rango. 5. Los bienes, mercancías o efectos que sean objeto de una
medida de comiso firme mediante acto administrativo o
sentencia definitiva, y los que mediante sentencia firme o
Órganos y entes que conforman procedimiento de Ley sean puestos a la orden del Tesoro
el Sector Público Nacional.
Artículo 4°. Para los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley se entiende por: Dentro de los Bienes Públicos, se establecen las siguientes
categorías:
Sector Público: Comprende los entes u órganos que de
seguidas se enumeran: Bienes Nacionales. Son Bienes Nacionales, los bienes
públicos, de dominio público o privado propiedad de La
l. La República. República, de los instttutos autónomos y de las empresas
del Estado, de las demás personas en que los entes antes
2. Los Estados. mencionados tengan una participación superior al 50% del
3. El Distrito Capital. capital social y de las consideradas fundaciones del Estado.

4. Los Distritos Metropolitanos.


Bienes Estadales. Son Bienes Estadales, los bienes
5. Los Distritos. públicos, de dominio público o privado propiedad de los
estados, de los institutos autónomos y de las empresas
6. Los Municipios. estadales, de las demás personas en que los entes antes
mencionados tengan una participación superior al 50% del
7. El Territorio Insular Francisco de Miranda. capital social y de las consideradas fundaciones estadales.

8. Los Institutos Autónomos e Institutos Públicos. Bienes Municipales. Son Bienes Municipales, los bienes
publicas, de dominio público o privado propiedad de los
9. Las personas jurídicas estatales de derecho público. municipios, de los institutos autónomos y de las empresas
municipales, de las demás personas en que los entes antes
10. Las sociedades mercantiles en las cuales La República o mencionados tengan una participación superior al 50% del
las demás personas a que se refiere el presente artículo capital social y de las consideradas fundaciones
tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento municipales.
Viernes 15 de junio de 2012 394.209

Bienes Distritales. Son Bienes Distritales, los bienes Afectación de Bienes Públicos
públicos, de dominio público o privado propiedad de los de dominio privado
distritos, de los institutos autónomos y de las empresas Artículo so. La afectación de un Bien Público de dominio
distritales, de las demás personas en que los entes antes privado al uso público o a los servicios públicos, en calidad de
mencionados tengan una participación superior al 50% del Bien Público del dominio público, sólo será posible mediante ley
capital social y de las consideradas fundaciones distritales. especial dictada por la Asamblea Nacional.

No serán catalogados como Bienes Públicos:


Prerrogativas de los bienes
l. Los productos que sean adquiridos, concebidos, extraídos de dominio publico
o fabricados por las personas, órganos y entes sujetos a Artículo 9°. Los bienes de dominio público son
esta Ley, de conformidad con su naturaleza, funciones, imprescriptibles, inembargables e inalienables y están exentos
competencias, atribuciones o actividades comerciales, además, de contribuciones o gravámenes nacionales, estadales
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la ver~ta; y/o municipales.

2. Los artículos calificados como materiales y suministros


según el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina Prerrogativas de los bienes
Nacional de Presupuesto; propiedad de la República
Artículo 10. Los bienes, rentas, derechos o acciones que
3. Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de formen parte del patrimonio de la República, no están sujetos a
forma inmediata; embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdictales y en
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva y están
4. Los bienes adquiridos en ejecución de norma expresa, en exentos además, de contribuciones o gravámenes nacionales,
cumplimiento de fines institucionales, con el fin de ser estadales Y/O municipales.
enajenados a terceros.

Clasificación
Artículo 6°. Los Bienes Públicos son del dominio público o del
Aprovechamiento
dominio privado.
Artículo 11. Los órganos y entes que conforman el Sector
Público deben procurar el uso racional y social de sus bienes y
Son Bienes Públicos del dominio público: de los que se encuentran bajo su administración, conforme a
los procedim:entos establecidos en los lineamientos, directrices
1. Los bienes destinados al uso público, como plazas, y pautas previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
parques, infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros. Fuerza de Ley atendiendo a los fines y objetivos institucionales.

2. Los bienes que en razón de su configuración natural,


construcción o adaptación especial, o bien por su Defensa
importancia histórica, científica o artística sean necesarios Artículo 12. Los órganos y entes que conforman el Sector
para un servicio público o para dar satisfacción a una Público· deberán adoptar las acciones necesarias para la defensa
necesidad pública y que no puedan ser fácilmente administrativa y judicial de los Bienes Públicos de su propiedad
reemplazados en esa función. y de los que tengan a su cargo.
3. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas Prohibiciones
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o Artículo 13. Los funcionarios y funcionarias públicos, así como
adopte la República; las costas marinas; el suelo y toda persona que preste servicios en los órganos y entes que
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y conforman el Sector Público, bajo cualquier régimen laboral o
marítimo y los recursos que en ellos se encuentran, contractual, no podrán adquirir derechos re3les por contrato,
incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus legado o subasta pública, directa o indirect..amente o por
productos derivados y los componentes intangibles que persona interpuesta, respecto de los Bien-=s Públicos propiedad
por causas naturales allí se hallen. del ente u órgano al que pertenece!l, de !os confiados a su
administración o custodia, ni de los que para ser transferidos
4. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera requieren de su intervención, salv;:; disposición expresa en
que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, contrario emitida por la Superintend~ncia de Bienes Públicos.
bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica
exclusiva y en la plataforma continental. Ni el Presidente o Presidenta de la República, ni el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la
5. Todos aquellos bienes a los que por ley se confiera tal República ni los Ministros o Ministras, Viceministros o
cualidad. Viceministros ni el Procurador o Procuradora General de la
República, ni los Diputados o Diputadas de la Asamblea
Los Bienes Públicos del dominio privado, son aquellos Bienes Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento Andino ni
Públicos no incluidos en las categorías de bienes mencionadas del Parlamento Latinoamericar~o, ni los Magistrados o
en la enumeración anterior, los cuales, siendo de propiedad del Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, ni el Fiscal o la
Estado o de algún ente público, no están destinados al uso Fiscal General de 1;; República, ni el Contralor o Contralora
público ni afectados a algún servicio público. General de la República, ni el Subcontralor o Subcontralora de
la República, ni el Defensor o Defensora del Pueblo, ni el
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los
Gobernadores o Goben<adoras de los Estados, ni los Diputados
Desafectación de Bienes Públicos o Diputadas de los Consejos Legislativos de los Estados, ni el
de dominio público
Artículo 7°. Los Bienes Públicos de dominio público Contralor o Contralora de los Estados, ni el Síndico o la Síndico
susceptibles de desafectación por no estar destinados al uso Procurador de los Estados, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los
Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los Distritos
público o a los servi.cios públicos, o no ser r~~erid?s para tales
fines se entenderan incorporados al dom1010 pnvado de La Metropolitanos, ni los Concejales o Concejalas de los
RepÚblica, una vez dictado por el Presidente de la República el Municipios, ni el Síndico o la Síndico Municipal, ni el Presidente
o Presidenta del Banco Central de Venezuela, podrán, por si
respectivo Decreto, en Consejo de Ministros y previa
mismos, ni por medio de personas interpuestas, vender ni
autorización de la Asamblea Nacional.
comprar Bienes Públicos, ni celebrar con la República, los
estados, los municipios o los distritos, dependiendo del nivel al
De igual forma, se procederá en los casos de deslinde del
cual pertenezca el funcionario o funcionaria público, contrato
dominio público en que los inmuebles sobrantes pasen al
de ninguna especie.
dominio privado.
394.210 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARJANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

Dichas prohibiciones se aplicarán igualmente a los parientes TITULOII


hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad SISTEMA DE BIENES PUBUCOS
de todas las personas señaladas en el presente artículo, así
como a las personas jurídicas en las que todas las personas CAPITULO!
ant~ referidas tengan una participación superior al cinco (5%) REGIMEN NORMATIVO
del capital social o del patrimonio según el caso, antes de
adquirirse el derecho real.
Creadón
Estas prohibiciones rigen hasta doce (12) meses después de Artículo 16. Se crea el Sistema de Bienes Públicos, integrado
que las personas impedidas cesen o renuncien en sus por el conjunto de principios, normas, órganos, entes y
respectivos cargos. procesos que permiten regular, de manera integral y coherente,
la adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro,
Los actos administrativos y/o contratos que se suscriban supervisión y disposición de los Bienes Públicos, dentro del
contraviniendo lo dispuesto en el presente artículo, son nulos Sector Público definido en el artículo 4 del presente Decreto con
de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades civiles, Rango, Valor y Fuerza de Ley, en función del cumplimiento de
penales, administrativas o de cualquier otra índole a que las políticas públicas, y que tiene a la Superintendencia de
hubiere lugar. Bienes Públials como ente rector, con la estructura organizativa
que determine el Reglamento respectivo.

Aplicación preferente Este sistema estará interrelacionado con los demás sistemas de
Artículo 14. Las normas contenidas en leyes especiales, que la Administración Financiera del Sector Público.
regulen los bienes a que se refiere este Título, se aplicarán en
tanto no contradigan las disposiciones establecidas en la
presente Ley. Finalidad
Artículo 17. B Sistema de Bienes Públicos tiene por
finalidades:
Supletoriedad de la ley
Artículo 15. Se reg1ran por sus respectivas leyes y sólo 1. Contribuir al desarrollo de la Nación, promoviendo el
supletoriamente por lo establecido en el presente Decreto con saneamiento de los Bienes Públicos, a los fines de alcanzar
Rango, Valor y Fuerza de Ley: una efiáente gestión en el uso, mantenimiento y
disposición de. los mismos.

2. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la


l. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera adquisición, registro, administración, disposición y
que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, supervisión de los Bienes Públicos en el Sector Público, con
bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica el objeto de lograr una gestión eficiente.
exclusiva y en la plataforma continental.
Prindpios
Artículo 18°.- Son principios del Sistema de Bienes Públicos:
2. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
1. La primacía de las disposiciones del presente Decreto con
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o
Rango, Valor y Fuerza de Ley y sus normas reglamentarias
adopte la República; las costas marinas; el suelo y
y complementarias, dada la especialidad de las mismas,
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y
como parte del Sistema de Bienes Públicos, sobre las que
marítimo y los recursos que en ellos se encuentran,
en contravención o menoscabo de estas puedan dictarse.
incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus
productos derivados y los componentes intangibles que 2. La supervisión permanente a cargo del ente rector, de los
por causas naturales ¡¡llí se hallen.
actos de adquisición, registro, administración y disposición
respecto de los Bienes Públicos, ejecutados por los
3. Los Bienes Públicos empleados directamente para la
órganos y entes del Sector Público.
seguridad y defensa de bienes y personas.
3. La transparencia en los procedimientos de adquisición,
4. El espectro radioeléctrico.
registro, administración y disposición de los Bienes
Públicos.
5. · Las tierras baldías.
4. La vigilantia por parte de los ciudadanos y ciudadanas
6. Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras y las dentro de las actividades de registro, administración y
que por ley le deban pertenecer. disposición de los Bienes Públicos, como principio activo de
la contraloria social.
7. Los Bienes Públicos empleados directamente por la
Industrias Básicas Pesadas en poder del Estado, en las S. La eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas
labores de aprovechamiento y/o transformación de los fijados en tas normas, planes y compromisos de gestión,
recursos naturales a su cargc. por parte de los órganos y entes que lo confonman, bajo la
orientación de las políticas y estrategias establecidas por la
8. Los Bienes Públicos enc,1arcados en procesos de Superintendencia de Bienes Públicos.
privatizaciones.
6. La eficiencia en la utilización de los recursos públicos que
9. Los estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como le son asignados para el logro de sus metas y objetivos, el
las sustancias \;·..i[micas, precursoras y esenciales, cual propenderá a la utilización racional de los recursos
susceptibles de se desviadas a la fabricación ilícita de humanos, materiales y presupuestarios.
drogas.
7. La responsabilidad patrimonial en la administración uso y
10. Los haberes de los fondos públicos de prestaciones, disposición de Jos bienes propiedad de los órganos y entes
pensiones y jubilaciones. que lo integran, de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la ley, sin perjuicio
de la responsabilidad que le corresponda a sus
funcionarios o funcionarias por su actuación.
11. Los bienes de valor artístico e histórico propiedad ~ la
Confonnadón
República, los estados, los municipios o los distntos, sin
Artículo 19. Los órganos y entes que conforman el Sistema de
perjuicio de que sean incluidos en los registros de bienes
Bienes Públicos. en cuanto adquieren, usan, administran,
establecidos en esta Ley.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFICIALDE LAREPÚBUCABOLIVARIANADE VENEZUELA 394.211

mantienen, registran, supervisan y disponen Bienes Públicos, incumplimiento de las normas previstas en la presente Ley
son los siguientes: y sus Reglamentos.

1. La Superintendencia de Bienes Públicos, romo ente rector; 9. Definir los criterios para la radonalizadón de la
construcdón, reconstrucdón, adaptación, adquisidón,
2. Las máximas autoridades de los órganos y entes que identificadón, recuento ñsico, valuación, enajenadón,
coofunnan el Sector Público, señalados en el artículo 4 del conservadón, mantenimiento y aprovechamiento de los
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, inmuebles destinados al fundonamlento de los órganos y
entes del Sector Público.
3. Las Unidades encargadas de la administración y rustodia
de los Bienes Públicos en los órganos y entes del Poder 10. Mantener informadón actualizada acerca de la existenda,
Público Nacional, en los estados, muniápios, distritos, yalor, ubicadón, necesidades y excedentes de los Bienes
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales, Públicos y de su estado de conservadón y fundonamiento.
como responsables patrimoniales.
11. Acceder a los registros y bases de datos de los órganos y
entes que conforman el Sector Público, respecto de los
CAPJTVLOII actos de registro, administradón y disposición de los
SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBUCOS Bienes Públicos, con las excepciones estableadas en la
presente Ley, en el marco del Sistema Nadonal de Bienes
Públicos y sin perjuido de la autonomía de los diferentes
Creación niveles políticos territoriales.
Artículo 20. Se crea la Superintendenda de Bienes Públicos, 12. Mantener relaciones con las dependencias
como instituto público con personalidad juríá~ea y patrimonio correspondientes de los entes u órganos de los estados,
propio, con autonomía económica, presupuestaria, finandera, municipios, distritos y distritos metropolitanos, así como de
técnica y funcional, adscrita al ministerio con mmpetencia en los entes públicos no territoriales, de modo que el registro
materia de finanzas al sólo efecto de la tutela administrativa, y disposición de bienes en esas entidades pueda
para ejercer la rectoría del Sistema de Bienes Públicos bajo la efectuarse en el ámbito del Sistema de Bienes Públicos.
responsabilidad y dirección de un Superintendente o una
Supenntendente de Bienes Públicos, quien será la máxima 13. Tramitar las denuncias de bienes ocultos o desconocidos,
autoridad dentro de dicho ente. La organización interna de la conforme a lo previsto en esta Ley.
Superintendencia d_e Bienes Públicos será establecida mediante
Reglamento. 14. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
El Supenntendente o la Superíntendenta Nacional de Bienes donación o destrucción, de los bienes, mercancías o
Públicos será de libre nombramiento v remoción del Presidente efectos que sean objeto de una medida de comiso firme
de la República y sus competencias y deberes serán mediante acto administrativo o sentencia definitiva y los
establecidos en el Reglamento del presente Decreto con Rango, que mediante sentencia firme o procedimiento de Ley,
Valor y Fuerza de Ley. sean puestos a la orden del Tesoro Nacional.

15. Ordenar, el remate, venta, donación o destrucción, de los


Competencias efectos retenidos, embargados, asegurados, incautados,
Artículo 21. Son competencias je :a Supertntendenoa de confiscados o en situación de comiso, que estén expuestos
Bienes Públicos:
a pérdida, deterioro o corrupción, aún antes de haberse
dictado sentencia en el proceso.
l. Partidpar en la formulación de las políticas para la
administración, registro y disposición de los Bienes
16. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
Públicos.
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
donación o destrucción de mercancías legalmente
2. Proponer y promover normas legales destinadas al
abandonadas, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica
fortalecimiento del Sistema de Bienes Públicos, priorizando
de Aduanas.
la modernizadón del Estado y los fines sociales que
persigue el mismo.
17. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
3. Emitir opinión, asesorar y coordinar las actividades de las
donación o destrucción de los bienes propiedad de la
unidades administrativas competentes del Sector Público,
República cuya administración le corresponda.
en todo lo conducente al cumplimiento de las políticas y
nonnas en materia de Bienes Públicos, sin perjuicio de las
18. Autorizar, previo el cumplimiento de las formalidades
competendas que en materia de asesoría jurídica le
presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de dinero
corresponde a fa Procuraduría General de la República.
ingresadas al Tesoro Nacional, derivadas de la disposición
de bienes provenientes de retenciones, embargos,
4. Evacuar consultas, interpretar y emitir pronunciamientos
incautaciones o comisas, cuando la respectiva medida
institucionales sobre Bienes Públicos, c:On carácter
haya sido declarada sin efecto.
orientador, sin perjuido de las competencias que en
materia de asesoría jurídica le corresponde a la 19. Efectuar convenimientos, transacciones o concesión de
Procuraduría General de la República. plazos para el pago de deudas relativas a Bienes Públioos
propiedad de la República, previa opinión expresa y
S. Dictar las normas e instrucciones técnicas en las materias favorable por parte de la Procuraduría General de la
de su competencia. República.
6. Establecer, mediante las correspondienteS normas 20. Establecer e imponer las sanciones peruniarias y
témicas, los procedimientos destinados al registro y administrativas a que haya lugar, de conformidad con esta
disposidÓn de los Bienes Públicos. Ley.

7. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos 21. Uevar un registro actualizado de profesionales tasadores
establecidos para el registro, administración y disposición de bienes.
de Bienes Públicos, en los casos previstos en esta Ley y
sus Reglamentos. 22. Emitir opinión en los casos que establezca la presente Ley.

8. Remitir al órgano competente del Sistema Nacional de 23. Las demás atribudones que le asignen esta Ley y su
Control Fiscal las comunicaciones y¡o expedieltes Reglamento.
administrativos a que haya lugar, con ocasión del
394.212 GACETA OFlCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

Deberes de la Superintendencia sistema de evaluación, compensaciones, ayudas, ascensos,


de Bienes Públicos traslados, licencias, régimen de vacaciones y egresos.
Artículo 22. Son deberes de la Superintendencia de Bienes
Públicos:
Unidades de Bienes Públicos
l. Cuantificar y cualificar las necesidades y excedentes Articulo 27. Se ordena la creación de una instancia
inmobiliarios del Sector Público Nacional atendiendo a las administrativa, como unidad responsable patrimonialmente de
características de los inmuebles requeridos y disponibles y los Bienes Públicos, en cada órgano o ente del Poder. Público
a su localización; Nacional, de los estados, municipios, distritos, distritos
metropolitanos y entes públicos no territoriales, las cuales, sin
2. Revisar el catastro de la propiedad inmobiliaria del Sector menoscabo de la autonomía de los Poderes Públicos distintos al
Público Nacional, para determinar la existencia de Poder Público Nacional, deberán ajustar a lo previsto en esta
inmuebles disponibles o, en su defecto, la necesidad de Ley y sus Reglamentos y a las normas que dicte la
adquirir o construir otros inmuebles; y, Superintendencia de Bienes Públicos en la materia, lo relativo a
la adquisición, uso, mantenimiento, registro y disposición de
3. Proponer al órgano o ente interesado, los inmuebles sus bienes.
disponibles.
Dichas unidades funcionarán bajo los criterios de cooperación y
colaboración entre las distintas ramas del Poder Público,
Funciones, atribuciones y deberes comunes fundamentándose esta en las normas, lineamientos, directrices
de los órganos y entes que conforman y pautas técnicas dictadas por la Superintendencia de Bienes
el Sistema Nacional de Bienes Públicos Públicos, sin perjuicio de la autonomía constitucional de
Artículo 23. Son funciones, atribuciones y deberes aquellas.
compartidos de la Superintendencia de Bienes Públicos y las
Direcciones de Bienes Públicos: Las disposiciones contempladas en la presente Ley y sus
Reglamentos y en las normas que dicte la Superintendencia de
l. Realizar el diagnóstico de los Bienes Públicos Bienes Públicos, relativas al registro, conservación y
mantenimiento de Bienes Públicos, serán de observancia
2. Requerir información a los particulares que ejerzan o obligatoria para los estados, municipios, distritos, distritos
hayan ejercido algún derecho sobre Bienes Públicos. metropolitanos, entes públicos no territoriales, demás entes y
organismos que conforman estos niveles de gobierno.
3. Recibir y atender denuncias y sugerencias de la
ciudadanía, relacionadas con el manejo y administración
de los Bienes Públicos, debiendo mantener la identidad de Comisión de Enajenación
los denunciantes y el contenido de la denuncia, protegidos de Bienes Públicos
por el principio de reserva. Artículo 28. Se crea la Comisión de Enajenación de Bienes
Públicos, como órgano de la Superintendencia de Bienes
Públicos facultado para autorizar la enajenación de los bienes
públicos que sean propiedad, o que se encuentren adscritos a
Régimen presupuestario de la alguno de los órganos o entes que conforman el Poder Público
Superintendencia de Bienes Públicos
Nacional, en todas sus instancias, la cual estará conformada por
Artículo 24. El Presupuesto anual de la Superintendencia de
el Superintendente o la Superintendente Nacional de Bienes
Bienes Públicos será aprobado por el Ministro o Ministra con
competencia en materia de finanzas. Públicos, quien presidirá la misma, y cuatro (4) miembros
principales y sus respectivos suplentes, de libre elección y
Estará a cargo del Superintendente o Superintendente de remoción del Presidente de la República.
Bienes Públicos la elaboración, administración, ejecución y el
control del presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes
Públicos. Actuación de los particulares
ante el órgano jurisdiccional
El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes Públicos Artículo 29. Las Providencias emitidas por la Superintendencia
será financiado con los aportes presupuestarios que le asigne el de Bienes Públicos respecto de Bienes Públicos, que involucren
Ministerio con competencia en materia de finanzas, los ingresos intereses de particulares, serán recurribles ante el órgano
propios que se deriven de la administración y disposición de los jurisdiccional conforme a la normativa vigente.
Bienes Públicos, conforme a lo que establezca el Reglamento de
esta Ley y cualesquiera otros ingresos que obtenga la
Superintendencia de Bienes Públicos en uso de sus Capacitación por parte del Ente rector
atribuciones. Artículo 30. La Superintendencia de Bienes Públicos brindará
capacitación permanente al personal técnico que tenga bajo su
cargo la administración y custodia de Bienes Públicos.
Régimen funcionarial
Artículo 25. Los funcionarios o funcionarias de la TITULO III
Superintendencia de Bienes Públicos, en su condición de NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE
funcionarias o funcionarios públicos, tendrán las atribuciones, LOS BIENES PUBLICOS
derechos y deberes que les sean establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de BienP.s
Públicos, su Estatuto Funcionarial Interno y el respectivo CAPITULO 1
Manual Descriptivo de Clases de Cargos. REGISTRO GENERAL DE BIENES PUBUCOS

Lo no contemplado en la materia dentro de dichas normas, será


regulado por la Ley del Estatuto de la Función Publica y por el Sistema de Información
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo Artículo 31. La Superintendencia de Bienes Públicos diseñará
y mantendrá un sistema de información actualizado sobre los
de los Trabajadores y las Trabajadores en lo que le sea
aplicable. Bienes Públicos, que permita mostrar permanentemente:

1. Indicación de los bienes, acciones y derechos propiedad


Del Estatuto Funcionarial Interno del Sector Público, sean éstos del dominio público o
Artículo 26. El Estatuto Funcionarial Interno de la privado, con especificación del órgano o ente que ostente
Superintendencia de Bienes Públicos contempla;-á todo lo la titularidad de la propiedad, asignación o adscripción de
relat1vo a los ingresos, concursos, clasificación y rPmtJnerac,ón los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los
de cargos, ben::ficios sociale~, desarrollo y capacitación, bienes georreferenciados de valor artístico e histórico.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPlrBLIC A BOLIVARIANA DE VENEZl Tl<:LA J94.213

2. Forma, fecha y valor de adquisición; Sistema Nacional de Control Fiscal, con el órgano del Poder
Público Nacional competente en materia de Contabilidad
3. Estado de conservación, uso y mantenimiento del bien. Pública, con el órgano del Poder Ejecutivo con competencia en
materia de Control Interno, con los órganos y entes con
4. ' Ubicación geográfica y georreferenciada del bien. competencia en materia de patrimonio histórico, artístico y
cultural, y con los órganos y entes competentes en materia de
S. Responsable patrimonial del mantenimiento, conservación registros estadísticos y conformación de las Cuentas Nacionales,
y protección del bien. y mantendrá el intercambio necesario con dichos órganos y
entes, a los fines de procurar la consistencia de los registros y
6. Valor de mercado actualizado del bien. cifras y el adecuado, cabal y oportuno registro y control de los
Bienes Públicos y su respectivo valor contable.
7. Cualquier otra información que se estime conveniente para
la correcta ubicación y clasificación de los Bienes Públicos. Empresas de capital mixto minoritario
Artículo 36. Las. empresas o sociedades de cualquier tipo, en
Dicho sistema se denominará Registro General de Bienes las que los integrantes del Sector Público cuenten con una
Públicos Y deberá estar soportado en medios informáticos. El participación inferior al cincuenta por ciento (50%) de su capital
Reglamento del ~resente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de social o patrimonial, según el caso, deberán remitir con la
Ley establecera los requisitos de integración, seguridad y periodicidad y oportunidad que a tal efecto establezca el
co~trol del sistema de información indicado en el presente reglamento o la normativa técnica dictada por la
articulo. Superintendencia de Bienes Públicos, la información relativa al
inventario de sus activos, a los fines del registro
correspondiente en el Registro General de Bienes Públicos.
, Obligación de registro
Artículo 32. Las unidades administrativas que en cada ente u Obligación de los particulares
órgano del Sector Público administren Bienes Públicos, deberán , e instituciones privadas
llevar registro de los mismos, de conformidad con las normas e Articulo 37. Las instituciones privadas y los particulares que
instructivos que al efecto dicte la Superintendencia de Bienes por cualquier concepto usen, posean, administren o tengan
Públicos. bajo su custodia bienes y derechos propiedad del Sector
Público, estarán obligados a proporcionar los datos y los
informes que les solicite la Superintendencia de Bienes Públicos
Veracidad de la Información así como remitirle. los registros o inventarios de dichos bienes. '
Artícul~ 33 •. La Superint.endencia de Bienes Públicos velará por
la conSistencia e 1ntegndad del Registro General de Bienes Transferencia de bienes
Públicos, con base en la información contenida en los registros Articulo 38. Las máximas autoridades de los órganos emisor y
d~ las un!d~des administrativas encargadas de la gestión de los receptor de Bienes Públicos sujetos a transferencia, emitirán un
B1enes Pubhcos dentro de cada ente u órgano que conforma el oficio dirigido a la Superintendencia de Bienes Públicos,
Sector Público. contentivo de las especificaciones del bien y las razones que
motivaron la transferencia.

Formación del catastro Georreferenciado


Artículo 34. A los efectos de la formación del Catastro CAPITULO II
Georreferenciado a que se refiere el artículo anterior se INCORPORACION DE BIENES
insc~ibirán ~n los r;gistros de las unidades administrativas' que
gestionen B1enes Publicas:
Incorporación al patrimonio de la República
de los bienes que no tienen dueño
l. Los títulos por los cuales se enajene, modifique, grave o
Artículo 39. Para la incorporación al patrimonio de la
extinga el dominio, posesión y los demás derechos reales
República de los bienes muebles e inmuebles que se
de los bienes inmuebles propiedad del Sector Público;
encuentren en el territorio de la República y que no tengan
óueño, e'l Super'mtendente o la Superintendente Nacional de
2. Los contratos de comodato y de arrendamiento sobre los
Bienes solicitará la posesión real de ellos al Juez de Primera
bienes inmuebles propiedad del Sector Público;
Instancia en lo Civil de la Circunscripción Judicial
correspondiente, quien la otorgará en forma ordinaria.
3. Las decisiones de ocupación y sentencias relacionadas con
los bienes inmuebles propiedad del Sector Público que
El procedimiento contenido en el presente artículo no es
dicte la autoridad judicial;
aplicable para los supuestos previstos en el artículo 124 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
4. Los títulos supletorios y justificativos de perpetua memoria
Administración Publica.
promovidos para acreditar la propiedad, la posesión y el
dominio del Sector Público sobre bienes inmuebles;
Incorporación al patrimonio de la República
S. Las sentencias judiciales o de árbitros que produzcan
de mercancías abandonadas
alguno de los efectos mencionados en el numeral 1 del
Artículo 40. Las mercancías que se declaren abandonadas
presente artículo;
serán puestas a la orden del Tesoro Nacional mediante
Providencia de Adjudicación al Tesoro Nacional, emitida por la
6. Las decisiones, sentencias o actos que incorporen o
Superintendencia de Bienes Públicos.
desincorporen del dominio público determinados bienes
inmuebles propiedad del Sector Público.
Incorporación al patrimonio de la República
de bienes provenientes de comiso, asegurado.~,
Obligación de informar incautados, aprehendidos o embargados
Artículo 35. Los funcionarios, funcionarias y demás Artículo 41. Los bienes, mercancías o efectos, que sean objeto
trabajadores al servicio de los organismos y entes sujetos a de una medida firme de comiso mediante acto administrativo o
esta Ley, tendrán el deber de suministrar a la Superintendencia sentencia definitiva, serán puestos a la orden del Tesoro
de Bienes Públicos, en el ámbito de sus competencias, la Nacional, mediante Providencia de Adjudicación al Tesoro
información requerida en la forma y oportunidad que esta Nacional emitida por la Superintendencia de Bienes Públicos.
determine.
Cuando los bienes, mercancías o efectos retenidos, asegurados,
De igual manera, la Superintendencia de Bienes Públicos incautados, aprehendidos o embargados estén conformados por
deberá mantener la debida coordinación y cooperación en las productos perecederos o expuestos a deterioro o
materias de su competencia con los órganos que conforman el descomposición, la Superintendencia de Bienes Públicos,
394.214 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

mediante Providencia de Adjudicación al Tesoro Nacional, podrá Modalidades de adquisldón


autorizar su uso o disposición antes de dictarse sentencia en el Artículo 49. La adquisición de bienes por parte de los órganos
asunto, sin que sea necesaria la autorización previa por parte y entes que conforman el Sector Público se hará mediante los
de la Comisión de Enajenación de Bienes Públicos. Cuando la procesos de compra, permuta, donación, dación en pago,
medida haya sido declarada sin lugar, la Superintendencia de expropiación o cualquier otra medida judicial.
Bienes Públicos devolverá al propietario los efectos que tenga
aún en su poder, en el estado en que se hallen. Las
enajenaciones que se hubieren hecho no podrán ser atacadas y Deber de informadón
el propietario sólo podrá exigir el reintegro del producto de la Artículo 50. Una vez que los órganos y entes que conforman
enajenación. el Sector Público realicen la adquisición, construcción,
reconstrucción o adaptación de bienes inmuebles, remitirán a la
Construcción de bienes
Superintendencia de Bienes Públicos un informe acompañado
Artículo 42. Cuando se trate de construcción de bienes
de las copias certificadas de los títulos de propiedad de los
muebles o inmuebles por parte de un órgano u ente público,
mismos, o Acta de recepción final de la obra según corresponda
una vez efectuada la recepdón definitiva del bien u obra, según
y del respectivo expediente administrativo o judicial, a los fines
lo estipulado a tal efecto en la Ley de Contrataciones Públicas,
de incorporar dicha documentación al Registro de Bienes
el órgano o ente contratante procederá a su incorporación y
Públicos.
posterior inscripdón y registro de conformidad con el
ordenamiento jurídico vigente.
Sin menoscabo de su autonomía constitucional, los estados,
municipios, distritos, distrito$ metropolitanos y entes públicos
no territoriales, estarán obligados a informar a la
CAPITULO III
Superintendencia de Bienes Públicos, sobre la adquisición,
ADSCRIPOON, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES
construcción, reconstrucción o adaptación de los bienes
inmuebles de su propiedad.
Propiedad y adscripción de bienes
Artículo 43. Los Bienes Públicos que no sean propiedad de
Visto bueno
determinado ente u órgano del Sector Público, o que no le
Artículo 51. La adquisición de bienes inmuebles por parte de
hayan sido expresamente adscritos para su uso, goce, disfrute,
los órganos y entes que conforman el Sector Público Nacional,
se considerarán propiedad de la República y su administración
deberá contar, previo a la adquisición del bien, con la opinión
estará a cargo de la Superintendencia de Bienes Públicos. favorable por parte de la Superintendencia de Bienes Públicos.

Posesión de bienes
Obligatoriedad de avalúos
Artículo 44. Los bienes en posesión, cuya propiedad no
Artículo 52. Para la adquisición de bienes inmuebles por parte
corresponda al órgano o ente que los posee y que no le hayan
de los órganos y entes que conforman el Sector Públi?>,
sido asignados o adscritos, serán considerados en custodia o
deberán considerarse un mínimo de dos (02) avaluos
protección. actualizados y el predo de compra no podrá ser superior al
avalúo que señale el monto mayor, salvo que por acto
motivado presentado por la máxima autoridad del órgano o
Responsables de bienes
ente interesado y oída la opinión favorable de la
Artículo 45. El órgano o ente que tenga la propiedad, Superintendencia de Bienes Públicos, se decida la adquisición
custodia, protecdón, adscripdón o asignación de un ~ien del bien por un precio distinto.
Público, nombrará un encargado o encargada, quien tendra la
responsabilidad de mantener y administrar el mismo, En todo caso, la adquisición de bienes inmuebles deberá contar
respondiendo patrimonialmente por cualquier daño, pérdida o con la aprobación escrita de la máxima autoridad del ente u
deterioro sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea organismo adquiriente, con indicación expresa y detallada de
imputable. los términos y condiciones bajo los cuales se adquiere el bien.
Quedan a salvo las responsabilidades del usuario final del Bien
Público de que se trate, conforme al correcto uso que haga del Revisión de avalúos
bien. Artículo 53. La Superintendencia de Bienes Públicos podrá,
Facultad de la República para mediante acto motivado, rechazar cualesquiera de los avalúos
retener los bienes que posea
presentados por el Sector Pú,blico Nadonal ~on~orme a ~
Artículo 46°.- La República está facultada para retener Ley, tomando en consideradon para la motivaaón de d1cho
administrativamente los bienes que posea. Asimismo, podrá acto, las variables económicas existentes a la fecha de
recuperar por sí, la posesión indebidamente perdida sobre los presentación de los avalúos.
bienes o derechos de su patrimonio.

Designación de peritos
CAPITULO IV Artículo 54. Sin peiJUIOO de las previsiones legales sobre
ADQUISICION DE BIENES expropiaciones forzosas, en las distintas operadones
inmobiliarias en las que intervengan los órganos y entes del
Sector Público, será obligatorio designar peritos avaluadores
Normativa aplicable a la para:
adquisición de bienes inmuebles
Artículo 47. La adquisición de bienes inmuebles por parte de Valuar los bienes inmuebles objeto de la operación;
l.
los órganos y entes que conforman el Sector Público se hará
conforme a lo dispuesto en la presente Ley, salvo lo previsto en 2. Estimar los cánones de arrendamiento que los órganos Y
las disposiciones legales especiales sobre la materia, bajo los entes del Sector Público deban cobrar cuando tengan el
criterios de racionalidad, economía y proporcionalidad del carácter de arrendatarios, o pagar cuando tengan el
gasto. carácter de arrendadores y;

3. Realizar cualesquiera justiprecios que fueren necesarios.


Titularidad de los bienes
Artículo 48. La propiedad de los bienes válidamente
adquiridos por cualquier título, le estará conferida al órgano o Acreditación de peritos
ente que los haya adquirido, salvo disposición en contrar~ de Artículo 55. Los avalúos que fuere necesario realizar sobre
leyes especiales que rijan sobre la materia y la admmtstraCion Y bienes inmuebles del Sector Público deberán ser efectuados por
gestión de los mismos le estará conferida al órgano o ente personas de reconocida capacidad e idoneidad técnica, de
adquiriente, dentro de los límites de la Ley.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFlCIALDE lAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUElA 394.215

acuerdo con su profesión y conocimientos prácticos en la En ambos casos, el comodato no podrá exceder de quince (15)
materia objeto del avalúo y debidamente acreditados ante la años, debiendo prever el respectivo contrato de comodato
Superintendencia de Bienes Públicos. El Reglamento del causales de rescisión anticipada, fundadas en el incumplimiento
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de de las obligadones del comodatario o en razones de interés
Bienes Públicos, regulara los requisitos y la forma para obtener público, sin perjuido de la figura de la incorporación prevista en
tal acreditación. el artículo 124 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Pública.

Presentación de necesidades Inmobiliarias


Articulo 56. Los órganos y entes del Sector Público Nacional, CAPITULO VI
deberán presentar anualmente para su información a la DE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZAGONES
Superintendencia de Bienes Públicos, un programa que
contenga sus necesidades inmobiliarias para el cumplimiento de
las funciones a su cargo durante el año siguiente. Normativa Aplicable para la concesión
de Bienes Públicos
Sin menoscabo de su autonomía, los órganos y dependencias Artículo 63. Las concesiones sobre Bienes Públicos cuyo
del Sector Público distintos del Sector Público Nacional, también otorgamiento autoriza la Constitución de la República
participarán a la Superintendencia de Bienes Públicos sus Bolivariana de Venezuela, se regirán por lo dispuesto en fas
necesidades inmobiliarias. leyes especiales que regulen fa materia de concesiones.

Derechos que otorgan las concesiones


Artículo 64. Las concesiones sobre Bienes Públicos no crean
CAPITULO V
derechos reales; sólo otorgan frente a fa administración y sin
ARRENDAMIENTO DE BIENES
perjuicio de terceros, el derecho a realizar el uso,
aprovechamiento o explotación del bien, de acuerdo con fas
reglas y condidones que establezcan las leyes.
Plazos
Artículo 57. Los órganos y entes del Sector Público, salvo
disposidones especiales, pueden dar· en arrendamiento los Atribuciones de la Superintendencia
Bienes Públicos que tengan adscritos, asignados o de los cuales de Bienes Públicos
sean propietarios, hasta por los plazos señalados como límite Artículo 65. En los casos en que los órganos o entes del
máximo en el Código Civil. Sector Público otorguen concesiones, permisos o
autorizaciones sobre sus bienes inmuebles, deberá establecerse
expresamente que a su término tos mismos pasarán
Autorización de la Procuraduría nuevamente al dominio del ente u órgano respectivo,
General de La República correspondiéndole a la Superintendenda de Bienes Públicos, sin
Artículo 58. En caso de arrendamiento de Bienes Públicos perjuicio de lo establecido en otras leyes, lo siguiente:
propiedad de la República, la Procuraduría General de la
República podrá autorizar a la Superintendencia de Bienes l. Velar porque se inscriban en los registros de bienes de las
Públicos para ejercer, en determinados actos y para ciertos unidades administrativas y en el Registro General de
efectos, la representación de la República, en defensa de los Bienes Públicos, los documentos en que conste el derecho
derechos inherentes a los Bienes Públicos dados en de reversión y vigilar que se efectúe ante el Registro
arrendamiento, de conformidad con los términos previstos en el Inmobiliario correspondiente, la inscripción de dicho
Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la derecho y se hagan las notas marginales necesarias;
Procuraduría General de la República.
2. Coordinar con el ente u órgano que corresponda, la
imposición de gravámenes sobre los bienes inmuebles
Bienes que pueden ser arrendados destinados o afectos a los fines de la concesión. En este
Artículo 59. Los entes u órganos del Sector Público sólo caso, los interesados deberán otorgar fianza a favor del
podrán arrendar bienes muebles o inmuebles para su servicio ente u órgano respectivo por una cantidad igual a la del
mediante acto motivado, cuando las circunstancias así lo valor del bien, a fin de garantizar el derecho de reversión.
justifiquen.

Derecho preferente
Atribuciones de la Superintendencia Artículo 66. Siempre que se acuerde la enajenación d~ Bienes
de Bienes Públicos Públicos, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que
Artículo 60. Corresponderá a la Superintendencia de Bienes resulten de concesiones otorgadas, tendrán el derecho
Públicos dictar las normas y políticas para la revisión periódica
preferente de adquirirlos.
de los contratos de arrendamiento que, con el carácter de
arrendadores y respecto de bienes inmuebles, celebren los CAPITULO VII
entes u órganos del Sector Público Nacional. DE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO
DE LOS BIENES

Obligatoriedad de avalúos
Artículo 61. Son aplicables para el arrendamiento de Bienes Normativa aplicable para la
Públicos, las disposiciones contenidas en el Capítulo IV del conservación y mantenimiento
presente Título, relativas a la tasación de los bienes. Artículo 67. Los Bienes Públicos serán conservados,
mantenidos y protegidos de acuerdo con las normas
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento y en las normas e instrucciones que
Comodato de bienes dicte la Superintendencia de Bienes Públicos, sin perjuicio de lo
Artículo 62. Los bienes propiedad de cualquiera de los establecido en otras leyes.
órganos o entes que conforman el Sector Público podrán ser
entregados en comodato, según las disposiciones del Código
Civil, en los siguientes casos: Gastos de conservación,
Mantenimiento y protección
l. Que el comodatario sea un ente u órgano del Sector Artículo 68. Los gastos inherentes a la conservación,
Público; mantenimiento y protección de los Bienes Públicos
corresponderán a sus propietarios o a los entes u órganos que
2. Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa de los tengan en custodia, con cargo a sus partidas
interés público. presupuestarias específicas.
394.216 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZucLrt. Viernes 15 de junio de 2012

Mantenimiento preventivo, Modalidades para la enajenación de bienes


correctivo v sistemático Artículo 76. La enajenación de los bienes regulados por el
Artículo 69. Los Bienes Públicos deberán ser preservados en presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, podrá
condidones apropiadas de uso y conservadón. A tal fin y de efectuarse a través de las siguientes modalidades:
acuerdo con su naturaleza, deberán ser objeto de
mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático, incluyendo l. Venta;
normas de seguridad industrial, normas ofidales de calidad y
cumplimiento de las espedficadones formuladas por el Cuerpo 2. Perllluta;
de Bomberos cuando se trate de la seguridad de bienes
inmuebles. 3. Dación en pago;
Las unidades administrativas de los distintos entes u órganos 4. Aporte del bien al capital social de sodedades mercantiles
del Sector Público, en su carácter de responsables por la del Estado;
administradón de sus bienes y de los que tengan en custodia,
adoptarán las medidas pertinentes a los efectos de que se 5. Donadón;
induyan en el proyecto de la Ley de Presupuesto
correspondiente a cada ejerdcio, los créditos necesarios para su 6. Mediante otros tipos de operadones legalmente
mantenimiento y conservadón. permitidas.

La enajenación de Bienes Públicos deberá realizarse conforme a


Deber de utilidad las normas y procedimientos que establezca la presente Ley, su
Artículo 70. Los Bienes Públicos no podrán mantenerse,
Reglamento y las disposiciones que a tal efecto dicte la
injustificadamente, inactivos o privados de destino útil.
Superintendenda de Bienes Públicos.

()bllgadón de registro y control


De los Peritos
Artículo 71. Los órganos y entes del Sector Público deberán
Artículo 77. Los avalúos de Bienes Públicos realizados con
adecuar y perfeccionar sus métodos y procedimientos de
propósitos de enajenación, deberán ser efectuados por peritos
control interno, respecto del mantenimiento, conservación y
de reconodda capacidad e idoneidad técnica, de acuerdo con
protección de sus bienes, de acuerdo con las normas que dicte
su profesión y conocimientos prácticos en la materia objeto del
la Superintendenda de Bienes Públicos.
avalúo y debida~te inscritos en el Registro de Peritos de la
Superintendenda de Bienes Públicos.
Los fundonarios públicos que tengan competenda en la
conservadón, mantenimiento y protección de Bienes Públicos,
deberán llevar un sistema de registro que evidencie la Fljadón del precio para los bienes propiedad
cronología de los trabajos de mantenimiento yjo reparadones del Sector Público Nacional
dados a los bienes, especificando el detalle de los materiales Artículo 78. B precio que servirá de base para la enajenadón
utilizados y costos de los mismos.
de los Bienes Públicos adscritos a los órganos y entes que
conforman el Sector Público Nacional, será determinado por la
Comisión de Enajenadón de Bienes Públicos, con base en los
Facultades de Inspección avalúos presentados y cualquier otro criterio válido a juicio de
Artículo 72. La Superintendenda de Bienes Públicos podrá, en la comisión.
cualquier momento que lo estime conveniente, realizar
inspecciones en sitio con el objeto de corroborar el estado de
mantenimiento, conservación y protección dado a los bienes v
Venta Permuta de bienes
propiedad de los órganos y entes que conforman el Sector Artículo 79. La enajenación de Bienes Públicos bajo la
Público Nacional. modalidad de venta o permuta, se hará mediante proceso de
Oferta Pública y preferentemente por lotes, pudiéndose realizar
enajenaciones por unidades en razón de las características
CAPITULO VIII
particulares de los bienes, avaladas a través de acto motivado
DESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES
suscrito por la máxima autoridad del respectivo ente u
organismo.

Obligación de enajenar
Artículo 73. Los órganos y entes del Sector Público deberán Procedimiento para la enajenación de bienes
enajenar Jos bienes públicos de su propiedad que no fueren bajo la modalidad de venta o permuta
necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y los que Artículo so. Para los casos previstos en el artículo anterior, el
hubiesen sido desincorporados por obsolescencia o deterioro, Comité de Licitadones del ente u organismo que enajenará el
conforme a Jos términos establecidos en la presente Ley, en lo bien publicará un aviso en dos diarios de comprobada
que les sea aplicable. circulación nacional, en el cual se indiquen:

l. Las características del bien;


Excepciones
Artículo 74. Las disposiciones de este capítulo no son 2. El precio base fijado para la enajenación del mismo;
aplicables a los bienes y productos adquiridos, fabricados. u
obtenidos por el Sector Público con destino a la venta, donaCion 3. Las condiciones establecidas para su enajenación y el
plazo para la recepción de las ofertas.
o al suministro.
Una de dichas publicaciones podrá ser sustituida por una
Pérdida, deterioro u publicación en un medio digital, a tenor de lo dispuesto en la
obsolescencia de bienes ley que regula la materia sobre mensajes de datos y firmas
electrónicas.
Artículo 75. Cuando un Bien Público sufra pérdida o detenoro
que imposibilite de manera permanente su utilidad, debera ser
Si no se recibieren un mínimo de dos (02) ofertas dentro del
desincorporado del inventario de B1enes Publicas del resP.ect1vo
plazo que se hubiere señalado, o las mismas no fueren válidas
ente u organismo, previa autorización de la Com1S10n de
o satisfactorias a juicio del Comité de Licitaciones, podrá
Enajenación de Bienes Públicos. Igual procedimiento habra de
procederse a la publicación de un segundo aviso conforme a lo
seguirse en los casos de bienes que no ~ean susceptib.les de
antes indicado.
reparación, a los cuales se les dara la cond1C10n de
obsolescencia y los que resultaren mservibles por haber s1do
Los bienes se adjudicarán en propiedad a quien formule, a
modificados o alterados para recuperar o poner en
juicio del Comité de Licitación del ente u organismo la oferta
fundonamiento otros bienes.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFIOALDE LAREPL'BUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.217

más ventajosa, previo cumplimiento de las condiciones partícipe directo de sociedades mercantiles, sea o no
establecidas en los respectivos pliegos lidtatorios. mayoritaria dicha participadón.

Si en las oportunidades fijadas en el presente artículo no se


recibieran ofertas en tiempo hábil o estas no fueren Órgano de custodia de los Títulos
satisfactorias, el Comité de Licitaciones podrá autorizar la Artículo 86. La Oficina Nacional del Tesoro custodiará los
enajenación del bien por un precio distinto al ya fijado, títulos o los instrumentos equivalentes representativos de la
debiéndose iniciar un nuevo proceso lidtatorio. participación de la República.

Prohibiciones Autorización requerida para enajenación de títulos


Artículo 81. No podrán participar en los procesos de representativos de capital propiedad de la República
enajenación de Bienes Públicos, las personas que hayan sido Articulo 87. La enajenación de títulos representativos de
declaradas en estado de atraso o quiebra o condenadas por capital propiedad de la República en sociedades mercantiles,
delitos contra la propiedad o contra el Patrimonio Público, ni los requiere de la autorización del Presidente de la República en
deudores morosos de obligaciones fiscales o con instituciones Consejo de Ministros.
financieras públicas.
Cuando los títulos objeto de venta se coticen en Bolsa, su
enajenación se hará de conformidad con las reglas de la
Adjudicación directa de bienes respectiva institución bursátil.
Artículo 82. Quedan exceptuadas del procedimiento de oferta
pública previsto en el artículo 75 del presente capítulo, las Los títulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarán mediante
siguientes operaciones: subasta pública, a menos que el Presidente de la República, en
Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro con competencia
l. Las de venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea en materia de finanzas, acuerde la adjudicación directa a entes
otro ente u órgano del Sector Público. del Sector Público.

2. Las de venta de bienes cuyos adquirientes sean los CAPITULO II


trabajadores del ente u órgano enajenante, siempre que la DE LA PROPIEDAD INCORPORAL
enajenación de dichos bienes se realice mediante concurso
en igualdad de condicionec entre todos los interesados. Adquisición de los derechos de
propiedad intelectual o industrial
3. Las relativas a la venta o permuta de bienes en Artículo 88. La adquisición de los derechos correspondientes a
producción, cuando el proceso licitatorio pudiere afectar el la propiedad intelectual o industrial por parte de la República se
proceso productivo del bien; regirá por lo que dispongan las leyes especiales respectivas. 1

4. Las de venta o permuta de bienes de cualquier tipo


cuando mediante un proceso amplio de oferta pública, se Órgano Competente
determine la existencia de un solo oferente; Artículo 89. Compete a la Superintendencia de Bienes Públicos
la administración y explotación de las propiedades intelectual e
5. La venta o permuta de derechos litigiosos. industrial de La República, en todos aquellos casos en que no
estén encomendadas o se encomienden específicamente por
En cualquier caso la adjudicación directa de Bienes Públicos Decreto, o por cualquier otro acto jurídico, a otro ente u
deberá contar con la autorización expresa de la Comisión de órgano.
Enajenadón de Bienes Públicos

Enajenación de los derechos de propiedad


De la autorización para la Intelectual o industrial de la República
enajenación de bienes Artículo 90. Los derechos correspondientes a la propiedad
Artículo 83. La enajenación de los bienes propiedad del Sector intelectual o industrial de la República se enajenarán mediante
Público Nacional regulados por esta ley, deberá contar con la subasta pública, a menos que el Presidente de la República, en
autorización previa de la Comisión de Enajenación de Bienes Consejo de Ministros, acuerde la adjudicación directa a entes
Públicos, sin que sea necesaria la autorizadón previa de la del Sector Público por razones estratégicas, de soberanía o de
Asamblea Nacional prevista en la Constitución de la República interés nacional, determinadas por el Presidente de la
Bolivariana de Venezuela, cuando fuere el caso; ni ninguna otra República, o en atención a los acuerdos internacionales
autorización. suscritos válidamente por la República Bolivariana de
Venezuela.
Cuando los bienes a enajenar fueren acciones u otros títulos
valores, no serán necesarias las autorizaciones a que se refiere
la Ley en materia de mercados de valores. Utilización de propiedades
Incorporales de domino público
Artículo 91. La utilizadón de propiedades incorporales que
Obligación de notificación pertenezcan a La República y que por aplicación de leyes
Artículo 84. Los distintos órganos y entes políticos territoriales especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso
dtferentes a la República, notificarán a la Superintendencia de público, no generará derecho alguno a favor del Estado.
Bienes Públicos sobre la enajenación de sus bienes, sin
menoscabo de su autonomía constitucional, con la periodicidad
TITULO V
y en la forma que determine el Reglamento de esta Ley.
DE LAS RESPONSABIUDADES Y DE LAS SANCIONES
CORRESPONDIENTES
TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES
Funcionarios y funcionarias públicos
Artículo 92. Los fundonarios o fundonarias públicos
Derechos en Sociedades Mercantiles responderán penal, dvil, administrativa y disdplinariamente por
Artículo 85. Compete al titular del ministerio de adscripción, el los delitos, faltas, hechos ilídtos e irregularidades
ejercicio de los derechos que corresponden a la República como administrativas cometidas en el ejerdcio de sus funciones con
394.218 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

ocasión a la adquisición, uso, administración, mantenimiento, 1. Quienes realicen procesos de Oferta PúbriCa que tengan
registro, supervisión y disposición de los Bienes Públicos. Esta por objeto la disposición de Bienes Públicos, en
responsabilidad no excluirá la que pudiere corresponderles por contravenc:ión a lo dispuesto en el presente Decreto con
efecto de otras leyes o de su condidón de ciudadanos o Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
ciudadanas.
2. Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
Ministerio Público Pública que tengan por objeto la disposidón de Bienes
Artículo 93. Corresponderá al Ministerio Público intentar las Públicos, incumplan las normas dispuestas en el presente
acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley y su
responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que Reglamento y las normas e instrucdones dictadas para ello
hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias públicos con por la Supeñntendencia de Bienes Públicos.
motivo del ejercicio de sus funciones. Sin embargo, ello no
menoscabará el ejercicio de los derechos y acciones que 3. Qúienes habiendo sido autorizados por la Superintendenda
correspondan a los particulares o a otros funcionarios o de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
funcionarias públicos, de conformidad con la ley. Pública que tengan por objeto la disposidón de Bienes
Públicos, nieguen injustificadamente la participaciÓn de
algún interesado.
Particulares
Artículo 94. Cualquier persona que fuera de los casos 4. Quienes íncumplan el deber de suministrar a la
expresamente tipificados en el presente Decreto con Rango, 5uperintendenda de Bienes Públicos la informadón
Valor y Fuerza de ley y su Reglamento, por si misma o requerida de conformidad con el presente Decreto con
mediante persona interpuesta use o aproveche de manera Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
ilegal un Bien Público, responderá penal y civilmente por los
daños y perjuicios ocasionados al patrimonio público. 5. Quienes a requerimiento de la Superintendenda de Bienes
Públicos o en cumplimiento de las normas dispuestas en
Acciones penales y civiles e! presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley y su
Artículo 95. Ningún procedimiento de los contemplados en el Reglamento, suministren o divulguen informadón falsa.
presente capítulo, administrativo o de cualquier otra naturaleza,
6. Cuando no infOrmaren oportunamente de la comisión de
impedirá el ejercicio de la acción penal y de la civil que de ella
hechos considerados como delitos, faltas, ilídtos o
se derive. irregularidades administrativas, cometidas con ocasión a la
adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro,
supervisión y disposición de los Bienes Públicos.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Responsables Pabimoniales
Artículo 99. Los responsables patrimoniales de Bienes Públicos
Imposición de sanciones
serán sancionados con multa de quinientas Unidades
Artículo 96. Para la imposición de las sanciones previstas en el Tributarias (500 U.T.) a un mil Unidades Tributarias (1.000
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se tomarán
U.T.), en los siguientes supuestos:
en cuenta los siguientes hechos:
1. Cuando no advirtieren oportunamente sobre la
1. La naturaleza del acto u omisión. insufidenda de los créditos presupuestarios destinados al
mantenimientO, conservación y protecdón de los bienes a
2. La intencionalidad con la que fue cometido el hecho o la
su cargo.
omisión.
2. Cuando incunieren en acdón u omisión que tenga como
3. La gravedad del perjuicio causado al patrimonio público o resultado fa falta de adecuado mantenimiento y
a las personas. conservaciÓn del bien.
4. La ganancia o provecho ilegalmente obtenidos como 3. Cuando no advirtieren el carácter antiec.ooómico del
consecuencia de los actos u omisiones constitutivos de la
mantenimiento o reparación del bien.
infracción.

5. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió el Incumplimiento de obligaciones contrac:tuales
mismo. Artículo 100. Sin perjuicio de la responsabilidad civil,
administrativa y penal que corresponda, cuando se compruebe
6. La reincidencia. el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de
la persona natural o jurídica que resultare favorecida con la
Buena Pro dentro de un proceso de Oferta Pública que haya
Explotación, uso o aprovechamiento indebido
tenido por objeto la enajenación de un Bien Público, el órgano
de Bienes Públicos en beneficio propio o de terceros
o ente enajenante sustanciará el expediente respectivo, en un
Artículo 97. Quien en contravención a lo dispuesto en el lapso no mayor de treinta días, y lo remitirá a la
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Superintendencia de Bienes Públicos, a los fines de que esta
Reglamento, explote, use o aproveche, por si o por persona
imponga las sanciones a que hubiere lugar.
interpuesta un Bien Público, será sancionado con multa de cien
Unidades Tributarias (lOOUT) a quinientas Unidades Tributarias Los responsables serán sandonados con multa de Un mil
(500UT), más el cien por ciento (100%) del beneficio que se Umdades Tributarias (1.000 UT) y la Superintendenda de
hubiere obtenido por la explotación, uso o aprovechamiento Bienes Públicos declarará la inhabilitadón de estos para
ilegal del bien. En estos casos, el ente u órga~lO que ostente 1~ participar en nuevos procesos de Oferta Pública que tengan por
titularidad, adscripción o custodia del Bien Publico, recuperara objeto la disposición de Bienes Públicos, por los siguientes
directamente la tenencia material del mismo. lapsos:

Faltas graves
Artículo 98. Independientemente de la responsabilidad civil, 1. De cuatro a cinco años cuando incurran en prácticas de
penal, disciplinaria o administrativa, serán sancionados con corrupción.
multa de un mil Unidades Tributarias (l.OOOLJf) a onco m1l
Unidades Tributarias (5.000UT), los sujetos que conforman el 2. De tres a cuatro años, cuando suministren informadón
Sistema Nacional de Bienes Públicos, en los siguientes falsa, actúen dolosamente, de mala fe o empleen otras
supuestos: prácticas fraudulentas.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OHCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.219

3. De dos a tres años cuando retiren ofertas durante su mitad de la suma de ambos extremos, pero podrá reducirse
vigenda, o siendo beneficiarios de la adjudicación no ha~ el límite inf~rior o aumentarse hasta el superior, según el
suscriban el contrato o no constituyan las fianzas a que mento de las arcunstandas atenuantes o agravantes en
hubiere lugar dentro del plazo estableado en los pliegos atención a la gravedad de la infracción y a los principios de
de condidones. propordonalidad y adecuación con el supuesto de hecho y los
fines de la norma. Cuando en un mismo caso aparezcan
4. De dos a tres años cuando ·ejerzan recursos circunstancias atenuantes como agravantes, deberán
manifiestamente temerarios contra los actos o compensarse unas con otras.
procedimientos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, o les sean resueltos por su
incumplimiento contratos celebrados con órganos o entes Circunstancias atenuantes
~idos por la misma. Articulo 104. Se consideran circunstancias atenuantes a
efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
Título, las siguientes:
Responsabilidad de peritos avaluadores
Artículo 101. El perito avaluador contratado para realizar el l. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
avalúo de un Bien Público, que actúe con impericia, negligencia haya cometido sin intencionalidad por parte de quien lo
o mala fe en el ejercido de sus funciones, será sancionado con cometió.
multa de hasta el dncuenta por ciento {50%) de sus
2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción no
honorarios profesionales pactados cobrados o por cobrar al
respectivo ente u órgano público, independientemente de las haya causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
sanciones civiles y penales a que hubiere lugar por los daños y personas.
perjuicios que causare al patrimonio publico.
3. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió el
En caso de reincidencia, la Superintendencia de Bienes Públicos mismo.
exduirá al infractor por un lapso de cinco (S) años del Registro
de Peritos a que se refiere el Título III, capítulo VIII del
Circunstancias agravantes
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artículo 105. Se consideran circunstancias atenuantes a
El funcionario público que en el ejercicio de sus funciones como efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
Título, las siguientes:
avaluador actúe con impericia, negligencia o mala fe, será
responsable por los daños y perjuicios que causare al l. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
patrimonio público. haya cometido intencionalmente.

Se entiende por mala fe las siguientes circunstancias: 2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción
haya causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
l. Alterar u omitir hechos esenciales del peritaje. personas.

2. Obstaculizar el desarrollo del peritaje. 3. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción


haya producido ganancias o provecho para quien lo
3. Que el avalúo sea elaborado en distorsión a su predo real cometió o para sus cómplices si lo3 hubiere.
del mercado.
4. La reincidencia.

TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS Imposición de multas
Artículo 106. Las multas serán impuestas en virtud de
Providencia dictada Superintendente o Superintendenta
Remisión de expedientes Nacional de Bienes Públicos, previo levantamiento de acta
Artículo 102. Las Unidades encargadas de la administración y donde se harán constar específicamente todos los hechos
custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes del relacionados con la infracción, acta que deberán firmar según el
Poder Público Nacional, en los estados, municipios, distritos, caso, los funcionarios intervinientes en el proceso y el infractor,
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales, cerno dentro de un plazo no mayor a quince (15) días hábiles,
responsables patrimoniales, deberán formar expediente con los contados a partir de la fecha de notificación del acto motivado
recaudos que tengan en su poder, relacionados directa o al infractor.
indirectamente, con la presunta comisión de t>echos
considerados como delitos, faltas, hechos ilídtos o El contenido del acto motivado le será notificado al multado
irregularidades administrativas, cometidos con ocasión a la junto con la correspondiente planilla de liquidación, a los fines
adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro, legales consiguientes, en la dirección de residencia que este
supervisión y disposición de los Bienes Públicos, debiendo haya suministrado.
remitir este al órgano competente según corresponda.

Para el caso de la ocurrencia de los supuestos previstos en el Negativa por parte del infractor
capítulo II del Título VI del presente Decreto con Rango, Valor Artículo 107. En los casos en que el infractor exprese su
y Fuerza de Ley, se deberá remitir expediente a la negativa a firmar el acta indicada en el artículo anterior, o que
Superintendencia Nacional de Bienes, para la imposición de las se haga imposible su comparecencia dentro de los lapsos
multas a que haya lugar, dentro de los treinta (30) días hábiles previstos para ello, se publicará cartel en un diario de
siguientes a la comisión del hecho en cuestión. circulación nacional, contentivo de los hechos que se le imputan
y los recursos que le asisten al infractor dentro del proceso, a
los fines de garantizarle su legítimo derecho a la defensa.
Cálculo de multas
Articulo 103. Cuando se trate de multa, ésta se fijará para Transcurridos treinta (30) días hábiles, contados a partir de la
cada caso según la mayor o menor gravedad de la infracción, la firma del acta por parte del infractor o a negativa de esta de la
magnitud de los perjuicios causados al Tesoro Nacional y las fecha de publicación del respectivo cartel en prensa, se
drcunstandas agravantes y atenuantes previstas en el artículo entenderá que la sanción ha quedado definitivamente firme si
96 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley no se hubiesen interpuesto los recursos previstos en el presente
Orgánica. Título.
Plazo para la cancelación de las multas
Para el cálculo de las sanciones comprendidas entre un mínimo Artículo 108. El contraventor dispondrá de treinta (30) días
y un máximo, se entenderá que lo normalmente aplicable es la continuos para la cancelación de la multa ante el Servido de
394.220 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012

Uquidación de la Superintendencia de Bienes P0blicos, No obstante el desistimiento del recurso, la Supertintendencia


contados a partir de la fecha en que haya quedado frrme la de Bienes Públicos podrá continuar el estudio de la materia
sanción. La cancelación se hará en las cuentas del Tesoro objeto del recurso, si razones de interés general lo justifican.
Nacional, habilitadas por la Superintendencia de Bienes Públicos
en el Sistema Financiero nacional.
Inadmislbllldad
Artículo 117. La inadmisibilidad del Recurso de
Recurso de Reconsideración Reconsideración deberá constar en acto motivado. Contra dicha
Artículo 109. El Recurso de Reconsideración sólo podrá ser decisión podrá interponerse Recurso Jerárquico ante el
interpuesto por el infractor o por sus representantes legales ciudadano Ministro del Poder Popular de Planificación y
dentro del lapso establecido en la Ley, ante el Superintendente Finanzas, dentro de los plazos y bajo las formalidades previstas
o Superintendenta Nacional de Bienes Públicos, quien lo por Le~. .
admitirá o no dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
fecha de recibo del recurso.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Suspensión de efectos
Artículo 110. La interposición de los Recursos no impedirá o Única. Se derogan los artículos contenidos en el Título I de la
suspenderá la ejecución del acto impugnado. Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, publicada en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
1.660 Extraordinario, de fecha 21 de junio de 1974; la Ley
Sustanciación del recurso Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector
Artículo 111. En el escrito, el recurrente deberá concretar las Público no Afectos a las Industrias Básicas, publicada en Gaceta
razones de hecho o de derecho en que fundamenta su Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 3.951
pretensión, acompañándola de la documentación que estime Extraordinario, de fecha 07 de enero de 1987 y su Reglamento,
pertinente. dictado mediante Decreto N° 78 de fecha 20/03/1999, Gaceta
Oficial N° 36.668 de fecha 24/03/1999; los artículos 67 y 71 de
la Ley Orgánica de Aduanas, publicada en Gaceta Oficial de la
Promoción de pruebas República Bolivariana de Venezuela N° 38.875 Extraordinario de
Artículo 112. Todas las pruebas que el recurrente considere fecha 21 de febrero de 2008; los artículos 10, 19 y 20 de la Ley
pertinentes deberán· ser promovidas en el escrito contentivo del sobre el Delito de Contrabando, publicada en Gaceta Oficial de
recurso a excepción de aquellas declaradas improcedentes por la República Bolivariana de Venezuela N° 6.017 Extraordinario,
la Ley. de fecha 30 de diciembre de 2010; la Ley de Conservación y
Mantenimiento de los Bienes Públicos, publicada en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.756, de
El término para evacuar las pruebas promovidas será de quince
fecha 28 de agosto de 2007; los artículos 182 y 184 de la Ley
(15) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción del
Orgánica de Drogas, publicada en Gaceta Oficial de la República
recurso.
Bolivariana de Venezuela N° 39.510, de fecha 15 de septiembre
de 20101 siendo su última reimpresión por error material la
publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Evacuación de testigos
Venezuela N° 39.546 de fecha 05 de noviembre de 2010, así
Artículo 113. Cuando se haya promovido prueba de testigos,
como artículos 54, 57, 61 y 62 de la Ley Orgánica Contra la
la misma se evacuará sin previa citación. El funcionario
Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo,
sustanciador transcribirá la deposición del testigo sobre el
publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
interrogatorio que considere, a los fines del esclarecimiento de
Venezuela N° 39.912, de fecha 30 de abril de 2012.
la verdad. De dicho acto se levantará acta suscrita por el
funcionario sustanciador y por el interrogado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Promoción de Inspecciones y experticias


Artículo 114. Si se promoviera inspección ocular o experticia Primera. La Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará
administrativa, la primera será practicada por el sustanciador, mediante Providencia, los procedimientos para la guarda,
pudiéndose hacer acompañar de otros funcionarios que a juicio custodia, mantenimiento, conservación, administración y
de la Superintendencia de Bienes Públicos sean competentes disposición de los bienes en situación de comiso o de
para llevar el caso. abandono, con ocasión a los supuestos contenidos en la Ley
Orgánica de Aduanas, publicada en Gaceta Oficial de la
A requerimiento del funcionario sustanciador, en cualquier República Bolivariana de Venezuela N° 38.875 Extraordinario de
momento y dentro del lapso que se tiene para decidir, se fecha 21 de febrero de 2008. El Servicio Nacional Integrado de
podrán solicitar las informaciones adicionales que se consideren Administración Aduanera y Tributaria adecuará sus funciones a
necesarias, la exhibición de libros o registros, así como los las disposiciones contenidas en el presente Decreto con Rango,
demás documentos relacionados con el caso y exigir la Valor y Fuerza de Ley, en un plazo no mayor a seis (06) meses,
ampliación o complementación de las pruebas presentadas. contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia,
conforme a lo que a tal efecto prevea la Superintendencia de
La omisión de las informaciones adicionales no suspenderá la Bienes Públicos mediante Providencia.
tramitación del recurso.

Segunda. La Superintendencia de Bienes Públicos


lapso para la decisión del recurso reglamentará mediante Providencia, los procedimientos para la
Artículo 115. Vencido el lapso para la evacuación de las guarda, custodia, mantenimiento, conservación, administración
pruebas, el recurso deberá ser decidido dentro de los sesenta y disposición de los bienes asegurados o incautados,
(60) días siguientes, mediante acto motivado suscrito por el decomisados y confiscados que se hayan empleado directa o
Superintendente o Superintendenta Nacional de Bienes indirectamente en la comisión de los delitos tipificados en la Ley
Públicos. Orgánica de Drogas, publicada en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.510, de fecha 15 de
septiembre de 2010, siendo su última reimpresión por error
material la publicada en Gaceta Oficial de la República
Desistimiento del recurso Bolivariana de Venezuela W 39.546, de fecha 05 de noviembre
Artículo 116. El desistimiento del recurrente pondrá fin JI de 2010. El procedimiento previsto para la disposición y venta
procedimiento, debiendo constar por escrito y en forma anticipada de alimentos, bebidas y bienes perecederos o de
inequívoca. En caso de pluralidad de recurrentes, el difícil administración previsto en el artículo 183 de dicha ley, se
desistimiento de un de ellos no afectará a los restantes. realizara conforme a lo dispuesto en el artículo 41° del presente
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFIOALDELAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.221
----------------------------------------~
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley Orgánica. En Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
cualquier caso, los tribunales competentes deberán poner los
Despacho de la Presidencia
bienes a la orden del órgano rector del Sistema de Bienes (L. S.)
Públicos, quien decidirá el destino de los mismos tomando en ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
consideración, los planes, programas y proyectos en materia de
prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de Refrendado
las personas consumidoras de estupefacientes y sustancias El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
psicotrópicas, así como los planes, programas y proyectos para
(L. S.)
la prevención y represión de los delitos tipificados en la Ley TARECK EL AISSAMI
Orgánica de Drogas. El juez o jueza ordenará a los órganos
competentes, que expidan los títulos o documentos respectivos Refrendado
que acrediten la propiedad del bien a favor de la República. El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
Tercera. la Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará
mediante Providencia, los procedimientos para la guarda, Refrendado
custodia, mantenimiento, conservación, administración y El Ministro del Poder Popular
disposición de los bienes asegurados o incautados, de Planificación y Finanzas
(l.S.)
decomisados y confiscados que se hayan empleado directa o JORG:: GIORDANI
indirectamente en la comisión de los delitos tipificados en la Ley
Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Refrendado
Terrorismo, publicada en Gaceta Oficial de la República El Ministro del Poder Popular
Bolivariana de Venezuela N° 39.912, de fecha 30 de abril de para la Defensa
(L.S.)
2012. El procedimiento previsto para la OIS¡)Osición y venta
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
anticipada de alimentos, bebidas y bienes perecederos o de
dificil administración previsto en el artículo 55 de dicha ley, se Refrendado
realizara conforme a lo dispuesto en el artículo 41° del presente La Ministra del Poder Popular para
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica. En el Comercio
(L. S.)
cualquier caso, los tribunales competentes deberán poner los • EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
bienes a la orden del órgano rector del Sistema de Bienes
Públicos, quien decidirá el destino de los mismos tomando en Refrendado
consideración, los planes, programas y proyectos en materia de El Ministro del Poder Popular de
prevención de los delitos tipificados en la ley Orgánica Contra Industrias
la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo. El (l.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
juez o jueza ordenará a los órganos competentes, que expidan
los títulos o documentos respectivos que acrediten la propiedad Refrendado
del bien a favor de la República. El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
Cuarta. La Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará (L. S.)
mediante Providencia, los plazos para la adecuación de los ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
inventarios y registros de los bienes públicos de los distintos
órganos y entes que conforman el Sector Público, a las Refrendado
disposiciones contenidas en el capítulo I, Titulo III del presente El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. (L.S.)
ELlAS JAUA MILANO

Quinta. las solicitudes para la enajenación de Bienes Públicos Refrendado


que se encuentren en trámite dentro de la Secretaria Técnica La Ministra del Poder Popular para
la Educación Universitaria
de la Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector Publico (L.S.)
no afectos a las Industrias Básicas, para la entrada en vigencia MARLENE YADIRA CORDOVA
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica, pasaran a la Superintendencia de Bienes Públicos, así Refrendado
como los expedientes administrativos y el archivo general de los La Ministra del Poder Popular para
casos tramitados ante dicha comisión. la Educación
(L. S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES

Vigencia Refrendado
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, La Ministra del Poder Popular para
entrará en vigencia a partir de su publicadón en Gaceta Oficial la Salud
(L. S.)
de la República Bolivariana de Venezuela. EUGENIA SADER CASTELLANOS

Refrendado
Dado en caracas, a los doce días del mes de junio de dos mil La Ministra del Poder Popular para
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
13° de la Revolución Bolivariana. MARIA CRISTINA IGLESIAS

Cúmplase, Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(L. S.)
ELSA !LIANA GlJTIERREZ GRAFFE

Refrendado
El Ministro cei ?oder Popular para
Refrendado Vivienda y Hát:-;tat
El Vicepresidente Ejecutivo (L.S.)
(L. S.) RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
EllAS JAUA MILANO
394.272 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
·----------------------------------~~~~~
Refrendado DICTA
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
el siguiente,
(L.S.)
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO

Refrendado DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA


la Ministra del Poder Popular para LA DETERMINACION DEL JUSTIPRECIO DE BIENES
los Pueblos Indígenas INMUEBLES EN LOS CASOS DE EXPROPIACIONES
(L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO
DE EMERGENCIA CON FINES DE POBLAMIENTO
Y HABITABIUDAD
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género Objeto
(L.S.) Artículo 1°. El presente Decreto con Rango, Valor, y Fuerza de
NANCY PEREZ SIERRA
Ley tiene por objeto establecer el procedimiento para
Refrendado determinar el justiprecio de los inmuebles a ser adquiridos por
El Ministro del Poder Popular el Estado venezolano, a los fines del poblamiento y
Para la Energía Eléctrica habitabilidad, en los casos de expropiación de emergencia,
(L.S.)
previstos en la ley que regula la materia de emergencia para
HECTOR NAVARRO DIAZ
terrenos y vivienda.
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Juventud Determinación de la base
(L.S.) de cálculo para el justiprecio
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Artículo 2°. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Refrendado Valor y Fuerza de Ley, el justiprecio del inmueble se
la Ministra del Poder Popular determinará utilizando como base de cálculo, el último valor de
para el Servicio Penitenciario compra de dicho inmueble, indicado en el respectivo
(l.S.) documento de propiedad debidamente protocolizado.
MARIA IRIS VARELA RANGEL

Refrendado En el supuesto que el documento protocolizado de compra-


El Ministro de Estado para venta del inmueble, tenga data inferior a un (1) año para el
la Banca Pública momento del inicio del procedimiento de expropiación de
(L.S.) emergencia, se considerará como base de cálculo, la penúltima
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
transacción registrada.
Refrendado
El Ministro de Estado para En caso que el documento de propiedad no exprese el valor del
la Transformadón Revolucionaria inmueble, por tratarse de donación, herenda, cesión de
de la Gran caracas derechos, sentencia judicial, u otra causa, se tomará como
{L.S.) valor referencial y fecha para el cálculo del justiprecio, lo
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
expresado en el último documento.

Determinación
del justiprecio del inmueble
Artículo 3°. Establecida la base de cálculo según el artículo 2°,
se actualizará el valor con base en:

a) La variación del índice nacional de precios al consumidor


(INPC), de acuerdo con lo publicado por el Banco Central
de Venezuela (BCV).

b) La tasa de interés pasiva nominal de los depósitos a plazo


supe'riores a noventa (90) días capitalizable mensual, de
acuerdo con lo publicado por el Banco Central de
Decreto N° 9.050 15 de junio de 2012 Venezuela (BCV).

e) La tasa de interés activa nominal promedio ponderada, de


acuerdo con lo publicado por el Banco Central de
HUGO CHAVEZ FRIAS Venezuela (BCV).
Presidente de la República

El promedio aritmético simple de los valores obtenidos en los


literales a), b) y e), será el justiprecio del inmueble.

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor En ningún caso, podrán considerarse para el cálculo del
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del justiprecio del inmueble, cualquier influencia o impacto
Socialismo, la refundación del Estado Venezolano, basado en generado por inversiones públicas o privadas realizadas en su
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y entorno inmediato, ni las expectativas de rentabilidad derivadas
éticas que persiguen el progreso de la patria y el colectivo, por de los usos establecidos por la ordenación territorial o
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me urbanística.
confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, y los numerales 1 y 3 del En el procedimiento para determinar el justiprecio establecido
artículo 1o de la Ley que Autoriza al Presidente de la República en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las asegurará al propietario del inmueble objeto de adquisición por
Materias que se Delegan, en concordancia con lo dispuesto en parte del Estado, el pago en términos justos de las cantidades
el artículo 82 de la Constitución de la República Bolivariana de de dinero invertidas en dicho inmueble.
Venezuela, y el artículo 34 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Para determinar el justiprecio del inmueble, no se podrá
Vivienda, en Consejo de Ministros. considerar el precio de mercado o el valor de mercado.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.273

Refrendado
Notificación del Justiprecio El Ministro del Poder Popular
Artículo 40, A los efectos del presente Decreto con Rango, para la Defensa
Valor y Fuerza de Ley, la notificación de la fijación del (L.S.)
justiprecio a los propietarios o sus representantes legales, HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
corresponderá al órgano o ente ocupante del inmueble
Refrendado
considerado. La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
Accesibilidad a la información EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
Artículo so. Para el cumplimiento de los fines previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los servidores Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
públicos y los particulares están obligados a colaborar con la Industrias
autoridad administrativa ejecutante de la medida de ocupación (L.S.)
de urgencia o de ocupación temporal, y a tal efecto, deben RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
atender sus convocatorias y requerimientos de cualquier
información, documento u otro instrumento necesario Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
relacionado con el inmueble. el Turismo
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Disposición Transitoria
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras
Única. En los casos donde se haya dado inicio el procedimiento (L.S.)
para el cálculo del valor del inmueble o justiprecio, de acuerdo ELlAS JAUA MILANO
con la normativa jurídica vigente, deberán culminarse conforme
Refrendado
a lo allí establecido. La Ministra del Poder Popular para
la Educación Universitaria
(L.S.)
Disposición Final MARLENE YADIRA CORDOVA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley la Educación
entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta (L.S.)
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Dado en caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil la Salud
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y (L.S.)
13° de la Revolución Bolivariana. EUGENIA SADER CASTELLANOS

Refrendado
Cúmplase, La Ministra del Poder Popular para
(L.S.) el Trabajo y Seguridad Social
(L. S.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
RIAS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(L.S.)
ELSA !LIANA GUTIERREZ GRAFFE
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
Refrendado
(L.S.)
ELlAS JAUA MILANO El Ministro del Poder Popular para
Vivienda y Hábitat
(L.S.)
Refrendado RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
La M'tnistra del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular
ERIKA DEL VALLE FAR!AS PEÑA
de Petróleo y Minería
(L. S.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia el Ambiente
(L.S.) (L.S.)
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
TARECK EL AISSAMI

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para
para CienCia, Tecnología e Innovación
Relacione~ Exteriores
(L.S.)
(L. S.) JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
NICOLAS MADURO MOROS
Refrendado
Refrendado
El Mtnistro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular
la Comunicación y la Información
de Planificación y Finanzas
(L.S.)
(L. S.) ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
JORGE GIORDANI

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