Curso: Gestión Ambiental Minera

Tarea perteneciente

Semana 3 - Tema 2 - Tarea: "Pasivos

ambientales en la explotación
minera"

Alumno
Rondón Limas Boris Fabio
Docente
JOSE CARLOS TONG LADRON DE
GUEVARA
Arequipa-Perú
2023
INDICE

INTRODUCCION.............................................................................................................3
CONCESIÓN MINERA APU CAMPANAYOC
I............................................................................................................................ 4

1.Descripción.................................................................................................................. 4

2. Resumen de la mina.......................................................................................... 4

2.1. Pasivos ambientales................................................................................................ 4

2.2. Plan de manejo de PAMs...................................................................................... 5

2.3. Pasivos ambientales en la mina. ............................................................................ 5

3.PREGUNTAS...............................................................................................................6

3.1. ¿Cuál es el impacto de los residuos mineros? ....................................................... 6

3.2. ¿Las empresas mineras o encargados, cómo canalizan los pasivos generados en
minería? ......................................................................................................................... 6

3.3. ¿Cómo influye la legislación minera en las empresas?......................................... 6

3.4. ¿Cómo se sostiene la estructura del pasivo minero y la política en las empresas
informales? .............................................................................................................. 7

3.5. Analiza si el patrimonio puede contribuir a reparar el daño ambiental ocasionado

por la empresa. ............................................................................................................ 7

3.6. ¿Cuáles serían los Instrumentos legales que les favorecería a los informales para
poder explotar con éxito en una empresa elegida? ....................................................... 8

Recomendaciones……....................................................................................................9
Introducción

La minería es una actividad económica que se realiza en el territorio peruano desde

Varios metales han sido extraídos hace siglos. El desperdicio es inevitable. Viejos
métodos de minería y mala gestión estos residuos, y la ausencia de especificaciones
precisas para regular estos residuos Cierres de minas generan acumulación de
pasivos ambientales mineros Extensas áreas, causantes de la contaminación de los
recursos naturales, cuyo uso puede poner en riesgo la salud pública. Así que en
nuestro territorio podemos encontrar un cantidad considerable de instalaciones
abandonadas, desechos, áreas contaminadas, y otras responsabilidades
ambientales como PAMs. Se puede decir que la minería es una de las actividades
extractivas más importantes, El mayor impacto en la economía peruana. Este país
tiene un gran potencial. La mineralogía, además de ocupar el segundo lugar en
producción de cobre, plata y zinc a nivel mundial y posee las más grandes reservas de
plata y el tercer lugar en cobre a nivel global. En América Latina ocupa el primer lugar
en la producción de oro, zinc y plomo y cuenta con las mayores reservas de plomo,
zinc y molibdeno.

CONCESIÓN MINERA APU CAMPANAYOC I

1. Descripción
Apu Campanayoc I, de código según el INGEMMET es el 010081506 cuyo
titular es la Compañía Minera Milpo S.A.A. ubicada en el distrito provincia y
departamento de Huancavelica en la Comunidad Campesina de Sacsamarca,
2. Resumen de la mina Compañía Minera Milpo S.A.A.
fue fundada el 6 de abril de 1949 y se constituyó para realizar actividades de
exploración, explotación y comercialización de concentrados de plomo, zinc y
cobre en sus propios yacimientos mineros. Sus unidades mineras operativas
están ubicadas en el Perú (regiones de Pasco e Ica).
2.1. Pasivos ambientales Se llama Aquellas instalaciones, efluentes, emisiones,
restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras,
abandonadas o inactivas a la fecha de vigencia de la Ley, y que constituyen un
riesgo permanente y potencial para la salud de la población, el ecosistema
circundante y la propiedad.
Plan de manejo de las PAMs.
 2.2. Pasivos ambientales en la mina.
El proceso de explotación minera ha ocasionado una administración ambiental
muy dificultosa especialmente en lo que respecta al manejo de las aguas o
drenajes ácidos producidos como consecuencia de la lixiviación natural de las
aguas de las lluvias o subterráneas que se ponen en contacto con las
superficies frescas de los sulfuros como la pirita, pirrotita tanto en el interior de
las minas, como en las desmonteras y canchas de relave. Muchas
operaciones mineras, especialmente esos minerales extraídos que contienen
sulfuros, tales como, cobre, zinc, níquel, cadmio, hierro y el carbón, pueden
producir ácidos y las soluciones metalíferas que resultan desde la oxidación
natural de los sulfuros mediante la exposición con el aire y agua pueden tener
efectos severos sobre la ecología de los cursos de agua locales, y los metales
puede entrar en la cadena alimenticia. El agua ácida de mina puede ser un
problema para el drenaje desde ambos subterráneos y la superficie trabajada,
así como también el drenaje de los restos de rocas acumulados y los
depósitos de desechos de concentrado, ello puede ocurrir mientras la mina
opera y permanezca largo tiempo después de su clausura, a menos que se
tomen las medidas específicas.

3.Preguntas.

¿Cuál es el impacto de los residuos mineros? 

Degradación de la calidad del agua en ríos, lagos y mares: en esencia Alto contenido
de sustancias por vertido de residuos sólidos y líquidos contaminantes
Degradación del aire, suelo, flora, fauna y paisaje; emisiones o consecuencias de las
emisiones
Deforestación: destrucción de la cubierta vegetal, que pone en peligro Estabilidad de
taludes y procesos de almacenamiento de agua en el suelo
Eliminación o disposición inadecuada de sustancias y residuos: consulte
Principalmente la deposición de desechos y relaves, El área que ocupan es
mayoritariamente al aire libre.

¿Las empresas mineras o encargados, cómo canalizan los pasivos generados

en minería? 
Según normativa, la DGM se encarga de dar con los responsables PAM, y de
acuerdo a la jurisprudencia del Consejo Minero, debe determinar la cuota
contaminación por parte de todos los licenciatarios que operan en ese lugar,
Técnicamente, no es un camino fácil. A su vez, no existen registros antiguos y Las
operaciones informales e ilegales se suman a la complejidad del proceso
investigacion juridica Excepto que el MINEM tiene todos los documentos y papeles
para las empresas mineras Tenga cuidado al desarrollar planes de impacto
ambiental. Cuando presentan su EIA lo orientan y consideran todos los impactos
Pueden afectar el medio ambiente y, más allá de eso, ya están trabajando en formas
de no desperdiciar el entorno en el que operan y siguen todos los pasos escritos en
su evaluación de impacto ambiental, y Cumplimiento final de cierres de minas

¿Cómo influye la legislación minera en las empresas? 

Tiene un gran impacto porque como resultado de la implementación de la ley, el

gobierno mantiene todos Los recursos se utilizan de la mejor manera posible para
crear una economía para el país, Además, asegura que la misma empresa y sus
derechos, sus Lo más importante es proteger el medio ambiente, porque este es un
punto clave Funciona en un entorno restaurado a su estado anterior al desarrollo y
sin Destruyendo nuestro ecosistema trabajando en minería informal que no le
importa Nada, la ley solo extrae el mineral sin cuidarlo. Es por esto que las leyes
anteriores solo afectaban a las empresas, pero ahora en Ahora la ley ha cambiado,
lo más importante las empresas mineras Hacer un buen trabajo de estudios de
impacto ambiental para no causar demasiado daño al medio ambiente ecosistema.

¿Cómo se sostiene la estructura del pasivo minero y la política en

las empresas informales? 

Elaboración de estándares para la priorización de cuencas hidrográficas.

Criterios:

 Sensibilidad social.

 Sensibilidad ambiental.

 Potencial de impactos en la calidad del agua. Elaboración de estándares para la

actualización del inventario PAMs Criterios de riesgo:
 Seguridad humana.

 Salud humana y ambiente físico.

 Vida silvestre y conservación. Elaboración del sistema de pasivos ambientales

mineros Almacenar, Ordenar y Manejar la información de PAMs existentes en la DGM.
En las empresas informales el principio “contaminador-pagador” resultar ser un
principio de equidad y justicia, no obstante, no es fácil de aplicar. Por lo tanto, el autor
sugiere que el responsable de remediar los PAMs debería ser el que tenga la
concesión en ese momento y que lo mantenga. De igual manera, los responsables
identificados han argumentado que las normas no pueden ser retroactivas14, lo que
podría ser discutible por el hecho de que la protección al derecho a la salud y a la vida
de las personas siempre han estado tutelados por la Constitución peruana, y los
pasivos que no fueron remediados en su momento, continúan contaminando hasta el
día de hoy.

Analiza si el patrimonio puede contribuir a reparar el daño ambiental ocasionado por la

empresa. 

Ley General del Ambiente - La Ley N° 28611 define las normas generales del
reglamento Adecuada gestión del medio ambiente, políticas ambientales y sus
instrumentos. él La minería es una de las industrias que lidera el proceso de
implementación Regulaciones ambientales adoptadas por el estado a través de una
serie de normas Diseñado para adaptar el desempeño de las operaciones mineras a
los nuevos requerimientos ambientales. La siguiente es una lista de algunas de las
principales especificaciones de la especificación actividades mineras en el país.
Como mina abandonada que no tiene minas cerradas, podemos decir: Esta
legislación separa la responsabilidad ambiental de la minería abandonada de la de la
minería inactiva. de Constituye responsabilidad ambiental según el artículo 4 del
Decreto Supremo N° 059-2005-EM Mineros abandonados se definen a partir de la
fecha de entrada en vigencia de la ley reglamentaria La responsabilidad ambiental
de las actividades mineras radica en concesión actual mientras que pasivo ambiental
minero inactivo es aquel que a tal fecha se encontraba localizado en concesión
vigente, en áreas, labores o instalaciones que se encontraran sin operar durante dos
años o más. Al respecto, resulta importante resaltar la relevancia de la fecha de
entrada en vigencia de la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera.
¿Cuáles serían los Instrumentos legales que les favorecería a los informales
para poder explotar con éxito en una empresa elegida?
Los instrumentos de fiscalización son las herramientas con que cuenta OSINERGMIN
para llevar a cabo la fiscalización en materia ambiental en el sector minero. 
El D.S. N° 003-2009-EM modificó el Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera, adecuando, incorporando y desarrollando en su regulación las
disposiciones del Decreto Legislativo Nº 1042. Con estas normativas legales se
estableció mecanismos para la identificación, la responsabilidad y el financiamiento
para la remediación de las áreas impactadas por los pasivos. Así como también la
elaboración del Plan de Cierre como instrumento de gestión sujeto a fiscalización y
sanción. Asimismo, para las actuales operaciones mineras, en el 2003 antes de la
regulación – de los pasivos ambientales mineros- se establecieron normas que regula
el cierre de minas a través de:

 La Ley que Regula el Cierre de Minas (Ley Nº 28090) y sus modificatorias (Ley Nº
28234 y Ley Nº 28507).

 El Reglamento de Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM) y sus modificatorias (D.S.

Nº 035-2006-EM y D.S. Nº -2006-EM) 0

Recomendaciónes

Recomendaciones legales

1. Mejorar las capacidades del sistema de justicia que permita, a su vez, mejorar los
mecanismos de formación y capacitación en temas ambientales para los miembros del
sistema. En relación a la aplicación de la ley sobre temas vinculados a los impactos
ambientales generados por los PAMs, se deben considerar los efectos acumulativos,
incrementales e irreversibles, así como los riesgos potenciales sobre las comunidades.

2. Definir una “fecha de corte” para que el Estado pueda asignar la remediación de
PAMs a aquellos generados antes de dicha fecha, independientemente de que se
sigan buscando a los responsables. Muchas veces los PAMs se generaron varias
décadas atrás o cuando la legislación era bastante incipiente en asuntos ambientales
por lo que no es posible identificar legalmente al responsable de su generación. La
búsqueda de responsables podría demorar la remediación, con un riesgo latente sobre
las comunidades y el ambiente. Por lo anterior, se podría tomar como punto de
inflexión la fecha de publicación del primer reglamento de protección ambiental de la
industria minera (mayo 1993).
3. Analizar una orden de prelación legal para operadores, propietarios del terreno
superficial, y para que las compañías mineras que operaron en el lugar respondan
solidariamente en los costos de remediación. Las posibilidades de éxito en un proceso
judicial para pasivos generados antes del primer reglamento de protección ambiental
de la industria minera (mayo 1993) no son altas porque se podría aducir
“irretroactividad” de la ley.

4. Incluir en los casos de insolvencia, cuando se quiera financiar la remediación de un

pasivo, la obligación de remediar como una categoría con privilegio especial cuando el
síndico administre y disponga de los bienes.