UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONÓMA DE NICARAGUA.

UNAN – LEÓN.

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Componente: Derecho Agrario

Carrera: Derecho
Docente: Wilfredo
Grupo: I
Integrantes.
 Luis Rafael Darce Altamirano.
 Eliezer Misael Pérez acosta.
 José Esteban Hernández Espinoza.
 Kelvin junior Federick García.
 Daker Johannes Martínez centeno.
 Héctor Enmanuel Dávila Narváez.

Fecha: 30/03/23

¡A LA LIBERTAD POR LA UNIRVERSIDAD!

Sumario
I. Introducción
II. Evolución jurídica del Derecho agrario, después de la independencia
y el somocismo.
III. Después de la independencia.
IV. Antes y después del somocismo.
V. V. Vinculación del derecho agrario.
VI. Conclusión.

Palabras Claves
Agrario, Evolución ,Histórica,Normativa,Derecho.Economía,Revolución,Sandinismo.

I. Introducción

En Nicaragua, históricamente hasta nuestros días, la economía y la mayor fuente de ingreso

de su población se basan específicamente en actividades agrarias, sin embargo, tuvieron
que existir ciertos acontecimientos históricos para que estas actividades se desarrollaran de
la forma en que hoy lo hacen, en los cuales encabezo la Revolución Popular Sandinista, la
cual tenía como principal proyecto clave la reforma agraria para la transformación de la
Estructura agraria. Nicaragua cuenta con un orden jurídico agrario llamado estructura
agraria, que es en su esencia la estructura legal que tiene el Estado y en la que su economía
dependerá del desarrollo de actividades agrarias y a su vez estará integrada por la
Constitución, leyes, decretos, reglamentos agrarios entre otros. Esta economía se verá
restaurada y modificada por un proceso complejo llamado Reforma agraria, el cual está
formado por distintos factores que actúan armoniosamente para el incremento de la
producción agraria en pro del bienestar colectivo. Además, el derecho agrario está
vinculado con otras ciencias de carácter civil y constitucional. De tal como que a
continuación estaremos desarrollando la evolución que ha tenido este a lo largo de la
historia.

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 II. Evolución jurídica del Derecho agrario, después de la
independencia y el somocismo.

Explicando de manera general el derecho Agrario es una ciencia relativamente nueva y en

formación cuyo origen se ubica en Italia a finales del siglo XIX y en España, Francia y
América Latina en este Siglo. Como ciencia se ha venido estructurando de manera
multidisciplinaria, adquiriendo hoy en día una gran proyección en cuanto a su carácter
científico por la amplia madurez de construir una teoría propia como modo solidificar cierta
unidad y modo de tratamiento universal.

Es hasta hace poco que el Derecho Agraria como sistema jurídico existe en forma
autónoma y con diferencias concretas que lo distinguen del Derecho Civil y de las demás
ramas jurídicas. El Derecho Agrario en los términos en que se concibe hoy día, no fue
conocido en la antigüedad ni por Grecia ni por Roma. Las huellas históricas encontradas
con referencia a la propiedad de la tierra, no son más que el ius Civile o derecho Civil y de
ellas distan mucho las concepciones forjadas por la Ciencia jurídica agraria.

El Derecho Agrario aparece a partir del momento en que se dan una serie de condiciones
económicas, políticas y sociales e incluso culturales, determinadas que permiten su
nacimiento.

III. Después de la independencia.

Después de la declaración de independencia del Estado nicaragüense y la promulgación de

la primera Constitución en 1826, surgió inmediatamente la necesidad de fortalecer el
ordenamiento jurídico nacional. Lo anterior se puede demostrar al considerar que, desde
1832 hasta 1838, la Asamblea del Estado de Nicaragua promulgó nueve decretos a través
de los cuales: reasumió la soberanía, convocó a elecciones para una Asamblea Nacional
Constituyente, rechazó un decreto federal, declaró quiénes son ciudadano y naturalizados,
declaró a lugar la revisión de la Constitución del Estado, estableció las bases de la
representación en la Asamblea Constituyente y se separó de la Federación
Centroamericana. Fue en este contexto histórico que el 12 de noviembre de 1838 se
promulgó la primera Constitución del Estado libre de Nicaragua, la cual continuamente ha
sido reformada.

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 IV. Antes y después del somocismo.

En Nicaragua se puede constatar dos periodos en los que se promulgaron leyes de reforma
agraria, los cuales obedecieron a la coyuntura vivida en cada época. El primer período se
circunscribe entre 1963 y 1979 e inicia con la primera ley de reforma agraria, aprobada a
través del Decreto Legislativo No. 797, del 6 de febrero de 1963 hasta julio de 1979. Tuvo
por objeto la reforma social y económica del agro nicaragüense a través de una
modificación fundamental de la tenencia de la tierra y de su estructuración jurídica y
sistemas de explotación.

Con esta ley se reconoció tácitamente la desigual distribución de la tierra preponderante en

la época, lo cual constituía un grave problema para el desarrollo de la población rural
sumergida en la pobreza. Constituyó el camino para la transformación del desigual sistema
de tenencia y explotación de la tierra en un sistema justo, social y económico de propiedad
(Hidalgo Jaen, 1965). También coadyuvó a la consolidación de la función social de la
propiedad, y en definitiva contribuyó a la fracturación del señorío del que disponía el
propietario de los fundos, muy asentado en la codificación civil preponderante.

El segundo período de la reforma agraria inicia con la aprobación del Decreto No. 782 el 19
de julio de 1981 y, a mi juicio, constituye un fortalecimiento más de la función social de la
propiedad. A pesar de que esta ley derogó el Decreto Legislativo No. 797, mantuvo el
objetivo de transformar las estructuras agrarias, aunque en esta ocasión las heredadas del
régimen somocista. En otras palabras, hasta 1981, aún persistían las condiciones sociales
que habían dado origen a la primera reforma. Me refiero en particular a la desigual
distribución de la tierra y la situación de pobreza de la masa campesina.

Por tanto, el objetivo central fue el de impulsar una transformación profunda de las
estructuras agrarias heredadas del régimen somocista para avanzar hacia formas superiores
de organización de la producción y garantizar a los campesinos y obreros agrícolas una
constante superación material y cultural, entre otros elementos. Lo destacable en este nuevo
período, con la promulgación del decreto referido y reformado por la Ley No. 14 de
reformas a la Ley de Reforma Agraria del 11 de enero de 1986 y en lo que respecta al

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derecho agrario, fue la creación de Tribunales Agrarios con jurisdicción especializada,
distinta a la jurisdicción civil. Esto implica que la ley fue creadora de órganos
jurisdiccionales administrativos encargados de conocer y resolver en instancias definitivas
de los recursos interpuestos por los afectados, en contra de las resoluciones dictadas por el
Ministerio de Desarrollo Agropecuario y la reforma agraria, este último como un órgano
encargado de administrar las tierras y demás bienes afectados por la reforma agraria.

De lo expuesto en este apartado, podemos concluir que en ambos períodos se hizo

jurídicamente evidente que la propiedad como un derecho fundamental dejó de ser vista
desde la óptica estática para ser considerada como un bien productivo y dinámico clave
para el desarrollo de la población rural, sumida en la pobreza y la desigualdad. De acuerdo
con lo anterior, se demuestra lo que en la doctrina ius agraria se sostiene cuando se
argumenta que “el Derecho agrario, en sus orígenes constitucionales, se liga estrechamente
al reconocimiento del derecho de propiedad, pero desde una óptica dinámica y no estática
como la del derecho civil”.

Sin embargo, los avances que se habían alcanzado hasta el segundo período de las reformas
agrarias sufrieron un retroceso sustancial a partir de 1990 (Molina Torres, 1994). Esto
debido a que el 30 de marzo del mismo año, la Asamblea Nacional aprobó la Ley No. 87,
de Traslado de Jurisdicción y Procedimiento Agrario, a través de la cual se confirió
competencias a los juzgados de distrito civil para conocer y resolver, en primera instancia,
los conflictos surgidos en el agro.

Nos referimos a Reforma Agraria nicaragüense, tomando como punto clave diversas
acciones que desde los años 80 han sido promovidos por el FSLN desde la dirección del
gobierno revolucionario, donde se contemplaba la necesidad de transformar las estructuras
de tenencia de la tierra, conceder crédito, asistencia técnica y servicios sociales al
campesinado, privilegiándose en ambas las formas asociativas de producción tratándose de
una visión revolucionaria de la reforma agraria. El programa del Frente Sandinista de
Liberación Nacional, la reforma agraria se ideo para liquidar el latifundio, invitando al
campesinado desde la década de los 60 a integrarse a la lucha armada contra la dictadura
somocista. Para que se realizara la reforma agraria sandinista tuvieron que ocurrir tres fases
o acontecimientos importantes; el primero, durante la guerra de liberación en 1979, que se

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extiende hasta la promulgación de la Ley de Reforma Agraria en julio de 1981
caracterizándose por una fuerte presión campesina por la tierra, el inicio de las
confiscaciones y expropiaciones de la gran propiedad y por el acceso de los trabajadores del
campo a la organización; un segundo acontecimiento inicio desde la promulgación de la
Ley de Reforma Agraria en junio de 1985 donde se acentúa la preocupación por organizar
un área de propiedad estatal y un movimiento cooperativo, en la que se registra un
incremento de la agresión imperialista y un fuerte deterioro de las condiciones de vida en el
campo; y finalmente de junio de 1985 a la promulgación de las reformas a la Ley de
Reforma Agraria en enero de 1986,perioso en la que se imponen las entregas masivas de
tierra y la revisión a la Ley de Reforma Agraria, adaptándola para poder cumplir con la
presión campesina por la tierra. 

A partir de los años 90 la tensión en torno a la propiedad y distribución de la tierra

continuó, agudizándose en algunos periodos. Factores de diversa índole contribuyeron a
configurar un cuadro de enfrentamiento y alta movilización en torno a los problemas
heredados de distribución y tenencia de la tierra. El cruce de tres situaciones: la
privatización del sector público, el ajuste y la pacificación, se tornaron difíciles de
conciliar, pues cada una de ellas evolucionaba a su propio ritmo y exigencias. Por ello, las
presiones en torno a los cambios en la tierra muestran la presencia simultánea de actores y
efectos cruzados. El proceso de privatización del sector público conocido como Área de
Propiedad del Pueblo (APP), comenzó en 1990. Bajo las presiones de la oposición
sandinista en 1990 y 1991, el Gobierno Chamorro, las organizaciones empresariales y
aquellas afines al sandinismo se encontraron en un proceso de concertación social que
reunió grandes expectativas. Se trataba de establecer un nivel de acuerdos que disciplinara a
los actores sociales y políticos, dándole más estabilidad al país. Sin embargo, de esta
transacción no salió un acuerdo estratégico que fijara un rumbo político y económico para
concitar un apoyo social amplio. A cambio de participar en la privatización de los activos
públicos creados bajo el período revolucionario, los gremios sandinistas aceptaron la
política estándar de estabilización y la reforma económica.

A partir del 2007 con la llegada de Daniel Ortega a la presidencia de Nicaragua se dio un
nuevo impulso a la producción agraria, mediante una compleja red de políticas públicas que

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buscan fortalecer la forma de vida campesina del nicaragüense del Interior-Norte y del
Pacífico, dejando prácticamente desprotegidas las formas indígenas y negras del Caribe. El
énfasis del proyecto Orteguista tuvo como principal enfoque el campo para hacerlo el
sector más productivo, para un mejor acceso al crédito a pequeños y medianos productores,
además de un sistema de cooperativas distribuidas en todo el país, lo que en los planes
gubernamentales harán más justo y equitativo el sistema, incluso el de los otros sectores
económicos. El proyecto agrario, llamado Plan Nacional Productivo, descansa en dos ejes
fundamentales: la capitalización del campo por medio de la Cooperación Internacional; y
políticas económicas sustentadas en una base legal, lo que garantiza los apoyos estatales.

El primer eje, el financiamiento o cooperación a la producción se hace a través de los

fondos del proyecto regional de integración promovido por Venezuela y Cuba llamado
Alianza Bolivariana para los Pueblos de América (ALBA), pero también por instituciones
financieras internacionales y regionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano
de desarrollo. El segundo eje garantiza estructuralmente el proyecto agrario, donde la
Asamblea Nacional aprobó una ley para la creación de una banca nacional de fomento a la
producción y se rehabilitó la Empresa Nacional de Abastecimiento (ENABAS) para
almacenar granos, incidiendo en la estabilidad de los precios.

V. Vinculación del derecho agrario.

Existe vinculación del Derecho Agrario con otras ciencias, no sólo de carácter jurídico
como civil y constitucional sino también de carácter extrajurídico ya que es una rama del
Derecho que parte del hecho técnico del quehacer agrícola, el aprovechamiento de los
recursos naturales renovables que ofrecen la vida y el medio en procura de provecho para la
humanidad.

La Sociología: Existe una ciencia que investiga y describe los patrones de la relación
humana, sean estos rurales o urbanos; es la Sociología, definida como el conjunto
sistematizado de conocimientos sobre la vida colectiva o de grupo de hombres, que ha
resultado de la aplicación del método científico (que parte de la observación a la inducción
y de está a la deducción, precisamente en este orden). La Sociología estudia al grupo social
en tres aspectos básicos: ESTRUCTURA, FUNCION Y CULTURA.

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  ESTRUCTURA: es el modo que está constituido un grupo humano, los tipos de
lazos que lo ligan ente sí a sus miembros, la forma que está organizado, el tipo de
dirección al que responde y la manera en que tal dirección llega a establecerse.
 FUNCION: se entiende los efectos que la actividad del grupo determina sobre sí
mismo, sobre sus miembros y sobre el conjunto social.
 CULTURA: en sentido amplio, significa el caudal patrimonial, material e
inmaterial de determinado grupo, sus creencias, ideales, tradiciones, ciencias,
costumbres, leyendas populares, técnicas, es decir, todo aquello que lleva el sello de
la intelectualidad humana. El comportamiento de cada individuo está fuertemente
influido por la cultura del grupo a que pertenece. Esta regula la función y la
estructura comunitarias y por ello ha de ser estudiada con máximo cuidado para
llegar a comprender el comportamiento individual y colectivo observado dentro del
grupo humano.

Rama importante de la ciencia sociológica es la SOCIOLOGIA RURAL, cuyo objeto,

método y fines son idénticos a los de la primera, estando circunscritos, sin embargo, al
AMBITO RURAL. Su primer fin fundamental consiste en describir los rasgos
relativamente constantes y universales que presentan las relaciones sociales en el medio
rural y determinar sus diferencias con los rasgos correlativos dentro del medio social
urbano. Su segundo objetivo consiste en explicar esas diferencias y analizar los rasgos
específicos de los fenómenos sociales observados. Las diferencias que presentan la
sociedad rural y la urbana justifican la existencia de esta rama de la Sociología y la hacen
muy útil al Derecho Agrario por cuanto, al destacar esas diferencias, plantea la necesidad
de una legislación especial aplicable al ámbito rural o agrario.

La Sociología es la ciencia de la realidad, pues se ocupa de describir y analizar a los grupos

humanos tal como estos se presentan. Pero esta ciencia no se limita al conocimiento
empírico de la realidad, sino que investiga y fórmula las leyes que gobiernan los hechos
sociales y las causas que los producen, así como el proceso evolutivo que determina el
acontecer social. Lo que no hace ni puede hacer la Sociología es, formular planes para
mejorar el ordenamiento colectivo. Ello corresponde a la política social. La Sociología

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cumple su misión presentando al político un cuadro de la situación real, suministrándole
información e hipótesis sobre los factores importantes que el técnico debe de tomar en
cuenta en su programación, contribuyendo así a la evaluación del trabajo y no es que el
sociólogo sea indiferente a las reformas que conduzcan al progreso social. Como miembro
del grupo, como ciudadano, está interesado en el mejoramiento humano y, por tanto,
favorece la aplicación de sus investigaciones científicas en pro del bienestar de la
comunidad.

Conclusion.

En conclusión podríamos decir que hasta en nuestro día históricamente la evolución ha sido
de gran impacto eh de grandes acontecimientos históricos para llegar a nuestra reforma
actual la cual se ha pasado por varios segmentos históricos.
El derecho agrario En épocas pasadas no había como tal una ley agraria como en nuestros
tiempos actuales sino que era como más que un derecho civil pero a partir del momento que
se dan una serie de eventos económicos políticos y sociales e incluso cultural Vino
naciendo este derecho agrario ya que después de la independencia y después de la primera
Constitución que fue en 1826 de de ese momento se tuvo que ver la necesidad de fortalecer
el ordenamiento jurídico.
Ya que en esta evolución Nicaragua pudo vivir dos periodos en los que esto hubieron leyes
de reforma agraria los cuales obedecieron sobre la vida época estas mismas el primero fue
entre 1963 y 1979 la cual fue la primera ley de reforma agraria La cual esta tuvo por objeto
la reforma social y económica del agro nicaragüense a través de una modificación de la
tenencia de las tierras y sobre su estructuras YY su sistema de explotación con esta misma
reconoció que en esa época había mucha desigualdad con los terratenientes la cual con esta
misma era la que llevaba un grave problema para el desarrollo de la población rural la cual
era sumamente pobre.
El segúndo período que tuvo la reforma inicia el 19 de julio de 1981 que cuál éste
fortaleció la función social de la propiedad pero pero su objeto siempre fue transformar las
estructuras agrarias la cual estas se heredaron del régimen somocista lo cual en 1981 aún
habían condiciones sociales de las cual había salido de la primera reforma. Este su objeto
central fue la transformación de las estructuras agrarias del régimen somocistas Así mismo
para hacer avanzar la producción y garantizar los campesinos y obreros agrícolas una
superación así como material y cultural.
Ya en 1986 en los que respectaba esta reforma agraria se vino la creación de tribunales
agrarios con jurisdicción especializada para tratar todo tipo y administrar resolver las
instancias sobre los recursos interpuestos por los afectados en contra de las resoluciones

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dictadas estas cuál su trabajo era administrar las tierras y demás viene afectado por la
misma reforma.
Ya con la venida del FSLN En los años 90 es la tensión en torno a la propiedad y
distribución de la tierra continuo avisándose en factores de diversa índole esto
contribuyeron para controlar a los posibles herederos de esta tierra.
Pero ya con la llegada De Daniel Ortega la presidencia este ya vino a dar un nuevo impulso
a la producción agraria que en esta sí buscaba la manera de fortalecer lo agro el interior
norte y en el Pacífico así igual como las costas Caribe el énfasis tu enfoque para hacerlo un
sector más productivo para un mejor acceso al crédito a pequeños y a los grandes
productores.
El proyecto que se llamaba proyecto agrario de Plan Nacional productivo ese descansaba
dos es la capitalización con Cooperación Internacional y políticas económicas sustentadas
en la base legal lo que garantizaba apoyos estatales esto solo se sostenían a través de la
alianza bolivariana, Y como el Banco Mundial y el Banco interamericano de desarrollo y
el segundo eje se garantizaba el proyecto de horario donde la asamblea aprobó una ley para
una banca nacional de fomento a la producción y la cual volvió a nacer la empresa nacional
de abastecimiento para esta almacenar los granos básicos hasta aquí no hemos dado cuenta
que gracias a todos estos sucesos históricos hemos llegado aa no tener una ley específica
para la propiedad y explotación de lo agrario a llevarlo a tener sus leyes y sus reformas para
el control de la explotación de nuestras propias tierras para la producción de nuestro mismo
alimentos.

Fuentes Bibliográficas

- MONTIEL SILVA, Manuel Ernesto, 2017. Evolución Normativa del Derecho

Agrario en Nicaragua [en línea].
- CALERO RUIZ, Yadira del Carmen, 2006. Derecho Agrario [en línea]. Managua.

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