Julia Aisenson Historia Ar ES5
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El régimen conservador
PAN: síntesis del partido Autonomista y Nacional y patrocinante de Roca. Actuaba como un
símbolo imperante del clima de reconciliación. Integrado por personas de clase alta.
Controlaba la política “conservadora” u “oligárquica” del período, denominada así por →
ausencia de competencia, manipulación del sufragio y la percepción contemporánea de la
identidad entre sectores terratenientes y la clase política.
defunciones y poseía una decisiva influencia en las escuelas. La educación laica y las
leyes de separación + divorcio fueron sujeto de muchas discusiones y debates. Estas
leyes disminuían el control de la Iglesia, dándole más poder al Estado.
Miguel Juarez Celman: sucede a Roca, su cuñado, como presidente desde 1886 hasta 1890;
no tardó en separarse de la tutela de Roca para rivalizar con él en el liderazgo político.
Detentó la presidencia del partido y la de la república, concentración de poder calificada
como “Unicato” por sus adversarios crecientes dentro y fuera del PAN. Intentó consolidar
sus apoyos en el Interior, favoreciendo a sus aliados → Ley de Bancos Garantidos -
descentralizaba la emisión de moneda. No consiguió disipar el descontento frente a una
administración tenida por autoritaria y corrupta.
La revolución de 1890 alumbró un partido de oposición, que alcanzó una identidad más
definida a partir de la fractura de la Unión Cívica y la retirada de su ala mitrista. La invitación
del presidente Carlos Pellegrini a integrar un gobierno de coalición para conjurar la crisis,
reconfiguró el mapa de las alianzas políticas.
Unión Cívica Radical: surge en 1891, con el líder más visible siendo Leandro Alem, antiguo
autonomista y partidario de una actitud crítica hacia el gobierno. El lema que condensaba
aquella crítica era “la Causa contra el Régimen” según la cual los radicales encarnaban la
ética; ninguna concesión podían hacer frente a un sistema corrupto de elecciones viciadas y
de concentración del poder. Alem esgrimía una concepción particular de la revolución, que
aspiraba a una “vuelta atrás”. Reclamo de la puesta en vigencia o la realización de los
principios de la Constitución de 1853 (abandonados) fungía como vaga propuesta opositora.
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Revolución del parque: la UCR surgió de las cenizas de la revolución de 1890, conocida como
la Revolución del Parque, hito fundacional de su historia. El telón de fondo fue una crisis
económica que visibilizó las limitaciones de un modelo de crecimiento ‘invulnerable’.
La Liga Agraria: a partir de 1890, círculos terratenientes comenzaron a articular una fuerza
opositora y crítica del PAN. Se proponía como expresión política del grupo económico más
próspero de la época.
Crisis de 1890 - resultados: inauguró una recesión que afectó más duramente a los sectores
trabajadores. Los flujos inmigratorios se interrumpieron, la desocupación se incrementó y el
acceso a la propiedad y al crédito quedó severamente restringido.
Los anarquistas supieron articular una verdadera cultura expresada en una variedad de
publicaciones, círculos culturales y hasta feministas; convocaban a obreros + oprimidos.
Protesta social anarquista: en la primera década del siglo XX. Desde la Federación Obrera
Regional Argentina - FORA (central obrera surgida en 1901 que señalaba desplazamiento de
las tendencias anti organizadoras dentro del anarquismo) promovieron la huelga general
como metodología de lucha → episodios en 1901 y 1910. El atentado terrorista era otro
método → bomba en el teatro Colón en 1910.
El Estado respondió por un lado de manera represiva y los militantes libertarios quedaron en
su mira. La represión no fue la única respuesta.
● Ley de Residencia (1902) y Ley de Defensa/Seguridad Social (1910): permitían la
deportación de los inmigrantes que perturbaran el orden público. Reflejaban el
temor en el activismo de estos grupos.
“Cuestión social”: agudizada por la protesta obrera; reclamaba nuevas intervenciones del
Estado que mejoraran las condiciones de trabajo y atenuarán el conflicto. El Código de
Trabajo de 1904, propuesto por Joaquín V. González, pero no sancionado, encarnaba esto y
aspiraba a darle orden al ámbito laboral.
Una serie de negociaciones diplomáticas puso fin al conflicto e impuso la ley Ricchieri de
servicio militar obligatorio (1901), sumado a impulsos nacionalizadores de la educación.
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Camino al Centenario, los sectores antirroquistas consideraron que ya estaban dadas las
condiciones para transitar hacia un sistema electoral con apoyos sociales más amplios. El
primero en enunciar esta idea públicamente fue Carlos Pellegrini (quien en 1905 se cambió a
“otro lado”). La reforma llegó en 1912, los presidentes que sucedieron a Roca recogieron la
preocupación y la hicieron propia.
Ley Sáenz Peña (1912): estableció el sufragio universal, secreto y obligatorio; aplicaba sólo a
los hombres, las mujeres no podían votar. Sólo aquellos nacidos en Argentina podían votar,
los extranjeros no (la mayoría de la población). Representaba un avance en comparación con
el voto cantado y fraude. La respuesta del electorado no fue inmediata. La concurrencia a las
urnas se incrementó pero pasaron muchos años hasta que alcanzó a la mayoría de los
varones argentinos mayores de 18 años habilitados para votar. Los beneficios para:
● Radicales: accedieron al gobierno de tres provincias antes de 1916 y a la presidencia
de la nación en aquella fecha.
● Socialistas: erosión a los grupos conservadores (sólo conservaron su preeminencia en
las provincias más tradicionales); el anarquismo inició una declinación.
La economía (4.5)
El proceso económico que acompañó fue el de crecimiento a escalas desconocidas hasta
entonces. El valor y el volumen de las exportaciones se incrementaron de modo exponencial
al ritmo de las inversiones de capital, de la ampliación del mercado de trabajo gracias a la
inmigración masiva y de la incorporación de vastas extensiones de tierras antes ocupadas
por sociedades indígenas.
Los préstamos eran tomados tanto por el gobierno nacional como por las provincias y
municipios → acumulación de deuda externa. Esos préstamos fueron destinados a grandes
obras de infraestructura, sin las cuales la gran expansión habría sido imposible. Los puertos
se modernizaron, la red ferroviaria alcanzó rincones del país antes alejados y las ciudades
cambiaron su fisonomía, modernizándose y embelleciéndose al estilo europeo.
● Ferrocarriles/red ferroviaria: comunicaron las nuevas zonas productoras con los
puertos y contribuyeron a articular un mercado nacional. La red ferroviaria se
extendió de 2.500 km en 1880 a 12.500 en 1892. El Estado alentó la inversión
garantizando la rentabilidad. El Ferrocarril Central Argentino → compañía que recibió
tierras a la vera de las vías + combinó su actividad específica con la de colonización
rural. Después de 1890, esos incentivos no fueron necesarios y el Estado se ocupó de
regular el sistema. Desde allí, 90% del negocio ferroviario estaba en manos privadas.
1914: el crecimiento dejó de ser espectacular. Se tocaron los límites de la frontera agraria,
concluyendo el “crecimiento fácil” o extensivo.
Lanas, carnes y cereales eran destinados sobre todo a la exportación, aunque el crecimiento
del mercado interno también implicó un aumento en el consumo local de alimentos.
● Gran Bretaña: a partir de 1890, aumentó su participación como compradora (en 1880
era la principal inversora + proveedora de manufacturas) y en ello tuvo que ver el
cambio en la composición de las exportaciones. Las lanas fueron desplazadas por los
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Otros bienes para el abastecimiento del mercado interno: las primeras fábricas se localizan
cerca de las ciudades, abastecieron de harinas, bebidas, golosinas y diversos tipos de
alimentos. Predominaron los talleres con escasa concentración de trabajadores bajo un
mismo techo; sólo los frigoríficos y los talleres ferroviarios fueron una excepción.
La población (4.5.3)
A partir de 1880, la inmigración extranjera hacia Argentina fue radical y mantuvo masividad
hasta 1930. Los incentivos estatales fueron insuficientes, entre ellos se encontraban:
● La ley de inmigración y colonización de 1876
● La política de pasajes subsidiados entre 1888 y 1891
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La clave del éxito, parece haber residido en la eficacia de las redes sociales que como sólidos
puentes se tendieron sobre el océano. La soledad y la incertidumbre de los recién llegados
era menor, en general disponían de información y contactos. Los más afortunados, podían
contar también con un primer hogar en casa de algún paisano o pariente y hasta con un
trabajo para empezar su nueva vida.
Datos de los censos del período: el de 1869 registraba cerca de 1.800.000 habitantes
mientras que los de 1895 y 1914, alcanzaban los 4 y 8 millones. La clave del crecimiento se
encontraba en la inmigración que, en un principio, se concentró en el ámbito urbano (hacia
1869, el 40% residía en Buenos Aires aunque Rosario también se destacaba).
En 1895, los inmigrantes conformaban la cuarta parte de la población y continuaban
prefiriendo Buenos Aires y las provincias del litoral → demanda de trabajo mayor. No sólo
las ciudades los alojaban: desde 1880, los inmigrantes fueron centrales en la colonización
rural santafesina. El censo de 1914 registró que el 27% residía en pueblos o ciudades.
Los censos permiten constatar la desigual distribución de la inmigraciónLas provincias
pampeanas fueron las más transformadas, con hasta el 50% de inmigrantes, mientras que el
interior – salvo Mendoza- fue menos tocado y rara vez superaron el 20% de extranjeros.
La crisis (4.5.4)
Crisis de 1890 - anglo argentina: Gran Bretaña era el principal inversor + uno de los
compradores más importantes de los productos argentinos. Los primeros síntomas se
experimentaron en 1889, cuando el gobierno de Juárez Celman incentivó una gran cantidad
de inversiones especulativas. La “Ley de Bancos Garantidos” favoreció el surgimiento de
entidades sin respaldo, que comenzaron a levantar sospechas entre los inversores.
En 1890 el valor del peso cayó súbitamente → retiro masivo de dinero de la Casa Baring, que
atestada de valores argentinos, quedó al borde de la quiebra. No hay acuerdo sobre
responsabilidades, si fue la política irresponsable de Juárez o la fragilidad del sector externo,
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para la Argentina la crisis de 1890 fue un punto de inflexión → clausuró una etapa expansiva
en materia monetaria + crediticia. La ortodoxia económica y las restricciones al crédito
predominaron. Sólo a principios del siglo XX, con un nuevo contexto expansivo de
exportaciones e inversiones externas, volvió a ampliarse la base monetaria y se flexibilizaron
los requisitos para obtener préstamos. Los flujos de capital y de inmigrantes se
interrumpieron, regresando muchos europeos por las dificultades para encontrar trabajo.
Resolución: le tocó al presidente Carlos Pellegrini –sucesor de Celman. Aumentó impuestos a
las importaciones y reorganizó el sistema bancario, suprimiendo los bancos garantidos y
creando nuevas instituciones como la Caja de Conversión –única autorizada a emitir
moneda- y el Banco de la Nación. Negoció una moratoria de diez años para pagar la deuda.
La plena incorporación económica de las colonias del litoral fue clave en la salida de la crisis.
Gracias al ferrocarril, los cereales de las colonias pudieron acercarse al puerto y convertirse
en las nuevas estrellas de los bienes exportables. A mediados de la década, ya eran
evidentes los signos de recuperación de la crisis.
los sórdidos conventillos y de muchos lugares de trabajo- lo cierto es que el signo de los
tiempos fue el del ascenso social. No se trataba de “hacer la América”, ideal accesible para
muy pocos, sino de concretar algunos sueños más modestos y realizables, como el de la casa
propia o el del acceso a la educación superior para los hijos.
La expansión de los barrios periféricos + suburbios permitió a muchos inmigrantes cambiar
el conventillo por viviendas saludables y dignas. El camino hasta las aulas universitarias fue
más lento. El crecimiento estudiantil fue importante y desde principios del siglo XX los hijos
de extranjeros comenzaron gradualmente a acompañar a los de las familias más
tradicionales los destinatarios “naturales” de la educación superior.
Campo y provincias: los inmigrantes dejaron su rastro en las colonias de Santa Fe, de Entre
Ríos y, más débilmente, también en otras provincias. En sus inicios las colonias fueron
promovidas por el Estado –que facilitó las tierras y fomentó la radicación de los inmigrantes-
en el periodo tratado la iniciativa privada fue mucho más fuerte.
● Santa Fe: las primeras colonias de suizos y alemanes dejaron lugar a otras pobladas
mayoritariamente por italianos (seguidos de españoles).
● Entre Ríos: conoció una diversidad todavía mayor con sus colonias de alemanes del
Volga, menonitas y sus “gauchos judíos”. Las tasas de matrimonio endogámico fueron
altas y, especialmente en las colonias entrerrianas, la formación de “islas lingüísticas”
favorecidas por una educación poco integradora que preocupó a las élites dirigentes.
Redes sociales de inmigrantes: tanto en la ciudad como en el campo, reforzaron los lazos
preexistentes, y los que se crearon a partir de la vecindad y del trabajo, con la creación de
asociaciones mutualistas. Era posible obtener ayuda en la búsqueda de empleo o protección
en caso de enfermedad pero también un espacio de sociabilidad para los inmigrantes que
podían recrear sus identidades étnicas. Contribuyeron también a la formación de verdaderas
élites dirigentes en el seno de las colectividades.
El tiempo, las interacciones cotidianas entre extranjeros y nativos en diversos ámbitos, como
la voluntad de integración de buena parte de los inmigrantes, confluyeron en la gestación de
una cultura híbrida y nueva. Instituciones de origen étnico –como clubes de fútbol- fueron
completando un proceso de “nacionalización”, la popular literatura gauchesca se hizo exitosa
entre los inmigrantes y expresiones musicales nuevas –como el tango- surgieron de una
sociedad en ebullición. Este proceso de desdibujamiento de las líneas étnicas sólo sería
plenamente visible después de 1920, en el contexto de una sociedad más integrada.
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Lo que todos estos grupos compartían era un estilo de vida que aspiraba a la sofistación y
que se exhibía públicamente en el “corso de las flores”, en las noticias sociales de los
periódicos y en los paseos y parques que evocaban los parisinos y embellecieron las
renovadas ciudades y muy especialmente la capital.