Formulacion de Politicas Publicas en Venezuela
Formulacion de Politicas Publicas en Venezuela
Formulacion de Politicas Publicas en Venezuela
PROGRAMAS PUBLICOS
Las diferencias, que en la literatura encontramos para definir el término programa social,
tienen que ver con lo que la Política Social desea privilegiar, sea el objetivo (el bienestar
social) o la técnica para alcanzar ese objetivo. Concretamente estos programas resultaron
ser, como en el caso de Venezuela:
1. una forma de garantizar la reproducción de la fuerza de trabajo
2. el único mecanismo para elevar las condiciones de vida (Calidad de vida y Modo
de Vida) de grandes sectores de la población, para así incorporarlos a los
procesos productivos y al desarrollo general del país
3. los programas universales fueron vistos como la vía para fomentar y fortalecer los
servicios sociales generales en áreas como salud, vivienda, recreación, laboral,
etc.
ELABORACION DE LA AGENDA
Son un instrumento para conectar la investigación, el conocimiento y las tecnologías con
las necesidades y oportunidades de la sociedad. Las Agendas deben entenderse como
una metodología de política pública interactiva basada en la concertación entre varios
agentes sociales para generar acuerdos en torno a una problemática común, apoyados en
la legitimidad y autonomía de los diversos intereses de los participantes y orientados por
estilos de negociación
Una vez establecida la agenda política, debemos de definir los problemas, no basta el
hecho de haberlos identificado sino que es necesario tener mayor conocimiento de ellos,
tenemos que saber cuáles son sus componentes, así como sus probables causas y
consecuencias que se derivan de ellos, si no tenemos solución, no tenemos problema: Un
político define siempre un problema de manera que pueda tratarlo y darle una solución
con los medios de que disponga
Es necesario la identificación de problemas, iniciar un proceso de selección del mismo
partiendo de reconocerlo como una necesidad sentida o percibida. Es necesario contar
con información que permita conocer su magnitud, los grupos sociales más afectados, su
intensidad, las zonas o áreas más afectadas, desde cuando esta el problema y el
comportamiento que ha tenido en el tiempo.
Analizar los principales elementos económicos, políticos, sociales, culturales del entorno
que pueden influir en el problema o en las decisiones permite conocer con detalle las
causas del problema central y sus efectos, estableciendo relaciones entre ellos.
Una vez establecida la agenda política, debemos de definir los problemas, no basta el
hecho de haberlos identificado sino que es necesario tener mayor conocimiento de ellos.
Tenemos que saber cuáles son sus componentes, así como sus probables causas y
consecuencias que se derivan de ellos.
Esta etapa es muy importante en el proceso de las políticas públicas, ya que mucho de
los fracasos de las mismas es que no fueron desde su inicio bien definidas, por eso
debemos tomar en cuenta:
La Previsión: La idea de que toda política pública tiene una vocación de futuro, de que se
hace para dar respuesta a una cuestión actual para que se mejore en el futuro, o
simplemente algo que todavía no se presenta y se prevé que en futuro podrá presentarse.
Es toda esta idea de lo actual, presente o ahora y lo potencialmente. Las dificultades y los
altos grados de incertidumbre de las técnicas de previsión representan uno de los
argumentos en defensa del modelo incrementalista.
Establecimiento de Objetivos:
Selección de la Opción:
Esta es la última fase del proceso de elaboración de las políticas públicas, la cual se inicia
una vez que se tenga definido los objetivos. Se trata pues de seleccionar la opción
concreta. De esta forma, “una opción es seleccionada mediante los procedimientos de
decisión y, a través de su desarrollo gubernamental, entra en la fase de aplicación
práctica: la implementación”.