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    Artículo X. - Vacíos de La Ley

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    Alejandro josue Salazar Navarrete
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    Título original

    Artículo X.- Vacíos de la ley

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    Artículo X. - Vacíos de La Ley

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    Artículo X.

    - Vacíos de la ley

    La Corte Suprema de Justicia, el Tribunal de Garantías Constitucionales y el


    Fiscal de la Nación están obligados a dar cuenta al Congreso de los vacíos o
    defectos de la legislación.

    La palabra vacíos hace referencia a las lagunas, es decir, aquellas situaciones


    no previstas en el ordenamiento jurídico pero que se consideran que deberían
    estarlo y a los defectos, esto es, aquellas normas existentes pero que adolecen
    de errores que dificultan su aplicación en la realidad. El artículo X del Título
    Preliminar establece la obligación de dar cuentas al Congreso de las lagunas o
    defectos de la legislación a los siguientes órganos:

    -La Corte Suprema de Justicia.

    -El Tribunal Constitucional.

    -El Fiscal de la Nación.

    Asimismo, tienen la obligación de dar cuentas, a sus correspondientes


    superiores, de las lagunas o defectos de la legislación las siguientes
    autoridades: los jueces y los fiscales.

    Los jueces son los que aplican la ley; ellos son los más indicados para detectar
    sus vacíos o deficiencias; y estos los transmiten a sus superiores. Lo mismo
    ocurre con los fiscales. Una vez que el Poder Legislativo cumpla con atender
    los requerimientos formulados por estos operadores jurídicos, a través de las
    instancias pertinentes.

    Cabe precisar que la Corte Suprema, el Tribunal de Garantías Constitucionales


    y el Fiscal de la Nación «dan cuenta», mas no dan la ley. Ello no significa que
    dichos órganos del Estado no tengan iniciativa legislativa.

    Cuando el derecho no regula una normativa aplicable para ciertas situaciones


    se entiende que existe un vacío o laguna. Será vacío cuando tal omisión pase
    desapercibida para el derecho, será laguna para cuando se considere
    necesario colmar dicha omisión. Una vez colmada dicha omisión los
    operadores jurídicos (llámese juez, abogado o árbitro) aplicarán la nueva
    norma a la situación que no estaba prevista legislativamente.

    Crítica al artículo X del título

    La naturaleza esencialmente política de la función legislativa hace que las leyes


    no sean siempre elaboradas con criterios técnicos, pues el Congreso se
    conforma no sobre la base de especialistas sino de políticos cuyo criterio de
    elección, normalmente, tiene poco que ver con su capacidad para desarrollar
    los productos de leyes.

    Conclusiones

    La palabra vacío hace referencia a las lagunas, es decir, aquellas situaciones


    no previstas en el ordenamiento jurídico pero que se consideran que deberían
    estarlo y a los defectos, esto es, aquellas normas existentes pero que adolecen
    de errores que dificultan su aplicación en la realidad.

    Concluimos que, prima facie, es la obligación de dar cuentas al Congreso de


    las lagunas o defectos de la legislación a cargo de la Corte Suprema, el
    Tribunal Constitucional y el Fiscal de la Nación, devendría en obsoleta ya que
    quienes ostentan la función legislativa no reúnen las cualidades idóneas para
    crear leyes adecuadas a las necesidades de la sociedad

    Constitucionalmente hablando tienen derecho a iniciativa en la formación de


    leyes la Corte Suprema (Poder del Estado: Judicial), el Tribunal Constitucional
    (Órgano constitucional autónomo) y la Fiscalía de la Nación (Órgano
    constitucional autónomo) en las materias que les son propias.

    Juan Monroy Gálvez ha advertido a propósito de la expresión «defecto o


    deficiencia de la ley», que si bien «se están utilizando como si fueran distintos
    dos conceptos que son idénticos», lo que se quiso decir al utilizar el concepto
    defecto es referirse al error contenido en la norma aplicable al caso concreto,
    es decir, cuando esta es imperfecta para su aplicación al conflicto de intereses.

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