Informe Miguel Checa

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Sullana, 16 de enero del 2023

INFORME TECNICO N° 008-2023-JUSHMCH.A-GERENCIA-AREA DE OPERACIONES-ING.JADP

PARA: ING. NAPOLEON PUÑO LECARNAQUE


Gerente Técnico de la JUSHMCH-A

DE: ING. JOSE ANTONIO DIOSES PIEDRA


Jefe del Área de Operaciones de la JUSHMCH-A

ASUNTO: FIN DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL PARA OPERACIÓN DEL 50% DEL


CANAL MIGUEL CHECA AÑO 2022.

Por medio del presente me dirijo a usted para alcanzarle el informe sobre las incidencias y
demás asuntos resaltantes en la ejecución del convenio interinstitucional para la operación del
Canal Miguel Checa, firmado entre el Proyecto Especial Chira Piura y la Junta de Usuarios del
Sector Hidráulico Menor Chira Clase A.

Antecedentes:

30/12/2021: El Proyecto Especial Chira Piura, envía el convenio interinstitucional para


operación y mantenimiento del canal Miguel Checa entre la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Chira y el Proyecto Especial Chira Piura – PECHP, para la suscripción del mismo.

En el mencionado convenio se aprecia lo siguiente: …

Tercera: Del compromiso entre las partes …

Operación de la Infraestructura Hidráulica – Operación del Canal Miguel Checa:

El PECHP se hará cargo de la operación del canal desde la bocatoma (Miguel Checa: Toma de
captación) Km 00+000, Coordenadas (552600 Este, 9482169 norte), hasta la toma Hidráulica
Km 34+655, coordenadas (533820 Este, 9462417 Norte), en dicho tramo se cuenta con
aproximadamente 203 tomas de captación (entre compuertas, tubos y bombas), 3582 usuarios
y un área bajo riego de 3,410.95 Has. (1,799.24 Has con permiso y 1,611.71 Has. Con licencia)

… La Junta de Usuarios – Comisión de Regantes Miguel Checa, bajo la supervisión del PECHP se
hará cargo desde el regulador la hidráulica km 34+663, hasta la toma el algarrobal km 65+454
(ultima toma)…

Quinta: Vigencia del Convenio:

El plazo de vigencia del presente convenio es de 01 año, contado a partir del 01 de enero del
año 2022; pudiendo prorrogarse por acuerdo de las partes.

08/04/2022: Con oficio de la referencia “b”, el Proyecto Especial Chira Piura, manifiesta que
las actividades de Operación, Mantenimiento y Desarrollo del canal Miguel Checa, se
encuentran dentro del POMDIH 2022 del PECHP aprobado por ALA Chira y no requiere nueva
elaboración; en consecuencia, debiendo implementarse el convenio suscrito entre el PECHP y
la JUSHCH dentro de las actividades de operación y mantenimiento consideradas en el
mencionado plan.
28/04/2022: Al no estar claro el convenio, motivo por el cual no se estaba ejecutando, es que
se convoca a una reunión con intervención y participación de: Administración Local del Agua
Chira, Proyecto Especial Chira Piura, Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira y
Comisión de Usuarios Miguel Checa. En donde se esclarecieron las dudas y se establecieron las
acciones a ejecutar tanto por el Proyecto Especial Chira Piura y la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Menor Chira, reafirmándose lo descrito en la cláusula tercera del convenio
interinstitucional para operación y mantenimiento del canal Miguel Checa entre la Junta de
Usuarios del Sector Hidráulico Chira y el Proyecto Especial Chira Piura – PECHP. Quedando
pendiente la aprobación por parte de la Administración Local del Agua Chira.

27/05/2022: habiendo obtenido la aprobación por parte de la Administración Local del Agua
Chira, para la ejecución del Convenio Interinstitucional para la Operación y Mantenimiento del
Canal Miguel Checa, el área de Operaciones de la Junta de Usuarios, mediante INFORME
TECNICO N° 095-2022-JUSHMCH.A-GERENCIA-AREA DE OPERACIONES-ING.JADP, solicita la
contratación de dos profesionales para que desempeñen las funciones de Guarda Mayor. Los
profesionales seleccionados fueron el Bach. Edwin Damián Zapata Silupu y la Ing. Rossana
Meliza Salazar Elías, ha quienes se les dividió la operación del canal Miguel Checa desde el Km
34+663 hasta el km 65+454. Considerando que, según convenio, se sobre entendía que
esperarían el agua solicitada en dicho kilómetro, siendo responsabilidad el PECHP que el agua
solicita por la comisión de Usuarios Miguel Checa llegue hasta dicho punto de entrega, lo cual
nunca se cumplía, debido a que el Operador mayor permitía que los usuarios distorsionen el
cauce y normal transitar del agua de riego, al colocar represos en varios puntos, predominando
principalmente, los del sector Santa Cruz y 29+500, puntos donde se necesitaba de la
presencia de maquinaria pesada, tal como retroexcavadora o excavadora, acorde a la dificultad
observada, así mismo existían otros puntos donde se necesitaba de fajas y tecle, maquinas,
herramientas y demás logística, que el personal encargado de la distribución por parte del
PECHP no contaba, y mucho menos aportaba en el algo para el traslado y manipulación,
quedando todo el gasto a cargo de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira y
Comisión de Usuarios Miguel Checa. Gasto que no estaba considerado en el POMDIH
elaborado exclusivamente para dicho convenio.

Al observar que el agua no era entregada en la cantidad y oportunidad, en el punto pactado


(Km 34+663, Regulador la Hidráulica), se le solicito a los Guarda Mayor, que al inicio y final de
cada día, recorrieran el canal desde la cabecera km 0+000 hasta el km 34+663, a fin de
observar si dentro del cauce del canal existía la presencia de represos a fin de informarlos y
proceder con la extracción de estos, así mismo se revisaba las compuertas ubicadas en este
tramo a fin de reportar para que se proceda con la soldadura de estas, y de esta manera el
agua solicitada llegue en su totalidad al punto, desde donde la Junta de Usuarios recién
debería Operar, observándose un doble trabajo para este personal contratado, lo cual no se
fijó en su contrato ni en su remuneración, pero era necesario para poder atender a los
usuarios de la cola de canal. La persistencia de estas inacciones por parte del PECHP, obligo a
que se convoque a una reunión de coordinación, en donde participaron el Operador Mayor
(PECHP), Operador Menor (JUSHCH.A) y comisión de usuarios Miguel Checa. Reunión en la cual
se le aclaro al Ing. Ciro Temoche, encargado del convenio por parte del Operador Mayor
(PECHP) que según convenio, era responsabilidad de ellos el retiro de todos los embalses y
represos a lo largo de los 65.454 km del canal Miguel Checa, por lo cual se les menciono que si
requerían que la Junta de Usuarios Chira y su personal se hagan cargo de esta labor, debido a
su inacción se requería que se restructure el POMDIH del convenio, en donde se considere una
partida de retiros de embalses.
26/08/2022: Luego de la reunión sostenida entre el Operador Mayor (PECHP), Junta de
Usuarios Chira (JUSHCH.A) y comisión de Usuario Miguel Checa, el área de Operación de la
Junta de Usuarios emite el INFORME TECNICO N° 135-2022-JUSHMCH.A-GERENCIA-AREA DE
OPERACIONES-ING.JADP, en la cual se solicita la restructuración del POMDIH por convenio,
asumiendo el mismo presupuesto, lo cual no fue aprobado por el Operador Mayor. Hecho que
debió estancar la operación del Canal Miguel Checa por parte del Operador Menor, pero a
pesar de la negativa se continuo con las labores que se venían desarrollando, tal como retiro
de embalses y soldado de compuertas desde el Km 00+000 hasta el km 65+454, a pesar que el
convenio solo indicado desde el Km 34+663 hasta el km 65+454, pero de no hacerlo así, el
agua no llegaría hasta los usuarios de cola del canal, lo que los perjudicaría ocasionando que su
campaña fracase.

En la actualidad los usuarios de cola de canal a pesar de la serie de inconvenientes, como


reducción y corte de caudal, han logrado sacar su campaña de arroz de manera exitosa,
generándoles ganancias, obteniendo cosechas de hasta 15,000 kg/ha, lo cual no se hubiera
podido conseguir si solo la Junta de Usuarios del Chira y comisión de usuarios Miguel Checa se
hubiera conformado con esperar el agua en el Punto pactado Km 34.663, y operara solo desde
el mencionado tramo.

El personal que se desempeño como guarda mayor, mensualmente presentaban sus informes,
informes en los cuales se evidenciaba la inacción del personal del PECHP, para operar el canal
Miguel checa, informes que se anexan al presente informe.

Conclusiones y Recomendaciones:

1) La Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira, con apoyo de la comisión de
usuarios Miguel Checa, ha cumplido con la Operación del canal Miguel Checa, acorde
al convenio interinstitucional firmado con el Proyecto Especial Chira Piura, no solo del
50% desde el Km 34+663 hasta el km 65+454, sino desde el 00+000 hasta el 65+454, es
decir se operó el 100%.
2) La Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira, a pesar que no le correspondía
y por ende no estaba presupuestado en el POMDIH por convenio (evidente pérdida
económica para nuestra entidad), retiro todos los embalses, represos y demás
obstáculos que impedían que el agua llegue a todos los usuarios desde cabecera a cola
de canal, movilizando para tales fines, excavadora, retro excavadora, camioneta
equipada y toda la logística y personal a su alcance para el retiro de estos obstáculos
que impedían el normal transitar del agua de riego por el cauce del canal Miguel
Checa.
3) De firmarse nuevamente un próximo convenido entre estas dos entidades hermanas,
inmersas en la distribución del agua de riego y otros fines, específicamente convenio
para operación del canal Miguel Checa, se deberá tener en cuenta estas partidas, las
cuales por la poca experiencia y desidia del Operador mayor deberán estar a cargo de
la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira y Comisión de Usuarios Miguel
Checa, para su correcto y eficiente cumplimiento:
- Soldadura y desoldadura de estructuras de control (compuertas)
- Retiro de embalses y demás obstáculos que impidan el normal transitar del agua
por el cauce del canal miguel checa
- Retiro y clausura de tubos clandestinos
- Recorrido del canal Miguel checa desde el km 00+000 hasta el km 65+454, con la
logística y el personal necesario.
Así mismo el operador mayor debe estar dispuesto a realizar acciones de emergencia
inmediatas que permitan la concentración de caudales, entre otros necesarios para la
operación del canal Miguel Checa.

Es todo cuanto informo a usted,


Atentamente.

CC.:
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