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 La actividad económica y su relación con las necesidades y la
escasez

Seguro que, pensando en decisiones que hemos tomado

últimamente, podemos comprobar que son numerosas las
situaciones en las que debemos elegir entre distintas alternativas
porque por cualquier motivo (tiempo, dinero, etcétera) no
podemos llevar todas a cabo a la vez.

Thomas Malthus fue uno de los

Así, por ejemplo, cuando hemos dispuesto de tiempo de ocio
primeros economistas que abordó
hemos tenido que decidir emplearlo en leer, en salir con amigos o la problemática de la escasez a
nivel global. Su obra más conocida
en ir al cine; cuando hemos optado por quedarnos a comer en casa es el Ensayo sobre el Principio de
Población, en el que sostuvo que la
o ir a un restaurante; cuando hemos tenido que escoger entre población crecía a un ritmo mucho
comprarnos un modelo u otro de celular; cuando hemos optado más acelerado que los recursos
alimentarios que estaban llamados
por ir a la playa o bien a la montaña durante nuestras vacaciones; a satisfacer sus necesidades más
básicas.
etcétera.
En lo esencial, esta teoría tiene dos
postulados. El primero dice que la
Existe en todos esos momentos una tensión entre unos recursos
población, cuando no se ve
limitados para satisfacer las necesidades y unas necesidades que limitada, aumenta en progresión
geométrica (1, 2, 4, 8,
pueden llegar a ser ilimitadas porque una vez satisfechas unas se 16, 32, etc.). El segundo postulado
establece que en las circunstancias
pondrán otras de manifiesto. más favorables los alimentos no
pueden aumentar más que en
Cuando nosotros actuamos lo hacemos motivados por unas progresión aritmética (1, 2, 3, 4, 5,
6, etc.) por año. De estos dos
necesidades. Una necesidad es, según la RAE, aquello a lo cual es postulados, Malthus llegó a una
conclusión dramática: a menos que
imposible sustraerse, faltar o resistir. En nuestra aplicación en el
se tomaran medidas, vendría un
ámbito económico, diremos que se trata del deseo de satisfacer momento en que los alimentos no
alcanzarían para todos.
algo de lo que carecemos.

De la propia definición que

acabamos de plantear
podemos deducir que las
necesidades son algo
subjetivo: dependiendo de a quién preguntemos, cada persona
nos ordenará o priorizará sus necesidades de una forma distinta.
Incluso una misma persona en distintas épocas o situaciones nos

1
responderá de una manera diferente: las necesidades de hace unas décadas no eran las
mismas que las actuales, y tampoco serán las mismas si abordásemos hoy a una única
persona en un país más o menos desarrollado. Por ejemplo, no ordenaremos nuestras
necesidades de la misma manera si estamos en mitad de un desierto que si estamos en
la ciudad donde vivimos habitualmente; tampoco serán las mismas las necesidades de
una persona en distintas etapas de su vida. Podemos distinguir entre necesidades
primarias, ligadas a la supervivencia y necesidades secundarias, más ligadas al
incremento del bienestar. Son necesidades primarias las que afectan a cuestiones
vitales, tales como la alimentación o el vestido. Son independientes del lugar o la época
en la que las personas viven. El individuo no entraría a preocuparse de otras hasta que
no viera que éstas hubieran quedado satisfechas. Son necesidades secundarias las más
prescindibles desde el punto de vista de la supervivencia, cuya satisfacción aumenta el
bienestar o la calidad de vida del individuo. Por lo tanto, las mismas variarían con el
tiempo y la cultura: no son iguales las necesidades secundarias de la sociedad de hace
cien años (por ejemplo, contar con un teléfono o con una máquina de escribir) que las
de la actual (por ejemplo, disponer de banda ancha, de televisión digital o de un MP5).
Las necesidades son, en principio, ilimitadas. Y ello porque una vez satisfechas las más
básicas, nuestra naturaleza nos empuja a buscar nuevos horizontes. Podríamos decir
incluso que las necesidades crecen con el nivel de vida que van alcanzando los
individuos. Por ejemplo, una vez que disponemos de una cierta cultura nos vemos
empujados a aumentar nuestros conocimientos; una vez que hemos logrado una meta
a nivel laboral intentamos conseguir una superior; cuando logramos disfrutar de ciertos
periodos de ocio buscamos mejorar su distribución, etcétera.

Sin embargo, los recursos con los que se cuenta para poder satisfacer dichas
necesidades son escasos. Entendemos por escasez la inexistencia de recursos
suficientes para satisfacer las necesidades de toda la
población. La escasez es una situación en la que los
recursos son limitados y pueden ser utilizados de
diferentes formas, por lo que hay que sacrificar un bien
o un servicio para obtener otro. Dicho de otra manera,
si los recursos no fueran escasos, todas las necesidades

2
se podrían ver satisfechas simultáneamente, y no se tendrían que priorizar unos
proyectos sobre otros.

Es la existencia de dicha escasez la que marca la necesidad de decidir cómo utilizar los
recursos, dedicándolos a producir un bien determinado sacrificando la fabricación de
otros.

3
 Los problemas económicos fundamentales de toda sociedad

Como hemos señalado, el hecho de que los factores productivos estén disponibles en
cantidades limitadas y que las necesidades humanas sean prácticamente ilimitadas
plantea la inevitabilidad de la elección. La necesidad de elegir se evidencia al considerar
los tres problemas fundamentales a los que toda sociedad debe dar respuesta: ¿Qué
producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?

 ¿Qué producir?
¿Qué bienes y servicios se van a producir y en qué cantidad? ¿Se producirán
muchos bienes de consumo, como vestidos, o se les prestará más atención a los
bienes de inversión, como fábricas, que permitirán incrementar el consumo en

4
 el futuro? ¿Se van a producir muchos vestidos de escasa calidad o pocos de una
calidad buena? ¿Se incrementará la producción de bienes materiales, tales como
alimentos y automóviles, o se potenciará la producción de servicios destinados
a ocupar el ocio, como conciertos y espectáculos teatrales?

 ¿Cómo producir?
¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Con qué recursos y con qué técnica
producirán las empresas? ¿Qué personas desarrollarán cada una de las distintas
actividades? ¿La energía que se empleará procederá de centrales hidráulicas,
térmicas, nucleares o solares? ¿La producción será prioritariamente artesanal o
tan mecanizada que incluso se llegue a emplear robots? ¿Las grandes empresas
serán de propiedad privada o de propiedad pública?

 ¿Para quién producir?

¿Para quién será la producción? ¿Quiénes consumirán los bienes y servicios
producidos? En otras palabras, ¿cómo se va a distribuir el total de la producción
nacional entre los diferentes individuos y familias? ¿Se tenderá a que la
distribución del ingreso sea igualitaria o, por el contrario, se permitirá que se
produzcan diferencias muy acusadas?

En una economía como la argentina, las respuestas a las tres preguntas básicas
que se plantean en toda sociedad las dan los distintos agentes en una multitud
de mercados. Los individuos deciden qué productos y servicios van a comprar, a
qué profesión van a dedicarse y cuánto dinero ahorrarán. Las empresas deciden
qué productos y servicios van a producir y cómo van a producirlos. Los gobiernos
deciden qué proyectos y programas van a realizar y cómo los financiarán. Estas
decisiones se plasman en los presupuestos del Estado. En cualquier caso, la clave
radica en la actuación de una amplia red de mercados.

5
 ACTIVIDAD

Según Rudolf Carnap, las ciencias podrían clasificarse como formales, que son las
que estudian las formas válidas para establecer deducciones; las naturales, que
estudian la naturaleza; y las sociales (también llamadas por Mario Bunge como
ciencias culturales), que estudian la conducta del hombre viviendo en sociedad.

De acuerdo a esta clasificación, ¿qué tipo de ciencia es la Economía? ¿Por qué?

6
 Clasificación de los bienes y servicios en Economía

Según se ha comentado anteriormente, la actividad económica es la dedicada a la

satisfacción de las necesidades. Para tal satisfacción se producen bienes y servicios. Los
bienes pueden clasificarse:

 Según su materialidad:

- Bienes: materiales (ejemplos: mesas, sillas, ordenadores, etcétera).

- Servicios: inmateriales (ejemplos: turismo, sanidad, educación,
transporte, comunicaciones, comercio).

 Según su escasez:

- Libres: No son escasos y nadie puede ser excluido de su consumo.

Ejemplos: luz del día, aire, agua del mar.
- Económicos: Son escasos en relación con las necesidades y es necesario
buscar el mejor uso posible de los mismos. Casi todos los bienes entrarían
en esta categoría (ejemplo: máquinas, ropa, edificios). Son éstos los que
son objeto de estudio de la economía.

 Según su finalidad:

- De consumo: Se utilizan para satisfacer directamente alguna necesidad.

Pueden ser duraderos y perecederos o no duraderos. Ejemplos:
duradero: coche; no duradero: alimentos.
- De capital o de inversión: Se utilizan para producir otros bienes.
Ejemplos: maquinaria, cadena de producción de coches.

 Según su grado de elaboración:

- Materias primas: Materia extraída de la naturaleza y que se transforma

para elaborar materiales que más tarde se transformarán en bienes de
consumo (ejemplos: oro, petróleo, madera)

7
 - Intermedios: Deben sufrir alguna transformación para convertirse en
bienes de consumo o capital (ejemplos: piezas de un coche, componentes
de un ordenador).
- Finales: Son aptos para su utilización sin necesidad de transformación
(ejemplos: muebles, joyas).

 Según su consumo:

- Privados: si son consumidos por una o unas pocas personas, no pueden

ser consumidos por otras al mismo tiempo (ejemplo: ropa, calzado,
pisos).
- Públicos: pueden ser consumidos por muchas personas a la vez, y
además no se puede excluir a nadie de disfrutarlos (ejemplo, educación,
parques, alumbrado público, servicios de la policía).

 Según su relación con otros bienes:

- Complementarios: satisfacen conjuntamente una única necesidad.

Ejemplos: un ordenador, su teclado, el ratón y su monitor: es preciso
contar con todos para desarrollar el trabajo.
- Sustitutivos: satisfacen alternativamente la misma necesidad. Ejemplos:
podemos escribir usando bolígrafos de un color u otro -azul o negro-,
podemos lavar usando detergentes de distintas marcas.
- Independientes: no guardan relación entre ellos en lo que se refiere a su
consumo (no se consumen conjuntamente ni alternativamente).
Ejemplos: una mesa y una camisa.

 Según su relación con la renta de las personas:

- Inferiores: su demanda disminuye cuando aumenta la renta de las

personas (ejemplos: cereales básicos).
- Normales: su demanda aumenta cuando aumenta el ingreso de las
personas o disminuye cuando este disminuye.

8
  De primera necesidad: su demanda aumenta cuando aumenta la
renta de las personas, pero lo hace en menor proporción que la
renta. (ejemplos: libros, cine: si una persona pasa a ganar, por
ejemplo, el doble de dinero, es fácil que compre más libros o vaya
más veces al cine, pero no que compre tanto como el doble de
libros o vaya tanto como el doble de veces al cine).
 De lujo: su demanda aumenta más que proporcionalmente
cuando aumenta la renta de las personas (ejemplos: viajes de
placer, coches de alta gama).

En cualquier caso, en esta última clasificación la catalogación de un bien como

inferior, de primera necesidad o de lujo debe ir referida a una persona
determinada y en un momento determinado. Por ejemplo, lo que es para una
persona europea un bien de primera necesidad o inferior puede ser un bien de
lujo para alguien que vive en África. De igual manera, lo que hoy para mí es un
bien de lujo puede ser un bien de primera necesidad o incluso inferior dentro de
diez años.

Valor de uso y valor de cambio

El valor de uso de un determinado bien es el adjudicado por las personas en función de

la utilidad que le proporciona o el grado de bienestar para la satisfacción de una
necesidad. El valor de cambio es que le otorga poder de compra a sus poseedores. Es el
precio (expresión numérica del valor) de un determinado bien.

Debido a la clasificación enunciada de valor económico, se puede expresar que hay

bienes con un valor de uso mayor a su valor de cambio, es el caso de elementos muy
preciados por sus dueños, ya sea por antigüedad o significado emocional, donde su valor
de cambio es muy bajo por condición de objeto de segunda mano.

En cambio, hay otros bienes que poseen un valor de cambio muy elevado con respecto
a su valor de uso casi nulo (es el caso de las obras de arte).

9
10
 ¿Por qué la economía es una ciencia social?

La Economía es la ciencia social que trata de la manera de

administrar recursos escasos susceptibles de usos alternativos
con objeto de producir bienes y servicios para su consumo
entre los miembros de una sociedad.

La Economía es una ciencia social que trata de la escasez y de la elección, impuesta por
el hecho de que los bienes de que disponemos no son suficientes para cubrir nuestras
necesidades, que son en principio infinitas.

Los datos clave de esta definición son:

 Que es una ciencia: utiliza el método científico para llegar a resultados objetivos y
contrastables. Así construye modelos explicativos de la realidad, que constituyen
lo que se llama la teoría económica,
recurriendo a representaciones simplificadas
ACTIVIDAD
de los sistemas que constituyen su objeto de
Buscar ejemplos de otras
análisis Ésta se construye a través de procesos disciplinas que utilizan para
sus estudios representaciones
tanto inductivos como deductivos.
simplificadas de los sistemas
que constituyen su objeto de
 Que es social: estudia el comportamiento análisis.
humano en relación con las necesidades
humanas, por oposición a las ciencias
naturales que estudian el mundo físico. Eso hace que tanto su objeto de estudio
como sus modelos sean algo cambiante.

 Que aborda el uso de recursos que son escasos frente a unas necesidades
crecientes o, en sentido amplio, infinitas. Que se plantea, ante esta
contradicción recursos/necesidades, la necesidad de elegir.

La Economía se relaciona con otras ciencias, como:

11
 La psicología, toda vez que las decisiones económicas son parte del
comportamiento humano.

 La sociología, pues dichas decisiones están condicionadas por el ámbito social en el

que se mueven los sujetos que las toman.

 La geografía, puesto que ésta se ocupa de las relaciones entre las personas y su
entorno.

 Las matemáticas, porque los modelos económicos intentan validarse

matemáticamente.

 La estadística, ya que en ella, como en toda ciencia en la que intervienen cuestiones

de comportamiento, se pretenden obtener conclusiones generalizables a partir de
los casos estudiados.

12
 Enfoques de la economía

Existen dos ramas de estudio de la economía:

 La microeconomía estudia el comportamiento de los

agentes económicos individuales, como las empresas,
las personas, o el sector público en las decisiones que
les afectan personalmente. Por ejemplo, una empresa Adam Smith fue un economista y
filósofo escocés, considerado uno
tendrá que estudiar cuánto le va a costar elaborar un
de los mayores exponentes de la
producto y cuánto quiere ganar con él para, de esta economía clásica y “padre” de la
Microeconomía.
forma, ponerle un precio de venta. Alternativamente,
Su postulado más conocido es el
una persona estará dispuesta a comprar un bien si
de La mano invisible, metáfora
valora más la satisfacción que le genera que el precio que expresa en economía la
capacidad autorreguladora del
que tiene que pagar por él.
libre mercado, Smith la manifiesta
en la obra “La Riqueza de las
Al estudiar estas unidades económicas, la Naciones”.
microeconomía analiza y explica cómo y por qué estas La mayor importancia de la mano
invisible aumenta en la medida en
unidades toman decisiones económicas. Por ejemplo,
que la sociedad se va
la microeconomía estudia muy de cerca la demanda del desarrollando y la división de
trabajo crece. Con la existencia de
consumidor. En ésta se busca dar explicación a cómo
este orden natural hace que la
los consumidores deciden qué cosas desean comprar, intervención gubernamental sea
innecesaria en la mayoría de las
por qué y en qué cantidad escogen estas cosas; así
materias y es precisamente que
mismo, pretende explicar cómo cambian los precios de Adam Smith se identifica con el
librecambio. El trabajo del
las cosas y los beneficios que obtienen las distintas
gobierno, por lo tanto, deben
unidades económicas al haber tomado esa decisión de centrarse en la defensa interior y
exterior, en administrar la justicia
comprar. y en proveer bienes públicos, el
resto lo debe hacer la mano
Otro de los temas con los cuales tiene que ver la invisible.

microeconomía, además del estudio de la demanda del

consumidor, es el estudio de la oferta de bienes y servicios por parte de unidades
económicas como las empresas; es decir, cómo la empresa asigna internamente
sus recursos, cómo deciden las empresas cuántos trabajadores o empleados
quieren contratar, cómo deciden estos trabajadores dónde y cuánto trabajan,
cuánto quieren producir las empresas y cómo cambiaria esa decisión ante un

13
 cambio en el precio de su producto o en el precio de otras cosas que necesitan
para producir, etc.

Para la microeconomía también es importante estudiar cómo las unidades

económicas se relacionan unas con otras para formar otras unidades económicas
de mayor tamaño (como lo son las industrias y los mercados), o cómo estas
unidades económicas menores se comportan y toman decisiones cuando están
implicadas en las unidades económicas mayores. También estudia el cómo se
ven afectadas las unidades económicas ante factores externos a ellas (la política
de los gobiernos o la situación de la economía internacional, entre otros).

De esta forma, la microeconomía se

convierte en un medio fundamental del
estudio de la teoría económica, puesto que
aporta estudio y conocimiento acerca de las
unidades económicas individuales, estudios
que sirven como base para que otras áreas,
como la macroeconomía, desarrollen sus John Maynard Keynes fue un
teorías y, así, en conjunto, la economía economista inglés del siglo XX, que es
considerado históricamente como el
pueda dar explicación a hechos y fenómenos “padre” de la macroeconomía. Sus
observados y hacer posibles las predicciones teorías económicas lo han convertido en
uno de los más influyentes de la historia
sobre sucesos futuros. y, hoy en día, su pensamiento sigue
siendo objeto de estudio y análisis.
 La macroeconomía es la rama que estudia el Keynes criticaba los principios del
funcionamiento de la economía como un liberalismo y, entre todas sus obras,
expuso su pensamiento económico en
todo. Es una disciplina que se encarga de su obra estrella “Teoría General del
estudiar el comportamiento y el desarrollo empleo, el interés y el dinero” (1936),
según el cual la demanda y el consumo
agregado de la economía. Cuando se habla son el motor del crecimiento
económico, pues de éste dependen los
de agregado se hace referencia a la suma de
beneficios y la inversión empresarial y,
un gran número de acciones individuales por lo tanto, el empleo. Esto permitió
comprender las causas y los
realizadas por personas, empresas,
mecanismos por los que se extendió la
consumidores, productores, trabajadores, Gran Depresión durante los años 30.
Estado, etc., las cuales componen la vida

14
económica de un país. Para poder tener una visión global, la macroeconomía no
estudia acciones de determinados individuos o empresas, sino la tendencia en
las acciones de todos en conjunto o, como se dijo anteriormente, de forma
agregada. Sin embargo, aunque la macroeconomía no realiza estudios sobre
decisiones individuales, como sí lo hace la microeconomía, es fundamental que
ésta sea coherente con estas decisiones individuales, puesto que las tendencias
globales de las cuales se encarga la macroeconomía resultan de la suma de
millones de decisiones individuales. La macroeconomía busca, principalmente,
estudiar temas como la producción, los precios, el comercio internacional y el
desempleo.

15
Este es un extracto del reportaje realizado al prestigioso economista británico, Tim Harford, publicado
por el diario La Nación el 21 de junio del 2006, mientras se desarrollaba el Mundial de Fútbol.

Léelo y contesta: ¿En qué área de la Economía se especializó Harford? ¿Cómo te diste cuenta?

Tim Harford: "Hay que atender lo que se hace, no lo que se dice"

El economista británico sostiene que la Argentina precisa estabilidad y confianza

LONDRES. Mala idea comentarle a Tim Harford el haber caído en la tentación de comprar una
enorme televisión para ver el Mundial de fútbol. “Seguramente, el precio bajará muchísimo después
del último partido. Desde un punto de vista económico, lo que hay que conseguir es que un amigo
compre una, ver los partidos en su casa y recién hacer el gasto cuando termine el campeonato”

-¿Cómo nació esta obsesión por ver el razonamiento económico detrás de las decisiones en
apariencia más triviales?

-Como estudiante, jamás logré apasionarme por la inflación, las tasas de interés, la crisis financiera
de la Argentina y ese tipo de cosas que se supone que es la economía de verdad. De hecho, para el
caso de la Argentina, hasta viajé allí para estudiarla, pero aunque nunca pude entender realmente
qué pasó a un nivel macro, sí qué les pasó a las personas individuales, y las decisiones que
entonces tomaron. Ya desde mis años en Oxford, siempre estaba fijándome en las pequeñas
decisiones, maravillándome cuánto de económico había en ellas. Hoy voy resolviendo pequeños
misterios de la calle usando las herramientas de la ciencia, pero con ingenio más que con lenguaje
académico. (…)

16
 La economía positiva y la economía normativa

La economía positiva busca hacer una descripción de los fenómenos económicos.

Estudia las fuerzas que afectan a la economía y busca predecir las consecuencias de su
actividad. La Economía positiva se ocupa de ofrecer explicaciones objetivas sobre el
funcionamiento de la economía. Algunos ejemplos de preguntas a los que intentaría dar
respuesta pueden ser: ¿cómo afecta una subida del precio de un periódico a la cantidad
del mismo que se compra? ¿Cómo afecta la subida de los salarios a la demanda de
menús en los restaurantes de una zona? ¿Cómo afecta una bajada de los tipos de interés
a las inversiones que hacen las empresas?

La economía normativa busca definir unos criterios que guíen las decisiones
económicas. La Economía normativa se refiere a los preceptos éticos y normas de
justicia. Responde a la pregunta de "qué debe ser", "qué debe hacerse". Por ejemplo:
¿Debe un gobierno bajar los impuestos? ¿Debe gravarse la contaminación? ¿Deben
aumentarse las pensiones? Las decisiones de política económica constituyen la
respuesta de los gobiernos a estas preguntas. En este enfoque, por tanto, se pone de
manifiesto un componente subjetivo, la emisión de juicios de valor.

ACTIVIDAD

¿Cuáles de estas son proposiciones de economía positiva?

 La tasa de desempleo aumentó al 9%.

 Las familias deben consumir más.
 El gasto público debe aumentar para hacer frente a la crisis actual.
 Es conveniente, dice el presidente del Banco de España, flexibilizar el
mercado laboral.

17
 APUNTES DE CLASE DE ECONOMÍA - DR. (C.P.) EMANUEL A GUSTÍN GIOSA

Los factores productivos

Los factores o recursos productivos (inputs) son los recursos  Actualmente existe una
creciente preocupación por el
empleados por las empresas o unidades económicas de agotamiento de recursos no
producción para producir bienes y servicios. Los inputs se renovables como el petróleo,
carbón y gas natural y de forma
combinan con el fin de obtenerlos productos. Los productos paralela un creciente interés
por las fuentes de energía
(outputs) consisten en la amplia gama de bienes y servicios,
alternativas como la eólica, la
cuyo objetivo es el consumo o su uso posterior en la producción. solar, la maremotriz, etcétera.
Los factores productivos, esto es, el trabajo, la tierra, las
 Normalmente cuando se habla
máquinas, las herramientas, los edificios y las materias primas, de capital la gente asocia este
concepto a su perspectiva
se utilizan para producir bienes y servicios.
financiera, es decir suelen
pensar en el dinero, sin
La clasificación tradicional de los factores productivos los divide embargo, no debes olvidar
en tres categorías: que, por ejemplo, el vehículo o
el ordenador de una empresa
también son capital.
 La tierra (o recursos naturales): todo lo que aporta la
naturaleza al proceso productivo y que solemos  Un concepto muy importante
asociado al factor productivo
denominar recursos naturales. Por ejemplo: la tierra, capital es el de inversión. Se
que sirve para la agricultura y también para edificar, los entiende por inversión la
acumulación de capital, tanto
minerales, el agua, los árboles, etc. La oferta de los físico como financiero, que
mismos ya está dada, no son reproducibles a voluntad permite la mejora del proceso
productivo y de la eficiencia del
del hombre. (El agua no se puede fabricar y la tierra trabajo humano.
también está limitada). Es un factor muy heterogéneo,
 Esta inversión en bienes de
es decir, su situación y características son muy capital se traduce en la
diferentes en función del lugar geográfico donde introducción de la maquinaria y
la tecnología que facilitan el
estemos. Además tienen carácter gratuito ya que carece crecimiento económico de una
de costos de producción. Los recursos naturales se sociedad y se convierte en uno
de los rasgos fundamentales
clasifican principalmente entre renovables y no que diferencia la estructura
renovables: los primeros implican que pueden ser económica de una sociedad
tradicional frente a otra
utilizados de forma reiterada en la producción pues industrializada.
estos se regeneran de forma periódica; los no
renovables se agotan al emplearlos en el proceso

18
 productivo pues su regeneración implica miles de millones de años (por ejemplo,
combustibles fósiles y minerales).

 El trabajo: el tiempo y las capacidades intelectuales dedicadas a las actividades

productivas. Así, la cantidad de trabajo viene determinada básicamente por la
población y su crecimiento, ya sea vegetativo (natalidad-mortalidad o por flujos
migratorios) y por la duración de la jornada laboral. Por su parte, la calidad del
trabajo depende básicamente de las habilidades y conocimientos que los
trabajadores adquieren a través de la experiencia o del proceso educativo. El
factor trabajo representa la parte de la población que desarrolla actividades
productivas. La población puede ser:
- ACTIVA: Se entiende por tal a aquellas personas que se encuentren en
condiciones de desarrollar una actividad dentro del proceso productivo
(puede variar según el país entre los 16 y 65 años de edad). Dentro de
este grupo están los ocupados, que son los que efectivamente están
desarrollando actividades dentro del proceso productivo (trabajadores
en relación de dependencia y autónomos o monotributistas, por
ejemplo); desocupados, que son los que se encuentran en condiciones
de desarrollar actividades productivas, pero que momentáneamente no
encuentran empleo; subocupados, que desarrollan actividades
productivas pero por períodos menores a los normales (trabajos
temporarios o por plazo fijo).
- PASIVA: Se entienden por tal a aquellas personas que no cumplen las
condiciones para ser consideradas dentro de la población activa, sólo
realizan actividades de consumo. Se encuentran dentro de este
clasificación los jubilados, pensionados, niños en edad escolar,
incapacitados para el trabajo, etc.

19
 Para más información estadística, se puede acceder a la
página del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos:
https://www.indec.gob.ar/

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) es un organismo público

desconcentrado de carácter técnico, dentro de la órbita del Ministerio de Economía de la
Nación, que ejerce la dirección superior de todas las actividades estadísticas oficiales que se
realizan en la República Argentina.

Su creación y funcionamiento están reglamentados por la Ley N° 17.622, los decretos 3110/70 y 1831/93 y la
Disposición INDEC N° 176/99. En este marco, sus responsabilidades son: implementar la política estadística del
Estado argentino; estructurar y conducir el Sistema Estadístico Nacional (SEN); diseñar metodologías para la
producción estadística; organizar y dirigir los operativos estadísticos de infraestructura; elaborar indicadores básicos
e información social, económica, demográfica y geográfica.

La información que produce el INDEC es una herramienta básica para la planificación de políticas públicas, así como
para las investigaciones y proyecciones que se realizan en los ámbitos académico y privado.

La colaboración y el aporte de información primaria por parte de la ciudadanía y otros actores son fundamentales
en la producción estadística. Ya que los datos individuales son confidenciales y se encuentran resguardados por la
normativa relativa al secreto estadístico, los resultados son publicados siempre en compilaciones de conjunto.

Dado que el INDEC adhiere a la política de datos abiertos, los resultados de su trabajo son puestos al alcance de
todos los usuarios de manera simultánea y en diferentes formatos para facilitar su acceso.

20
 El capital: los bienes duraderos no dedicados al consumo sino a producir otros
bienes. Precisamente, a las economías capitalistas se les denomina así porque
este capital suele ser propiedad privada de los capitalistas. En Economía, a
menos que se especifique lo contrario, el término capital significa capital físico,
es decir, máquinas y edificios, y no capital financiero.

21
 Los agentes económicos
Los agentes económicos son los sujetos que participan en la
actividad económica produciendo bienes y servicios,
 Aunque generalmente las
consumiéndolos para satisfacer sus necesidades o personas piensan que la
economía es algo que atañe a
interviniendo en los procesos de producción y de distribución.
los empresarios, los bancos y a
Nos encontramos con tres agentes económicos: los gobiernos, hay que tener en
cuenta que todos tenemos un
a) Las familias o economías domésticas. papel activo en la misma, ya
que todos desarrollamos, al
b) Las empresas. menos, una función
económica: consumimos
c) El Sector Público. bienes y servicios.

a) Están compuestas por las personas, solas o agrupadas

en familias, que realizan, desde el punto de vista económico, dos funciones
principalmente:
 Demandar bienes y servicios: los consumidores compran bienes y
servicios para satisfacer sus necesidades en función básicamente de sus
preferencias y de sus ingresos.
 Ofrecer factores productivos: las familias ofrecen a las empresas
su trabajo a cambio de unos ingresos (salario), lo que les permitirá hacer
frente al consumo de los mencionados bienes y servicios. No obstante,
las economías domésticas también pueden ofrecer a las empresas los
otros dos factores productivos: recursos naturales (por ejemplo, pueden
alquilar a una empresa un terreno) y capital procedente de sus ahorros.

¿Y cómo es el comportamiento de las economías domésticas en relación a sus

funciones económicas? Las personas y las familias, a diferencia de las empresas,
no tienen un comportamiento definido exclusivamente en relación a la
economía aunque sí toman, en su día a día, numerosas decisiones que tienen
que ver con ella. Estas decisiones son tan cotidianas como por ejemplo: "¿Dónde
me conviene más hacer la compra?", "¿Me interesaría hacer horas extras en mi
trabajo?" "¿En qué entidad abro una cuenta corriente"?. Todas estas decisiones
se suelen tomar en función de las necesidades que queremos cubrir, de los

22
 ingresos que tenemos a nuestra disposición o de la elección que creemos que
nos reportará mayor bienestar, en definitiva, mayor felicidad.

Así, en general, se puede afirmar que todas las personas toman decisiones sobre
el consumo de bienes y servicios y la oferta de factores productivos en base a
una racionalidad económica que busca maximizar el bienestar del consumidor.

b) Podemos definir una empresa como el conjunto de factores de producción

(recursos naturales, trabajo y capital) organizados y coordinados por la dirección
para la producción de bienes y servicios y su posterior venta en el mercado con
el objetivo, principalmente, de obtener un beneficio. Por tanto podemos decir
que realizan dos funciones principales:
 Producción de bienes y servicios: a las empresas se les denomina
unidades económicas de producción porque la función que cumplen en
el desarrollo de la actividad económica es transformar factores en
productos que satisfacen necesidades.
 Demanda de factores productivos: Para realizar esta actividad necesitan
contratar trabajadores y adquirir otros factores productivos, como
recursos naturales (materias primas, energía, etcétera) y capital (fondos
monetarios, herramientas, máquinas, etcétera).

A pesar de que el principal objetivo de las empresas es la generación de

beneficios -es decir, obtener unos ingresos por las ventas superiores a los costos
de los factores productivos-, nos podemos encontrar con que en determinados
casos la empresa previamente preste atención a otros objetivos intermedios.
Estos objetivos (como entrar en un nuevo mercado, introducir nuevos productos
o adaptarse a cambios tecnológicos) pueden a corto plazo disminuir los
beneficios pero podrían aumentarlos posteriormente. Más aún, hoy en día,
muchas empresas incorporan algunos objetivos de responsabilidad social
empresaria (RSE) lo que supone un mayor compromiso ético hacia sus
trabajadores, el consumidor y en general la sociedad y el medioambiente.

23
c) Es el ámbito de la economía que controlan directamente los poderes públicos.
Lo forma el Estado que es el agente económico que tiene la intervención más
compleja en la actividad económica. El sector público interviene en el desarrollo
de la actividad económica a través de diferentes funciones. En temas posteriores
veremos también con más detalle cuáles son esas funciones pero básicamente
podemos resumirlas en:
 Producir bienes y servicios públicos: los diferentes órganos del sector
público también producen bienes y prestan servicios públicos que
demanda toda la sociedad: educación, sanidad, carreteras, seguridad,
bibliotecas, etcétera.
 Regular la actividad económica: establece un conjunto de normas que
influyen en todo el proceso de producción e intercambio de bienes y
servicios. Así, el sector público aprueba leyes que regulan el ámbito del
comercio (contratos, tipos de empresas, medios de cambio...), vigilan el
funcionamiento de los agentes, establecen impuestos y tienen la
capacidad coactiva para recaudarlos, etcétera.
 Redistribuir la renta: como la brecha entre las personas que más y menos
recursos tienen es grande, es importante que el sector público trate de
redistribuir la renta para favorecer a los sectores más desprotegidos de
la sociedad.
 Contiene todos los organismos y administraciones públicas.

24
25
 Los sectores económicos
Un sector económico consiste en la suma o agregación de actividades y agentes
económicos realizada en función de unas características homogéneas. Podemos agregar
las diferentes actividades atendiendo a tres categorías:

 Sector primario
Figuran en él actividades directamente relacionadas con los recursos naturales
que utilizan materias primas con un bajo grado de transformación como la
agricultura, la ganadería, la pesca o la explotación forestal.

 Sector secundario

Comprende las actividades consistentes en transformar las materias primas en

productos terminados, bien para dirigirlos al consumo (bienes de consumo como
la computadora comprada por un particular) o a la inversión (bienes de capital
como la computadora adquirida por una empresa para su proceso productivo).
Recoge actividades como la industria, sector de la energía, la química, etcétera.

A medida que un país inicia procesos de industrialización este sector absorbe

gran parte de los trabajadores del sector primario

 Sector terciario
El sector terciario se conoce como el sector de los servicios e incluye una amplia
gama de actividades heterogéneas que ofrecen productos intangibles como
pueden ser el comercio, el transporte, la educación, la sanidad, las
telecomunicaciones, el turismo, la hostelería, el ocio, la cultura, el arte, etcétera.

En las economías occidentales el sector servicios ha adquirido un peso superior

al 50% de la producción total y de hecho su importancia tiende a ser considerada
como un indicador de desarrollo económico. Además, normalmente en sus
actividades el peso del factor trabajo es considerable en relación a otros factores
por lo que es un sector clave en la creación de riqueza y en las políticas de empleo
de los gobiernos. En muchos países en torno al 70% de la población activa trabaja
en el sector servicios.

26
Resumiendo y complementando lo aprendido hasta ahora….

27
 Los modelos económicos y su utilización

Para poder influir sobre la actividad económica, los economistas deben analizar
relaciones causa-efecto, y ello requiere la elaboración de modelos. Los modelos
económicos son siempre simplificaciones de la realidad, pero tienen operatividad en
las explicaciones y predicciones que realizan. Un modelo es una simplificación y una
abstracción de la realidad que, a través de supuestos, argumentos y conclusiones,
explica una determinada proposición o un aspecto de un fenómeno más amplio.

Los modelos económicos suponen que el comportamiento de los individuos es racional

en el sentido de que éstos toman las decisiones que consideran más efectivas para
alcanzar sus propios objetivos, cualesquiera que éstos sean. El comportamiento racional
exige que los individuos actúen coherentemente con un conjunto sistemático de
preferencias. La racionalidad garantiza al sujeto económico un criterio estable, a partir
del cual decide cómo actuar ante cada situación.

28
 La frontera de posibilidades de producción y el costo de oportunidad

Es un modelo sencillo que supone que podemos utilizar los recursos solamente en la
fabricación de dos bienes, por ejemplo autos y robots, pudiendo dedicar la parte de
recursos que se quiera a producir cada uno de ellos y pudiendo elaborar una cantidad
cualquiera de dichos bienes.

En la vida real las necesidades son ilimitadas. Siempre queremos más autopistas, más
servicios de salud, más pensiones, más educación, más de casi todo. Sin embargo, con
los recursos disponibles sólo se puede conseguir un determinado conjunto de bienes y
servicios. A la representación de este conjunto de bienes y servicios en forma gráfica la
denominamos frontera de posibilidades de
producción (FPP). La misma muestra la cantidad
máxima posible de unos bienes o servicios que puede
producir una determinada economía con los recursos
y la tecnología de que dispone, y dadas las cantidades
de otros bienes y servicios que también produce. La
FPP expone un hecho importante: en una economía
que cuenta con miles de productos, las alternativas de elección son numerosas. Para
simplificar el problema, consideremos una economía que dispone de una dotación fija
de factores productivos, que supondremos todos empleados, y en la que se producen
solo dos tipos de bienes: computadoras personales y teléfonos celulares. Si a partir de
una situación dada se decide producir más computadoras personales, y se orientan los
esfuerzos en esa dirección, se tendrá que aceptar una producción menor de teléfonos
celulares. Resulta que para poder cubrir mejor las necesidades de computadoras
personales habrá que sacrificar una cierta cantidad de teléfonos celulares, ya que se ha
supuesto que sólo se producen dos bienes. Por lo tanto, aumentar la producción de
computadoras personales tiene un costo para la sociedad en términos de los teléfonos
celulares que se han dejado de producir. Las diferentes posibilidades que se le presentan
a la economía en cuestión se pueden reflejar acudiendo a un ejemplo numérico. Las
distintas opciones son las combinaciones posibles de computadoras personales y
teléfonos celulares.

29
La FPP ilustra una característica fundamental, y es que la Economía es la ciencia de la
elección. Hay que optar entre distintas alternativas, pues la vida real siempre plantea
disyuntivas entre las que hay que establecer prioridades. Una simple mirada a nuestro
entorno nos dice que no hay nada gratis y que tomar decisiones implica cambiar un
objetivo por otro. La frontera de
posibilidades de producción está
formada por todos los puntos
intermedios entre las situaciones que
muestra el cuadro que acompaña esta
explicación Todos los puntos de esta
curva son, en principio, igualmente
deseables, pero las posiciones más
interesantes parecen ser aquellas en
las que se produce cierta cantidad de
ambos bienes, pues tanto los teléfonos
celulares como las computadoras son
productos que desean los individuos.
En el ejemplo de la tabla partimos de
una situación extrema (A), dado que no
hay producción de computadoras
porque todos los recursos se emplean
para fabricar teléfonos celulares. A
partir de esta situación inicial se va aumentando la producción de computadoras a costa
de reducir el número de unidades de teléfonos celulares.

La Economía nos enseña que “no hay nada gratis”, lo cual equivale al principio de que
todo tiene un costo, que denominamos costo de oportunidad. El costo de oportunidad
de una cosa es aquello a lo que se renuncia para conseguirla.

El verdadero costo de algo es aquello a lo que tenemos que renunciar para obtenerlo.
Esto es así, tanto para los individuos, los hogares o familias, como para las empresas o
el Estado. Así, por ejemplo, a un estudiante que cuenta con un presupuesto

30
determinado para pasar una semana de vacaciones las alternativas que se le plantean
pueden sintetizarse en los términos siguientes:

1) Viajar a un sitio más o menos cercano, con un costo de transporte bajo, lo cual
le permitirá contar con una cantidad de dinero relativamente elevada para poder
ir a hoteles y restaurantes buenos y gastar más en esparcimiento y regalos.
2) Viajar a un lugar lejano y exótico, destinando la mayor parte de su presupuesto
al viaje y quedándose con poco dinero para hoteles y demás gastos. En este
sentido, podemos decir que el costo de oportunidad de viajar a un lugar lejano
es contar con un menor presupuesto para el resto de los gastos.
Al concepto de costo de oportunidad, entendido como lo que hay que entregar para
obtener algo, podemos precisarlo a partir de la frontera de posibilidades de producción.
Si una economía se encuentra sobre la frontera de posibilidades de producción, y todos
los recursos se están utilizando plenamente, se enfrenta a una disyuntiva: producir una
cantidad mayor de un bien exigirá producir menos de otro. La opción que debe
abandonarse para poder producir u obtener otra cosa se asocia, en Economía, al
concepto de costo de oportunidad. En términos más precisos, si estamos obteniendo
una combinación determinada de bienes empleando eficazmente todos los recursos de
que dispone la sociedad, y quisiéramos producir algunas unidades más de uno de los
bienes, esto tendrá que hacerse a costa de reducir la producción de otro. Esta elección
entre los dos bienes indica que el costo de obtener más unidades de uno -en nuestro
caso, computadoras personales- es precisamente dejar de producir algunas unidades
del otro, es decir, de teléfonos celulares. En el caso particular comentado llamamos
costo de oportunidad de una computadora personal a la cantidad de unidades de
teléfonos celulares que es preciso dejar de producir para obtenerla.

31
La FPP de una economía, como su propio nombre lo indica, es una frontera, pues
delimita dos regiones: una en la que la economía está despilfarrando recursos (la que
está situada debajo de la FPP), y otra que no es alcanzable (la situada por encima de la
FPP), como el punto H (ver gráfico). La eficiencia es una propiedad según la cual la
sociedad aprovecha de la mejor manera posible sus recursos escasos. Cuando una
economía está situada sobre su frontera de posibilidades de producción, se dice que es
eficiente productivamente. Los puntos situados en la FPP representan asignaciones
eficientes, en el sentido de que la sociedad no puede producir una mayor cantidad de
un bien sin producir una cantidad menor de otro. Los puntos situados por debajo de la
FPP (como el punto I del
gráfico) representan
asignaciones de
recursos ineficientes,
pues hay una mala
utilización de los
recursos. Con los
medios disponibles, la
economía podría
producir más
computadoras
personales y más
teléfonos celulares.
Toda reasignación de los
recursos de I a un punto
de la zona delimitada
por las flechas generaría una mayor cantidad de ambos bienes.
Con el transcurso del tiempo, sin embargo, el punto H puede estar a nuestro alcance si
la capacidad productiva de la economía crece, esto es, si la FPP se desplaza hacia la
derecha. El crecimiento económico puede tener lugar, por cualquiera de los siguientes
hechos:
 Mejora técnica, en el sentido de nuevos y mejores métodos para producir bienes
y servicios.

32
  Aumento del volumen de capital, fruto del incremento en el ahorro y la inversión.
 Aumento de la fuerza de trabajo.
 Descubrimiento de nuevos recursos naturales.

El crecimiento económico supone el aumento de la capacidad productiva de la

economía.

Gráficamente, se puede representar mediante un desplazamiento hacia la derecha de

la FPP. Efectivamente, un desplazamiento hacia fuera de la curva de posibilidades de
producción se puede lograr, por ejemplo, a través de una innovación tecnológica que
permita obtener, con los recursos existentes, un aumento en la capacidad productiva de
la economía. El empleo de nuevos métodos de producción o la utilización de nuevas
tecnologías pueden hacer que, empleando la misma cantidad de trabajo y de tierra, se
produzca una mayor cantidad de computadoras personales sin necesidad de reducir la
cantidad producida de teléfonos celulares.

Les dejo algunos videos que los ayudarán a comprender mejor el tema de Frontera de
Posibilidades de Producción:

Video 1

Video 2

33
 Ejercitaciones de repaso de la Unidad 1

Lee el siguiente párrafo:

"...las conclusiones de los economistas, independientemente de lo

generales o ciertas que sean, no los autorizan a añadir ni un solo
consejo. Ese privilegio corresponde al escritor y al estadista que ha examinado
todas las causas que pueden promover o reducir el bienestar general de
aquellos a los que se dirige, no al teórico que sólo ha considerado una, aunque
se encuentre entre las más importantes."(Nassau Senior, Universidad de
Oxford)

a) Según el autor, ¿qué sujetos intervienen en el estudio y aplicación de las

cuestiones económicas?

b) ¿Cuál es el papel de cada uno de ellos?

c) Sus decisiones, ¿tienen un trasfondo positivo o normativo?

Clasificar los siguientes bienes:

a) Un libro de cuentos.
b) Una maquinaria para fabricar vestimenta.
c) Un kilo de pan.
d) Un torno industrial.
e) El aire acondicionado de una casa.
f) Una bolsa de harina.
g) Tela para realizar vestidos.

Responder las siguientes preguntas sobre bienes y valores:

a) ¿Qué características presentan los bienes económicos que los diferencian de

los bienes libres?

b) ¿Por qué las necesidades son limitadas en su capacidad de satisfacción?

c) ¿En qué se distinguen los bienes de consumo respecto a los medios de
producción?

34
d) En Economía, ¿tiene el mismo significado valor y precio? Justificar.
e) Un bien, ¿puede tener el mismo valor de cambio y valor de uso? Justificar.
f) ¿Cuándo un bien es considerado útil?

Ustedes desean realizar un viaje de estudios a la ciudad de Puerto Madryn; el

costo del viaje es de $3.500.- cada uno y sólo cuentan con $3.000.-. Por dichos
motivos realizan eventos para recaudar fondos.

a) Esta situación, ¿se refiere a la Microeconomía o Macroeconomía? Justifica.

b) ¿Qué necesidades presentan los alumnos en este caso?
c) ¿Qué bienes necesitan? ¿Cómo los clasificarías?

Crear una secuencia de producción que abarque desde las materias primas hasta
llegar a producto final.

Responder las siguientes preguntas.

a) ¿Qué tipos de necesidades se satisfacen primero?

b) ¿Los Bienes de capital satisfacen necesidades presentes o futuras?
c) ¿En qué sentido se dice que la escasez está presente tanto en países
desarrollados como subdesarrollados?

d) ¿Por qué la persona subocupada es considerada dentro de la población

activa?

e) ¿En qué sentido el costo de oportunidad muestra la necesidad de elegir?

Determina la respuesta correcta de cada afirmación:

a) La silla que tenemos en el comedor de casa es:

(1) Un bien complementario.
(2) Un bien económico, de inversión, final y público.
(3) Un bien económico, de consumo duradero, final y privado.

35
b) Juan ha pasado a ganar un 20% más de lo que ganaba el año pasado y gracias
a ello ha pasado a consumir un 10% más de pescado fresco. Para él el pescado
fresco es:
(1) Un bien normal.
(2) Un bien inferior.

Indicar si los temas listados pertenecen a la microeconomía o a la

macroeconomía.

a) La decisión de una familia sobre los ingresos a ahorrar.

b) El crecimiento económico de un país.
c) La influencia de la legislación en la contaminación de los ríos.
d) La relación entre la tasa de inflación y las variaciones en la cantidad de
dinero.

e) La inflación provocada en el mes de enero en Argentina.

f) El aumento del desempleo.
g) La decisión de compra de una familia.

Analizar los elementos que son normativos y cuáles son positivos en las
siguientes frases:

a) Si aumentamos los impuestos en un 5% a la gasolina obtendremos un 2%

más de recaudación.

b) Una reducción en los impuestos debería provocar un aumento en el

consumo.

c) Según distintos índices, la economía norteamericana ha crecido más que la

soviética.

d) Las compañías de petróleo están obteniendo excesivos beneficios. Por lo

tanto, debe obligárseles a pagar un impuesto sobre los beneficios
extraordinarios.

e) Al reducir los impuestos, el consumo aumentó un 5%.

f) Si aumenta el precio de la carne, disminuye el consumo de la carne.

36
 g) Las empresas deben pagar salarios superiores a aquellos trabajadores que
tengan mayores cargas de familia.

h) La crisis de la Guerra del Golfo Pérsico subió los precios de la bencina, lo que
provocó una disminución del consumo de gasolina.

i) Las clases sociales más desfavorecidas no deberían pagar impuestos.

j) Si los países desarrollados destinaran el 0.7% de su P.B.I., como ayuda a los
países menos desarrollados todos estaríamos mejor.

k) El aumento del precio del trigo redundará en una disminución de la demanda

por pan.

l) Un incremento de los salarios generará un incremento del consumo.

m) La producción industrial argentina ha crecido un 8% en el último año.
n) La distribución del ingreso actual es menos equitativa que la que había en
1974. El gobierno tendría que esforzarse para revertir esta situación.

o) Los empresarios no deberían aumentar tanto los precios, porque con eso
perjudican a los consumidores.

p) El precio del pescado tiende a subir en Semana Santa porque en estos días
se produce un fuerte aumento de su consumo.

Usted vive totalmente aislado y solo en una isla. Imagínese un bien o una
actividad que no tenga costo de oportunidad para usted en esta situación. ¿Cuál
podría ser ese bien o actividad y por qué considera que no tendría costo de
oportunidad?

Marcar la opción que consideres correcta en cada una de las siguientes

afirmaciones.
I. Según el INDEC, la tasa de desocupación en la República Argentina para el segundo trimestre de
2015 ha sido del 9%. Esta es una proposición de tipo:
a. Positiva y microeconómica.
b. Positiva y macroeconómica.
c. Normativa y microeconómica.
d. Normativa y macroeconómica.

37
 II. “El costo de producción de los productos elaborados por la industria manufacturera en nuestro
país son más altos que sus precios internacionales, por lo tanto es necesario aumentar la
competitividad de los mismos disminuyendo los salarios de los trabajadores en la industria”. Esta
es una proposición de tipo:
a. Positiva y microeconómica.
b. Positiva y macroeconómica.
c. Normativa y microeconómica.
d. Normativa y macroeconómica.
III. “El 30% de aumento en la tarifa del transporte público es demasiado elevado”. Esta afirmación
corresponde a:
a. Una expresión de la microeconomía y también positiva.
b. Una expresión de la macroeconomía y también positiva.
c. Una expresión de la macroeconomía y también normativa.
d. Una expresión de la microeconomía y también normativa.

Considerar que en una sociedad hay una empresa que produce y vende comida,
por un valor de $150,00 por mes. La empresa tiene un empleado. Por trabajar en
la empresa, Beto recibe un sueldo, que es su ingreso, de $60,00 por mes.
Ana es propietaria de la empresa. Todos los meses la empresa le paga la
diferencia entre el total de sus ventas y el sueldo de Beto. Esa diferencia es el
ingreso de Ana.
Carlos gobierna y presta servicios de justicia y seguridad a la población. En
carácter de impuestos, les cobra a Ana y a Beto la tercera parte de sus
respectivos ingresos.
Ana, Beto y Carlos gastan en comida todos los ingresos que les queda disponibles
(en el caso de Ana y Beto, es su ingreso luego de pagar impuestos).

a) Realizar un diagrama con el circuito de pagos de esta sociedad, considerando

los cuatro actores intervinientes.

Una empresa se dedica a la fabricación de colchas y edredones. Nuestra empresa

va a producir un año 10.000 colchas y 6.000 edredones. Utilizando la misma
tecnología y recursos, al año siguiente decide incrementar la producción de
colchas en 2.000 unidades, para lo cual debe renunciar a fabricar 1.500

38
edredones. ¿Cuál será el costo de oportunidad del incremento de la producción
de colchas?

Establecer hacia dónde se desplazará la frontera de posibilidades de producción

(izquierda, derecha, hacia el lado de uno de los bienes, sin desplazamiento) en
cada una de las siguientes circunstancias.

a) Aumento de los recursos productivos.

b) Mejora tecnológica en la producción de uno de los dos bienes.
c) Disminución del empleo.
d) Un terremoto destruye fábricas en el país.
e) Entrada de inmigrantes como fuerza de trabajo.
f) La sociedad utiliza recursos que permanecían ociosos.
g) Mejora tecnológica en la producción de los dos bienes.
h) Aumento del desempleo.
i) Descubrimiento de un yacimiento petrolífero.
j) Una guerra elimina capacidad productiva.
k) Aumenta el empleo que antes estaba ocioso.
l) Aumento el empleo que antes estaba en situación de pleno empleo.

Determinar la falsedad o veracidad de la siguiente afirmación, justificando tu

respuesta: “Cuando disminuye el desempleo en un país, la frontera de
posibilidades de producción se desplaza hacia la derecha”

La economía de un país produce únicamente dos bienes, cereal y vid, y tiene

todos sus recursos plena y eficientemente empleados. En esta situación las
opciones de producción que tiene son las siguientes:
Opciones Cereal Vid
A 0 40
B 5 32
C 15 15
Se pide:

39
i) Realiza la representación gráfica de la frontera de posibilidades de
producción.
ii) Calcula los diferentes costos de oportunidad.

La economía de un país tiene que decidir entre dedicar sus recursos a la

producción de armas o alimentos. Las opciones entre las que tiene que elegir son
las siguientes:
Opciones Alimentos Armas
A 10.000 0
B 9.400 1.000
C 7.810 2.460
D 6.580 3.260
E 5.040 4.100
F 3.200 4.840
Se pide:

a) Representar gráficamente la frontera de posibilidades de producción (FPP).

b) Si existieran puntos fuera de la frontera ¿qué indicarían? Explicar también el
significado de los puntos dentro de la frontera y de los que existen sobre la
frontera.

c) Calcular los diferentes costos de oportunidad.

Supongamos que Pinolandia produce muebles y camisas con cantidad de factor

de trabajo. Dispone de 1000 hs de trabajo. Una camisa se confecciona en 30
minutos y un mueble en 5 horas. Construir la frontera de posibilidades de
producción, reflejando en la hoja tu razonamiento.

Supongamos que en el país Econolandia producen papas fritas y automóviles.

Para un kilo de papas fritas se requiere una hora de trabajo, y para un automóvil
de 200 horas. Si el país cuenta con 5000 horas de trabajo:

a) ¿Cuál es el costo de oportunidad de cada producto?

b) Construye la FPP de Econolandia.

40
 Un país cuenta con 5 trabajadores. Cada uno de ellos puede o bien fabricas 5
casas o bien 20 tornillos:

a) Trace la Frontera de Posibilidades de Producción e indique qué puntos

representan producciones ineficientes o inalcanzables.

b) ¿Cuál es la máxima producción de tornillos que se puede alcanzar?

c) ¿Cuál es el costo de oportunidad en el punto (60 tornillos, 10 casas); ¿y en el
punto (20,15)?

Dadas las siguientes combinaciones posibles de producción eficiente de AVE

(trenes de alta velocidad) o escuelas en una determinada economía.
Se pide:

a) Representa gráficamente la Frontera de

Posibilidades de Producción.

b) Indica un punto imposible de alcanzar con

los recursos dados, así como uno ineficiente
y cuatro eficientes. Explica cada uno de ellos.

c) ¿Qué debería pasar para alcanzar el punto imposible que has indicado en el
apartado anterior?

d) Indica el costo de oportunidad de construir 2.000 escuelas, ¿y cuatro

escuelas?

e) Dados los puntos eficientes que has marcado en el apartado “b)”, ¿son
indiferentes? ¿por qué? ¿cuál elegirías y por qué?

Dada una economía que produce maíz y máquinas agrícolas, al producirse un

cambio técnico… ¿Cómo se ve afectada la FPP del país? Justificar su respuesta.

Dada una economía que produce autos y alimentos, al producirse una fuerte
inversión de capital… ¿Cómo se ve afectada la FPP del país? Justificar su
respuesta.

41
 Una economía sólo produce bananas y manzanas. Su dotación de recursos es de
4320 horas de trabajo. Para producir 1kg de manzanas se necesitan 10 horas de
trabajo. La cantidad máxima de bananas que puede producir utilizando los
recursos disponibles es de 144kg (no produciendo ninguna manzana).

a) Representar gráficamente y obtener la expresión analítica de la Frontera de

Posibilidades de Producción de esta economía (Representar la cantidad de
bananas en el eje de abscisas.

b) Indicar si las siguientes combinaciones de producciones de bananas y

manzanas pertenecen a la Frontera de Posibilidades de Producción de esta
economía, justificando la respuesta en cada caso. Señalar los puntos en el
gráfico anterior.

C = (90; 170) D = (100; 132) E = (75; 200)

Marcar la opción que consideres correcta en cada una de las siguientes

afirmaciones sobre la Frontera de Posibilidades de Producción y su
interpretación:
I. Los economistas utilizan modelos dado que, los mismos:
a. Reflejan exactamente la realidad que el científico quiere explicar.
b. Representan la realidad que el científico desea explicar, bajo ciertos supuestos.
c. Al ser positivos, sirven para describir la realidad sin valoraciones subjetivas.
d. Son útiles para sostener recomendaciones normativas, sin pretender describir la
realidad.
II. La frontera de posibilidades de producción representa:
a. Las cantidades máximas que se pueden producir dadas las políticas públicas.
b. Las cantidades máximas que puede producir una economía sin generar inflación.
c. Las cantidades mínimas de producción necesarias para mantener una tasa de
desempleo baja.
d. Las cantidades máximas que puede producir una economía dada la tecnología e insumos
disponibles.
III. Cuando la producción de un país se desplaza de un punto ubicado por debajo de la FPP a otro
más cercano a su FPP, se puede observar:
a. Una pérdida de eficiencia
b. Un crecimiento económico
c. Un decrecimiento económico

42
 d. Un uso más eficiente de los recursos
IV. Durante el presente año se espera la llegada de numerosos inmigrantes al país. Suponiendo que
la economía se encontraba en pleno empleo de sus recursos, entonces:
a. La FPP se traslada hacia el origen (hacia la izquierda).
b. La economía irá desde un punto perteneciente a la FPP a uno interior (la FPP no se
traslada).
c. La economía irá desde un punto perteneciente a la FPP a uno exterior (la FPP no se
traslada).
d. La FPP se trasladará hacia afuera (hacia la derecha).
V. Cuando la curva de la FPP se traslada hacia la derecha, este hecho se verifica porque:
a. Existía ineficiencia en la producción.
b. Hay crecimiento económico.
c. Existían recursos ociosos y desempleo.
d. El óptimo era inalcanzable.
VI. Cuando se descubre un nuevo y mejor método productivo:
a. Los rendimientos son decrecientes.
b. La FPP se desplaza hacia la derecha.
c. La FPP se desplaza hacia la izquierda.
d. Nos desplazamos a lo largo de la FPP.
VII. Cuando la producción de un país se desplaza de un punto ubicado sobre la FPP a otro también
sobre su FPP, se puede observar:
a. Una pérdida de eficiencia.
b. Un crecimiento económico.
c. Una reasignación en el uso de los recursos.
d. No se tiene suficiente información para responder.
VIII. Un desplazamiento paralelo de la FPP hacia afuera se explica por:
a. Una mayor rentabilidad de ambos insumos productivos.
b. Una mayor cantidad de recursos productivos.
c. Un uso más eficiente de los recursos productivos.
d. Una mayor cantidad disponible de un bien a costo de tener una menor cantidad
producida de otro bien.
IX. Durante el presente año se espera un récord de inversión por parte de las empresas y por ende
que aumente apreciablemente el stock de capital. Suponiendo la economía se encontraba en el
pleno empleo de sus recursos, entonces:
a. La FPP se trasladará hacia el origen (hacia la izquierda).
b. La economía irá desde un punto perteneciente a la FPP a uno interior (la FPP no se
traslada).

43
 c. La economía irá desde un punto perteneciente a la FPP a uno exterior (la FPP no se
traslada).
d. La FPP se trasladará hacia afuera (hacia la derecha).
X. Cuando la producción de un país es eficiente y la economía se traslada sobre su FPP, a otra
combinación de producción también eficiente, se observa:
a. Una pérdida de eficiencia.
b. Un crecimiento económico.
c. Un cambio en el costo de oportunidad.
d. Un decrecimiento económico.
XI. Si una economía ineficiente mejora la utilización de sus recursos, provoca un desplazamiento:
a. Que la acerca a su FPP.
b. Que la aleja de su FPP.
c. Va desde un punto sobre su FPP hacia otro también ubicado sobre su FPP.
d. De todos los puntos de la FPP hacia la derecha.
XII. El costo de oportunidad representa:
a. La cantidad a la cual debo renunciar de un bien para obtener una unidad extra del otro
bien.
b. La relación que existe entre las decisiones de consumo de los individuos y las
oportunidades que se dejan ir.
c. Una relación entre precios de distintos bienes, la cual está representada en la FPP.
d. La existencia de rendimientos decrecientes.
XIII. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones no implica un desplazamiento de la FPP?
a. Una mejora cualitativa en los recursos humanos disponibles.
b. Un aumento en el nivel de desempleo.
c. Un incremento en los recursos naturales disponibles.
d. Una mejora tecnológica.

44
 Completa el siguiente crucigrama, referido a términos económicos estudiados
en la unidad.
1 2

3 4

6 7

10

11

12

13

Horizontal: Vertical:

1. Punto situado fuera de la FPP 2. Factor productivo (K).

3. Bienes que pertenecen a un individuo 4. Bienes que ya están listos para su
o colectivo. En plural consumo. En plural.
6. Bienes que satisfacen una misma 5. Renunciar a una cosa y obtener más
necesidad. En plural de otra. ........ de oportunidad
8. Una de las formas en las que se 6. Necesidades que surgen de la propia
organizan los factores de producción. sociedad. En plural.
10. Bienes que necesitan de una 7. Actividad que sin crear objetos
transformación para su consumo. En materiales se destina a satisfacer
plural. necesidades.
11. Las necesidades del hombre se 9. ¿Hacia que lado se desplaza la FPP
satisfacen a través de... En plural. cuándo aumentan los recursos?
13. Bienes que para consumirlos hay que 12. Curva de posibilidades de producción.
hacerlo conjuntamente. En plural

45