GUIAS DE OBSERVACION Y PAUTAS DE EXPLORACION

PAUTAS GENERALES
Antes de la salida a terreno, procuren conocer todo lo posible sobre el sector de la
ciudad o el barrio que van a reconocer, a través de fuentes secundarias (o sea,
investigaciones, estudios o registros oficiales ya realizados y publicados). Una vez en
el lugar, procuren ubicar y presten atención también a los periódicos barriales
impresos, la comunicación a través de noticias murales. Las pintadas y los carteles que
suelen ser una rica fuente de información sobre la “agenda” del barrio, a disposición
de todos los que pasen por ellas y puedan leerlas.
¿Qué se anuncia? ¿De qué habla? ¿Qué nombres se mencionan? ¿Quiénes son los
protagonistas? ¿Qué cosas son motivo de queja? ¿A qué se convoca?
Una vez en el terreno, procuren distinguir quienes protagonizan las diversas
actividades que observan y que diferencias aparecen.
 Observen y registren diversos usos del barrio o sector de la ciudad por
distintos grupos sociales (los jóvenes, los trabajadores, los compradores en los
comercios, los transeúntes, quienes esperan el colectivo, los estudiantes, los
grupos, las personas solas, etc.)
 Diferencien diversos usos del barrio según las edades(los más chicos, los
mayores)
 Diferencien diversos usos del barrio según el género (las mujeres, los varones)
 Recorran diversas zonas privadas (por excelencia, barrios y sectores
residenciales) y públicas (espacios abiertos y verdes públicos, zonas escolares,
localización de centros de salud, de deporte y actividades recreativas)en
distintos momentos del día. Diferencien actividades, flujos y usos diurnos y
nocturnos.
 Apunten a captar y a comprender los pulsos del barrio y los grupos sociales en
los que esos pulsos se encarnan:
o ¿Quiénes hacen que, cuando?
o ¿Cómo y donde se combinan las actividades de cada grupo?

INSTRUMENTOS DE REGISTRO
Los principales instrumentos a utilizar para registrar sus observaciones y las
respuestas a sus preguntas (información primaria, originada en los relevamientos de
terreno) son:
o Planos del lugar
o Hojas para levantar croquis
o Planillas de registro de notas(ver más adelante)
o Grabadores y cámaras fotográficas (si disponen de ellas)
Los cuatro tipos posibles de instrumentos de registro (cartográfico, textual, audio,
imágenes) deben poder referirse de modo inequívoco a lugares o trayectos específicos
e identificables.
Es esencial que todas sus observaciones y todas las respuestas las respuestas sean
referenciadas a los lugares específicos del barrio / sector donde ellas ocurran o a que
ellas se refieran.

Las siguientes guías de observación y de exploración están organizadas en 4 grandes

secciones; algunas de ellas contienen sub-secciones.
1. Observación y Percepción de situaciones ambientales, urbanas y sociales
2. Percepción y valoración de cambios en el barrio y en el entorno
3. Percepción / valoración de relaciones de vecindad y tensiones sociales
4. Participación y organización en el barrio.

1. OBSERVACIÓN Y PERCEPCIÓN DE SITUACIONES AMBIENTALES,

URBANAS Y SOCIALES
Todas las sub-secciones de esta Sección admiten tanto (i) una observación "objetiva"
como (ii) una exploración de percepciones por medio de preguntas a
vecinos del barrio.
Es una buena práctica registrar en primer término la propia observación y
corroborarla luego a través de las preguntas.

1.1. Observación y Percepción de riesgos ambientales

¿Qué problemas ambientales generales presenta el barrio?
 inundaciones, anegamiento efectivo,
 riesgo de inundaciones / anegamiento
 zonas de concentración y/o dispersión de residuos sólidos
 malos olores
 falta de arbolado
¿Hay fuentes de contaminación en el barrio o cerca de el? (arroyos contaminados,
ruido, tránsito vehicular intenso, industrias contaminantes, basurales, cavas... ?)

1.2. Observación y Percepción de accesibilidad, funcionalidad, movilidad

¿Puede caminarse libremente por el barrio o hay barreras al desplazamiento (zanjas,
vías férreas, arroyos sin puentes...)?
¿Cuáles son esas barreras? ¿Dónde están? ¿A quiénes afectan?
¿En qué estado de funcionamiento, de cuidado y de conservación se encuentran las
calles, las veredas, los edificios públicos, los espacios verdes, los monumentos?

1.3. Observación y percepción de discontinuidades urbanísticas y de usos del

suelo
¿El barrio aparece como ...
 homogéneo, parejo y urbanísticamente ordenado o
 Heterogéneo, desparejo y urbanísticamente desordenado?
(Caracterizar las heterogeneidades: ¿En qué elementos pueden percibirse?, ¿Con qué
intensidad?, ¿Con qué brechas?)
¿Hay aquí, en el barrio ...
 ...zonas muy distintas unas de otras?
 ...actividades muy distintas unas de otras? (por ejemplo, hay viviendas cerca de
industrias "sucias", fuentes de ruido o contaminación, talleres, depósitos,
criaderos de animales, huertas, etc.)
 ...momentos del día muy distintos entre sí (en ruido, usos, cantidad de gente,
etc.)
¿Cómo es convivir diariamente con esas actividades y usos tan distintos?
¿Qué ventajas o qué inconvenientes y molestias traen aparejados?

1.4. Observación y percepción referidas a movilidad y transporte

¿Qué tipo de vehículos circulan más frecuentemente? (bicicletas/ autos/ camionetas/
camiones/ colectivos?
¿Cómo es el tránsito de vehículos en la zona? (intenso/ liviano; seguro/
peligroso;...)
¿Se puede estacionar fácilmente?
El tránsito de las personas por calles y veredas, ¿es riesgoso?
¿Hay muchas bicicletas circulando por la calle?
¿Hay bicicletas?
El tránsito de las bicicletas por calles y veredas, ¿es riesgoso?
Los conductores ¿suelen respetar las reglas de tránsito y seguridad de las
personas?
¿Cómo está servido el barrio por el transporte público?
Esos medios de transporte...
 ¿permiten acceder fácilmente a distintos sectores de la ciudad?
 La frecuencia y los tiempos de traslado, ¿son satisfactorios?
 ¿se viaja bien?
 ¿son seguros?
1.5. Centralidades, accesibilidad urbana (el barrio como centro)
¿Dónde ……. Dentro del Fuera del
barrio barrio
¿… queda la mayoría de los lugares de trabajo?
¿… hacen las compras de todos los días?
¿… hacen las compras “más importantes”?
 ¿… van a la escuela los chicos?
¿… concurren para su atención medica?
¿… se reúnen en el tiempo libre?
¿… se reúnen en los fines de semana?
¿La gente tiene aquí en el barrio, hay cerca o pueden acceder fácilmente a:
Si No
comercios y locales de abastecimiento diario del hogar (alimentación,
higiene)
Comercios y servicios para estudiantes(librerías, impresiones)
Lugares de comida(bares, restaurantes)
lugares para pasear, encontrarse, pasear, reunirse
Áreas, actividades o locales de esparcimiento
Espacios verdes
Plazas, parques
Áreas de actividades deportivas
Escuelas y colegios
¿Es un barrio antiguo / moderno / reciente?
¿Cuáles son las diversas tipologías de vivienda predominantes?
Las casas y/o edificios ¿tienen garajes / fondos/ espacios verdes propios/espacios verdes
compartidos?
¿Hay en el barrio tierras o viviendas ocupadas en forma ilegal?
¿Hay aquí - o cerca de aquí – zonas o sectores marginales y villas de emergencia?
¿Hay viviendas cerca de (o expuestas a) riesgos ambientales?
¿Es mucha la gente que vive en esas condiciones?
¿Hay en el barrio viviendas construidas a través de planes sociales estatales,
municipales?
o cerca de aquí - zonas o sectores marginales y villas de
En el barrio, ¿se construyen nuevas viviendas y/o se amplían las ya construidas?
En general, ¿la gente de este barrio puede mantener bien conservadas sus viviendas?

1.7. Accesibilidad a servicios públicos

En el barrio, en general, ¿tienen las viviendas acceso y conexión a las redes
públicas de servicios urbanos o utilizan sistemas alternativos?
 ¿Dónde? ¿en qué sectores del barrio?
 ¿En qué casos?
 ¿quiénes?
 ¿Cuáles son las fuentes alternativas que existen y se usan (en cada servicio)?
Infraestructura pública o Servicio de si no Servicio alternativo o fuera de

 red red
Asfalto
Desagües pluviales
Alumbrado publico
Cloacas
Agua corriente de red
Energía eléctrica
Gas natural
Tendido telefónico
Recolección de basura (¿frecuencia?)
Allí donde no haya acceso a redes:
 ¿Hasta qué distancia de los lugares no servidos llega cada una de las
redes o infraestructuras?
 a través de que modalidad se proveen los vecinos de los servicios
alternativos o por fuera de la red pública?
 ¿Autogestión / autoconstrucción, a escala individual?
 ¿Autogestión / autoconstrucción, a escala colectiva?
 A través de una red de relaciones en el espacio barrial (sociedad de
fomento, club de vecinos, club social y deportivo, etc.)?
 En base a una demanda a
 entidades gubernamentales (¿cuáles?)
 empresa privada (¿cuáles?)
 cooperativa de servicios (¿cuáles?
2. PERCEPCIÓN Y VALORACIÓN DE CAMBIOS EN EL BARRIO Y EN EL ENTORNO
2.1. Historia
El barrio, ¿está mejor/ igual/peor que hace unos años atrás?
¿Cómo era el barrio en sus inicios / cuando Ud. llegó? ¿Cómo fue cambiando?
 ¿En qué mejoró o progresó el barrio?
 ¿En qué empeoró o se deterioró?
 ¿Por qué?
 ¿Cómo se produjeron esos cambios (los malos y los buenos)?
 ¿Quiénes son responsables por esos deterioros y/o por esas mejoras?
2.2. Proyección
Pensando en el futuro...
¿...qué cambios cree que son necesarios?
¿...qué reclaman los vecinos para mejorar el barrio?
 salud
 educación
 equipamiento urbano
 equipamiento social
 infraestructura
 transporte público
 conectividad con otras zonas de la ciudad
 espacios verdes públicos
¿...qué tipos de obstáculos existen (o se combinan) hoy para encarar esos cambios?
(procuren profundizar y obtener descripciones claras)
 políticos
 económicos
 sociales
 de organización
 de vecindad
3. PERCEPCIÓN/ VALORACION DE RELACIONES DE VECINDAD Y TENSIONES
SOCIALES
3.1. Homogeneidad y heterogeneidad social
Pensando en los vecinos (sus familias, sus ocupaciones, sus ritmos, sus niveles de
educación, etc.)...
¿Es éste un barrio socialmente parejo o hay grupos /familias que son muy distintos entre
sí?
¿En qué factores o características se perciben esas diferencias?
 La antigüedad de residencia de los ocupantes
 Las ocupaciones predominantes,
 La calidad de las viviendas
 Sus automóviles y vehículos de transporte
 Los ingresos familiares de los hogares
 Los niveles de gastos del hogares
 La etnia
 El color de la piel
 Los tipos y los tamaños de las familias
¿De dónde vienen las familias (¿de aquí o de otros parros/ciudades/ provincias /
países?)
¿Hay nuevos vecinos en el barrio, nuevas actividades, cambios de usos?
¿Cómo se manifiestan esas diferencias...
 ...en el barrio?
 ...en las actividades?
 ...en los tiempos?
 ...en el uso y cuidado del espacio compartido?
¿Qué tipos de inconvenientes, problemas o conflictos traen esas diferencias?
3.2. Convivencia
Pensando en los espacios y en los bienes de uso público, los vecinos...
 ¿...los usan?
 ¿...los cuidan?
¿Cómo es la convivencia con sus vecinos en el barrio?
 asidua/ ocasional;
 conflictiva/ cooperativa, etc.
¿Hay lazos amistosos, solidarios y de colaboración entre los vecinos?
¿Es fácil o es difícil hacer amigos en el barrio?
¿La vida en el barrio es segura o insegura? ¿Por qué?
¿Está contento de vivir /trabajar en este barrio? ¿Por qué?
4. PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN EN EL BARRIO
4.1. Organizaciones de los vecinos
¿Hay aquí, en el barrio...?
 salita / centro de atención de salud
 mercados / ferias especiales
 clubes sociales
 clubes deportivos
 bibliotecas populares
 centros culturales / museos
 iglesias y actividades religiosas en general
 comedores populares / comedores escolares
 Cuáles son? ¿Dónde están?
 Hay aquí, en el barrio...?
 Juntas vecinales
 sociedades de fomento
 grupos o asociaciones de vecinos
 alguna organización para compras comunitarias
 clubes de trueque
 actividades grupales y colectivas para tratar cuestiones del barrio o para
 el mejoramiento del barrio
 cooperativas
¿Dónde están? ¿Cuáles son? ¿De qué temas suelen ocuparse?
¿Cómo se organizan en el barrio para hacer oír sus reclamos frente a los
problemas?
¿Cuáles son las principales demandas?
¿A quiénes se las hacen llegar?
 ¿A las empresas? ¿a cuáles?
 ¿a otras organizaciones barriales'
 ¿al municipio?
La gente del barrio ¿suele participar en esas actividades y organizaciones barriales?
¿Lo hacen ...
 en forma habitual,
 de vez en cuando o
 sólo en situaciones de emergencia?
¿Son convocados por alguien o se autoconvocan?
4.2. Relaciones de los vecinos del barrio con la Municipalidad
¿Dónde se reúnen los vecinos para tratar cuestiones del bamio?
¿Qué actividades desarrollan y qué roles cumplen la Comunidad, el Municipio y las
organizaciones barriales (clubes, centros de fomento, escuelas, etc.)?
¿Cómo se vinculan las organizaciones del barrio con la municipalidad?
¿De qué modo tratan de influir sobre el gobierno municipal y otros proveedores de
servicios?
¿Qué canales de influencia tienen?
 vecinos caracterizados
 líderes locales tradicionales
 concejales locales
 miembros de la Legislatura provincial
 funcionarios públicos
  ONGS
 Organizaciones comunitarias de base
 Intermediarios
 delegaciones
¿Hay ONGs que se ocupen de los problemas del barrio o de las dificultades de los
más pobres?
Son escuchados por la municipalidad?
4.3. Lo Municipalidad y los servicios públicos
¿Cómo se evalúa al gobierno municipal y a otros organismos públicos?
¿Cómo se evalúa a las empresas y proveedores de servicios?
¿Qué información se tiene sobre los planes de provisión de servicios o sobre los
proyectos de la municipalidad para este barrio?
El municipio o las empresas de servicios, ¿aplican algún mecanismo (formal o
informal) para conocer las visiones y las necesidades de los usuarios y/o de la
comunidad local?
¿Qué se tiene más en cuenta a la hora de tomar decisiones:
 ¿las demandas de los vecinos?
 ¿los criterios del Municipio?