Formulacion de Politicas Publicas en Venezuela

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FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

La formulación está compuesta a su vez de cinco etapas o pasos: A) Establecimiento de


la agenda política. B) La definición de los problemas. C) La previsión. D) Establecimiento
de objetivos. E) La selección de la opción.
Serán aquellas acciones públicas cuya finalidad explícita será la de contribuir a elevar el
bienestar social de la población y a eliminar todas las trabas sociales. Por otra parte, toda
Política Social se expresa en leyes, planes, metas normas y disposiciones estratégicas
que reconocen los conceptos de deuda social y derecho social de una población.

PROGRAMAS PUBLICOS
Las diferencias, que en la literatura encontramos para definir el término programa social,
tienen que ver con lo que la Política Social desea privilegiar, sea el objetivo (el bienestar
social) o la técnica para alcanzar ese objetivo. Concretamente estos programas resultaron
ser, como en el caso de Venezuela:
1. una forma de garantizar la reproducción de la fuerza de trabajo
2. el único mecanismo para elevar las condiciones de vida (Calidad de vida y Modo
de Vida) de grandes sectores de la población, para así incorporarlos a los
procesos productivos y al desarrollo general del país
3. los programas universales fueron vistos como la vía para fomentar y fortalecer los
servicios sociales generales en áreas como salud, vivienda, recreación, laboral,
etc.
ELABORACION DE LA AGENDA
Son un instrumento para conectar la investigación, el conocimiento y las tecnologías con
las necesidades y oportunidades de la sociedad. Las Agendas deben entenderse como
una metodología de política pública interactiva basada en la concertación entre varios
agentes sociales para generar acuerdos en torno a una problemática común, apoyados en
la legitimidad y autonomía de los diversos intereses de los participantes y orientados por
estilos de negociación

DEFINICION DEL PROBLEMA. SU ARGUMENTACION

Una vez establecida la agenda política, debemos de definir los problemas, no basta el
hecho de haberlos identificado sino que es necesario tener mayor conocimiento de ellos,
tenemos que saber cuáles son sus componentes, así como sus probables causas y
consecuencias que se derivan de ellos, si no tenemos solución, no tenemos problema: Un
político define siempre un problema de manera que pueda tratarlo y darle una solución
con los medios de que disponga
Es necesario la identificación de problemas, iniciar un proceso de selección del mismo
partiendo de reconocerlo como una necesidad sentida o percibida. Es necesario contar
con información que permita conocer su magnitud, los grupos sociales más afectados, su
intensidad, las zonas o áreas más afectadas, desde cuando esta el problema y el
comportamiento que ha tenido en el tiempo.

Analizar los principales elementos económicos, políticos, sociales, culturales del entorno
que pueden influir en el problema o en las decisiones permite conocer con detalle las
causas del problema central y sus efectos, estableciendo relaciones entre ellos.

La Definición de los Problemas:

Una vez establecida la agenda política, debemos de definir los problemas, no basta el
hecho de haberlos identificado sino que es necesario tener mayor conocimiento de ellos.
Tenemos que saber cuáles son sus componentes, así como sus probables causas y
consecuencias que se derivan de ellos.
Esta etapa es muy importante en el proceso de las políticas públicas, ya que mucho de
los fracasos de las mismas es que no fueron desde su inicio bien definidas, por eso
debemos tomar en cuenta:
La Previsión: La idea de que toda política pública tiene una vocación de futuro, de que se
hace para dar respuesta a una cuestión actual para que se mejore en el futuro, o
simplemente algo que todavía no se presenta y se prevé que en futuro podrá presentarse.
Es toda esta idea de lo actual, presente o ahora y lo potencialmente. Las dificultades y los
altos grados de incertidumbre de las técnicas de previsión representan uno de los
argumentos en defensa del modelo incrementalista.

Establecimiento de Objetivos:

Determinar los objetivos para la elaboración de políticas actuales o de futuro representa


una de las orientaciones básicas para la configuración de la política. Se trata de
establecer características genéricas del futuro deseado en un ámbito determinado. Por
supuesto que conseguir estos objetivos deseados va a estar en dependencia de muchos
factores que a lo largo del desarrollo de la política puesta en marcha se van a dar. Ej., el
clima político interno y externo, el aspecto económico, el entorno internacional, entre
otros.

Selección de la Opción:

Esta es la última fase del proceso de elaboración de las políticas públicas, la cual se inicia
una vez que se tenga definido los objetivos. Se trata pues de seleccionar la opción
concreta. De esta forma, “una opción es seleccionada mediante los procedimientos de
decisión y, a través de su desarrollo gubernamental, entra en la fase de aplicación
práctica: la implementación”.

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